执行微信月活破11亿

2021年3月24日星期三第五版《执行周刊》第136期周刊部主办周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊周刊执意执着执行责任编辑王银胜联系电话010-67550709电子邮件zz@rmfyb.
cnQQ群号59261458院长话执行各界动态刚性执行促履行增强司法获得感浙江省天台县人民法院院长葛利江安徽省宣城市两级法院在建设执行长效机制过程中,着眼于解决突出问题,重点突破,秉持善意文明执行理念,强化执行联动,创新工作方式,全力服务"六稳""六保"工作,保障当地经济社会高质量发展.
2020年以来,全市法院共受理执行案件18983件,执结18652件,执行到位金额16.
48亿元,全市法院执行到位率、黑财清底率均位居全省第一.
本报记者周瑞平本报通讯员洪骏张旭文宣城:善破制度瓶颈培育长效机制本刊特稿健全执行长效机制要瞄准实际问题本报记者周瑞平本报通讯员洪骏对话新闻当事人访谈对象:安徽省宣城市中级人民法院院长钱明树"张氏兄弟"涉黑案财产中的部分车辆.
洪骏摄深化联动解决执行瓶颈问题2021年3月2日,位于绩溪县生态工业园区中心地段的安徽增利五金有限公司(以下简称增利公司)顺利过户到竞买人绩溪县路畅国有资本投资运营有限公司(以下简称路畅公司)名下.
这家"问题企业",于1月29日上网拍卖,仅一个月左右时间完成过户,中间还间隔了春节假期.
对于这样的效率,路畅公司负责人张文诞表示"想都没想到".
2014年,因一起建设工程合同纠纷案,宣城市中级人民法院查封了增利公司名下的国有土地使用权、房产及附属物,并依法组织了评估.
但因申请执行人某建设公司一直不缴纳评估费用,只能终结本次执行程序.
2020年3月24日,申请执行人申请恢复执行,经两轮拍卖均流拍.
变卖期间,路畅公司竞买成功.
增利公司还是"欠税大户",截至2020年底,累计欠缴土地使用税、房产税及滞纳金共计514.
7万元.
"按照相关规定,企业必须将历史欠税全部缴纳完毕后,才能完成过户手续.
这也是执行中经常遇到的一个'瓶颈'问题.
"宣城中院执行庭庭长芮征兵介绍说.
为切实突破这个瓶颈制约,今年2月8日,宣城中院与宣城市自然资源规划局、市税务局联合建立了不动产转移登记涉税处置机制,对司法处置中的涉税调查、信息共享、税费缴纳、转移登记等方面达成共识.
"历史欠税不再作为过户前置条件,过户也不需要法院再行解封,机制里明确的很多做法,在全省都尚属首次.
"宣城市税务局二级高级主办范铮说.
于是,司法拍卖不动产过户难等问题迎刃而解.
3月2日,法院从拍卖款中先行代扣了增利公司资产抵押前欠缴的约70万元税费,顺利完成过户,剩余税费由法院依照法定分配顺序予以处理.
值得一提的是,为破解大额资产处置难题,宣城中院推动并形成了由国有公司兜底参与竞买的机制,增利公司相关资产才得以在两轮拍卖流拍后得到顺利处置.
近年来,宣城法院在共建联动机制方面作了很多有益探索,诸多实践开创了全省先河.
2020年底,宣城市执行联动司法查控中心在宣城中院正式挂牌,为推动执行长效机制建设奠定了坚实基础.
创新思路提升财产处置效率"直播活动形式新、措施实、谋划巧,可以让网民朋友们感受到司法亲切感,获得更多的司法获得感,我深深感受到了宣城法院在执行工作中的主动性和创新性.
"2020年11月11日,全国人大代表章昌平做客宣城中院网拍直播间,现场监督见证网络司法拍卖工作后,如是赞扬.
当天,直播网拍的16套房产全部成交,其中一套房产竞价次数达492次,溢价率超50%.
财产处置作为执行程序中的关键环节,也是实现申请执行人胜诉权益的重要手段.
"直播带货是新冠肺炎疫情防控期间最受网友欢迎的购物方式之一,法院将直播与执行工作融合,提升了财产处置效率,加快变现步伐.
"宣城中院党组成员、执行局局长吴环介绍.
为提升网拍标的物成交率,宣城中院执行法官可谓使出了"浑身解数".
从前期预热、专业主播、法官解说、VR看样到法拍贷、一案一竞价、精准推送拍品等各项机制,大大提高了成交率和溢价率,使司法网络拍卖成为宣城法院切实解决执行难中的利器.
2020年以来,全市法院共开展网拍直播活动21次,成交标的物991件,成交率为68.
3%,成交金额3.
86亿元,单次最高溢价率达550%以上,最大限度维护了当事人的胜诉权益.
宣城中院先后荣获法院直播荣耀榜、阿里拍卖年度直播优秀法院、年度创新奖等.
善意文明力促企业多方共赢"真的太感谢你们了,让我们有足够的资金进行生产.
"2021年2月2日,安徽青龙钙业有限责任公司(以下简称青龙公司)负责人来到宣城中院,将一面印有"法律至上执行无私"的锦旗送到法官手中.
2017年,青龙公司、浙江长兴妙天贸易有限公司(以下简称妙天公司)与湖州金都微纳米材料有限公司(以下简称金都公司),因兼并合同未能实际履行诉至法院,案经一审、二审,判令解除合同,金都公司返还并购款、定金约3000万元并承担相应利息.
2020年7月,青龙公司和妙天公司申请强制执行.
执行法官发现金都公司因疫情影响,资金链暂时断裂,但仍有发展潜力,存在"救治"的可能,如果简单拍卖其房产和土地,并不能清偿所有债务,还会影响企业的后续发展.
为保障胜诉企业的合法权益,又能最大限度减少对被执行企业的影响,宣城中院决定给予金都公司信用惩戒两个月的宽限期.
同时,执行法官辗转安徽和浙江两地十余次,为各方搭建沟通的桥梁.
2020年9月16日,各方最终达成和解,自协议签订时支付1000万元,余款分三期履行完毕.
2020年12月,金都公司提前将全部款项履行完毕.
目前,三家公司经营均步入正轨.
"面对一时陷入困境的企业,我们坚持善意文明执行,用足用活执行措施,为企业开辟修复信用、暂时解封财产等快速通道,保障国家各项惠企政策有效落实.
"吴环说.
2020年,全市法院共执结拖欠民营企业、中小企业债务案件618件,执行到位4.
6亿元.
在保障申请执行人合法权益的前提下,依法对168家企业解除账户冻结,达成分期付款协议478件,让企业及时恢复生产经营.
周密部署黑财清底旗开得胜一个月时间,执行干警夜以继日,辗转大江南北,执行到位金额5.
47亿元.
这是宣城中院对安徽颍上"张氏兄弟"涉黑案财产刑执行的速度和力度.
"张氏兄弟"涉黑案是中央扫黑办挂牌督办的重大涉黑案件,共有被告人63人,被告单位3个,涉及23项罪名、140余项犯罪事实.
2020年11月11日,宣城中院对该案作出一审判决,判决书厚达1000多页.
同年12月18日,安徽省高级人民法院二审宣判后,涉黑案财产刑正式进入执行程序.
"这个案件的涉案财产包括存款、车辆、房产、珠宝玉石、名贵烟酒等数十种数千件,遍布北京、上海、重庆、海南、安徽各地,种类多、数额大、分布广,甄别、审查、查控、处置难度极高.
"宣城中院院长钱明树既是该案一审的审判长,也是案件执行的指挥长.
在案件审理阶段,宣城中院执行局就配套成立了财产保全工作小组,全面核查涉案财产情况、深挖隐性"黑财"线索、收集涉及财产处置和执行的相关证据.
得益于前期的充分准备,二审判决生效后,宣城中院很快将已登记造册、产权明晰的财产上缴财政,共计2.
8亿元.
执行程序启动后,宣城中院抽调精干执行力量组成执行专案组,下设卷宗查阅、调查取证、财产查控(处置)三个小组,定人、定岗、定责,制定周密的执行计划,开启"5+2""白加黑"工作模式,确保涉案财产查得清、控得住、能处置.
在短短一个月时间内,将涉案财产全部查扣冻完毕.
为彻底解决黑财收缴问题,宣城中院还出台"内外联动"式清底办法,对内统筹推进立、审、执衔接配合,对外充分发挥市扫黑办组织协调作用,会同有关部门建立联动机制,首创罚没实物资产评估后现状上缴机制,有效提升涉黑恶案件财产处置效果.
2020年,全市法院共对217名涉黑恶案件被告人判处罚金或没收全部财产,财产刑适用比例87.
5%,判处罚没金额6.
96亿元,已进入执行程序的执行到位率达99.
56%,位居全省第一.
"依法保障胜诉当事人及时实现权益"是党中央赋予人民法院执行工作的政治使命和责任.
2020年以来,面对新冠肺炎疫情常态化形势下司法拘留不便的执行困境,我院以不断提升自动履行率为目标,从增强执行威慑力和队伍凝聚力入手,新收执行案件4041件,执结4108件(含旧存),到位金额4.
93亿元,努力让群众真正体会到司法获得感.
强化执源治理,在提升自动履行率上下功夫.
近年来,我院积极落实"自动履行为主,强制执行为辅"的工作思路,进一步前移执行关口,切实加强执源治理.
一是督促机制更健全.
协调立审执部门制定提升裁判文书自动履行率的文件,建立以执行部门牵头负责,立案、审判部门全程配合,审管部门监督的判后督促工作新机制.
二是督促对象更明确.
重点对信用状况良好、因不服判决而拒不履行、有意向但无能力全部履行的三类案件以短信、电话、上门督促等方式进行判后督促,对当事人释法明理,参与调解,促进当事人通过非执行程序履行义务.
三是督促成效更明显.
2020年通过督促履行实现自动履行459件,裁判文书自动履行率为55.
72%,执行收案数首次出现下降.
落实强制措施,在增强执行威慑力上下功夫.
面对疫情常态化态势,我们进一步加大执行工作力度,努力破解执行难题,着力为提升自动履行率提供刚性保障.
一是提高失信成本.
突出罚款措施在惩治失信违法时所起的作用,将罚款起罚点提高到2000元,进一步提高失信违法的经济成本,全年罚款2885人次.
限制消费5164人次,列入失信名单4532人次,发布微信曝光名单7期70人次.
二是加快财产处置.
全面加强有财产案件的执行力度并取得明显成效,全年共移送拍卖房地产、车辆、股权等财产183件,同比增长10.
9%;扣押各类豪车13辆,搜查32次,腾退房屋26处.
三是依法打击拒执.
开展"打财断血"专项行动、涉民生案件、涉金融案件、涉黑涉恶案件等集中执行行动,加强对规避执行拒执行为的打击力度,向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件27件,目前已经立案12件,判决7件.
激发执行活力,在提高队伍凝聚力上下功夫.
我们以司法规范化水平提升年活动暨执行不力专项治理为契机,深入开展规范化提升年活动,提高队伍凝聚力,为提高自动履行率提供组织保障.
一是敢抓敢管.
严格落实"一岗双责",充分发挥领导干部关键少数的作用,做好示范,立好标杆,以身作则,加强监管.
对执行人员进行了一次大轮岗,7人交流到审判岗位,7名新人补充到执行岗位,激发执行干警的工作活力.
二是真学真懂.
向每名执行人员发放《执行办案手册》和《执行权运行规范》,确保严格依法公正办案.
三是真廉真严.
经常拉袖扯耳,抓早抓小抓常细,组织干警学习违法违纪案例,总结反思经验教训,并主动会同纪检组对执行各重点环节进行监督,主动接受县人大代表监督小组的监督,确保不出事.
执行周刊:基本解决执行难取得成效后,执行长效机制建设成为切实解决执行难的主要工作之一,宣城法院在长效机制建设上有哪些经验和做法钱明树:经过"江淮风暴"执行攻坚战,我们深切感受到,执行工作必须要加强执行联动机制建设,形成切实解决执行难问题的强大合力,筑牢解决执行难问题长效常治根基.
近年来,我们在与相关职能部门联动执行方面作了很多探索,也形成了一些宣城经验.
譬如率先与不动产登记部门实现联网、率先建立小额执行案件责任保险机制、率先建立苏浙皖跨地域联动执行机制等等.
2020年,在宣城市政府各职能部门的大力支持下,我们挂牌成立了宣城市执行联动司法查控中心,实现了不动产、公积金等财产在法院内即能"一键查控".
我们还与公积金管理中心建立了联合惩戒机制,在全省首次将失信惩戒内嵌入公积金管理中心内部的办公审批系统.
近期,我们又与税务、自然资源和规划等部门联合建立了不动产转移登记涉税处置机制,彻底解决司法拍卖中的税费、过户等难题.
目前,我们已经与20余个职能部门达成共识,资源共享、信息互通、相互配合.
"党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与"的综合治理执行难工作大格局在全市全面构建并有效运行,为推动执行长效机制建设奠定了坚实基础.
执行周刊:涉企执行案件往往标的很大,执行工作做得是否到位,会影响企业生死存亡.
你们如何平衡申请执行人和被执行企业之间利益保护的钱明树:多年来,我们一直都在贯彻执法如山与执法如水并重的工作理念,涉企执行工作更是如此,既要依法快速保障胜诉方的合法权益,更要多行"雪中送炭"暖企之举.
一方面,用足各项强制执行措施"组合拳",将财产调查范围扩大至被执行人财产的共有人,加大对恶意逃避执行、规避执行、抗拒执行等的打击力度,及时实现胜诉企业的合法权益,为各类市场主体尤其是小微企业、个体工商户回笼资金、减轻资金周转压力提供司法保障.
另一方面,用活善意文明执行"调节器",充分考量和平衡各方当事人的利益,灵活采取"活封""活扣"等手段,最大限度降低对企业生产经营的不利影响,提升企业持续经营发展能力.
2020年,我们开辟"快速通道",为168家企业紧急修复信用、暂时解封财产,帮助企业走出困境.
执行周刊:在新冠肺炎疫情危机面前,有的企业顺利复产,也有的企业面临停产、破产危机,请问你们在执行过程中遇到"僵尸企业"案件是如何处置的钱明树:一方面要善于利用"执转破"等相关制度,帮助企业走出困境,同时也要做好甄别,防止被执行企业通过破产程序逃避债务,依法保障执行债权人合法权益.
2018年,我们出台了全省首个"执转破"实施意见,明确了"执转破"的条件与程序,与市开发区管委会就"僵尸企业"处置建立执行联动机制.
成立全省首个专门破产审判法庭,推动成立全省第一家市级破产管理人协会,与市政府设立的僵尸企业处置专项资金对接设立管理人报酬互助资金,内外联动,形成合力.
2019年以来,全市法院共移送破产审查案件16件,目前裁定进入破产程序的有14件,共涉及执行案件696件,执行标的额11.
13亿元,有效化解了系列复杂案件执行难题.
执行周刊:宣城地处皖南山区,受地域、人口和经济等因素影响,各县市区法院执行案件分布不均.
你们是如何平衡这个矛盾的钱明树:以2020年执行案件数为例,宣州区人民法院最多,为4952件,旌德县人民法院最少,仅为1007件,相差4倍还多,地区差异化确实明显.
在经过充分调研的基础上,2018年底,中院党组决定在全省法院率先开展提级执行、指定执行和交叉执行的方式方法,有效缓解案件数量多的法院.
2019年底,宣城中院党组再次决定,在全省率先探索开展"全市法院协同集中执行"工作机制,通过从两级法院各抽调执行干警协助执行压力较大的法院办理执行案件,重点加大对长期未结案件的执行力度,集中统一执行力量,强化全市法院执行工作"一盘棋",有效促进全市法院办案人才的良性流动,互补工作短板,积累执行团队运行经验,实现辖区范围内执行工作的整体性和统一性.
2019年以来,通过全市法院协同集中执行工作机制,共化解执行案件1200余件.
内蒙古警方打掉2个贩毒团伙近日,内蒙古警方成功打掉2个吸贩毒团伙,抓获犯罪嫌疑人8人,抓获吸毒人员15人,缴获二类精神类管制药品安钠咖123公斤.
2月25日,达拉特旗禁毒大队发现,有一李姓男子多次吸毒.
民警迅速展开侦查工作,成功锁定了吸毒人员李某及其上线苗某的行踪轨迹.
通过进一步侦查,民警发现了苗某贩卖毒品的上线人员杨某及其多名下线人员的踪迹,成功将杨某和下线人员抓获.
3月10日,民警在排查涉毒违法犯罪线索工作中发现,有人在辖区内贩卖安钠咖.
通过多日摸排走访、秘密侦查和分析研判,民警逐步掌握了这一团伙贩卖毒品的违法犯罪事实.
随后,民警将正在制作安钠咖的王某某、赵某抓获,现场缴获安钠咖123公斤.
江苏警方侦破特大盗掘文物案江苏省常州市公安局新近侦破一起特大盗掘文物案,追回春秋至民国不同时期的文物3519件,抓获24名犯罪嫌疑人.
经鉴定,这3519件文物中,有二级文物1件,三级文物13件,一般文物3505件.
2020年5月,常州公安接到线索:常州市天宁区一建筑工地挖到古墓及文物,但未及时上报.
常州公安随即成立专案组展开侦查.
常州公安首先对私藏出土文物的工地工人展开调查,查获文物30余件,并获得重要线索——曾有两名男子多次深夜携带专业工具到工地探测、挖掘.
常州公安通过数据研判和调查走访锁定这两名犯罪嫌疑人,并顺藤摸瓜将一个职业盗挖、贩卖文物犯罪团伙彻底摧毁.