内蒙古民族大学安全生产大检查工作方案为深刻汲取区内外近期连续发生的多起重特大事故教训,进一步做好全校岁末年初安全生产工作,根据内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发《全区安全生产大检查工作方案》的通知(内党办发电〔2016〕27号)和中共通辽市委办公厅通辽市人民政府办公厅关于印发《全市安全生产大检查工作方案》的通知(厅发〔2016〕55号)要求,进一步加强我校安全生产管理工作,严防安全事故的发生,学校决定于2016年12月上旬至2017年3月底在全校范围内组织开展安全生产大检查,特制定本工作方案.
一、总体要求全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和李纪恒书记、布小林主席等自治区领导同志关于安全生产的重要指示要求,深刻汲取赤峰市宝马矿业"12.
3"特别重大瓦斯爆炸事故教训,牢固树立生命至上、安全发展理念,坚持问题导向和底线思维,按照"隐患就是事故,事故必须处理""标本兼治、综合治理"的原则,突出"安全检查、隐患整改、机制建立"和"安全风险识别、控制、化解"两条直线,深入开展各校区全覆盖的安全生产大检查.
要全面深入精准查,彻底摸清学校各区域、场所存在的事故隐患,准确识别评估安全风险;要边查边改、以查促改,针对检查发现的事故隐患,落实整改整治措施,确保风险全面管控;要建立健全安全管理长效机制,进一步明确安全主体责任及部门监管责任,完善风险化解机制,加强应急救援能力建设,做到发生事故及时救援、及时解决.
通过大检查,全面摸清我校安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、彻底排除重大安全隐患,确保广大师生人身财产安全、学校安全,保持社会稳定.
同时强化管理,健全制度,进一步提高安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,实现安全生产形势持续稳定,为学校改革发展创造良好的安全环境.
二、检查范围全校各学院、职能部门、教辅、附属单位所涉及的校舍(包括对外出租房屋)、幼儿园、实验室、危险化学品、消防、交通、饮食、各类设施设备.
三、检查内容和重点(一)检查内容各职能部门,教学、教辅、附属单位建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管"安全生产责任落实情况;综合治理(安全工作)组织领导和工作责任目标落实情况;安全工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况;设施设备安全标准执行情况;各类隐患排查治理情况;师生安全教育及应急演练工作开展情况;安全长效机制建设情况等.
(二)检查重点1.
校舍安全⑴教室、宿舍、幼儿园、图书馆、体育馆、礼堂、食堂等校舍是否存在建筑、防护等安全隐患.
⑵学校对闲置未使用的危房及各类在建工程或未交付使用工程是否采取措施进行封闭,设置警示标志.
此项工作由国资处、后勤处、基建处、学生处负责落实2.
消防安全以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂、幼儿园等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;消防设施是否齐全有效,教学区和学生宿舍无违章用火、用电现象;所有建筑无乱搭乱接电线现象;学校出租房屋的消防管理情况;消防检查整改落实情况等.
此项工作由安全管理处、学生处、后勤处、图书馆、大学体育教学部、警务室、各学院负责落实3.
食品安全及卫生防疫以学生食堂、幼儿园为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、留样、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况;校内所有从事食品经营单位(含饮食摊点)证照齐全,食堂工作人员定期体检,有卫生合格证,食品卫生制度建立健全情况;学生传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况等.
此项工作由后勤处、校卫生所负责落实4.
校内供水、供电、用气、通讯、后勤供应、运动设施等基础设施安全运行情况⑴校内供水、供电、通讯、后勤供应等能否保证正常教学生活需求,遭遇极端天气等情况采取的应急措施;⑵饮用水是否存在卫生安全问题;⑶公寓区洗浴供水、用电是否存在安全隐患;⑷校内液化气使用是否规范,供应商有无安全许可证等;⑸校内公共体育设施、运动场馆体育设施是否安全、规范、达标.
此项工作由后勤处、学生处、大学体育教学部、体育学院负责落实5.
危险化学品安全以学校实验室、药品库为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、存储、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,废弃药物存放、处理情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况、建立易毒易燃易爆物品的管理制度情况.
此项工作由教务处、科技处、国资处、分析测试中心、各学院负责落实6.
网络安全着重检查校园网、各职能部门及二级单位网站安全防护情况;公寓、教室等各网络运营商网络进校园情况;学生安全上网情况.
此项工作由宣传部、网络中心、安全管理处、学生处、后勤处、各学院负责落实.
7.
校车管理及校园交通安全以学校公共用车安全为重点,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度,校园车辆(私人车辆)管理制度、校园内交通标志齐全,校内在必要路段设有车辆减速标志和设施,学生交通安全教育开展情况.
此项工作由学校办公室、后勤处、学生处、安全管理处、警务室、各学院负责落实8.
校园治安以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况.
此项工作由安全管理处、后勤处、学生处、警务室负责落实9.
大型活动安全以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、集体外出、各类考试、讲座、会议、文体等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况以及申请、报备手续,严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生,加强安全防范教育管理措施等.
此项工作由教务处、后勤处、学生处、图书馆、安全管理处、警务室、大学体育教学部、体育学院、音乐学院及相关学院和部门负责落实10.
留学生管理对留学生信息档案、校内外住宿、活动、民族风俗、出入境情况进行检查,关注留学生使用网络、对境外联络情况.
此项工作由国际交流学院(外事办)、安全管理处、警务室负责落实11.
安全教育以对学生进行人身财产安全、食品安全、交通安全、消防安全、心理安全、网络安全、学习运动安全、实习就业安全、禁毒等教育为重点,检查安全教育开展情况、各部门安全负责人安全知识培训学习情况,各学院安全应急预案和演练情况.
此项工作由学生处、团委、各学院负责落实12.
安全责任制落实情况以责任制签订和落实情况为重点,着重检查各部门与各学院(单位)、各学院与各科室、班级学生之间是否层层签订安全责任书并认真落实.
此项工作由各学院、职能部门、教辅、附属单位负责落实四、检查方式按照"谁主管谁负责"的原则,学校各部门是安全生产大检查的责任主体,对所管、所辖区域内的大检查工作负总责,具体组织实施本部门各方面的安全生产大检查;负有监督管理责任的职能部门对所管范围的大检查负总责,具体组织实施本部门和监管领域的安全生产大检查.
1.
自查.
各职能部门、教学、教辅单位要进行全面深入、细致彻底的大检查,并对本部门、本单位安全生产状况进行全面评估.
各有关单位要切实履行安全生产主体责任,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、时限和预案,排查情况、整改方案和整改结果及开展"回头看"情况,都要经主要负责人签字,并报学校安全生产工作领导小组办公室备案.
2.
检查.
学校根据检查的范围和内容成立相关的检查工作领导小组,对各单位、部门的工作落实情况进行检查指导,发现隐患和问题责令责任单位、部门进行整改,及时有效地消除事故隐患、规范人员行为,保证安全生产大检查工作正常进行.
3.
督查.
学校成立安全生产大检查工作督察组,对各单位各阶段各环节进行督查,对安全生产大检查工作的全过程开展专项检查督导.
五、工作要求1.
加强领导,落实责任.
本次集中开展安全生产大检查,是自治区党委、政府和通辽市委市政府针对近期生产安全事故频发多发而采取的一项重要决策部署,是有效防范和遏制生产安全事故、保障学校和广大师生生命财产安全的重大举措.
各单位要充分认识集中开展安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好大检查工作的责任感,以对学校和广大师生高度负责的精神,认真组织开展好大检查的各项工作.
各部门一把手、各学院党总支书记是安全生产大检查的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,结合实际,加强领导,确保安全生产大检查深入推进、取得实效.
2.
精心组织,确保实效.
各职能部门、各学院、附属单位要根据本实施方案的要求,制定本部门、本单位集中开展安全生产大检查工作方案,明确领导机构、牵头或责任人、工作职责、工作措施、时间进度安排等,确保安全大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显.
3.
广泛宣传,形成声势.
各单位要充分利用微信、专栏、校园网等媒体,加大对安全大检查的宣传力度,教育引导广大师生增强做好安全工作的主动性和自觉性.
要充分发挥舆论监督和群众监督作用,对大检查开展不认真、走过场或对督查不力的部门,予以通报批评或公开曝光.
4.
强化督导,严肃问责.
各单位要落实、落细本次安全大检查工作,学校安全大检查督察组要切实履行职责,严督实导,学校将以对隐患"零容忍"的态度,层层落实安全大检查责任制.
对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患排查不彻底的,要严厉查处,严肃追究责任.
5.
认真分析,全面总结.
各部门要在认真、深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议的书面报告,上报学校安全生产工作领导小组办公室备案.
各部门于12月11日前上报本单位具体实施方案;每周向学校安全管理处报1篇动态信息;每月28日前报送上月阶段性工作总结,着重反映问题;每天16:30分前安排专人向学校安全管理处报安全生产事故情况,实行"零报告"制度;2017年1月20日前上报第一次整体安全检查工作报告,2017年3月25日前报整体安全检查工作报告.
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