科研织梦去版权

主办院中国科学院中国工程院国家自然科学基金委员会姻网址院澡贼贼责押辕辕憎憎憎援泽糟蚤藻灶糟藻net援糟灶姻国内统一刊号院悦晕员员原园园愿源姻邮发代号院员原愿圆姻中国科学院主管姻科学时报社出版圆园11年3月5日星期六辛卯年二月初一总第5162期今日十二版阴郝俊本报记者潘希市场导向的评价体系未来经济社会发展需要更多依靠科技创新,已成社会各界的普遍共识.
而产学研结合又是非常重要的创新途径.
"产学研结合得有一个基础,就是要形成利益共同体.
"海军装备研究院综合论证研究所研究员尹卓委员向《科学时报》记者谈起目前我国的科技创新现状时表示,产学研结合要以市场为目标、以企业为主体,最终要有产品投入市场来获取收益.
尹卓认为,目前的科研评价体系与市场目标并不一致,未将科研人员引导到通过科技创新获取市场回报的通道上.
对于我国目前的科技评价体系,中科院院士朱道本委员有着同样的看法:"评价机制很复杂,不但各个国家的评价方式不一样,不同科学发展阶段的评价重点也不一样.
最主要的是,我们的评价体系不能把科学家引向不能为国家经济发展作贡献的方向.
"朱道本认为,现在的评价体系使很多科研人员追求论文数量,但不讲质量;追求争取了多少经费、承担了多少任务或者获得多少奖励,过分强调这些就产生了问题.
在这种评价体系下,产生了用科研经费买期刊杂志版面、捆绑式申请项目等各种现象,"这种评价体系将整个科研环境弄得很功利,容易把人引向歧途.
"尹卓说.
另一方面,现有评价机制对基础科研也带来了重大冲击.
在尹卓看来,基础研究需要一批热爱科学、有奉献精神的科学家甘于寂寞长期潜心钻研,以求在原理创新或技术创新上取得重大突破.
这些突破往往需要十几年甚至几十年的研究.
"但是在现有评价体系下,这些人没有生存条件.
"尹卓补充说.
对于很多科研人员追求论文发表数量、追求各种奖项的现状,尹卓认为这源于在科研人员职业评价和晋升体系中,这些方面是硬性指标,并与待遇挂钩.
科研不以市场为导向,造成了与企业需求之间的脱节.
企业的研发能力不强,但它需要有市场前景的科研成果,而科研人员又没有动力将成果交给企业去应用.
学术主导的管理机制在科技评价体系中另外一个突出的问题是,科研经费申请、创新团队选拔等,都是首先通过行政部门.
尹卓建议,应当将科研评价方式统一在市场和产品上.
科研人员的收益将主要从专利中体现,要保护其知识产权.
除此,尹卓认为,对于科研人才的选拔和职业晋升,本行业的专业学术委员会应当发挥更大作用,"学术委员会应当是一个具有实权的机构,而不是一个可有可无的咨询性机构".
对于技术路线的确定、技术途径的选取、技术路线图的制订等学术问题以及科技资源的配置等,应当由科学家组成的学位委员会来决定;而实验室建设等资源管理,则交由行政部门负责.
尹卓表示:"由专家把握学术,我敢肯定,学术腐败会更少一些.
"除了科技评价体系,朱道本认为作好自主创新,同样需要关注科研环境和文化两个方面.
"好的环境和好的文化,是提高自主创新能力的基础之一.
"朱道本对《科学时报》记者说.
就科研环境来说,朱道本认为除了科学评价要有正确的引导之外,还应该尊重科研人员,要保证科研时间,优化资源配置.
有力支撑科研人员当前的工作,更要科学管理,减少科研人员的烦恼.
在好的文化方面,朱道本认为最主要的体现是鼓励创新,要让科学家全身投入工作,要追求科学价值,不要追求其他.
另外,科学技术发展到今天,可能更多要依靠科研团队,而不是科学家的单干.
好的科研文化,要强调同心协力、发挥团队作用.
朱道本认为,在培育人才上要宽容失败、鼓励探索.
不要去做很多人已经在做的事情,简单的跟踪并不是科学技术发展到现在这个阶段我们自己的创新.
他指出,真正的创新中有探索、有风险、有失败,要适当地宽容失败,这样会更加鼓励探索.
科技评价体系、科研环境和文化等仅仅是促进科技创新的几个方面.
要成为一个科技强国,需要一个更好的科技体制.
朱道本认为在新形势下,在新任务面前,要加快科技体制改革.
他说,体制改革是非常复杂的问题,涉及方方面面,包括资源配置、管理机制等.
他希望在今后若干年中,在之前科技体制改革的基础上,在新的历史机遇面前,科技创新能力有实实在在的提升.
最后,朱道本表示,这些问题要通过一系列的研究和讨论,找出我们科技体制改革的关键和核心在什么地方.
这种改革不但需要管理部门的参与,也需要广大科研人员从工作实践中仔细考虑到底需要怎样的体制,然后经过多次反复地讨论研究,找到适合我们发展的方向.
3月4日,全国政协十一届四次会议进入分组讨论,在科协界别会场,委员们认真讨论常委会工作报告和提案工作报告.
本报记者潘希/摄本报讯秉承"面向决策、面向公众、走近科学"的宗旨,中国科学院于2011年两会前夕发布了《2011中国科学院科学与社会系列报告》,该系列报告已连续出版14年.
中国科学院作为我国科学技术最高学术机构和自然科学与高技术的综合研究中心,作为国家科学思想库,在推动科技创新发展的同时,也在积极传播最新的科技知识和先进文化,为提高全民科技素养、推进决策的科学化和民主化作出贡献.
14年来,系列报告已发行了40多万册,受到社会各界的广泛关注和好评.
特别值得一提的是,该系列报告始终坚持向两会赠书,为代表和委员决策提供参考.
2011年,系列报告继续面向决策层、管理层和社会公众,组织全国各个领域的专家,在深入研究的基础上,综述我国和世界科学技术的发展趋势,评述科技前沿与重大科技问题,分析科学技术对社会的深刻影响,介绍国内外的科技政策与发展战略,并就如何推动我国的科技进步和实现可持续发展,提出战略思考和政策建议,为公众系统全面了解最新的科技进展,了解我国和世界科技发展,了解我国资源、环境、能源、区域发展状况,了解科技进步对社会的广泛深入影响,提供了权威性的数据、资料和见解.
同时,也为各级政府和人大的科学决策,提供了翔实、准确的科学依据,将对推进我国决策的科学化和民主化发挥重要作用.
作为"中国唯一年度科学总览性质的报告",《2011科学发展报告》全面综述了上一年度国内外科学发展状况,特别是我国有代表性工作介绍文章破纪录地达到了26篇,充分反映了我国科研水平的可喜进步.
《2011中国可持续发展战略报告》主题是"实现绿色的经济转型",提出并论述了将"绿色化"理念整合到我国转变经济发展方式过程中的必要性和可行性.
《2011高技术发展报告》重点关注的是"航空、航天与海洋技术"领域的发展,描述了诸多即将改变人类生产生活方式的高技术,同样是亮点纷呈.
(钟华)今日导读孤独症研究现状及前沿问题A6版联合国将每年的4月2日定为世界孤独症日,孤独症已成为急需关注的全球公共健康问题.
据统计,在中国有60万~180万的孤独症患儿,也有学者认为目前中国可能有150万~780万孤独症患者.
穿越现实的哲学之旅B4版《织梦人———一个男孩穿越现实的哲学之旅》讲述了一个男孩的经历,也是一趟哲学之旅.
你会从中了解150多位哲学家的观点———从苏格拉底、孔子到诺曼·乔姆斯基……在每一章,伊恩都会遭遇一场发人深省的历险,跟随他,读者会追问那些永恒的哲学问题.
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cn袁免费下载阅读叶科学时报曳手机版遥阴朱永新文化是民族的灵魂,是国家软实力的重要标志,是国家综合国力的重要体现.
近年来,我参与了民进中央和部分省级组织就公共文化服务体系建设、文化产业发展和中华文化"走出去"战略等问题的系列调研.
在调研中,一个很深的感受是,从国际的视野来看,中国是一个传统文化积淀深厚的国家,是一个经济大国、文化大国,但不是文化强国.
近年来,我国的经济总量、制造能力、贸易实力在世界上均名列前茅,硬实力的提升举世瞩目.
而审视我们的文化软实力,还与我们世界级大国的地位不相称.
去年我国的国民生产总值已经超过日本成为全球第二,但文化的发展与占全球第二的经济地位还不相匹配.
和中国对外贸易的"出超"相比,中国的对外文化交流则是严重"入超".
以2009年的数据为例,版权进出口比为3.
4∶1,演艺产品的进出口收入比约为10∶1.
文化立国战略的作用在我们的近邻日、韩表现非常明显.
1995年日本确立了面向21世纪的"文化立国"方略,有效促进了文化产业的发展.
目前,日本文化产业的许多领域在全球范围居于领先地位,给日本带来了巨大收益.
目前全球播放的动画片中有65%出自日本,在欧洲这一比例更高,达到80%.
电子游戏业更是给日本带来了源源不断的财富,据统计,全球电子游戏的市场份额中,90%以上的硬件、50%以上的软件均被日本厂商所掌握.
韩国在1997年确定文化产业为21世纪国家经济的支柱产业,大力扶持和推进文化产业的发展,成效显著.
在短短几年的时间内,一跃成为全球文化产业强国,1998年韩国政府的文化经费只有4848亿韩元,占国家总预算的0.
62%,到2002年已经超过1.
2万亿韩元,文化预算占政府总预算的1.
09%.
目前,全世界只有法国和韩国的文化拨款达到国家预算的1%.
2009年,韩国的网络游戏出口额是中国的10倍,电影出口额是中国的7倍,新闻出版、电子音像、艺术品产业的对外输出也走在中国的前面.
虽然近年来我国文化建设取得了巨大成绩,但还存在不少问题.
比如,以美国好莱坞大片、洋快餐为代表的西方文化已渗透到我们生活中的方方面面,而我们还沉湎其中不自觉.
明明是面对国内受众的电视台,台标却用英文缩写.
社会主流文化逐渐被边缘化,而低俗的流氓文化、娼妓文化,甚至汉奸文化却堂而皇之地上市.
英国前首相撒切尔夫人曾经讲过,中国不会成为世界大国,因为中国出口的是电视机,而不是思想观念.
所以,中国要真正成为世界上的大国,光出口电视机是不够的,光出口经济产品是不够的,我们的思想、我们的观念、我们的文化也应该走出去,应该汇入世界文化的海洋之中.
文化对于我们的民族到底有什么样的意义我们需要什么样的文化应怎样从民族振兴和国家战略的高度上来认识、把握文化这些都需要我们很好地思考.
我们认为,文化在我们的国家发展战略中,绝对不能处于次要或从属地位,而应该作为核心战略和首要方向.
惟其如此,才能真正建设好我们共有的精神家园,赢得未来安身立命的根本.
(下转A2版)把"文化立国"作为国家战略阴唐钧报载:全国政协委员、上海紫江(集团)有限公司党委书记沈雯在接受采访时对记者说,中国的贫困人口标准低得让人惊讶.
中国在2009年将贫困线上调至人均年收入1196元之前,贫困线标准为785元,按2005年汇率折算每天收入只有0.
57美元,与世界银行确定的1.
25美元标准差距悬殊.
沈雯在递交给全国两会的提案中称,太低的贫困线让过亿居民"被脱贫",建议现有贫困线应至少提高1倍,至2400元以上.
沈雯提到的贫困线过低问题是值得认真讨论的.
但是,有些事实可能需要澄清,这将有利于我们进一步讨论相关问题.
中国农村贫困线实际上有两种,一种是国家统计局提供的,即沈雯所说的,2009年的标准是1196元.
据我所知,这条贫困线是用"马丁法"计算的,即先按满足每人每天摄入热量2100大卡的需要计算出一个"食品菜单",包括所需食品的品种和数量;再根据这张菜单和市场价格计算出所需支出的资金;这样就得出一个"食品贫困线".
然后,用食品贫困线找出食品消费低于这条线的人群,再计算这个人群各方面的平均支出,通常包括食品、衣着、居住、交通、日用杂支、教育、医疗和通讯等方面,再将各方面的计算结果加总就得出"消费贫困线".
2009年的标准1196元应该就是这样计算出来的.
说明一下,"马丁法"是国际上常用的测算贫困标准的方法.
沈雯所说的2009年以前的贫困线785元,可能是2006年或2007年的农村绝对贫困线,2006年的农村贫困人口是2365万人.
国家扶贫办通常是用国家统计局提供的贫困线作为扶贫工作的操作性标准.
也就是说,把人均收入水平在贫困标准以下的县挑选出来,定为"贫困县".
近年来的扶贫政策有个变化,就是一定若干年不变,2006~2008年可能是一个扶贫周期,2006年定下的贫困县,在此周期中不管其人均收入如何变化,都能持续得到扶贫.
这包含着"扶上马送一程"的意思,即在几年中能够将扶贫的成果巩固一下.
沈雯所说,2009年,中国新贫困线1196元启用后,贫困人口从2008年的1479万增至4300多万人口.
这个事实可以这样理解:2008年时,已经将原先划定的贫困人口减少了1/3强,于是重新制定贫困线,提高到1196元,贫困人口也随之增加,于是再开始下一轮的扶贫.
在中国,除了贫困人口集中的贫困县以外,其实各地都还有少量的贫困人口,即使是最富裕的地区也不能例外.
对于这些贫困人口,我国还采取了农村低保的方式保障其最低生活需要.
因此,除了上述贫困线之外,在中国事实上还有一种农村贫困线,这是民政部门用于实施农村低保的贫困线,由各省自己制定,然后按这条贫困线开展工作.
2009年,全国有2292万户、4760万人得到了农村低保,全年共发放农村低保资金363亿元,其中中央补助资金255亿元.
2009年全国农村低保月人均标准101元,全国农村低保月人均实际保障水平为68元.
最后,我们在讨论农村扶贫或低保问题时,还要考虑一个因素,就是在"包产到户"的政策环境中,农民是拥有土地资源使用权的.
(作者系中国社会科学院社会政策研究中心研究员)中国农村有两种贫困线科技强国需要更好科技体制———政协委员谈科技发展如何支撑经济转型中科院发布2011年科学与社会系列报告科学时评窑两会观察本报记者潘希一直以来,科研人员忙于奔波项目,为争取科研经费写报告、花时间,已经是不争的事实.
为了调查科技骨干直接从事科研工作的时间,中纪委驻中科院纪检组原组长王庭大委员先后在全国4个领域11家科研院所的374位研究员中,对直接从事科研时间进行了问卷调查.
结果表明,"这些科研骨干在正常的工作时间直接从事科研占1/3和不到1/3时间的有16.
5%,占1/2时间的有44.
1%,其他时间大部分用在项目申请、评审考核、申报评奖等活动上,有90.
6%的研究员认为其他时间主要是用在争取项目上.
"王庭大在接受《科学时报》采访时介绍说.
因此,科研人员不得不在双休日和每天晚上加班搞科研.
调查显示,其中每周加班超过16小时的人员占一半以上,这让他们很累很疲乏.
王庭大表示:"一个国家、一个民族没有足够的科研人才不行,有科研人才没有足够的时间搞科研也不行.
"王庭大认为,时间是特殊的资源,买不到、租不到、借不到,一去不复返.
对于从事复杂劳动的科学家来说,时间更是宝贵.
他们最懂得珍惜时间,把时间看得更重.
一位从美国回来时间不长的课题组长曾说,回国后仅申请项目就花去了他很多时间,其中包括申报、填表、评估、汇报等.
很多海归认为,最费时间的是项目的申请评估,最麻烦的是预算.
对于有不确定性和不可预见性的科研来说,不能规定得太死太细,填表也不应太多太繁,会议也可以再精简些.
王庭大说,有位著名科学家说,他也"不得不躲起来做点事".
许多课题组长表示,他们只能在8小时之外找回自己的科研时间,有的还自嘲为周末业余兼职科学家.
科学家和广大科技工作者肩负着科教兴国、建设创新型国家的历史重任,没有足够时间和精力从事科研,国家实力的提升、民族的振兴就无从谈起.
邓小平早在1978年全国科学大会上就讲过,科学技术人员应该把最大的精力放到科学技术工作上去.
当前科研人员特别是科研骨干在正常工作时间直接从事科研时间少的问题,已经到了非解决不可的程度.
为此,王庭大建议:第一,要保障科学家的科研权利.
科学研究是老老实实的学问,需要专注和专心.
科学研究是科学家的权利也是科学家为国家效力的途径.
要尊重他们的权利,让他们自觉履行职责,专注科研,决不能浪费他们的时间,进而使他们大量加班、透支体力和精力.
这也是对知识对人才的尊重.
国家要制定有利于科技人员专注研究和创新的政策,充分发挥他们的专业技术特长,把他们的主要精力和创造智慧引导到攀登科技高峰、服务经济社会发展上去.
第二,要改革科研资源的配置模式.
在问卷调查中,73%的研究员认为要改革完善科研经费分配机制.
在不断增加科研投入的同时,还要整合资源,减少多头重复配置,扩大科研院所的自主权.
要合理确定财政稳定支持经费与项目竞争分配经费的比例,特别是要加大对重点科研机构、优秀科研团队和杰出科学家的稳定支持,同时减少由于分解过细导致项目数量过多的现象,并提高对每个项目的支持强度.
对基础科学研究稳定支持经费的比例要比其他领域更大些.
第三,要建立完善科学的科研评价评估体系.
要开辟体现科技人员和管理支撑人员不同特点的职业发展道路,重视科技管理支撑队伍的建设,鼓励和支持科技人员在科技创新实践中成就事业,并享有相应的经济社会待遇.
要尊重科学发现、技术发明的规律,强化对科研经费使用效益的评估,完善以质量和创新为导向、以成果和贡献为依据的科研评价制度,减少那些频繁的评比奖励和科研骨干过多的兼职,把广大科技人员从不必要的、烦琐的考评等事务中解放出来,让他们心无旁骛地潜心钻研.
同时还要给他们"愣愣神"的时间,有一些冷静思索和奇思妙想的工夫.
第四,领导机关管理部门要当好"后勤部".
"后勤部"要增强服务意识,为科研一线服好务,要保证一线的供给,少干预、多尊重,创造有利于出成果的科研环境.
"当然作为科研人员特别是科研骨干也有个用好钱、用好人、安排好时间的问题,也有个甘于寂寞、坐得住板凳、防止心浮气躁的问题.
"王庭大说.
打一场科研时间野保卫战冶王庭大委员表示,要为科研骨干把主要精力用于科研创造良好环境