谈判哈登被小朋友质疑

新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目竞争性谈判文件采购编号:新密竞谈-2021-13采购人:新密市民政局采购代理机构:中加工程管理有限公司日期:二零二一年三月新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司目录第一章竞争性谈判公告.
1第二章供应商须知.
7第三章采购项目需求.
24第四章谈判办法.
30第五章合同条款及格式.
32第六章响应文件格式.
36新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司1第一章竞争性谈判公告新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目竞争性谈判公告项目概况新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目的潜在投标人应在新密市公共资源交易中心网站(http://www.
xmggzy.
cn)获取招标文件,并于2021年03月25日10时00分(北京时间)前递交响应文件.
一、项目基本情况1、项目概况:为做好我市困境儿童、留守儿童应急处置、救助帮扶、监护支持、精神关爱等未成年人保护工作,委托有资质的专业化社工服务机构承接我市留守儿童、困境儿童关爱服务工作.
2、项目编号:新密竞谈-2021-133、项目名称:新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目4、采购方式:竞争性谈判5、采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)5.
1项目地点:新密市5.
2采购内容:为做好我市困境儿童、留守儿童应急处置、救助帮扶、监护支持、精神关爱等未成年人保护工作,委托有资质的专业化社工服务机构承接我市留守儿童、困境儿童关爱服务工作.
5.
3资金来源:财政资金5.
4采购控制价:446000.
00元5.
5服务期:一年5.
6质量要求:符合国家或行业规定的合格标准,满足采购人提出的技术标准及要求6、合同履行期限:同5.
57、本项目是否接受联合体投标:否8、是否接受进口产品:否二、申请人资格要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;1.
1、供应商提供有效的营业执照;并在民政部门正式注册登记的社会工作服务机构.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司21.
2、财务状况良好,需提供2019年度经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报告(新成立企业以成立之日起为准);1.
3、2020年6月1日以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料;1.
4、提供参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明函(格式自拟);1.
5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(格式自拟);2、落实政府采购政策满足的资格要求:节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策.
3、本项目的特定资格要求3.
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动.
(查询网站为"信用中国"网(https://www.
creditchina.
gov.
cn/)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及"中国政府采购网"网站(http://www.
ccgp.
gov.
cn/)的"政府采购严重违法失信行为记录名单"),查询结果同汇总资料留档保存.
3.
2、拟派项目负责人须具备助理社会工作师或以上资格证书3.
3、本项目不接受联合体投标;三、获取采购文件1、时间:2021年03月22日至2021年03月24日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外.
)2、地点:新密市公共资源交易中心网站(http://www.
xmggzy.
cn)3、方式:潜在供应商凭CA数字证书进入新密市公共资源交易中心网站系统进行电子竞争性谈判文件(egp格式文件)下载.
未按规定下载电子竞争性谈判文件的,其投标将被拒绝.
四、响应文件提交1.
时间:2021年03月25日10时00分(北京时间)2.
地点:新密市公共资源交易中心第三开标室.
逾期送达(加密上传)或未送达(加密上传)指定地点的响应文件,采购人不予受理.
五、响应文件开启1.
时间:2021年03月25日10时00分(北京时间)2.
地点:新密市公共资源交易中心第三开标室新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司3六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《新密市政府采购网》、《新密市公共资源交易中心》上发布.
公告期限为三个工作日2021年03月22日至2021年03月24日.
七、其他补充事宜:无八、凡对本次招标提出询问,请按照以下方式联系1、采购人信息名称:新密市民政局地址:新密市溱水路联系人:张女士联系方式:186037126562.
采购代理机构信息(如有)名称:中加工程管理有限公司地址:郑州市(中原区)电厂路高新大学科技园东17-7联系人:张先生联系方式:132715762393.
项目联系方式项目联系人:张先生联系方式:132715762394.
监督单位:新密市民政局统一社会信用代码:114101837708752176联系人:魏全法联系方式:15003877783发布人:新密市民政局发布时间:2021年03月19日新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司4温馨提示:本项目为全流程电子化交易项目,请认真阅读竞争性谈判文件,并注意以下事项:1.
供应商应按竞争性谈判文件规定下载、制作、提交电子响应文件.
2.
电子响应文件下载、制作、递交期间和开标(电子响应文件的解密)环节,供应商须使用CA数字证书(CA数字证书必须在有效期内).
3.
电子投标响应文件的制作.
3.
1供应商登录新密市公共资源交易中心交易系统,在"组件下载"中下载投标文件制作工具及其他相关软件,并按竞争性谈判文件要求制作电子响应文件.
电子响应文件的制作,请参考《全流程电子化交易项目投标人操作手册(投标人)》,或直接访问http:/www.
xmggzy.
cn/zcsc/17438.
jhtml.
3.
2供应商须将竞争性谈判文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件(或图片)制作到所提交的电子响应文件中.
3.
3供应商对同一项目多个标段进行投标的,应分别下载所投标段的竞争性谈判文件,按标段分别制作电子响应文件,并按竞争性谈判文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法定代表人电子印章.
一个标段对应生成一个文件夹(名字为:xxxx项目xx标段),其中包含2个文件和1个文件夹.
后缀名为".
file"的文件为电子响应文件,供系统上传;"备份"文件夹须使用U盘存储,按竞争性谈判文件要求单独密封,在开标现场备用.
4.
电子投标文件的提交4.
1电子响应文件应在竞争性谈判文件规定的响应文件提交截止时间前成功上传至新密市公共资源交易系统指定位置.
供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间.
4.
2供应商对同一项目多个标段进行投标的,电子响应文件应按标段分别提交.
4.
3电子响应文件成功提交后,供应商应打印"电子响应文件提交回执单",供开标现场备查.
4.
4供应商开标当天应携带CA按开标程序现场解密电子响应文件.
5.
评标依据5.
1采用全流程电子化交易评标时,谈判小组以电子响应文件为依据评标.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司51:投标人承诺书(原件开标当天携带)投标人承诺书为维护市场公平竞争,营造诚实守信的招投标交易环境,我单位自愿郑重承诺如下:一、我单位在参加新密市公共资源交易中心交易项目过程中,所提交的相关资料均真实有效,无任何伪造、修改、虚假成份.
若违反本承诺,一经查实,我单位愿意接受公开通报,退出所有在新密市公共资源交易平台上进行的投标项目,并自愿承担由此造成的一切后果及法律责任.
二、我单位在参加新密市公共资源交易中心交易项目过程中,严格遵守各项廉政制度.
如有违反,自愿按规定接受处罚.
三、我单位在参加本次招标项目之前从未有过行贿犯罪记录,若违反本承诺,一经查实,我单位愿意承担由此造成的一切后果及法律责任.
承诺单位(公章):法定代表人或授权代表(签字或盖章):电话:日期:年月日注:此承诺函不作为投标文件组成部分,于开标现场单独向代理机构提供.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司62:响应人授权委托书(原件开标当天携带)授权委托书本人(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:代理人无转委托权.
附:法定代表人和委托代理人身份证明供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字盖章)身份证号码:年月日新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司7第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.
1.
1采购人名称:新密市民政局地址:新密市溱水路联系人:张女士电话:186037126561.
1.
2采购代理机构名称:中加工程管理有限公司地址:郑州市(中原区)电厂路高新大学科技园东17-7联系人:张先生电话:132715762391.
1.
4采购方式竞争性谈判1.
1.
5项目名称新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目1.
2.
1资金来源及出资比例财政资金,100%1.
2.
2采购控制价(最高限价)44.
6万元1.
2.
3资金落实情况已落实1.
3.
1采购内容为做好我市困境儿童、留守儿童应急处置、救助帮扶、监护支持、精神关爱等未成年人保护工作,委托有资质的专业化社工服务机构承接我市留守儿童、困境儿童关爱服务工作.
1.
3.
2服务期一年1.
3.
3质量要求符合国家或行业规定的合格标准,满足采购人提出的技术标准及要求新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司81.
3.
4项目地点新密市1.
4.
1供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;1.
1、供应商提供有效的营业执照;并在民政部门正式注册登记的社会工作服务机构.
1.
2、财务状况良好,需提供2019年度经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报告(新成立企业以成立之日起为准);1.
3、2020年6月1日以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料;1.
4、提供参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明函(格式自拟);1.
5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(格式自拟);2、落实政府采购政策满足的资格要求:节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策.
3、本项目的特定资格要求3.
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动.
(查询网站为"信用中国"网(https://www.
creditchina.
gov.
cn/)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及"中国政府采购网"网站(http://www.
ccgp.
gov.
cn/)的"政府采购严重违法失信行为记录名单"),查询结果同汇总资料留档保存.
3.
2拟派项目负责人须具备助理社会工作师或以上资格证书3.
3、本项目不接受联合体投标;1.
4.
2是否接受联合体投标不接受1.
9.
1踏勘现场不组织1.
10分包不允许新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司91.
11偏离不允许1.
12是否接受选择性报价方案不接受,首次响应文件只允许一个报价方案2.
1构成竞争性谈判文件的其他材料/2.
2.
1谈判文件澄清时间提交首次响应文件截止之日3个工作日前,澄清文件在新密市公共资源交易中心网上发布,各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行承担.
2.
2.
2供应商确认收到谈判文件澄清的时间谈判文件澄清发出后24小时内2.
3.
1谈判文件修改时间提交首次响应文件截止之日3个工作日前,在新密市公共资源交易中心网上发布,各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行承担.
2.
3.
2供应商确认收到谈判文件修改的时间谈判文件修改发出后24小时内3.
3.
1投标有效期60日历天(自投标截止之日起)3.
4.
1谈判承诺函根据河南省财政厅文件豫财购【2019】4号文规定取消政府采购谈判保证金,响应人以谈判承诺函的形式替代谈判保证金.
本项目无需缴纳投标保证金,但投标人需提供承诺函,承诺函内容如下:为参与本项目采购活动,我单位郑重承诺:(1)在规定的投标有效期内不撤销或修改投标文件;若我单位中标,在收到中标通知书后,不以不正当理由拒签合同协议书或不按时缴纳履约保证金;(2)若违反以上承诺,我单位自愿向采购人缴纳本项目采购预算金额2%(最高不超过80万)的罚金,并由此引起的一切后果及法律责任均由我单位承担.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司103.
5.
3签字和(或)盖章要求加密电子响应文件应按照谈判文件要求签字盖章.
3.
5.
4响应文件及其他要求1、电子响应文件:加密的".
file"的文件壹份,上传至新密市公共资源中心交易系统指定位置;2、电子版"备份"文件贰份,须使用U盘存储,单独密封,在开标现场备用.
4.
1封套上写明标明响应文件电子版项目名称:采购人全称:供应商全称:在年月日时分前不得开启(注:同投标截止时间)4.
2.
2首次响应文件递交截止时间及地点2021年03月25日10时00分(北京时间)新密市公共资源交易中心第三开标室;5.
1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:新密市公共资源交易中心第三开标室5.
3.
1谈判小组的组建按照国家相关规定组建,谈判小组由采购人代表1人和评审专家2人,共3人组成.
5.
3.
9是否授权谈判小组确定成交人否,推荐成交候选人的人数:3名9.
1代理服务费招标代理费10000元,在领取成交通知书之前,由成交人向采购代理机构支付.
9.
2是否要求供应商递交响应文件电子版√要求提交电子版;①响应文件电子版内容:包含全部响应文件内容的电子文档②响应文件电子版形式及份数:U盘贰份(投标文件制作系统导出加密文件同步生成的备份文件夹)③响应文件电子版密封方式:详见供应商须知新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司119.
3政府采购政策本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策.
1.
强制采购和优先采购政策按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局联合出台《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的要求,对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理.
采购产品属于《品目清单范围》规定必须强制采购或优先采购的,供应商须提供采购产品依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书2.
小微企业优惠政策依据《政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》(财库[2020]46号)、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)文件规定,残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业.
供应商应如实填报,如有虚假,将依法追究其法律责任.
9.
4采购程序成立谈判小组制定或确认竞争性谈判文件确定不少于3家的供应商参加谈判确定供应商在财政部门指定媒体公布结果9.
6其他1.
付款方式为:以最终签订合同中支付条款为准.
2.
为增加地方税收,成交单位原则上在项目地缴纳各种税款3.
采购人若发现成交供应商其有借用资质、虚假投标或造新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司12假等行为时,采购人将依据政府采购法等法律法规的规定取消其成交候选人资格或成交资格,情节严重的,采购人将上报有关监督部门取消其在新密境内三年的投标资格.
给采购人造成的损失的,还应当予以赔偿.
4.
中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交后选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动.
5.
竞争性谈判文件的最终解释权归采购人.
6.
其它未尽事宜,按国家有关法律、法规执行.
开标当天需携带身份证原件、供应商授权委托书及诚信承诺书出席开标现场.
1总则1.
1项目概况根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备竞争性谈判条件,现对本项目进行采购.
1.
1.
1本次谈判项目采购人:中所述的,依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
1.
1.
2本次谈判项目采购代理机构:受采购人委托组织采购活动,在采购过程中负有相应责任的社会中介组织.
1.
1.
3本次谈判项目合格供应商:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;1.
1、供应商提供有效的营业执照;并在民政部门正式注册登记的社会工作服务机构.
1.
2、财务状况良好,需提供2019年度经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报告(新成立企业以成立之日起为准);1.
3、2020年6月1日以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料;1.
4、提供参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明函(格式自拟);1.
5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(格式自拟);新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司132、落实政府采购政策满足的资格要求:节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策.
3、本项目的特定资格要求3.
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动.
(查询网站为"信用中国"网(https://www.
creditchina.
gov.
cn/)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及"中国政府采购网"网站(http://www.
ccgp.
gov.
cn/)的"政府采购严重违法失信行为记录名单"),查询结果同汇总资料留档保存.
3.
2、拟派项目负责人须具备助理社会工作师或以上资格证书3.
3、本项目不接受联合体投标;1.
2资金来源及出资比例和落实情况1.
2.
1本谈判项目的资金来源及出资比例:见.
1.
2.
2本谈判项目的采购控制价:见.
1.
2.
3本谈判项目的资金落实情况:见.
1.
3采购内容、服务期和质量要求1.
3.
1本次采购内容:见.
1.
3.
2本项目的服务期:见.
1.
3.
3本项目的质量要求:见.
1.
3.
4本项目的项目地点:见.
1.
4供应商资格要求:见.
1.
5费用承担供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用.
不论谈判的结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担任何费用.
1.
6保密1.
6.
1谈判开始前,任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响谈判结果,或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为.
1.
6.
2谈判期间,直到授予成交供应商合同止,凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况,均不得向供应商或其他无关的人员透露.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司141.
6.
3在采购过程中,供应商有试图向谈判小组成员施加影响的任何行为,都将会导致其响应文件被拒绝.
1.
6.
4为保证成交结果的公正性,谈判期间直至授予供应商合同时,谈判小组成员不得与供应商私下接触、交换意见.
在谈判结束后,凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外.
1.
6.
5采购人原则上不向落选方解释落选原因,参加本项目谈判的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为,请以书面署名形式向采购人提出质疑,并提供有关书面证明材料,超过法律规定时间将不再受理.
1.
7语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外,与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中文.
必须使用他国语言文字时,证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件.
响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时,以中文为准.
1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位.
1.
9踏勘现场1.
9.
1不组织,供应商如需踏勘现场,所发生的费用自理.
1.
10竞争性谈判文件提出问题和修改要求1.
10.
1供应商对竞争性谈判文件中如有需要澄清的疑问的,应当在提交响应文件截止之3工作日前,在新密市公共资源交易中心系统网上提问区域提出.
在规定的时间内未提出疑问的,将被视为对竞争性谈判文件完全认可.
1.
10.
2采购代理机构将按规定对收到的要求澄清的问题予以答复.
递交投标文件截止之日3工作日前,澄清文件在新密市公共资源交易中心网上发布,各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行承担.
1.
11分包本项目未经采购人同意不允许分包.
也不允许将同一包(标)下的项目内容拆分报价.
1.
12偏离1.
12.
1和竞争性谈判文件中对本项目采购范围、数量、标准、规格的描述,是采购人采购需求的准确表述.
凡属采购人认为重要的商务、技术条款供应商在响应文件中,均应做出实质性响应.
不接受任何重大偏离.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司151.
12.
2允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的,偏离应当符合竞争性谈判文件规定允许的偏离范围和幅度.
2竞争性谈判文件2.
1竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括:(1)谈判公告(2)供应商须知(3)采购项目需求(4)谈判办法(5)合同条款及格式(6)响应文件格式根据本章第1.
10款、第2.
2款和第2.
3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改,构成竞争性谈判文件的组成部分.
2.
2竞争性谈判文件的澄清2.
2.
1采购人、采购代理机构或者谈判小组对竞争性谈判文件认为有需要澄清的,均应在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,对竞争性谈判文件予以澄清,采购代理机构将对收到要求澄清的问题进行答复,答复以公告形式,在公告发布媒体上发布更正公告(包括对要求澄清问题的说明,但不指明问题的来源),各投标人及时关注交易平台,因投标人未看到或其他原因造成的损失,由投标人自行承担.
2.
3竞争性谈判文件的修改2.
3.
1提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,在公告发布媒体上发布更正公告,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日.
2.
3.
2澄清或者修改的内容与竞争性谈判文件不一致的地方,以澄清或者修改的内容为准.
3谈判响应文件3.
1谈判响应文件的组成新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司16谈判响应文件应包括下列内容:(1)报价函(2)报价函附录(3)法定代表人身份证明(4)授权委托书(5)供应商的资格及证明文件(6)项目管理机构(7)服务承诺(8)其他材料(9)政府采购优惠证明材料3.
2谈判报价3.
2.
1谈判报价为根据供应商实力自主报价.
3.
2.
2谈判报价应完全包括竞争性谈判文件规定的全部服务范围,不得任意分割或合并所规定的服务分项.
3.
2.
3供应商不得以任何理由在谈判后对报价予以修改,报价在谈判有效期内是固定的,不因任何原因而改变.
非竞争性谈判文件允许的任何包含价格调整要求和条件的响应,将被视为非实质性响应谈判而予以拒绝.
供应商将承担违约责任.
3.
2.
4本项目的谈判报价应按照竞争性谈判文件、补充通知、答疑纪要、现场情况、承包范围,并充分考虑供货及服务期间各类市场风险和国家政策性调整等风险系数,由各供应商根据自身情况,在合理范围内,自主考虑、优惠报价,但不得低于企业成本.
3.
2.
5在谈判中,谈判小组认定供应商报价明显偏低,可以要求供应商在规定时间内提供证据,并做出合理解释.
供应商不能做出合理解释,谈判小组可以认定其报价可能低于个别成本,涉嫌不正当竞争而拒绝接受其报价.
3.
3谈判有效期3.
3.
1在规定的谈判有效期内,供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件.
3.
3.
2出现特殊情况需要延长谈判有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期.
供应商同意延长的,不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件;供应商拒绝延长的,其谈判响应文件失效.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司173.
4谈判承诺函根据河南省财政厅文件豫财购【2019】4号文规定取消政府采购投标保证金,响应人以谈判承诺函的形式替代投标保证金.
本项目无需缴纳投标保证金,但投标人需提供承诺函,承诺函内容如下:为参与本项目采购活动,我单位郑重承诺:(1)在规定的投标有效期内不撤销或修改投标文件;若我单位中标,在收到中标通知书后,不以不正当理由拒签合同协议书或不按时缴纳履约保证金;(2)若违反以上承诺,我单位自愿向采购人缴纳本项目采购预算金额2%(最高不超过80万)的罚金,并由此引起的一切后果及法律责任均由我单位承担.
3.
5谈判响应文件的编制3.
5.
1谈判响应文件应按"谈判响应文件格式"进行编写,如有必要,可以增加附页,作为谈判响应文件的组成部分.
其中,报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上,可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺.
3.
5.
2谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关施工图审查周期、谈判有效期、质量要求、采购内容等实质性内容作出响应.
3.
5.
3谈判响应文件应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和(或)盖单位章.
委托代理人签字或盖章的,谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书.
签字或盖章的具体要求见.
3.
5.
4谈判响应文件电子文档格式见.
4响应文件的递交4.
1响应文件的密封和标记4.
1.
1响应文件的电子版应单独包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖响应单位公章.
4.
1.
2响应文件电子版封套上应写明的内容见.
4.
1.
3未按本章第4.
1.
1项或第4.
1.
2项要求密封和加写标记的谈判响应文件,采购人或谈判小组不予受理.
4.
2谈判响应文件的递交4.
2.
1供应商递交首次谈判响应文件截止时间:见.
4.
2.
2供应商递交首次谈判响应文件的地点:见.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司184.
2.
3供应商应在本章第4.
2.
1项规定的谈判截止时间前递交首次响应文件.
4.
3谈判响应文件的修改4.
3.
1在本章第4.
2.
1项规定的谈判截止时间前,供应商可以修改已递交的谈判响应文件.
5谈判5.
1谈判时间和地点采购人在本章第4.
2.
1项规定的谈判响应文件的递交截止时间(谈判时间)和规定的地点进行谈判.
5.
2谈判程序5.
2.
1递交响应文件截止,宣布谈判会议开始;5.
2.
2宣布谈判会议纪律;5.
2.
3电子响应文件解密;5.
2.
4由供应商或其推选的代表检查谈判响应文件的密封情况;5.
2.
5谈判(采购人将对谈判过程进行记录,以存档备查).
5.
3谈判及评审成交标准5.
3.
1谈判组织:谈判工作由谈判小组独立进行,谈判小组按照国家相关规定组建,由采购人代表1人和评审专家2人,共3人以上单数组成.
5.
3.
2谈判小组制定竞争性谈判文件或确认竞争性谈判文件符合政府采购政策规定,没有歧视性、排他性条款和其他违反法律法规的情况.
5.
3.
3确定供应商名单.
5.
3.
4审查供应商的响应文件并作出评价.
谈判小组按先初审、后谈判的程序对响应文件进行评审.
5.
3.
5在初审阶段,属于下列情况的响应文件将不得进入谈判阶段:(1)谈判响应文件未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的;(2)谈判响应文件没有实质性响应本项目竞争性谈判文件的要求;(3)谈判响应文件中有采购人不能接受的其它条件;(4)谈判资格不合格的供应商.
5.
3.
6在初审阶段,谈判小组还需对供应商的谈判报价进行审核,看其是否有计算或打印上的错误.
修正错误的原则如下:新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司19(1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外.
5.
3.
7在初审阶段谈判响应文件出现以下情况之一者,属于重大偏差,为未能对竞争性谈判文件作出实质性响应,作废标处理:(1)谈判响应文件中无谈判报价、无服务期无投标有效期(2)提供服务质量严重不满足采购需求的;(3)资格证明文件不全,或不满足竞争性谈判文件规定的响应人资格要求的;(4)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人,拒绝参与本项目政府采购活动.
(查询网站为"信用中国"网(https://www.
creditchina.
gov.
cn/)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及"中国政府采购网"网站(http://www.
ccgp.
gov.
cn/)的"政府采购严重违法失信行为记录名单"),查询结果同汇总资料留档保存.
(5)响应文件未实质性响应竞争性谈判文件要求.
5.
3.
8详细谈判:(1)谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
(2)谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或盖章或者加盖公章.
(3)在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表确认.
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.
(4)谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的实施方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司20(5)谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家.
(6)最后报价(二轮报价)【注:1、最后报价不得超出采购人采购控制价;2、最后报价明显低于成本价的,供应商需做出合理说明,否则将承担不被接受的风险】.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
情况特殊,经谈判小组根据谈判现场情况,可以要求供应商适当进行多轮报价.
5.
3.
9成交原则谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人,并编写评审报告,采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定排名第一的成交候选人为成交人.
5.
3.
10评审报告谈判小组组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告,其主要内容包括:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;(2)评审日期和地点,谈判小组成员名单;(3)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、报价情况等;(4)提出的成交候选人的名单及理由.
评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可.
谈判小组成员对评审报告有异议的,谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购程序继续进行.
对评审报告有异议的谈判小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由谈判小组书面记录相关情况.
谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告.
5.
4谈判过程的保密性5.
4.
1谈判期间,直到授予成交人合同止,凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交人等方面的情况,均不得向供应商或其他无关的人员透露.
5.
4.
2在谈判过程中,供应商如向谈判小组成员施加任何影响,都将会导致其谈判被拒绝,政府采购监管部门将记录其不良行为.
5.
5终止谈判采购活动新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司21出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的谈判采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的.
5.
6确定成交人5.
6.
1采购代理机构应当在谈判结束后2个工作日内将评审报告送采购人.
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,按照谈判评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人,并将结果通知未成交供应商,如果排名第一的成交候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,采购人确定排名第二的成交候选人为成交人,以此类推.
5.
6.
2采购人也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商.
谈判小组直接确定成交供应商的应在谈判文件中写明,采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商.
5.
7成交结果公告5.
7.
1采购人应当在成交人确定后2个工作日内,在公告发布的同一媒介上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将竞争性谈判文件随成交结果同时公告,公告期限1个工作日.
5.
7.
2成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额,主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或标的的基本概况以及谈判小组名单.
6合同授予6.
1成交通知成交结果公示的同时,采购人以书面形式向供应商发出成交通知书,同时将成交结果通知未成交的供应商.
6.
2供应商的最后一轮报价为成交价,成交价即为合同价.
6.
3采购人和供应商应当自成交通知书发出之日起2天内,根据竞争性谈判文件、供应商的谈判响应文件及在谈判过程中对谈判响应文件作出的澄清、解释订立书面合同.
供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格,并对由此给采购人造成的损失予以赔偿.
6.
4履约保证金(本项目不适用)新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司22/7纪律和监督7.
1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判过程中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益.
7.
2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作.
7.
3对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况.
在谈判活动中,谈判小组成员不得擅离职守,影响谈判程序正常进行.
7.
4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况.
在谈判活动中,与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守,影响谈判程序正常进行.
8询问、质疑和投诉8.
1供应商或有关当事人对谈判过程、成交结果有异议的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问.
8.
2采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复.
8.
3供应商认为竞争性谈判文件、采购过程使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑.
8.
4供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的,可以在成交结果公告期限届满之日,七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑.
8.
5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密.
8.
6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司238.
7供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料.
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围.
9需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司24第三章采购项目需求新密市困境儿童和留守儿童关爱保护项目实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的部署要求,根据民政部等10部门《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护体系的意见》(民发〔2019〕34号)、郑州市人民政府《关于加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作的实施意见》(郑政﹝2018﹞43号)、郑州市民政局《关于印发的通知》(郑民文﹝2020﹞71号)、郑州市民政局《关于组织开展全市农村留守儿童和困境儿童关爱保护"政策宣讲进村(居)"活动的通知》(郑民文﹝2020﹞87号)要求,我市决定开展"新密市困境儿童和留守儿童关爱保护项目",具体内容如下.
一、项目实施的必要性(一)政策依据为摸清我市农村留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、艾滋病病毒感染儿童等服务对象,为儿童福利保护和提升行动提供基础数据支持,根据《河南省民政厅关于印发"儿童福利信息动态管理精准化提升年"专项行动实施方案的通知》(豫民文〔2020〕73号),《郑州市民政局关于印发"儿童福利信息动态管理精准化提升年"专项行动实施方案的通知》(郑民文〔2020〕71号)、郑州市民政局转发省民政厅翻印《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》的通知,新密市民政局创新服务形式,细化服务内容,确保儿童排查的数字精准,儿童保护体系的建设完善,引入社会工作专业人才助力,"让专业的人做专业的事".
(二)必要性陈述新密市民政局通过项目设置,进一步摸清农村留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等数量规模、分布市域、结构状况、家庭组成、生活照料等基本信息,为细化完善关爱服务政策措施、补足关爱保护服务短板、加强关爱服务力量调配和资源整合,切实提高服务水平和工作实效.
购买社工岗位和项目,引入专业社工服务成为迫切需要.
(三)可行性分析新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司251.
服务实施可行性新密市服务儿童对象数量大,需求种类多,人员分散在18个乡镇办.
该次购买所设专业社工是社会工作或相关专业大专以上学历.
以个案、小组、社区三大工作方法为基础,以助人自助为核心理念,为留守儿童和困境儿童链接各项资源,解决在与环境互动过程中所产生的各种问题;建立儿童关爱保护体系,依托街道,村(居),学校及企事业单位等各类资源有针对性的开展专项服务.
2.
项目设置可行性项目的设置符合"提供精细化、精准化、个性化服务"的工作要求,符合以政府职能工作人员为支撑、专业社工人才为依托、有专门技能的志愿者为补充的儿童关爱保护服务队伍及体系建设的工作需要,符合儿童当前的需要,符合上级拨付资金的相关使用管理办法.
二、项目设置方案(一)项目总体介绍政府购买社会工作服务是指政府部门根据经济社会发展情况和社会工作服务发展需要,以合同管理的方式,将社会工作服务交由具备相应条件的社会组织(机构)来完成,并根据其提供服务的数量和质量,按照一定的标准进行考核评估并支付服务费用的过程和做法.
根据服务对象的情况和服务内容、需求、目标等进行综合预算,实行项目打包,由政府向专业社工服务机构购买社会工作服务.
"新密市困境儿童和留守儿童关爱保护项目"分为儿童排查、关爱保护、志愿者队伍建设三个部分,项目社工通过政策宣讲,关爱保护机制建设,信息排查,个案帮扶等服务内容开展专业服务.
协助乡镇(街道)儿童督导员、村(居)儿童主任开展儿童关爱保护工作,精准发现儿童关爱保护对象并对其开展针对性服务.
开展儿童关爱保护机制建设工作,形成系统性制度性的儿童关爱保护机制,以系统和制度规范儿童督导员、儿童主任开展工作.
开展儿童督导员、儿童主任和相关企事业单位儿童关爱保护工作的组织建设,协助市未成年人保护中心,统筹各类儿童服务资源、开展农村留守儿童和困境儿童紧急庇护、儿童督导员儿童主任业务能力培训、协调服务转介和特殊个案介入评估等工作.
(二)项目主要服务对象及人数新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司26新密市留守儿童和困境儿童1254余人.
1.
留守儿童:因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人.
无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力.
对农村留守儿童父母务工时限,各地可按连续外出务工3个月以上把握.
2.
困境儿童:一是因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童,主要包括低保家庭的、纳入特困供养范围的儿童;二是自身残疾儿童,主要是有残疾证的儿童;三是家庭监护缺失或监护不当儿童,主要包括事实无人抚养儿童及其他监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童.
事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童.
3.
孤儿:是指父母双方死亡或者查找不到的未满18周岁的未成年人.
其中助医、助学政策的受益群体是指享受民政部"孤儿医疗康复明天计划"和"福彩圆梦·孤儿助学工程"的群体,不包括地方自行设立的助医助学项目的受益人员.
4.
艾滋病病毒感染儿童:是指携带艾滋病病毒及患有艾滋病的儿童.
5.
儿童督导员:乡镇人民政府(街道办事处)负责儿童关爱保护工作的人员.
6.
儿童主任:村(居)民委员会中负责儿童关爱保护工作的人员.
7.
中心寄养孩子:中心寄养孩子的服务及管理.
(三)项目服务内容新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司271.
儿童关爱保护的政策宣讲:由社工定期组织宣传引导,加强儿童权益保障法律法规和困境儿童保障政策的宣传,开展形式多样的宣传教育活动.
强化本市保护儿童权利意识,强化家庭覆盖的法律意识和政府主导,全民关爱的责任意识.
大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族恤孤慈幼的传统美德,鼓励、倡导、表彰邻里守望和社市互助行为,宣传报道先进典型发挥示范带头作用.
建议健全舆情监测预警和应对机制,及时妥善回应社会关切.
2.
儿童关爱保护的机制建设:依托新密市儿童福利指导中心,挂牌建设新密市未成年人保护中心,依托儿童福利科室、儿童督导员、儿童主任,建立儿童关爱保护的需求发现、介入评估、资源链接、服务协调和转介等服务.
推动市内儿童关爱保护问题在机制体制内有效解决,避免儿童问题瞒而不报、报而不决、决而不利的情况,避免儿童问题引起社会舆论争议和其他极端性事件.
3.
儿童关爱保护的活动开展:依托未成年人保护中心,系统性指导儿童督导员和儿童主任建立和完善未成年人关爱保护动态管理信息台账.
开展儿童督导员、儿童主任业务能力培训,强化农留办、未保中心两项职能,切实实现我市儿童关爱保护组织建设的完备.
4.
排查困境及留守儿童:由社工协助认真做好数据采集汇总工作,指导儿童主任做好摸底排查工作,细致开展摸底排查和档案及信息录入,确保不留死角、不走过场.
务必做到动态更新、不漏一人,精准掌握各类服务对象基本情况,为分类开展农村留守儿童、困境儿童、孤儿、艾滋病病毒感染儿童关爱服务工作提供详实的基础信息.
5.
个案帮扶:提供个案辅导、情绪管理、支持性小组等服务,为其提供所需的资源链接及转介服务,定期开展社市宣传活动、家庭走访、慰问、探访,政策咨询服务.
开展社会支持网络建设,使服务对象变得更自主、更有动力.
(四)人力资源配置具体要求项目派驻人员6名,其中项目主管1名应为社会工作专业、具有一年以上工作经验、持新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司28助理或中级社会工作师资格证的人员,项目社工3名应为社会工作、社会学、心理学、教育学、护理等相关专业毕业的大专及以上学历毕业生,项目行政2名应为行政管理等相关专业毕业的大专及以上学历毕业生.
(五)项目服务期限(1年期)本项目自签约之日起服务周期为一年.
(六)项目预算金额44.
6万元/专业社工服务项目/年(基本比例参照郑州市政府购买社工项目标准)(七)管理制度建设项目应当建立《运营管理制度》、《财务管理制度》、《人力资源管理制度》、《志愿者(义工)管理制度》、《服务管理制度》、《固定资产管理制度》、《服务项目管理制度》、《安全卫生与危机管理制度》、《信息管理制度》、《项目信息上报制度》、《文件及档案管理制度》等相关制度.
(八)其它事项1、社工服务提供方应本着服务至上、诚信为本的宗旨,委派身体健康并符合合同要求的社工为儿童提供优质的服务,同时需对社工进行日常的监督、管理和指导.
2、社工机构对委派的社工及相关工作人员进行项目培训,确保所有人员能胜任项目工作.
采购方将不定期对项目人员进行考核,对考核不合格的,有权要求社工服务提供方予以调换.
3、社工机构应配合新密市民政局做好项目的抽查及项目评估工作.
社工服务提供方应按照市有关规定使用项目资助资金,做到专款专用,并接受市级及其它相关部门监督.
社工机构应定期向新密市民政局反映项目的执行情况及成效.
在项目实施中期及末期及时对项目进行自评并提供详实的自评报告.
三、项目服务内容建议表项目名称服务对象服务项目服务内容新密市民政局新密市民政局1、政策宣讲协助儿童主任及志愿者定期开展形式多样的儿童权益保障法律法规和儿童保障政策的宣传教育活动.
市(县)级不少于1次,指导协助儿童督导员对各自辖区至少一次,儿童主新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司29困境儿童和留守儿童关爱保护项目1254名服务儿童任对本村集中宣讲,线上或线下不得少于50次.
2、机制建设1.
以市儿童福利科室、儿童督导员、儿童主任、街村为主要依托,开展儿童督导员、儿童主任业务能力培训线上或线下不少于12次;2.
指导儿童督导员和儿童主任建立和完善未成年人关爱保护动态管理信息台账.
3、信息排查指导和协助儿童主任制定排查工作方案,做好摸底排查工作,细致开展摸底排查和档案及信息录入.
4、个案服务提供个案辅导、情绪管理、支持性小组等服务,为其提供所需的资源链接及转介服务.
5、宣传报道市级以上主要媒体宣传报道4篇6、专业文章专业探索文章1篇、项目调研报告1篇四、项目服务指标建议表服务指标指标内容1.
留守儿童和困境儿童核查及资料录入(1)1254名留守儿童和困境儿童核查及数据录入(2)1254名留守儿童和困境儿童数据每季度核查一次2.
留守儿童及困境儿童家庭支持保护系统构建(1)入户式家庭探访100次及电话探访做到100%,进行关爱了解其需求.
(2)社会资源链接主题活动3场次(3)家庭支持构建小组4个3.
留守儿童和困境儿童志愿者队伍建设(1)建立留守儿童和困境儿童志愿者服务队伍3支,每支20人(2)开设志愿者活动6场次4.
留守儿童及困境儿童专业服务(1)咨询辅导工作300人次(2)开展个案4个5.
留守儿童和困境儿童项目宣传及成效展示(1)撰写专业知识探索文章1篇(2)发表媒体报道4篇(3)制作成果展示材料一套(4)制作季度、年度项目服务成果手册新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司30第四章谈判办法谈判办法前附表条款号评审因素评审标准1.
1形式评审标准供应商名称与营业执照一致响应文件签字盖章符合"供应商须知"第3.
5.
3项规定1.
2资格评审标准营业执照符合"供应商须知"第1.
4.
1项规定财务要求符合"供应商须知"第1.
4.
1项规定纳税及社保证明材料符合"供应商须知"第1.
4.
1项规定具有履行合同所必需的设备和专业技术能力符合"供应商须知"第1.
4.
1项规定参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录符合"供应商须知"第1.
4.
1项规定项目负责人资格要求符合"供应商须知"第1.
4.
1项规定信用查询符合"供应商须知"第1.
4.
1项规定1.
3响应性评审标准采购内容符合"供应商须知"第1.
3.
1项规定服务期符合"供应商须知"第1.
3.
2项规定质量要求符合"供应商须知"第1.
3.
3项规定投标有效期符合"供应商须知"第3.
3.
1项规定谈判承诺函符合"供应商须知"第3.
4.
1项规定谈判报价不高于采购控制价(最高限价)新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司311、初步评审标准谈判小组根据法律法规及竞争性谈判文件,对响应文件中的形式、资格、响应性进行初步评审.
1.
1形式评审标准:见谈判办法前附表.
1.
2资格评审标准:见谈判办法前附表.
1.
3响应性评审标准:见谈判办法前附表.
2、谈判标准谈判小组对通过初步评审的所有供应商进行谈判.
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判.
在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的设备、价格和其他信息.
谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商.
确定成交供应商.
谈判结束后,谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价(二次报价),采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商.
3、谈判结果谈判小组结合谈判情况,根据供应商最终报价对所有供应商进行排序并推荐成交候选人.
采购人原则上应按谈判小组依法推荐的成交候选人顺序确定成交供应商.
若前位成交候选人不再响应竞争性谈判文件或确有重大实质性问题,经监督部门认可后,可以按顺序向下确定成交供应商.
谈判小组完成谈判后,应当向采购人提交谈判书面报告.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司32第五章合同条款及格式项目政府采购合同合同编号:项目名称:合同名称:采购编号:新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司33甲方:乙方:根据项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下.
一、合同金额合同金额为(大写):元($元)人民币.
二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务:.
1.
本合同项下的服务指甲方乙方的权利和义务(一)甲方的权利和义务(二)乙方的权利和义务三、服务期间(项目完成期限)委托服务期间自年月日至年月日止.
四、付款方式由甲方按下列程序在内付款.
1)在合同实施及服务人员到达服务地后_天内,甲方应将第一次付款总服务费的_(-%)付给乙方.
2)第二次付款额应为总服务费的_(-%),甲方应在乙方已经准备好,并递交了服务报告及其它相关文件,而这些报告和文件符合合同上的要求并被甲方验收后付给乙方.
3)最后一次付款额应为总服务费的_(-%),甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方.
五、知识产权产权归属六、保密七、违约责任与赔偿损失1)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司342)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担.
3)甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金.
甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金.
4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理.
八、争端的解决.
1)合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理.
九、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任.
十、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担.
十一、其它1)本合同所有、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力.
2)在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分.
3)如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任.
4)除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务.
十二、合同生效:1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效.
2)合同一式份.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司35甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人:(签章)法定代表人:(签章)时间:时间:注:本合同格仅供参考,采购人可根据项目实际情况对合同内容进行增减;新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司36第六章响应文件格式新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目响应文件采购编号:供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字盖章)年月日新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司37目录一、报价函二、报价函附录三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、供应商的资格及证明文件六、项目管理机构七、服务承诺八、其他材料九、政府采购优惠证明材料新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司38一、报价函致:(采购人)1.
我方已仔细研究了(项目名称)竞争性谈判文件的全部内容,愿意以(大写)(小写)元的谈判总报价,服务期,质量要求,按合同约定实施本项目.
2.
我方承诺在谈判文件规定的谈判有效期内不修改、撤销响应文件.
3.
如我方成交:(1)我方承诺在收到成交通知书后,在成交通知书规定的期限内与你方签订合同.
(2)我方理解并自愿接受采购人不以最低报价为成交供应商必备条件的做法.
(3)我方承诺在合同约定的期限内完成全部工作.
4.
我方在此声明,所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确.
供应商:(盖章)法定代表人:(签字盖章)年月日新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司39二、报价函附录(第一轮报价)金额单位:元人民币项目名称供应商采购编号总报价大写:小写:采购内容质量要求服务期备注供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字盖章)年月日新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司40三、法定代表人身份证明供应商名称:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人.
特此证明.
附:法定代表人身份证正、反面扫描件.
供应商:(盖章)年月日新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司41四、授权委托书本人(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:.
代理人无转委托权.
附:法定代表人、委托代理人身份证正、反面扫描件供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字盖章)身份证号码:年月日新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司42五、供应商的资格及证明文件新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司43六、项目管理机构(一)拟投入本项目实施人员汇总表序号姓名性别学历专业技术职称职业资格在本项目拟任职务新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司44(二)主要人员简历表注:"主要人员简历表"中的项目负责人应附项目负责人相关证件及证明等复印件;其他主要人员应附职称证或执业证或上岗证书等复印件.
姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务联系电话新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司45七、服务承诺(格式自拟)新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司46八、其他材料1.
反商业贿赂承诺书(格式)我公司承诺:在采购活动中,我公司保证做到:1.
公平竞争参加本次采购活动.
2.
杜绝任何形式的商业贿赂行为.
不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用.
3.
若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚.
供应商:(盖单位章)法定代表人:(签字盖章)年月日2、投标人认为适宜的或有必要说明的其他材料新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司47九、政府采购优惠证明材料(一)中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接).
相关企业(含联合体中的中小企业,签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报.
2、若非中小微企业,则不填写本表.
新密市民政局留守儿童、困境儿童关爱保护社工服务项目(竞争性谈判文件)招标代理:中加工程管理有限公司48(二)监狱企业证明材料如若是监狱企业,需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则价格将整体不予扣除.
(三)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:注:1.
提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任.
2.
若非残疾人福利性单位,则不填写此函.