《化工园区大气环境安全风险监控预警系统技术指南》编制说明编制组二一八年十一月I目录1项目背景.
11.
1任务来源.
11.
2工作过程.
12指南编制必要性.
32.
1减少环境突发事件的需要.
32.
2加强化工园区监管的需要.
32.
3规范大气环境安全风险监控预警系统建设的需要.
43指南适用范围及术语定义.
53.
1适用范围确定.
53.
2术语与定义.
53.
3编制依据.
54化工园区大气环境安全风险识别指标确定.
74.
1环境安全风险因素识别.
74.
2监控范围识别.
74.
3监控因子识别.
75监测网络技术指标的确定.
95.
1监测网络分级.
95.
1.
1点监测.
105.
1.
2线监测.
105.
1.
3面监测.
105.
1.
4域监测.
10II5.
2布点要求.
115.
3监测设备选型要求.
125.
3.
1传输方式.
125.
3.
2监测分析方法.
126监控平台建设指标确定.
156.
1基本原则.
156.
2性能要求.
156.
3基础数据库指标确定.
176.
4监控平台子系统功能指标确定.
186.
4.
1数据资源一体化子系统.
186.
4.
2实时监控子系统.
206.
4.
3预防预警子系统.
216.
4.
4应急处置子系统.
266.
4.
5指挥调度子系统.
266.
4.
6信息公开子系统.
276.
4.
7大数据分析子系统.
277配套设施建设指标确定.
287.
1通讯方式.
287.
2硬件设施.
287.
2.
1视频音频采集及显示.
287.
2.
2单兵终端及指挥系统.
287.
2.
3电源.
29III7.
2.
4客服专线.
297.
2.
5网络.
298质量控制和质量保证要求.
308.
1数据有效性.
308.
2通讯稳定性.
308.
3数据传输安全性.
308.
4联网稳定性.
31IV前言为贯彻落实国家针对化工园区规范管理的《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)、《关于加强化工园区环境保护工作的指导意见》(环发〔2012〕54号)、《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》(环发〔2015〕)、《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》(工信部原〔2015〕433号)、《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》(鲁政办字〔2015〕231号)等相关指导意见的要求.
规范和指导山东省化工园区大气环境安全风险监控预警系统能力建设,有效防范化工园区环境风险和妥善处置突发环境事件,确保重大环境风险基本可知可控,最大程度地减少突发环境事件对园区及周边人民群众健康和生态环境的损害,特制定本指南.
本指南按照GB/T1.
1—2009给出的规则起草.
本指南由山东省生态环境厅提出.
本指南由山东省环保标准化技术委员会归口.
本指南起草单位:山东省环境规划研究院、山东睿益环境技术有限公司.
本指南主要起草人:11项目背景1.
1任务来源为规范山东省化工园区大气环境安全风险监控预警系统能力建设,有效防范化工园区环境风险和妥善处置突发环境事件,确保重大环境风险基本可知可控,最大程度地减少突发环境事件对园区及周边人民群众健康和生态环境的损害,山东省生态环境厅提出编制《山东省化工园区大气环境安全风险监控预警系统技术指南》的计划,由山东省环境规划研究院牵头,山东睿益环境技术有限公司协作编制.
1.
2工作过程2018年3-4月,成立标准编制组,开展文献资料调研,整理分析国内关于化工园区环境应急管理等相关标准和规范,编制完成标准开题报告和标准初稿,召开标准开题论证会.
2018年5-7月,选择有代表性的园区进行调研,了解化工园区环境安全风险管控手段、管控思路及综合管控系统的建设现状调研.
根据调研情况,结合山东省化工园区现状,形成标准文本及编制说明(座谈会稿).
2018年8-9月,邀请相关领域专家召开专家咨询会,根据专家意见修改完善,形成标准文本及编制说明征求意见稿.
2018年10-11月,征求省生态环境厅有关处室、各市环保局及重点园区意见,并根据征求意见反馈情况进一步修改完善,形2成标准文本及修订说明送审稿.
2018年12月,组织专家评审会,根据专家意见进一步修改完善后形成《化工园区大气环境安全风险监控预警系统技术指南》文本及编制说明报批稿.
32指南编制必要性2.
1减少环境突发事件的需要《山东省化工园区认定管理办法》(鲁政办字〔2017〕168号)正式实施,集中管控、补齐短板、规范管理将成为先决条件.
目前山东省相当一部分园区其实只能称作化工企业聚集区,园区配套基础设施不完善,普遍没有专用应急响应中心,环境安全风险防控体系不到位.
如何进一步加强化工园区环境安全管理,强化环境风险预防预警能力建设,有效防范园区环境风险和妥善处置突发环境事件,确保重大环境风险基本可知可控,最大程度地减少突发环境事件对园区及周边人民群众健康和生态环境的损害就显得尤为迫切.
因此,有必要制定化工园区大气环境安全风险监控预警系统技术指南,指导化工园区建立大气环境安全风险预警监控系统,从而有效减少环境突发事件.
2.
2加强化工园区监管的需要建设化工园区大气环境安全风险监控预警系统,有助于进一步强化化工园区大气环境安全风险监管,实现大气环境安全特征污染物排放的追踪溯源,促进清洁生产和循环经济的发展,同时也可以为突发环境事件的应急决策提供辅助支持.
42.
3规范大气环境安全风险监控预警系统建设的需要国家近几年陆续发布了针对化工园区规范管理的指导意见,例如《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)、《关于加强化工园区环境保护工作的指导意见》(环发〔2012〕54号)、《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》(环发〔2015〕)、《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》(工信部原〔2015〕433号)、《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》(鲁政办字〔2015〕231号)等.
山东省自2012年起,针对化工园区环境安全风险防控预警应急项目相继开展了国家级、省级共3批次试点工作.
但总体而言,我省化工园区环境安全风险防控体系技术研究仍处于初级阶段,存在建设内容不明确、技术标准不规范、理论研究不系统等问题.
为了进一步推广大气环境安全风险监控预警系统建设,切实保障化工园区及周边环境和人民生命财产安全,及时总结试点建设经验,进行大气环境安全风险监控预警系统技术指南的制定十分必要.
53指南适用范围及术语定义3.
1适用范围确定本指南规定了山东省化工园区大气环境安全风险监控预警系统的构成及技术要求等相关规定.
本指南适用于山东省化工园区大气环境安全风险监控预警系统的设计、建设、验收与管理等.
山东省化工重点监控点环境安全风险监控预警系统的设计、建设、验收与管理等可参照本指南执行.
3.
2术语与定义本指南依据《山东省化工园区认定管理办法》(鲁政办字〔2017〕168号)等文件,根据山东省化工园区大气环境安全风险监控预警系统内容的设置需要,定义了化工园区、化工重点监控点、化工园区大气环境安全风险监控预警系统、大气环境安全风险监控预警管理平台、高精度特征污染物微型站、大气环境特征污染物监测站6个术语.
3.
3编制依据根据表3-1相关文件要求编制化工园区大气环境安全风险监控预警系统的相关内容.
表3-1化工园区相关文件文件相关内容《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》(工信(二十一)园区管理机构应当组织建设有毒有害气体环境风险预警体系,建设园区环境6部原〔2015〕433号)风险防范设施《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发〔2012〕54号)(十五)加快园区环境风险预警体系建设.
园区管理机构须建立环境风险防范体系,建立覆盖面广的防控管控系统,加快自动监测预警网络建设,健全环境风险单位信息库.
加强重大环境风险单位的监管能力建设,构建适用性强的污染物扩散和迁移状况模拟模型,建设园区一体化环境监控体系,健全园区环境风险防控工程,加强园区环境应急保障体系建设.
《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》(环发〔2015〕)(十五)园区管理机构建立应急平台,开展有毒有害气体环境风险预警体系建设,实现企业、园区、所在地政府互联互通、应急联动.
国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)构建园区一体化应急管理信息平台,对园区安全生产状况实施动态监控及预警预报,定期进行安全生产风险分析,建立与园区周边社区危险性告知和应急联动体系,及时发布预警信息,落实防范和应急处置措施.
关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》(鲁政办字〔2015〕231号)化工园区(集中区)要建立环境安全防控体系和突发环境事件应急预案备案,建立健全化工园区(集中区)管理机制.
山东省化工园区认定管理办法》(鲁政办字〔2017〕168号)化工园区要设有集中的安全、环保监测监控系统.
《山东省化工生产企业新一轮评级评价行动计划》(鲁化安转发〔2017〕2号)是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统等.
《山东省化工重点监控点认定管理办法》(鲁政办字〔2018〕9号)(八)新一轮评级评价安全、环保单项评级均在85分以上,并且总评为"优".
《关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》(鲁政发〔2018〕7号)深入推动新一代信息技术向各行业、各领域广泛渗透应用,构建泛在互联融合智能安全的信息技术产业体系;加快互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合.
74化工园区大气环境安全风险识别指标确定4.
1环境安全风险因素识别根据化工园区类型,对化工园区大气环境安全因素进行辨识分析,包括:对敏感目标、园区风险物质、重大危险源(点)、重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺的危险性进行识别和评价,对风险防控措施、应急救援能力等进行评估.
识别与评估的结果作为系统建设的基础数据依据.
4.
2监控范围识别依据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.
2)以及建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169),确定大气环境安全风险监控预警系统监控范围应覆盖整个园区及周边敏感目标,一般为化工园区及环境影响评价报告中环境风险影响范围.
4.
3监控因子识别综合化工园区产业布局、地理位置、气象条件等因素,按照"普遍代表性、极度威胁性、自动监测性、技术规范性"的原则筛选监控因子,包括重点监控的具有普遍代表性的因子"N"项和重点监控的特征因子"X"项.
1)普遍代表性指:作为基础原料、中间体、产品或生产的过程中普遍存在的风险因子;2)极度威胁性指:风险因子极其不稳定,且具有一定毒性,8一旦发生泄露、火灾、爆炸极易造成人员伤亡并造成生态环境污染;3)自动监测性指:国内外有成熟的监测技术可以实现风险因子的在线自动监测;4)技术规范性指:监测方法的规范性,有国内外有相关的标准可执行参考.
化工园区重点监控的具有普遍代表性的因子"N"一般为6项,分别为:Cl2、NH3、C6H6、H2S、HCl、COCl2.
立足园区产业现状与发展规划,经分析或验证,如不涉及上述某项因子的,可适当核减.
化工园区重点监控的特征因子"X",主要为园区内企业非正常情况下极易气化并对环境和人体健康有较大影响的有毒有害因子及极易引起居民投诉的异味类气体,需统筹考虑园区产业现状与发展规划确定.
95监测网络技术指标的确定5.
1监测网络分级按照"第一时间发现、第一时间预警、第一时间响应"的总体要求,紧紧围绕环境安全预警应急体系的主线,化工园区按照点、线、面、域将企业厂区内、企业厂界、化工园区内、化工园区周边区域进行分级管控,管控构建"点、线、面、域"四级监测网络.
通过对自动监测网络的合理布设,说清化工园区有毒有害气体产生、迁徙路径、扩散规律及时空分布特点.
需满足日常状态下,通过"全覆盖、全天候、全过程"的实时监测,明晰园区污染物迁徙路径及溯源管控,确保重大风险源的可知、可控;突发事件下,为园区快速、准确应急处置、指挥调度提供科学依据.
化工园区监测网络重点监测的是逸散出厂界、园区界的有毒有害气体对化工园区及环境影响评价报告中环境风险范围的影响.
逸散出厂界、园区界的有毒有害气体具有排放源分散、排放高度低、有毒有害气体没经充分扩散稀释就进入地面呼吸带的特点,需通过对园区内外环境风险单元、风险因子的源头排查评估,结合有毒有害气体的物化特点、烟雾分布和当地地形、气象条件等特点捕捉污染团的迁徙路径及扩散规律,特设置"点、线、面、域"四级监测网络.
105.
1.
1点监测通过在化工园区企业内部可能产生有毒有害气体或易燃易爆气体的罐区、装置等风险单元、固定污染源以及人员密集点布设高精度特征污染物微型站、气体监测报警器等在线监测设施,从而实现对企业内环境安全风险点的监控.
5.
1.
2线监测通过在化工园区内企业厂界处布设高精度特征污染物微型站或长光程开放光路式设备,从而实现对企业厂界线状区域的环境风险监控.
优先选择当地全年主导风向、次主导风向下风向所在厂界作为重点布控对象.
5.
1.
3面监测通过在园区制高点无遮挡的地域安装激光雷达扫描设备或高空瞭望设备等采集数据,并使用高精度特征污染物微型站、车载移动应急监测设备及便携式应急监测设备等进行补充监测,从而实现对化工园区整体范围内目标污染物连续变化趋势的监测及园区异常高温的监控.
5.
1.
4域监测通过在化工园区边界及特定距离内敏感区域布设大气环境特征污染物监测站、高精度特征污染物微型站进行监测,结合点、线、面的监测数据综合分析,实现对园区及园区周边环境敏感目11标范围的环境安全风险的监控.
5.
2布点要求点位布设参考《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55)、《环境空气质量监测点位布设技术规范》(HJ664)、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.
2)、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169)、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036)等的要求.
划分高浓度人群暴露、区域背景值、区域间污染物迁移、空气质量、人群聚集区等多监测目的.
达到对特殊目的监测点、趋势点、背景点、交界点、对照点等多功能.
点位布设需满足以下要求:a)代表性:能客观反映一定空间范围内有毒有害气体的排放和变化规律,客观评价园区及园区环境影响评价报告中环境风险范围的环境安全状况,为管理者提供园区环境安全健康状况提供指引.
b)整体性:以园区敏感点为突发事件的重要保护目标,覆盖主导、次主导风向下的敏感点作为重点监控点原则,并通过园区内和边界的风险物质浓度变化情况选择补充性的定点监测,执行特定风险物质特定点位的跟踪监测.
c)补充性:按照园区产业布局特点在各产污企业或企业群周边布设监测点位.
参考分功能区策略布点法的思路,针对园区内各企业产业类型及环境污染因子的不同,优先对含有重大危险源的企业聚集区、环境风险等级高的企业聚集区周界进行重点监12测布设并充分考虑园区与周边环境的位置关系及相互影响,对跨区域污染情况布点监测.
d)稳定性:监测点位置一经确定,原则上不应变更,以保证监测资料的连续性和可比性.
要选择开阔地带,采样点的高度由监测目的而定,一般为离地面1.
5-2m,常规监测采样口高度应距地面3-15m,或设置于屋顶.
e)验证方式:通过对监测点功能区的划分,采用快速比色法、第三方监测机构监测、便携式监测装备等多种方式捕捉气体浓度并绘制园区排放趋势对比图.
5.
3监测设备选型要求5.
3.
1传输方式化工园区的监测设备需要具备反应灵敏、响应时间短、数据实时在线传输的功能才能满足实时预警及在应急情况下快速的做出数据反馈.
固定式监测设备需满足全部24小时在线传输方式,有条件的化工园区其移动监测车及便携式应急监测设备应满足开机即在线传输.
5.
3.
2监测分析方法根据功能区的划分,监测手段也不同.
立足园区实际,监测装备可在满足园区综合管控的前提下,复用现有的监测仪器,根据现状新增仪器装备.
企业内部已从安全生产及职业健康监控角度布设了大量传13感器方式的报警器,可接入复用.
但在兼顾企业内人员密集区及重点监控点有毒有害气体快速预警方面,报警器存在精度达不到、反应不灵敏、监测因子不全等因素,可在企业内采用防爆型传感器式的点源式特征污染物监测站进行补充监测.
从快速预警及捕捉飘散出园区界气体的排放规律、迁徙路径等监测目的出发,综合考虑监测特点、运营成本、工程造价等因素,可根据布点原则,在厂界、园区界布设传感器式点源式特征污染物监测站.
在厂界、园区界靠近村庄,或者存在相邻企业互相说不清自己排放物质及浓度的位置或其他特定监测位置设置一面监测屏障.
当气体经过屏障时,实时定性定量分析气体的种类及浓度.
可采用长光程DOAS、开放式傅立叶红外遥感光谱仪器进行监测.
实时监测园区及以园区环境影响评价报告中环境风险影响范围的污染团分布情况、污染团扩散趋势,说清园区自身污染团的来源及迁徙路径.
可采用大尺度3D激光可视雷达装备、高空瞭望等装备.
在域内重要敏感点布设环境监测超级站,采用国标分析方法进行监测.
移动应急装备重点考虑便携、移动方便、快速定性定量且数据准确,具有决策依据.
参考国内各应急部门装备,结合园区管控特点,可采用移动应急监测车、便携式电化学传感器式有毒有害气体监测装备、无机物及有机物快速监测装备、便携式GC/MS、移动式长光程DOAS、移动式开放式傅立叶红外遥感光谱等仪器14装备.
各污染物的监测分析方法参考表5-1执行.
表5-1监测分析方法序号监测手段推荐监测方法1高精度特征污染物微型站电化学、PID、半导体、红外等传感器法等2长光程开放光路式设备差分吸收光谱分析法、开放式傅立叶变换红外光谱法等3大尺度激光雷达设备米散射法4高温高空瞭望设备红外热成像法5车载移动应急监测设备分光光度法、离子色谱法、气相色谱法等国标分析方法6便携式移动应急监测设备分光光度法、离子色谱法、气相色谱法等国标分析方法或电化学类传感器法等7大气环境特征污染物监测站分光光度法、离子色谱法、气相色谱法等国标分析方法注:(1)监测手段需覆盖园区所有的监控因子.
(2)监测方法优先选择国家标准、地方标准标准方法,无国家标准、地方标准的监测方法需经验证后应用.
(3)有条件的化工园区可根据企业现状建设光谱类设备,如长光程DOAS设备、开放式傅立叶红外遥感光谱设备等.
(4)需综合考虑化工园区气象条件,选择性在监测站点增设气象子站.
(5)所建设的设备及站房需综合考虑后期新增监测因子的可能性,预留接口、空间和位置.
156监控平台建设指标确定6.
1基本原则监控平台搭建需本着环境安全"第一时间发现、第一时间预警、第一时间响应"的原则,结合GIS地图及园区各产业区域特色及空间分布状况,对园区监控范围内进行1:1高精度仿真3D建模;整合企业危险源、企业及周边风险点、厂界、园区界及敏感域等监测数据信息,将监测网络数据实时回传到应急监控指挥中心平台之中,平台融合虚拟现实、三维空间GIS技术、物联网技术、雷达探测技术、智能语音识别技术为代表的新一代信息技术,须实现"实时监控、预防预警、应急响应、辅助决策、指挥调度、信息发布"等功能.
通过平台"一张图"直观的展示目前园区存在的风险单元、排污单元、应急资源、救援物资、周边环境的基本信息及分布位置,并进行存储、查询、统计及动态管理.
筛选出园区排放的典型污染物并实时监测园区污染物的迁徙路径,明晰园区各企业特征污染物排放及扩散规律;确保风险源的可知、可控、可溯源.
平台需既具备安全、环保风险源头的预防、预警功能,又具备突发事故的处置、决策指挥调度功能,做到"平战结合,统筹兼顾".
6.
2性能要求监控平台性能应满足表6-1要求.
16表6-1监控平台性能要求项目要求客户端需同时支持在线和离线工作模式,在与服务器断开连接的情况下仍能离线查看GIS信息服务端支持Windowsserver,Linux,Unix等主流操作系统数据库采用国际主流数据库系统,需具备通用性、公共性三维GIS平台1)对监控范围内要素进行1:1高精度仿真3D建模2)三维GIS平台可以同时呈现监控区域内的所有三维对象,三维地图场景操作应避免延迟、卡顿情况(响应时间≤0.
1秒)运行环境1)服务器端:支持Windowsserver,Linux,Unix等多种服务器端2)客户端:PC端:支持Windows7及以上操作系统3)移动端:支持Android4.
0及以上操作系统服务响应性能技术参数指标值备注系统平均响应时间(ART)≤2秒AverageResponseTime系统最大响应时间(MRT)≤5秒MaximalResponseTime大数据分析与统计图表响应时间(MRT)≤10秒MaximalResponseTimeGIS地图操作时响应时间≤0.
1秒支持在地图放大、缩小,在平移等操作时无延迟感最大并发量10000个系统在同一时刻处理的数据交互量数据管理容量≥100TB级容量最大并发在线用户量1500个系统在同一时刻在线最大用户数数据存储机制数据存储建立双机热备份机制,一旦主系统遇到故障或受到攻击导致不能正常运行,保证备用系统能及时替换主系统提供服务.
服务器数据存储时间应不少于3年.
176.
3基础数据库指标确定园区基础数据库是园区基础数据的保障.
监控平台应包括以下5类基础数据库:1)危险化学品基础信息库:需覆盖本化工园区所有危险化学品及MSDS的相关信息,包括危险化学品理化特性、危险性描述、急救措施、消防措施、处理措施、涉及法律法规标准等信息,信息须真实可靠.
2)事故案例信息库:尽可能多的收集近年内重大环境安全事故案例及处置报告,包括事故名称、事故时间、事故地点、伤亡人数、事故类型、处置过程等信息.
信息须真实可靠,并结合事故案例提炼出指导性管理意见.
3)法律法规标准库:需覆盖现行有效的国家及山东省涉及环境、安全、危化品的法律法规、管理办法、管理规范、排放标准等信息.
4)气象资源库:需收集并接入当前区域的气象信息,数据须真实可靠.
5)三维仿真模型数据库:需覆盖化工园区多种三维仿真模型,包括园区储罐区、生产装置区、企业办公楼等多种仿真模型组件,且园区有新增或扩建项目可以快速进行补充建模.
186.
4监控平台子系统功能指标确定6.
4.
1数据资源一体化子系统(1)园区基础信息建立园区统一的数据资源体系,实现全园区统一的基础数据资源信息库支撑,实现环保、安全、消防、应急等数据资源的统一存储、统一管理维护、统一检索、统一应用、统一展示,消除"信息孤岛",做到数据资源的"全、准、实",实现园区数据资源的"一源多用、资源共享".
包含园区基础信息数据、园区及各企业人员信息数据、园区监测网络信息数据、园区应急资源信息、应急预案信息、应急人员信息、园区危化品数据信息、园区事故案例数据资源信息、法律法规标准数据资源等信息.
需具备属性定义、修改、查询、搜索、定位、权限设置的功能,需结合3D模型将在线监测装备、视频监控装备、应急通道等的高度、水平位置匹配到平台中,达到与现实场景一致.
(2)三维模型基础信息对园区及环境影响评价报告中环境风险影响范围内进行1:1高精度仿真3D建模,三维模型场景空间采用全省地理信息公共服务平台所一致的平面坐标系统,原始照片精度相幅大小不小于2560*1920像素.
3D场景下须标绘模拟各类场景,如泄露、火灾、爆炸,并真实的模拟气流经过遮挡、碰撞等多场景下的气流变化方向,且可以分层显示图层信息.
19三维建模基准应满足表6-2的要求.
表6-2三维建模基准要求序号建模基准要求1照片采集整体建筑物必须要有完整的照片,立面贴图素材照片尽量避让植物、行人、汽车和其他遮挡物;2模型制作用专业的建模软件,用最优化的面片创建最丰富的模型数据,场景中应严格避免出现重面、废面、破面,面与面之间的连接要闭合,不能出现裂缝,在建模的过程中一律使用捕捉和对齐工具进行操作;3纹理制作三维模型的纹理色调统一,同一建筑墙体外观色调保持一致,保证区域范围内整体色调的一致性;4场景渲染园区三维模型子系统中所有三维模型均要求进行渲染.
某一单独或某一区域三维模型进行渲染时,必须保证周边所有影响其光影关系的模型数量齐全,并且位置正确.
(3)"一张图"展示通过"一张图"直观的展示目前园区存在的风险单元、排污单元、应急资源、救援物资、周边环境的基本信息及分布位置,并进行存储、查询、统计及动态管理.
具备对象分布与识别、搜索、定位、动态数据展示、二三维地图切换等功能.
1)对象分布与识别:对以园区为中心,环境影响评价报告中环境风险影响范围内风险源、企业、村庄等对象的基础信息及地理分布情况通过"一张图"管理并通过三维地图展示,不同类20别对象在平台具备不同识别标识;2)对象搜索与定位:支持"一张图"内对象搜索与定位功能;3)三维、二维切换:支持"一张图"的三维、二维模式切换;4)动态展示:对园区各监测点位置、数据、污染团分布情况、污染团迁徙路径的变化情况通过"一张图"实时动态展示;5)监测点位巡检:对所布设园区环境安全风险监测点位可进行巡查,巡查数据在"一张图"展现;6)业务数据展示:对园区的气象条件、应急资源现状、环境特征污染因子监测数据现状实时展示,并具备对环境风险最高点位的监测数据展示及定位功能;7)流程管理:园区环境安全风险的管控全业务流程须在"一张图"进行管理,实现监测数据实时展现、预防预警、应急处置、指挥调度、辅助决策、大数据分析等功能.
6.
4.
2实时监控子系统(1)数据采集及传输通过数据采集传输管理软件,将各个监测站点的数据传输至指挥中心服务器.
数据的采集与传输通过"监测设备—数据采集仪—有线/无线网络—平台"的路径进行传送.
平台需开发与监控设备匹配的数据接口,解决不同设备间输出、输入标准不同问题.
传输协议应符合HJ/T212污染源在线自动监控(监测)系21统数据传输标准.
(2)监测数据整合监控平台需接入企业有毒有害气体、易燃易爆气体及重点工况监控参数在线数据、在线实时视频监控数据、环保在线数据,实现数据信息传递的互联互通.
接口需遵循数据传输和接口标准技术规范协议,政府主管部门可根据现状共享山东省危险化学品库、事故案例库、法律法规等政府管理类接口.
(3)运行报告平台每日、每周、每月自动生成运行报告并支持一键发送.
报告内容含园区风险单元管理情况、应急资源管理情况、特征因子站监测数据统计情况、报警任务处理情况、应急预案情况等信息.
6.
4.
3预防预警子系统(1)主动预警需具备主动报警功能,当监测点位数据异常时,界面自动弹出报警信息并将报警信息发送给相关人员,支持一键定位当前监测点,对该监测点位详细信息进行展示.
需具备趋势分析功能,根据采集的数据内容,判断数据发展趋势及排放规律.
(2)阈值设置a)参考标准的选择针对化工园区的阈值设置国内还未有参考标准试行,参考国内外标准、行业标准、国家和地方污染物排放标准等的要求制定22阈值的设置原则,内容节选如下:①《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)本标准规定有毒有害气体居民区一次最高允许浓度、居民区日均最高允许浓度限值.
园区监测敏感目标区的监测点气体参考该标准中"居民区大气中有毒有害物质的最高允许浓度中的居民区一次最高允许浓度、居民区日均最高允许浓度限值".
②《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学因素》(GBZ2.
1)工作场所有害因素职业接触限值包含时间加权平均容许浓度(PC-TWA)、短时间内接触容许浓度(PC-STEL)和最高容许浓度(MAC).
园区厂界、园区界、敏感目标区的监测点气体时,任何时间、任何工作地点监测气体不得超过最高容许接触浓度限值(MAC).
具体限制参考"工业场所空气化学物质容许浓度".
③《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》(GBZ/T223)预报值为GBZ2.
1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》所规定的MAC的1/2或PC-STEL的1/2,无PC-STEL的物质,为超限倍数值的1/2.
预报提示该场所可能发生有毒气体释放,应对相关设备进行检查,采取有效的预防控制措施.
警报值为GBZ2.
1所规定的MAC或PC-STEL值,无23PC-STEL的物质,为超限倍数值.
警报提示该工作场所空气中有毒气体已达到或超过国家职业卫生标准,应立即寻查释放点,采取相应的防止释放、通风排风和人员防护等措施.
高报值可根据有毒气体及其毒性、人员情况、事故后果、工艺和设备以及气象条件等,企业综合考虑现场各种因素后确定.
高报提示该场所有毒气体大量释放,已达到危险程度,应迅速启动应急救援预案,做好工作人员的防护和相关人群的疏散.
④《恶臭污染物排放标准》(GB14554)本标准分年限规定了恶臭污染物的一次最大排放限值、复合恶臭物质的臭气浓度限值及无组织排放源的厂界浓度限值.
本标准适用于全国所有向大气排放恶臭气体单位及垃圾堆放场的管理以及建设项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理.
本标准规定1994年6月1日起立项新、改、扩建设项目及其建成后投产的企业执行二级、三级标准中相应的标准值.
园区厂界、园区界的气体参考"恶臭污染物厂界标准值"中新改扩建二级排放标准.
如:氨、硫化氢.
⑤《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570)等国家及省污染物排放标准b)设置原则①紧紧围绕"预防、预警、应急"三大管理环节,在统筹兼顾常态监测和突发事件响应处置的基础上充分融合企业本质安24全和职业安全等因素.
②充分考虑园区生产环境、辖区企业风险源和危险源产生及分布特点、园区所在地理位置、地形地貌、产业布局、气象条件、周边敏感目标属性和分布特点.
③依据监测风险因子的物化性质、毒性、易燃易爆性、职业卫生接触限值、环境质量排放限值等关键因素.
c)分区分类园区阈值设置原则应根据其不同点位所处位置的功能区划分的不同而进行不同的设置.
功能区主要可分为风险点、厂界、园区界、敏感目标区等.
阈值设置的参考标准、划分方式和原则在不同的功能区是不同的;同一种风险因子在不同的功能区点位的阈值设置亦不相同.
d)分级分档阈值设置主要分为四个等级:安全、注意、警告、危险.
①"安全":表示浓度低于国家环境标准容许的浓度限值.
②"注意":表示浓度达到或高于国家环境标准容许浓度限值,但低于职业触限值MAC的1/2或短时间接触容许浓度PC-STEL的1/2.
③"警告":表示浓度高于国家环境标准规定的容许浓度限值并达到职业接触限值MAC的1/2或短时间接触容许浓度PC-STEL的1/2,但低于职业接触限值MAC或短时间接触容许浓度PC-STEL.
25④"危险":表示浓度高于国家环境标准规定的容许浓度限值并达到职业接触限值MAC或短时间接触容许浓度PC-STEL.
不同功能区、不同监测因子类别,在不同等级下,触发的处理方法、响应措施、调度方式等是不同的:在"安全"等级下,表示该监测点位所覆盖范围处于正常、可控状态;在"危险"等级下,表示该监测点位所覆盖范围对生态环境已造成严重损害且已经对人体造成巨大危害,甚至严重伤亡;在"注意"、"警告"等级下,根据不同化工园区实际情况采取不同应对措施.
(3)智能预案园区及企业遵照国家标准及要求,编制了相关的预案,预案涵盖安全、环保、综合类的内容,又划分为车间级、厂级、园区级等.
预案多以文本形式展示,在突发情况下不便于快速的制定相应处置方案、快速准确的调动应急资源.
结合实际现状及应用,特制定以下要求:a)卡片式预案:需对园区及园区企业应急预案进行分级分类存储,并将应急预案生成可配置的卡片式智能预案.
b)智能匹配:发生环境安全事件时,根据事件信息对应应急预案等级、涉及风险物质等因素智能匹配应急预案.
c)预案实施:具备将所匹配应急预案智能自动分配(明确实施人员、明确任务内容)功能,相应人员可快速获取任务信息,具备与管理人员实时互动功能.
d)信息传达:信息传达支持语音、短信、邮件等多种方式.
266.
4.
4应急处置子系统应具备应急标绘、视频联动、跟踪处理、应急终止等功能.
a)应急标绘:对泄漏、火灾、爆炸等不同事件类型进行不同标绘,并可对应急处置过程中所涉及应急资源、人员、临时监测点、疏散路径等进行不同标绘.
b)视频联动:接入园区视频监控信息并实时展现,可以与定点巡检相结合,展现巡检点位周边视频监控信息展现,支持摄像头直播画面现场调取,可在突发情况下实现平台与现实的联动.
c)跟踪处理:全过程自动记录事件应急流程,支持手动、自动生成应急报告.
d)应急终止:应急处置结束后,系统具备应急终止功能.
6.
4.
5指挥调度子系统基于"一张图",当出现突发事件时,系统能够高度仿真现场真实场景,获取应急物资所在位置,对相关人员下发指挥调度指令;平台需具备智能语音识别功能,相关人员可以通过语音、短信、邮件等多种方式获取相关任务.
需结合园区实际,综合考虑气象、地理位置、周边影响等多因素,充分融合排放的特征污染物理化特性、微型气象信息、地理信息、产业结构等基本要素,须建立园区典型中小尺度(1km*1km)溯源扩散分析模型.
结合三维场景,能够溯源风险源头以及模拟各种气体在泄露、火灾、爆炸等多种情形下的扩散过程.
27a)日常情况下,通过对趋势分析,判断污染物的排放趋势及排放规律;b)突发情况下,通过智能分析,对污染团的影响区域及疏散范围、强度等进行15分钟、30分钟、45分钟实时预测分析,并显示致死区域、扩散趋势及影响范围.
为突发事件时的应急处置、人员疏散、资源调度等提供决策支持,也为居民信访、投诉事件,提供溯源支持.
6.
4.
6信息公开子系统支持网站、微博、微信等主流信息发布平台等载体.
需包括以下功能:园区介绍、园区动态、数据公开、信访服务等.
6.
4.
7大数据分析子系统需对园区环境安全的大数据分析,大数据分析包括:园区风险源分析、企业环境安全现状分析、园区敏感受体风险分析、相似事故案例分析、监测点位数据分析.
数据分析展现形式支持折线图,柱状图,饼状图等多种展现方式.
287配套设施建设指标确定7.
1通讯方式通讯方式须支持:语音、电话、短信、邮箱等多种方式,并具备接收、发送、编辑、反馈、分发等功能.
7.
2硬件设施7.
2.
1视频音频采集及显示大气环境安全风险预警监控应急指挥中心需具备视频采集及显示单元、拾音及扩声单元、集中控制单元.
显示系统应具备分屏显示、同时显示等功能,指挥中心声音信号能清晰、无失真的采集、传输、播放.
视频采集及显示单元由摄像机、显示设备、视频矩阵、视频服务器等视频信号处理设备组成.
显示系统应具备分屏显示、同时显示等功能;拾音及扩声单元由麦克风、扬声器、功放、均衡器、反馈抑制器等设备组成,保证声音信号能清晰、无失真的采集、传输、播放;集中控制单元由服务器、操作终端组成.
实现对视频采集及显示单元、拾音及扩声单元等的集中控制.
7.
2.
2单兵终端及指挥系统监控中心值班人员及园区现场应急人员需配备单兵终端及指挥系统,满足现场视频实时回传、监控中心与应急现场实时对讲,以确保指挥调度的基础数据来源及任务下发快捷、速度、准29确.
7.
2.
3电源大气环境安全风险监控预警应急指挥中心应具备独立的两路交流供电,每路电源应具备指挥中心满负荷供电能力,且两路交流电源之间能实现互为备用、快速转换.
流失电后,指挥中心内的主要设备、应急照明设备等由UPS电源进行供电,供电时间不低于2小时.
同时,指挥中心应在交流失电2小时内启动应急电源进行供电.
7.
2.
4客服专线大气环境安全风险监控预警应急指挥中心应具备1条客服专线,至少2台座机可同时接入外呼,确保外呼内联通道无阻.
7.
2.
5网络大气环境安全风险预警监控应急指挥中心应配备独立网络专线.
带宽达到视频数据、监测数据的传输要求,提前做好网络铺设的规划,不允许与园区日常办公网络混为一起应用.
308质量控制和质量保证要求8.
1数据有效性对于因仪器故障、运行不稳定或其他监测质量不受控情况下出现的零值或负值,判断为无效数据.
对仪器进行检查、校准、维护保养或仪器出现故障等非正常监测期间的数据判断为无效数据.
对于缺失和判断为无效的数据均应注明原因,并保留详细的原始记录,以备数据审核.
定期对仪器做校准、标定及手工比对工作,建立并有效运行质量管理和质量控制体系.
8.
2通讯稳定性现场设备在线率应为90%以上.
正常情况下,离线后应在15分钟内响应,24小时内重新连接成功.
8.
3数据传输安全性对所传输的数据应按照协议中规定的加密方法进行加密处理传输,保证数据传输的安全性;服务器端对请求连接的客户端进行身份验证.
交互式栏目备有IP地址、身份登记和识别确认功能,对没有合法手续和不具备条件的电子公告服务立即关闭;关闭系统中暂不使用的服务功能,及相关端口,并及时用补丁修复系统漏洞,定期查杀病毒;服务器平时处于锁定状态,并保管好登录密码;后台管理界面设置超级用户名及密码,以防他人登入;提供集中式权限管理,针对不同的应用系统、终端、操作人员,31由系统管理员设置共享数据库信息的访问权限,并设置相应的密码及口令.
不同的操作人员设定不同的用户名,严禁操作人员泄漏自己的口令.
对操作人员的权限严格按照岗位职责设定,设定不同操作人员权限.
8.
4联网稳定性在连续一个月内,不出现除通信稳定性、通信协议正确性、数据传输正确性以外的其他联网问题.
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