互联网互联网调查

本期内容:英国政府数字融合战略(二)11国家电子政务外网管理中心主办电子政务发展前沿2016.
电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiersI目录一、战略实施.
1二、人们面临的挑战.
2三、对于个人的数字融合级别.
6(一)方法论.
6(二)数字技能缺乏的人群.
7(三)不是一直在线的人群.
7(四)有上网需求的人群.
8(五)间歇性在线的人群.
8(六)正在获取数字技能的人群.
9(七)有具体数字任务的人群.
9(八)基本的数字技能.
9(九)信心.
10(十)专家.
10(十一)下一步的行动.
11四、数字融合景观评论.
11(一)数据源.
11(二)测量中的挑战.
12(三)不使用互联网的原因.
12(四)准入.
13(五)技能.
15(六)SMEs和VCSEs.
17(七)进一步的证据.
17电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers1英国政府数字融合战略(二)一、战略实施英国政府已经紧密地同来自政府、公共部门、私人部门以及志愿组织的合作人一道开展了相关工作,向每个人做出承诺,实现降低数字排斥的目标.
为了确保政府能够得到来自各部门的大力支持,使得数字融合战略顺利实施,英国政府的合作者就"我们的共同目标是降低数字排斥"发布了公共声明.
英国数字融合协议已经由政府和合作者签署.
它设定了英国政府的目标,即合作工作来帮助人们和组织机构上网,并降低数字排斥.
所有新的"GoONUK"的合作者将签署同样的协议,所以更多的人可以投身于数字融合过程中,并且使得数字融合战略取得全国性的成功.
政府的数字领导工作网以及新兴的数字融合传输董事会(将现有的"GoONUK"运营董事会同GDS数字融合股权咨询公司结合在一起)将领导英国数字融合协议和数字融合战略承诺的开展和实施.
政府部门将通过政府数字战略季度性进展报告来反馈工作开展的状况,该工作紧密围绕政府数字战略15号行动开展.
1报告始于2014年7月.
政府数字融合战略仅仅是个开始.
我们还有许多的工作要做.
我们要帮助人们和组织获得上网的机会、培养上网的技能、动力和信任感,使得他们具有数字能力,有信心地使用互联网.
个人、SMEs和VCSEs面临的风险与挑战将持续地发生变化,我们的工作同样如此.
然而,我们拥有强大的决心和意志去构建一个更加健壮、更加理想的合作伙伴关系,我们将团结一致,帮助人们和组织机构通过不同的方式从互联网中获益,使他们日复一日地对互联网产生依赖.
通过开展战略中设定的具体行动,得到英国数字融合协议的支持,我们将实现每两年降低没有基本技能的人群数25%,并到2020年时,使得每一个人都具备数字技能.
网络是为了每一个人.
1DigitalInclusionStakeholdergroup,2014年1月12日,KhadejahAlHarbi.
https://digitalengagement.
blog.
gov.
uk/2014/01/12/digital-inclusion-stakeholder-advisory-group/电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers2二、人们面临的挑战我们已经同用户、提供支持的组织机构、政府部门、地方议会以及来自公共部门、私人部门和志愿组织的合作者们开展工作,共同理解人们在上网时面临的挑战.
我们已经从英国主要的调查结论中研究了相关数据,并将其作为我们数字融合景色回顾的展示内容.
从我们的研究中,将人们上网所欠缺的技能和知识归纳了以下几点:(1)准入——缺乏连接网络的能力;(2)技能——缺乏使用网络的能力;(3)动机——对网络的优势缺乏认识;(4)信任——担心网络犯罪,或者对开始上网的地点缺乏认知.
对上述四点进行更细致的了解后,我们可以发现数字排斥包含了许多严峻且范围广泛的挑战.
准入准入指的是人们和组织机构连接和使用互联网的能力.
可得性当某种东西呈现出可进入的状态时,这也就意味着它可以被每一个人使用.
可接入的网络内容和科技赋予每个人同等的获取信息的权利,所以他们可以充分地享用服务.
如果英国政府降低数字排斥,这就是非常重要的.
数字服务必须同一些残疾人使用的工具保持兼容,像屏幕阅读器或者盲文软件.
如果在线的公共服务不可让残疾人获得,那么这将是非法的.
许多组织机构致力于使得互联网更容易进入,其中的一项工作就是建立能力网.
地理位置人们本不应该通过旅行来获得互联网访问的权利.
应该在他们的房子里或社区里就能实现互联网的访问.
剑桥郡议会持续工作,致力于让互联网遍及最偏远的社区,在酒店和其他公共地区提供互联网.
在很多情况下,人们不能上网的原因是宽带网络不能延伸到他们所在地区.
文化、媒体和体育部将在2017年前实现全国范围内95%的超超高速宽带的覆盖.
邮局在帮助和鼓励人们提升数字技能的过程中扮演着积极的角色.
1这是非常重要的,因为他们有一个庞大的消费人群,该人群拥有一个误区,即老年人是数字排斥的集体.
基础设施在英国的很多地区,特别是乡下,很多家庭仍然没有接入互联网或者互联网的速度十分缓慢.
有许多原因来解释为什么互联网接入是不可行的,比如从商业电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers3角度来看,提供连通性是不可行的.
缓慢的网络速度使得获取丰富的媒体内容变得十分困难,比如视频以及一些获取受限的内容类型.
大量社会住房聚集的地方尤其容易缺乏上网的基础设施.
"皮博迪住房协会"安装了免费无线网供居民使用.
这种方式解决了网络的基础建设问题和费用问题.
费用费用是一项阻碍人们上网的因素,因为上网的工具箱、安装、连接费用以及上网的费用比较昂贵.
同样地,接入宽带包括的内容有:签署合约、签署信用凭证以及提供固定地址.
这也就意味着低收入的人群,拥有不良信用历史的人群或者地址经常变更的人群将被排斥出去.
例如,格拉斯哥住房协会(GHA)、苏格兰政府和BT达成一致,共同向格拉斯哥中心房地产区的塔楼提供宽带帮助.
伴随着互联网技术的价格逐步下降(特别是智能手机的出现),使用互联网的费用也在降低,在未来将不会继续成为阻碍.
乐购和阿尔戈斯也正在销售低价的平台电脑以宣传获取互联网服务的多种方式.
技术互联网技术正发生着日新月异的变化,人们在适应新界面和不同设备,保持与时俱进的时候,常常感到非常挣扎.
科技公司承诺将使得更多的人可以上网:EE的"茶会"引导一支队伍的员工去爱心之家向老年人教授数字技能.
苏格兰图书馆信息委员会举办了多次体验会议来将IT技术介绍给新用户.
他们向爱心之家、庇护所、社区中心、教堂以及其他聚集地的老年学习者提供了平板电脑、智能手机以及一些电脑设备.
语言由"GoONUK"以及它的两个合伙人BBC、劳埃德银行共同实施的调查研究显示,英国政府需要去做更多的工作以使得互联网的语言变得更加亲近、更加容易被每一个人理解.
就数字融合语言和图片而言,最好的实践指导即将发布,到时合作人们将被要求使用它.
技能这个指的是使用、适应网上内容与交易的必备技能.
读写能力有些人或许隐瞒了不上网的真是原因,比如他们声称对网络不感兴趣,而实际上是他们的读写能力较低.
像视频一样丰富的媒体资源可以帮助读写能力较低的人们培养数字技能,但是高速宽带是观看视频的必备前提.
自信电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers4许多人对技术缺乏自信,因为他们认为技术非常复杂.
英国时代的一份报告讨论了导致人们缺乏数字自信的障碍.
人们的关注点是,他们不知道"网络技术如何运转"以及非常焦虑和担心"在网络上做错事".
在报告中,还有一种趋势去描述"太老了以至于无法学习新事物"的感受.
安全技能对于那些不熟悉互联网的人而言,互联网可能显得不安全.
媒体报告通常强调信用缺失对新用户十分可怕.
如果人们知道如何在互联网中保持自身安全,那么他们就更有可能拥有好的实践经历.
互联网安全日和互联网在线安全日可以帮助提升人们互联网安全的意识.
基本数字技能人们需要基本的数字技能以便在互联网中浏览网页、使用研究工具、发送邮件以及填写表格,来保持自己安全.
他们也需要与政府保持互相联系.
"GoONUK"和合作者们达成了关于基本数字技能的共同定义,合作者们将会签署协议来使用和衡量数字技能,并将其作为英国数字融合协议的一部分.
动力这个指的是人们对于离线的态度和选择.
策略中的行动将会帮助人们克服实际的和假象的障碍,来使得人们上网,并将网络利益最大化.
风险一些人对上网怀有畏惧,并且担心在网络上做错事.
如果要让他们在不远的将来融入网络生活,那么这些问题就需要解决,并且为他们创造一个合适的环境.
这将帮助他们变得自信.
卡内基信任研究中心讨论的一些风险延伸到了格拉斯哥的离线社区.
人们选择不上网的共同的原因包括:使用技术时感到紧张,以及一种"当你最需要计算机的时候它辜负了你"的感觉.
必要性一些人可以感觉到被强行"推入"到网络中(例如在通用工作匹配中,交易发生在网上).
如果英国政府展示给人们上网的利益,那么这将帮助人们减缓这些感觉.
经济利益接入网络可以帮助省钱.
例如,在网上进行保险交易、在网上购买能源供应商提供的产品和购买其他商品和服务会变得更加容易.
普华永道指出,通过网上购物的人们每年平均可以节约560英镑.
经济和商业调查中心的报告显示,英国的顾客平均每年要花费122小时的时间在购物的路上——等同于每周平均的工作时间.
这仅仅是在路途上花费的时间,还不包括购物的时间.
电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers5社会利益人们需要去理解互联网如何在他们上网前特定的环境下提供帮助.
他们上网的理由可能是去寻找新的爱好或者是去了解更多的家族历史.
接入网络可以帮助人们与朋友保持联系,并且可以结交新的朋友.
数字联合调查显示91%的网民认为上网可以帮助他们减轻孤独感.
北方住房联合会提供了一份来自社会住房提供者的案例研究摘要.
这些案例研究可以解释为房客提供网络接入如何降低他们的社会孤立感,并且提高他们的:(1)参与成人训练的动力;(2)寻找工作的技能;(3)就业机会;(4)健康意识;(5)公共服务的获得;(6)消费者选择.
威尔士蒙默斯郡同维基百科开展合作,共同建立了第一个维基百科镇:蒙默斯百科镇.
这个项目是提升数字融合的一个绝佳的案例.
项目给予人们上网的一个确切理由,即通过网络可以获得关于这个镇的更多信息.
与此同时,还消除了人们使用互联网的担心.
伯明翰市委员会的通用信用规划项目允许社会住房房客了解到在线管理租房的各方面信息的获利之处.
健康和幸福利益互联网可以提供广泛的健康信息.
在未来,你也许可以在线获得医疗帮助,包括健康诊断.
英国时代的数字融合证据回顾描述了可能的获利情况,引用了在美国开展的远程医疗研究同英国的现状做了比较.
信任这个同人们对网络反馈的担心和不知道是否为可信赖的服务相关联.
识别一些人担心在网络中无法识别窃贼.
当人们具备了更好的数字能力,他们将变得更有自信,从而可以评价网站是否值得信任,以及判断个人设置是否满足他们的需求.
安全一些人担心他们在网上登记的信息不安全.
他们担心恶意软件和钓鱼网站.
例如,像"安全在线"的规划可以帮助人们和企业远离危险,保持安全,识别窃贼、病毒以及其他一些网络安全的隐患.
电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers6标准人们不知道从哪儿可以获得帮助.
例如,数字融合解决报告声称60%的盲人和部分的视力正常的人不使用网络,因为他们对网络不是十分了解,而且不知道从哪里获得信息.
声誉人们需要去知道哪些信息和网站源是可以值得信赖的.
培养网络在线技能可以帮助人们评估网站声誉,创造安全的个人设置.
类似"网络安全"的规划即可实现.
三、对于个人的数字融合级别下文中有一套用于匹配数字融合级别的介绍.
每一条介绍都描述了人们对互联网的使用状况,以及对互联网持有的态度.
(一)方法论这个级别和关于人群分类的声明始于2012年11月GDS发布的数字景观研究.
人群按照以下几个标题分类:(1)从未使用互联网的人群;(2)间歇性在线的人群;(3)目的地用户;(4)渴望但缺乏技能的人群;(5)正在学习窍门的人群;(6)充满自信的使用者.
英国政府核对了关于在线人群的调查报告,发现如果我们将用户和非用户分成许多类别,那么我们的摸索和研究过程将十分有效.
2013年剑桥互联网调查显示有新的一类人逐步产生,他们曾经经常使用互联网而现在却停止了使用.
此外,BBC和"GoONUK"将近期的研究重点转移到测量国家的基本在线能力.
考虑到这些情况,我们已经添加了两个新的类别.
我们最终添加的是专家类别,目的是在79%的拥有在线技能的人群中识别出高水平的专家技能.
英国政府同政府部门和来自公共部门、私人部门以及志愿组织的合作者就这一级别展开过讨论.
鉴于越来越多的人使用这一级别,我们希望可以不断完善它,以达到最佳.
(1)划分出政府的交易和服务的使用者处在哪一级别电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers7GDS正在帮助政府部门测算人们想要独立完成在线服务,需要什么级别的技能.
GDS正在开展相关研究,帮助测算政府服务的使用者所具备的在线技能.
英国政府可以看到服务使用者所具备的技能要远低于完成网上交易所必须的技能水平.
这也突出了用户需要得到哪些方面更多的技能帮助以及在网上交易过程中哪些环节需要做出简化.
(二)数字技能缺乏的人群这个分类主要包括老年人或者那些在数字技能变得普及之前出生的人.
他们或许感觉错失了机会,并且认为学习如何使用网络并不会适用于他们的生活.
研究显示,这类人主要有以下几个特点:(1)88%的人年满45岁;(2)61%的人来自社会经济群体D和E;(3)大部分的人是单身,且家中无亲人;(4)他们满足生活现状.
那些人们通常对互联网有着消极的感觉.
人们需要程度不断发生变化的帮助来实现上网的目的,原因如下:(1)个人的态度;(2)缺乏动力;(3)对于他们的数字技能缺乏自信;(4)身体或认知障碍.
这群人给出的一个典型的理由是:"没有互联网,我依然可以安然无恙地生活这么久,所以我们知道在未来我为什么还需要互联网".
(三)不是一直在线的人群这个分类主要包含那些曾经使用互联网,但现在不再使用的人群.
例如,他们或许在互联网中遇到过信任危机.
他们或许担心欺骗或者浏览到不宜内容.
他们或许因为身体或心里能力的巨大代价而失去互联网准入资格.
那些人拥有变化的数字技能程度.
他们需要一个"轻触"的方法,像补习课程的培训,或者集中精力在他们想要的网络经历,例如学习使用Skype与亲戚朋友交流.
研究显示这类人拥有以下几个特点:他们约占总人口数的3%;这些人中的90%有某个人为他们进行网上交易(通常是朋友或亲戚);电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers8在2013年,他们的年龄大多集中在65岁至75岁.
这群人给出的一个典型的理由是:"我为什么要这样做已经有人帮我那样做了.
"(四)有上网需求的人群这个类别的人群对上网抱有积极的态度,但存在障碍,缺乏:准入;自信;技能.
他们大多数是"空巢"的状态,处于工作生涯的晚期,并且技能较低,学习十分挣扎.
他们或许只有较低的读写能力.
费用可能也会是一大问题.
研究显示这类人有以下几个特点:女性比例略高于男性;83%的人年满45岁;58%来自社会经济群体D和E.
这群人给出的一个典型的理由是:"我想去学习,但我不想常常犯错.
"(五)间歇性在线的人群那些人或许对互联网抱以怨恨.
他们把互联网和强迫学习他们认为困难的东西联系在一起.
例如,他们或许曾经为了工作或获取利益来上网,比如工作寻找的津贴.
他们或许仍不能充分地独立使用互联网,并且仍需要帮助.
他们或许不想让自己的个人信息出现在网上,并且感到被侵犯(例如照片经由社交媒体分享到网站).
然而他们能够理解上网所带来的普遍利益,所以他们仍使用互联网,研究显示这类人有以下几个特点:(1)50%的人处于25至44岁之间;(2)51%的人来源于社会经济群体C1和C2;(3)他们使用家庭计算机(70%的人有孩子);(4)尽管有孩子们的帮助,他们在学习新的计算机或者互联网技能时仍十分挣扎.
这群人给出的一个典型的理由是:"我已经在计算机上填完了那些表格,否电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers9则他们会影响我的利益.
"(六)正在获取数字技能的人群那些使用者对互联网的利益抱以积极的态度,并且已经开始投入到数字技能的学习.
在他们培养数字技能的过程中,当他们使用数字服务时,或许仍需要帮助.
他们常常是肄业在家的妈妈或者是有年轻家庭的手工劳动者.
研究表示这类人有以下几个特点:多数是女性;59%的人处于16至44岁之间;41%的人来源于社会经济群体C2,D和E.
这群人给出的一个典型的理由是:"我不认为学习互联网困难,如果你知道如何做,那么它将非常容易.
"(七)有具体数字任务的人群这个分类包含可以使用具体数字技能的人群.
他们的任务包含在线银行办公或者更新社会媒介.
那些认为常常是受限的、具体的.
那些人在工作中并没有与计算机保持定期联系.
他们或许在家中接入,也可能没有接入互联网.
这群人具备数字能力,并且接入互联网,但是他们需要得到鼓励来培养数字信心,去学习新的任务,投身到更广泛的数字服务中.
现如今,英国政府对那些人还没有具体的统计分析.
我们希望在未来能提供统计结果.
这群人给出的一个典型的理由是:"如果我有自信,天空才是我的极限.
"(八)基本的数字技能那些人具备足够的技能,可以在互联网中独立地遨游,并且可以以一个基础水平来完成全部的任务.
"GoONUK"和它的全国合作者把这些基本的数字技能聚集在一起.
那些人或许需要一些帮助来完成新任务,但是在他们接受原始的训练后,他们不愿意接受持续的帮助.
电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers10表1基本数字技能表技能交流发现分享个人信息活动发送和接受电子邮件使用研究工具/浏览网页填写在线申请表格,例如:工作申请、编书或者购买、获取政府服务、在社交网站上注册.
保持网络安全识别和删除垃圾邮件评价哪些网站值得信任评估网站/个人设置是否值得信任.
研究显示这类人有以下几个特点:(1)男女性比例1:1;(2)57%的人处于15至44岁之间;(3)60%的人来源于社会经济群体A、B和C1.
(九)信心那些互联网的使用者在使用新技术、探索网络服务的过程中不存在障碍.
自信的使用者在工作中或者每天的生活中充分利用数字工具.
如果他们在任何一点遇到阻碍,那么他们可以自信地寻找到相关的帮助,帮助可以来自网络,也可以来自具备专业技能水平的某个人.
(十)专家熟识网路的用户具备高级数字技能.
他们倾向于通过广泛的网站资源来学习技能.
例如,他们通常具备专业的技术知识,这些知识包括组成计算机系统的潜在的技术过程.
他们的网络能力和数字能力都被认为是高级先进的.
调查显示自信且熟练的使用者有以下几个特点:男性人数更多;对全部群体而言,他们几乎不可能有家庭;48%的人处于16至34岁之间;57%的人来源于社会经济群体A、B和C1.
这群人给出的一个典型的理由是:"在网上做任何事情都是非常便利的——查阅信息、娱乐、购物、交流.
"电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers11(十一)下一步的行动数字融合战略并不是把精力着重于自信的或者熟练的群体.
战略制定的目的是为现如今级别处于1至6的人们提供持续的帮助,所以他们可以维持和发展他们自己的书本数字技能,以逐步达到级别7.
作为一个可视化的辅助工具,级别的设定是非常有用的,因为当考虑到特定观众时,参考级别可以判定政府在线服务的复杂性.
例如,你是否想要成为一名从事特定网络交易的专家比如那些与税收有关的交易.
如果你愿意(我们知道有大批的人群低于这个类别),然后英国政府需要去提高使用者的技能,简化网络服务流程.
英国政府已经开始规划在这个规模下政府交易开展的地点,正如护工津贴的案例.
有许多部门合作的研究,计划在2014年找到每种服务的侧重点.
这将会突出一些服务用户和实现网上服务技能水平的分界线.
英国政府计划去制定全部公民服务工作者的级别来鼓励员工提高他们的网络技能.
英国政府同私人部门、志愿组织、慈善机构以及社会企业的合作者共同宣传者这项工作,所以签署了英国数字融合协议的组织机构也可以提高他们员工的数字技能.
四、数字融合景观评论这份文件提供了许多原始数据,这些都来源于调查结果,引用在了数字融合战略.
这份文件提供了长远的证据以支持战略设定的行动方案.
英国政府的合作者已经在战略发展的过程中在特定的地区实施了调查,并将在2014年春天发布他们的结果.
(一)数据源数字融合战略中使用的原始数据源包括:(1)BBC媒体文学调查测量了基本数字技能的水平,并持续使用互联网.
(2)Ofcom成人媒体文学调查提供了关于网络、新用户以及网盲对于网络的态度及详细问题.
(3)国家数据办公室电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers12"互联网准入季度性更新"测量了有多少在线、离线以及从不使用互联网的人数.
"互联网转入—家庭和个人报告"致力于反馈互相联系的人群以及人们在网上从事的事情,同时也将那些不上网的家庭的数据及时反馈.
(4)牛津互联网研究机构牛津互联网调查测量了互联网的使用和非使用的人群,并且把全部的人归纳入"互联网的五种文化".
全部的调查和研究发现为分析、评估和测量数据融合提供了一个有效的证据.
然而,这些结果是不能直接比较的.
(二)测量中的挑战人们对于互联网的使用,有许多不同的测量方式.
一些例子包括:(1)从未使用互联网的人群:国家数据办公室:13%皇家地理社会:25%(2)不使用互联网的人群:国际电信联盟:18%(3)仍保持离线的人数:审计委员会:17%2(4)家中无法接入互联网的人群:皇家地理社会:30%Ofcom:20%牛津互联网研究机构:22%上述的不同指数反应了现如今还没有一个共同的就数字排斥定义和测量达成的协议.
在方法使用、采样技术和研究针对的问题等方面有明显的不同.
但是英国政府需要测量更多的数据,而不仅仅局限于在线人数,并且理解数字能力的准确内涵.
BBC的媒体文学调查提供了一个测量使用互联网并获益的人群数的方法.
它显示21%的人不具备基本的数字技能(我们的意思是知道如何使用互联网,并且有使用的倾向、充满信任的使用互联网,同样也要有能力使用它).
(三)不使用互联网的原因Ofcom的成人媒体文学调查显示兴趣和动力的缺乏时导致人们在家中不使用电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers13互联网的主要原因,其次是费用、可行性与技能.
自从2005年开始调查后,"缺乏兴趣"一直是人们保持离线的主要原因.
牛津互联网调查2013就人们不适用互联网的原因给出了一个详细的问题解读.
下列图表由伦敦政治经济学院的研究生完成.
人们给予的不使用互联网的主要原因如下表所示:表2不使用互联网原因统计调查表不感兴趣82%没有电脑60.
4%不知如何操作60.
3%不适合所属人群59.
3%使用困难52.
5%与年龄不符合50.
3%太昂贵42.
6%与生活没有联系40.
4%无聊38.
7%担心个人隐私泄露35.
7%没有用30.
3%浪费时间26.
6%担心垃圾邮件16.
5%没有时间15.
3%通过分析调查数据,英国政府可以发现人们上网时面临的风险有:(1)准入(2)技能(3)动力(4)信任当一个人获得准许、具备技能、怀揣动力、充满信任地上网时,那么他就被认为数字融合了.
(四)准入这个指的是个人和组织机构相互联系、使用互联网的能力.
这一部分强调了互联网在整体上或在频率、设备以及地理位置的准入趋势.
(1)长期以来离线人数的变化表3ONS互联网季度性准入更新2011Q416.
25%2012Q414.
65%电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers142013Q113.
9%2013Q213.
9%2013Q313.
7%2013Q413.
1%英国国家统计局(OfficeofNationalStatistics,ONS)测算了长期以来有多少人从未接入过互联网,并且英国政府可以看出每年以3%的速度缓步下降.
注意:这些指数仅仅指的的那些从未使用过互联网的人,并不包括那些在线的但不具备数字技能的趋势分析.
BBC计划每六个月开展一次调查.
这将是英国政府可以在全国范围内监督数字技能发展的趋势.
政府数据分析表明每天都有越来越多的人接入互联网.
来自ONS2013的最新数据显示日常计算机的使用量正在所有的年龄群中飞速增长.
下列表格展示了现如今英国的互联网的使用情况.
(2)互联网的日常使用表4ONS互联网准入情况年份成年人数(百万)百分比200616.
235%200720.
745%20082349%200926.
655%201029.
260%201131.
464%201233.
268%201335.
773%同样地,通过手机设备接入互联网的人数也在各年龄人群中飞速增长.
然而,各年龄增长的差别也是十分显著地.
在2013年,处于16至24岁的人群中,有94%使用手机设备计入互联网,但是少于五分之一的超过65的人也这样做.
纵观全部的年龄人群,接入网络最流行的移动设备就是手机,大概有超过一半的成年人选择这个方法.
Ofcom的交流市场报告2013展示了手机互联网使用的显著增长,从2009年到2013年期间,增长了145%.
它突出了80%的家庭实现互联网的准入,并且可以看到自从2006年手机互联网建立以来,2012年至2013年是互联网发展最为缓慢的时期.
20%的不具备互联网的家庭不想去接入互联网.
超过75岁的老年人,以及处于社会经济群体D和E的家庭最没有可能实现上网.
(3)城乡接入电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers15牛津互联网研究机构在近期的工作中重点归纳了乡下地区互联网的接入.
调查的主要结果体现了城市、半城市以及乡下家庭互联网可用性的不同.
特别是超高速宽带正逐步渗透到城市和半城市的家庭,这与农村地区的家庭形成了鲜明的对比.
(五)技能由于英国政府对那些需要帮助的人形成了更为复杂的理解,目的是实现数字融合,需要一个数据源来反应这个情况.
BBC和"GoONUK"一道委派相关部门开展研究,旨在寻找全国需要的网络技能.
第一个调查结果在2013年秋季展开,紧接着的调查计划在2014年开展.
这个数据按地区、年龄和社会人口分割开来.
下列表格将BBC的数据同英国数字文学和那些由GDS附录2针对那些不上网的设定的数字融合级别相匹配.
图1英国人口数字融合级别7%的黄色代表了那些网络在线但缺乏基本网络技能的人群.
缺少的技能阻碍他们的线上交易.
BBC的研究结果进一步强调了地理的不同,并用作提醒"GoONUK"全国性合作项目开展的工具.
(1)数字技能按人口划分:表5BBC媒体文学:数字理解能力人口具备基本数字技能不具备基本数字技能英国(5140万)79%21%英格兰(360万)74%26%电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers16英格兰中心区(770万)77%23%伦敦(1030万)82%18%北爱尔兰(150万)77%23%东北部(210万)76%24%西北部(570万)79%21%苏格兰(460万)70%30%东南部(510万)81%19%西部/西南部(560万)80%20%约克(510万)83%17%(2)易受伤的和弱势人群针对社会上那些最易受伤的或弱势人群,下列的表格展现了最近的数字技能指数.
(3)年龄越大,越不可能具备数字技能表6BBC媒体文学:理解数字技能15到24岁6%25到34岁7%35到44岁8%45到54岁10%55到64岁16%65岁及以上53%(4)那些生活状况不好的人,越不可能具备数字技能图1:BBC媒体文学:理解数字技能(5)残疾人——越不可能具备数字技能ONS估计有360万的残疾人从未使用过互联网.
这代表了31%的残疾人以及超过一半(53%)的从未使用过互联网的人群,这群成年人共有670万.
而没有残疾的人群中,只有8%(310万)从未使用过互联网.
(6)信任尽管安全和私人问题没有作为重要因素在英国调查中突出强调,但是政府数字景观研究指出信任缺失会降低上网的动力.
电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers17(六)SMEs和VCSEs劳埃德银行将在2014年春天就英国SMEs和VCSEs的数字成熟问题发布新的调查结果.
它们的报告,英国数字机遇,从调查的多个方面概述了新发现.
SMEs被认为是拥有少于250名员工的组织机构.
刚刚起步的,开展贸易活动的时间少于1年的不被计入本次研究中,因为它们不像那些经营时间很长的企业方便英国政府清晰地观测到区别,从而作为网络发展的一个结果.
慈善研究着重于特定目标的、小规模的注册机构,因为它们的决定权不是非常集中.
结果是那些年营业额超过100000英镑的慈善机构,依靠政府的主体、NHS慈善机构、独立的学校和医院、住房协会以及以宗教信仰为基础的慈善机构都被排除在外.
劳埃德银行根据下述的态度和行为把SMEs和VCSEs归类.
(1)与网络无连接的人群它们很少使用或几乎不使用互联网.
几乎不使用网上银行.
(2)基本用户通常有一个基本的公司网络.
低水平的数字基础设施.
(3)消极的用户间歇性地使用数字频道去获得收益.
签署社交媒体协议,使用网上银行.
(4)创始人存在于社交媒体中.
大量的网上银行交易活动.
使用第三方数字专业技能.
为数字化分配大规模的预算.
(5)已建立的用户高度使用电子商务平台.
花费在ICT培训和发展中.
社交媒体存在.
(6)高级用户使用网络云、在线账户服务、寻找增加数字创新的支持.
(7)创新者在数字安全投入大量资金.
为数字基础设施和培训花费大量的资金.
(七)进一步的证据政府将持续发布关于数字技能和网络使用的研究和调查成果.
作为数字融合战略的一部分,政府和合作者将协同合作,夯实我们的证据基础.
我们将使用它来确保英国政府所做工作的成效,并且提升英国政府的表现来帮助人们上网.
电子政务发展前沿E-GovernmentFrontiers18参考文献1Gettingconnected.
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pdf《电子政务发展前沿》编译组联系人:贾一苇联系电话:010-68558654电子邮箱:jyiwei@mx.
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gov.
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