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乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正乐山市心连心安全监管运营平台建设项目招标文件招标编号:LSLS(2019)143号采购人:乐山市数字经济发展局采购代理机构:乐山乐盛招标代理有限公司(共同编制)编制日期:2019年12月乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正目录第一章投标邀请·1第二章投标人须知·4第三章投标文件格式·23第四章投标人和本项目的资格、资质性及其他类似效力要求·61第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料·····62第六章招标项目技术、服务及其他商务要求·63第七章评标办法·63第八章政府采购合同(样例仅供参考)107乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1第一章投标邀请乐山乐盛招标代理有限公司(采购代理机构)受乐山市数字经济发展局(采购人)委托,拟对乐山市心连心安全监管运营平台建设项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.
一、招标编号:LSLS(2019)143号.
二、招标项目:乐山市心连心安全监管运营平台建设项目.
三、资金来源:财政性资金:11046873.
36元.
四、招标项目简介:本项目共1个包.
具体详见招标文件第六章.
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
7.
根据采购项目提出的特殊条件:参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录;8、本项目允许联合体投标.
六、招标文件获取时间、地点:招标文件自2019年12月16日至2019年12月20日上午9:00-12:00,下午14:00-17:00止(北京时间,法定节假日除外)在乐山乐盛招标代理有限公司获取(地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁乐盛招标)).
招标文件售价:人民币500元/份(招标文件需现场购买,招标文件售后不退,投乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正2标资格不能转让).
投标人必须购买招标文件并登记备案,否则无资格参加本次投标.
获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,应出示单位介绍信和经办人有效身份证复印件(须盖单位鲜章,介绍信格式自拟).
供应商为自然人的,只需提供本人有效身份证明.
七、严禁参加本次采购活动的供应商1.
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购代理机构将通过"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用中国"网站www.
creditchina.
gov.
cn)、等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动.
2.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
八、投标截止时间:2020年1月6日13:30(北京时间);开标时间:2020年1月6日13:30(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.
九、开标地点:乐山乐盛招标代理有限公司(地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁乐盛招标)).
十、本投标公告在四川政府采购网上和乐山政府采购网上以公告形式发布.
十一、联系方式采购人:乐山市数字经济发展局地址:四川省乐山市市中区郑坝街96号联系人:宋老师联系电话:0833-5755432采购代理机构:乐山乐盛招标代理有限公司地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正3联系人:郭女士联系电话:0833-21057662019年12月乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:11046873.
36元;超过采购预算的投标为无效投标.
最高限价(实质性要求)最高限价:11046873.
36元;超过最高限价的报价为无效投标.
2采购方式及招标范围采购方式:公开招标招标范围:招标文件第六章所列的采购内容及要求.
3评标方法综合评分法4投标文件份数及装订要求(实质性要求)投标文件正本一份,副本四份;电子文档(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘)一份;用于唱标的"开标一览表"一份;保证金退还申请书一份.
投标文件采用A4纸左侧胶装装订,不得有散页;5联合体投标本项目允许联合体投标.
6投标有效期投标有效期为开标后90天7投标截止时间和开标时间2020年1月6日13:30(北京时间).
8现场踏勘不组织,投标人根据自身需要自行安排.
9签字、盖章投标文件须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章).
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5序号条款名称说明和要求10履约保证金履约保证金:合同总额的5%.
交款方式:签订合同前由采购人确定.
收款单位:签订合同前由采购人确定.
开户行:签订合同前由采购人确定.
银行账号:签订合同前由采购人确定.
交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前.
退还时间:在中标单位按合同约定项目完工并验收合格后该款无息转账退还.
11评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上和乐山政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
12低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.
在评审过程中,按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》的规定,评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效处理.
投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物及相应服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
2.
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认.
3.
投标人提供书面说明后,评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.
投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审小组应当将其投标文件作为无效处理.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正6序号条款名称说明和要求13政府采购政策体现小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、本项目不是专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目;二、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除1、根据相关政策规定,本项目对属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与排名.
符合多个政策的不重复享受价格扣除.
2、参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件,监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖报价人鲜章,否则不予认定.
3、评判报价人是否符合小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策时凡涉及报价产品的,均以项目规定的核心产品为准.
4.
联合体投标:本项目允许联合体投标.
供应商同时具备小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两种及以上性质的,不重复享受政策,按最后报价总价的10%进行扣计.
二、失信企业报价加成或者扣分1.
对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加政府采购活动按照10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参与评审.
供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理.
2.
供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正7序号条款名称说明和要求无线局域网产品、节能产品、环境标志产品政策体现1、属于财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的产品,属于强制采购的产品,供应商投标时必须提供市场监管总局2019年第16号《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中认证机构的认证,否则,按照无效投标处理.
2、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围,但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的,可在节能清单之外采购.
3、投标人所投产品为财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的产品,或财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)的产品的,均须提供市场监管总局2019年第16号《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中认证机构的认证,属于优先采购的节能产品、环境标志产品,采用综合评分法应当予以加分,在评分细则中予以体现.
投标人所报产品享受价格折扣的同时又有享受小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格折扣的,先进行产品的价格折扣,再进行小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格折扣.
脱贫攻坚(1)根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)的规定,对以下两类情形执行在价格(最终报价)上给予10%的扣除,用扣除后的价格参与排序的优先政府采购政策:一是注册地在832个国家级贫困县域内的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品.
二是注册地在832个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工(含服务外包用工)30%以上的物业公司提供的物业服务.
(2)符合上述优先政府采购政策的投标人在投标文件中提供其注册所在区县扶贫部门出具的证明(物业公司的还须包含聘用乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正8序号条款名称说明和要求建档立卡贫困人员具体数量的证明内容)(可以为复印件加盖报价人鲜章),否则不予认定.
14招标文件、开评标工作咨询联系人:黄女士联系电话:0833-210576615投标保证金投标保证金:100000元交款方式:公对公账户银行转账(以当地银行下账时间为准).
收款单位:乐山乐盛招标代理有限公司.
开户行:乐山三江农村商业银行股份有限公司柏杨支行.
银行账号:43250120000002797联行号:402665010024交款截止时间:2020年1月6日北京时间13:30前.
*特别注意:请在备注栏必须填写"招标编号LSLS(2019)143号投标保证金"!
16中标单位确定()采购人确定(√)采购人授权评审小组直接确定17中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上和乐山政府采购网上公告后,请中标单位凭单位介绍信、有效身份证明到乐山乐盛招标代理有限公司领取中标通知书.
地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁)联系人:黄女士电话:0833-210576618供应商质疑1.
根据94号令第五条采购人负责投标人质疑答复.
采购人委托采购代理机构采购的,采购代理机构在委托授权范围内作出答复的规定.
本项目对招标文件的质疑由乐山乐盛招标代理有限公司负责答复;对评审过程的质疑由乐山乐盛招标代理有限公司负责答复;对评审结果的质疑由乐山乐盛招标代理有限公司负责答复.
2.
本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式(如快递、邮寄、电子邮件、微信等)递交的供应商询问、质疑.
联系人:杨女士乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正9序号条款名称说明和要求联系电话:0833-2105766联系地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁).
邮政编码:614000注:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定,投标人质疑不得超出招标文件、评审过程、中标结果的范围.
19供应商投诉投标人没有依法进行质疑的事项,直接提起投诉的,不予受理.
投诉受理单位:本采购项目同级财政部门.
联系人:汪老师联系电话:0833-249618320招标代理服务费1.
招标代理服务费由中标单位支付.
招标代理服务费不计入投标报价.
2.
中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费,参照国家财政部、国家计委、国家物价局(2002)1980号,国家发改委(2003)857号等文件规定的标准,计算出招标代理服务费,一次性支付给招标代理机构.
21政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网上和乐山政府采购网上公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案.
二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是乐山市数字经济发展局.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是乐山乐盛招标代理有限公司.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正102.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的投标人.
3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的投标人资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
4提供相同品牌产品处理.
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人或采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正11非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品,本项目非单一产品采购项目.
5.
5供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动.
5.
7供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
8回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人.
本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正12求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和本项目的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)政府采购合同(样例).
7.
招标文件的澄清和修改7.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上和乐山政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.
7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.
8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
8.
2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担.
四、投标文件9.
投标文件的语言9.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正13投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:投标人的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
10.
计量单位除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.
11.
投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价.
12.
联合体投标(本项目接受联合体投标)12.
1两个以上投标人可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件.
12.
2联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位.
12.
3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务.
12.
4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.
12.
5联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级.
12.
6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
13.
知识产权(实质性要求)13.
1投标人应保证在本项目使用的相关服务,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.
13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正14等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
14.
投标文件的组成、印制、签署、密封(实质性要求)14.
1投标文件组成包括"开标一览表"、"资格性文件"、"技术性文件"三部分,"资格性文件"、"技术性文件"分别制作装订,开标一览表可不用装订成册.
(实质性要求)14.
2投标文件各部分的份数见投标人须知附表,各部分凡不只一份的,投标人应在其封面清楚地标明"正本"或"副本"字样,若正本和副本有不一致的内容,以正本为准.
投标文件副本可采用正本的复印件,"开标一览表"应为原件.
(实质性要求)14.
3投标文件各部份均需打印(签字盖章除外),并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
14.
4投标文件各部份的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
14.
5投标文件应当采取胶装方式装订成册,不得有活页.
(实质性要求)14.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
14.
7投标文件"开标一览表"、"资格性文件"、"技术性文件"、"电子文档(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘)"、"保证金退还申请书"分别密封,密封袋上均注明投标人名称、项目名称及编号、本袋投标文件名称.
14.
8投标保证金退还申请书投标保证金申请退还,投标人无论成交与否,退还投标保证金均须提供投标保证金退还申请书,并单独密封.
并于项目开标时与投标文件同时递交,具体的投标保证金退还申请书格式按本招标文件中的格式编制.
15.
投标文件格式15.
1投标人应按照招标文件第三章中提供的"投标文件格式"填写相关内容,缺少"投标文件格式"内任何一项文件,投标人可能将承担其投标无效或影响得分的风险.
评标过程中,招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标或增加得分,由此引起的后果由投标人自负.
除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以"投标文件格式"规定之外的方乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正15式填写相关内容.
15.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
16.
投标保证金16.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
16.
2投标人在保证金截止日期前,必须以银行转账方式提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其响应文件的一部分,未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标文件无效.
16.
3投标人所交纳的投标保证金不计利息.
16.
4投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
16.
5未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②投标人因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);16.
6发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
17.
投标有效期17.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.
17.
2特殊情况下,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正16效期的,不能修改投标文件.
17.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
18.
投标文件的印制和签署18.
1投标人应按准备投标文件正本1份、副本4份、用于退还投标保证金单独提交的"投标保证金退还申请书"1份、"开标一览表"1份、电子文档1份(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘).
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.
18.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件.
18.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
18.
4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
18.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
18.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
19.
投标文件的密封和标注19.
1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
19.
2投标文件包括正本、副本、电子文档、用于开标唱标单独提交的"开标一览表"、用于退还投标保证金单独提交的"投标保证金退还申请书".
投标文件应当密封(资格、技术分开),其中,电子文档、用于退还投标保证金单独提交的"投标保证金退还申请书"和"开标一览表"单独密封.
投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
20.
投标文件的递交20.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1720.
2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.
20.
3本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式(如快递、邮寄、电子邮件、微信等)递交的供应商询问、质疑.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
21.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
21.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或者撤回投标.
21.
4投标文件中如果出现计算上或累加上算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,就以文字表示的金额为准.
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价.
(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价.
按上述修正错误的方法调整的投标报价就对投标人具有约束力.
如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝.
五、开标和中标22.
开标22.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.
22.
2开标时,可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.
22.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正18投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.
22.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.
22.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
22.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.
22.
7开标时没有提供用于开标的"开标一览表"的将作为无效投标处理(实质性要求).
23.
开标程序23.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.
(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正19或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.
(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上和乐山政府采购网上查询.
24.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.
25.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上和乐山政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
26.
中标通知书26.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,应当承担相应的法律责任.
26.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.
26.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.
26.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书,凭有效身份证复印件、单位介绍信领取中标通知书,联系人:黄女士,联系电话:0833-2105766.
六、签订及履行合同和验收27.
签订合同27.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.
27.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正20中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.
27.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.
27.
4中标人在合同签订之后5个工作日内,将签订的合同(一式2份)送采购代理机构进行合同编号.
28.
合同分包28.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.
28.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
28.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
29.
合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
30.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
31.
履约保证金31.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
31.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正21证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,并承担相应责任.
32.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网和乐山政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
33.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
34.
履行合同34.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
34.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
35.
验收方式35.
1中标人与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)、《乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则》(乐市财政采〔2018〕16号)以及招标文件的相关要求进行验收.
35.
2中标人提交成果后,由采购人依据相关规定组织验收,如验收合格,采购人应签署《政府采购验收报告》.
36.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标投标人支付采购资金.
本项目采购资金付款详见第六章中付款方式.
七、投标纪律要求37.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正22(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.
八、询问、质疑和投诉38.
询问、质疑和投诉询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川省财政厅关于贯彻落实〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉的若干规定》(川财采【2015】37号).
九、其他39.
其他本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正23第三章投标文件格式说明:一、投标人不予填写的地方,应当用"/"表示,无格式的投标人自拟格式.
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正24一、资格性文件(格式)注:所有资格性文件均应加盖投标单位鲜章.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正251.
承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
7.
根据采购项目提出的特殊条件:参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录;8、本项目允许联合体投标.
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正262.
法人、其他组织、自然人的营业执照或法人证书或身份证明材料根据投标人性质,提供法定应具有的营业执照复印件,事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件,自然人提供身份证复印件.
复印件须加盖投标人鲜章.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正273.
法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书法定代表人身份证明投标人名称:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:系(投标人名称)的法定代表人(职务:电话:)特此证明.
附:法定代表人身份证复印件(加盖单位公章)投标人:(单位全称)(公章)年月日注:法定代表人亲自参加投标适用乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正28法定代表人授权委托书乐山乐盛招标代理有限公司:本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托本单位人员(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(招标编号)的投标文件、签定合同和处理有关事宜(向有关行政监督部门投诉另行授权),其法律后果由我方承担.
委托期限:自本授权委托书签署之日起至投标有效期结束为止.
附:(1)法定代表人身份证复印件(2)委托代理人身份证复印件(3)以上资料均需加盖单位公章投标人:(单位全称)(公章)法定代表人:(签字)委托代理人:(签字)联系电话:年月日注:法定代理人不亲自参加投标而委托代理人参加投标活动适用.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正294.
参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:我公司声明,在参加本项目""(项目名称)(招标编号)(包号:/)采购活动前三年内,在采购、招投标活动及经营活动中无重大违法记录(含较大数额罚款).
若我公司虚假声明,将自行承担由此带来的一切后果(如取消投标及中标资格、不予退还投标保证金、法定时间内禁止参与采购投标等活动).
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正305.
参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录的承诺函承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:我公司声明,参加本项目""(项目名称)(招标编号)(包号:/)投标,在此承诺参加本次政府采购活动我公司、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录.
本公司对上述承诺的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正316、诚信情况承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:本单位(投标人名称)参加(项目名称及招标编号)的政府采购活动,现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定,针对本单位的诚信情况作出以下承诺:我公司具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)所规定的失信行为次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等.
);(仅限投标截止当日仍在有效期的次数)我公司对以上填写信息的真实性负责.
如有不实,本公司愿承担由此产生的一切法律责任和后果.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日注:1.
本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式;2.
财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为1年.
工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算.
3.
供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正327.
财务状况证明提供投标人2017年至今任意一年度经审计的财务报告(表)复印件,事业单位若未审计的须作出书面说明;若公司成立不足一年的应提供具有良好的商业信誉和健全的财务制度的承诺函原件;(加盖投标人鲜章)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正338.
纳税和社保缴纳证明提供投标人2019年1月1日至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料复印件,免税企业须提供国家税务机关出具的免税证明材料,新成立公司无纳税情况或社保缴纳不足一个月的提供具有依法缴纳税收和缴纳社保的承诺函原件;(加盖投标人鲜章)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正349、知识产权承诺书乐山乐盛招标代理有限公司:作为本项目""(项目名称)项目(招标编号:)投标人,我公司在此郑重承诺:1、我公司保证在本项目使用的相关服务时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权、货物产权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我单位承担所有相关责任.
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
3、我公司如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,我公司将在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,我公司需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
4、如采用我公司所不拥有的知识产权,则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正3510、失信行为声明及承诺书乐山乐盛招标代理有限公司:作为本项目""(项目名称)项目(招标编号:)投标人,我公司已认真阅读并正确领会招标文件中关于失信行为的相关政策、要求,我公司在此做如下声明和承诺:1、我公司在此郑重声明,我公司参加本项目投标前(填写:"具有"或"不具有")招标文件规定失信行为情形之一;若有,具体的失信行为是:(填写:具体的失信行为内容,若无填写"/"),并该失信行为(填写:"已受到"或"没有受到",若无填写"/")行政处罚或司法惩处.
2、我公司在此郑重承诺,我公司在本项目采购活动中如存在招标文件规定失信行为情形之一的,我公司自愿接受按照采购法律法规依法进行行政处罚、行政处理决定,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理.
3、若我公司在参加本项目投标前已有记入诚信档案的且在有效期内的失信行为,我公司自愿接受在参加本次采购活动中实行10%的报价加成惩戒,以加成后报价作为我公司评审报价,失信行为惩戒实行无限制累加制,进行报价加成惩戒后报价超过采购预算的,竞标、响应文件按照无效响应处理.
(注:投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,不再对其以价格加成的方式进行惩戒.
)具体的失信行为认定资料及行政处罚或司法惩处资料复印件(投标前有失信行为的投标人须提供)投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正3611、投标保证金交纳凭证乐山乐盛招标代理有限公司:作为本项目""(项目名称)项目(招标编号:)投标人,我公司已按招标文件要求交纳了投标保证金:元(大写:).
注:附银行转账凭证复印件(加盖单位公章).
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正37二、技术性文件(格式)注:所有技术性文件均应加盖投标单位鲜章.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正381、投标函乐山乐盛招标代理有限公司:我方全面研究了"XXXXXXXX"项目(招标编号:XXXXXXXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总投标价为人民币XX万元(大写:XXXX).
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,电子文档1份(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘),用于开标唱标的"开标一览表"1份、保证金退还申请书1份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为90天.
六、我方愿意提供贵公司可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
投标人名称:(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):通讯地址:邮政编码:联系电话:投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正392、开标一览表项目名称:招标编号:序号名称服务期服务内容总价(万元)备注12…投标总价人民币小写:(大写:)注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括本项目保险、代理、税费等履行完本项目的所有费用.
2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.
3、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正403、分项报价表1:服务清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量单价(元)总价(元)1安全标准体系建设服务服务中国参考国家相关标准,通过建立行之有效的信息安全管理制度和流程规范,形成完整的安全标准体系,指导日常安全监管工作的开展,有效提升政务云的安全防护能力和监管能力.
年32安全监测服务服务中国提供7X24小时的专业安全人员监测服务,对在安全监管中监测到的安全告警及外部安全情报等有效信息,向相关单位进行及时的预警,并定期察看相关单位的安全状态信息和事件记录,监控信息系统安全风险和运行环境的变化,确定监测工作处于正常运行状态.
年33安全分析服务服务中国针对网络流量、设备日志、告警事件等数据,利用大数据分析技术,对乐山市政务云整体网络现状进行分析,发现网络受到的威胁与风险,建立威胁事件的发现和分析能力,网络安全态势感知能力.
年34安全处置服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全加固及异常响应服务,当异常事件正在发生或已经发生,协助进行事件调查、查找问题的原因等,同时提供事件处理报告以及后续的安全状况跟踪.
根据日常监测及分析后的安全事件、根据相关标准规范进行分类分级,按需对相关被监管单位进行通知通报.
年35应急响应服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应处置服务,须根据实际情况制定整体应急流程规范与要求,在安全监管支撑平台上制定应急响应处置服务的应急预案、事件处置流程与规范,对安全事件处置结果进行记录.
年3乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正416考核评价服务服务中国从安全目标出发,协助乐山市数字经济发展局制定、完善安全评价体系,通过一定的方法和客观标准,对云平台服务商安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
对上云的各租户安全状况进行综合评价.
年37数据分析治理服务服务中国数据治理是为了更好的利用数据,提升数据合法性、合规性,从而进一步提升数据质量,减少数据生产问题.
通过对政务云及大数据交换平台数据治理分析工作.
年38合规基线核查服务服务中国对第三方入网安全检查、合规安全检查(上级检查)、日常安全检查和安全服务工作中提供合规审计核查服务,协助查找政务云平台在安全配置中存在的差距,并与安全整改与安全建设相结合,提升政务云平台的安全防护能力和达到整体合规要求.
年39安全扫描及加固咨询服务服务中国对云平台及业务系统主机操作系统、数据库、网络设备、中间件、WEB应用系统、虚拟化层(包括虚拟宿主主机及虚拟机)开展安全漏洞扫描,检查当前网络中是否存在高风险漏洞,确保各平台安全风险漏洞及时发现和整治.
年310安全培训服务服务中国监管中心针对乐山市数字经济局、上云委办局及云服务商安全技术、管理人员提供相应的安全培训类服务,提升安全服务人员及相关人员的安全能力水平.
包括安全意识培训、安全技能培训,10人次CISP培训等内容.
年311监管支撑平台定制开发服务定制开发服务中国针对资源、流量平台提供相应接口定制;功能模块定制;次112可视化展示定制开发服务定制开发服务中国对整个政务云监管服务提供,综合展示整体安全态势、安全监测与预警、安全分析与响应、安全通报与处置、安全考核与评价5页大屏定制开发,包含后期数据交换系统使用情况大屏呈现定制开发;次1小计A(元)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正422:服务支撑工具清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量单价(元)总价(元)1政务云监管服务支撑平台软件中国政务云安全监管服务支撑平台,提供管监管服务开展所必须的监测、分析、处置、通报等各项服务工作在流程和技术上的支撑.
包含安全监测模块、安全分析模块、安全处置模块、应急响应模块、考核评价模块案例及知识库模块;套12可视化控制系统硬件中国不低于i79700K;16G内存;显卡:NvidiaQuadroP2000;SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:带支架接口的显示器台23安全管理中心软件中国处理性能需达到每秒30000条事件,可存储日志对象数量不少于300个;1)系统必须具备日志范式化功能,实现对异构日志格式的统一化,范式化的时候能够对日志进行分类,分类需按照安全事件的类型,而不是日志的设备类型,并提供日志分类的类型清单;2)范式化字段至少应包括事件接收时间、事件产生时间、事件持续时间、用户名称、源地址、源MAC地址、源端口、操作、目的地址、目的MAC地址、目的端口、事件名称、事件摘要、等级、原始等级、原始类型、网络协议、网络应用协议、设备地址、设备名称、设备类型等;3)要支持对无用日志的自动过滤和自动合并,减少垃圾数据数量;4)日志可加密压缩传输、转发和存储,保证数据的完整性和机密性;5)系统具有海量日志关联分析的能力,能够对不同的日志进行相关性分析,发掘潜在的信息;关联分析规则具备测试功能,能够更方便地对新设计的关联规则进行模拟测试,以便调校规则的作用效果;6)系统采用基于策略的事件分析模式,使用户从传统的"条件编辑"式的分析体验转变为"策略选取"式的分析体验,大大提升分析效率;7)系统内置超过3000条分析策略,包括各种实时分析策略、历史分析策略、告警统计策略、工作台仪表板视图.
套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正434安全防护系统硬件中国1)USB接口≥2个,用于外接移动硬盘,用于存储日志、保存病毒隔离数据等1个RJ45Console口;≥6个千兆电口,≥4个千兆SFP光口,≥4个万兆SFP+光口,≥5个接口扩展插槽2)最大吞吐量≥40Gbps,最大并发连接数≥1000万,最大每秒HTTP新建连接数≥120万3)提供三年入侵防御特征库、AV防病毒特征库和URL&应用特征库升级授权.
4)要求支持防火墙、入侵防御、病毒防范、上网行为管理和流控、VPN、IPv4/IPv6双功能,可对流量实现从网络层到应用层的防护过滤5)必须支持扩展基于硬件Hypervisor技术的虚拟防火墙功能,各个虚拟防火墙之间完全隔离,可运行不同的防火墙版本,拥有完全独立的CPU、内存、接口等资源6)必须支持基于入接口、源地址、目标地址、服务端口、应用类型、域名的策略路由,能够进行智能选路7)基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制,能够实现带宽限制、带宽保障和弹性带宽8)必须支持链路探测功能,能够通过ICMP、TCP、DNS和HTTP协议实现对链路可用性的多重健康检查9)支持对网络入侵事件进行风险评估,包括基于地理位置的威胁地图展示、基于威胁级别和威胁类型的统计分析、基于威胁事件源/目的主机的TOP10统计展示、基于具体威胁事件/威胁类型的TOP10统计展示等,统计展示的时间周期包括1小时/1天/7天/30天10)必须支持TCP连接阻断能力,能阻断非法TCP连接11)支持基于网络数据流对网络病毒进行检测,能够基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的防病毒策略对文件感染型病毒、蠕虫病毒、脚本病毒、宏病毒、木马、恶意软件等过滤,病毒库数量不少于1000万台2乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4412)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的访问控制13)支持详细的访问控制策略日志,每条匹配策略的会话均可记录其建立会话和拆除会话的日志14)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的入侵防御,入侵防御事件库事件数量不少于4000条15)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的会话控制策略,包括总连接数控制、每秒总新建连接数控制、每IP总连接数控制、每IP新建连接数控制16)支持扩展APT检测模块,采用沙箱检测技术,对未知木马、病毒、恶意代码具有精确的检测效果,实现对未知威胁、高级持续威胁和0DAY攻击的有效防护.
5可信接入系统硬件中国1)性能5Gbps,20个SSLVPN并发用户授权;2)网络接口:10个10/100/1000MBase-TX,4个SFP插槽;3)最大支持2000个SSLVPN并发用户4)SSLVPN登录后的服务界面支持自定义页面.
可自定义内容:logo、B/S或C/S图标、链接、公司发布信息等5)浏览器/平台支持:支持Windows7/8,支持IE7,IE8,IE9firefox;6)Web应用支持:支持Html/Dhtml,Jsp,Asp,Javaapplet,Activx,Cookies等各种Web技术.
支持直接访问FTP服务.
7)支持IOS/Android手机自带VPN功能接入VPN设备,无需安装任何客户端8)权限管理:支持按用户分配接入权限和访问权限,提供基于用户、用户组、角色、Web资源、APP资源、IP资源等多种方式的权限控制9)审计功能:支持用户访问记录审计和报表10)实时监控:可实时监控用户接入情况,在线中断用户,实时监控系统运行状况11)支持IP地址快速定位,能够实现自动选择最优链路快速接入VPN12)支持与手机号码、PC硬件特征码、手机硬件特征码、IP、MAC等硬台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正45件信息的绑定,支持PC和移动设备的接入审批流程13)支持单点登录(B/S,C/S模式),提供不少于3种单点登陆方式选择6全面威胁检测系统硬件中国1)标准2U硬件平台,提供2个管理口,3个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,冗余电源,2T硬盘.
网络处理性能≥40GB,每秒新建连接≥40万,最大并发数≥2000万;2)支持智能流量分析,上网行为监控,支持原始报文取证,日志事件策略自动优化,虚拟流量监测全面威胁分析处理等功能;3)系统支持对计算机网络入侵行为进行准确定位,并提供威胁的实时展示能力,可以将引擎检测到的威胁在威胁展示界面进行实时显示,现实内容需全面丰富,包括:威胁的中文名称、威胁的等级、威胁流行程度、威胁的源ip、威胁的目标ip、威胁发生的时间;4)系统支持完善的流量统计、异常流量分析、异常流量报警的能力;5)系统支持对序列攻击事件进行检测,在检测到攻击事件之后捕获攻击原始报文的能力,所捕获的攻击原始报文需保存成标准的cap格式;6)支持特征事件检测、自定义特征事件检测、基于威胁情报检测、SQL注入和XSS攻击检测、AET攻击检测、APT静态检测、病毒检测、异常行为检测、流量检测、互联分析、黑白名单检测.
台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正467安全风险管理系统软件中国1)扫描IP数无限制,并发扫描100IP;2)硬盘1T,6个千兆电口,2个USB口,1个接口扩展槽位.
3)支持系统漏洞扫描功能,支持扩展web扫描、配置基线核查功能;4)支持自动发现和识别目标主机的操作系统类型,并根据其系统类型选择对应的扫描方法;5)持基于异常度量对宏观网络安全状态进行评估;6)支持云平台扫描,漏洞覆盖OpenStack、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台,支持对Apple软件和应用进行扫描,包括MACOS,Safari,itunes等;支持phpmyadmin、WordPress等的扫描;7)支持30条以上的漏洞验证,在扫描结束后,能够对结果中的重要漏洞进行现场验证,展示漏洞利用过程和风险;8)支持对计算机信息系统综合风险进行计算.
9)支持IPV6环境;10)支持40000条以上漏洞条目,其中数据库漏洞条目为2400种以上,Apple类漏洞条目1000种以上,云平台漏洞条目为400种以上;11)支持35种以上默认扫描策略模板;套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正478安全审计系统硬件中国1)监听流量支持百/千兆网络环境,可监听流量不低于1000Mbps,可审计数据库数量不低于50个.
功能:2)支持agent、云平台自身导流等多种流量接入方式3)支持Gre、NvGre、Vxlan等多种流量封装方式的解析4)支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache数据库审计.
5)支持oracle数据库审计,并可以支持审计oracle中绑定变量的SQL语句6)支持国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库的审计7)支持MongoDB数据库的审计.
8)支持对针对数据库的XSS攻击、SQL注入攻击行为进行审计9)支持对数据库错误信息进行提取,能够提供对数据库返回码的知识库和实时说明,帮助管理员快速对返回码进行识别10)系统应自带不少于100个缺省的审计规则库,方便用户选择使用11)用户可自定义审计策略,审计策略支持时间、源IP、目的IP、协议、端口、登陆账号、命令作为响应条件台19流量复制器硬件中国1)24*SFP千兆插槽,4*SFP+万兆插槽.
2)L2-L7过滤功能;支持将云平台流量进行复制分流.
3)支持1->N、M->N、M->N路流量复制汇聚4)支持报文过滤匹如:SMAC、DMAC、SIP、DIP、Sport、Dport、TTL、SYN、ACK、FIN、Get、Post等报文特征、以太网类型字段及值、IP协议号、TOS等L2-L4层报文特征5)支持IP碎片分析及会话重组6)支持多种规则组合使用7)支持2K以上的规则数量8)支持过滤规则黑、白名单9)支持动态均衡负载或定制性负载均衡台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4810)支持基于IP五元组的hash负载均衡计算11)提供应用流量识别分类,时间戳,虚拟化应用报文识别与大二层封装格式(MPLS/VXLAN/FABRIC-PATH/TRILL)剥离10网络交换机硬件中国标准硬件产品,24个以太网端口,4个复用的千兆SFP端口,2个扩展插槽,背板带宽128Gbps,包转发率96Mpps;支持基于端口、MAC、协议的VLAN,支持对端口接收报文的速率和发送报文的速率进行限制支持报文重定向,支持SNMPv1/v2/v3,WEB网管,支持用户分级管理和口令保护,支持802.
1X认证/集中式MAC地址认证台211监管中心配套电脑硬件中国显卡:NvidiaQuadroP600;电源:500W(防止瞬时功率过大);SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:2个带支架接口的显示器台812可视化展示系统硬件中国每个像素点内采用1红1绿1蓝,一颗三合一贴片灯,360000点/平方米,支持4路输入,3路同时输出,整体分辨率基本达到8K(不低于2K),换帧速度≥60帧/秒,同步控制系统,可实现对显示屏各功能实时有效调度与控制.
支持支持文本文件,WORD文件,所有图片文件(BMP/JPG/GIF/PCX.
.
.
),所有的视频文件(MPG/MPEG/MPV/MPA/AVI/VCD/SWF/RM/RA/RMJ/ASF等)播放.
平均功率≤300W/㎡;可选择吊装/挂装/落地装/平面/内弧/异形多种安装方式平米1013智慧可视屏硬件中国4K量子点超高清平板展示屏台614可视屏组件硬件中国支架、线缆、相关控制矩阵等配件及人工服务批115驻场人员第一年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4916驻场人员第二、三年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套217监测中心场地装修装修中国办公场地搬迁后进门装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米10018机柜硬件中国服务器网络机柜42U19英寸标准加厚机柜前后网门监控交换机UPS机柜台119监测中心搬迁后场地装修装修中国办公场地搬迁后进门装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米20020云资源服务器授权授权中国云服务上服务器的授权(含正版操作系统3年授权)套20小计B(元)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正503:服务支撑人员清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量单价(元)总价(元)1监测中心驻场监管服务人员//7*24政务云监管服务驻场人员服务费:包括日常安全监测、分析、事件处置、通知通告、考核评价服务等;人*年18(6人*3年)小计C(元)总计(A+B+C)=元注:"分项报价表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正514、投标人基本情况表项目名称:招标编号:投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正525、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正536、商务应答表项目名称:招标编号:序号招标文件要求投标文件应答响应/偏离注:投标人必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正547、服务应答表项目名称:招标编号:序号招标文件要求投标文件应答响应/偏离注:1.
投标人必须把招标项目的全部服务内容列入此表.
2.
按照招标项目要求的顺序对应填写.
3.
投标人必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正558、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称:招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正569、中小企业声明函本公司郑重声明,参照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动由本企业提供服务,或者由其他______(请填写:中型、小型、微型)企业提供服务.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
注:非中小企业无需提供;中小企业可以自行决定提供与否!
企业名称(盖章):日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5710、监狱企业声明函本企业郑重声明,根据《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号)、《关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,本企业(填写:"是"或"不是")监狱企业.
即,本企业同时(填写:"满足"或"不满足")以下条件:1.
本企业(填写:"是"或"不是")由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象的监狱企业;2、本企业全部产权属于(请选填:司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局或"/").
本企业对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
监狱企业须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件注:非监狱企业无需提供!
企业名称(盖章):日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5811、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称:XXXX(盖单位公章)日期:XXXX注:残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
供应商为非残疾人福利性单位的,可不提供此声明.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5912、投标人认为需提供的其他材料(格式不限,投标人自行编制,如未提供不影响投标文件的有效性.
)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正6013、投标保证金退还申请书(单独密封)乐山乐盛招标代理有限公司:我公司于年月日参加"(项目编号:)公开招标,交纳投标保证金:元(人民币大写:元整).
评审后,无论我公司成交与否,贵单位按招标文件规定条件及时间退还我司投标保证金时,请将该项目投标保证金退至以下帐号.
若因下列账号有误或与我司交纳投标保证金支付账号信息不一致,造成贵司无法按时办理退款手续,相关责任由我司自行承担并与贵司无关.
投标人投标保证金退还帐号信息为:户名:开户银行:帐号:附:1、投标保证金银行支付凭证复印件;2、投标人开户许可证复印件.
投标人名称:法定代表人或授权代表人:联系电话:日期:年月日注:1、投标人必须按此格式填写,不得修改.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正61第四章投标人和本项目的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
7.
根据采购项目提出的特殊条件:参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录;8、本项目允许联合体投标.
二、本项目的资格、资质性及其他类似效力要求投标人在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正62第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(1)根据投标人性质,提供法定应具有的营业执照复印件,事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件,自然人提供身份证复印件;(加盖投标人鲜章)(2)有效税务登记证副本复印件(营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一投标人不提供);(加盖投标人鲜章)(3)法定代表人身份证复印件;(加盖投标人鲜章)(4)不是法定代表人现场参加投标的投标人,须提供法定代表人授权委托书原件;(加盖投标人鲜章)(5)投标代表身份证复印件(原件备查);(加盖投标人鲜章)(6)提供投标人参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件;(加盖投标人鲜章)(7)提供投标人参加本次政府采购活动的诚信情况承诺书原件;(加盖投标人鲜章)(8)提供投标人2017年至今任意一年度经审计的财务报告(表)复印件,事业单位若未审计的须作出书面说明;若公司成立不足一年的应提供具有良好的商业信誉和健全的财务制度的承诺函原件;(加盖投标人鲜章)(9)提供投标人2019年1月1日至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料复印件,免税企业须提供国家税务机关出具的免税证明材料,新成立公司无纳税情况或社保缴纳不足一个月的提供具有依法缴纳税收和缴纳社保的承诺函原件.
(加盖投标人鲜章)(10)提供参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录的承诺函原件.
(11)提供投标保证金交纳凭证复印件(附银行转账凭证复印件).
(加盖投标人鲜章)注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性.
2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定,不得一概而论.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正63第六章招标项目技术、服务及其他商务要求一、项目概况1.
1项目名称项目名称:乐山市心连心安全监管运营平台建设项目资金来源:财政资金采购预算:11046873.
36元最高限价:11046873.
36元履约地点:采购人指定履约时间:三年二、项目技术要求2.
1项目背景伴随着云计算整体产业和市场的快速发展,我国各级政府部门开始积极探索采用电子政务外网/电子政务云平台来满足电子政务和公共服务的需求.
电子政务外网和政务云用于承载各级政务部门开展公共服务、社会管理的业务信息系统和数据,并满足跨部门业务协同、数据共享与交换等的需要,云服务商可根据租户不同业务和需求提供IaaS、PaaS和SaaS服务.
政务云将各种软硬件资源整合在一起,构建出云计算物理基础架构,然后通过多层虚拟技术,使得政府部门各使用单位能够共同使用这些资源构.
因此,与传统的政务系统相比,政务云优势明显,对于节省开支、提高政务办公效率和政府服务水平具有重大意义,但云计算安全问题在一定程度上影响了政务云的发展,随着国内等级保护、安全审查等安全措施的落实,我国政府机关、国企和事业单位的关键信息基础设施均已逐步纳入安全监管.
但近年来伴随互联网发展而出现的大量基础信息系统尚处于监管盲区.
大量信息系统用户基数庞大,业务范围深入国民经济和公众日常生活,一旦发生安全问题将会造成不可估量的经济损失和社会影响.
若能制定完善监管标准,建设运维中严格落实标准要求,就能实现电子政务外网/电子政务云安全可靠地运行,使其发挥出应有的作用.
随着网络安全重要性凸显,在进行安全建设时大都会规划和部署网络安全产品,但仍然存在大量重技术类建设轻管理规划的现象,即重视硬件条件建设,却忽视建成乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正64后管理维护,亟待建立准入、备案和常态化的安全审查制度,加强安全监管管理措施,制定安全风险控制措施,切实保障政务云安全规划建设得到有效落实.
同时,须明确安全责任,强化统一网络安全监管职能,推动网络安全管理工作有序开展,实现业务发展和网络安全管理的协调统一.
2.
2建设目标用3年的时间,建成适应市级政务云平台的监管中心,支撑各地区、各部门信息化发展;通过监管中心,明确云资源动态分配和利用,有效监管云服务商的工作能力及范围、有效精准监管云平台安全,对安全责任进行明确划分,安全事件进行全面监测处置,通过将资产信息、安全事件、流量分析及威胁情报的联动,实现动态全面的安全监测,保障政务云平台健康稳定发展.
(一)第一阶段(第1-3个月):建立专业的安全运营团队,并通过部署相应的安全设备,对政务云平台相关安全信息进行初步监管.
(二)第二阶段(第4-12个月):完成所有自动化平台及工具优化建设,完善安全监管体系,对乐山市政务云提供持续有效的安全监管.
(三)第三阶段(第2-3年):持续优化及持续运营阶段,通过实现安全风险可控化、安全监管持续化、安全管理自动化、安全服务流程化的目标,将乐山市电子政务安全及建设推向更高水平.
并达成以下目标:提升电子政务网络安全统筹协调能力建立健全乐山市电子政务网络安全治理通力协作机制,切实保障新业务和旧系统的安全应用和联通,平衡不同业务系统的网络安全架构,加强安全态势感知、威胁监测、漏洞分析技术力量建设,强化威胁和漏洞预警及信息共享机制,集中优势资源对重要政务领域关键信息基础设施安全稳定运行进行监管.
加大力度增强电子政务安全监测强化电子政务信息系统安全风险管理,加强政务信息资源采集、共享、使用的全面安全保障监测工作,集中解决电子政务网络安全核心关键技术难题,构建政务信息系统整合共享安全保障技术体系,着力解决信息资源共享过程中敏感及隐私数据易泄露、信息资源全生命周期管理、共享数据流转管控策略制定等问题.
提升电子政务领域安全应急处置能力乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正65完善应急预案,建全综合应急指挥体系,加强突发事件应急演练,增加应急处突力量能力培训,提升综合应急处置能力.
加强政务领域重要网络和信息系统的风险识别和风险管理,定期开展等级测评,加强电子政务网络运营使用单位与网络安全企业的协调联动,充分调动各方资源力量,提升电子政务网络安全保障水平.
2.
3建设依据类别名称法律法规《中华人民共和国网络安全法》政策依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令)国务院信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见(中办发【2003】27号)《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通字【2004】66号)《"十三五"国家政务信息化工程建设规划》《大数据产业发展规划2016-2020》国家规范《网络安全等级保护基本要求第1部分安全通用要求》《网络安全等级保护基本要求第2部分云计算安全扩展要求》《网络安全等级保护基本要求第6部分:大数据安全扩展要求》《信息安全技术信息安全风险评估规范》《信息安全技术云计算服务安全指南》《信息安全技术云计算服务安全能力要求》《信息技术安全技术信息安全治理》《信息安全技术信息系统安全管理平台技术要求和测试评价方法》《信息安全技术大数据服务安全能力要求》《信息安全技术网络安全监测基本要求与实施指南》《信息安全技术大数据安全管理指南》(征求意见稿)行业规范(GW0104-2014)《国家电子政务外网等级保护实施指南》(GW0104-2014)《国家电子政务外网等级保护实施指南》(GW0204-2014)《国家电子政务外网安全管理系统技术要求与接口规范》乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正66(GW0206-2014)《接入政务外网的局域网安全技术规范》(GW0013-2017)《政务云安全要求》2.
4建设原则乐山市政务云安全监管平台项目建设工作坚持安全监管统一规划与统一标准的原则、坚持安全规划与应用紧密结合、坚持安全监管技术措施和管理相结合、坚持满足需求与适度超前相结合.
(1)完整的监管标准规范框架充分参考《信息安全技术云计算服务安全指南》等相关标准,结合乐山市政务云技术及业务的发展状况,建立完整的政务云安全监管支撑平台规范标准和通用框架体系,为后续的政务业务体系的安全规范化工作提供指导和参考.
(2)坚持安全监管统一规划与统一标准的原则在设计本标准时需要严格依照国家相关信息安全技术要求,由乐山市数字经济发展局公室统一规划,供应商实施对多云服务商的业务对接,对政务云采取统一安全监管体系,定制统一安全措施、标准、推行统一的安全管理制度.
(3)坚持安全规划与应用紧密结合本项目应密切结合实际工程项目的需要,以便将应用工程的建设成果能及时转化为技术和业务规范,并通过实践的检验后,进而上升为正式的标准.
这种工作模式能充分发挥应用工程的示范效应,并能有效地缩短标准化的工作流程,使标准化工作更具有对性.
(4)坚持安全监管技术措施和管理相结合人才是安全建设的第一要素,安全人员建设需要培养多方位安全人才,其中包含信息系统的操作者和安全管理者,而信息安全管理就是为了解决人的问题而诞生的.
在设计时,既要充分考虑较为完整的安全技术措施,也必须考虑到安全技术所不能充分保护的部分,提出安全管理的规定,做到技术与管理的有效结合.
(5)坚持满足需求与适度超前相结合在设计整体安全防护措施时,特别是在设计安全设备的性能指标时,立足满足当前政务云的需求,适度考虑今后几年的发展需求,具有一定的前瞻性和可扩展性.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正672.
5建设内容本项目以服务采购主体,通过向第三方购买服务的形式,实现对市数字经济局心连心1+3+N信息互联互通平台、数字政府(数据共享交换平台、公民与法人数据库、乐政通、智乐山)等业务系统的防护,确保用户自有上云系统安全要求.
实现现有政务云及后续扩充接入的其他政务云(多云,不超过5朵)的对接和全面的安全监测,保障政务云平台健康稳定发展.
本次拟购买的服务清单如下:序号服务名称单位数量1安全体系标准建设服务年32安全监测服务年33安全分析服务年34安全处置服务年35应急演练、响应服务年36考核评价服务年37数据分析治理服务年38安全扫描及加固咨询服务年39安全基线核查服务年310安全培训服务年32.
6安全服务要求1.
6.
1安全标准体系建设服务【服务描述】参考国家相关标准,通过建立行之有效的信息安全管理制度和流程规范,形成完整的安全标准体系,指导日常安全监管工作的开展,有效提升政务云的安全防护能力和监管能力.
制订安全规章制度集:按照政务云、电子政务外网及等级保护等相关要求,建立管理和技术工作各项规范.
制订安全技术策略集:按照有关要求,建立网络及安全设备安全配置规范、操作系统及数据库安全配置规范、网络及安全设备运行维护规范、应用系统运行维护安全规范.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正68【具体要求】(1)须成立专门的标准体系及流程规范梳理及制定小组,成员须具备信息安全相关资质,具备政府行业(政务云、政务外网)安全运营相关工作经验;(2)提供本项服务在监管支撑平台的呈现、包括但不限于在支撑平台上建立相关制度的知识库.
1.
6.
2安全监测服务【服务描述】提供7X24小时的专业安全人员监测服务,7X24小时的应急响应服务,实时监测网络安全事件,实时响应.
对在安全监管中监测到的安全告警及外部安全情报等有效信息,向相关单位进行及时的预警,并定期察看相关单位的安全状态信息和事件记录,监控信息系统安全风险和运行环境的变化,确定监测工作处于正常运行状态.
【具体要求】(1)提供乐山市政务云整体网络安全的监测能力及上云业务系统安全监测能力;(2)根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包括但不限于监测结果及安全态势可视化呈现在服务支撑工具及平台上;1.
6.
3安全分析服务【服务描述】针对网络流量、设备日志、告警事件等数据,利用大数据分析技术,对乐山市政务云整体网络安全现状进行分析,发现网络受到的威胁与风险,建立威胁事件的发现和分析能力,网络安全态势感知能力.
【具体要求】(1)提供乐山市政务云整体网络安全分析能力及上云业务系统安全监测能力,包括但不限于全面威胁分析及周期性安全巡检等内容;出具安全事件通知通告.
(2)服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包括但不限于分析结果呈现在服务支撑工具及平台上.
1.
6.
4安全处置服务【服务描述】提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全加固及异常响应(当异常事件正在发生或已经发生,协助进行事件调查、查找问题的原因等,同时提供事件处理报乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正69告以及后续的安全状况跟踪).
根据日常监测及分析后的安全事件、根据相关标准规范进行分类分级,按需对相关被监管单位进行通知通报.
【具体要求】(1)提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全处置能力,包含但不限于应急处置、安全加固、安全通知及通报等内容;(2)根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包含但不限于将服务结果呈现在服务支撑工具及平台上.
(3)提供接入监管平台的多云服务商云上部门业务系统安全预警能力,包含但不限于应急处置协同、安全加固建议、安全通知及通报等内容;1.
6.
5应急响应服务【服务描述】开展应急响应处置服务须以国家的有关标准、规范、文件要求为依据,主要依据为《信息系统安全等级保护基本要求》中的安全事件处置及应急预案管理、《信息安全技术云计算服务安全能力要求》中的风险评估与持续监控等内容.
提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应处置服务,须根据实际情况制定整体应急流程规范与要求,在安全监管支撑平台上制定应急响应处置服务的应急预案、事件处置流程与规范,对安全事件处置结果进行记录.
【具体要求】(1)须成立专门的应急小组,成员须具备信息安全相关资质,并须具备针对政务云的安全运营相关工作经验.
(2)提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应能力,包含但不限于应急预案、应急处置、应急演练等内容;(3)服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包含但不限于将服务结果呈现在服务支撑工具及平台上.
1.
6.
6考核评价服务【服务描述】从安全目标出发,协助乐山市数字经济发展局制定、完善安全评价体系,通过一定的方法和客观标准,对云平台服务商安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
对上云的各租户安全状况进行综合评价.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正70【具体要求】(1)应根据乐山市数字经济发展局需求制订全面、合理、可行的安全评价流程和规范.
(2)服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包含但不限于将服务结果呈现在服务支撑工具及平台上.
1.
6.
7数据分析治理服务【服务描述】数据治理是为了更好的利用数据,提升数据合法性、合规性,从而进一步提升数据质量,减少数据生产问题.
通过对政务云及大数据交换平台数据治理分析工作,一方面提高数据安全性,另外一方面可以帮助乐山市数字经济发展局精确掌握数据流向.
【具体要求】应根据乐山市数字经济发展局需求建立数据库审计措施;服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,将大数据交换平台的数据交换使用情况呈现在大屏上.
1.
6.
8安全扫描及加固咨询服务【服务描述】对政务云平台、租户的主机操作系统、数据库、网络设备、中间件、WEB应用系统、虚拟化层(包括虚拟宿主主机及虚拟机)开展安全漏洞扫描,检查当前网络中是否存在高风险漏洞,并提供安全加固咨询建议.
【具体要求】(1)应在乐山市数字经济发展局要求下,制定漏洞扫描工作方案、工作流程;(2)根据扫描结果,提供高危漏洞安全加固咨询建议.
1.
6.
9安全基线核查服务【服务描述】提供安全基线要求,符合合规性需求、自身安全建设发展需求,使得政务云平台的日常安全运行达到合规化和标准化,并与安全整改与安全建设相结合,提升政务云平台的安全建设能力和达到整体合规要求.
【具体要求】(1)应根据实际情况制定基线要求;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正71(2)根据扫描结果提供整改建议.
1.
7.
0安全培训服务【服务描述】信息安全培训服务是通过宣传和教育的手段,确保相关工作人员和信息系统管理维护人员充分认识信息安全的重要性,具备符合要求的安全意识、知识和技能,提高其进行信息安全防护的主动性、自觉性和能力.
【具体要求】(1)提供安全技术、安全意识、安全管理等相关安全培训;(2)三年一共须提供不少于10人次的CISP及更高级认证培训;(3)提供本项服务在监管支撑平台的呈现.
2.
7安全监管支撑平台要求安全监管支撑平台作为乐山市大数据安全监管服务开展所必须的支撑平台,主要实现各项服务指标在平台上落实,实现了对统一监管工作的全面管理.
2.
7.
1数据采集2.
7.
1.
1功能定义负责采集安全服务中所有监测引擎提供的数据,采用被动或主动方式.
实现对采集任务的新增、删除、启用、停用,管理等功能.
2.
7.
1.
2平台功能支持新建流采集任务组;支持新建流采集任务,支持流采集任务的web配置;支持采集任务的暂停,修改,删除,状态监控,状态刷新;支持流采集任务的实时流量监控;支持流采集的数据队列管理;支持流采集任务的数据样本管理;支持数据源的管理.
2.
7.
2安全监测2.
7.
2.
1功能定义乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正721、通过对政务云平台的系统脆弱性、合规性进行风险扫描和监测,及时的发现系统的脆弱性,漏洞和风险,并建立相关的安全监测和预警制度,包括收集分析云平台的安全信息,安全风险,安全漏洞,并及时的上报通知和下发预警信息.
2、是对云服务商资源池的各类资源(物理资源和虚拟资源)的基本信息、配置情况、运行情况、分配情况、故障告警、可用性及健康度状况等各方面进行检测,实现资源信息从全局到局部的可知和可控.
主要包括资源概览、资源监控、资源可用性监管、资源分配监管.
2.
7.
2.
2功能要求1)监测工具管理形成统一的监测工具集,可以对工具进行集中管理;可以新增工具,删除工具,并配置工具的存放路径,提供下载功能.
2)监测服务管理对需要监测的内容提供统一化管理,并可以新建服务,分配服务,对服务的过程进行跟踪监控.
3)监测策略以及维护管理对监测的标准,以及监测的过程进行系统化的管理,提供标准化服务文件的上传下载和预览,并可以新增,修改标准化服务文件.
2.
7.
3态势感知2.
7.
3.
1功能定义从不同维度对政务云平台的数据进行分析、展示.
首先数据必须经过整合,整合后的数据存储在大数据平台,并根据实际需求提供标准的内部接口以及外部接口,其次根据不同的大数据分析模型对数据进行分析,包括机器学习在内的分析算法,对数据进行全方位的挖掘和提炼,最后通过3D建模、图形、图表等炫目展示界面呈现在大屏上,通过大屏展示可以一目了然的观察到系统的的安全趋势、攻击趋势、威胁趋势等.
2.
7.
3.
2功能要求1)整体态势从漏洞,资产分布,攻击态势,威胁趋势以及通报处置趋势统计等多方面对政务系统的安全态势提供一个整体的直观的展现.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正732)资产态势统计和感知各个资产系统遭受攻击以及资产自身脆弱的情况,并通过不同维度的参数来展示.
3)威胁态势从时间维度对政务云中的基础设施的攻击威胁,脆弱性情况以及漏洞威胁情况进行统计展示.
4)脆弱性态势从漏洞、弱口令以及防病毒等多方面,基础设施,应用系统分析脆弱性的情况.
5)攻击态势以地图为视角,分析来自外部的攻击,支持攻击数据准实时展现和按照周期进行统计:24小时,一周,一月,一年等;以攻击类型维度,分析攻击类型的分布,占比等,通过不同实践维度来展示攻击类型的分布.
6)资产漏洞态势分析资产的漏洞态势,统计周期包括但不限于最近的1小时,24小时,一周,一月,内容包含但不限于:资产名称,包含资产数,被攻击次数,攻击者数量,攻击类型,操作者数量,操作次数等;7)恶意IP态势根据收集到的恶意IP库,从时间维度来统计整个政务系统中出现恶意IP的次数.
8)通报处置态势从全局来展示通报总数,通报处理数量,未处理的通报数量,已处理通报数量展示不同类型的通报的占比情况,包含但不限于最近1小时,24小时,一周,一月,一年的通报类型占比.
2.
7.
4安全应急2.
7.
4.
1功能定义安全应急是在安全事件发生前对其进行预防,对安全事件的发生进行应对,对安全事件的事中进行处置,以及事后进行善后处理的应对机制系统,采取一系列的必要措施,保障信息系统的安全与稳定.
2.
7.
4.
2功能要求乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正741)应急预案管理针对某一安全事件制定应急响应预案;包括对于该预案的增,删,改,以及分配响应人员,配置响应方式等.
2)应急人员管理对于参与应急保障以及安全事件应急预案的相关人员进行管控;包括但不限于对于应急人员的增,删,改,查,分配响应应急工作的功能.
3)应急响应机制管理针对某一安全事件制定相应的应急响应机制,并进行管理;包括但不限于对应急响应机制的增,删,改,查,以及响应机制的发布,通告等功能.
4)应急案例管理将已经发生并且成功处理了的应急事件作为案例进行管理,并提供方便快捷的搜索功能,并可以通过下发通告的方式向相关的单位进行通告.
5)应急流程管理根据已经发生的或者预计发生的安全事件制定相应的应急相应处置流程,并对这些流程进行管控;包含但不限于对于流程的增,删,改,查以及流程节点的相关人员的配置等功能.
2.
7.
5安全事件处置2.
7.
5.
1功能定义对发生或者发现的安全事件进行通报处置,通过手动生成安全事件通报或者根据自定义安全事件通报模板自动生成通报文件,根据通报的内容自动匹配需要下发通报的单位或者个人,经过签收、审批、处置、反馈、验证、归档等过程实现系统安全事件的通报处置流程,并在通报审批的各个环节对相应的干系人进行短信或者邮件的提醒.
2.
7.
5.
2功能要求1)新建通报通过手动填写的方式新建通报时间;输入通报事件名称,事件类型,整改完成时间,通报处置,通报单位,通报责任人,是否需要验证等信息,根据输入的信息生成通报文件.
2)通报签收乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正75针对责任单位实现对相关通报的事件的签收功能,同时对签收的状态进行反馈,并提供签收认领操作,拒绝签收操作.
3)通报下发通报签收成功时候,需要向责任部门进行下发通报,并通过短信、邮件等方式进行通知相关负责人.
4)通报处置责任单位接到通报处置文件之后根据文件中的安全事件描述对相关的时间进行处理,并记录处置过程形成必要的知识库文件.
5)通报验证需要根据实际需要对下发的安全事件走验证流程,进行人工验证,如果实际存在安全事件则下发通报,否则则反馈该安全事件为误报,并惊醒归档处理.
6)通报反馈通报处置完成之后需要进行结果的进行反馈,并记录反馈结果;提供安全事件最终处置状态内容录入接口.
7)过程跟踪可以跟踪通报流程走到哪一步;实时跟踪并提醒用户进行处理.
8)自定义通报流程根据实际需要自定义通报流程文件,灵活配置各个审批节点,并可以进行打回修改处理.
9)通报对象管理对管辖范围的单位,责任人信息进行管理,可以对需要通报的队形进行增删改查的操作,用来维护通报管理对象.
2.
7.
6考核评价2.
7.
6.
1功能定义通过建立考核评价机制、通过一定的方法和客观标准对政务云平台的安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
2.
7.
6.
2功能要求1)考核指标管理建立量化的考核指标体系,支撑对服务的考核以及评价体系;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正762)考核对象管理建立考核对象的基础信息库,服务商基础信息包括但不限于:法人,业务了联系人,技术队伍,企业资质等信息.
3)考核评价报告管理根据评价指标以及服务内容,以及服务商资质等相关的因素自动或者手动对于考核内容生成考核评价报告,并支持评价报考的修改删除,以及下载工作;4)考核流程管理自定义考核流程,并在流程在使用过程中随时进行监控流程走到哪一步.
2.
7.
7知识库2.
7.
7.
1功能定义是对过去实际运营工作中的经验教训进行沉淀和积累,对将来的工作起一定的指导作用,保障信息系统的安全与稳定.
2.
7.
7.
2功能要求知识库包括知识搜索、知识管理、案例管理、事件管理和字典表管理.
可以对已有知识、案例经验、事件等按关键字进行搜索.
2.
7.
8定制开发监管服务支撑平台须根据甲方需求提供功能定制开发,包括:资源监管呈现订制开发;大数据平台数据交换使用呈现订制开发;态势页面订制开发;后续云平台接入对接开发;2.
8配套工具系统技术要求安全监管服务的开展,需要有技术工具的支撑.
本次服务所需工具清单如下(最低化要求,不限于以下内容):2.
8.
1安全风险管理系统(1套)软件产品形态、不限制扫描的IP地址数量,并发扫描100IP.
含3年漏洞库升级授权.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正77支持云平台扫描,漏洞覆盖OpenStack、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台;支持对Apple软件和应用进行扫描,包括MACOS,Safari,itunes等;网站开源架构类扫描:支持phpmyadmin、WordPress等的扫描;支持对部门和资产的添加、删除、编辑等操作,以及对资产的属性自定义功能;具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件).
具备《IT产品信息安全认证证书》(提供证书复印件).
提供3年原厂售后服务.
2.
8.
2可信接入系统(1台)标准机架式设备,配置≥6个10/100/1000MBASE-T端口,标配单电源.
提供≥20个客户端并发授权.
设备整机吞吐量≥4Gbps,最大并发连接数≥200万,SSLVPN加密吞吐量≥300Mbps;客户端支持WindowsXP/7/8/10、Linux等操作系统;支持全IPSEC、SSL、VPDN的统一用户认证,实现用户列表一次性配置即可适用于全部VPN类型的接入(提供产品功能截图证明);支持IPSEC、SSLVPN统一客户端,实现多种仅需安装一种托盘程序,并且支持接入方式智能识别,无需客户进行任何选择操作;用户认证支持本地认证和Radius、LDAP、WindowsAD域等第三方方式,并内置动态令牌认证服务器,支持基于动态令牌的双因子认证;支持DMVPN功能,实现网络扩容无需修改平级节点配置即可完成网络配置(提供产品功能截图证明);支持国密版加密算法SM1/SM4/SM3/SM4支持SAML功能,提供跨域的身份认证以及基于SAML的单点登陆;具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件);具备国家密码管理局颁发的《商用密码产品型号证书》且证书注明同时支持GM/T0022-2014《IPSecVPN技术规范》和GM/T0024-2014《SSLVPN技术规范》(提供证书复印件);提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正782.
8.
3安全防护系统(2台)投标产品需为国产知名品牌,采用专用多核硬件平台.
标准1U设备,双电源;标准配置6个10/100M/1000M自适应千兆电接口、4个千兆SFP接口(不含SFP光模块)及2个接口扩展槽;整机吞吐量≥25Gbps;每秒新建连接数≥200万,最大并发连接数≥800万.
支持路由、透明及混合部署模式.
支持静态路由、动态路由(RIP、OSPF、BGP4),支持基于入接口、源地址、目标地址、服务端口、应用类型的策略路由.
支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的防火墙访问控制策略以及会话控制策略,包括总连接数控制、每秒总新建连接数控制、每IP总连接数控制、每IP新建连接数控制;支持链路负载均衡,提供轮询、加权轮询、哈希等多种负载均衡算法,支持链路双重健康检查,支持设定链路的优先级和权重;支持IPSecVPN、L2TPVPN和SSLVPN功能;支持基于流量以及并发会话数量的TOP100用户和TOP100应用的曲线图统计,曲线图的统计周期包括小时、天、7天和30天;具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章);具备《中国国家信息安全产品认证证书》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章);具备《国家信息安全测评自主原创产品测评证书》((提供证书复印件,并盖投标人鲜章);提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
1.
8.
4接入交换机(2台)交换容量≥2.
8Tbps,包转发能力≥90Mpps;配置千兆电口不少于24,千兆光接口不少于4个,支持万兆光口扩展;支持MAC地址表≥16K,ARP表容量≥1K,IPv4路由表容量≥1K;支持基于端口、MAC、协议的VLAN,支持基于IP子网的VLAN,支持QinQ,灵活QinQ,支持VoiceVLAN;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正79支持将多台设备虚拟化为一台逻辑设备,支持虚拟化设备本地负载分担、单点管理功能;支持IPv4/v6静态路由、RIP、RIPng、OSPF功能;支持组播功能,支持IGMP-Snooping、MLD-Snooping功能;提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
2.
8.
5数据安全审计系统(1套)采用分体式设计,由数据库审计中心和审计引擎两部分组成.
数据库审计管理中心:2U上架专用设备,6电口(含1个管理口)+1扩展槽,1个RJ45串口,硬盘3*2T、支持RAID5,数据存储空间4T,双电源;,入库速度≥100000条/秒;日处理事件数≥20亿条,≥20个被审计DB服务数,后续可扩展;审计引擎:千兆引擎,旁路部署,2U上架专用设备,6电口(含1个管理口)+1扩展槽,1个RJ45串口,双电源,可审计流量≥1Gbps,无限制监听口授权.
支持旁路部署方式,无须在被审计系统上安装软件,对原有网络不造成影响,审计产品的故障不影响被审计系统的正常运行.
支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache、人大金仓、达梦、南大通用、神通等类型数据库审计(提供产品功能截图,并盖投标人鲜章).
支持对针对数据库的XSS攻击、SQL注入攻击行为进行审计.
支持对超长SQL语句的审计,支持对数据库绑定变量方式访问的审计.
支持自动方式建立web访问和SQL访问之间的对应关系,生成访问行为模型库(提供产品功能截图,并盖投标人鲜章).
支持中间件环境下的SQL语句关联到HTTP操作,HTTP操作关联到HTTP-ID,实现中间件环境下的审计追溯.
具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》且证书包含"数据库审计"等关键字样(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
具备《中国国家信息安全产品认证证书》且证书包含"数据库审计"等关键字样(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
2.
8.
6数据复制分流器(1套)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正80提供24个SFP千兆接口和4个SFP+万兆接口;单台设备的流量调度分析能力至少达到64G流量;220V双电源冗余;支持通过SNMPtrap方式向网管系统发送trap信息;支持web图形化管理;支持Telnet管理和CONSOLE接口管理;系统提供身份认证;支持按需灵活定义设备端口输入或输出功能,可将捕获的链路信号,进行解码预处理,只将满足条件的流量分发给后台设备;支持STP、RSTP、MSTP、HTTP、FTP、SSH、SMTP、IMAP、MySQL、Oracle、MSSQL等;负载均衡模块:支持智能均衡能力,支持按L2-L7层配置负载均衡条件,支持端口失效后将流量分配至组内其它端口;可对来自某个网络节点、链路或设备物理接口的实时传输流量进行监控统计,包含数据收发的速率、字节数、报文数、错误数等多种信息统计;支持对设备各接口、各策略规则应用所产生收发数据量实现历史统计查询,主要查询内容包含平均速率、收发报文数、字节数、错误数等多种统计信息.
提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
2.
8.
7全面威胁检测系统(1套)系统采用分体式设计,由网络安全监测管理平台和网络安全监测引擎两部分组成.
网络安全监测管理平台:2U上架设备,1个RJ-45Console口,2个10/100/1000Base-T带外管理口,4个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,2个USB口,冗余电源,4T硬盘,含嵌入式软件:网络安全监测引擎:2U上架设备,1个RJ-45Console口,2个10/100/1000Base-T带外管理口,4个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,2个USB口,冗余电源,1T硬盘,含嵌入式软件.
实际网络处理能力≥20Gb,每秒新建连接≥200万;最大并发连接数≥10000万;支持工作在非默认端口下的周知服务(如运行在8000端口下的WebServer)的协议识别与协议分析能力.
具有抗逃避检测机制,可以针对分片逃逸攻击、重叠逃逸攻击、加入多余或者无用字节逃逸攻击进行有效防范,并且能具体说明.
具有对针对政务云平台Web系统(包括浏览器、服务器)的攻击具备检测能力:SQL注入(包括各种变形)、XSS(包括存储式XSS、反射式XSS).
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正81具有木马C&C隐蔽通道检测功能,不依赖木马特征库,通过会话行为的检测手段检测木马软件发起的会话行为并告警,同时告知发起的源IP和访问的目的IP,提供怀疑木马通道的原因和相关会话信息(提供功能截图证明,并盖投标人鲜章).
具有通过检测扫描、蠕虫病毒、木马、访问频次异常、访问流量异常等异常行为,发现资产中存在高风险IP的功能,同时告知怀疑高风险的原因等信息(提供功能截图证明,并盖投标人鲜章).
具有对政务云平台相关业务互联发生时的应用协议、操作账号、操作命令、操作内容等信息内容进行监测审计功能(提供功能截图证明,并盖投标人鲜章).
具备对内部服务器与境外设备互联的自动发现能力,且能够将政务云平台服务器自动定位到设备名称、IP、所属业务系统、所属安全域.
具备对未经审批或者私自违规接入网络的IP设备的旁路发现能力,以及对新发现的设备能够自动识别IP地址和MAC地址,能够扫描到IP指纹信息,能够列出未知设备的每次连入网络的源地址、目的地址、端口以及互联的TOP10、目的端口分布图等详细情况,自动发现政务云互联网侧暴露面资产并能够探测资产的指纹信息.
具备将内部服务器或者设备间的互联实时情况采用拓扑图的形式进行自动展示,且能够使用不同颜色的线条将合法与非法的链接进行区分(提供产品功能截图证明,并盖投标人鲜章).
在检测到攻击事件之后,系统支持向多个不同SYSLOG服务器发送报警信息的能力.
具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
具备《中国国家信息安全产品认证证书》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
提供3年原厂维保、3年原厂售后服务和3年特征库升级服务承诺.
2.
9服务配套环境要求安全监管服务须提供配套的服务环境,包含监测大厅、配套网络环境等内容,为保障服务效果,项目前期采用数字经济局一楼会议室作为临时监测中心,后期搬迁后另行建设监测中心,由投标人自行拟定相关建设内容及建设方案,同时为驻场人员3年运营提供所需软、硬件检测工具及办公设施、设备.
2.
10配套服务人员要求乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正82*为保障监管服务的持续、有效开展,提升监管流程的规范性、标准性,针对本项目,投标人须提供6名驻场原厂商专业技术服务(工程师)人员(提供承诺函,承诺提供原厂商专业技术服务(工程师)人员).
三、商务要求(1)服务期限一次签订合同,服务期3年,分三年付款.
*服务期满后,所有软件、设备、装饰等一切投入由甲方继续使用.
需提供承诺函.
(2)付款方式1、第一年付款方式:合同签订完成,供应商服务支撑设备到货验收后支付当年服务费用的30%;服务期过半,甲方再支付40%;年度服务考评合格后再支付30%,并在合同条款中明确.
2、第二、三年付款方式:甲乙双方根据第一年付款方式进行磋商.
3、具体支付方式和考评内容签订合同时详细约定.
(3)知识产权投标人保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
项目知识产权涉及本项目系统开发的具体内容在合同中约定.
(提供承诺函).
(4)强制性产品认证及相关标准、规范要求1、投标人应承诺为本项目提供服务中所涉及的的所有产品中若有属于《国家强制性产品认证目录》和《信息安全产品强制性认证目录》等范围内产品的,均通过国家强制性产品认证并取得认证证书(提供承诺函).
2、投标人应承诺为本项目提供的所有产品、辅材符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范(提供承诺函).
四、其他要求(1)建设要求安全监管平台为了提高对多云平台的安全监管能力,实现日志、安全服务原始数据的集中存储,集中利用,规避重复建设、数据壁垒问题,设计要求面向政务云服务乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正83提供商、监管单位、被服务单位等机构提供数据接口和服务接口,由甲方统一协调,各方按如下要求提供:接口支持Http、HTTPS、JDBC、SYSLOG等业界标准协议;对外提供RESTful接口能力,支持分布式全文检索系统接口;接口返回格式支持JSON;数据开放方式包括:主动请求、被动接收、发布定阅等方式;数据范围、接口使用方式等提供详细的说明描述文档.
(2)实施要求1、供应商须指派1名专职的项目经理常驻本次项目实施地,项目经理应具备丰富的网络安全项目管理经验,至少5年以上的网络安全管理工作经验.
2、应在项目集成实施工作阶段应配备经验丰富的原厂商实施团队,应提供详细的项目组成员名单、个人简历、个人资质证书和组织结构图,以及提供本项目实施计划时间安排表等.
(3)验收方法及标准1、验收方法:严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔2015〕32号)、《乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则》(乐市财政采〔2018〕16号)的要求进行验收.
2、验收标准:按现行国家、地方及行业相关规定和招标文件的相关技术服务要求验收.
(4)履约保证金(1)合同签订前,中标人须缴纳中标金额5%的履约保证金,以银行转账或保函的方式提供.
(2)项目验收合格后30日内,采购人向中标人一次性无息退还本项目履约保证金.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正841:服务清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量1安全标准体系建设服务服务中国参考国家相关标准,通过建立行之有效的信息安全管理制度和流程规范,形成完整的安全标准体系,指导日常安全监管工作的开展,有效提升政务云的安全防护能力和监管能力.
年32安全监测服务服务中国提供7X24小时的专业安全人员监测服务,对在安全监管中监测到的安全告警及外部安全情报等有效信息,向相关单位进行及时的预警,并定期察看相关单位的安全状态信息和事件记录,监控信息系统安全风险和运行环境的变化,确定监测工作处于正常运行状态.
年33安全分析服务服务中国针对网络流量、设备日志、告警事件等数据,利用大数据分析技术,对乐山市政务云整体网络现状进行分析,发现网络受到的威胁与风险,建立威胁事件的发现和分析能力,网络安全态势感知能力.
年34安全处置服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全加固及异常响应服务,当异常事件正在发生或已经发生,协助进行事件调查、查找问题的原因等,同时提供事件处理报告以及后续的安全状况跟踪.
根据日常监测及分析后的安全事件、根据相关标准规范进行分类分级,按需对相关被监管单位进行通知通报.
年35应急响应服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应处置服务,须根据实际情况制定整体应急流程规范与要求,在安全监管支撑平台上制定应急响应处置服务的应急预案、事件处置流程与规范,对安全事件处置结果进行记录.
年3乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正856考核评价服务服务中国从安全目标出发,协助乐山市数字经济发展局制定、完善安全评价体系,通过一定的方法和客观标准,对云平台服务商安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
对上云的各租户安全状况进行综合评价.
年37数据分析治理服务服务中国数据治理是为了更好的利用数据,提升数据合法性、合规性,从而进一步提升数据质量,减少数据生产问题.
通过对政务云及大数据交换平台数据治理分析工作.
年38合规基线核查服务服务中国对第三方入网安全检查、合规安全检查(上级检查)、日常安全检查和安全服务工作中提供合规审计核查服务,协助查找政务云平台在安全配置中存在的差距,并与安全整改与安全建设相结合,提升政务云平台的安全防护能力和达到整体合规要求.
年39安全扫描及加固咨询服务服务中国对云平台及业务系统主机操作系统、数据库、网络设备、中间件、WEB应用系统、虚拟化层(包括虚拟宿主主机及虚拟机)开展安全漏洞扫描,检查当前网络中是否存在高风险漏洞,确保各平台安全风险漏洞及时发现和整治.
年310安全培训服务服务中国监管中心针对乐山市数字经济局、上云委办局及云服务商安全技术、管理人员提供相应的安全培训类服务,提升安全服务人员及相关人员的安全能力水平.
包括安全意识培训、安全技能培训,10人次CISP培训等内容.
年311监管支撑平台定制开发服务定制开发服务中国针对资源、流量平台提供相应接口定制;功能模块定制;次112可视化展示定制开发服务定制开发服务中国对整个政务云监管服务提供,综合展示整体安全态势、安全监测与预警、安全分析与响应、安全通报与处置、安全考核与评价5页大屏定制开发,包含后期数据交换系统使用情况大屏呈现定制开发;次1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正862:服务支撑工具清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量1政务云监管服务支撑平台软件中国政务云安全监管服务支撑平台,提供管监管服务开展所必须的监测、分析、处置、通报等各项服务工作在流程和技术上的支撑.
包含安全监测模块、安全分析模块、安全处置模块、应急响应模块、考核评价模块案例及知识库模块;套12可视化控制系统硬件中国不低于i79700K;16G内存;显卡:NvidiaQuadroP2000;SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:带支架接口的显示器台23安全管理中心软件中国处理性能需达到每秒30000条事件,可存储日志对象数量不少于300个;1)系统必须具备日志范式化功能,实现对异构日志格式的统一化,范式化的时候能够对日志进行分类,分类需按照安全事件的类型,而不是日志的设备类型,并提供日志分类的类型清单;2)范式化字段至少应包括事件接收时间、事件产生时间、事件持续时间、用户名称、源地址、源MAC地址、源端口、操作、目的地址、目的MAC地址、目的端口、事件名称、事件摘要、等级、原始等级、原始类型、网络协议、网络应用协议、设备地址、设备名称、设备类型等;3)要支持对无用日志的自动过滤和自动合并,减少垃圾数据数量;4)日志可加密压缩传输、转发和存储,保证数据的完整性和机密性;5)系统具有海量日志关联分析的能力,能够对不同的日志进行相关性分析,发掘潜在的信息;关联分析规则具备测试功能,能够更方便地对新设计的关联规则进行模拟测试,以便调校规则的作用效果;6)系统采用基于策略的事件分析模式,使用户从传统的"条件编辑"式的分析体验转变为"策略选取"式的分析体验,大大提升分析效率;7)系统内置超过3000条分析策略,包括各种实时分析策略、历史分析策略、告警统计策略、工作台仪表板视图.
套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正874安全防护系统硬件中国1)USB接口≥2个,用于外接移动硬盘,用于存储日志、保存病毒隔离数据等1个RJ45Console口;≥6个千兆电口,≥4个千兆SFP光口,≥4个万兆SFP+光口,≥5个接口扩展插槽2)最大吞吐量≥40Gbps,最大并发连接数≥1000万,最大每秒HTTP新建连接数≥120万3)提供三年入侵防御特征库、AV防病毒特征库和URL&应用特征库升级授权.
4)要求支持防火墙、入侵防御、病毒防范、上网行为管理和流控、VPN、IPv4/IPv6双功能,可对流量实现从网络层到应用层的防护过滤5)必须支持扩展基于硬件Hypervisor技术的虚拟防火墙功能,各个虚拟防火墙之间完全隔离,可运行不同的防火墙版本,拥有完全独立的CPU、内存、接口等资源6)必须支持基于入接口、源地址、目标地址、服务端口、应用类型、域名的策略路由,能够进行智能选路7)基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制,能够实现带宽限制、带宽保障和弹性带宽8)必须支持链路探测功能,能够通过ICMP、TCP、DNS和HTTP协议实现对链路可用性的多重健康检查9)支持对网络入侵事件进行风险评估,包括基于地理位置的威胁地图展示、基于威胁级别和威胁类型的统计分析、基于威胁事件源/目的主机的TOP10统计展示、基于具体威胁事件/威胁类型的TOP10统计展示等,统计展示的时间周期包括1小时/1天/7天/30天10)必须支持TCP连接阻断能力,能阻断非法TCP连接11)支持基于网络数据流对网络病毒进行检测,能够基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的防病毒策略对文件感染型病毒、蠕虫病毒、脚本病毒、宏病毒、木马、恶意软件等过滤,病毒库数量不少于1000万台2乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正8812)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的访问控制13)支持详细的访问控制策略日志,每条匹配策略的会话均可记录其建立会话和拆除会话的日志14)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的入侵防御,入侵防御事件库事件数量不少于4000条15)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的会话控制策略,包括总连接数控制、每秒总新建连接数控制、每IP总连接数控制、每IP新建连接数控制16)支持扩展APT检测模块,采用沙箱检测技术,对未知木马、病毒、恶意代码具有精确的检测效果,实现对未知威胁、高级持续威胁和0DAY攻击的有效防护.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正895可信接入系统硬件中国1)性能5Gbps,20个SSLVPN并发用户授权;2)网络接口:10个10/100/1000MBase-TX,4个SFP插槽;3)最大支持2000个SSLVPN并发用户4)SSLVPN登录后的服务界面支持自定义页面.
可自定义内容:logo、B/S或C/S图标、链接、公司发布信息等5)浏览器/平台支持:支持Windows7/8,支持IE7,IE8,IE9firefox;6)Web应用支持:支持Html/Dhtml,Jsp,Asp,Javaapplet,Activx,Cookies等各种Web技术.
支持直接访问FTP服务.
7)支持IOS/Android手机自带VPN功能接入VPN设备,无需安装任何客户端8)权限管理:支持按用户分配接入权限和访问权限,提供基于用户、用户组、角色、Web资源、APP资源、IP资源等多种方式的权限控制9)审计功能:支持用户访问记录审计和报表10)实时监控:可实时监控用户接入情况,在线中断用户,实时监控系统运行状况11)支持IP地址快速定位,能够实现自动选择最优链路快速接入VPN12)支持与手机号码、PC硬件特征码、手机硬件特征码、IP、MAC等硬件信息的绑定,支持PC和移动设备的接入审批流程13)支持单点登录(B/S,C/S模式),提供不少于3种单点登陆方式选择台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正906全面威胁检测系统硬件中国1)标准2U硬件平台,提供2个管理口,3个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,冗余电源,2T硬盘.
网络处理性能≥40GB,每秒新建连接≥40万,最大并发数≥2000万;2)支持智能流量分析,上网行为监控,支持原始报文取证,日志事件策略自动优化,虚拟流量监测全面威胁分析处理等功能;3)系统支持对计算机网络入侵行为进行准确定位,并提供威胁的实时展示能力,可以将引擎检测到的威胁在威胁展示界面进行实时显示,现实内容需全面丰富,包括:威胁的中文名称、威胁的等级、威胁流行程度、威胁的源ip、威胁的目标ip、威胁发生的时间;4)系统支持完善的流量统计、异常流量分析、异常流量报警的能力;5)系统支持对序列攻击事件进行检测,在检测到攻击事件之后捕获攻击原始报文的能力,所捕获的攻击原始报文需保存成标准的cap格式;6)支持特征事件检测、自定义特征事件检测、基于威胁情报检测、SQL注入和XSS攻击检测、AET攻击检测、APT静态检测、病毒检测、异常行为检测、流量检测、互联分析、黑白名单检测.
台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正917安全风险管理系统软件中国1)扫描IP数无限制,并发扫描100IP;2)硬盘1T,6个千兆电口,2个USB口,1个接口扩展槽位.
3)支持系统漏洞扫描功能,支持扩展web扫描、配置基线核查功能;4)支持自动发现和识别目标主机的操作系统类型,并根据其系统类型选择对应的扫描方法;5)持基于异常度量对宏观网络安全状态进行评估;6)支持云平台扫描,漏洞覆盖OpenStack、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台,支持对Apple软件和应用进行扫描,包括MACOS,Safari,itunes等;支持phpmyadmin、WordPress等的扫描;7)支持30条以上的漏洞验证,在扫描结束后,能够对结果中的重要漏洞进行现场验证,展示漏洞利用过程和风险;8)支持对计算机信息系统综合风险进行计算.
9)支持IPV6环境;10)支持40000条以上漏洞条目,其中数据库漏洞条目为2400种以上,Apple类漏洞条目1000种以上,云平台漏洞条目为400种以上;11)支持35种以上默认扫描策略模板;套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正928安全审计系统硬件中国1)监听流量支持百/千兆网络环境,可监听流量不低于1000Mbps,可审计数据库数量不低于50个.
功能:2)支持agent、云平台自身导流等多种流量接入方式3)支持Gre、NvGre、Vxlan等多种流量封装方式的解析4)支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache数据库审计.
5)支持oracle数据库审计,并可以支持审计oracle中绑定变量的SQL语句6)支持国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库的审计7)支持MongoDB数据库的审计.
8)支持对针对数据库的XSS攻击、SQL注入攻击行为进行审计9)支持对数据库错误信息进行提取,能够提供对数据库返回码的知识库和实时说明,帮助管理员快速对返回码进行识别10)系统应自带不少于100个缺省的审计规则库,方便用户选择使用11)用户可自定义审计策略,审计策略支持时间、源IP、目的IP、协议、端口、登陆账号、命令作为响应条件台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正939流量复制器硬件中国1)24*SFP千兆插槽,4*SFP+万兆插槽.
2)L2-L7过滤功能;支持将云平台流量进行复制分流.
3)支持1->N、M->N、M->N路流量复制汇聚4)支持报文过滤匹如:SMAC、DMAC、SIP、DIP、Sport、Dport、TTL、SYN、ACK、FIN、Get、Post等报文特征、以太网类型字段及值、IP协议号、TOS等L2-L4层报文特征5)支持IP碎片分析及会话重组6)支持多种规则组合使用7)支持2K以上的规则数量8)支持过滤规则黑、白名单9)支持动态均衡负载或定制性负载均衡10)支持基于IP五元组的hash负载均衡计算11)提供应用流量识别分类,时间戳,虚拟化应用报文识别与大二层封装格式(MPLS/VXLAN/FABRIC-PATH/TRILL)剥离台110网络交换机硬件中国标准硬件产品,24个以太网端口,4个复用的千兆SFP端口,2个扩展插槽,背板带宽128Gbps,包转发率96Mpps;支持基于端口、MAC、协议的VLAN,支持对端口接收报文的速率和发送报文的速率进行限制支持报文重定向,支持SNMPv1/v2/v3,WEB网管,支持用户分级管理和口令保护,支持802.
1X认证/集中式MAC地址认证台211监管中心配套电脑硬件中国显卡:NvidiaQuadroP600;电源:500W(防止瞬时功率过大);SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:2个带支架接口的显示器台8乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正9412可视化展示系统硬件中国每个像素点内采用1红1绿1蓝,一颗三合一贴片灯,360000点/平方米,支持4路输入,3路同时输出,整体分辨率基本达到8K(不低于2K),换帧速度≥60帧/秒,同步控制系统,可实现对显示屏各功能实时有效调度与控制.
支持支持文本文件,WORD文件,所有图片文件(BMP/JPG/GIF/PCX.
.
.
),所有的视频文件(MPG/MPEG/MPV/MPA/AVI/VCD/SWF/RM/RA/RMJ/ASF等)播放.
平均功率≤300W/㎡;可选择吊装/挂装/落地装/平面/内弧/异形多种安装方式平米1013智慧可视屏硬件中国4K量子点超高清平板展示屏台614可视屏组件硬件中国支架、线缆、相关控制矩阵等配件及人工服务批115驻场人员第一年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套116驻场人员第二、三年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套217监测中心场地装修装修中国办公场地搬迁后进本装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米10018机柜硬件中国服务器网络机柜42U19英寸标准加厚机柜前后网门监控交换机UPS机柜台119监测中心搬迁后场地装修装修中国办公场地搬迁后进本装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米20020云资源服务器授权授权中国云服务上服务器的授权(含正版操作系统3年授权)套20乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正953:服务支撑人员清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量1监测中心驻场监管服务人员//7*24政务云监管服务驻场人员服务费:包括日常安全监测、分析、事件处置、通知通告、考核评价服务等;人*年18(6人*3年)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正96第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.
1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.
1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.
1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(四)推荐中标候选投标人,或者受采购人委托确定中标投标人;(五)起草评标报告并进行签署;(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.
1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
2.
评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
本项目采用综合评分法,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正97的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人.
3.
评标程序3.
1投标文件初审.
本项目开标结束后由采购人或采购代理机构进行资格审查,评标阶段不再对投标人进行资格审查.
若通过资格审查的投标供应商不足3家,将不进入评标程序.
3.
1.
1符合性检查.
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
投标人投标文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标报价不符合招标文件规定的价格标的;(2)投标文件签署、盖章不符合招标文件规定的;(3)投标有效期不足的;(4)投标报价不符合招标文件规定的价格标的;(5)招标文件规定的其他情形等;3.
1.
2在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定.
3.
1.
3投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正98不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.
3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.
3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.
3.
6推荐中标候选投标人.
中标候选投标人应当排序.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人.
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选投标人.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人,否则,采购人可以不予认可.
3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选投标人后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正99(五)评标结果和中标候选投标人排序表;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.
3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
9投标人应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予投标人必要的反馈时间.
3.
9.
2投标人应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(投标人为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.
3.
9.
3评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内容,不得影响投标人公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要投标人澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正100(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.
3.
10低于成本价投标处理.
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据投标人企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.
投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理.
3.
11招标采购单位现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正101(一)资格性审查认定错误的;(二)分值汇总计算错误的;(三)分项评分超出评分标准范围的;(四)客观评分不一致的.
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任.
评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由.
招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
11.
2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;(五)招标采购单位未提供书面建议的.
4.
评标细则及标准4.
1评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.
4.
2综合评分明细表4.
2.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
4.
2.
2评分标准:乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正102综合评分表评分因素及权重分值评分标准说明报价10分以本次有效的最低投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*10分小微企业(监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行.
共同评审服务内容及工具28分服务内容及要求完全符合招标文件要求没有负偏离得18分;与招标文件要求有非实质性负偏离的,一项扣2分,扣完为止.
共同评审服务工具技术参数要求完全符合招标文件要求没有负偏离得10分;与招标文件要求有非实质性负偏离的,一项扣1分,扣完为止.
共同评审服务内容演示18分1.
安全事件处置:提供系统功能的现场演示(非PPT及静态页面方式),演示系统可以点击及操作;一项不满足扣2分,超过5项不满足,整体演示环节不得分.
总体演示时间:≤30分钟.
共同评审1)支持根据场景化需求配置事件处置模板,并自定义事件处置流程2)支持模板查看、启用、停用、删除功能3)支持手动、自动两种方式创建事件4)支持安全事件的实时通知管理功能,通过新建,签收,下发,处置,反馈五个过程功能形成闭环处置流程5)支持安全事件的流程同步跟踪管理功能,支持通过平台、短信、邮件进行实时跟踪反馈6)支持对安全事件及时处置功能,通过自定义处置时限,保障事件在时限内处置7)支持安全事件自动归档功能2.
通知通报:1)支持对通报数据进行可视化统计分析功能2)支持自定义配置邮件、短信服务器详情3)支持自定义消息分类功能4)支持自定义通知通报内容5)支持实时收取通知通报信息功能6)支持在线发布公告及资讯功能3.
应急保障:1)支持实时可视化展示应急保障模块内容信息2)支持对预警事件及基础信息进行管理与维护乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1033)支持发起预警事件,包括增、删、改功能,并能进行发起预警事件4)支持应急预案管理,包括增、删、改、查功能5)支持应急流程图上线绘制及上传下载功能6)支持流程节点实时查看功能4.
考核与评价子平台1)支持外部安全责任单位的考核管理2)支持内部员工的KPI考核管理3)支持管理其他模块数据和手动录入进行评价考核4)支持考核计划的创建、考核计划应用人员编辑、考核计划周期编辑,考核查收、指派、回执确认功能5)支持计划周期结束后将自动计算评分,并提供汇总统计和可视化功能6)支持考核流程记录、追踪,考核对象、可视化展示对象配置5.
案例与知识子平台1)支持对安全知识、安全案例、安全事件、漏洞、安全场景的信息管理2)支持文档上传下载删除、数据的批量导入导出功能3)支持其他模块的归档、类似知识推送功能4)支持热门搜索统计、全文检索功能技术服务方案10分根据投标人提供的针对本项目的技术服务方案(包含服务内容、工作环境、设备投入、人员投入等)进行综合评审,方案描述完整、可行、合理、先进的得10分;较为完整、较为可行、较为合理的得6分;有基本的方案,基本可行的得3分,其余(含未提供的)不得分.
技术类评审综合实力20分1、投标人三届连续获得《网络安全应急服务支撑单位》(国家级)证书的得3分,任意两届的得1分,其余不得分(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
证书名称与投标人名称保持一致共同评审2、投标人在国家信息安全漏洞共享平台(CNVD)企业单位原创积分1800分以上(含1800分)的得5分,1500分(含1500分)至1799分得2分,1000分(含以下)至1499分得1分,其余不得分.
(提供国家信息安全漏洞共享平台CNVD官网链接截图证明,并盖投标人鲜章).
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1043、投标人为微软安全响应中心发起的MAPP计划成员得4分(提供微软官方链接查询截图证明,并盖投标人鲜章).
投标人为应用安全联盟成员(web安全方向)得3分,其他不得分;投标人具有信息技术服务管理体系认证(ISO/IEC20000-1:2011)的得3分6、投标人具备中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质》(安全工程类),三级及以上得2分,二级得1分,其他不得分(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
售后服务10分1.
投标人派驻本次项目的项目经理应具备优秀的项目管理经验与安全服务能力,应具备PMP、CISSP、CISP、CISAW风险管理(专业级或以上级别)、CISAW应急服务(专业级或以上级别)、CCSSP等有效期内资质证书,具有5个及以上的证书得5分,具有4个证书得2分,具有3个证书得1分,其余不得分.
(提供人员在有效期内证书复印件、身份证复印件以及2017年至今投标人连续12个月为其购买社保的证明材料,并盖投标人鲜章).
提供相关证明材料共同评审2.
为保证培训服务质量,投标人具有专业的信息安全培训认证资格并同时具备CISP和CISSP培训机构资质的得5分;投标人具有专业的信息安全培训认证资格并只具备CISP和CISSP培训机构资质其中一种培训机构资质得2分;投标人具有专业的信息安全培训认证资格,不具有CISP和CISSP培训机构资质其中任意一种培训机构资质的不得分.
节能环保2分服务工具中每有一项产品同时为节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品的得0.
5分,本项最多得2分.
共同评审投标文件的规范性2分投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.
共同评审4.
2.
3招标采购单位应当根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表.
5.
废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正105(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上和乐山政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.
5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.
6.
定标6.
1.
定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单,按顺序确定中标投标人.
6.
2.
定标程序6.
2.
1评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选投标人.
6.
2.
2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人.
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人.
6.
2.
4根据采购人确定的中标投标人,采购代理机构在四川政府采购网上和乐山政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书.
6.
2.
5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正106法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正107第八章政府采购合同(样例仅供参考)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方):供应商(乙方):依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规,以及XXXX项目(项目编号:XXXX)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分.
第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准1、XXXX;2、XXXX;3、XXXX.
…第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成:1、XX万元;2、XX万元;3、XX万元.
……(二)服务费支付方式:第五条知识产权乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正108乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.
第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
第七条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权.
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量.
对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改.
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评.
当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金.
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况.
4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用.
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任.
第八条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用.
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉.
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督.
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任.
第九条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行.
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任.
第十条不可抗力事件处理1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1092、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
第十一条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁.
2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力.
3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担.
4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行.
第十二条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效.
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.
3、本合同一式XX份,自双方签章之日起起效.
甲方XX份,乙方XX份,政府采购代理机构XX份,同级财政部门备案XX份,具有同等法律效力.
第十三条1、项目招标文件2、项目修改澄清文件3、项目投标文件4、中标通知书5、其他甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日
一、招标编号:LSLS(2019)143号.
二、招标项目:乐山市心连心安全监管运营平台建设项目.
三、资金来源:财政性资金:11046873.
36元.
四、招标项目简介:本项目共1个包.
具体详见招标文件第六章.
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
7.
根据采购项目提出的特殊条件:参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录;8、本项目允许联合体投标.
六、招标文件获取时间、地点:招标文件自2019年12月16日至2019年12月20日上午9:00-12:00,下午14:00-17:00止(北京时间,法定节假日除外)在乐山乐盛招标代理有限公司获取(地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁乐盛招标)).
招标文件售价:人民币500元/份(招标文件需现场购买,招标文件售后不退,投乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正2标资格不能转让).
投标人必须购买招标文件并登记备案,否则无资格参加本次投标.
获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,应出示单位介绍信和经办人有效身份证复印件(须盖单位鲜章,介绍信格式自拟).
供应商为自然人的,只需提供本人有效身份证明.
七、严禁参加本次采购活动的供应商1.
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购代理机构将通过"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用中国"网站www.
creditchina.
gov.
cn)、等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动.
2.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
八、投标截止时间:2020年1月6日13:30(北京时间);开标时间:2020年1月6日13:30(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.
九、开标地点:乐山乐盛招标代理有限公司(地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁乐盛招标)).
十、本投标公告在四川政府采购网上和乐山政府采购网上以公告形式发布.
十一、联系方式采购人:乐山市数字经济发展局地址:四川省乐山市市中区郑坝街96号联系人:宋老师联系电话:0833-5755432采购代理机构:乐山乐盛招标代理有限公司地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正3联系人:郭女士联系电话:0833-21057662019年12月乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:11046873.
36元;超过采购预算的投标为无效投标.
最高限价(实质性要求)最高限价:11046873.
36元;超过最高限价的报价为无效投标.
2采购方式及招标范围采购方式:公开招标招标范围:招标文件第六章所列的采购内容及要求.
3评标方法综合评分法4投标文件份数及装订要求(实质性要求)投标文件正本一份,副本四份;电子文档(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘)一份;用于唱标的"开标一览表"一份;保证金退还申请书一份.
投标文件采用A4纸左侧胶装装订,不得有散页;5联合体投标本项目允许联合体投标.
6投标有效期投标有效期为开标后90天7投标截止时间和开标时间2020年1月6日13:30(北京时间).
8现场踏勘不组织,投标人根据自身需要自行安排.
9签字、盖章投标文件须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章).
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5序号条款名称说明和要求10履约保证金履约保证金:合同总额的5%.
交款方式:签订合同前由采购人确定.
收款单位:签订合同前由采购人确定.
开户行:签订合同前由采购人确定.
银行账号:签订合同前由采购人确定.
交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前.
退还时间:在中标单位按合同约定项目完工并验收合格后该款无息转账退还.
11评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上和乐山政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
12低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.
在评审过程中,按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》的规定,评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效处理.
投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物及相应服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
2.
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认.
3.
投标人提供书面说明后,评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.
投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审小组应当将其投标文件作为无效处理.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正6序号条款名称说明和要求13政府采购政策体现小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、本项目不是专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目;二、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除1、根据相关政策规定,本项目对属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与排名.
符合多个政策的不重复享受价格扣除.
2、参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件,监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖报价人鲜章,否则不予认定.
3、评判报价人是否符合小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策时凡涉及报价产品的,均以项目规定的核心产品为准.
4.
联合体投标:本项目允许联合体投标.
供应商同时具备小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位中两种及以上性质的,不重复享受政策,按最后报价总价的10%进行扣计.
二、失信企业报价加成或者扣分1.
对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加政府采购活动按照10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参与评审.
供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理.
2.
供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正7序号条款名称说明和要求无线局域网产品、节能产品、环境标志产品政策体现1、属于财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的产品,属于强制采购的产品,供应商投标时必须提供市场监管总局2019年第16号《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中认证机构的认证,否则,按照无效投标处理.
2、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围,但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的,可在节能清单之外采购.
3、投标人所投产品为财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的产品,或财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)的产品的,均须提供市场监管总局2019年第16号《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中认证机构的认证,属于优先采购的节能产品、环境标志产品,采用综合评分法应当予以加分,在评分细则中予以体现.
投标人所报产品享受价格折扣的同时又有享受小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格折扣的,先进行产品的价格折扣,再进行小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格折扣.
脱贫攻坚(1)根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)的规定,对以下两类情形执行在价格(最终报价)上给予10%的扣除,用扣除后的价格参与排序的优先政府采购政策:一是注册地在832个国家级贫困县域内的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品.
二是注册地在832个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工(含服务外包用工)30%以上的物业公司提供的物业服务.
(2)符合上述优先政府采购政策的投标人在投标文件中提供其注册所在区县扶贫部门出具的证明(物业公司的还须包含聘用乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正8序号条款名称说明和要求建档立卡贫困人员具体数量的证明内容)(可以为复印件加盖报价人鲜章),否则不予认定.
14招标文件、开评标工作咨询联系人:黄女士联系电话:0833-210576615投标保证金投标保证金:100000元交款方式:公对公账户银行转账(以当地银行下账时间为准).
收款单位:乐山乐盛招标代理有限公司.
开户行:乐山三江农村商业银行股份有限公司柏杨支行.
银行账号:43250120000002797联行号:402665010024交款截止时间:2020年1月6日北京时间13:30前.
*特别注意:请在备注栏必须填写"招标编号LSLS(2019)143号投标保证金"!
16中标单位确定()采购人确定(√)采购人授权评审小组直接确定17中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上和乐山政府采购网上公告后,请中标单位凭单位介绍信、有效身份证明到乐山乐盛招标代理有限公司领取中标通知书.
地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁)联系人:黄女士电话:0833-210576618供应商质疑1.
根据94号令第五条采购人负责投标人质疑答复.
采购人委托采购代理机构采购的,采购代理机构在委托授权范围内作出答复的规定.
本项目对招标文件的质疑由乐山乐盛招标代理有限公司负责答复;对评审过程的质疑由乐山乐盛招标代理有限公司负责答复;对评审结果的质疑由乐山乐盛招标代理有限公司负责答复.
2.
本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式(如快递、邮寄、电子邮件、微信等)递交的供应商询问、质疑.
联系人:杨女士乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正9序号条款名称说明和要求联系电话:0833-2105766联系地址:乐山市市中区长青路378号(世纪嘉源大酒店旁).
邮政编码:614000注:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定,投标人质疑不得超出招标文件、评审过程、中标结果的范围.
19供应商投诉投标人没有依法进行质疑的事项,直接提起投诉的,不予受理.
投诉受理单位:本采购项目同级财政部门.
联系人:汪老师联系电话:0833-249618320招标代理服务费1.
招标代理服务费由中标单位支付.
招标代理服务费不计入投标报价.
2.
中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费,参照国家财政部、国家计委、国家物价局(2002)1980号,国家发改委(2003)857号等文件规定的标准,计算出招标代理服务费,一次性支付给招标代理机构.
21政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网上和乐山政府采购网上公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案.
二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是乐山市数字经济发展局.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是乐山乐盛招标代理有限公司.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正102.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的投标人.
3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的投标人资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
4提供相同品牌产品处理.
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人或采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正11非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品,本项目非单一产品采购项目.
5.
5供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动.
5.
7供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
8回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人.
本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正12求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和本项目的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)政府采购合同(样例).
7.
招标文件的澄清和修改7.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上和乐山政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.
7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.
8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
8.
2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担.
四、投标文件9.
投标文件的语言9.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正13投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:投标人的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
10.
计量单位除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.
11.
投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价.
12.
联合体投标(本项目接受联合体投标)12.
1两个以上投标人可以组成一个联合体投标,以一个投标人的身份投标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.
采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件.
12.
2联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位.
12.
3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务.
12.
4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.
12.
5联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级.
12.
6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
13.
知识产权(实质性要求)13.
1投标人应保证在本项目使用的相关服务,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.
13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正14等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
14.
投标文件的组成、印制、签署、密封(实质性要求)14.
1投标文件组成包括"开标一览表"、"资格性文件"、"技术性文件"三部分,"资格性文件"、"技术性文件"分别制作装订,开标一览表可不用装订成册.
(实质性要求)14.
2投标文件各部分的份数见投标人须知附表,各部分凡不只一份的,投标人应在其封面清楚地标明"正本"或"副本"字样,若正本和副本有不一致的内容,以正本为准.
投标文件副本可采用正本的复印件,"开标一览表"应为原件.
(实质性要求)14.
3投标文件各部份均需打印(签字盖章除外),并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
14.
4投标文件各部份的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
14.
5投标文件应当采取胶装方式装订成册,不得有活页.
(实质性要求)14.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
14.
7投标文件"开标一览表"、"资格性文件"、"技术性文件"、"电子文档(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘)"、"保证金退还申请书"分别密封,密封袋上均注明投标人名称、项目名称及编号、本袋投标文件名称.
14.
8投标保证金退还申请书投标保证金申请退还,投标人无论成交与否,退还投标保证金均须提供投标保证金退还申请书,并单独密封.
并于项目开标时与投标文件同时递交,具体的投标保证金退还申请书格式按本招标文件中的格式编制.
15.
投标文件格式15.
1投标人应按照招标文件第三章中提供的"投标文件格式"填写相关内容,缺少"投标文件格式"内任何一项文件,投标人可能将承担其投标无效或影响得分的风险.
评标过程中,招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标或增加得分,由此引起的后果由投标人自负.
除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以"投标文件格式"规定之外的方乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正15式填写相关内容.
15.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
16.
投标保证金16.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
16.
2投标人在保证金截止日期前,必须以银行转账方式提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其响应文件的一部分,未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标文件无效.
16.
3投标人所交纳的投标保证金不计利息.
16.
4投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
16.
5未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②投标人因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);16.
6发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
17.
投标有效期17.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.
17.
2特殊情况下,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正16效期的,不能修改投标文件.
17.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
18.
投标文件的印制和签署18.
1投标人应按准备投标文件正本1份、副本4份、用于退还投标保证金单独提交的"投标保证金退还申请书"1份、"开标一览表"1份、电子文档1份(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘).
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.
18.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件.
18.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
18.
4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
18.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
18.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
19.
投标文件的密封和标注19.
1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
19.
2投标文件包括正本、副本、电子文档、用于开标唱标单独提交的"开标一览表"、用于退还投标保证金单独提交的"投标保证金退还申请书".
投标文件应当密封(资格、技术分开),其中,电子文档、用于退还投标保证金单独提交的"投标保证金退还申请书"和"开标一览表"单独密封.
投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
20.
投标文件的递交20.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1720.
2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.
20.
3本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式(如快递、邮寄、电子邮件、微信等)递交的供应商询问、质疑.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
21.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
21.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或者撤回投标.
21.
4投标文件中如果出现计算上或累加上算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,就以文字表示的金额为准.
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价.
(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价.
按上述修正错误的方法调整的投标报价就对投标人具有约束力.
如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝.
五、开标和中标22.
开标22.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.
22.
2开标时,可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.
22.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正18投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.
22.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.
22.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
22.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.
22.
7开标时没有提供用于开标的"开标一览表"的将作为无效投标处理(实质性要求).
23.
开标程序23.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.
(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正19或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.
(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上和乐山政府采购网上查询.
24.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.
25.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上和乐山政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
26.
中标通知书26.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,应当承担相应的法律责任.
26.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.
26.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.
26.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书,凭有效身份证复印件、单位介绍信领取中标通知书,联系人:黄女士,联系电话:0833-2105766.
六、签订及履行合同和验收27.
签订合同27.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.
27.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正20中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.
27.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.
27.
4中标人在合同签订之后5个工作日内,将签订的合同(一式2份)送采购代理机构进行合同编号.
28.
合同分包28.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.
28.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
28.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
29.
合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
30.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
31.
履约保证金31.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
31.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正21证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标,并承担相应责任.
32.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网和乐山政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
33.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
34.
履行合同34.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
34.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
35.
验收方式35.
1中标人与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)、《乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则》(乐市财政采〔2018〕16号)以及招标文件的相关要求进行验收.
35.
2中标人提交成果后,由采购人依据相关规定组织验收,如验收合格,采购人应签署《政府采购验收报告》.
36.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标投标人支付采购资金.
本项目采购资金付款详见第六章中付款方式.
七、投标纪律要求37.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正22(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.
八、询问、质疑和投诉38.
询问、质疑和投诉询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川省财政厅关于贯彻落实〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉的若干规定》(川财采【2015】37号).
九、其他39.
其他本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正23第三章投标文件格式说明:一、投标人不予填写的地方,应当用"/"表示,无格式的投标人自拟格式.
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正24一、资格性文件(格式)注:所有资格性文件均应加盖投标单位鲜章.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正251.
承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
7.
根据采购项目提出的特殊条件:参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录;8、本项目允许联合体投标.
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正262.
法人、其他组织、自然人的营业执照或法人证书或身份证明材料根据投标人性质,提供法定应具有的营业执照复印件,事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件,自然人提供身份证复印件.
复印件须加盖投标人鲜章.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正273.
法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书法定代表人身份证明投标人名称:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:系(投标人名称)的法定代表人(职务:电话:)特此证明.
附:法定代表人身份证复印件(加盖单位公章)投标人:(单位全称)(公章)年月日注:法定代表人亲自参加投标适用乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正28法定代表人授权委托书乐山乐盛招标代理有限公司:本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托本单位人员(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(招标编号)的投标文件、签定合同和处理有关事宜(向有关行政监督部门投诉另行授权),其法律后果由我方承担.
委托期限:自本授权委托书签署之日起至投标有效期结束为止.
附:(1)法定代表人身份证复印件(2)委托代理人身份证复印件(3)以上资料均需加盖单位公章投标人:(单位全称)(公章)法定代表人:(签字)委托代理人:(签字)联系电话:年月日注:法定代理人不亲自参加投标而委托代理人参加投标活动适用.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正294.
参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:我公司声明,在参加本项目""(项目名称)(招标编号)(包号:/)采购活动前三年内,在采购、招投标活动及经营活动中无重大违法记录(含较大数额罚款).
若我公司虚假声明,将自行承担由此带来的一切后果(如取消投标及中标资格、不予退还投标保证金、法定时间内禁止参与采购投标等活动).
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正305.
参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录的承诺函承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:我公司声明,参加本项目""(项目名称)(招标编号)(包号:/)投标,在此承诺参加本次政府采购活动我公司、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录.
本公司对上述承诺的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正316、诚信情况承诺函乐山乐盛招标代理有限公司:本单位(投标人名称)参加(项目名称及招标编号)的政府采购活动,现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定,针对本单位的诚信情况作出以下承诺:我公司具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)所规定的失信行为次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等.
);(仅限投标截止当日仍在有效期的次数)我公司对以上填写信息的真实性负责.
如有不实,本公司愿承担由此产生的一切法律责任和后果.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日注:1.
本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式;2.
财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为1年.
工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算.
3.
供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正327.
财务状况证明提供投标人2017年至今任意一年度经审计的财务报告(表)复印件,事业单位若未审计的须作出书面说明;若公司成立不足一年的应提供具有良好的商业信誉和健全的财务制度的承诺函原件;(加盖投标人鲜章)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正338.
纳税和社保缴纳证明提供投标人2019年1月1日至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料复印件,免税企业须提供国家税务机关出具的免税证明材料,新成立公司无纳税情况或社保缴纳不足一个月的提供具有依法缴纳税收和缴纳社保的承诺函原件;(加盖投标人鲜章)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正349、知识产权承诺书乐山乐盛招标代理有限公司:作为本项目""(项目名称)项目(招标编号:)投标人,我公司在此郑重承诺:1、我公司保证在本项目使用的相关服务时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权、货物产权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我单位承担所有相关责任.
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
3、我公司如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,我公司将在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,我公司需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
4、如采用我公司所不拥有的知识产权,则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正3510、失信行为声明及承诺书乐山乐盛招标代理有限公司:作为本项目""(项目名称)项目(招标编号:)投标人,我公司已认真阅读并正确领会招标文件中关于失信行为的相关政策、要求,我公司在此做如下声明和承诺:1、我公司在此郑重声明,我公司参加本项目投标前(填写:"具有"或"不具有")招标文件规定失信行为情形之一;若有,具体的失信行为是:(填写:具体的失信行为内容,若无填写"/"),并该失信行为(填写:"已受到"或"没有受到",若无填写"/")行政处罚或司法惩处.
2、我公司在此郑重承诺,我公司在本项目采购活动中如存在招标文件规定失信行为情形之一的,我公司自愿接受按照采购法律法规依法进行行政处罚、行政处理决定,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理.
3、若我公司在参加本项目投标前已有记入诚信档案的且在有效期内的失信行为,我公司自愿接受在参加本次采购活动中实行10%的报价加成惩戒,以加成后报价作为我公司评审报价,失信行为惩戒实行无限制累加制,进行报价加成惩戒后报价超过采购预算的,竞标、响应文件按照无效响应处理.
(注:投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,不再对其以价格加成的方式进行惩戒.
)具体的失信行为认定资料及行政处罚或司法惩处资料复印件(投标前有失信行为的投标人须提供)投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正3611、投标保证金交纳凭证乐山乐盛招标代理有限公司:作为本项目""(项目名称)项目(招标编号:)投标人,我公司已按招标文件要求交纳了投标保证金:元(大写:).
注:附银行转账凭证复印件(加盖单位公章).
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正37二、技术性文件(格式)注:所有技术性文件均应加盖投标单位鲜章.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正381、投标函乐山乐盛招标代理有限公司:我方全面研究了"XXXXXXXX"项目(招标编号:XXXXXXXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总投标价为人民币XX万元(大写:XXXX).
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,电子文档1份(投标文件正本盖章后扫描以PDF格式存入U盘),用于开标唱标的"开标一览表"1份、保证金退还申请书1份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为90天.
六、我方愿意提供贵公司可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
投标人名称:(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):通讯地址:邮政编码:联系电话:投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正392、开标一览表项目名称:招标编号:序号名称服务期服务内容总价(万元)备注12…投标总价人民币小写:(大写:)注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括本项目保险、代理、税费等履行完本项目的所有费用.
2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.
3、"开标一览表"以包为单位填写.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正403、分项报价表1:服务清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量单价(元)总价(元)1安全标准体系建设服务服务中国参考国家相关标准,通过建立行之有效的信息安全管理制度和流程规范,形成完整的安全标准体系,指导日常安全监管工作的开展,有效提升政务云的安全防护能力和监管能力.
年32安全监测服务服务中国提供7X24小时的专业安全人员监测服务,对在安全监管中监测到的安全告警及外部安全情报等有效信息,向相关单位进行及时的预警,并定期察看相关单位的安全状态信息和事件记录,监控信息系统安全风险和运行环境的变化,确定监测工作处于正常运行状态.
年33安全分析服务服务中国针对网络流量、设备日志、告警事件等数据,利用大数据分析技术,对乐山市政务云整体网络现状进行分析,发现网络受到的威胁与风险,建立威胁事件的发现和分析能力,网络安全态势感知能力.
年34安全处置服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全加固及异常响应服务,当异常事件正在发生或已经发生,协助进行事件调查、查找问题的原因等,同时提供事件处理报告以及后续的安全状况跟踪.
根据日常监测及分析后的安全事件、根据相关标准规范进行分类分级,按需对相关被监管单位进行通知通报.
年35应急响应服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应处置服务,须根据实际情况制定整体应急流程规范与要求,在安全监管支撑平台上制定应急响应处置服务的应急预案、事件处置流程与规范,对安全事件处置结果进行记录.
年3乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正416考核评价服务服务中国从安全目标出发,协助乐山市数字经济发展局制定、完善安全评价体系,通过一定的方法和客观标准,对云平台服务商安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
对上云的各租户安全状况进行综合评价.
年37数据分析治理服务服务中国数据治理是为了更好的利用数据,提升数据合法性、合规性,从而进一步提升数据质量,减少数据生产问题.
通过对政务云及大数据交换平台数据治理分析工作.
年38合规基线核查服务服务中国对第三方入网安全检查、合规安全检查(上级检查)、日常安全检查和安全服务工作中提供合规审计核查服务,协助查找政务云平台在安全配置中存在的差距,并与安全整改与安全建设相结合,提升政务云平台的安全防护能力和达到整体合规要求.
年39安全扫描及加固咨询服务服务中国对云平台及业务系统主机操作系统、数据库、网络设备、中间件、WEB应用系统、虚拟化层(包括虚拟宿主主机及虚拟机)开展安全漏洞扫描,检查当前网络中是否存在高风险漏洞,确保各平台安全风险漏洞及时发现和整治.
年310安全培训服务服务中国监管中心针对乐山市数字经济局、上云委办局及云服务商安全技术、管理人员提供相应的安全培训类服务,提升安全服务人员及相关人员的安全能力水平.
包括安全意识培训、安全技能培训,10人次CISP培训等内容.
年311监管支撑平台定制开发服务定制开发服务中国针对资源、流量平台提供相应接口定制;功能模块定制;次112可视化展示定制开发服务定制开发服务中国对整个政务云监管服务提供,综合展示整体安全态势、安全监测与预警、安全分析与响应、安全通报与处置、安全考核与评价5页大屏定制开发,包含后期数据交换系统使用情况大屏呈现定制开发;次1小计A(元)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正422:服务支撑工具清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量单价(元)总价(元)1政务云监管服务支撑平台软件中国政务云安全监管服务支撑平台,提供管监管服务开展所必须的监测、分析、处置、通报等各项服务工作在流程和技术上的支撑.
包含安全监测模块、安全分析模块、安全处置模块、应急响应模块、考核评价模块案例及知识库模块;套12可视化控制系统硬件中国不低于i79700K;16G内存;显卡:NvidiaQuadroP2000;SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:带支架接口的显示器台23安全管理中心软件中国处理性能需达到每秒30000条事件,可存储日志对象数量不少于300个;1)系统必须具备日志范式化功能,实现对异构日志格式的统一化,范式化的时候能够对日志进行分类,分类需按照安全事件的类型,而不是日志的设备类型,并提供日志分类的类型清单;2)范式化字段至少应包括事件接收时间、事件产生时间、事件持续时间、用户名称、源地址、源MAC地址、源端口、操作、目的地址、目的MAC地址、目的端口、事件名称、事件摘要、等级、原始等级、原始类型、网络协议、网络应用协议、设备地址、设备名称、设备类型等;3)要支持对无用日志的自动过滤和自动合并,减少垃圾数据数量;4)日志可加密压缩传输、转发和存储,保证数据的完整性和机密性;5)系统具有海量日志关联分析的能力,能够对不同的日志进行相关性分析,发掘潜在的信息;关联分析规则具备测试功能,能够更方便地对新设计的关联规则进行模拟测试,以便调校规则的作用效果;6)系统采用基于策略的事件分析模式,使用户从传统的"条件编辑"式的分析体验转变为"策略选取"式的分析体验,大大提升分析效率;7)系统内置超过3000条分析策略,包括各种实时分析策略、历史分析策略、告警统计策略、工作台仪表板视图.
套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正434安全防护系统硬件中国1)USB接口≥2个,用于外接移动硬盘,用于存储日志、保存病毒隔离数据等1个RJ45Console口;≥6个千兆电口,≥4个千兆SFP光口,≥4个万兆SFP+光口,≥5个接口扩展插槽2)最大吞吐量≥40Gbps,最大并发连接数≥1000万,最大每秒HTTP新建连接数≥120万3)提供三年入侵防御特征库、AV防病毒特征库和URL&应用特征库升级授权.
4)要求支持防火墙、入侵防御、病毒防范、上网行为管理和流控、VPN、IPv4/IPv6双功能,可对流量实现从网络层到应用层的防护过滤5)必须支持扩展基于硬件Hypervisor技术的虚拟防火墙功能,各个虚拟防火墙之间完全隔离,可运行不同的防火墙版本,拥有完全独立的CPU、内存、接口等资源6)必须支持基于入接口、源地址、目标地址、服务端口、应用类型、域名的策略路由,能够进行智能选路7)基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制,能够实现带宽限制、带宽保障和弹性带宽8)必须支持链路探测功能,能够通过ICMP、TCP、DNS和HTTP协议实现对链路可用性的多重健康检查9)支持对网络入侵事件进行风险评估,包括基于地理位置的威胁地图展示、基于威胁级别和威胁类型的统计分析、基于威胁事件源/目的主机的TOP10统计展示、基于具体威胁事件/威胁类型的TOP10统计展示等,统计展示的时间周期包括1小时/1天/7天/30天10)必须支持TCP连接阻断能力,能阻断非法TCP连接11)支持基于网络数据流对网络病毒进行检测,能够基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的防病毒策略对文件感染型病毒、蠕虫病毒、脚本病毒、宏病毒、木马、恶意软件等过滤,病毒库数量不少于1000万台2乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4412)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的访问控制13)支持详细的访问控制策略日志,每条匹配策略的会话均可记录其建立会话和拆除会话的日志14)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的入侵防御,入侵防御事件库事件数量不少于4000条15)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的会话控制策略,包括总连接数控制、每秒总新建连接数控制、每IP总连接数控制、每IP新建连接数控制16)支持扩展APT检测模块,采用沙箱检测技术,对未知木马、病毒、恶意代码具有精确的检测效果,实现对未知威胁、高级持续威胁和0DAY攻击的有效防护.
5可信接入系统硬件中国1)性能5Gbps,20个SSLVPN并发用户授权;2)网络接口:10个10/100/1000MBase-TX,4个SFP插槽;3)最大支持2000个SSLVPN并发用户4)SSLVPN登录后的服务界面支持自定义页面.
可自定义内容:logo、B/S或C/S图标、链接、公司发布信息等5)浏览器/平台支持:支持Windows7/8,支持IE7,IE8,IE9firefox;6)Web应用支持:支持Html/Dhtml,Jsp,Asp,Javaapplet,Activx,Cookies等各种Web技术.
支持直接访问FTP服务.
7)支持IOS/Android手机自带VPN功能接入VPN设备,无需安装任何客户端8)权限管理:支持按用户分配接入权限和访问权限,提供基于用户、用户组、角色、Web资源、APP资源、IP资源等多种方式的权限控制9)审计功能:支持用户访问记录审计和报表10)实时监控:可实时监控用户接入情况,在线中断用户,实时监控系统运行状况11)支持IP地址快速定位,能够实现自动选择最优链路快速接入VPN12)支持与手机号码、PC硬件特征码、手机硬件特征码、IP、MAC等硬台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正45件信息的绑定,支持PC和移动设备的接入审批流程13)支持单点登录(B/S,C/S模式),提供不少于3种单点登陆方式选择6全面威胁检测系统硬件中国1)标准2U硬件平台,提供2个管理口,3个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,冗余电源,2T硬盘.
网络处理性能≥40GB,每秒新建连接≥40万,最大并发数≥2000万;2)支持智能流量分析,上网行为监控,支持原始报文取证,日志事件策略自动优化,虚拟流量监测全面威胁分析处理等功能;3)系统支持对计算机网络入侵行为进行准确定位,并提供威胁的实时展示能力,可以将引擎检测到的威胁在威胁展示界面进行实时显示,现实内容需全面丰富,包括:威胁的中文名称、威胁的等级、威胁流行程度、威胁的源ip、威胁的目标ip、威胁发生的时间;4)系统支持完善的流量统计、异常流量分析、异常流量报警的能力;5)系统支持对序列攻击事件进行检测,在检测到攻击事件之后捕获攻击原始报文的能力,所捕获的攻击原始报文需保存成标准的cap格式;6)支持特征事件检测、自定义特征事件检测、基于威胁情报检测、SQL注入和XSS攻击检测、AET攻击检测、APT静态检测、病毒检测、异常行为检测、流量检测、互联分析、黑白名单检测.
台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正467安全风险管理系统软件中国1)扫描IP数无限制,并发扫描100IP;2)硬盘1T,6个千兆电口,2个USB口,1个接口扩展槽位.
3)支持系统漏洞扫描功能,支持扩展web扫描、配置基线核查功能;4)支持自动发现和识别目标主机的操作系统类型,并根据其系统类型选择对应的扫描方法;5)持基于异常度量对宏观网络安全状态进行评估;6)支持云平台扫描,漏洞覆盖OpenStack、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台,支持对Apple软件和应用进行扫描,包括MACOS,Safari,itunes等;支持phpmyadmin、WordPress等的扫描;7)支持30条以上的漏洞验证,在扫描结束后,能够对结果中的重要漏洞进行现场验证,展示漏洞利用过程和风险;8)支持对计算机信息系统综合风险进行计算.
9)支持IPV6环境;10)支持40000条以上漏洞条目,其中数据库漏洞条目为2400种以上,Apple类漏洞条目1000种以上,云平台漏洞条目为400种以上;11)支持35种以上默认扫描策略模板;套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正478安全审计系统硬件中国1)监听流量支持百/千兆网络环境,可监听流量不低于1000Mbps,可审计数据库数量不低于50个.
功能:2)支持agent、云平台自身导流等多种流量接入方式3)支持Gre、NvGre、Vxlan等多种流量封装方式的解析4)支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache数据库审计.
5)支持oracle数据库审计,并可以支持审计oracle中绑定变量的SQL语句6)支持国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库的审计7)支持MongoDB数据库的审计.
8)支持对针对数据库的XSS攻击、SQL注入攻击行为进行审计9)支持对数据库错误信息进行提取,能够提供对数据库返回码的知识库和实时说明,帮助管理员快速对返回码进行识别10)系统应自带不少于100个缺省的审计规则库,方便用户选择使用11)用户可自定义审计策略,审计策略支持时间、源IP、目的IP、协议、端口、登陆账号、命令作为响应条件台19流量复制器硬件中国1)24*SFP千兆插槽,4*SFP+万兆插槽.
2)L2-L7过滤功能;支持将云平台流量进行复制分流.
3)支持1->N、M->N、M->N路流量复制汇聚4)支持报文过滤匹如:SMAC、DMAC、SIP、DIP、Sport、Dport、TTL、SYN、ACK、FIN、Get、Post等报文特征、以太网类型字段及值、IP协议号、TOS等L2-L4层报文特征5)支持IP碎片分析及会话重组6)支持多种规则组合使用7)支持2K以上的规则数量8)支持过滤规则黑、白名单9)支持动态均衡负载或定制性负载均衡台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4810)支持基于IP五元组的hash负载均衡计算11)提供应用流量识别分类,时间戳,虚拟化应用报文识别与大二层封装格式(MPLS/VXLAN/FABRIC-PATH/TRILL)剥离10网络交换机硬件中国标准硬件产品,24个以太网端口,4个复用的千兆SFP端口,2个扩展插槽,背板带宽128Gbps,包转发率96Mpps;支持基于端口、MAC、协议的VLAN,支持对端口接收报文的速率和发送报文的速率进行限制支持报文重定向,支持SNMPv1/v2/v3,WEB网管,支持用户分级管理和口令保护,支持802.
1X认证/集中式MAC地址认证台211监管中心配套电脑硬件中国显卡:NvidiaQuadroP600;电源:500W(防止瞬时功率过大);SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:2个带支架接口的显示器台812可视化展示系统硬件中国每个像素点内采用1红1绿1蓝,一颗三合一贴片灯,360000点/平方米,支持4路输入,3路同时输出,整体分辨率基本达到8K(不低于2K),换帧速度≥60帧/秒,同步控制系统,可实现对显示屏各功能实时有效调度与控制.
支持支持文本文件,WORD文件,所有图片文件(BMP/JPG/GIF/PCX.
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),所有的视频文件(MPG/MPEG/MPV/MPA/AVI/VCD/SWF/RM/RA/RMJ/ASF等)播放.
平均功率≤300W/㎡;可选择吊装/挂装/落地装/平面/内弧/异形多种安装方式平米1013智慧可视屏硬件中国4K量子点超高清平板展示屏台614可视屏组件硬件中国支架、线缆、相关控制矩阵等配件及人工服务批115驻场人员第一年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正4916驻场人员第二、三年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套217监测中心场地装修装修中国办公场地搬迁后进门装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米10018机柜硬件中国服务器网络机柜42U19英寸标准加厚机柜前后网门监控交换机UPS机柜台119监测中心搬迁后场地装修装修中国办公场地搬迁后进门装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米20020云资源服务器授权授权中国云服务上服务器的授权(含正版操作系统3年授权)套20小计B(元)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正503:服务支撑人员清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量单价(元)总价(元)1监测中心驻场监管服务人员//7*24政务云监管服务驻场人员服务费:包括日常安全监测、分析、事件处置、通知通告、考核评价服务等;人*年18(6人*3年)小计C(元)总计(A+B+C)=元注:"分项报价表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正514、投标人基本情况表项目名称:招标编号:投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正525、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正536、商务应答表项目名称:招标编号:序号招标文件要求投标文件应答响应/偏离注:投标人必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正547、服务应答表项目名称:招标编号:序号招标文件要求投标文件应答响应/偏离注:1.
投标人必须把招标项目的全部服务内容列入此表.
2.
按照招标项目要求的顺序对应填写.
3.
投标人必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正558、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称:招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正569、中小企业声明函本公司郑重声明,参照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动由本企业提供服务,或者由其他______(请填写:中型、小型、微型)企业提供服务.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
注:非中小企业无需提供;中小企业可以自行决定提供与否!
企业名称(盖章):日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5710、监狱企业声明函本企业郑重声明,根据《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号)、《关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,本企业(填写:"是"或"不是")监狱企业.
即,本企业同时(填写:"满足"或"不满足")以下条件:1.
本企业(填写:"是"或"不是")由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象的监狱企业;2、本企业全部产权属于(请选填:司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局或"/").
本企业对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
监狱企业须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件注:非监狱企业无需提供!
企业名称(盖章):日期:年月日乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5811、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称:XXXX(盖单位公章)日期:XXXX注:残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
供应商为非残疾人福利性单位的,可不提供此声明.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正5912、投标人认为需提供的其他材料(格式不限,投标人自行编制,如未提供不影响投标文件的有效性.
)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正6013、投标保证金退还申请书(单独密封)乐山乐盛招标代理有限公司:我公司于年月日参加"(项目编号:)公开招标,交纳投标保证金:元(人民币大写:元整).
评审后,无论我公司成交与否,贵单位按招标文件规定条件及时间退还我司投标保证金时,请将该项目投标保证金退至以下帐号.
若因下列账号有误或与我司交纳投标保证金支付账号信息不一致,造成贵司无法按时办理退款手续,相关责任由我司自行承担并与贵司无关.
投标人投标保证金退还帐号信息为:户名:开户银行:帐号:附:1、投标保证金银行支付凭证复印件;2、投标人开户许可证复印件.
投标人名称:法定代表人或授权代表人:联系电话:日期:年月日注:1、投标人必须按此格式填写,不得修改.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正61第四章投标人和本项目的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件.
7.
根据采购项目提出的特殊条件:参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录;8、本项目允许联合体投标.
二、本项目的资格、资质性及其他类似效力要求投标人在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正62第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(1)根据投标人性质,提供法定应具有的营业执照复印件,事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件,自然人提供身份证复印件;(加盖投标人鲜章)(2)有效税务登记证副本复印件(营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一投标人不提供);(加盖投标人鲜章)(3)法定代表人身份证复印件;(加盖投标人鲜章)(4)不是法定代表人现场参加投标的投标人,须提供法定代表人授权委托书原件;(加盖投标人鲜章)(5)投标代表身份证复印件(原件备查);(加盖投标人鲜章)(6)提供投标人参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件;(加盖投标人鲜章)(7)提供投标人参加本次政府采购活动的诚信情况承诺书原件;(加盖投标人鲜章)(8)提供投标人2017年至今任意一年度经审计的财务报告(表)复印件,事业单位若未审计的须作出书面说明;若公司成立不足一年的应提供具有良好的商业信誉和健全的财务制度的承诺函原件;(加盖投标人鲜章)(9)提供投标人2019年1月1日至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料复印件,免税企业须提供国家税务机关出具的免税证明材料,新成立公司无纳税情况或社保缴纳不足一个月的提供具有依法缴纳税收和缴纳社保的承诺函原件.
(加盖投标人鲜章)(10)提供参加本次政府采购活动的投标人、其现任法定代表人/主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录的承诺函原件.
(11)提供投标保证金交纳凭证复印件(附银行转账凭证复印件).
(加盖投标人鲜章)注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性.
2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定,不得一概而论.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正63第六章招标项目技术、服务及其他商务要求一、项目概况1.
1项目名称项目名称:乐山市心连心安全监管运营平台建设项目资金来源:财政资金采购预算:11046873.
36元最高限价:11046873.
36元履约地点:采购人指定履约时间:三年二、项目技术要求2.
1项目背景伴随着云计算整体产业和市场的快速发展,我国各级政府部门开始积极探索采用电子政务外网/电子政务云平台来满足电子政务和公共服务的需求.
电子政务外网和政务云用于承载各级政务部门开展公共服务、社会管理的业务信息系统和数据,并满足跨部门业务协同、数据共享与交换等的需要,云服务商可根据租户不同业务和需求提供IaaS、PaaS和SaaS服务.
政务云将各种软硬件资源整合在一起,构建出云计算物理基础架构,然后通过多层虚拟技术,使得政府部门各使用单位能够共同使用这些资源构.
因此,与传统的政务系统相比,政务云优势明显,对于节省开支、提高政务办公效率和政府服务水平具有重大意义,但云计算安全问题在一定程度上影响了政务云的发展,随着国内等级保护、安全审查等安全措施的落实,我国政府机关、国企和事业单位的关键信息基础设施均已逐步纳入安全监管.
但近年来伴随互联网发展而出现的大量基础信息系统尚处于监管盲区.
大量信息系统用户基数庞大,业务范围深入国民经济和公众日常生活,一旦发生安全问题将会造成不可估量的经济损失和社会影响.
若能制定完善监管标准,建设运维中严格落实标准要求,就能实现电子政务外网/电子政务云安全可靠地运行,使其发挥出应有的作用.
随着网络安全重要性凸显,在进行安全建设时大都会规划和部署网络安全产品,但仍然存在大量重技术类建设轻管理规划的现象,即重视硬件条件建设,却忽视建成乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正64后管理维护,亟待建立准入、备案和常态化的安全审查制度,加强安全监管管理措施,制定安全风险控制措施,切实保障政务云安全规划建设得到有效落实.
同时,须明确安全责任,强化统一网络安全监管职能,推动网络安全管理工作有序开展,实现业务发展和网络安全管理的协调统一.
2.
2建设目标用3年的时间,建成适应市级政务云平台的监管中心,支撑各地区、各部门信息化发展;通过监管中心,明确云资源动态分配和利用,有效监管云服务商的工作能力及范围、有效精准监管云平台安全,对安全责任进行明确划分,安全事件进行全面监测处置,通过将资产信息、安全事件、流量分析及威胁情报的联动,实现动态全面的安全监测,保障政务云平台健康稳定发展.
(一)第一阶段(第1-3个月):建立专业的安全运营团队,并通过部署相应的安全设备,对政务云平台相关安全信息进行初步监管.
(二)第二阶段(第4-12个月):完成所有自动化平台及工具优化建设,完善安全监管体系,对乐山市政务云提供持续有效的安全监管.
(三)第三阶段(第2-3年):持续优化及持续运营阶段,通过实现安全风险可控化、安全监管持续化、安全管理自动化、安全服务流程化的目标,将乐山市电子政务安全及建设推向更高水平.
并达成以下目标:提升电子政务网络安全统筹协调能力建立健全乐山市电子政务网络安全治理通力协作机制,切实保障新业务和旧系统的安全应用和联通,平衡不同业务系统的网络安全架构,加强安全态势感知、威胁监测、漏洞分析技术力量建设,强化威胁和漏洞预警及信息共享机制,集中优势资源对重要政务领域关键信息基础设施安全稳定运行进行监管.
加大力度增强电子政务安全监测强化电子政务信息系统安全风险管理,加强政务信息资源采集、共享、使用的全面安全保障监测工作,集中解决电子政务网络安全核心关键技术难题,构建政务信息系统整合共享安全保障技术体系,着力解决信息资源共享过程中敏感及隐私数据易泄露、信息资源全生命周期管理、共享数据流转管控策略制定等问题.
提升电子政务领域安全应急处置能力乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正65完善应急预案,建全综合应急指挥体系,加强突发事件应急演练,增加应急处突力量能力培训,提升综合应急处置能力.
加强政务领域重要网络和信息系统的风险识别和风险管理,定期开展等级测评,加强电子政务网络运营使用单位与网络安全企业的协调联动,充分调动各方资源力量,提升电子政务网络安全保障水平.
2.
3建设依据类别名称法律法规《中华人民共和国网络安全法》政策依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令)国务院信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见(中办发【2003】27号)《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通字【2004】66号)《"十三五"国家政务信息化工程建设规划》《大数据产业发展规划2016-2020》国家规范《网络安全等级保护基本要求第1部分安全通用要求》《网络安全等级保护基本要求第2部分云计算安全扩展要求》《网络安全等级保护基本要求第6部分:大数据安全扩展要求》《信息安全技术信息安全风险评估规范》《信息安全技术云计算服务安全指南》《信息安全技术云计算服务安全能力要求》《信息技术安全技术信息安全治理》《信息安全技术信息系统安全管理平台技术要求和测试评价方法》《信息安全技术大数据服务安全能力要求》《信息安全技术网络安全监测基本要求与实施指南》《信息安全技术大数据安全管理指南》(征求意见稿)行业规范(GW0104-2014)《国家电子政务外网等级保护实施指南》(GW0104-2014)《国家电子政务外网等级保护实施指南》(GW0204-2014)《国家电子政务外网安全管理系统技术要求与接口规范》乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正66(GW0206-2014)《接入政务外网的局域网安全技术规范》(GW0013-2017)《政务云安全要求》2.
4建设原则乐山市政务云安全监管平台项目建设工作坚持安全监管统一规划与统一标准的原则、坚持安全规划与应用紧密结合、坚持安全监管技术措施和管理相结合、坚持满足需求与适度超前相结合.
(1)完整的监管标准规范框架充分参考《信息安全技术云计算服务安全指南》等相关标准,结合乐山市政务云技术及业务的发展状况,建立完整的政务云安全监管支撑平台规范标准和通用框架体系,为后续的政务业务体系的安全规范化工作提供指导和参考.
(2)坚持安全监管统一规划与统一标准的原则在设计本标准时需要严格依照国家相关信息安全技术要求,由乐山市数字经济发展局公室统一规划,供应商实施对多云服务商的业务对接,对政务云采取统一安全监管体系,定制统一安全措施、标准、推行统一的安全管理制度.
(3)坚持安全规划与应用紧密结合本项目应密切结合实际工程项目的需要,以便将应用工程的建设成果能及时转化为技术和业务规范,并通过实践的检验后,进而上升为正式的标准.
这种工作模式能充分发挥应用工程的示范效应,并能有效地缩短标准化的工作流程,使标准化工作更具有对性.
(4)坚持安全监管技术措施和管理相结合人才是安全建设的第一要素,安全人员建设需要培养多方位安全人才,其中包含信息系统的操作者和安全管理者,而信息安全管理就是为了解决人的问题而诞生的.
在设计时,既要充分考虑较为完整的安全技术措施,也必须考虑到安全技术所不能充分保护的部分,提出安全管理的规定,做到技术与管理的有效结合.
(5)坚持满足需求与适度超前相结合在设计整体安全防护措施时,特别是在设计安全设备的性能指标时,立足满足当前政务云的需求,适度考虑今后几年的发展需求,具有一定的前瞻性和可扩展性.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正672.
5建设内容本项目以服务采购主体,通过向第三方购买服务的形式,实现对市数字经济局心连心1+3+N信息互联互通平台、数字政府(数据共享交换平台、公民与法人数据库、乐政通、智乐山)等业务系统的防护,确保用户自有上云系统安全要求.
实现现有政务云及后续扩充接入的其他政务云(多云,不超过5朵)的对接和全面的安全监测,保障政务云平台健康稳定发展.
本次拟购买的服务清单如下:序号服务名称单位数量1安全体系标准建设服务年32安全监测服务年33安全分析服务年34安全处置服务年35应急演练、响应服务年36考核评价服务年37数据分析治理服务年38安全扫描及加固咨询服务年39安全基线核查服务年310安全培训服务年32.
6安全服务要求1.
6.
1安全标准体系建设服务【服务描述】参考国家相关标准,通过建立行之有效的信息安全管理制度和流程规范,形成完整的安全标准体系,指导日常安全监管工作的开展,有效提升政务云的安全防护能力和监管能力.
制订安全规章制度集:按照政务云、电子政务外网及等级保护等相关要求,建立管理和技术工作各项规范.
制订安全技术策略集:按照有关要求,建立网络及安全设备安全配置规范、操作系统及数据库安全配置规范、网络及安全设备运行维护规范、应用系统运行维护安全规范.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正68【具体要求】(1)须成立专门的标准体系及流程规范梳理及制定小组,成员须具备信息安全相关资质,具备政府行业(政务云、政务外网)安全运营相关工作经验;(2)提供本项服务在监管支撑平台的呈现、包括但不限于在支撑平台上建立相关制度的知识库.
1.
6.
2安全监测服务【服务描述】提供7X24小时的专业安全人员监测服务,7X24小时的应急响应服务,实时监测网络安全事件,实时响应.
对在安全监管中监测到的安全告警及外部安全情报等有效信息,向相关单位进行及时的预警,并定期察看相关单位的安全状态信息和事件记录,监控信息系统安全风险和运行环境的变化,确定监测工作处于正常运行状态.
【具体要求】(1)提供乐山市政务云整体网络安全的监测能力及上云业务系统安全监测能力;(2)根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包括但不限于监测结果及安全态势可视化呈现在服务支撑工具及平台上;1.
6.
3安全分析服务【服务描述】针对网络流量、设备日志、告警事件等数据,利用大数据分析技术,对乐山市政务云整体网络安全现状进行分析,发现网络受到的威胁与风险,建立威胁事件的发现和分析能力,网络安全态势感知能力.
【具体要求】(1)提供乐山市政务云整体网络安全分析能力及上云业务系统安全监测能力,包括但不限于全面威胁分析及周期性安全巡检等内容;出具安全事件通知通告.
(2)服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包括但不限于分析结果呈现在服务支撑工具及平台上.
1.
6.
4安全处置服务【服务描述】提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全加固及异常响应(当异常事件正在发生或已经发生,协助进行事件调查、查找问题的原因等,同时提供事件处理报乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正69告以及后续的安全状况跟踪).
根据日常监测及分析后的安全事件、根据相关标准规范进行分类分级,按需对相关被监管单位进行通知通报.
【具体要求】(1)提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全处置能力,包含但不限于应急处置、安全加固、安全通知及通报等内容;(2)根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包含但不限于将服务结果呈现在服务支撑工具及平台上.
(3)提供接入监管平台的多云服务商云上部门业务系统安全预警能力,包含但不限于应急处置协同、安全加固建议、安全通知及通报等内容;1.
6.
5应急响应服务【服务描述】开展应急响应处置服务须以国家的有关标准、规范、文件要求为依据,主要依据为《信息系统安全等级保护基本要求》中的安全事件处置及应急预案管理、《信息安全技术云计算服务安全能力要求》中的风险评估与持续监控等内容.
提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应处置服务,须根据实际情况制定整体应急流程规范与要求,在安全监管支撑平台上制定应急响应处置服务的应急预案、事件处置流程与规范,对安全事件处置结果进行记录.
【具体要求】(1)须成立专门的应急小组,成员须具备信息安全相关资质,并须具备针对政务云的安全运营相关工作经验.
(2)提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应能力,包含但不限于应急预案、应急处置、应急演练等内容;(3)服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包含但不限于将服务结果呈现在服务支撑工具及平台上.
1.
6.
6考核评价服务【服务描述】从安全目标出发,协助乐山市数字经济发展局制定、完善安全评价体系,通过一定的方法和客观标准,对云平台服务商安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
对上云的各租户安全状况进行综合评价.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正70【具体要求】(1)应根据乐山市数字经济发展局需求制订全面、合理、可行的安全评价流程和规范.
(2)服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,包含但不限于将服务结果呈现在服务支撑工具及平台上.
1.
6.
7数据分析治理服务【服务描述】数据治理是为了更好的利用数据,提升数据合法性、合规性,从而进一步提升数据质量,减少数据生产问题.
通过对政务云及大数据交换平台数据治理分析工作,一方面提高数据安全性,另外一方面可以帮助乐山市数字经济发展局精确掌握数据流向.
【具体要求】应根据乐山市数字经济发展局需求建立数据库审计措施;服务须根据实际需求进行定制化设计与可视化呈现,将大数据交换平台的数据交换使用情况呈现在大屏上.
1.
6.
8安全扫描及加固咨询服务【服务描述】对政务云平台、租户的主机操作系统、数据库、网络设备、中间件、WEB应用系统、虚拟化层(包括虚拟宿主主机及虚拟机)开展安全漏洞扫描,检查当前网络中是否存在高风险漏洞,并提供安全加固咨询建议.
【具体要求】(1)应在乐山市数字经济发展局要求下,制定漏洞扫描工作方案、工作流程;(2)根据扫描结果,提供高危漏洞安全加固咨询建议.
1.
6.
9安全基线核查服务【服务描述】提供安全基线要求,符合合规性需求、自身安全建设发展需求,使得政务云平台的日常安全运行达到合规化和标准化,并与安全整改与安全建设相结合,提升政务云平台的安全建设能力和达到整体合规要求.
【具体要求】(1)应根据实际情况制定基线要求;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正71(2)根据扫描结果提供整改建议.
1.
7.
0安全培训服务【服务描述】信息安全培训服务是通过宣传和教育的手段,确保相关工作人员和信息系统管理维护人员充分认识信息安全的重要性,具备符合要求的安全意识、知识和技能,提高其进行信息安全防护的主动性、自觉性和能力.
【具体要求】(1)提供安全技术、安全意识、安全管理等相关安全培训;(2)三年一共须提供不少于10人次的CISP及更高级认证培训;(3)提供本项服务在监管支撑平台的呈现.
2.
7安全监管支撑平台要求安全监管支撑平台作为乐山市大数据安全监管服务开展所必须的支撑平台,主要实现各项服务指标在平台上落实,实现了对统一监管工作的全面管理.
2.
7.
1数据采集2.
7.
1.
1功能定义负责采集安全服务中所有监测引擎提供的数据,采用被动或主动方式.
实现对采集任务的新增、删除、启用、停用,管理等功能.
2.
7.
1.
2平台功能支持新建流采集任务组;支持新建流采集任务,支持流采集任务的web配置;支持采集任务的暂停,修改,删除,状态监控,状态刷新;支持流采集任务的实时流量监控;支持流采集的数据队列管理;支持流采集任务的数据样本管理;支持数据源的管理.
2.
7.
2安全监测2.
7.
2.
1功能定义乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正721、通过对政务云平台的系统脆弱性、合规性进行风险扫描和监测,及时的发现系统的脆弱性,漏洞和风险,并建立相关的安全监测和预警制度,包括收集分析云平台的安全信息,安全风险,安全漏洞,并及时的上报通知和下发预警信息.
2、是对云服务商资源池的各类资源(物理资源和虚拟资源)的基本信息、配置情况、运行情况、分配情况、故障告警、可用性及健康度状况等各方面进行检测,实现资源信息从全局到局部的可知和可控.
主要包括资源概览、资源监控、资源可用性监管、资源分配监管.
2.
7.
2.
2功能要求1)监测工具管理形成统一的监测工具集,可以对工具进行集中管理;可以新增工具,删除工具,并配置工具的存放路径,提供下载功能.
2)监测服务管理对需要监测的内容提供统一化管理,并可以新建服务,分配服务,对服务的过程进行跟踪监控.
3)监测策略以及维护管理对监测的标准,以及监测的过程进行系统化的管理,提供标准化服务文件的上传下载和预览,并可以新增,修改标准化服务文件.
2.
7.
3态势感知2.
7.
3.
1功能定义从不同维度对政务云平台的数据进行分析、展示.
首先数据必须经过整合,整合后的数据存储在大数据平台,并根据实际需求提供标准的内部接口以及外部接口,其次根据不同的大数据分析模型对数据进行分析,包括机器学习在内的分析算法,对数据进行全方位的挖掘和提炼,最后通过3D建模、图形、图表等炫目展示界面呈现在大屏上,通过大屏展示可以一目了然的观察到系统的的安全趋势、攻击趋势、威胁趋势等.
2.
7.
3.
2功能要求1)整体态势从漏洞,资产分布,攻击态势,威胁趋势以及通报处置趋势统计等多方面对政务系统的安全态势提供一个整体的直观的展现.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正732)资产态势统计和感知各个资产系统遭受攻击以及资产自身脆弱的情况,并通过不同维度的参数来展示.
3)威胁态势从时间维度对政务云中的基础设施的攻击威胁,脆弱性情况以及漏洞威胁情况进行统计展示.
4)脆弱性态势从漏洞、弱口令以及防病毒等多方面,基础设施,应用系统分析脆弱性的情况.
5)攻击态势以地图为视角,分析来自外部的攻击,支持攻击数据准实时展现和按照周期进行统计:24小时,一周,一月,一年等;以攻击类型维度,分析攻击类型的分布,占比等,通过不同实践维度来展示攻击类型的分布.
6)资产漏洞态势分析资产的漏洞态势,统计周期包括但不限于最近的1小时,24小时,一周,一月,内容包含但不限于:资产名称,包含资产数,被攻击次数,攻击者数量,攻击类型,操作者数量,操作次数等;7)恶意IP态势根据收集到的恶意IP库,从时间维度来统计整个政务系统中出现恶意IP的次数.
8)通报处置态势从全局来展示通报总数,通报处理数量,未处理的通报数量,已处理通报数量展示不同类型的通报的占比情况,包含但不限于最近1小时,24小时,一周,一月,一年的通报类型占比.
2.
7.
4安全应急2.
7.
4.
1功能定义安全应急是在安全事件发生前对其进行预防,对安全事件的发生进行应对,对安全事件的事中进行处置,以及事后进行善后处理的应对机制系统,采取一系列的必要措施,保障信息系统的安全与稳定.
2.
7.
4.
2功能要求乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正741)应急预案管理针对某一安全事件制定应急响应预案;包括对于该预案的增,删,改,以及分配响应人员,配置响应方式等.
2)应急人员管理对于参与应急保障以及安全事件应急预案的相关人员进行管控;包括但不限于对于应急人员的增,删,改,查,分配响应应急工作的功能.
3)应急响应机制管理针对某一安全事件制定相应的应急响应机制,并进行管理;包括但不限于对应急响应机制的增,删,改,查,以及响应机制的发布,通告等功能.
4)应急案例管理将已经发生并且成功处理了的应急事件作为案例进行管理,并提供方便快捷的搜索功能,并可以通过下发通告的方式向相关的单位进行通告.
5)应急流程管理根据已经发生的或者预计发生的安全事件制定相应的应急相应处置流程,并对这些流程进行管控;包含但不限于对于流程的增,删,改,查以及流程节点的相关人员的配置等功能.
2.
7.
5安全事件处置2.
7.
5.
1功能定义对发生或者发现的安全事件进行通报处置,通过手动生成安全事件通报或者根据自定义安全事件通报模板自动生成通报文件,根据通报的内容自动匹配需要下发通报的单位或者个人,经过签收、审批、处置、反馈、验证、归档等过程实现系统安全事件的通报处置流程,并在通报审批的各个环节对相应的干系人进行短信或者邮件的提醒.
2.
7.
5.
2功能要求1)新建通报通过手动填写的方式新建通报时间;输入通报事件名称,事件类型,整改完成时间,通报处置,通报单位,通报责任人,是否需要验证等信息,根据输入的信息生成通报文件.
2)通报签收乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正75针对责任单位实现对相关通报的事件的签收功能,同时对签收的状态进行反馈,并提供签收认领操作,拒绝签收操作.
3)通报下发通报签收成功时候,需要向责任部门进行下发通报,并通过短信、邮件等方式进行通知相关负责人.
4)通报处置责任单位接到通报处置文件之后根据文件中的安全事件描述对相关的时间进行处理,并记录处置过程形成必要的知识库文件.
5)通报验证需要根据实际需要对下发的安全事件走验证流程,进行人工验证,如果实际存在安全事件则下发通报,否则则反馈该安全事件为误报,并惊醒归档处理.
6)通报反馈通报处置完成之后需要进行结果的进行反馈,并记录反馈结果;提供安全事件最终处置状态内容录入接口.
7)过程跟踪可以跟踪通报流程走到哪一步;实时跟踪并提醒用户进行处理.
8)自定义通报流程根据实际需要自定义通报流程文件,灵活配置各个审批节点,并可以进行打回修改处理.
9)通报对象管理对管辖范围的单位,责任人信息进行管理,可以对需要通报的队形进行增删改查的操作,用来维护通报管理对象.
2.
7.
6考核评价2.
7.
6.
1功能定义通过建立考核评价机制、通过一定的方法和客观标准对政务云平台的安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
2.
7.
6.
2功能要求1)考核指标管理建立量化的考核指标体系,支撑对服务的考核以及评价体系;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正762)考核对象管理建立考核对象的基础信息库,服务商基础信息包括但不限于:法人,业务了联系人,技术队伍,企业资质等信息.
3)考核评价报告管理根据评价指标以及服务内容,以及服务商资质等相关的因素自动或者手动对于考核内容生成考核评价报告,并支持评价报考的修改删除,以及下载工作;4)考核流程管理自定义考核流程,并在流程在使用过程中随时进行监控流程走到哪一步.
2.
7.
7知识库2.
7.
7.
1功能定义是对过去实际运营工作中的经验教训进行沉淀和积累,对将来的工作起一定的指导作用,保障信息系统的安全与稳定.
2.
7.
7.
2功能要求知识库包括知识搜索、知识管理、案例管理、事件管理和字典表管理.
可以对已有知识、案例经验、事件等按关键字进行搜索.
2.
7.
8定制开发监管服务支撑平台须根据甲方需求提供功能定制开发,包括:资源监管呈现订制开发;大数据平台数据交换使用呈现订制开发;态势页面订制开发;后续云平台接入对接开发;2.
8配套工具系统技术要求安全监管服务的开展,需要有技术工具的支撑.
本次服务所需工具清单如下(最低化要求,不限于以下内容):2.
8.
1安全风险管理系统(1套)软件产品形态、不限制扫描的IP地址数量,并发扫描100IP.
含3年漏洞库升级授权.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正77支持云平台扫描,漏洞覆盖OpenStack、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台;支持对Apple软件和应用进行扫描,包括MACOS,Safari,itunes等;网站开源架构类扫描:支持phpmyadmin、WordPress等的扫描;支持对部门和资产的添加、删除、编辑等操作,以及对资产的属性自定义功能;具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件).
具备《IT产品信息安全认证证书》(提供证书复印件).
提供3年原厂售后服务.
2.
8.
2可信接入系统(1台)标准机架式设备,配置≥6个10/100/1000MBASE-T端口,标配单电源.
提供≥20个客户端并发授权.
设备整机吞吐量≥4Gbps,最大并发连接数≥200万,SSLVPN加密吞吐量≥300Mbps;客户端支持WindowsXP/7/8/10、Linux等操作系统;支持全IPSEC、SSL、VPDN的统一用户认证,实现用户列表一次性配置即可适用于全部VPN类型的接入(提供产品功能截图证明);支持IPSEC、SSLVPN统一客户端,实现多种仅需安装一种托盘程序,并且支持接入方式智能识别,无需客户进行任何选择操作;用户认证支持本地认证和Radius、LDAP、WindowsAD域等第三方方式,并内置动态令牌认证服务器,支持基于动态令牌的双因子认证;支持DMVPN功能,实现网络扩容无需修改平级节点配置即可完成网络配置(提供产品功能截图证明);支持国密版加密算法SM1/SM4/SM3/SM4支持SAML功能,提供跨域的身份认证以及基于SAML的单点登陆;具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件);具备国家密码管理局颁发的《商用密码产品型号证书》且证书注明同时支持GM/T0022-2014《IPSecVPN技术规范》和GM/T0024-2014《SSLVPN技术规范》(提供证书复印件);提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正782.
8.
3安全防护系统(2台)投标产品需为国产知名品牌,采用专用多核硬件平台.
标准1U设备,双电源;标准配置6个10/100M/1000M自适应千兆电接口、4个千兆SFP接口(不含SFP光模块)及2个接口扩展槽;整机吞吐量≥25Gbps;每秒新建连接数≥200万,最大并发连接数≥800万.
支持路由、透明及混合部署模式.
支持静态路由、动态路由(RIP、OSPF、BGP4),支持基于入接口、源地址、目标地址、服务端口、应用类型的策略路由.
支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的防火墙访问控制策略以及会话控制策略,包括总连接数控制、每秒总新建连接数控制、每IP总连接数控制、每IP新建连接数控制;支持链路负载均衡,提供轮询、加权轮询、哈希等多种负载均衡算法,支持链路双重健康检查,支持设定链路的优先级和权重;支持IPSecVPN、L2TPVPN和SSLVPN功能;支持基于流量以及并发会话数量的TOP100用户和TOP100应用的曲线图统计,曲线图的统计周期包括小时、天、7天和30天;具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章);具备《中国国家信息安全产品认证证书》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章);具备《国家信息安全测评自主原创产品测评证书》((提供证书复印件,并盖投标人鲜章);提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
1.
8.
4接入交换机(2台)交换容量≥2.
8Tbps,包转发能力≥90Mpps;配置千兆电口不少于24,千兆光接口不少于4个,支持万兆光口扩展;支持MAC地址表≥16K,ARP表容量≥1K,IPv4路由表容量≥1K;支持基于端口、MAC、协议的VLAN,支持基于IP子网的VLAN,支持QinQ,灵活QinQ,支持VoiceVLAN;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正79支持将多台设备虚拟化为一台逻辑设备,支持虚拟化设备本地负载分担、单点管理功能;支持IPv4/v6静态路由、RIP、RIPng、OSPF功能;支持组播功能,支持IGMP-Snooping、MLD-Snooping功能;提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
2.
8.
5数据安全审计系统(1套)采用分体式设计,由数据库审计中心和审计引擎两部分组成.
数据库审计管理中心:2U上架专用设备,6电口(含1个管理口)+1扩展槽,1个RJ45串口,硬盘3*2T、支持RAID5,数据存储空间4T,双电源;,入库速度≥100000条/秒;日处理事件数≥20亿条,≥20个被审计DB服务数,后续可扩展;审计引擎:千兆引擎,旁路部署,2U上架专用设备,6电口(含1个管理口)+1扩展槽,1个RJ45串口,双电源,可审计流量≥1Gbps,无限制监听口授权.
支持旁路部署方式,无须在被审计系统上安装软件,对原有网络不造成影响,审计产品的故障不影响被审计系统的正常运行.
支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache、人大金仓、达梦、南大通用、神通等类型数据库审计(提供产品功能截图,并盖投标人鲜章).
支持对针对数据库的XSS攻击、SQL注入攻击行为进行审计.
支持对超长SQL语句的审计,支持对数据库绑定变量方式访问的审计.
支持自动方式建立web访问和SQL访问之间的对应关系,生成访问行为模型库(提供产品功能截图,并盖投标人鲜章).
支持中间件环境下的SQL语句关联到HTTP操作,HTTP操作关联到HTTP-ID,实现中间件环境下的审计追溯.
具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》且证书包含"数据库审计"等关键字样(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
具备《中国国家信息安全产品认证证书》且证书包含"数据库审计"等关键字样(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
2.
8.
6数据复制分流器(1套)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正80提供24个SFP千兆接口和4个SFP+万兆接口;单台设备的流量调度分析能力至少达到64G流量;220V双电源冗余;支持通过SNMPtrap方式向网管系统发送trap信息;支持web图形化管理;支持Telnet管理和CONSOLE接口管理;系统提供身份认证;支持按需灵活定义设备端口输入或输出功能,可将捕获的链路信号,进行解码预处理,只将满足条件的流量分发给后台设备;支持STP、RSTP、MSTP、HTTP、FTP、SSH、SMTP、IMAP、MySQL、Oracle、MSSQL等;负载均衡模块:支持智能均衡能力,支持按L2-L7层配置负载均衡条件,支持端口失效后将流量分配至组内其它端口;可对来自某个网络节点、链路或设备物理接口的实时传输流量进行监控统计,包含数据收发的速率、字节数、报文数、错误数等多种信息统计;支持对设备各接口、各策略规则应用所产生收发数据量实现历史统计查询,主要查询内容包含平均速率、收发报文数、字节数、错误数等多种统计信息.
提供3年原厂维保服务、3年原厂售后服务承诺.
2.
8.
7全面威胁检测系统(1套)系统采用分体式设计,由网络安全监测管理平台和网络安全监测引擎两部分组成.
网络安全监测管理平台:2U上架设备,1个RJ-45Console口,2个10/100/1000Base-T带外管理口,4个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,2个USB口,冗余电源,4T硬盘,含嵌入式软件:网络安全监测引擎:2U上架设备,1个RJ-45Console口,2个10/100/1000Base-T带外管理口,4个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,2个USB口,冗余电源,1T硬盘,含嵌入式软件.
实际网络处理能力≥20Gb,每秒新建连接≥200万;最大并发连接数≥10000万;支持工作在非默认端口下的周知服务(如运行在8000端口下的WebServer)的协议识别与协议分析能力.
具有抗逃避检测机制,可以针对分片逃逸攻击、重叠逃逸攻击、加入多余或者无用字节逃逸攻击进行有效防范,并且能具体说明.
具有对针对政务云平台Web系统(包括浏览器、服务器)的攻击具备检测能力:SQL注入(包括各种变形)、XSS(包括存储式XSS、反射式XSS).
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正81具有木马C&C隐蔽通道检测功能,不依赖木马特征库,通过会话行为的检测手段检测木马软件发起的会话行为并告警,同时告知发起的源IP和访问的目的IP,提供怀疑木马通道的原因和相关会话信息(提供功能截图证明,并盖投标人鲜章).
具有通过检测扫描、蠕虫病毒、木马、访问频次异常、访问流量异常等异常行为,发现资产中存在高风险IP的功能,同时告知怀疑高风险的原因等信息(提供功能截图证明,并盖投标人鲜章).
具有对政务云平台相关业务互联发生时的应用协议、操作账号、操作命令、操作内容等信息内容进行监测审计功能(提供功能截图证明,并盖投标人鲜章).
具备对内部服务器与境外设备互联的自动发现能力,且能够将政务云平台服务器自动定位到设备名称、IP、所属业务系统、所属安全域.
具备对未经审批或者私自违规接入网络的IP设备的旁路发现能力,以及对新发现的设备能够自动识别IP地址和MAC地址,能够扫描到IP指纹信息,能够列出未知设备的每次连入网络的源地址、目的地址、端口以及互联的TOP10、目的端口分布图等详细情况,自动发现政务云互联网侧暴露面资产并能够探测资产的指纹信息.
具备将内部服务器或者设备间的互联实时情况采用拓扑图的形式进行自动展示,且能够使用不同颜色的线条将合法与非法的链接进行区分(提供产品功能截图证明,并盖投标人鲜章).
在检测到攻击事件之后,系统支持向多个不同SYSLOG服务器发送报警信息的能力.
具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
具备《中国国家信息安全产品认证证书》(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
提供3年原厂维保、3年原厂售后服务和3年特征库升级服务承诺.
2.
9服务配套环境要求安全监管服务须提供配套的服务环境,包含监测大厅、配套网络环境等内容,为保障服务效果,项目前期采用数字经济局一楼会议室作为临时监测中心,后期搬迁后另行建设监测中心,由投标人自行拟定相关建设内容及建设方案,同时为驻场人员3年运营提供所需软、硬件检测工具及办公设施、设备.
2.
10配套服务人员要求乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正82*为保障监管服务的持续、有效开展,提升监管流程的规范性、标准性,针对本项目,投标人须提供6名驻场原厂商专业技术服务(工程师)人员(提供承诺函,承诺提供原厂商专业技术服务(工程师)人员).
三、商务要求(1)服务期限一次签订合同,服务期3年,分三年付款.
*服务期满后,所有软件、设备、装饰等一切投入由甲方继续使用.
需提供承诺函.
(2)付款方式1、第一年付款方式:合同签订完成,供应商服务支撑设备到货验收后支付当年服务费用的30%;服务期过半,甲方再支付40%;年度服务考评合格后再支付30%,并在合同条款中明确.
2、第二、三年付款方式:甲乙双方根据第一年付款方式进行磋商.
3、具体支付方式和考评内容签订合同时详细约定.
(3)知识产权投标人保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
项目知识产权涉及本项目系统开发的具体内容在合同中约定.
(提供承诺函).
(4)强制性产品认证及相关标准、规范要求1、投标人应承诺为本项目提供服务中所涉及的的所有产品中若有属于《国家强制性产品认证目录》和《信息安全产品强制性认证目录》等范围内产品的,均通过国家强制性产品认证并取得认证证书(提供承诺函).
2、投标人应承诺为本项目提供的所有产品、辅材符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范(提供承诺函).
四、其他要求(1)建设要求安全监管平台为了提高对多云平台的安全监管能力,实现日志、安全服务原始数据的集中存储,集中利用,规避重复建设、数据壁垒问题,设计要求面向政务云服务乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正83提供商、监管单位、被服务单位等机构提供数据接口和服务接口,由甲方统一协调,各方按如下要求提供:接口支持Http、HTTPS、JDBC、SYSLOG等业界标准协议;对外提供RESTful接口能力,支持分布式全文检索系统接口;接口返回格式支持JSON;数据开放方式包括:主动请求、被动接收、发布定阅等方式;数据范围、接口使用方式等提供详细的说明描述文档.
(2)实施要求1、供应商须指派1名专职的项目经理常驻本次项目实施地,项目经理应具备丰富的网络安全项目管理经验,至少5年以上的网络安全管理工作经验.
2、应在项目集成实施工作阶段应配备经验丰富的原厂商实施团队,应提供详细的项目组成员名单、个人简历、个人资质证书和组织结构图,以及提供本项目实施计划时间安排表等.
(3)验收方法及标准1、验收方法:严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔2015〕32号)、《乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则》(乐市财政采〔2018〕16号)的要求进行验收.
2、验收标准:按现行国家、地方及行业相关规定和招标文件的相关技术服务要求验收.
(4)履约保证金(1)合同签订前,中标人须缴纳中标金额5%的履约保证金,以银行转账或保函的方式提供.
(2)项目验收合格后30日内,采购人向中标人一次性无息退还本项目履约保证金.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正841:服务清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量1安全标准体系建设服务服务中国参考国家相关标准,通过建立行之有效的信息安全管理制度和流程规范,形成完整的安全标准体系,指导日常安全监管工作的开展,有效提升政务云的安全防护能力和监管能力.
年32安全监测服务服务中国提供7X24小时的专业安全人员监测服务,对在安全监管中监测到的安全告警及外部安全情报等有效信息,向相关单位进行及时的预警,并定期察看相关单位的安全状态信息和事件记录,监控信息系统安全风险和运行环境的变化,确定监测工作处于正常运行状态.
年33安全分析服务服务中国针对网络流量、设备日志、告警事件等数据,利用大数据分析技术,对乐山市政务云整体网络现状进行分析,发现网络受到的威胁与风险,建立威胁事件的发现和分析能力,网络安全态势感知能力.
年34安全处置服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统安全加固及异常响应服务,当异常事件正在发生或已经发生,协助进行事件调查、查找问题的原因等,同时提供事件处理报告以及后续的安全状况跟踪.
根据日常监测及分析后的安全事件、根据相关标准规范进行分类分级,按需对相关被监管单位进行通知通报.
年35应急响应服务服务中国提供乐山市数字经济发展局云上自有业务系统应急响应处置服务,须根据实际情况制定整体应急流程规范与要求,在安全监管支撑平台上制定应急响应处置服务的应急预案、事件处置流程与规范,对安全事件处置结果进行记录.
年3乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正856考核评价服务服务中国从安全目标出发,协助乐山市数字经济发展局制定、完善安全评价体系,通过一定的方法和客观标准,对云平台服务商安全管理能力、安全技术防护能力进行综合评价.
对上云的各租户安全状况进行综合评价.
年37数据分析治理服务服务中国数据治理是为了更好的利用数据,提升数据合法性、合规性,从而进一步提升数据质量,减少数据生产问题.
通过对政务云及大数据交换平台数据治理分析工作.
年38合规基线核查服务服务中国对第三方入网安全检查、合规安全检查(上级检查)、日常安全检查和安全服务工作中提供合规审计核查服务,协助查找政务云平台在安全配置中存在的差距,并与安全整改与安全建设相结合,提升政务云平台的安全防护能力和达到整体合规要求.
年39安全扫描及加固咨询服务服务中国对云平台及业务系统主机操作系统、数据库、网络设备、中间件、WEB应用系统、虚拟化层(包括虚拟宿主主机及虚拟机)开展安全漏洞扫描,检查当前网络中是否存在高风险漏洞,确保各平台安全风险漏洞及时发现和整治.
年310安全培训服务服务中国监管中心针对乐山市数字经济局、上云委办局及云服务商安全技术、管理人员提供相应的安全培训类服务,提升安全服务人员及相关人员的安全能力水平.
包括安全意识培训、安全技能培训,10人次CISP培训等内容.
年311监管支撑平台定制开发服务定制开发服务中国针对资源、流量平台提供相应接口定制;功能模块定制;次112可视化展示定制开发服务定制开发服务中国对整个政务云监管服务提供,综合展示整体安全态势、安全监测与预警、安全分析与响应、安全通报与处置、安全考核与评价5页大屏定制开发,包含后期数据交换系统使用情况大屏呈现定制开发;次1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正862:服务支撑工具清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量1政务云监管服务支撑平台软件中国政务云安全监管服务支撑平台,提供管监管服务开展所必须的监测、分析、处置、通报等各项服务工作在流程和技术上的支撑.
包含安全监测模块、安全分析模块、安全处置模块、应急响应模块、考核评价模块案例及知识库模块;套12可视化控制系统硬件中国不低于i79700K;16G内存;显卡:NvidiaQuadroP2000;SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:带支架接口的显示器台23安全管理中心软件中国处理性能需达到每秒30000条事件,可存储日志对象数量不少于300个;1)系统必须具备日志范式化功能,实现对异构日志格式的统一化,范式化的时候能够对日志进行分类,分类需按照安全事件的类型,而不是日志的设备类型,并提供日志分类的类型清单;2)范式化字段至少应包括事件接收时间、事件产生时间、事件持续时间、用户名称、源地址、源MAC地址、源端口、操作、目的地址、目的MAC地址、目的端口、事件名称、事件摘要、等级、原始等级、原始类型、网络协议、网络应用协议、设备地址、设备名称、设备类型等;3)要支持对无用日志的自动过滤和自动合并,减少垃圾数据数量;4)日志可加密压缩传输、转发和存储,保证数据的完整性和机密性;5)系统具有海量日志关联分析的能力,能够对不同的日志进行相关性分析,发掘潜在的信息;关联分析规则具备测试功能,能够更方便地对新设计的关联规则进行模拟测试,以便调校规则的作用效果;6)系统采用基于策略的事件分析模式,使用户从传统的"条件编辑"式的分析体验转变为"策略选取"式的分析体验,大大提升分析效率;7)系统内置超过3000条分析策略,包括各种实时分析策略、历史分析策略、告警统计策略、工作台仪表板视图.
套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正874安全防护系统硬件中国1)USB接口≥2个,用于外接移动硬盘,用于存储日志、保存病毒隔离数据等1个RJ45Console口;≥6个千兆电口,≥4个千兆SFP光口,≥4个万兆SFP+光口,≥5个接口扩展插槽2)最大吞吐量≥40Gbps,最大并发连接数≥1000万,最大每秒HTTP新建连接数≥120万3)提供三年入侵防御特征库、AV防病毒特征库和URL&应用特征库升级授权.
4)要求支持防火墙、入侵防御、病毒防范、上网行为管理和流控、VPN、IPv4/IPv6双功能,可对流量实现从网络层到应用层的防护过滤5)必须支持扩展基于硬件Hypervisor技术的虚拟防火墙功能,各个虚拟防火墙之间完全隔离,可运行不同的防火墙版本,拥有完全独立的CPU、内存、接口等资源6)必须支持基于入接口、源地址、目标地址、服务端口、应用类型、域名的策略路由,能够进行智能选路7)基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制,能够实现带宽限制、带宽保障和弹性带宽8)必须支持链路探测功能,能够通过ICMP、TCP、DNS和HTTP协议实现对链路可用性的多重健康检查9)支持对网络入侵事件进行风险评估,包括基于地理位置的威胁地图展示、基于威胁级别和威胁类型的统计分析、基于威胁事件源/目的主机的TOP10统计展示、基于具体威胁事件/威胁类型的TOP10统计展示等,统计展示的时间周期包括1小时/1天/7天/30天10)必须支持TCP连接阻断能力,能阻断非法TCP连接11)支持基于网络数据流对网络病毒进行检测,能够基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的防病毒策略对文件感染型病毒、蠕虫病毒、脚本病毒、宏病毒、木马、恶意软件等过滤,病毒库数量不少于1000万台2乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正8812)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的访问控制13)支持详细的访问控制策略日志,每条匹配策略的会话均可记录其建立会话和拆除会话的日志14)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的入侵防御,入侵防御事件库事件数量不少于4000条15)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的会话控制策略,包括总连接数控制、每秒总新建连接数控制、每IP总连接数控制、每IP新建连接数控制16)支持扩展APT检测模块,采用沙箱检测技术,对未知木马、病毒、恶意代码具有精确的检测效果,实现对未知威胁、高级持续威胁和0DAY攻击的有效防护.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正895可信接入系统硬件中国1)性能5Gbps,20个SSLVPN并发用户授权;2)网络接口:10个10/100/1000MBase-TX,4个SFP插槽;3)最大支持2000个SSLVPN并发用户4)SSLVPN登录后的服务界面支持自定义页面.
可自定义内容:logo、B/S或C/S图标、链接、公司发布信息等5)浏览器/平台支持:支持Windows7/8,支持IE7,IE8,IE9firefox;6)Web应用支持:支持Html/Dhtml,Jsp,Asp,Javaapplet,Activx,Cookies等各种Web技术.
支持直接访问FTP服务.
7)支持IOS/Android手机自带VPN功能接入VPN设备,无需安装任何客户端8)权限管理:支持按用户分配接入权限和访问权限,提供基于用户、用户组、角色、Web资源、APP资源、IP资源等多种方式的权限控制9)审计功能:支持用户访问记录审计和报表10)实时监控:可实时监控用户接入情况,在线中断用户,实时监控系统运行状况11)支持IP地址快速定位,能够实现自动选择最优链路快速接入VPN12)支持与手机号码、PC硬件特征码、手机硬件特征码、IP、MAC等硬件信息的绑定,支持PC和移动设备的接入审批流程13)支持单点登录(B/S,C/S模式),提供不少于3种单点登陆方式选择台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正906全面威胁检测系统硬件中国1)标准2U硬件平台,提供2个管理口,3个扩展槽位,可选配千兆、万兆扩展板卡,冗余电源,2T硬盘.
网络处理性能≥40GB,每秒新建连接≥40万,最大并发数≥2000万;2)支持智能流量分析,上网行为监控,支持原始报文取证,日志事件策略自动优化,虚拟流量监测全面威胁分析处理等功能;3)系统支持对计算机网络入侵行为进行准确定位,并提供威胁的实时展示能力,可以将引擎检测到的威胁在威胁展示界面进行实时显示,现实内容需全面丰富,包括:威胁的中文名称、威胁的等级、威胁流行程度、威胁的源ip、威胁的目标ip、威胁发生的时间;4)系统支持完善的流量统计、异常流量分析、异常流量报警的能力;5)系统支持对序列攻击事件进行检测,在检测到攻击事件之后捕获攻击原始报文的能力,所捕获的攻击原始报文需保存成标准的cap格式;6)支持特征事件检测、自定义特征事件检测、基于威胁情报检测、SQL注入和XSS攻击检测、AET攻击检测、APT静态检测、病毒检测、异常行为检测、流量检测、互联分析、黑白名单检测.
台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正917安全风险管理系统软件中国1)扫描IP数无限制,并发扫描100IP;2)硬盘1T,6个千兆电口,2个USB口,1个接口扩展槽位.
3)支持系统漏洞扫描功能,支持扩展web扫描、配置基线核查功能;4)支持自动发现和识别目标主机的操作系统类型,并根据其系统类型选择对应的扫描方法;5)持基于异常度量对宏观网络安全状态进行评估;6)支持云平台扫描,漏洞覆盖OpenStack、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台,支持对Apple软件和应用进行扫描,包括MACOS,Safari,itunes等;支持phpmyadmin、WordPress等的扫描;7)支持30条以上的漏洞验证,在扫描结束后,能够对结果中的重要漏洞进行现场验证,展示漏洞利用过程和风险;8)支持对计算机信息系统综合风险进行计算.
9)支持IPV6环境;10)支持40000条以上漏洞条目,其中数据库漏洞条目为2400种以上,Apple类漏洞条目1000种以上,云平台漏洞条目为400种以上;11)支持35种以上默认扫描策略模板;套1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正928安全审计系统硬件中国1)监听流量支持百/千兆网络环境,可监听流量不低于1000Mbps,可审计数据库数量不低于50个.
功能:2)支持agent、云平台自身导流等多种流量接入方式3)支持Gre、NvGre、Vxlan等多种流量封装方式的解析4)支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache数据库审计.
5)支持oracle数据库审计,并可以支持审计oracle中绑定变量的SQL语句6)支持国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库的审计7)支持MongoDB数据库的审计.
8)支持对针对数据库的XSS攻击、SQL注入攻击行为进行审计9)支持对数据库错误信息进行提取,能够提供对数据库返回码的知识库和实时说明,帮助管理员快速对返回码进行识别10)系统应自带不少于100个缺省的审计规则库,方便用户选择使用11)用户可自定义审计策略,审计策略支持时间、源IP、目的IP、协议、端口、登陆账号、命令作为响应条件台1乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正939流量复制器硬件中国1)24*SFP千兆插槽,4*SFP+万兆插槽.
2)L2-L7过滤功能;支持将云平台流量进行复制分流.
3)支持1->N、M->N、M->N路流量复制汇聚4)支持报文过滤匹如:SMAC、DMAC、SIP、DIP、Sport、Dport、TTL、SYN、ACK、FIN、Get、Post等报文特征、以太网类型字段及值、IP协议号、TOS等L2-L4层报文特征5)支持IP碎片分析及会话重组6)支持多种规则组合使用7)支持2K以上的规则数量8)支持过滤规则黑、白名单9)支持动态均衡负载或定制性负载均衡10)支持基于IP五元组的hash负载均衡计算11)提供应用流量识别分类,时间戳,虚拟化应用报文识别与大二层封装格式(MPLS/VXLAN/FABRIC-PATH/TRILL)剥离台110网络交换机硬件中国标准硬件产品,24个以太网端口,4个复用的千兆SFP端口,2个扩展插槽,背板带宽128Gbps,包转发率96Mpps;支持基于端口、MAC、协议的VLAN,支持对端口接收报文的速率和发送报文的速率进行限制支持报文重定向,支持SNMPv1/v2/v3,WEB网管,支持用户分级管理和口令保护,支持802.
1X认证/集中式MAC地址认证台211监管中心配套电脑硬件中国显卡:NvidiaQuadroP600;电源:500W(防止瞬时功率过大);SSD:256GB;HDD:2TB;显示器:2个带支架接口的显示器台8乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正9412可视化展示系统硬件中国每个像素点内采用1红1绿1蓝,一颗三合一贴片灯,360000点/平方米,支持4路输入,3路同时输出,整体分辨率基本达到8K(不低于2K),换帧速度≥60帧/秒,同步控制系统,可实现对显示屏各功能实时有效调度与控制.
支持支持文本文件,WORD文件,所有图片文件(BMP/JPG/GIF/PCX.
.
.
),所有的视频文件(MPG/MPEG/MPV/MPA/AVI/VCD/SWF/RM/RA/RMJ/ASF等)播放.
平均功率≤300W/㎡;可选择吊装/挂装/落地装/平面/内弧/异形多种安装方式平米1013智慧可视屏硬件中国4K量子点超高清平板展示屏台614可视屏组件硬件中国支架、线缆、相关控制矩阵等配件及人工服务批115驻场人员第一年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套116驻场人员第二、三年办公设备及服务工具费硬件中国高性能一体机、打印机、图形工作站、投影仪、传真机、办公桌椅等按需投入设备费用套217监测中心场地装修装修中国办公场地搬迁后进本装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米10018机柜硬件中国服务器网络机柜42U19英寸标准加厚机柜前后网门监控交换机UPS机柜台119监测中心搬迁后场地装修装修中国办公场地搬迁后进本装修,包含门禁、地板、墙壁、空调、吊顶、综合布线等内容;平米20020云资源服务器授权授权中国云服务上服务器的授权(含正版操作系统3年授权)套20乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正953:服务支撑人员清单序号货物名称规格型号产地技术参数及说明单位数量1监测中心驻场监管服务人员//7*24政务云监管服务驻场人员服务费:包括日常安全监测、分析、事件处置、通知通告、考核评价服务等;人*年18(6人*3年)乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正96第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.
1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.
1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.
1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(四)推荐中标候选投标人,或者受采购人委托确定中标投标人;(五)起草评标报告并进行签署;(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.
1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
2.
评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
本项目采用综合评分法,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正97的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人.
3.
评标程序3.
1投标文件初审.
本项目开标结束后由采购人或采购代理机构进行资格审查,评标阶段不再对投标人进行资格审查.
若通过资格审查的投标供应商不足3家,将不进入评标程序.
3.
1.
1符合性检查.
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
投标人投标文件属于下列情况之一的,在符合性检查时按照无效投标处理:(1)投标报价不符合招标文件规定的价格标的;(2)投标文件签署、盖章不符合招标文件规定的;(3)投标有效期不足的;(4)投标报价不符合招标文件规定的价格标的;(5)招标文件规定的其他情形等;3.
1.
2在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定.
3.
1.
3投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正98不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.
3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.
3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.
3.
6推荐中标候选投标人.
中标候选投标人应当排序.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人.
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选投标人.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人,否则,采购人可以不予认可.
3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选投标人后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正99(五)评标结果和中标候选投标人排序表;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.
3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
9投标人应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予投标人必要的反馈时间.
3.
9.
2投标人应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(投标人为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.
3.
9.
3评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内容,不得影响投标人公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要投标人澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正100(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.
3.
10低于成本价投标处理.
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据投标人企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.
投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理.
3.
11招标采购单位现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正101(一)资格性审查认定错误的;(二)分值汇总计算错误的;(三)分项评分超出评分标准范围的;(四)客观评分不一致的.
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任.
评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由.
招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
11.
2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;(五)招标采购单位未提供书面建议的.
4.
评标细则及标准4.
1评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.
4.
2综合评分明细表4.
2.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
4.
2.
2评分标准:乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正102综合评分表评分因素及权重分值评分标准说明报价10分以本次有效的最低投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*10分小微企业(监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行.
共同评审服务内容及工具28分服务内容及要求完全符合招标文件要求没有负偏离得18分;与招标文件要求有非实质性负偏离的,一项扣2分,扣完为止.
共同评审服务工具技术参数要求完全符合招标文件要求没有负偏离得10分;与招标文件要求有非实质性负偏离的,一项扣1分,扣完为止.
共同评审服务内容演示18分1.
安全事件处置:提供系统功能的现场演示(非PPT及静态页面方式),演示系统可以点击及操作;一项不满足扣2分,超过5项不满足,整体演示环节不得分.
总体演示时间:≤30分钟.
共同评审1)支持根据场景化需求配置事件处置模板,并自定义事件处置流程2)支持模板查看、启用、停用、删除功能3)支持手动、自动两种方式创建事件4)支持安全事件的实时通知管理功能,通过新建,签收,下发,处置,反馈五个过程功能形成闭环处置流程5)支持安全事件的流程同步跟踪管理功能,支持通过平台、短信、邮件进行实时跟踪反馈6)支持对安全事件及时处置功能,通过自定义处置时限,保障事件在时限内处置7)支持安全事件自动归档功能2.
通知通报:1)支持对通报数据进行可视化统计分析功能2)支持自定义配置邮件、短信服务器详情3)支持自定义消息分类功能4)支持自定义通知通报内容5)支持实时收取通知通报信息功能6)支持在线发布公告及资讯功能3.
应急保障:1)支持实时可视化展示应急保障模块内容信息2)支持对预警事件及基础信息进行管理与维护乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1033)支持发起预警事件,包括增、删、改功能,并能进行发起预警事件4)支持应急预案管理,包括增、删、改、查功能5)支持应急流程图上线绘制及上传下载功能6)支持流程节点实时查看功能4.
考核与评价子平台1)支持外部安全责任单位的考核管理2)支持内部员工的KPI考核管理3)支持管理其他模块数据和手动录入进行评价考核4)支持考核计划的创建、考核计划应用人员编辑、考核计划周期编辑,考核查收、指派、回执确认功能5)支持计划周期结束后将自动计算评分,并提供汇总统计和可视化功能6)支持考核流程记录、追踪,考核对象、可视化展示对象配置5.
案例与知识子平台1)支持对安全知识、安全案例、安全事件、漏洞、安全场景的信息管理2)支持文档上传下载删除、数据的批量导入导出功能3)支持其他模块的归档、类似知识推送功能4)支持热门搜索统计、全文检索功能技术服务方案10分根据投标人提供的针对本项目的技术服务方案(包含服务内容、工作环境、设备投入、人员投入等)进行综合评审,方案描述完整、可行、合理、先进的得10分;较为完整、较为可行、较为合理的得6分;有基本的方案,基本可行的得3分,其余(含未提供的)不得分.
技术类评审综合实力20分1、投标人三届连续获得《网络安全应急服务支撑单位》(国家级)证书的得3分,任意两届的得1分,其余不得分(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
证书名称与投标人名称保持一致共同评审2、投标人在国家信息安全漏洞共享平台(CNVD)企业单位原创积分1800分以上(含1800分)的得5分,1500分(含1500分)至1799分得2分,1000分(含以下)至1499分得1分,其余不得分.
(提供国家信息安全漏洞共享平台CNVD官网链接截图证明,并盖投标人鲜章).
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1043、投标人为微软安全响应中心发起的MAPP计划成员得4分(提供微软官方链接查询截图证明,并盖投标人鲜章).
投标人为应用安全联盟成员(web安全方向)得3分,其他不得分;投标人具有信息技术服务管理体系认证(ISO/IEC20000-1:2011)的得3分6、投标人具备中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质》(安全工程类),三级及以上得2分,二级得1分,其他不得分(提供证书复印件,并盖投标人鲜章).
售后服务10分1.
投标人派驻本次项目的项目经理应具备优秀的项目管理经验与安全服务能力,应具备PMP、CISSP、CISP、CISAW风险管理(专业级或以上级别)、CISAW应急服务(专业级或以上级别)、CCSSP等有效期内资质证书,具有5个及以上的证书得5分,具有4个证书得2分,具有3个证书得1分,其余不得分.
(提供人员在有效期内证书复印件、身份证复印件以及2017年至今投标人连续12个月为其购买社保的证明材料,并盖投标人鲜章).
提供相关证明材料共同评审2.
为保证培训服务质量,投标人具有专业的信息安全培训认证资格并同时具备CISP和CISSP培训机构资质的得5分;投标人具有专业的信息安全培训认证资格并只具备CISP和CISSP培训机构资质其中一种培训机构资质得2分;投标人具有专业的信息安全培训认证资格,不具有CISP和CISSP培训机构资质其中任意一种培训机构资质的不得分.
节能环保2分服务工具中每有一项产品同时为节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品的得0.
5分,本项最多得2分.
共同评审投标文件的规范性2分投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.
共同评审4.
2.
3招标采购单位应当根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表.
5.
废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正105(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上和乐山政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.
5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.
6.
定标6.
1.
定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单,按顺序确定中标投标人.
6.
2.
定标程序6.
2.
1评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选投标人.
6.
2.
2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人.
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标投标人.
6.
2.
4根据采购人确定的中标投标人,采购代理机构在四川政府采购网上和乐山政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书.
6.
2.
5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正106法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正107第八章政府采购合同(样例仅供参考)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方):供应商(乙方):依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规,以及XXXX项目(项目编号:XXXX)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分.
第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准1、XXXX;2、XXXX;3、XXXX.
…第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成:1、XX万元;2、XX万元;3、XX万元.
……(二)服务费支付方式:第五条知识产权乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正108乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.
第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
第七条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权.
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量.
对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改.
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评.
当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金.
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况.
4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用.
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任.
第八条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用.
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉.
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督.
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任.
第九条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行.
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任.
第十条不可抗力事件处理1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
乐山乐盛招标代理有限公司公开公平公正1092、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
第十一条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁.
2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力.
3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担.
4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行.
第十二条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效.
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.
3、本合同一式XX份,自双方签章之日起起效.
甲方XX份,乙方XX份,政府采购代理机构XX份,同级财政部门备案XX份,具有同等法律效力.
第十三条1、项目招标文件2、项目修改澄清文件3、项目投标文件4、中标通知书5、其他甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日
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