磋商网站交易

20190426版黄山学院2019-2020年度体检单位采购项目项目编号:HZCG2019C026竞争性磋商文件(电子标)项目单位:黄山学院(盖章)代理机构:黄山市公共资源交易中心(盖章)2019年5月目录第一章竞争性磋商公告3一、项目名称及内容3二、供应商资格3三、报名及磋商文件发售办法4四、磋商保证金4五、磋商开启时间及地点5六、响应文件提交截止时间5七、联系方法5八、其它事项说明5第二章供应商须知前附表7第三章货物服务要求/项目要求11一、技术要求或服务要求或施工要求11二、商务要求12第四章实质性响应审查13一、资格性审查表13二、符合性审查表15第五章评分办法16第六章供应商须知17一、总则17二、竞争性磋商文件18三、磋商响应文件的编制19四、磋商响应文件的提交21五、磋商与评审23六、定标和授予合同25七、质疑与投诉26第七章合同格式(仅供参考)27第八章磋商响应文件31商务技术标格式31一、投标函32二、技术要求响应情况表(货物类项目填写)33二、服务/施工要求响应情况表(服务类、工程类项目填写)34三、商务要求响应情况表(货物类、服务类、工程类项目均需填写)35四、本项目实施方案36五、资格证明文件及其他重要资料36六、近三年无行贿犯罪行为承诺书39价格标格式40一、开标一览表41二、货物服务分项报价表(货物类项目填写)42二、服务分项报价表(服务类、工程类项目填写)43第一章竞争性磋商公告黄山学院2019-2020年度体检单位采购项目竞争性磋商公告黄山市公共资源交易中心受黄山学院的委托,现对黄山学院2019-2020年度体检单位采购项目进行竞争性磋商,欢迎具备条件的国内供应商参加磋商.
一、项目名称及内容1、项目编号:HZCG2019C0262、项目名称:黄山学院2019-2020年度体检单位采购项目3、项目单位:黄山学院4、项目地点:黄山市屯溪区5、项目类别:服务类6、资金来源:省财政7、项目标的数量、简要规格描述或基本概况介绍:体检1项8、项目预算:第一包120万元,第二包42万元9、标段(包别)划分:2个二、供应商资格1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定.
需提供身份证明材料,中国人民解放军所属医院仅需提供部队颁发的军队单位对外有偿服务许可证证书或对外有偿服务许可证明加盖上级单位公章(详见磋商文件资格性审查表)2、信誉要求(其中第(2)项需按该项要求提供证明材料)供应商(含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司)存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人,不得确定为成交供应商:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;(2)供应商或其法定代表人近三年(自开标之日起往前追溯)有行贿犯罪行为的;(供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》)(3)投标人被工商行政管理部门列入严重违法失信企业名单;(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的.
以上情形第(1)(3)(4)(5)以"信用中国"(http://www.
creditchina.
gov.
cn)或其他指定媒介[国家税务总局网站(www.
chinatax.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、最高人民法院网站(www.
court.
gov.
cn)、国家企业信用信息公示系统网站(www.
gsxt.
gov.
cn)]发布的为准,有限制期限的按规定期限执行,无限制期限的按投标截止时间前12个月计算.
由代理机构在推荐成交候选人前对拟推荐的成交候选人进行查询并将结果反馈至评审小组.
第(2)项在资格性审查时进行评审.

3、本项目不接受联合体磋商.
4、供应商须在网上报名并进入公共资源交易系统下载磋商文件,否则其递交的磋商响应文件将被视为无效.
5、投标人须为国家二级甲等及以上医疗机或具有合法资质的专业体检机构,提供相关资质证书扫描件.
三、报名及磋商文件发售办法1、磋商文件发售时间(即磋商公告的公告期限):自本磋商公告发布之日起至2019年6月4日9:30时.
2、磋商文件价格:每套人民币0元整,磋商文件售后不退.
3、报名方式:(1)凡有意参加磋商者,在磋商文件发售时间内均可在黄山市公共资源交易中心门户网站交易平台登录处进行用户登记为供应商后报名下载磋商文件(用户登记操作及审核联系QQ群:172359788),并请随时关注网站答疑澄清.

(2)请在磋商文件发售时间内进行报名并下载磋商文件,逾期系统将自动关闭,无法报名.
(3)潜在供应商应合理安排报名时间,尽量避开报名结束前等可能存在的高峰期.
四、磋商保证金1、金额:第一包2万元,第二包8000元整.
请于2019年6月4日8:30时前(以到账时间为准)从供应商账户以电汇或银行转账方式汇入(特别提示:若本项目非首次发布采购公告,无论供应商是否首次参加本项目磋商,均需按本次规定的保证金缴纳账号缴纳).
2、磋商保证金缴纳账户:户名:黄山市公共资源交易中心第一包账号:2210101021000637138027827第二包账号:2210101021000637138027828开户银行:徽商银行股份有限公司黄山屯溪支行五、磋商开启时间及地点1、磋商开启时间:2019年6月4日9:30时.
2、磋商地点:黄山市公共资源交易中心(具体评标室以交易平台大屏显示为准),电子磋商响应文件(即电子光盘)递交地点为黄山市公共资源交易中心政府采购窗口(地址:黄山市屯溪区社区前路1号).
逾期提交的磋商响应文件,将不予接受.
六、响应文件提交截止时间同磋商时间.
七、联系方法(一)项目单位:黄山学院地址:黄山市屯溪区西海路39号联系人:胡斌电话:0559-2546635(二)招标代理机构:黄山市公共资源交易中心地址:黄山市屯溪区社屋前路1号(黄山市民中心北侧昱东大厦西区1层)联系人:戴明军电话:0559-2352070八、其它事项说明1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件.
2、本项目采用电子投标及评标(不接受纸质标书),请各供应商自行办理CA锁和供应商公章及法定代表人电子签章后(联系方式:0559-2351030,地址:黄山市公共资源交易中心--黄山市屯溪区社屋前路1号)制作磋商响应文件并上传(技术支持电话:4009980000、0559-2321557).

3、电子投标操作手册下载地址:黄山市公共资源交易中心门户网站---首页---办事指南---投标人专区---公共资源交易供应商操作指南.
4、本项目在磋商响应文件提交截止时间前需提交含有磋商响应文件的电子光盘(与系统上传的电子磋商响应文件识别码一致,不加密)一份(否则将否决其投标),电子光盘封装要求详见磋商文件第六章供应商须知第18条.

5、磋商开始后30分钟内(以本项目网上交易系统解密倒计时为准)为电子磋商响应文件解密时间,请各投标供应商自行进入系统解密(本项目交易平台所在地提供解密一体机,请及时与本项目代理机构联系).

黄山学院黄山市公共资源交易中心2019年5月24日第二章供应商须知前附表序号内容1项目名称:详见竞争性磋商公告项目编号:详见竞争性磋商公告采购内容及预算:详见竞争性磋商公告2项目单位:详见竞争性磋商公告地址:详见竞争性磋商公告联系人及联系方式:详见竞争性磋商公告3代理机构:详见竞争性磋商公告代理机构地址:详见竞争性磋商公告联系人及联系方式:详见竞争性磋商公告4监督部门名称:安徽省财政厅联系方式:0551-681503095交易平台:详见竞争性磋商公告6本项目类别:货物类√服务类工程类7货物类项目进口产品要求:若本采购项目未明确要求采购进口产品,则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)要求,本采购项目不接受进口产品投标;[进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外].

8采购有效期:磋商开始后60天9成交人个数:2个10以下费用无论是否在价格标中列明,均视为包含在报价中,由成交人支付,请各供应商报价时综合考虑:1、专家评审费3000元(按实支付,多退少补)、公证费0元、代理费0元;2、纸质标书打印费.
中标后,需提供2套商务技术标和价格标纸质标书给采购人,由统一的电子标书打印店进行打印(中标后请及时与代理联系).
打印费用参考:打印费单面0.
2元,双面0.
3元,胶装费10元/本.
11竞争性磋商文件的澄清和修改:详见第六章供应商须知第11条12竞争性磋商文件的质疑和答复:详见第六章供应商须知第12条13电子磋商响应文件提交截止时间和磋商开启时间:详见竞争性磋商公告磋商地点:详见竞争性磋商公告14评审方法:详见第六章供应商须知第22、23条及本文件第四章、第五章15磋商响应文件份数:除系统提交的电子磋商响应文件外,本项目还需递交一份含有电子磋商响应文件的电子光盘(与系统上传的电子磋商响应文件识别码一致,不加密)16磋商保证金:详见竞争性磋商公告及第六章供应商须知"15、磋商保证金"17公告公示媒介:黄山市公共资源交易中心门户网站http://ggzy.
huangshan.
gov.
cn/,并同时在安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网发布.
18电子投标具体要求:1、供应商提交的磋商响应文件应当全部使用磋商文件所要求的格式,生成的电子磋商响应文件扩展名为.
HSTF.
2、在编制磋商响应文件时,以项目单位最后发出的磋商文件为准进行编制;3、供应商必须使用投标文件制作软件(公共资源交易中心网站免费下载使用)编辑并刻录磋商响应文件.
4、供应商必须在本项目交易平台上传磋商响应文件电子版,并把含有该电子磋商响应文件的光盘(光盘中的磋商响应文件不要加密)作为磋商响应文件的重要组成部分.
5、供应商须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章.
不符合以上五项内容中任意一项要求,经评委会评审可以按无效标处理.
6、供应商应在响应文件递交截止时间后30分钟内解密上传的响应文件(支持远程解密,详见黄山市公共资源交易中心门户网站---首页---投标人专区---《电子开标大厅的操作指南》),否则,其投标无效.

7、已提供能正常使用的CA解密锁,但对已上传的电子磋商响应文件不是因供应商自身原因造成的解密失败或导入失败,可启用光盘,为保证光盘成功打开,供应商可自备光驱进行现场校验.
光盘文件无法正常使用则投标无效.

8、电子标书制作及投标服务咨询电话:4009980000.
9、项目评审中,磋商响应文件如出现下列情况的,应终止对磋商响应文件做进一步的评审,并作无效标处理:①无法打开或不完整的;②携带病毒并造成后果的;③恶意递交,企图造成网络堵塞或瘫痪的;④磋商小组认定的其他无效标情形.
特别提醒:在咨询或技术支持过程中,请注意自身商业数据安全,以免造成不必要的损失.
另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录磋商响应文件,未升级的工具软件可能导致与评标系统不兼容造成磋商响应文件无效.

19电子磋商响应文件制作注意事项(重要)1、本项目磋商响应文件组成中另外设置以下节点给供应商上传对应资料,不能对应的,可上传至"资格证明文件及其他重要资料"节点:磋商文件第5章第1项要求的商务技术标中的资料2、供应商制作完成电子磋商响应文件后请生成并进行预览,仔细检查电子磋商响应文件的清晰度,若部分磋商文件要求的扫描件等因格式、大小等问题无法在电子磋商响应文件中清晰显示的,各供应商可另外再以的形式保存一份清晰的在电子光盘中(请按磋商文件对应的表述名称对保存在电子光盘中的资料进行命名,方便评委查看,否则因命名混乱问题导致评委无法正常查看的,评委可不予认可),但未上传到电子磋商响应文件,仅以形式保存在光盘中的不予认可.

20否决性(无效标)条款汇总1、本文件第一章竞争性磋商公告第8条第4点;2、本文件第二章供应商须知前附表第7、18、19条;3、资格性审查、符合性审查或价格标评审不通过的(详见第四章及第六章"五、磋商与评审");4、本文件第六章供应商须知13.
2、14.
1、15.
2、15.
3、16.
1、18.
1、19.
5条.
第三章货物服务要求一、技术要求01包:招聘黄山学院教工体检承检单位名称2019、2020年度教工体检(含女工妇检)估计人数学校现有教职员工约1300人,预计参检人数约1150人,已婚女职工妇检约500人.
包括主要依据:每年例行检查,旨在做到防治疾病"三早"(早发现、早诊断、早治疗),促进和保障教工健康.
项目和要求:一.
体检对象:1、常规体检对象:全体在编教职工(含离退休和一类人事代理).
2、妇检对象:已婚在编女职工(含离退休和一类人事代理).
二.
时间安排:8月10日—30日(具体由校医院与中标单位商定).
三.
项目:(一)常规体检1血压、心脏听诊、眼底检查2生化检查:总胆红素、直、间接胆红素、谷丙转氨酶、乙肝表面抗原、总蛋白、白蛋白、球蛋白、尿素氮、肌肝、尿酸;血糖、总胆固醇、甘油三酯、高、低密度脂蛋白3血常规检查:红白血球、血小板、血红蛋白等共计五分类24项以上4尿常规检查:尿糖、潜血、尿蛋白等11项以上5放射免疫检查:男:甲胎蛋白、癌胚抗原、PSA(Tpsa+Fpsa)、Ca199、CA50;女:甲胎蛋白、癌胚抗原、Ca153、Ca199、CA125.
6X光胸片检查(有异常者提供8*10胶片,无异常者提供纸质报告一张)、心电图检查(12导联)、彩超检查[甲状腺、肝脏、胆囊、脾脏、胰腺、双侧肾脏、膀胱、前列腺(男性)扫描]7妇科彩超检查:器官包括双侧乳房、子宫、子宫(含双侧卵巢、输卵管)(二)已婚女职工妇检1白带常规检查2宫颈TCT(液基薄层细胞检测)四、要求:1若承检方体检点距离采购单位6KM以内的,须在采购方离退休人员体检期间,每天安排车辆免费接送;超过6KM以上的,整个体检期间须每天安排车辆免费接送;免费为参检人员提供早餐一份.
体检场所须为医院或体检中心,不接受体检车体检.

2承检方应提供个人纸质体检报告单及所有参检职工体检结果(结论)电子档各一份.
3体检结束后,承检方应根据校方需要,适时安排相应科室专家,免费为教工提供医学咨询(具体由双方届时商定).
4承检方应确保体检数据和结论的准确性,对因承检方原因导致的数据不准确情况,承检方应免费安排参检方相关人员复检.
5参检方依据实际参检人数向承检方支付费用,发票或合法收费收据由承检方提供.
6体检期间,承检方每天必须安排专人,于体检现场向参检人员周到提供导引、咨询等服务.
7招两家承检单位,服务期:两年.
每年参检人员按各半分配,次年对换.
02包:招聘黄山学院新生(胸片)肺结核筛查承检单位名称中文:2019、2020年新生肺结核筛查[数字化胸片(DR)检查]参检人数约4700人/年,两年共约9600人.
新生入学体检项目之一.
包括主要依据:依据《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》《学校结核病防控工作规范》《关于印发安徽省学校结核病预防控制工作实施方案(试行)》[卫防秘[2009]381号)]为加强肺结核等传染病防控,保障学生健康.

项目和要求:1采用数字化摄胸片(DR)方式筛查.
无异常者出纸质报告(每人一张),异常者打印10*8cm胶片和纸质报告各一张.
对因操作或其他非学生本人因素造成的影像不清晰,应给予免费复查.
2应对检测结果准确性负责.
3依据采购人具体安排进行检查(新生报到后且在不影响学生上课前提下进行,估计需时近2-3个月,项目进行时间段为10-12月份),并派专车负责所有参检学生往返接送.
体检场所须为医院或体检中心,不接受体检车体检.

4若发现肺结核患者或可疑患者,应及时通知校方.
5检查结束后一周内,应提供所有异常情况(含学生姓名、具体异常表现)汇总表(电子版)一份.
6保证整个过程向学生提供现场导引、咨询等优质、人性化服务.
7参检方依据实际参检人数向承检方支付费用,发票或合法收费收据由承检方提供.
8本包招1家承检单位,服务期:两年.
二、商务要求序号内容要求1合同签订地点黄山学院2服务时限2019-2020年,具体服务执行时间按合同约定3验收完工后验收4付款付款人:黄山学院付款方式:每年检查全部结束,由承检方提供发票或合法收费收据后一个月内支付.
由买方通过"电子化政府采购系统"上传验收报告、发票原件等信息.
经财政部门审核后,由买方按申报的资金支付方式向卖方支付合同价款.

5履约保证金合同金额的10%,其中磋商保证金直接转为履约保证金(留存磋商保证金所在账户),不足部分向采购人缴纳.
第四章实质性响应审查一、资格性审查表序号指标名称指标要求备注1身份证明资料企业提供企业法人营业执照(其中银行、保险、石油石化、电力、电信行业接受分支机构投标,提供分支机构营业执照);事业单位提供事业单位法人证书;非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件;个体工商户提供个体工商户营业执照;自然人提供自然人身份证.
供应商需将以上证明文件的扫描件上传至电子投标文件中.
联合体投标的,联合体各方均须提供.
2联合体投标符合第一章供应商资格要求3报名情况供应商须在网上报名并进入公共资源交易系统下载磋商文件,否则其递交的磋商响应文件将被视为无效4近三年无行贿犯罪行为承诺书供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》需加盖供应商及其法定代表人电子签章5标书规范性符合磋商文件要求(按照规定的要求进行编制和签署)6磋商保证金符合磋商文件要求7投标函符合磋商文件要求8法定代表人授权委托书和身份证明书符合磋商文件要求法人代表参加投标的无需授权委托书,提供身份证明书即可资质证书投标人须为国家二级甲等及以上医疗机或具有合法资质的专业体检机构,提供相关资质证书扫描件.
二、符合性审查表序号指标名称指标要求备注1技术要求或服务要求或施工要求响应情况货物服务清单及技术要求响应按照磋商文件第三章进行评审2商务要求响应情况付款响应、交货及安装调试期响应、质保期响应等.
按照磋商文件第三章进行评审第五章评分办法评审项目评审细则技术分(45分)技术响应(30分)投标人所投项目技术性能参数完全符合招标文件技术参数的,得30分.
有任一项未响应招标文件要求的不得分.
(技术性能参数响应项详见"服务要求"中"项目和要求"的全部内容)方案(10分)投标人须提供体检承检方案,方案中必须详细列出每个项目主检人的姓名、职称及从业年限资历,其中实施方案可行有效、详实细致且全部项目(含每个项目)整体主检人职称和资历最优者得8-10分,实施方案具体、可行性一般全部项目(含每个项目)整体主检人职称和资历较优者得6-8分,实施方案较差,缺乏针对性全部项目(含每个项目)整体主检人职称和资历一般者得0-6分.
该项投标人必须承诺所报方案中的人员与实际参加现场主检人员一致,否则视为违约,保证金不予退还并扣除相应项目的合同款.

机构等级(10)投标人具有三级甲等资质的得10分,三级乙等资质的得8分,二级甲等资质的得7分,其他有合法从事健康体检资质的体检机构得5分(卫生行政部门核发),提供证书扫描件业绩(10分)投标人自2016年1月1日起至本项目投标截止时间承担过同类体检项目(例如:体检承检单位采购),并且提供同类书面采购合同,五份及以内的项目合同总金额在5万元及以上的得2分,总金额在10万元及以上的得4分,总金额在20万元及以上的得6分,总金额在40万元及以上的得8分,总金额在50万元及以上的得10分,最高得10分.
未提供的不得分.

(投标时提供业绩合同章扫描至电子标书内)服务(10分)投标医疗机构注册地在距采购人所在地(屯溪区西海路39号)方圆10KM以内的,得10分;距采购人所在地方圆10KM(含)—15KM的,得2分;距采购人所在地方圆15KM(含)—20KM的,得1分.
本项目不重复得分,最高得10分.
(投标时提供地址、联系方式及百度地图直线距离截图扫描至电子标书内.
)价格分(30分)所有通过初审且报价在预算范围内的投标人的总报价中,最低价格为评标基准价格,得满分;其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格分分值(取小数点后两位).
第六章供应商须知一、总则适用范围1.
1本文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订.
1.
2凡在黄山市从事货物服务政府采购竞争性磋商项目,均须使用本范本.
1.
3本磋商文件的最终解释权归采购单位所有.
2、定义2.
1货物服务:既是指本范本适用于货物采购或服务采购,也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购.
2.
2采购单位:是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和项目单位(采购人)的总称.
3、供应商要求3.
1供应商资格要求详见竞争性磋商公告.
3.
2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.

供应商参与磋商活动的费用4.
1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用.
不论结果如何,采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
5、保密参与政府采购活动的各方主体应对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.
6、语言文字磋商及磋商响应文件使用的语言文字、以及供应商与采购单位就投标相关事项的所有往来函电均须使用简体中文(部分专用术语需使用外文的除外).
7、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
8、勘察现场采购单位根据项目的具体情况,可以组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会,但不得单独或者分别组织只有一个供应商参加的现场考察.
9、偏离磋商文件允许磋商响应文件偏离某些要求的,偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度.
二、竞争性磋商文件竞争性磋商文件构成10.
1竞争性磋商文件包括:第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章货物服务要求/项目要求第四章实质性响应审查第五章评分办法第六章供应商须知第七章合同格式第八章磋商响应文件10.
2供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中所有的内容.
如果其磋商响应书没有满足竞争性磋商文件的有关要求,其风险由供应商自行承担.
11、竞争性磋商文件的澄清和修改11.
1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容.
如发现缺页或不全、含义表达不清、有明显文字、计算错误等情形,应及时向采购人或代理机构提出询问.
11.
2采购人、代理机构或者磋商小组在提交磋商响应文件截止时间前可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或修改将在黄山市公共资源交易中心门户网站答疑澄清栏中公布,但不指明问题的来源,所有潜在供应商均有义务自行查看该澄清或修改的内容.
采购人、代理机构或者磋商小组对竞争性磋商文件进行澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者代理机构应当在递交磋商响应文件截止之日5日前发布,不足5日的,应当顺延提交响应文件截止之日.

12、竞争性磋商文件的质疑和答复12.
1潜在供应商已依法获取本磋商文件的(应提供依法获取磋商文件的证明材料),认为磋商文件使自己的权益受到损害的,可以对本磋商文件(对磋商公告内容的质疑属对磋商文件的质疑)提出质疑.
质疑应当在获取磋商文件之日起7个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出,质疑函的内容应包括《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十二条规定的内容,质疑函的格式详见黄山市公共资源交易中心门户网站办事流程--资料下载中的质疑函范本.

12.
2供应商对磋商文件有质疑的,应在法定质疑期内一次性提出,采购人或代理机构不再接受同一供应商针对同一磋商文件提出的再次质疑(对同一质疑的补充除外).
12.
3采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复.
答复内容若涉及磋商文件澄清修改或需要向所有潜在供应商明确的,答复给质疑人的同时将按照"竞争性磋商文件的澄清和修改"程序进行公布.

三、磋商响应文件的编制13、磋商响应文件构成13.
1磋商响应文件由商务技术标和价格标两部分组成.
13.
2商务技术标包括下列内容(不含报价、否则按无效标处理):投标函格式、商务要求响应情况表、技术规格响应表、货物服务技术方案、资格证明文件等.
13.
2.
1证明供应商合格的资格文件应包括磋商文件要求的证明其有资格参加磋商,以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件.
13.
2.
2所有货物(包括零部件)须为全新的、未使用过的原装正品.
13.
3价格标包括下列内容:开标一览表、分项报价表等.
13.
4供应商必须对其磋商响应文件的真实性与准确性负责.
一旦中标,其磋商响应文件将作为合同的重要组成部分.
13.
5供应商应在磋商响应文件中体现本文件要求的内容.
14、磋商报价14.
1本项目只允许有一个方案、一个报价.
多方案、多报价的磋商响应文件将不被接受.
(磋商文件另有规定的除外)14.
2货物类项目适用:价格标的开标一览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费、专家评审费等所有费用,即为履行合同的最终价格.
服务类、工程类项目适用:价格标的开标一览表中的投标总报价应包括完成本项目的所有费用、税费、专家评审费等所有费用,即为履行合同的最终价格.
14.
3供应商投标的货币为人民币.
15、磋商保证金15.
1供应商在递交磋商响应文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额和形式递交磋商保证金.
联合体参加磋商的,其磋商保证金由牵头人递交,并应符合供应商须知前附表的规定.
15.
2磋商保证金交纳人名称与供应商名称应当一致.
分公司或子公司代缴磋商保证金,视同名称不一致(若本项目允许分公司参加投标,其上级单位缴纳的磋商保证金,视同与供应商名称一致).
磋商保证金交纳人名称与供应商名称不一致的,磋商小组将否决其投标.
15.
3供应商不按供应商须知前附表要求提交磋商保证金的,磋商小组将否决其投标.
15.
4未成交供应商的磋商保证金,将在成交公告发出后五个工作日内予以退还.
15.
5成交供应商的磋商保证金转为合同履约保证金,不足部分由成交供应商向采购人缴纳,成交供应商按投标承诺履约完成后予以退还.
15.
6有下列情形之一的,按照《黄山市公共资源交易项目保证金委托管理办法》规定由受托方(本项目交易平台)作出不予退还磋商保证金的处理决定,并上缴财政:15.
6.
1供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其磋商响应文件或放弃成交人候选资格的;15.
6.
2成交人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保;15.
6.
3存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违法、违规行为被查实的.
16、磋商有效期16.
1磋商有效期在"供应商须知前附表"中有明确的规定.
供应商如未就此提出异议,则视同接受;如承诺的磋商有效期短于此规定时间的,将被视为非响应性投标而予以拒绝.
16.
2在特殊情况下,采购单位可于原磋商有效期满之前,向供应商提出延长磋商有效期的要求.
供应商同意延长的,应相应延长其磋商保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件.
供应商拒绝延长的,可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其磋商保证金.
如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝,将视为同意延长磋商有效期.

16.
3在磋商有效期内,供应商撤销或修改其询价响应文件的,应承担责任.
17、磋商响应文件签署17.
1除特别说明外,本文件要求供应商盖章、法定代表人签字处,均需加盖供应商电子签章、法定代表人电子签章.
被授权人签字的,还需附法定代表人授权委托书.
四、磋商响应文件的提交18、磋商响应文件的密封和递交18.
1要求提交的含有磋商响应文件的电子光盘应当封装,并在封套的封口处(也可在封口处加贴封条)加盖供应商公章及法定代表人签名或盖章(或代理人签名),并按18.
2条的规定载明信息.
商务技术标不得体现任何与本项目报价相关的内容,否则按无效标处理.

18.
2电子光盘包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名(如果项目分有多个包)、供应商全称.
18.
3如果项目分有多个包,供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动,但必须以包为单位分别编写磋商响应文件,电子光盘必须以包为单位进行封装.
18.
4所投项目若只有一个包的,本文件要求投标文件或者包装袋上填写的包号将不作要求.
19、磋商响应文件的递交19.
1供应商应按供应商须知前附表中规定的截止时间前递交电子磋商响应文件(含电子光盘).
19.
2供应商递交电子光盘的地点:详见供应商须知前附表.
19.
3供应商所递交的电子磋商响应文件(含电子光盘)在磋商开始后不予退还.
19.
4采购单位收到电子光盘后,应及时登记并由供应商签字确认.
19.
5有下列情形之一的,采购人将不予受理:19.
5.
1逾期送达的或者未送达指定地点的电子磋商响应文件(含电子光盘).
19.
5.
2未按本文件18.
1、18.
2、18.
3条的要求密封和加写标记的电子磋商响应文件(含电子光盘),采购单位不予受理.
20、磋商响应文件的修改和撤回20.
1在供应商须知前附表规定的响应文件提交截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的磋商响应文件.
20.
2供应商撤回磋商响应文件的,受托人自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的磋商保证金.
21、联合体参加磋商由两家或两家以上供应商组成的联合体参与磋商时,应满足以下要求:21.
1参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,如本项目还有其他特定条件的,联合体各方中至少有一方符合特定的条件.
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.

21.
2联合体应签订联合参与磋商的协议,明确各方承担的职责和相应的责任,并授权其中的一个成员作为代表,具体进行磋商、签订合同等事务.
此协议或授权书应作为磋商响应文件的一部分.
21.
3联合体被授权供应商应能全权处理磋商过程中的有关问题.
一旦成为成交供应商,该被授权供应商应负责签订合同并负责合同的全面实施,包括合同款项的收付.
21.
4以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
五、磋商与评审22、磋商22.
1采购单位将在"供应商须知前附表"规定的时间和地点组织磋商.
供应商的法定代表人或其委托的代理人应携带有效证件准时参加磋商;如为代理人参加的,还需提供有效的法定代表人的授权委托书(装订在标书内的,待打开标书后查验).

22.
2采购单位按规定组成三人或以上的磋商小组.
磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避:(1)供应商或供应商主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系,可能影响公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与供应商有其他利害关系.
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审.
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商.

22.
3竞争性磋商活动采用综合评分法评审.
综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法.
22.
4为保证磋商活动顺利进行,供应商可派相关技术人员进行现场答疑.
23、评审23.
1实质性响应审查.
(详见第四章)磋商小组首先将对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行实质性响应审查,审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.

23.
2综合评审.
(评分办法详见第五章)磋商小组只对实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件按照评分细则进行综合评审.
23.
2.
1各供应商通过抽签方式随机产生磋商排列顺序,磋商小组将按顺序分别与供应商就商务技术内容进行磋商并进行商务技术评分.
23.
2.
2磋商小组所有成员按顺序集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
磋商并不限定只进行二轮报价,如果磋商小组认为有必要,可以要求供应商进行多轮报价.
在磋商内容不做实质性变更及重大调整的前提下,供应商下轮报价不得高于上一轮报价.

磋商结束后,磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价并进行价格评分(磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价),最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,最后报价也是签订合同的依据.

23.
2.
3磋商小组将供应商的商务技术分和价格分汇总后得到供应商的最终评审得分,按照最终评审得分由高到低推荐成交候选人.
最终评审得分出现两家或两家以上相同者,按最后报价由低到高排序确定成交候选供应商;评审总得分且最后报价相同的供应商,通过抽签方式随机抽取确定成交候选供应商.
23.
3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.

23.
4磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款.
磋商文件有实质性变动的,经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商.

23.
5磋商过程中,磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选人递补,以此类推.

24、异常情况处理24.
1磋商时出现以下情况之一的,将重新组织磋商:1)供应商的报价均超过了采购预算,经过多轮磋商仍不能降到预算内、且项目单位不能支付的;2)经过磋商,供应商所提供的货物服务仍无法满足磋商文件实质性要求、影响工作的;出现影响采购公正的违法、违规行为的.
六、定标和授予合同25、定标方式25.
1项目单位应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的原则确定成交人.
25.
2成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动.
拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动.

26、签订合同26.
1项目单位与成交人应当在成交通知书发出之日起三十日内(具体时限本文件有约定的,按约定执行),按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同.

26.
2项目单位在签订合同时,可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量,但变更的金额不得超过成交人原来总价的10%.
26.
3中标通知书发出后,项目单位无正当理由不与中标供应商签订采购合同的,将依据相关规定给予处理.
26.
4项目单位与成交人签订合同后,应自合同签订之日起2个工作日内,将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外;并自合同签订之日起七个工作日内,将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案.

履约保证金27.
1成交供应商在签订合同前必须按竞争性磋商文件的规定,及时、足额交纳履约保证金.
27.
2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段.
当项目单位因成交供应商违约而造成损失时,可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿.

七、质疑与投诉28、质疑28.
1参与本项目采购活动的供应商(即递交了磋商响应文件的供应商)对成交结果提出质疑的,最迟可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或代理机构提出质疑.
28.
2参与本项目采购活动的供应商(即递交了磋商响应文件的供应商)认为采购过程使自己的权益受到损害的,可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或代理机构提出质疑.

28.
3质疑函的内容应包括《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十二条规定的内容,质疑函的格式可参照黄山市公共资源交易中心门户网站办事流程--资料下载中的质疑函范本.
28.
4采购人或代理机构在收到供应商的质疑函后,将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求.
如不符合,退回供应商;如符合要求,则在收到书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出书面答复.

28.
5供应商对同一环节的质疑,应在法定质疑期内一次性提出,采购人或代理机构不再接受同一供应商针对同一环节提出的再次质疑.
29、投诉29.
1质疑人对采购单位的答复不满意,或者采购单位未在规定的时间内答复的,可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级政府采购监管部门进行投诉.
第七章合同格式(仅供参考)项目编号:买方:电话:卖方:电话:买方经评标委员会的认真评审,决定将本项目采购合同授予卖方.
为进一步明确双方的责任,确保合同的顺利履行,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,买卖双方协商一致同意按如下条款和条件签订本合同:一、货物的名称、技术规格和数量/服务的名称、内容、期限等(按磋商文件和投标文件编制)二、合同文件内容以下文件是合同不可分割的部分:磋商文件及答疑、澄清等卖方提交的投标书;中标通知书双方另行签订的补充协议.
三、合同金额根据《磋商文件》的要求和卖方承诺,本合同的总金额为元(人民币大写:),分项价格在卖方《投标书》的投标报价表中有明确规定.
四、付款条件五、项目完成时间卖方应于合同签字生效后开始计算的日内,完成合同规定的全部责任与义务,提交一份完整的自我验收报告至买方验收.
六、验收要求(一)质量标准卖方保证提供的货物或服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及卖方相关货物或服务标准及相应的技术规范中之较高者.
(二)验收组织买方负责组织验收工作,政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告.
(三)验收程序1、成立验收小组,验收人员应由买方代表和技术专家组成.
2、验收前要编制验收表格.
3、验收时双方要按照验收表格逐项验收.
4、验收方出具验收报告.
七、售后服务内容及期限八、违约责任(一)卖方履约期限超过合同约定的期限.
如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同,买方可从履约保证金中获得经济上的赔偿.
其标准为.
(二)卖方在规定的期限内未能履约.
卖方在履行合同过程中,如果遇到不能按时履约情况,应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知买方.
买方在收到卖方通知后,有权决定是否延长合同的履行时间或终止合同.
如买方终止合同,卖方不得要求买方返还履约保证金;如买方同意延长合同的履行时间,卖方必须在买方规定的时间内提供符合质量标准的货物或服务,由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行.
如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物或服务,买方有权终止合同,没收履约保证金,提请政府采购监管部门按规定处理.

(三)卖方履约不符合约定的质量标准,卖方必须重新提供符合质量标准的货物或服务,由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行.
如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物或服务,买方有权终止合同,没收履约保证金,提请政府采购监管部门按规定处理.

(四)卖方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的,买方有权终止合同,并将提请政府采购监管部门按规定处理.
(五)买方未能按时组织验收,由政府采购监管部门按规定处理.
(六)买方违反合同规定拒绝接收货物或服务的,应当承担由此造成的损失.
(七)验收合格后,买方未能按时提请付款,由政府采购监管部门按规定处理.
(八)买方擅自变更、中止或者终止合同,由政府采购监管部门按规定处理按规定处理.
九、合同签订地点本合同在签订.
十、合同生效本合同一式份,经买卖双方签字盖章、并收到卖方提交的履约保证金后立即生效.
履约保证金数额为元(人民币大写:元),期限为个月.
十一、合同的终止(一)本合同因下列原因而终止:1、本合同正常履行完毕;2、合同双方协议终止本合同的履行;3、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要;4、符合本合同约定的其他终止合同的条款.
(二)对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失.
对合同终止双方均无过错的,则各自承担所受到的损失.
十二、其他(一)买卖双方必须严格按照磋商文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更.
合同执行期内,买卖双方均不得随意变更或解除合同.
(二)本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,买卖双方应按有关法律规定及时协商处理.
(三)合同未尽事宜,买卖双方另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分.
(四)本合同如发生纠纷,买卖双方应当及时协商解决,协商不成时,按以下第()项方式处理:①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向申请仲裁.
②向人民法院起诉.
买方:卖方:单位盖章:单位盖章:代表签字:代表签字:合同备案方:日期:年月日第八章磋商响应文件商务技术标格式项目名称:项目编号:所投包号:磋商响应文件商务技术标供应商:签章)年月日一、投标函(采购人名称):1、根据贵方(项目编号)竞争性磋商公告,我们决定参加贵方组织的(项目名称)的采购活动.
我方授权(姓名和职务)代表我方(供应商全称)全权处理本项目磋商的有关事宜.
2、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求,向项目单位提供所需的货物、服务或施工.
3、一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后按时完成项目,并交付项目单位验收、使用.
4、我方承诺,在磋商有效期内如果我方撤回磋商响应文件或成交后拒绝签订合同,我方将放弃要求贵方退还磋商保证金的权利.
5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与磋商有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的.
6、我方提供以下开户行、账号,供结算货款(如果成交):户名(全称):开户行:账号(请填写完整):供应商:签章)法定代表人(签章)地址:网址:电话:传真:邮政编码:日期:二、技术要求响应情况表(仅货物类项目填写)序号货物名称品牌及型号数量磋商文件要求供应商填写响应情况技术参数技术参数注意:1、供应商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入"供应商填写"中,必须详细地列明产品的所有参数和品牌型号,不得以"同左"或"同上"形式填写.
2、供应商必须根据自己所投产品与"磋商文件要求"的差异情况,实事求是地填写"响应情况"(优于、满足、不满足),并将这些差异内容用加粗的字体显示出来,不得出现通过改动磋商文件的技术参数而使自已的产品满足要求的情况.