基站5g基站建设时间表

-1-关于加快推进5G网络建设和产业发展的实施方案(征求意见稿)为深入贯彻落实《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》(浙政发〔2019〕11号)等文件精神,加快推进5G移动通信基础设施建设,抢抓5G产业发展机遇,夯实数字经济发展基石,助力台州新时代民营经济高质量发展强市建设,提出如下实施方案.
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻实施"网络强国"战略,坚持新发展理念,抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,按照"政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会"原则,加快5G移动通信基础设施建设,力争三年时间超前完成台州5G网络规划建设布局.
加速培育发展5G新产业和融合应用,推动5G建设、应用和产业发展良性互动,培育数字经济新动能,构筑台州高质量发展重要支点.
二、工作目标按照"一体规划、分步实施、全面覆盖"思路,2020年建设5G基站5000个以上,推动5G网络覆盖向全市铺开,实现核心城-2-区和县(市)主城区的5G网络覆盖,同时针对台州七大产业集群形成若干个行业5G示范区,满足区域网络建设、性能、应用等需求.
2022年力争建成5G基站16000个以上,推动5G网络向农村延伸,实现普通乡镇及以上区域5G信号全覆盖;5G产业规模显著扩大,形成涵盖高清显示、通讯电缆、光纤连接器、激光器、智能终端等特色5G产业;推动5G在智能制造、智慧城市、智慧医疗、旅游娱乐、车联网等领域的深度应用,形成一批可复制可推广的典型案例.
到2025年,进一步实现应用区域5G网络全方位优质覆盖和深度应用,建成全省领先的5G应用示范城市.
三、重点任务(一)科学编制规划坚持"先规划、后建设"原则,统筹5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施建设需求,科学编制、实施主城区5G基站站址规划和各县(市、区)5G基站站址规划.
推动5G专项规划与城乡建设总体规划、土地利用总体规划有效衔接,确保5G基站建设顺利落地.
(二)简化审批流程结合移动通信基础设施行业特性,参照水、电、气等建设审批流程,将5G移动通信基础设施建设审批进驻市行政服务中心,优化审批程序,推行批量审批,实现基站建设审批"最多跑一次".
将5G移动通信基础设施项目优先纳入土地利用年度计划,及时-3-组织用地报批,保障依法依规及时用地.
对于5G移动通信基础设施等用地面积小、分布点较多的用地计划,可采取配建方式供应土地并依法取得地役权.
对于利用公共设施或场地建设5G基站的,资源管理相关职能部门收到铁塔台州分公司提交的资源共享申请后,应在15个工作日内书面反馈意见,逾期未提出意见的,视为同意该共享申请;不同意共享的,应提供加盖部门公章的书面反馈意见,并详细说明拒绝共享的理由.
(三)加强资源统筹共享推进公共资源统筹管理,对开放的公共资源或场地,由铁塔公司统筹基础电信企业5G基站建设需求,统一提供建设需求清单,向资源管理相关职能部门提出书面申请.
强化5G移动通信基础设施统筹建设,铁塔公司应统筹整合各基础电信企业5G建设需求(含宏站、微站、室分、接入传输线路及附属设施等),持续提升共建共享水平.
统筹实施公共交通类(地铁、铁路、高速公路、机场、车站)、建筑楼宇类(大型场馆、大型商务楼宇、党政机关办公楼)和医院、学校、工业园区、住宅小区等共建共享重点场所的室内分布系统建设,能利用原有设施共享的不得新建,能共建的不得独建.
在统筹共建的原则下,支持其他企业按照市场化机制参与基站建设,实施前须经铁塔公司书面确认.
铁塔公司应充分考虑各基础电信企业实际需求,以公开公平公正为原则,合理制定基站资源分配方案,降低行业成本支出.
-4-(四)落实"四同步"建设机制明确将5G通信基础设施纳入工程建设管理体系,明确通信基站、室内分布等移动通信基础设施与市政设施、工业建筑、民用建筑和公共建筑同步规划、同步设计、同步施工和同步验收.
对于其他企业承建的无线通信基础设施,由铁塔公司组织进行相关内容的前期评审和后期验收.
新建、改扩建道路时,要将基站、通信管线等设施纳入道路配套设施同步设计、建设,并由铁塔公司提供相应的设计、建设方案.
各类公建项目、住宅小区、商业区、地下综合管廊等建设项目应依据相关标准预留通信设备机房、天线位置以及建设项目用地红线内的通信管道、设备间和建筑内配线管网,同时将建设所需资金纳入建设项目概预算,并同步纳入工程竣工验收审查,非新建项目改、扩建工程须参照上述新建项目执行.
(五)加大公共资源开放力度免费开放政府机关、事业单位、电力、交通、学校、医院、公共场馆等所属的公共设施资源以及城市道路(含高架、大桥、隧道)、绿化带、公共绿地、公园广场、公交站台等场所和设施;加快开放国有企业、机场、港口、客运站场等场所和设施;推进政府机关及国有企事业单位办公楼宇、公共场馆、旅游景区、交通枢纽等公共建筑的免费开放共享;引导乡镇、农村加快开放重点区域公共设施资源,用于支持通信基站、通信管道等通信基础-5-设施建设.
规范住宅小区共用设施的开放,物业公司要积极配合5G移动通信基础设施建设,不得违规收取相关费用.
明确实施轻轨、城市道路、国(省)道、大型桥梁、城市高架、商业街区、园区景区等场所的公共绿化带和电力杆塔、路灯杆(小区灯杆)、公交站台、监控杆(交通监控杆、治安监控杆等)、广告牌、交通指示牌等市政设施资源的免费开放,用于支持5G移动通信基础设施的规划、建设及运营.
优先免费开放公安、城管、电力、交通等政府部门所属的各类杆塔资源,建设集通信基站、道路照明、治安监控等多功能于一体的"智慧杆塔".
支持铁塔台州分公司在统筹基础电信企业需求、落实安全保障职责的基础上,大力推进"多杆合一,一杆多用"的基站建设模式,依托各类杆桩资源建设移动通信基础设施,积极探索电力杆新型5G网络部署方式,并在高铁新区等规划新区加速"智慧杆塔"5G微站试点建设.
鼓励政府部门和各类社会主体依托通信铁塔设施发展视频监控、充电桩等创新应用,深化合作.
统筹整合全行业铁塔、机房等基站配套、重点场所室内分布系统与微站等建设需求,通过集约化共建共享,提升建设效率,避免重复建设.
(六)培育产业体系积极发展5G特色产业,加大对5G产业链、供应链项目的招引力度,重点引进和培育掌握5G产业核心技术、对5G产业上下游及周边产业具有带动作用的龙头企业.
发挥我市高清及新型-6-显示产业的优势,积极发展增强现实/虚拟现实、通讯电缆、光纤连接器、激光器等关联产业,推动5G产业规模不断扩大.
积极推进5G+智能装备、5G+高清显示、5G+智能网联汽车等产业发展融合,研发一批智能泵阀、智能模具、智能仪表、VR/AR、无人驾驶汽车等5G应用产品,以应用带动5G技术研发、生产企业落户我市,构建5G产业生态体系.
(七)推动融合应用鼓励各地以产业升级、城市治理、民生服务、文化娱乐等多领域为切入点,推动5G与物联网、车联网、人工智能、大数据等新兴技术的发展融合,探索5G应用示范场景,打造一批全省领先的跨行业创新应用标杆.
选择重点集群产业,打造"5G+工业互联网"新型网络,鼓励工业企业将生产流程优化与内网建设改造相结合,推动5G网络部署应用从生产外围环节向生产内部环节延伸,推进5G在工业视觉检测、无线自动化控制、物流追踪等领域的深度应用,挖掘提炼可复制、可推广的典型工业应用场景,形成"5G+工业互联网"内网建设改造示范引领效应.
(八)强化安全保障按照"谁提供服务、谁保障安全"和"谁认证、谁负责"的原则,建立通信基础设施保护联动机制,加强对5G移动通信基础设施的保护,及时制止非法阻扰通信基础设施建设和维护的行为,严厉打击盗窃、破坏通信基础设施的违法犯罪活动.
要加强-7-管理因实施市政拆迁、环境整治、品质提升、重点工程等项目而导致迁移、损毁的通信基础设施,属地政府或相关部门应将通信基础设施纳入征收补偿范围,并协调落实新站址.
历史已拆迁站址对5G信号覆盖有影响,有必要复建的,责任部门应切实落实复建工作.
已建成的各类建设项目若存在信号盲区,各相关部门应主动协调落实基站站址及建设进场事宜,并深入结合"雪亮"工程、老旧小区整治等市政工程建设,同步落实5G网络覆盖,消除5G网络信号盲点,确保5G网络全覆盖无死角.
四、保障措施(一)强化组织领导成立台州市5G移动通信基础设施建设领导小组,统筹推进5G移动通信基础设施建设各项工作.
建立市5G通信基础设施建设联席会议制度,定期召开联席会议,及时协调解决5G规划、建设、应用中的重大问题.
各地各部门要根据各自职责,加强协作,抓好落实.
行业部门要根据专项规划,加大投资,加快网络覆盖,推进行业试点,深化推广应用.
各地要结合实际研究制定具体实施方案,协调解决存在的问题,确保工作落实到位.
(二)强化推进落实坚持条块结合,台州市5G通信基础设施建设推进办公室每年根据全市5G基站建设目标,将其分解到各县(市、区)和相关市级部门.
各地各有关部门要将推进5G通信网络基础设施建-8-设纳入年度重点工作,并细化分解到具体单位抓好落实.
各县(市、区)政府要建立工作专班,压实相关部门、乡镇(街道)和铁塔三方的责任,全面推进5G网络建设、产业培育、应用推广工作.
基础电信企业要对先行先试应用给予资费优惠.
(三)强化督查考核将5G通信基础设施统筹建设及共享情况、公共资源开放情况、资源要素保障情况纳入督查工作范围,建立督查考核机制,对相关部门工作落实情况、5G通信网络共建共享情况进行督查考核,对工作不力的单位和部门进行通报批评.
市政府将对5G通信网络基础设施规划建设和共建共享工作落实情况开展不定期督查检查和定期通报,确保各项工作落实到位.
铁塔公司负责收集资源开放、共建共享、5G建设进度等相关数据,每季度向联席会议办公室汇报.
(四)强化宣传引导加强舆论宣传,充分利用报纸、电视、互联网和新媒体向公众宣传5G通信网络规划建设工作、通信设施建设保护法律法规,持续开展基站电磁辐射、5G科普活动,强化舆论引导.
积极建设5G应用体验点,提高公众认知度和感知度,引导群众关注和支持移动通信设施建设,共同营造推进5G网络规划建设的良好氛围.
-9-1.
台州市5G通信基础设施建设领导小组成员名单2.
2020年台州市5G基站建设重点任务目标表3.
台州市5G通信基础设施建设2020年度重点工作清单1:台州市5G移动通信基础设施建设工作领导小组成员名单组长:蒋冰风副组长:屈文斌市政府鲍宗仁市经信局成员:陈友增市大数据局郭海灵市委宣传部张劲松市发展改革委张江市教育局赵明市公安局张贤鸣市财政局崔昆仑市自然资源规划局王健文市生态环境局厉维军市建设局-10-袁国清市交通运输局王显勤市水利局高佐明市文化广电旅游体育局马美莉市卫生健康委董凌志市国资委许取龙市市场监管局叶崇君市机关事务局徐高献市综合执法局杨琳市城投集团金宝敏市交投集团何文其台州电业局刘健电信台州分公司邵朝良移动台州分公司胡晓联通台州分公司沃松国铁塔台州分公司卢建波椒江区政府江德华黄岩区政府王若嘉路桥区政府陈福清临海市政府李海兵温岭市政府蔡木贵玉环市政府-11-张继明天台县政府吴建军仙居县政府叶邦汉三门县政府徐礼辉台州湾集聚区(高新区、绿心)管委会领导小组下设办公室,办公室设在市经信局,鲍宗仁兼任办公室主任,沃松国兼任办公室常务副主任.
-12-2:2020年台州市5G基站建设重点任务目标表地区5G基站建设数量新建通信局房建设数量新建超级基站(抗灾重保站)建设数量2020年建设数量2021年建设数量2022—2025年建设数量2020-2025年总计建设数量其中新建站数量重要站点数量全市5019532559791632374791833457274椒江60122742012485701744018黄岩59948151615967221865638路桥50726842512005371884021临海805960909267410992896940温岭9548141152292015083869335玉环50549858815917031643922天台34463251414906311483630仙居28369759615767301675140三门24764559114836481032624集聚区1741032685453312876-13-3:台州市5G移动通信基础设施建设重点工作清单重点工作责任单位负责开展基站电磁辐射知识科普活动,大力宣传通信设施建设保护法律法规,营造推进5G网络规划建设的良好氛围.
市委宣传部负责全市5G网络基础设施建设中长期发展规划与全市国民经济和社会发展规划衔接平衡.
清理规范转供电不合理加价行为,不具备直供电条件、继续实行转供电的,转供电主体应当按国家、省、市规定向用户收取电费,并做好收费公示工作.
对符合条件的5G基站实施电力直接交易,进一步降低电信运营企业用电成本.
市发展改革委牵头组织和协调全市5G网络基础设施建设和应用的各项工作.
统筹指导全市信息基础设施空间布局规划(5G规划),组织制定并实施全市5G网络基础设施建设相关政策,跟踪推进5G网络基础设施重大项目建设;负责全市5G网络基础设施建设统计分析;推进5G商用步伐,协调处理5G网络基础设施建设过程中的重大事项;牵头协调处理5G测试无线电干扰投诉问题;推进5G在智能制造、智慧城市等领域应用;推动5G产业链的发展,鼓励产业链企业5G产品抢占市场.
市经信局负责协调所属学校免费开放,并落实教育系统5G基站推进工作.
市教育局指导、监督全市公安机关对公共信息网络的安全保护工作,负责打击涉及盗窃、破坏5G网络基础设施的违法犯罪行为;推进公安监控杆等资源开放.
市公安局加大对5G网络基础设施建设的支持力度,安排数字经济专项资金予以财政支持.
市财政局-14-重点工作责任单位统筹编制5G移动通信网络建设规划,并指导各县(市、区)自然资源和规划部门落实支持5G网络基础设施建设相关政策,负责5G网络基础设施建设空间布局规划与国土空间规划及相关控制性详细规划衔接平衡,在控规编制和出具地块规划中严格落实5G通信专项规划,强化城市通信基础设施的空间和要素保障,统筹安排5G网络基础设施建设用地指标.
市自然资源规划局依法对通信基站环境影响登记表备案管理,指导和监督各运营商和铁塔公司开展环境保护工作.
市生态环境局负责编制并出台《台州市5G移动通信基础设施建设导则》,明确将5G通信基础设施纳入工程建设管理体系,组织推动5G网络基础设施与新建建筑物同步规划、同步设计、同步施工、同步验收;支持铁塔公司通信基础设施的建设和维护,严禁收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用;组织开展城市地下空间涉及人民防空防护的5G网络基础设施建设工作;负责推进人防设施智慧化改造工作;负责审查和监督住宅小区、商业区、地下综合廊道等建设项目中5G无线通信配套设施的设计和建设情况.
市建设局积极配合协调涉及公路、港口、航道、铁路等用地范围内的手续办理工作;协调推进交通基础设施与5G网络基础设施深度融合发展,配合铁塔公司推进5G网络基础设施规划和建设.
市交通运输局配合协调河湖管理范围、水利工程管理与保护范围内5G网络基础设施建设手续办理工作;负责推进水利基础设施智慧化改造工作.
市水利局负责协调所属文化、体育场馆,景区等文化旅游资源免费开放,用于5G基站建设.
市文化广电旅游体育局负责协调所属医院等卫生资源免费开放,并落实卫生系统5G基站推进工作.
市卫生健康委负责协调所管辖国有资源资产免费开放,用于5G基站建设.
市国资委负责查处物业公司违规收费等问题.
市市场监管局-15-重点工作责任单位牵头协调各部委办局楼宇等免费开放,为通信施工提供便利.
市机关事务局支持5G网络设施部署,为建设、维护5G基站提供便利;开放所管辖路灯杆、警示杆等公共资源,负责协调并配合铁塔公司加速推进"多杆合一"改造试点工作;依法查处各项违反城乡规划法律法规的违法行为.
市综合执法局负责协调所属城市建设投资资产(含地下管廊)免费开放,用于5G基站建设;负责协调并配合铁塔公司加速推进高铁新区等规划新区的"一杆多用"智慧杆试点落地工作.
市城投集团负责协调所属交通建设投资资产(含轨道交通)免费开放,用于5G基站建设.
市交投集团支持5G网络基础设施建设用电问题,优化5G网络基础设施电力供应申请审批流程,开辟基站用电"绿色通道";支持具备条件的基站、局房等设施转供电改直供电,加强非计划停电通报,提高通信网电力保障能力.
对符合条件的5G网络基础设施指导实施电力市场交易,协调推进所属电力杆塔资源的有序开放,促进电力基础设施与5G网络基础设施深度融合发展.
台州电业局落实市政府与上级公司的战略合作协议,完成投资计划和采购任务;负责开展本单位5G网络基础设施和三网融合工程的建设、运营、维护;开展三网融合安全建设,发展三网融合业务和市场;依法履行5G网络基础设施环境影响评价登记备案手续,开展环境监测、信息公开和科普宣传,妥善处理环境信访投诉.
电信台州分公司移动台州分公司联通台州分公司统筹全市5G基站站址及配套设施的建设;负责无线通信基础设施的建设、维护和运营,积极向上级公司争取投资,加快全市无线通信基础设施及其配套设施建设;持续优化移动通信网络,主动加强与各级部门的沟通,提出5G基站建设方案,推动人防、物防、技防设施建设与无线通信基础设施建设同步进行;统筹全市路灯、监控、交通、电力等杆塔资源,牵头实施智慧杆试点建设,推动"多杆合一",为全市信息化建设提供支撑.
铁塔台州分公司-16-重点工作责任单位建立5G网络建设推进协调机制,研究制定具体实施方案,切实解决5G网络建设中的突出问题,将推进5G移动通信网络基础设施建设纳入年度重点工作,实行定期通报,确保各项工作落实到位;结合5G工作整体部署,以当地产业特色和资源特点为基础,积极筹划建设5G试验网,开展5G应用场景试点.
各县(市、区)政府、台州湾集聚区(高新区、绿心)管委会