关于印发《滨州市海域使用动态监视监测管理系统2010年度工作方案》的通知

无棣、沾化县海洋与渔业局、局直有关单位:根据国家海洋局、省海洋与渔业厅有关要求,市局组织制定了《滨州市海域使用动态监视监测管理系统2010年度工作方案》.
现印发给你们,请认真组织实施.
滨州市海洋与渔业局二〇一〇年三月三十一日滨州市海域使用动态监视监测管理系统2010年年度工作方案依据《国家海域使用动态监视监测管理系统总体实施方案》、《2010年海域管理工作要点》、《国家海域使用动态监视监测管理系统2010年工作方案》、《山东省海域使用动态监视监测管理系统2010年工作方案》及有关文件要求,结合目前滨州市海域管理工作的实际,为确保滨州市海域使用动态监视监测管理系统业务化运行工作稳步推进,制定本方案.

一、工作目标和任务工作目标:按照国家海洋局统一部署,结合滨州市实际,完善各项规章制度与技术规程,全面开展地面监视监测,基本实现系统的稳定运行,建立市、县二级专线网络,为市、县二级海域管理工作提供有效的决策支持与技术支撑.

主要任务包括:完成海域使用权属及海洋功能区划历史数据的整理和入库;确保海域使用权属新增数据及时入库;国家配发遥感影像数据及时入库;完善海域使用动态监视监测相关制度与技术规程,做好区域用海规划实施情况和在建围填海项目的监视监测;加强技术指导和培训,推进县级监视监测能力建设,全面提高地面监视监测队伍的业务能力和水平;开展海域使用分析评价工作,制作并提交海域使用动态监视监测相关成果.

二、主要工作内容(一)年度工作方案编制市监管中心参照国家及省年度工作方案编制滨州市年度工作方案,于3月31日前,分别报市海洋与渔业局和省海域使用动态监管中心备案.
(二)地面监视监测工作根据海域管理部门要求,按照有关技术规范开展项目用海权属核查监测;根据上级下达的海域使用疑点疑区核查任务以及本级通过遥感影像发现的海域使用疑点疑区信息进行现场核查监测,确定疑点疑区用海类型、界址范围、是否经过审批等.

每月月末去无棣、沾化海域实地考察项目施工进展情况、建设项目落实情况、对规划区及周边海域的影响等.
每月第5个工作日前将上月地面监视监测进展及成果汇总后,报送同级海域管理部门,并上传国家监管中心.
(三)海洋测绘资质申请按照《山东省海域使用动态监视监测管理系统2010年工作方案》中的要求,将海域测绘资质的申请尽快提上议事日程.
并积极申请配套资金,在已有的测绘设备的基础上添置测绘仪器,购买测绘软件,培养测绘人员,尽早完成资质的申请,为用海权属核查监测、疑点疑区、界址范围等海域监管服务.

(四)数据整理上报负责本级各类数据的整理上报和本级数据库的管理维护工作.
做好国家下发的基础地理数据、卫星和航空遥感等数据的入库和管理;完成辖区内海域使用权属历史数据以及已批准海洋功能区划历史数据的整理和入库,做好海域使用权属新增数据及地面监视监测数据的标准化处理和入库,每月第5个工作日前将上月海域使用权属新增数据上传至国家监管中心.

(五)软硬件维护市监管中心系统业务化运行工作组加强组织协调,进一步完善市级附加系统软件功能,解决附加系统数据导入到国家系统的问题.
负责维护和使用基本系统软件,并做好附加系统与基本系统的对接,确保系统的正常运行.

做好专网的日常维护与管理工作.
对网络运行状态实时监控和记录,及时进行网络故障诊断与排除,加强病毒防护工作,确保专网运行畅通;定期维护网络及视频会议系统,提升网络运行质量水平和视频会议系统的保障能力.

(六)海域使用分析评价与决策支持在完成年度监测任务的基础上,结合本地区海域使用现状以及海域管理实际情况、海域使用需求等方面开展综合分析,形成年度用海现状分析报告.
(七)开展县级数据传输网络建设在2009年县级节点试点建设的基础上,积极配合省监管中心完成沿海县级节点建设.
三、保障措施与要求(一)组织领导成立由海域科长任组长的系统业务化运行工作组,加强对系统业务化运行工作的组织领导,研究部署业务化运行工作,及时解决发现的问题和工作中的难点,认真落实年度监视监测工作任务.
(二)制度建设制定系统业务化运行管理办法,进一步完善系统业务化运行规章制度,完善机房管理、网络管理、档案管理、信息安全保密等相关制度.
(三)业务培训根据国家、省的要求,组织海域管理人员和监管中心技术人员,参加国家、省组织的各类培训.
包括:海域使用管理政策法规、基本系统软件操作、硬件使用和维护、数据处理入库、地面监视监测实务、视频会议及网络应用操作等方面的技术培训.