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北京市海淀区司法局海淀区智能便民公共法律服务项目招标文件招标人:北京市海淀区司法局招标代理机构:中工国际招标有限公司日期:2019年11月1北京市海淀区司法局海淀区智能便民公共法律服务项目招标文件(第一册)招标人:北京市海淀区司法局招标代理机构:中工国际招标有限公司日期:2019年11月2目录(第一册)第一章供应商须知.
3第二章合同一般条款.
19第三章政府采购合同格式.
24第四章投标文件格式.
273第一章供应商须知一说明1.
招标采购单位及合格的供应商1.
1招标采购单位:系指采购人及其委托的采购代理机构.
采购代理机构系指依法在财政部门登记备案的采购代理机构.
1.
1.
1本次采购的采购代理机构为中工国际招标有限公司.
1.
1.
2采购人详见《供应商须知资料表》.
1.
1.
3"潜在供应商"指符合招标文件规定的合格供应商.
1.
1.
4"供应商"指符合本招标文件规定并参加投标的供应商.
1.
2满足以下条件的供应商是合格的供应商,可以参加本次采购:1.
2.
1供应商是向采购人提供服务的法人、其他组织或自然人.
1.
2.
2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件.
1.
2.
3供应商为法人的,应当依法注册,具有独立法人资格.
1.
2.
4供应商必须按要求在北京市海淀区公共资源交易网通过使用CA数字证书登录系统,在招标文件发售及报名时间范围内提交报名申请.
如未在规定时间内提交报名申请,视同放弃参与本项目.
1.
2.
5供应商除了满足以上条款外,还需满足《供应商须知资料表》规定的资格/资质标准要求.
1.
2.
6如《供应商须知资料表》中允许联合体投标,对联合体规定如下:(1)以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.
(2)采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件.
由同类资质按照联合体分工承担相同工作的,应按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级.
4(3)联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位.
(4)以联合体形式参加投标的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标.
1.
2.
7供应商不得存在下列情形之一:(1)不得与采购人或者采购代理机构存在关联关系.
(2)已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动.
1.
3供应商在投标过程中不得以向招标采购单位行贿或采取其他手段谋取中标.
一经发现,其供应商资格将被取消.
1.
4供应商不得实施下列法律禁止的行为,情节严重的,由有权机关依法追究其法律责任.
1.
4.
1采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;1.
4.
2与招标采购单位或者其他供应商恶意串通的;1.
4.
3以低于成本的报价竞标的;1.
4.
4向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的;1.
4.
5以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;1.
4.
6在采购过程中与采购人进行协商谈判的;1.
4.
7提供虚假证明材料谋取中标的;1.
4.
8拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的.
2.
资金来源2.
1招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须已经获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的款项(包括财政性资金和自筹资金).
53.
投标费用3.
1供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,招标采购单位均无承担投标费用的义务和责任.
二招标文件4.
招标文件构成4.
1招标采购单位根据采购项目的特点和需求编制招标文件.
招标文件共九章,分两册.
各册的内容如下:第一册第一章供应商须知第二章合同一般条款第三章政府采购合同格式(样本)第四章投标文件格式第二册第五章投标邀请第六章供应商须知资料表第七章合同特殊条款第八章招标内容清单和要求第九章评标办法和标准4.
2本招标文件共分两册,如果出现第一册与第二册中对相同内容规定不一致的,以第二册要求为准.
4.
3供应商应当认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等.
4.
4供应商应当注意投标风险:如果供应商未按照招标文件要求提交投标文件,将有可能导致其投标按无效投标处理.
64.
5供应商应检查招标文件是否完备,如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方,应在收到文件后2个工作日内通知采购代理机构,以便及时补齐.
否则,由此引起的损失由供应商自负.
5.
招标文件的澄清和修改5.
1任何要求对招标文件进行澄清或者修改的供应商,均应当在投标截止时间15日前(详见中规定)以书面形式通知招标采购单位.
5.
2招标采购单位可对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改.
澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的,招标采购单位将在投标截止时间15日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有已收受招标文件的供应商.
5.
3该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
5.
4供应商在收到上述通知后,应当立即向招标采购单位发出回函予以确认.
6.
投标截止时间和开标时间的延期6.
1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时,为使供应商有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究、应答,招标采购单位可以视采购的具体情况,延长投标截止时间和开标时间.
6.
2招标采购单位在延长投标截止时间和开标时间时,至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告.
并将变更时间书面通知所有已收受招标文件的供应商,供应商在收到通知后,应当立即向招标采购单位发出回函予以确认.
三投标文件的编制7.
投标范围及投标文件中计量单位的使用7.
1供应商可以对招标文件中"招标内容清单和要求"所列的所有服务进行投标,也可以只对其中一包或几包服务进行投标,但不得将一包中的内容拆开投标.
拆开投标的,按无效投标处理.
77.
2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号.
8.
投标文件构成8.
1供应商应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文件按A4幅面装订,须编写方便查阅的文件目录,并逐页标明页码.
投标文件应包括以下内容:1——投标书2——开标一览表3——投标分项报价说明表4——技术服务项目偏离表5——商务条款偏离表6——资格证明文件6-1法人营业执照副本6-2税务登记证书(如多证合一无需提供)6-3法定代表人的授权委托书6-4供应商基本情况表6-5供应商财务状况证明文件6-6社会保障资金缴纳记录证明文件6-7依法缴纳税收记录证明文件6-8参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和诚信记录证明文件6-9招标文件要求的其他资格/资质证明文件7——中标服务费承诺书8——关于售后服务、培训的相关承诺89——政府采购投标担保函格式10——政府采购履约担保函格式11——北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式12——投标人根据项目情况提供的项目实施方案(非必须)8.
2所有供应商的资格证明文件均应当为合法、有效文件,否则将被视为该文件未递交.
8.
3上述文件应当按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章.
9.
投标报价9.
1所有投标均以人民币报价.
供应商的投标报价应当遵守《中华人民共和国价格法》.
同时,根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定,采购是以合同方式有偿取得服务的行为.
为保证公平竞争,如有服务主体部分的赠与行为,按无效投标处理.
9.
2供应商应当在投标分项报价说明表(3)上标明有关服务的单价(如适用)和总价,并由法定代表人或授权代表签署.
9.
3供应商须根据采购人提出的具体需求,针对每一服务内容,逐一分项报价.
9.
4供应商对投标报价若有说明应当在开标一览表中注明,只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑.
招标采购单位不接受可以选择的投标方案和报价.
任何有选择的或者可以调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而导致其投标无效.
9.
5供应商要按开标一览表(统一格式)的内容填写,并由法定代表人或者供应商代表签署.
9.
6投标最低报价不作为中标的唯一理由.
10.
投标保证金10.
1供应商应当提供《供应商须知资料表》中所规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
910.
2投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的.
发生下列情形之一,投标保证金将不予退还:(1)在开标之日后到投标有效期满前,供应商擅自撤销投标的;(2)中标供应商不按本须知的规定与采购人签订合同的;(3)中标供应商不按本须知的规定提交履约保证金的;(4)中标供应商擅自放弃中标的;(5)中标供应商未按招标文件规定按时足额缴纳中标服务费的.
10.
3投标保证金可采用下列形式之一提交:支票、汇票、本票、电汇、采购人可接受的银行保函、或北京市政府采购信用担保机构出具的投标担保函等非现金形式.
10.
4凡是没有交纳投标保证金的,招标采购单位将拒绝接收供应商的投标文件.
交纳的投标保证金不符合本须知第10.
1条、第10.
3条的规定的,属于无效投标.
10.
5联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金.
以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力.
10.
6中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订合同之日起5个工作日内办理退还手续.
未中标供应商的投标保证金,在中标通知书发出后5个工作日内办理退还手续.
10.
7未中标供应商办理退还投标保证金手续时,须持采购代理机构开具的投标保证金收据,到采购代理机构的业务部门办理.
中标供应商办理退还投标保证金手续时,须持采购代理机构开具的投标保证金收据及《政府采购合同》原件,到采购代理机构的业务部门办理.
11.
投标有效期11.
1投标应当在规定的开标日后的至少90天内(详见中规定)保持有效,投标有效期不满足要求的投标属于无效投标情形.
11.
2招标采购单位可以根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求供应商同意延长投标文件的有效期.
接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标10文件,且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效.
供应商也可以拒绝招标采购单位的这种要求,其投标文件将被视为撤销,但其投标保证金将不会被没收.
上述要求和答复都应当以书面形式提交.
12.
投标文件的签署及规定12.
1供应商应当准备投标文件正本1份、副本4份及电子版1份(详见中规定),每份投标文件须清楚地标明"正本"或"副本"或"电子版".
若正本和副本或电子版不符,以正本为准.
12.
2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由供应商的法定代表人授权的代表在投标文件上签字并加盖单位公章.
授权代表须持有书面的"法定代表人授权委托书"(标准格式附后),并将其附在投标文件中.
如对投标文件进行了修改,则应当由授权代表在修改的每一页上签字.
投标文件的副本可以采用正本的复印件.
12.
3任何行间插字、涂改和增删,必须由供应商的法定代表人授权的代表签字或加盖公章后才有效.
12.
4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责.
四投标文件的递交13.
投标文件的密封和标记13.
1投标文件必须密封递交.
对封装材料及样式不作特别规定,但供应商应当保证其封装的可靠性,不致因搬运、堆放等原因散开.
投标时,供应商应当将投标文件正本以密封袋/箱单独密封,所有的副本及电子版以密封袋/箱单独密封,或者正、副本及电子版以密封袋/箱放入一个密封包装箱里.
密封袋/箱正面和投标文件封面须标明"正本""副本""电子版"字样.
13.
2为方便开标唱标,供应商应当将"开标一览表"单独密封,并在包装袋/箱上标明"开标一览表"字样,在投标时单独递交.
"开标一览表"中报价应当与投标文件正本报价相一致,若不一致则以"开标一览表"价格为准.
13.
3为方便核查投标保证金,供应商应当将"投标保证金"单独密封,并在包装袋/箱上标明"投标保证金"字样,在投标时单独递交.
1113.
4在第13.
1、第13.
2、第13.
3规定的及其他有关包装袋/箱上均应当:13.
4.
1清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址.
13.
4.
2注明招标公告或投标邀请书中指明的服务名称、招标编号、包号和"在(投标截止时间)之前不得启封"的字样.
13.
4.
3在包装袋/箱的封装处加盖供应商单位公章或由法定代表人授权的代表签字.
13.
5所有包装袋/箱上还应当写明供应商名称和地址,以便其投标被宣布为"迟到"投标时,能原封退回.
13.
6如果供应商未按上述要求密封及加写标记,招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责,其投标属于无效投标.
14.
投标截止期14.
1供应商应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内,将投标文件递交招标采购单位,递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址.
14.
2招标采购单位有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止时间.
在此情况下,招标采购单位和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应当延长至新的截止期.
14.
3拒收情形:招标采购单位将拒绝接收并原封退回在本须知规定的投标截止时间后送达的任何投标文件.
15.
投标文件的修改与撤回15.
1供应商在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位.
补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分.
15.
2投标截止时间后,供应商不得对其投标文件做任何修改.
15.
3从投标截止期至供应商在投标书格式中确定的投标有效期之间,供应商不得撤销其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还.
12五开标及评标16.
开标16.
1招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定,在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标.
开标时邀请所有供应商代表、采购人和有关方面代表参加.
参加开标的代表应签名报到以证明其出席.
16.
2开标时,由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由招标采购单位的工作人员当众拆封并宣读供应商名称、投标价格、价格折扣、书面修改或撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等.
对于供应商在投标截止时间前递交的投标声明,在开标时当众宣读,评标时有效.
未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容,评标时不予承认.
16.
3除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外,招标采购单位开标时不得拒绝任何投标截止时间前的投标.
16.
4招标采购单位将对开标过程做开标记录,由供应商授权代表签字确认.
17.
组建评标委员会17.
1评标委员会根据采购服务的特点,依法进行组建并负责评标工作.
18.
投标文件的初审与澄清18.
1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查.
18.
1.
1资格性检查:指依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
18.
1.
2符合性检查:指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出了响应.
18.
1.
3只有资格性检查及符合性检查合格的投标文件才能够进入比较与评价阶段.
18.
2投标文件的澄清18.
2.
1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的13内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正.
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
接到评标委员会澄清等要求的供应商如未按规定作出澄清,其风险由供应商自行承担.
18.
2.
2澄清文件将作为投标文件内容的一部分.
18.
2.
3算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应当以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
如果供应商不接受对其错误的更改,其投标属于无效投标情形.
18.
2.
4评标委员会不接受供应商主动提出的澄清.
19.
投标偏离与非实质性响应19.
1对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则的内容,评标委员会可以接受,但这种接受不得损坏或影响任何供应商的相对排序.
19.
2在比较与评价之前,根据本须知的规定,评标委员会应当审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标应当与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,并且没有重大偏离.
对于关键条款,如投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对,均被认为是实质上的偏离.
评标委员会决定投标的响应性仅仅根据投标文件本身的内容做出判断,而不寻求外部的证据.
19.
3实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标情形.
供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留使其投标成为实质上响应的投标.
19.
4供应商或投标文件出现的下列情形将按照无效投标处理,由评标委员会否决其投标:14(1)应交而未交/未足额交纳/未按招标文件规定形式交纳投标保证金的;(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(3)不具备招标文件中规定资格要求的;(4)投标文件内容不全或字迹模糊辨认不清,导致投标文件不满足招标文件实质性要求的;(5)投标文件中提供虚假或失实材料的;(6)投标报价超过政府采购预算,采购人无法支付的;(7)未满足招标文件中标注*号条款要求;(8)属于招标文件中所列无效投标情形;(9)供应商在过去三年中有重大违法记录或重大失信记录的;(10)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的.
20.
比较与评价20.
1评标委员会根据招标文件确定的评标标准和办法,对初审合格的投标文件技术部分和商务部分作进一步的比较和评价.
20.
2根据实际情况,在《供应商须知资料表》中规定采用下列一种评标办法,详细评标标准见招标文件第九章:(1)最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法.
(2)综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法.
20.
3废标20.
3.
1出现下列情形之一,将导致项目废标即本项目的所有投标按照无效投标处理:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;15(3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
20.
3.
2废标后,采购人应当将废标理由通知所有供应商.
21.
评标过程及保密原则21.
1开标之后,至采购人与中标供应商签订合同止,凡是与本次采购有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向供应商或其他人员透露.
21.
2在评标期间,供应商试图影响招标采购单位和评标委员会任何活动的,其投标属于无效投标情形,并承担相应的法律责任.
六确定中标22.
中标候选供应商的确定原则及标准22.
1除本须知第26条规定外,被确定实质上响应招标文件的供应商且满足下列条件之一者为中标候选供应商:如果采用最低评标价法,按投标报价由低到高顺序排列.
投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
如果采用综合评分法,按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分与投标报价均相同的,按技术指标优劣顺序排列.
23.
确定中标供应商23.
1评标委员会将根据评标办法推荐中标候选供应商名单.
23.
2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人,采购人在收到评标报告之日起5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商.
23.
3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后的第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推.
也可以重新招标.
1624.
采购人保留的权利24.
1因不可抗力或中标供应商不能履约等情形,采购人保留与其他候选供应商签订合同的权利.
25.
中标通知书25.
1在投标有效期内,确定中标供应商后,中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告.
在发布公告的同时,招标采购单位以书面形式向中标供应商发出中标通知书.
25.
2中标通知书是政府采购合同的组成部分.
26.
签订合同26.
1中标供应商应当自中标通知书发出之日起30日内,与采购人签订合同,否则按开标后撤销投标处理.
26.
2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据.
所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改.
27.
履约保证金(如需)27.
1中标供应商在签订合同后,向采购人提交不超过合同总价%的履约保证金.
28.
保密和披露28.
1供应商自领取招标文件之日起,须承诺承担本采购项目下保密义务,不得将因本次采购获得的信息向第三人外传.
28.
2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露.
29.
腐败和欺诈行为29.
1招标采购单位和中标供应商在本次采购、合同签订及合同实际履行过程中不得损害国家利益、社会公共利益及他人合法权益,不得实施下列行为.
29.
1.
1"腐败行为"是指在采购过程中或合同签订、履行过程中,通过提供或变相提供、接受或变相接受、索取或变相索取任何不正当利益的行为.
1729.
1.
2"欺诈行为"是指中标供应商在采购过程或合同签订、履行过程中恶意串通、虚构事实,损害采购人、其他供应商权益及社会公共利益的行为,包括供应商之间在递交投标文件前后恶意串通投标,人为地使投标丧失公平竞争性,扰乱招投标公平竞争秩序的行为.
29.
2在采购过程或合同签订、履行过程中,发现被推荐的中标供应商在本采购过程中有腐败和欺诈行为的,应当依法取消其中标资格并解除已经签订的采购合同.
30.
质疑与投诉30.
1供应商认为本项目招标文件、招标过程及中标结果使其自身的权益受到损害,可以在法定期限内向招标采购单位提出质疑,质疑的范围仅限于上述三方面的事项.
招标采购单位在收到供应商书面质疑后3个工作日内作出答复.
招标单位及招标代理机构质疑联系人同项目联系人.
30.
2提出质疑的期限30.
2.
1对招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内.
30.
2.
2对招标过程提出质疑的,为各招标程序环节结束之日起7个工作日内.
30.
2.
3对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内.
30.
3供应商提出质疑时,应当提交书面质疑函原件.
以传真形式提起质疑的,应当尽快提交质疑函原件.
30.
3.
1质疑函应当包括:(1)质疑人和被质疑人的名称、地址、电话等;(2)具体的质疑事项及事实依据;(3)相关证明材料(如有).
供应商对质疑材料的真实性承担相应法律责任.
30.
3.
2质疑函应当署名并加盖供应商单位公章,供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者法定代表人授权代理人签字(手签章、人名章均无效).
1830.
3.
3供应商的法定代表人可以委托代理人办理质疑事务.
代理人办理质疑事务时,除提交相关质疑材料外,还应当提交质疑供应商法定代表人针对本项目办理质疑事务的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项.
30.
4供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉.
30.
5供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动.
31.
中标服务费31.
1中标供应商应当向采购代理机构支付中标服务费.
31.
2中标服务费的具体收费办法和标准按照详见《供应商须知资料表》.
31.
3中标供应商应当在领取中标通知书的同时向采购代理机构一次性支付中标服务费.
31.
4中标服务费应当以支票、汇票、现金、电汇等形式支付.
32.
适用法律32.
1本次采购活动及由此产生的合同受《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规制约和保护.
19第二章合同一般条款1、定义本合同中的下列术语应解释为:1.
1"合同"系指采购人与中标供应商签署的、合同格式中载明的采购人与中标供应商所达成的合同,包括所有的、附录和构成合同的其它文件.
1.
2"服务"系指根据合同规定中标供应商承担的服务.
1.
3"采购人"系指与中标供应商签署采购合同的单位(含最终用户)1.
4"中标供应商"系指根据合同规定提供服务的中标供应商.
1.
5"招标代理机构"系指中工国际招标有限公司.
1.
6"现场"系指合同项下服务的实施地点.
1.
7"验收"系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的服务符合技术规范的要求.
2、技术规范2.
1提交货物(如有)的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范(如果有的话)及其投标文件的规格偏差表(如果被采购人接受的话)相一致.
2.
2若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准.
3、服务内容详见招标文件第二册规定.
4、提供服务期限、地点详见第二册规定.
5、付款方式5.
1付款条件详见第二册规定.
5.
2供应商可以采用专业担保机构融资担保的形式为本项目履约进行融资,指定担保机构联系方式详见招标文件11.
6、索赔6.
1如果中标供应商提供的服务质量与合同不符,采购人有权根据合同约定向中标供应商提出索赔.
7、延期提供服务207.
1中标供应商应按照合同中规定的条款提供服务.
7.
2如果中标供应商延迟交货或提供服务并影响采购方正常履行合同的的,采购人可采取以下制裁:收取违约金、赔偿金,直至解除合同.
8、违约赔偿8.
1如果中标供应商没有按照合同规定的时间交货或提供服务,采购人可从应付款项中先行扣除违约金.
违约金的计算标准为中标供应商每迟提供服务一天,按延迟提供服务的价格的1%计收.
如果违约金不足以弥补采购方损失的,采购人有权要求中标供应商支付赔偿金,补足违约金不足部分.
如果中标供应商在超过7天后仍不能交货和/或提供服务,采购人有权单方解除合同9、验收9.
1采用专家评审会的方式进行验收.
10、不可抗力10.
1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间.
10.
2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方,并在事故发生后14天内,将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另一方.
10.
3因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,当事人双方部分或全部免除责任,但法律另有规定的除外.
当事人延迟履行合同后发生不可抗力的,不能免除责任.
11、税费与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定.
采购人与中标供应商按照中华人民共和国相关法律的规定各自承担其依法应承担的签订、履行本合同所需缴纳的税费.
本合同价格为含税价格.
12、履约保证金12.
1履约保证金应当使用本合同指定货币,具体规定详见合同特殊条款.
12.
2履约保证金用于补偿采购人因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失.
12.
3履约保证金在服务期满前完全有效.
2112.
4如果中标供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权从履约保证金中取得补偿.
服务期结束后30天内,采购人将把履约保证金的剩余部分退还中标供应商.
13、合同争议的解决13.
1采购人、中标供应商双方应通过友好协商,解决在执行合同中所发生的或与本合同有关的一切争端,如果协商仍得不到解决,双方同意向采购人所在地的人民法院起诉解决.
14、合同变更和终止14.
1在本合同有效期内,如合同与其生效后新颁布的有关法律、法规、政策规定不符,由甲、乙双方协商变更,如能协商一致,按照符合新颁法律、法规、政策规定拟定补充合同执行;如不能达成一致,本合同解除.
合同解除后,尚未发生的业务,停止履行.
14.
2在中标供应商违约的情况下,采购人可向中标供应商发出书面通知,部分或全部终止合同.
同时保留向中标供应商追诉的权利.
14.
2.
1中标供应商未能在合同规定的限期或采购人同意延长的限期内提供全部或部分服务,合同解除;14.
2.
2中标供应商未能履行合同规定的其它主要义务的;14.
2.
3在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的.
14.
2.
3.
1"腐败行为"和"欺诈行为"定义如下:14.
2.
3.
1.
1"腐败行为"是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响采购方在合同签订、履行过程中的行为.
14.
2.
3.
1.
2"欺诈行为"是指为了影响合同签订、履行过程,以谎报事实的方法,损害采购人的利益的行为.
14.
3合同履行期间,如因中标供应商违反相关规定及本合同约定,采购人终止合同履行的,采购人需以书面形式通知中标供应商,通知送达中标供应商后本合同解除;合同解除前,本合同继续有效.
14.
4本合同终止后,需求与中标双方应对合同期间发生的应尽未尽事项负责结清,有关保密义务的条款对双方仍然有效.
15、破产终止合同如果中标供应商因破产、清算、注销、被吊销营业执照、停业等原因导致合同无法履22行时,采购人可以书面形式通知中标供应商,单方解除合同而不给中标供应商补偿,但采购人必须以书面形式告知同级政府采购监督管理部门.
该合同的解除将不损害或不影响采购人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利.
16、转让和分包16.
1转让或分包,须经采购人事先书面同意.
如未经采购人事先书面同意,中标供应商不得部分转让或全部转让其所享有的合同权利或应履行的合同义务.
并且,未经采购人事先书面同意,中标供应商不得将本合同项目中实质性内容分包给其他第三方完成.
否则,中标供应商应当向采购人支付合同总金额20%的违约金,并且,于此情形下,采购人还有权解除合同.
17、合同修改欲对合同条款进行任何改动,均须由采购人、中标供应商签署书面的合同修改书.
18、通知本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面或传真的形式发送,而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址.
19、知识产权条款19.
1本项目成果的知识产权为采购人所有.
未经采购人的许可,中标供应商不得向第三方转让、传播、销售.
否则,中标供应商应当向采购人支付合同总金额20%的违约金19.
2中标供应商应保证采购人在使用该项目成果时免受任何第三方提出的侵犯著作权、专利权或其他知识产权的诉讼或指控.
如果任何第三方提起基于知识产权的侵权诉讼,将由中标供应商负责处理并承担相关的一切法律责任和费用;由此给采购人造成的任何损失,中标供应商应负责赔偿.
20、技术情报和资料的保密中标供应商应对合同执行过程中的技术情报及资料履行保密义务.
21、适用法律本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释.
22、合同生效及其它22.
1合同应在合同方与中标供应商签字盖章开始生效.
22.
2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以23上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
22.
3本合同一式8份,具有同等法律效力.
22.
4如需修改或补充合同内容,经协商,采购人与中标供应商应签署书面修改或补充合同,该合同将作为本合同的一个组成部分.
第三章政府采购合同格式政府采购合同(格式供参考,以北京市海淀区相关部门实际要求为准)合同编号:项目名称:采购人:中标供应商:签署日期:合同书采购人)项目名称)中所需_货物、服务名称)经中工国际招标有限公司以_号招标文件公开招标.
经评标委员会评定_中标供应商)为中标单位.
采购人、中标供应商同意按照下面的条款和条件,签署本合同.
1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分,应当认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充.
为便于解释,组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下:a.
本合同书b.
中标通知书c.
合同特殊条款d.
合同一般条款e.
投标文件(含澄清文件)f.
招标文件其他内容(含招标文件补充通知)2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致.
3、货物、服务本合同要求提供的货物、服务.
4、付款方式5、合同的生效本合同经双方各自的授权代表签署、加盖单位公章或合同专用章并由中标供应商递交履约保证金(如有)之日起生效.
采购人:中标供应商:名称:(印章)名称:(印章)年月日年月日授权代表(签字):授权代表(签字):地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:开户银行:开户银行:帐号:帐号:第四章投标文件格式1投标书致:中工国际招标有限公司根据贵方发布的(项目名称)招标文件(招标编号:)的规定,签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交下述文件正本份、副本份及电子版份:1.
开标一览表2.
投标分项报价说明表3.
技术服务项目偏离表4.
商务条款偏离表5.
资格证明文件(-)6.
遵守国家有关法律、法规和规章,按招标文件中供应商须知和技术规格要求提供的有关文件7.
以形式出具的投标保证金,金额为人民币元.
8.
中标服务费承诺书9.
其它文件据此,供应商宣布同意如下:(1)附投标价格表中规定的应当提供的服务投标总价为人民币(用文字和数字表示的投标总价).
(2)供应商将按招标文件的规定履行合同义务.
(3)供应商已详细阅读了全部招标文件的内容,包括第号(招标编号、补充通知)(如果有的话).
由于供应商自身未能正确理解招标文件相关内容而产生的责任和造成的损失,将供应商自行承担.
(4)本投标有效期为自开标日起个日历日.
(5)在规定的开标时间后,供应商保证遵守招标文件中有关保证金的规定.
(6)我方承诺,我方不属于供应商须知第1.
2.
9条规定所提及的任何一种情况.
(7)供应商同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切数据或者资料;完全理解贵方不一定接受最低价的投标或者不一定接受收到的任何投标.
(8)与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:传真:电话:电子邮件:供应商名称(全称):供应商单位公章:供应商授权代表签字:供应商开户银行(全称):供应商银行帐号:日期:292开标一览表招标编号:供应商全称:供应商单位公章:供应商地址:供应商授权代表(签字):注:1、此表中,投标总价应当和3中的总价相一致.
2、此表还应当单独制作一份,并按照"供应商须知"的规定密封标记并单独提交,以供唱标使用.
项目名称投标总价(人民币/元)投标保证金(有/无)交货期备注303投标分项报价说明表招标编号:项目名称:报价单位:人民币元根据采购人提出的具体需求中招标内容进行分项报价,格式自拟.
供应商全称:供应商单位公章:供应商授权代表签字:注:1.
如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价.
2.
如果上述各项有详细分项报价,应当另页描述.
3144-1技术服务项目偏离表供应商名称:招标编号:序号货物或服务名称招标文件页码及条款号招标要求投标应答偏离(正/负/无)说明供应商全称:供应商单位公章:供应商授权代表签字:324-2货物说明一览表货物说明一览表供应商名称:招标编号:序号货物名称品牌、型号、规格单位数量交货期质保期产地制造商供应商全称:供应商单位公章:供应商授权代表签字:335商务条款偏离表供应商名称:招标编号:包号:序号招标文件页码及条款号投标文件的商务条款应答偏离(正/负/无)说明供应商全称:供应商单位公章:供应商授权代表签字:注:本项目中商务条款包括但不限于招标文件中要求的资质条件、保证金、服务期、付款条件等.
346资格证明文件6-1法人营业执照副本说明:1、供应商是依法注册的具有独立法人资格的企业,须提供有效的营业执照副本复印件并加盖供应商单位公章.
2、供应商是事业单位法人的,须提供有效期内的事业单位法人证书复印件并加盖供应商单位公章.
3、非法人企业,须提供经有权机关有效查验的其他资格证明复印件并加盖供应商单位公章.
356-2税务登记证书副本(如多证合一无需提供)1、供应商必须是依法纳税的企业,具有有效地税务登记证书;2、供应商必须提供税务登记证书副本复印件,并加盖供应商单位公章予以证明.
366-3法定代表人的授权委托书(格式)本授权书声明:注册于(国家或者地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,在(项目名称)的采购项目中(含投标和转为其他方式),以本公司名义处理采购过程中除质疑以外的有关事务.
本授权书于:年月日签字生效,至领取投标保证金时失效,特此声明.
法定代表人签字或签章:被授权人签字:供应商全称:供应商单位公章:附:被授权人姓名:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:376-4供应商基本情况表(格式)单位名称组织机构代码注册地址注册登记号经营地址税务登记证号单位性质注册资本经营范围营业期限员工数量共人,其中,高级职称人,中级职称人联系电话传真有关开户银行的名称和地址:主要业绩见后法定代表人基本情况姓名身份证号码职务职称学历备注(供应商认为需要声明的其他情况)兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件.
供应商全称:供应商单位公章:供应商授权代表(签字):日期:386-5供应商财务状况证明文件说明:1、供应商在投标文件中,必须提供《供应商须知资料表》中规定的由会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖供应商单位公章;如果供应商为新成立单位,无法提供审计报告的,则需提供新企业验资报告复印件并加盖供应商单位公章.
2、如供应商无法提供《供应商须知资料表》中规定的审计报告,则需提供开户银行出具的针对本采购项目的资信证明文件原件.
银行资信证明文件应当能说明供应商与银行之间业务往来正常、企业信誉良好等情况.
银行出具的存款证明文件不能替代银行资信证明文件.
396-6社会保障资金缴纳记录证明文件说明:1、供应商必须是依法缴纳社会保障资金的企业.
2、供应商必须依法缴纳社会保障资金,必须提供《供应商须知资料表》中规定的社会保障资金缴纳记录复印件并加盖供应商单位公章,自行编写无效.
3、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对社保资金缴纳(如免缴)有特别政策的,必须提供相关政策文件复印件以及供应商满足相关政策文件的证明文件.
406-7依法缴纳税收记录证明文件说明:1、供应商必须是依法纳税的企业.
2、供应商必须提供《供应商须知资料表》中规定的依法缴纳税收记录复印件并加盖供应商单位公章,自行编写无效.
3、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对企业纳税有特别规定的,必须提供相关政策性文件复印件和供应商满足政策文件规定的证明文件.
416-8参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明及诚信记录证明文件(内容及格式自拟,加盖供应商公章)注:1、重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
2、根据财政部财库〔2016〕125号《财政部要求加强政采信用记录查询及使用》文件相关规定,投标人需通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询相关投标主体信用记录,并截图附在投标文件中.
查询时间2019年11月22日至2019年12月13日13:30)426-9招标文件要求的其他资格/资质证明文件437中标服务费承诺书致:中工国际招标有限公司我们在贵公司组织的项目(招标编号:)采购中若中标,我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定,向贵公司一次性支付应当交纳的中标服务费用.
特此承诺!
承诺方名称:承诺方公章:承诺方授权代表签字:地址:邮编:电话:传真:日期:448——关于售后服务、培训的相关承诺(参照招标文件第二册技术要求自行编制)459政府采购投标担保函格式(采购人或采购代理机构):鉴于(以下简称"投标人")拟参加编号为的项目(以下简称"本项目")投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》;2.
招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形.
(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币元(大写),即本项目的投标保证金金额.
二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:自本保函生效之日起个月止.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料.
2.
我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金.
四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
462.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.
3.
按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
五、免责交款1.
依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任.
2.
因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任.
3.
因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任.
4.
你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外.
六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日4710政府采购履约担保函格式编号:编号:(采购人):鉴于你方与(以下简称供应商)于年月日签定编号为的《政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;2.
主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:(1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的;(2).
(二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元(大写),币种为.
(即主合同履约保证金金额)二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内.
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号.
并附有证明供应商违约事实的证明材料.
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供部门出具的质量检48测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任.
2.
我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任.
四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止.
2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止.
3.
按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
4.
你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外.
五、免责条款1.
因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任.
2.
依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任.
3.
因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任.
六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日4911北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式一、中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼19层联系人:刘尊联系电话:88822559、88822659移动电话:18701216551传真:68437040、68472315邮箱:liuzun@guaranty.
com.
cn二、北京首创融资担保有限公司地址:北京市西城区闹市口大街1号长安兴融中心四号楼联系人:杨阳陈浩然联系电话:58528750、58528760移动电话:13488752033、18910210850传真:58528757邮箱:yangyang@scdb.
com.
cnchenhaoran@scdb.
com.
cn三、北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系人:高路,孙莹联系电话:59705600-6011、6931移动电话:13910831161、13720094769传真:59705606邮箱:tailiwendy@126.
com12——投标人根据项目情况提供的项目实施方案(格式自拟、非必须)50北京市海淀区司法局海淀区智能便民公共法律服务项目招标文件(第二册)如第二册与第一册有不一致的地方,以第二册为准.
招标人:北京市海淀区司法局招标代理机构:中工国际招标有限公司日期:2019年11月51目录(第二册)第五章投标邀请.
52第六章供应商须知资料表.
55第七章合同特殊条款.
59第八章招标内容清单和要求.
60第九章评标办法和标准.
7252第五章投标邀请中工国际招标有限公司受北京市海淀区司法局委托,对下述项目进行公开招标.
现邀请合格的供应商前来投标.
1.
项目名称:海淀区智能便民公共法律服务项目2.
招标编号:ZGGJ-BJ08-19110143.
项目预算金额:417.
2287万元财政批复文号:海采(2019)1724号4.
招标内容:包号项目名称数量用途简要技术需求01海淀区智能便民公共法律服务项目一项办公建设一套集排队系统、评价系统、信息发布系统一体化管理的大厅服务系统.
通过信息发布管理平台真正实现"一网通办"和"一窗式"服务到底的工作准则,以满足业务需要.
详见招标内容清单和要求,符合国家、地方及行业标准.
本项目采用综合评分法.
具体技术需求、评分方法详见招标文件.
5.
合格投标人:满足以下条件的供应商是合格的供应商,可以参加本次采购:5.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条要求;5.
2供应商是指有生产或供应能力,向采购人提供货物的法人、其他组织或自然人;5.
3供应商为法人的,应当依法注册,具有独立法人资格;5.
4供应商的投标货物应当符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准;如国家有关部门对供应商的投标货物有强制性规定或要求的,则供应商的投标货物必须符合相应规定或要求;5.
5供应商必须按要求在北京市海淀区公共资源交易网通过使用CA数字证书登录系统,在招标文件发售及报名时间范围内提交报名申请.
如未在规定时间内提交报名申请,视同放弃参与本项目;5.
6本项目不接受联合体投标,本项目不接受进口产品;535.
7招标文件中的其它规定.
6、招标文件下载及投标报名时间:2019年11月22日至2019年11月29日17:007、投标报名程序:(1)办理北京市法人一证通CA数字证书请登录北京市海淀区公共资源交易信息网,查阅【服务指南】——【CA办理】栏目,按照程序要求办理.
(2)新用户注册取得CA数字证书后,请登录网站主页,选择【网上办事】——【投标人】栏目,应用CA数字证书进行新用户注册.
(3)提交报名申请完成注册后,通过使用CA数字证书即可登录系统在招标文件发售及报名时间范围内提交报名申请.
如未在规定时间内提交报名申请,视同放弃参与本项目.
8.
投标文件递交时间:2019年12月13日下午13:00-13:30(北京时间)9.
投标截止时间:2019年12月13日下午13:30(北京时间),逾期送达或者不符合规定的投标文件恕不接受.
10.
开标时间:2019年12月13日下午13:30(北京时间).
11.
投标、开标地点:北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼(北京市海淀区政务服务管理局)六层西侧第一开标室12.
招标公告公示期限:本公告发布之日起5个工作日13.
采购人联系方式:招标采购单位:北京市海淀区司法局地址:北京市海淀区西四环北路11号联系人:韩晋电话:010-8848959814.
凡对本次采购提出询问,请与中工国际招标有限公司联系.
中工国际招标有限公司(采购代理机构)54地址:北京市海淀区农大南路33号兴天海园2层联系人:张存电话:010-82952950-219传真:010-82952950-202单位:中工国际招标有限公司开户行:中国工商银行股份有限公司北京西三旗支行银行帐号:020024010920006085415.
需要落实的政府采购政策:《中华人民共和国政府采购法》(主席令第68号)、《关于中国环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发【2007】51号)、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库【2011】124号)、关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库【2011】181号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号).
55第六章供应商须知资料表本资料表是关于本项目的具体资料,是对《招标文件》(第一册)供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应当以本资料表为准.
招标文件中,加"*"号的条目为强制性要求.
"*"号条目内容若有缺失或者无效,将导致投标视为无效且不允许在开标后补正.
该"*"若加在标题处,则该标题下所有涵盖内容均为强制性要求,若加在正文段落处,则该段内容为强制性要求.
条款号内容1.
1.
1中工国际招标有限公司(采购代理机构)地址:北京市海淀区农大南路33号兴天海园2层联系人:张存电话:010-82952950-219传真:010-82952950-2021.
1.
2招标采购单位:北京市海淀区司法局地址:北京市海淀区西四环北路11号联系人:韩晋电话:010-88489598*11投标保证金:人民币5万元.
(1)递交要求:采用银行汇票、电汇、转账支票等非现金形式,在投标截止时间以前到达下列招标人指定账户:账户名称:中工国际招标有限公司开户行:中国工商银行上地支行账号:0200336319100056953投标保证金有效期须与投标有效期一致.
投标保证金未按要求递交或在规定时间内未能到达采购代理机构指定账户的,均视为无投标保证金,后果由投标人自行承担.
投标时要求递交由我公司开具的投标保证金收据复印件(单独密封).
投标人应当将投标保证金凭证的复印件放入投标文件中.
56条款号内容注意事项:1)务必备注款项用途:因款项用途备注不明确导致的后果由投标人自行承担.
2)务必备注项目名称、编号及包号,可简写,不可不填.
3)未备注项目名称、编号及包号财务部门不予受理,后果由投标人自行承担.
*12.
1投标有效期:90个日历日13.
1投标文件:正本:1份;副本:4份;电子版:1份(注:电子文档为投标文件正本的扫描件(彩色),格式采用PDF格式,并在载体上注明项目名称、包号及供应商名称.
供应商应对投标文件纸质版与电子文档的一致性、真实性、完整性负责.
)15.
1投标文件递交时间:2019年12月13日下午13:30(北京时间)投标截止时间:2019年12月13日下午13:30(北京时间),逾期送达或者不符合规定的投标文件恕不接受.
17.
1开标时间:2019年12月13日下午13:30(北京时间).
投标、开标地点:北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼(北京市海淀区政务服务管理局)六层西侧第一开标室21.
3评标办法:21.
3(2)*29.
1中标供应商在签订合同后/天内向采购人提交合同总价/%的履约保证金.
形式为:支票/汇票/本票/采购人可接受的银行保函/或北京市政府采购信用担保机构(联系方式详见第一册11)出具的政府采购履约担保函(格式详见第一册10)*33供应商应在投标文件正本中提交7中标服务费承诺书原件本项目中标服务费的具体收费标准参考国家计委印发的计价格[2002]1980号关于《招标代理机构服务费管理暂行办法》的通知,及发改办价格[2003]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题57条款号内容的通知》.
注:标书款、中标服务费1、开户行及账号账户名称:中工国际招标有限公司开户行:中国工商银行西三旗支行账号:02002401092000608541)务必备注款项用途:如"标书款、中标服务费"等,因款项用途备注不明确导致的后果由投标人自行承担.
2)务必备注项目名称、编号及包号,可简写,不可不填.
3)未备注项目名称、编号及包号财务部门不予受理,后果由投标人自行承担.
6-5提供审计报告作为财务状况证明文件的,需提供2018年度的审计报告6-6需提供开标日前上一季度或近三个月社会保障资金缴纳记录证明文件6-7需提供开标日前上一季度或近三个月依法缴纳税收记录证明文件上表中的条款号对应招标文件第一册第一章中的条款号适用于供应商须知的增加或者说明的变动:一其他*16的内容中:在响应文件正本中须提供正本的《法定代表人授权委托书》(6-3)(如果供应商代表是法定代表人,则6-3可以不提供,须提供正本的法人身份证明)2本项目是/非专门面向中型、小型、微型企业采购,有关中小企业的认定标准,按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联58企业【2011】300号)文件的规定执行.
2.
1参加本项目投标的中小企业,应当在其投标文件中提交《中小企业声明函》;参加投标的监狱企业或残疾人企业,应提供有效的证明文件.
2.
2除非本项目专门面向中小企业采购,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业参与本次政府采购活动的,对其小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审;如大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加本项目投标的,若在联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予该联合体2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
监狱企业和残疾人企业,如提供有效的证明文件视为小微企业.
2.
3大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加本项目投标的,组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.
二招标文件带有"*"符号的或者标明必须满足的条款均为重要技术指标及商务条款,对这些主要技术指标及商务条款的任何偏离将视为无效投标.
*1供应商如果在投标文件中提供了虚假材料,在任何时候采购人都有权否决其投标,并视情况追究其责任.
*2供应商在参加本次政府采购活动前三年中有重大违法记录或重大失信记录的,其投标将视为无效投标.
*3开标一览表、投标文件按招标文件要求有效签署并加盖供应商单位公章.
*4招标文件中要求的盖章,除特殊标注外,是指行政公章,其他合同专用章、投标专用章等无效.
59第七章合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充.
如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准.
1、定义1.
1买方:本合同买方系指:北京市海淀区司法局.
1.
2中标人:本合同中标人系指:中标人.
1.
3现场:本合同项下的服务地点位于:买方指定地点.
1.
4本项目交货期规定为:合同签订后1个自然月.
2、付款方式、条件:1、本项目第一笔款的付款节点为项目合同生效后的10个工作日内,向乙方支付相当于合同总价款的50%预付款;2、本项目第二笔款的付款节点为系统上线并初验合格,甲方、乙方及监理方三方签署初验报告后,付款金额为合同总价款的40%;3、本项目尾款的付款节点为终验合格后,甲方、乙方及监理方三方签署竣工验收报告后,付款金额为合同总价款的10%.
3、履约保证金(如需):中标供应商在签订合同后/天内向采购人提交合同总价/%的履约保证金.
(根据双方合同约定)形式为:支票/汇票/本票/采购人可接受的银行保函/或北京市政府采购信用担保机构(联系方式详见第一册11)出具的政府采购履约担保函(格式详见第一册附件10)4、索赔:根据合同一般条款约定.
5、不可抗力:根据合同一般条款约定.
6、本合同一式八份,具有同等法律效力.
甲方和乙方各执三份,招标代理机构执一份,海淀区财政局执一份.
60第八章招标内容清单和要求(如本章内容与招标文件其它章节内容有冲突,应以本部分内容为准.
)一、项目背景党的十八届四中全会以来,我市积极推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,取得明显成效.
为更好适应新时代人民群众对公共法律服务的需求,进一步优化公共法律服务供给,使发展成果惠及更多群众,区司法局决定将在市公共法律服务中心部署2台智能法律服务机器人,并在全区的司法所完成公共法律服务智能终端的部署.
二、项目建设内容本次智能法律服务总体建设内容主要包含以下两部分:基础数据库、智能法律服务.
1.
基础数据库建设通用法律问答库、司法行政问答库、法律法规库、裁判文书库、司法机构及其人员信息库、文书模板库和敏感词库七大基础数据库,并定期维护更新.
2.
智能法律服务实现智能问答引擎、智能问答前端交互、法律地图导航、法律法规查询、律师执业信息分析、法律援助办理、人民调解、公证业务办理、诉讼风险评估、法律费用计算、敏感词监控、问答日志统计及文书模板检索下载等功能.
二、货物需求一览表(一)硬件货物需求表序号设备名称数量单位交货期1柜式智能终端机33套合同签订后1个自然月2智能法律服务机器人2套61(二)软件货物需求表序号设备名称数量交货期1智能问答系统1套合同签订后1个自然月--集成法律业务应用软件--法律知识库建设2法律地图导航3法律法规查询4律师执业信息分析5法律援助6人民调解7公证服务8诉讼风险评估9法律费用计算10敏感词监控11问答日志统计分析12文书模板四、招标范围及职责(一)招标范围本包为北京市海淀区公共法律服务中心智能便民法律服务项目,具体招标范围及内容包括信息发布管理平台及相关子系统和配套硬件设备的新建.
项目建成并通过验收后,中标单位负责软件两年的运行维护工作及硬件两年的原厂质量保障,运维及质保范围包括本项目全部新建系统、配套的硬件设备及相关管路及线路系统.
(二)中标人职责1、依据北京市海淀区公共法律服务中心智能便民法律服务项目针对本包的项目建设内容,完成本项目规划范围内应用系统及相关硬件配套设备的建设工作,包含但不限于深化设计、供货、运输、仓储、交付、施工和安装、调试、联调、试运行、开通、培训、技术文件归档、设备质保等建设阶段管理以及系统建成后的运行维护.
2、负责本包的总体集成工作,负责完成设备到货、安装、调试、测试和验收工作.
3、中标人应按照项目总体设计,进行深化施工设计,明确与所有相关系统的接口、技术界面和分工界面,负责本项目内部接口的设计和本系统外部系统接口的协调及对接工作.
4、负责设备到货验收、存储、派发管理.
中标人所交付的软硬件产品必须为厂家原装正品,且产品应是交付前最新生产且未被使用过的全新产品,同时必须具有在中国境62内的合法使用权.
所采购设备必须满足现场环境要求.
5、中标人应完全服从项目建设单位的安全管理制度,所有设备的安装施工应符合建设单位的施工管理要求.
中标人中标之后,应严格按照相关的标准和项目建设单位的要求进行系统的建设.
6、中标人须对该项目建设单位、项目管理单位、项目监理单位、设计单位的管理协调工作给予无条件的配合.
若因自身责任影响整体项目实施进度,中标人须负全部责任.
7、根据招标文件的要求向采购人提供相关软、硬件设备与系统的技术服务和技术培训.
8、负责组织试运行、系统检测和工程验收,向建设方移交项目全相关部资料.
9、中标人应无条件的配合项目的后续工作,包括但不仅限于需求调研、需求变更、深化设计等工作.
10、系统建成通过验收后,中标单位负责软件两年的运行维护工作及硬件两年的原厂质量保障,运维及质保范围包括本项目全部新建系统、配套的硬件设备及相关管路及线路系统.
(三)投标技术文件要求1、投标人根据招标文件设计合理的承建方案,在中标后须对方案进行深化设计,以达到采购人的总体技术要求.
2、投标人应按照招标文件的要求提出完整、详细的解决方案,至少应满足或高于采购人提出的要求.
对于招标文件未规定的有关服务要求,投标人应提出建议,并陈述其理由.
投标人在提交的文件中,应答、陈述和说明等应明确、具体,并尽可能地详细.
对于未应答、应答不明确、陈述和说明不清楚等的情况,采购人将可视作对相应要求不满足.
3、投标人应确保其所提供的产品都能满足招标文件中规定的技术要求.
4、投标人按招标文件要求提供部分产品的原厂售后服务承诺,技术服务包括但不限于安装、调试、检验、试运行、培训、保修和技术支持等方面,原厂服务是指技术服务由所投产品厂商直接提供.
5、除招标文件中明确注明由采购人统一采购的设备外,本项目建设所需要的所有相关设备、材料均由投标人负责采购,并在投标时提交设备详细列表及选型的具体参数指标,作为投标文件的一部分.
投标人应保证设备种类、数量准确无误,如有错漏由投标人无偿及时补足.
636、投标人必须提供详细的设备报价清单,设备单价等,否则视为与招标要求有重大偏离.
本投标价为设备到达用户现场的价格,包含一切的税费、运输费、保险费以及所提供的服务费用等.
7、投标人应提供详细的工程进度安排和人员组织说明.
投标人需详细说明保证项目按时按质完成的项目管理手段,包括工程组织、进度保障计划、质量保障计划、文明施工计划、安全施工计划、劳动力计划等.
8、投标人应承诺不得以任何形式将此项工程的任何内容转包或透漏给第三方公司.
投标人应提供参加此项工程人员的详细身份信息,并接受政府相关部门必要的人员审查.
投标人应承诺在工程期间不能擅自更换确定的工程主要人员.
如确需更换的,需事先征得采购人的同意,且新更换人员应按照相关规定,通过有关部门的安全检查.
(四)设计标准及规范1、政策文件《电子政务系统总体设计要求》(国家电子政务标准化总体组,2005年12月);《国家电子政务总体框架》(国信〔2006〕2号);《国家电子政务外网信息安全标准体系框架》(GW0101-2014);《国家电子政务外网信息安全标准化规范性要求》(GW0102-2014);《国家电子政务外网安全等级保护基本要求》(GW0103-2011);《国家电子政务外网安全等级保护实施指南》(GW0104-2014);《国家电子政务外网安全接入平台技术规范》(GW0202-2014);《国家电子政务外网安全监测体系技术规范与实施指南》(GW0203-2014);《接入政务外网的局域网安全技术规范》(GW0206-2014);《信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》(GB/T28448-2012);《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令);《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号);《信息系统等级保护安全设计技术要求》(GB/T24856-2009);《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2008);64《信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T22240-2008);2、技术要求(1)现状介绍目前,司法局的公共法律服务的信息化建设尚不完善,区辖下司法所尚无远程办业务的能力,无法满足司法部对公共法律服务提出的公共法律服务的"全业务、全时空"进而满足不了"海淀科技政府"对政务服务的要求,满足不了一网通办的"智能化公共法律服务"的相关要求.
根据相关部门的业务需求,急需为公共法律服务中心配备智能法律服务机器人与智能终端机,也需为街乡镇公共法律服务中心配发智能终端,将智能终端部署在北京市海淀区司法局指定的公共法律服务中心,为群众提供多功能、会讲话的公共法律服务体验.
(2)具体技术要求2.
1智能问答系统通过云端服务的方式为智能法律服务机器人提供智能法问题场景分析、法律逻辑推理、相似法律问题检索和法律问题解答等服务.
2.
2法律地图导航法律地图模块支持对北京市司法机构及其工作人员基本信息的查询、展示.
2.
3法律法规查询法律法规查询应用是为全区市民提供在线法律法规查询系统,包括法律、行政法规、国务院部门规章、地方性法规、地方政府规章、司法解释等.
2.
4律师执业信息分析通过北京市执业律师代理诉讼案件信息,并每周进行更新.
从多角度进行解构,客观反映律师在案件代理情况及擅长的业务类型等信息.
2.
5法律援助法律援助申请通过申请人在实体大厅进行法律援助申请业务办理,并能将数据传输至对应的业务端口.
2.
6人民调解人民调解是当事人通过一体机的业务模块,通过身份信息的录入,完成远程的业务申请.
652.
7公证服务公证办理人通过一体机上的公证业务办理模块,填写相应信息,公证处就会收到预审核,并由公证员根据留下的联系方式,联系业务办理人.
2.
8诉讼风险评估群众可以在业务自助一体机上,以诉讼风险评估的方式,智能评估自己的案件诉讼的风险.
2.
9法律费用计算群众可通过费用计算模块,对自己的法律服务进行费用计算.
2.
10敏感词监控敏感词监控主要用于监控全区智能公共法律服务平台的内容.
2.
11问答日志统计分析提供大数据分析报告,为客户决策提供依据,报告内容要求含有本机构智能问答后台所使用产品的各项统计数据.
2.
12文书模板为全区市民提供各类法律文书模板.
3、配套硬件设备参数(1)智能法律服务机器人序号设备名称设备配置数量单位1摄像头1300万像素,大镜头,RGB摄像头.
3D传感器:水平-40度,垂直-60度;有效距离30-600cm.
【不低于以上配置】2个2Wifi发射功率:小于等于20dBm;矢量误差幅度:11b(11M,CCK):≥-13dB11g(54M,OFDM):≥-30dB;11n(HT20_MCS7):≥-33dB;接收灵敏度:11b(11M,CCK):≤-80dBm;11g(54M,OFDM):≤-70dBm;11n(HT20_MCS7):≤-68dBm;吞吐量:11b:上、下行≥4.
5Mbps;11g:上、下行≥20Mbps;11n:上、下行≥75Mbps【不低于以上配置】2台663底盘运动方式:轮式行走;行走速度:1-700毫米/秒.
【不低于以上配置】2台4手臂速度:10-100度/秒,左右各3个自由度.
【不低于以上配置】4台5头部速度:4.
5-45度/秒;上下、左右共2个自由度.
【不低于以上配置】2台6超声波测距模块范围:侦测25-200cm距离,正、负15度圆锥范围内直径大于5cm的遮挡物.
【不低于以上配置】16台7MIC阵列8MIC阵列:最远拾音距离5米,2米内识音准确率95%以上;声源定位:360度范围任意方位定位无死角;先进的消回音算法实现全双工语音交互;支持自定义唤醒词;支持用户增加自定义关键词;支持本地语音识别.
【不低于以上配置】16台8激光雷达激光测距:线扫描,最大距离15米.
【不低于以上配置】2台9身份证识别近距离非接触式传感器身份证识别,感应时间<2S距离<30MM.
【不低于以上配置】2台10扬声器信噪:82dB;失真:0.
15%;额定功率:5W【不低于以上配置】2台11电池36V/10AH锂电,整机功耗约35w,待机时间约20h,正常使约10h【不低于以上配置】2块12适配器专用充电器:手动充电2个13充电桩专用充电器:可自动充电2个14紧急按钮危险保护,紧急悬停按钮2个15操作系统支持Wifi连接;支持蓝牙连接2套(2)司法业务一体机序号名称参数及功能数量单位671金属机柜工艺:防锈、耐磨等;外观:客户定制33套2主机CPU:i5;内存:4G;硬盘:SSD,120G及以上(不低于120g);接口:2个串口,支持TCP/IP;;OS:64位win10【不低于以上配置】33套3二合一读卡器居民身份证验证安全控制模块(SAM-A)【一件】;台式居民身份证阅读机具主控板(一件),采用8061系列处理器;天线板(一件),采用PCB制作;塑料外壳(一副);标配MINIUSB线(一根),支持USB2.
0/RS232通信接口【不低于以上配置】33套4凭条打印机80mm热敏打印机;切纸功能:黑标检测,自动切纸(半切/全切);缺纸和预缺纸感应报警;支持中英文、图形条码打印.
【不低于以上配置】33套5黑白激光打印机黑白激光A4打印机(带网络);幅面:A438页/分耗材类型:一体式硒鼓;首页输出:5.
7页/分;控制板:双行液晶控制面板;纸盒:150页输出纸盒(手动);带前门释放按钮的250页输出纸盒.
【不低于以上配置】33台6双目摄像头高清像素,像素200W,支持1920*1080(及以上);广角镜头:水平60-70度,垂直40-50度;拍照方式:自动对焦清晰后触发拍照;角度可调节.
【不低于以上配置】33台7音频输出音频输出功率:3W以上;声道模块:双声道2.
0【不低于以上配置】33台8电源电压:AC100V~240V(50/60Hz);功率:280W【不低于以上配置】33套9高拍仪速率480MB/s,支持A3/A4等文件的扫描与存档,内置图像处理软件,JPEG、TIF、自动去底色,自动纠偏,裁切黑边等功能,并提供影像压缩功能,文件存储支持JPEG、TIF、PDF等数十种常见格式.
【不低于以上配置】33套10声音采集最远拾音距离2米,0.
3米内识音准确率95%以上;声源定位:360度范围任意方位定位无死角;【不低于以上配置】33套68四、项目实施要求1、实施地点要求本项目实施地点为海淀区司法局公共法律服务中心及下设工作站2、实施方案要求实施方案应满足完备性、先进性、适用性、合理性的要求,至少应包括:项目管理、项目组织、质量保证、系统运维等方面.
3、项目组织管理要求投标人应充分考虑满足投标项目的建设要求,提出完整的项目管理、项目培训、项目实施、项目验收、技术支持方案以及投标人人力资源供给方案.
投标人应书面明确实施投标项目的人员配置管理计划,包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责.
投标人一旦中标必须提供投标项目的实施计划表和人员配备方案,明确工作地点、起止时间.
中标人必须保证其所有项目人员到位并保持稳定,包括项目主要管理者、技术负责人必须保证项目现场工作时间等.
如因特殊情况发生任何人员变更,须将变更人及其工作影响、替换人资历等情况以书面材料报告招标人审查,因此而造成的任何项目质量、进度不良后果,须由中标人承担一切责任.
此外,根据项目质量和进度的需要,中标人应及时充实相应的项目管理人员和技术实施人员.
中标人必须无条件接受招标人任何形式的监督检查,并承担因其人员不足、不到位,所导致的影响项目质量、进度的违约责任.
中标人在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况,招标人有权要求更换项目负责人,中标方必须予以配合,并确保不影响项目建设的进度和质量.
中标人在项目实施过程中提交的文档一律采用书面形式(同时提交相应的电子文档),提交的技术文档必须附上本单位的质量审核记录.
在项目实施过程中,招标人可以采用发送工作联络单方式与中标人衔接工作,中标人不得拒绝接收工作联络单.
4、计划与进度管理要求投标人一旦中标必须提交正式实施工作方案和进度保障方案,明确招标项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需69要招标人协调与配合的事项,并经招标人审核、批准.
自本项目合同签订之日起,项目建设周期为1个月.
中标方应在合同签订后的1个月内完成项目建设内容.
建设周期具体要求如下:4.
1合同签定后30个自然日完成海淀区公共法律服务中心及辖区内工作站的系统硬件安装和软件调试工作.
4.
22020年3月30日前完成整体项目的系统硬件安装和软件调试及初验.
4.
32020年4月1日至2020年5月30日前完成整体项目的试运行及终验.
4.
4项目实施阶段,中标人所有直接影响加工质量和进度的情况要及时与采购人沟通解决,否则,影响加工质量或进度,导致的一切损失全部由中标人承担.
中标人在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告,对项目问题及进度延迟原因进行说明,制定合理的解决措施并有效执行.
中标人在项目实施过程中应加强问题管理,特别对招标人提出的问题应在约定的时间内及时解决,并提交书面报告,否则由此导致的进度延迟责任由中标人承担.
5、质量管理及保障要求投标人应按ISO9001质量管理体系规范要求,中标人应以IISO27001信息安全管理体系标准,针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理和控制,确保各项质量.
投标人一旦中标必须提交正式的质量计划,明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求,并经招标人审核、批准.
中标人在项目实施过程中应开展质量保证活动,所提交的进度报告应包括质量报告内容,对质量问题制定改进措施并有效执行.
中标人必须接受招标人的质量监督检查,提供真实有效的相关质量活动记录、证据,无条件接受招标方提出的质量问题整改要求,承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任.
中标人应在满足技术要求的前提下,仔细调研用户的需求和现场实际情况,制定切实可行完整的优化建设实施方案,保证所建系统结构完整、运行流畅.
招标人可对项目进行优化调整,中标人必须予以配合,确保不影响项目建设的进度和质量.
任何项目变更指令必须以书面形式作出.
任何变更指令均须由招标人确认.
70投标人须对质量保障提出具体可行的质量保障措施.
6、验收要求中标方在本项目合同期限内完成项目建设内容,投标人须出具承诺函,加盖投标人公章.
需求阶段验收:指本项目需求调研完成后,《需求规格说明书》编制完毕后,采购单位组织对承建单位进行的需求验收工作.
初验:指中标方按照合同约定实施计划,完成硬件设备安装,系统实施部署,中标方提前15天提出验收申请,招标方依照合同要求、技术规范、需求文档及其他双方确认的文件作为验收依据,验收合格后,双方签署初步验收文件.
终验:指整个项目距初验合格后且完成试运行,中标方依照招标方要求完成全部项目要求,中标方配合第三方完成软件测评报告,对系统功能、性能等指标进行验证测试,在全部达到要求时,双方签署最终验收文件.
验收交付文档(包含但不限于):(1)需求文档;(2)项目实施文件;(3)用户手册;五、售后服务要求1、质保期要求自项目终验通过之日起,进入系统质保运行维护期,软硬件系统维护期限为两年.
投标人须就以上内容出具承诺函,加盖投标人公章.
2、售后服务及故障响应要求2.
1售后服务:投标人在投标文件中,必须明确售后服务方案、维护方案和故障响应时间.
2.
2要求提供7*24的电话维护服务.
提供接到报修后,1小时内应答、4小时到达现场维护.
2.
3在免费维护服务期内需每季度派技术人员到现场做一次现场服务巡访,对系统进行检查和优化,收集使用中出现的问题.
2.
4免费维护期自项目通过验收之日起计算.
71六、技术培训要求投标人提供完善的培训方案.
投标人应负责对所有参与项目的人员进行培训,并提交详细培训计划.
系统的培训对象包括,普通用户、档案员和系统管理员.
承建单位需提供详实的培训计划和培训方案.
培训方案包含培训内容、培训课时等.
系统的培训工作要在系统上线试运行前实施,承建单位需要在培训实施前编制专门的培训材料.
并且在售后服务期内,配合海淀区司法局按照相关信息化管理规范根据系统运行状况及用户使用情况按需定期开展部门培训.
七、运维服务要求投标人应提供完整的、可执行性高的运维方案,并承诺提供至少2年的免费运维服务,免费运维期从系统终验之日开始.
承诺在免费服务期内提供需求范围之内的系统修正服务.
为保证系统稳定可靠的运行,在项目实施期间,中标方实施团队至少1名工程师驻场,以做到对本系统实时服务需求的及时响应,需提供5*8现场服务,运维人员将严格按照规定进行现场服务要求,并承诺由中标方承担所有质保期内工程师的人工费用.
质保期内售后服务响应时间:投标人需提供7*24小时维护服务,包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式.
保证有足够的运维人员及技术支持负责本项目运维工作.
系统软件运行过程中出现的软件问题,提供7*24小时随时响应,在接到用户报告故障后的30分钟内响应,1小时内答复,4小时内到达客户现场.
软件系统12小时内恢复系统运行.
72第九章评标办法和标准一、评标办法:本次招标采用综合评分法.
即在预算范围内,最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行评审(包括价格、质量性能、技术服务方案、售后服务及资信、业绩等对招标文件的响应程度以及相应的比重或者权值等);评标委员会每位成员分别对每个满足招标文件实质性要求的投标人进行评审、打分.
保留小数点后两位.
二、评分细则:评审项目评分条目评分标准分值投标报价(30分)评分细则以投标报价为价格评分依据.
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为本项目的评标基准价,其相应报价得分为满分.
说明:价格分打分规则:有效投标报价计算公式:所有被评审委员会接受的有效报价中最低报价为评标基准价,其价格分为满分30分.
其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30%*100.
0-30分技术条款(50分)现状分析与需求分析理解和描述(2分)对海淀区公共法律服务大厅的智能信息化现状及建设需求的理解阐述全面、详实、具体,符合实际情况得2分,阐述全面,但不够详实具体得1分,阐述不够全面,不够详实具体,与实际情况有偏离的不得分.
0-2分总体系统设计(6分)对海淀区公共法律服务大厅的智能法律服务机器人与终端自助机的总体架构、数据架构等设计合理,考虑周全,充分考虑国产化等方面进行综合评审,酌情打分:阐述全面、详实、具体,符合实际情况得4分,阐述全面,但不够详实具体得1-3分,阐述不够全面,不够详实具体,与实际情况有偏离的0分.
0-4分终端与机器人知识产权证书提供一个得2分,不提供不得分.
备注:知识产权证书需提供复印件且加盖公章.
0-2分注册登录模块(4分)1、注册流程整体设计合合理,功能全面;2、实现与法网用户互联互通;以上两项应答阐述全面得4分,有一项无应答或内容缺失扣2分,最低得0分.
0-4分智能咨询模块(2分)需具有法律业务咨询与语音交互咨询集成的产品,满足功能要求、功能设计全面合理的,且提供了类似产品的相关证书得2分;功能满足,没有提供相关证书得1分;功能不满足,没有提供相关证书不得分.
0-2分诉讼风险评估模块(4分)1、诉讼风险评估整体评估流程设计合合理,功能全面;2、评估案由20个(包括但不限于民事、刑事、行政);以上两项应答阐述全面得4分,有一项无应答或内容缺失扣2分,最低得0分.
0-4分73公共法律服务业务模块(16分)法律援助模块(4分)1、机器人法律援助子模块适用于安卓系统,申请流程完整完善,展示页面美观,整体设计全面合理;2、终端机法律援助子模块适用于Windows系统,申请流程完整完善,展示页面美观,整体设计全面合理.
每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
0-4分人民调解模块(4分)1、机器人人民调解子模块适用于安卓系统智能法律服务机器人,申请流程完整完善,展示页面美观,整体设计全面合理;2、终端机人民调解子模块适用于Windows系统终端机,申请流程完整完善,展示页面美观,整体设计全面合理.
每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
0-4分公证业务模块(2分)1、终端机公证业务子模块适Windows系统终端机,申请流程完整完善;展示页面美观,整体设计全面合理.
每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
0-2分公共法律服务业务数据对接(6分)1、法律援助业务数据对接市局公共法律服务业务协同调度平台;2、人民调解业务数据对接市局公共法律服务业务协同调度平台;3、预留公证业务的数据对接接口,以满足后期对接需求(包括但不限于业务协同调度平台、分析研判平台以及采购方的其他对接需求)每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
0-6分法律工具模块(8分)法律费用计算子模块1、费用计算满足北京市司法行业需要,模块设计合理,便捷.
每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
0-8分法律法规查询子模块1、法律法规查询方式合理与便捷,法律法规库详实详尽.
每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
文书模板子模块1、法律文书模板的搜索、分类及展示方式合理,文书详尽详实,文书使用方式便捷合理.
每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
法律地图导航子模块1、法律机构的位置与定位,搜索方式合理,便捷,机构的数量与展示方式,合理,详实.
每项应答阐述全面得2分,满足基本需求得1分,不够详尽偏离需求不得分.
74普法宣传模块(2分)1、法律宣传模块分类设计合理,功能完备;2、公共法律服务产品目录推送方式合理,内容信息及时全面.
每项应答阐述全面得1分,不够详尽偏离需求不得分.
0-2分硬件配置(2分)对投标人所提供设备的产品配置进行综合评价.
满足招标文件需求的得2分;产品基本满足用户系统运行需要的得1分(负偏离小于3项),产品不满足需求的不得分(负偏离大于或等于3项).
0-2分项目实施方案(2分)项目实施方案完整合理且详尽,有合理的项目实施框架及计划;有合理的项目组织结构设计;满足招标文件进度要求;论述充分、详细者2分;实施方案内容一般,计划基本合理者1分,否则不得分.
0-2分培训(2分)根据投标人培训内容、培训方案合理程度、场地安排、时间安排等因素进行详述,阐述合理充分的得2分,阐述不详尽的得1分,不进行阐述的不得分.
0-2分商务条款(20分)售后服务承诺(3分)投标人需提供所投终端机和机器人的原厂商针对本项目的免费售后服务承诺书.
相关售后服务承诺书需加盖原厂商公章.
材料齐全得2分,否则不得分.
0或2分提供完善的售后服务响应体系,售后团队资源充足,本地化服务,得1分,不提供不得分.
0-1分投标人的资质(4分)投标人具有:1、软件行业AAA级信用证书.
2、ISO9001质量管理体系认证证书;3、ISO27001信息安全管理体系认证证书.
每提供一个得1分,不提供不得分.
需提供证书复印件并加盖投标人公章.
0-3分投标人具有CMMI资质证书(三级及以上)得1分,没有不得分.
需提供证书复印件并加盖投标人公章.
0-1分主要产品厂商资质(3分)自助机硬件生产厂商需提供如下证明文件:1、CMMI3证书;2、知识产权管理体系认证证书;3、职业健康安全管理体系认证证书;4、自有土地许可证;5、环境安全管理体系认证证书;6、城市排水许可证;每提供一个资质得0.
5分,不提供不得分.
证明文件需加盖生产厂商公章及投标人公章方可有效.
0-3分成功案例(3分)有效成功案例近三年(合同签订日期2016年1月至今)相关业绩,一个业绩得1分,最高得3分.
案例须有以下证明材料:1.
合同关键页复印件(关键页包括合同首页、金额页、签字盖章页及清单页,并提供联系人及联系方式).
复印件需加盖投标人公章方可有效.
0-3分项目人员资格(7分)承担本项目工作的项目经理应具备以下条件:1、任项目经理具有承担过类似项目的业绩经验;2、具有PMP证书,同时须出具近6个月以上在投标人单位缴纳公社保的证明材料;提供相关的证明文件,每满足一项得1分,不满足或不提供证明文件不得分.
0-2分75承担本项目的技术负责人应具备以下条件:1、担任技术负责人具有承担过类似项目的业绩经验;2、同时须出具近6个月以上在投标人单位缴纳社保的证明材料;提供相关的证明文件,每满足一项得1分,不满足或不提供证明文件不得分.
0-2分团队所有人员需具备以下条件:1、在项目终验前,应有不少于1人的驻场运维支持.
驻场运维支持需提供承诺书并加盖投标人公章.
2、法律团队不少于15人(团队人员至少5人需通过国家统一法律职业资格考试,并取得法律职业资格证书)提供相关的证明文件,满足第一项得1分,满足第二项得2分,不满足或不提供证明文件不得分;满分3分.
0-3分备注:保留小数点后两位.
价格评审说明:a.
如投标人为小型、微型企业,对其所投货物为小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审;b.
如投标人为联合体,并且小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审;c.
投标人应在投标分项报价表中写明属于小型和微型企业产品的单价和小计,并如实填写中"中小企业声明函";d.
对未在分项报价表中写明或未填写"中小企业声明函"的,在价格评审时不予考虑.
残疾人企业和监狱企业如提供有效的证明文件视为小微企业.