·最新资讯·李克强签署国务院令公布《生产安全事故应急条例》新华社北京3月1日电日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行.
党中央和国务院高度重视生产安全事故应急工作.
为了解决生产安全事故应急工作中存在的突出问题,提高生产安全事故应急工作的科学化、规范化和法治化水平,《条例》以安全生产法和突发事件应对法为依据,对生产安全事故应急工作体制、应急准备、应急救援等作了规定.
一是明确应急工作体制.
《条例》规定,国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作.
县级以上人民政府行业监管部门分工负责、综合监管部门指导协调,基层政府及派出机关协助上级人民政府有关部门依法履职.
二是强化应急准备工作.
《条例》规定,县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,并依法向社会公布.
生产经营单位应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向本单位从业人员公布.
《条例》还对建立应急救援队伍、应急值班制度,从业人员应急教育和培训,储备应急救援装备和物资等内容进行明确规定.
三是规范现场应急救援工作.
《条例》规定,发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取相应的应急救援措施,并按照规定报告事故情况.
有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后,按照预案的规定采取抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生等应急救援措施,按照国家有关规定上报事故情况.
有关人民政府认为有必要的,可以设立应急救援现场指挥部,指定现场指挥部总指挥,参加应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥.
《条例》还对地方各级人民政府和生产经营单位在应急准备、应急救援方面的法律责任作出规定.
文章来源:新华社)·能源动态·2019年重点抓好深度贫困地区能源基础设施建设和能源资源开发3月6日,国家能源局召开局扶贫工作领导小组2019年第一次会议,传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚专项巡视整改工作的重要指示精神,落实脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议和国务院扶贫开发领导小组第六次会议精神,总结2018年工作,部署2019年任务.
国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话.
章建华指出,2018年,国家能源局全面贯彻落实党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,立足行业职能,发挥行业优势,进一步推动完善贫困地区能源基础设施,支持贫困地区能源资源开发,助推贫困地区经济社会发展,能源行业扶贫和定点扶贫工作均取得明显成效.
章建华强调,2019年脱贫攻坚任务依然十分艰巨,国家能源局全体党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,不折不扣落实党中央、国务院决策部署,以钉钉子精神抓好工作落实.
要大力推进行业扶贫,重点抓好深度贫困地区能源基础设施建设和能源资源开发,为贫困地区脱贫提供有力支持和动力.
要全力推进定点扶贫,确保完成《中央单位定点扶贫责任书》承诺事项,督促对口扶贫县履行脱贫攻坚主体责任,动员更多社会力量投入定点扶贫.
要深入开展调查研究,总结能源领域扶贫工作成效,查找短板,聚力破解突出问题,为顺利实施乡村振兴战略奠定基础.
要切实做好巡视整改,深入贯彻落实习近平总书记关于中央脱贫攻坚专项巡视整改的重要指示,对照专项巡视指出的问题,主动检查,积极整改.
要突出抓好工作落实,完善报告督办制度和台账管理制度,对账销号、狠抓落实,建立完善相关考核机制,将扶贫工作纳入部门年终考核,对表现突出的单位进行奖励,对不能完成任务的单位进行约谈.
章建华要求,国家能源局扶贫工作领导小组各成员单位要进一步提高政治站位,切实将扶贫工作当作重要的政治任务,用心用力、抓好抓实.
全局各级党组织和广大党员干部要以对党和人民高度负责的精神,以更有力的组织领导推动扶贫工作再上新台阶,为夺取脱贫攻坚战全面胜利作出新的更大贡献.
中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组有关同志,国家能源局党组成员,监管总监、总经济师,局扶贫工作领导小组各成员单位主要负责同志参加会议.
(文章来源:国家能源局)发展规模不及预期乙醇产能缺口大3月5日,国家能源局发布的《关于建立扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油工作信息月报制度的通知》表示,要建立信息月报制度,以及时掌握有关省(区、市)和中央企业在推进生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油工作中的进展.
事实上,目前距离国家发展改革委等15个部委联合印发的《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》中提出的"到2020年实现乙醇汽油全国基本覆盖"目标已不足一年,那么我国乙醇汽油推广进度如何是否能实现规划目标还存在哪些问题发展滞后乙醇是清洁燃料和油品质量的改良剂,添加10%燃料乙醇的乙醇汽油(E10)可在提高汽油辛烷值的同时减少二氧化碳以及机动车尾气中的颗粒物、一氧化碳、碳氢化合物等有害物质排放.
据不完全统计,已有超过40个国家和地区推广生物燃料乙醇和车用乙醇汽油,年消费乙醇汽油约6亿吨,占世界汽油总消费的60%左右.
我国自2001年已开始推广使用燃料乙醇,2002年在黑龙江和河南两省启动燃料乙醇试点,并于2004年扩大试点.
截至2018年以前,我国已在包括黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽、广西共六个省区全境内封闭推广乙醇汽油,在河北、山东、江苏、内蒙古、湖北5省区的31个地市半封闭推广乙醇汽油.
2018年10月,天津也成功实现乙醇汽油封闭销售.
但据记者了解,上述试点区域中,除了东北三省以及天津外,其余省市乙醇汽油发展并不是很好.
以广西为例,自2008年4月起,广西全区封闭销售使用车用乙醇汽油,根据广西自治区发改委资料显示,2009年广西车用乙醇汽油覆盖率高达85.
79%,然而随后乙醇汽油市场份额便逐渐减少,到2017年覆盖率降至不足5%.
鉴于当前的发展现状,对于实现"到2020年末实现乙醇汽油全国基本覆盖"的目标,多位受访者均对记者表示"难度较大".
在中宇资讯分析师刘霖看来,目前乙醇汽油发展有所滞后.
"乙醇汽油全面推广,必然会使燃料乙醇产量剧增,从而拉动整个乙醇产业向好.
如果2020年实现乙醇汽油全覆盖的话,现在燃料乙醇的市场应该是非常火热,但就目前来看,整个燃料乙醇市场只能说是一般.
照目前燃料乙醇产量的增速来看,明年实现这个目标,难度较大.
"燃料乙醇缺口大"当前乙醇汽油推广不理想,核心原因是燃料乙醇供应缺口较大.
"中国石油规划总院市场营销所高级工程师张哲对记者直言.
中国石油规划总院数据显示,当前我国燃料乙醇生产能力为289万吨/年,而目前国内汽油用量约为1.
3亿吨,按照10%的添加比例计算,若要在2020年实现全国基本覆盖,燃料乙醇的需求量约为1300万吨,缺口达1000万吨.
这中间,生产燃料乙醇的经济性是最主要制约因素.
据了解,我国燃料乙醇原料主要来源是玉米,为推动生物燃料乙醇产业的发展,此前国家财政部对生物燃料乙醇的生产企业补贴较高.
2009年,中粮生化曾享受过2055元/吨的原料补贴,生产企业积极性较高.
不过此后因"与民争粮,与粮抢地",补贴直线下降.
2014年8月14日,财政部下发《关于调整定点企业生物燃料乙醇财政政策的通知》,对已核准项目以粮食为原料的生物燃料乙醇继续补贴的标准为2013年300元/吨、2014年200元/吨、2015年100元/吨,2016年以后不再补贴.
"前几年国际原油价格走低,而我国燃料乙醇出厂价格由于与成品油价格挂钩,也保持低位,盈利能力较弱,没有经济性.
"刘霖说.
张哲也指出,在多种因素叠加下,燃料乙醇生产企业积极性下降.
"有些企业调低了燃料乙醇产量,部分转产食用酒精,导致乙醇汽油市场份额越来越低.
"推广进度宜适当调整根据中宇资讯统计数据,当前我国燃料乙醇产量中,87%原料来源是玉米,11%是木薯、甘蔗,2%是纤维素.
玉米生产燃料乙醇工艺,包括陈化水稻、小麦等作物,由于可消化"问题粮""陈化粮",原料来源稳定、生产技术成熟,且可副产玉米油、酒糟蛋白饲料(DDGS),效益整体好,是生产燃料乙醇的最佳原料.
但其产能受我国玉米等陈化粮库存量的制约,易引发粮食危机的担忧.
因此,张哲表示,燃料乙醇的发展应因地制宜,发展多元化的乙醇原料生产工艺.
据介绍,木薯、甘蔗生产燃料乙醇已具备较成熟工艺,且生产成本低,但由于种植面积小,较多依赖进口.
不过,以甜高粱为原料的固体发酵技术已实现商业运行,甜高粱可实现大面积种植,且固体发酵产品为乙醇和酒糟,无废水产生,具备大规模生产条件,被国际视其最有竞争力的乙醇原料.
另外,纤维素作为生物质原料中生产乙醇最先进的方向,原料来源广泛,可以充分利用作物秸秆,实现废物利用,但目前技术上并不成熟,且商业化过程成本极高,大规模生产在经济上缺乏可行性.
"生物质能源,是未来能源多元化的选择,但在推广过程中应根据实际情况适时调整进度安排.
同时,对于符合国情的原料,应多研发新技术、新工艺,尽可能实现效益最大化.
像纤维素乙醇,应该持续研发下去,是一个很好的方向.
"张哲说,"另外,由于生产成本将受到原料价格、国际原油价格波动影响,效益具有不确定性,企业可以采取更灵活的生产方案,比如同时具备生产食用乙醇、燃料乙醇的条件,或者多种产品联产.
"(文章来源:中国能源报)科学推进北方地区清洁取暖工作近年来,在党中央、国务院的统一部署下,北方地区因地制宜地推进清洁取暖工作,取得了明显成效:清洁供暖比重不断提高,群众满意度不断提升,市场化、专业化供暖区域不断扩大.
李克强总理在今年的政府工作报告中进一步强调,做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬.
要求我们既要满足人民日益增长的美好生活需要,又要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,打好污染防治攻坚战.
我国北方地区燃煤取暖占80%左右,其中约60%为没有排污治理措施的分散燃煤.
分散燃煤取暖中95%是在农村.
制约农村清洁供暖的主要因素有资源供应、基础设施、技术水平、消费习惯、体制机制等.
关键制约因素是经济承受能力,包括农民和政府的经济承受能力.
因此,我们要抓住清洁取暖的工作重点、重点领域、关键制约因素,科学推进散煤治理工作.
1.
长远考虑,综合规划,系统性解决农村能源问题.
系统性解决农村用能问题,不仅要考虑冬季取暖,还应该考虑炊事用能;还应该考虑制冷、供热水等新的用能需求,实现多联供;还要与解决农业秸秆、果树枝桠、畜禽粪便等废弃物的能源化利用结合起来,实现多联消;还要与实施乡村振兴战略、建设社会主义新农村结合起来.
这就要求综合规划,统筹能源等基础设施与社会公共服务设施的建设和投入,推动农村能源生产和消费革命.
2.
温度对口,梯级利用,始终把节能提效放在首位.
高等级能源应当用于发电或提供动力,低等级能源最适合用于供暖.
农村房屋保温隔热性能差,必须把农宅保温节能改造放在优先位置,有条件的地方还可以开展农宅增温改造,推广装配式农宅等.
3.
因地制宜,低碳发展,尽可能利用可再生能源.
一是大力推进"宜柴则柴".
我国的生物质资源丰富,秸秆、果树枝桠、畜禽粪便等会持续增加.
这些资源用好了是个宝,不利用就是害.
二是大力推进利用热泵技术,如发展地源热泵、水源热泵、空气源热泵等.
三是大力发展太阳能发电供暖技术.
4.
实事求是,量力而行,科学推进农村清洁取暖工作.
推进农村清洁取暖,一定要以农民可支配收入状况为出发点,建立农民和政府共同承担的机制.
共同承担机制的基本原则是,农户承担费用以区域经济承受能力平均值为限,不足部分由政府负责协调解决.
要坚持实事求是,不能强制推行电代煤、气代煤,特别是不能顾头不顾尾,开"空头支票".
5.
城乡一体,统筹推进,提高农村能源专业化服务水平.
把农村散煤治理、清洁供暖纳入农村公共事务管理,明确牵头部门,建立类似城市的供暖管理体系,加强城乡一体化规划和监管.
特别是要鼓励和引导大企业走进农村,开展区域性散煤治理和清洁供暖,提供市场化、专业化服务.
文章来源:文汇app)·各地信息·山东:电力市场化交易累计释放政策红利超百亿元据山东省能源局消息,自新一轮电力体制改革实施以来,山东省累计完成电力市场化交易电量4774亿千瓦时,释放政策红利100.
9亿元,为推动全省工商业企业降成本、提质效,实现高质量发展发挥了积极作用.
近年来,山东省能源局认真落实国家和省委省政府有关深化电力体制改革工作部署,在省电力体制改革领导小组的统一领导下,会同相关单位以建立健全电力市场机制为目标,按照"管住中间、放开两头"的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,通过建立优先购电和优先发电制度,保障居民、农业、重要公共事业和公益性服务等用电,推进山东电力交易中心独立、规范运行.
目前,全省已基本建成以年度长协为主、月度双边(竞价)为辅,跨省区和省内交易有序衔接的电力中长期市场.
据了解,在扎实推进电力市场建设过程中,省能源局稳步扩大交易电量规模,统筹谋划省内和跨省区市场交易,不断深化售电侧改革.
2014-2018年,山东省电力市场化交易电量由60亿千瓦时增加到1316亿千瓦时(其中省内交易电量1031亿千瓦时,跨省区交易电量285亿千瓦时),剔除优先发购电计划和自备机组自发自用电量等不可市场化电量,市场开放度近60%.
2019年,电力市场化交易规模预计达到1600亿千瓦时(已完成1596亿千瓦时,其中省内交易电量1281亿千瓦时,跨省区交易电量315亿千瓦时),市场开放度达73%.
截至目前,参加交易用户由最初的35家增加到3403家,累计完成市场交易电量4774亿千瓦时,降低企业用电成本100.
9亿元.
省能源局全面放开售电公司准入,截至2018年12月底,在山东电力交易中心注册的售电公司达911家,数量居全国首位,初步形成了"多买多卖"的市场格局.
在全国首家建立售电公司备案信息核查机制,对2018年实际开展业务的74家售电公司逐一进行核查,进一步规范售电公司管理,增强交易风险防控,促进了电力市场健康发展.
下一步,山东省能源局将继续扩大电力市场交易规模,加快推进全省电力现货市场试点建设,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,让改革红利惠及更多企业.
文章来源:中国发展网)华润与哈市合作推进秸秆气化700万吨秸秆有去处记者近日从黑龙江省生态环境厅获悉,为加快推动秸秆综合利用项目建设,哈尔滨市11个区、县(市)与华润集团就秸秆气化清洁能源项目签订合作协议,计划2019年建设10个-30个秸秆气化清洁能源项目.
据悉,去年5月,哈尔滨市与华润集团在香港就秸秆气化清洁能源项目签署了合作框架协议,华润集团计划投资120亿元,利用3年-5年时间在哈尔滨建设200个两兆瓦秸秆气化清洁能源项目,秸秆总需求量达700万吨.
目前,首批两个项目正式落户依兰县达连河工业园区,并已于去年10月开工,项目建设取得了实质性进展.
本次签约仪式,是哈尔滨市和华润集团深度合作的一揽子战略项目之一,对于加快提升哈尔滨市农作物秸秆综合利用水平、促进资源循环利用、推动农业可持续发展具有重要意义.
(文章来源:中国环境报)河北大名县地热取暖户33元/平方米建设补贴今年春节,记者有机会返乡过年,带着"新春走基层"的采访任务,在老家河北省邯郸市大名县对该县推进冬季清洁供热情况进行了调研和采访.
河北省邯郸市是京津冀大气污染传输通道城市,按照《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知要求,作为邯郸市下辖的大名县也在着力推进能源结构转型和清洁供热工作和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动.
至2018年供暖季前,大名县清洁能源集中供热工程全面覆盖城区116个居民小区和18个公建单位,具备集中供热基础条件的所有居民小区将全部实现清洁能源供热.
记者在采访时了解到,为深入贯彻落实国家和省市关于清洁供热有关精神,大名县委、县政府将其作为首要的民生工程来抓,依托该县地热资源优势,大力推进了地热回灌集中供热项目实施,取得了良好效果.
据大名县住建局主管局长米从敏介绍,过去大名县主城区大部分住宅小区多采用直排地热井及燃煤锅炉等方式进行供热,尤其是地热井供热方式,由于没有实施回灌,不仅造成了水资源浪费,长此以往还会造成地热资源枯竭、地面沉降等问题.
后经国务院发展研究中心协调下,大名县政府与中石化新星集团公司签订了合作协议,成立了中石化新星丰汇河北新能源开发有限公司,利用地热回灌技术对大名城区实施集中供热项目.
截至2018年底,该公司共计投运12座地热站,覆盖44个小区和12个公建单位,联网面积达300万平方米.
另外,根据大名县政府、中石化集团新星石油有限责任公司、河北丰汇投资集团有限公司三方签定的《河北省大名县地热资源综合开发利用合作协议》,县政府按照建筑面积对老旧小区给予33元/平方米的热力建设费补贴,大大降低了居民清洁取暖的成本费用.
记者在县城的广元天元和东方秀水苑两个地热供暖小区实地了解到,这两个小区供暖情况稳定,且室内温度均可达到20℃以上.
(文章来源:中国制冷网)·国际信息·美国清洁能源政策势在必行为风电发展带来机遇美国各州的新州长已宣誓就职.
科罗拉多州、新墨西哥州和堪萨斯州三个州有可能出台新政策推动州内能源革命的进行,清洁能源新时代的序幕正在拉开.
美国风能协会(AWEA)西部州政策高级主任TomDarin说:"我们向最近选举的获胜者表示祝贺,并期待与他们合作,在各州建立风电的成功经验.
"AWEA认为风电会获得支持,它能给农民带来收入,并在不同地区创造就业机会.
国会的僵局和令人失望的领导层阻碍了联邦政策的推行,但是各州推行的政策仍然为光伏、风电和储能带来了希望.
2018年,美国光伏市场进一步扩大.
根据光伏产业协会(SEIA)的数据,截至2018年第三季度,光伏市场新增装机容量超过170万千瓦,累计装机容量达到6000万千瓦.
风电在美国也继续强劲增长.
截至2018年,风电行业新增装机容量超过达到760万千瓦.
累计装机容量达到9000万千瓦.
根据金融顾问公司Lazard的说法,随着成本的持续下降,美国各地都存在开发风电项目的潜力.
然而不同地区的政策差别很大.
Ceres公司政策研究经理JenniferHelfrich表示:"许多能源市场的决策都是在州一级做出的.
"科罗拉多开启了一项新能源计划科罗拉多州的州长Polis非常支持可再生能源,也是历史上第一位在竞选活动中使用"100%可再生能源"一词的州长.
他呼吁到2040年,科罗拉多州实现100%可再生能源.
根据美国能源情报署(EnergyInformationAgency)的数据,至2016年,该州约20%的发电量来自可再生能源.
根据Ceres公司的说法,运输行业是科罗拉多州未来一年减排方面关注的重点之一.
该州交通部预测,到2020年,州内交通产生的温室气体排放量将占总温室气体排放量的33%.
当前,科罗拉多州有一个低排放车辆标准,以减少乘用车的温室气体排放和其他烟雾污染物.
下一步,正在考虑采用零排放汽车计划(ZEV),计划要求到2025年,该州约7%的新售出车辆为电动汽车.
Helfrich表示,Polis担任州长后颁布的首批行政命令是要求科罗拉多州的空气质量控制委员会在5月之前推动ZEV计划的审议.
这将使科罗拉多州率先开发出电动汽车的经济发展潜力.
这一目标将带来很多效益.
首先,企业和消费者在燃料和维护方面能节省更多成本;其次,电动汽车供应链的发展将加快,为制造业带来就业机会;再次,将促进充电基础设施的安装和管理.
最明显的是,该州的主要公用事业公司XcelEnergy宣布计划在2050年前实现碳中和.
Helfrich分析XcelEnergy的计划将帮助该州调整其能源结构,使可再生能源占有更大的比例.
此外还将促使公司两个燃煤电厂提前停运.
XcelEnergy在可再生能源和储能项目上的标价创下历史新低,对该公司来说,从头开始清洁能源项目要比继续运营计划退役的两家燃煤电厂获利更多.
这些项目的成本效益表明,清洁能源的经济效益正在全国范围内发生转变.
新墨西哥州太阳能资源值得进一步开发根据国家可再生能源实验室(NationalRenewableEnergyLaboratory)的数据,新墨西哥州的太阳能年均辐照度在全美排名第二.
这表明该州将是光伏扩张的主要市场.
"州长LujanGrisham认为不能依赖联邦政府,"州长的发言人NoraSackett表示,"各州应该带头应对气候变化,实施清洁能源政策.
"新墨西哥州为光伏和净计量电价提供了财产税减免政策,但远远不够,需要采取措施鼓励开发商在该州引入更多的光伏项目.
在竞选期间,州长表示新墨西哥州应该成为清洁能源的领导者.
根据SEIA的数据,该州目前安装了大约77.
7万千瓦的光伏.
Sackett表示,州长将针对清洁能源制定一些优先政策,希望到2030年新墨西哥州的可再生能源配额标准提高到50%,到2040年提高到80%.
此外,针对美国政府先前表示的要加大对输电基础设施的投资,加强能源跨州运输能力的意愿.
州长还希望该州能向亚利桑那州和加利福尼亚州等需求旺盛的市场出口电力.
Sackett说:"州长致力于让新墨西哥州在清洁能源领域全面领先.
这包括投资风能和光伏等清洁能源基础设施,提高可再生能源配额标准,通过具体的培训项目增加新墨西哥州的绿色就业岗位.
"堪萨斯州可再生能源发展未来可期堪萨斯州州长LauraKelly上任时,她接手的可能是美国能源情况最为混杂的一个州.
堪萨斯州公用事业监管委员会(KCC)称,2017年,该州火电占比最高,约50%;风电约占三分之一.
美国能源情报署指出,堪萨斯州在风电领域处于领先地位,2017年排在前五位.
但截至2018年第三季度,全州仅安装了2.
7万千瓦的光伏.
Megalayer 商家主营业务是以独立服务器和站群服务器的,后来也陆续的有新增香港、菲律宾数据中心的VPS主机产品。由于其线路的丰富,还是深受一些用户喜欢的,有CN2优化直连线路,有全向国际线路,以及针对欧美的国际线路。这次有看到商家也有新增美国机房的VPS主机,也有包括15M带宽CN2优化带宽以及30M带宽的全向线路。Megalayer 商家提供的美国机房VPS产品,提供的配置方案也是比较多,...
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