交通局国庆168小时

国庆168小时  时间:2021-04-11  阅读:()
1序盛世修志,是中华民族的优良传统.
当此21世纪之初,举国上下全面建设小康社会方兴未艾,公路交通事业蓬勃发展之际,我们成功编纂出版《成都市武侯区交通局志》,值得庆贺.
自武侯区建区以来,既是武侯区国民经济和社会发展的重要历史阶段,又是武侯交通建设取得辉煌成就的重要时期.
16年来,在省、市交通主管部门的大力支持下,在区委、区政府的正确领导下,在区人大监督、区政协的支持下,武侯交通系统始终坚持"经济要发展,交通要先行"的指导思想,通过科学规划、精心实施、开拓进取、务实创新,努力克服各种困难,全面完成和超额完成了各个时期确定的目标和任务.
武侯区从1990年建区伊始的3条区道、1条乡道,共计18.
9公里道路,发展到2006年区道5条、乡道165条,公路通车里程达157.
5公里,同时公路网面积密度每百平方公里达266公里,名列全市第一.
以史为鉴,可以知兴替.
记史存志,可以承先启后.
作为武侯区交通局组织编纂的第一部《成都市武侯区交通局志》,编撰小组在时间紧、任务重、史料零碎的情况下,本着"以史为据,求真务实"的原则,在借鉴相关区、镇史志的基础上,采取回忆、现场踏勘等方式,广泛搜集、整理、汇总有关的资料、数据、文件,多方求证、核实,反复审查、修改,拾遗补缺,力图以翔实的史料,记述武侯交通事业发展的点点滴滴,以浓厚的笔墨记载武侯建区以来交通事业的发展历程,其中有光辉的业绩,有巨大的成就,也有宝贵的经验和不足,更有加快城乡公路统筹建设管理带来的瞩目变化.
它的成功编纂,凝聚着全体工作人员精心求证的努力和辛勤笔耕的心血,是武侯交通一项重要的精神财富.
在党的十七大胜利召开之际,在成都掀起全面落实科学发展观、深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设热潮之际,我们相信,《成都市武侯区交通局志》将为武侯区交通系统和有关部门以及领导提供历史的借鉴和现实的依据,为广大干部群众进一步认识、了解、热爱、建设武侯区发挥积极的作用.
高乔目录前言1凡例2编辑说明4概述1大事记5第一章组织机构第一节机构设置19第二节武侯区交通局任务、职责292任务29职责29第三节武侯区交通局行政事业单位30武侯区公路管理所30武侯区交通运输管理所30武侯区地方海事处31人力三轮车客运管理站31第四节武侯区交通局局属企业31第二章公路线路第一节国道公路32第二节省道公路33第三节县道公路34元华公路34石胜公路35草金公路35簇马公路35第四节乡道公路35第五节专用公路36第三章重点公路建设第一节武侯大道37建设指挥部38建设管理38建设概况39使用效益40第二节武青路41第三节新川藏公路42第四节草金公路43第五节老川藏公路44建设规模及技术标准44工程招、投标45工程建设45改扩建指挥部47第六节货运大道48规划48立项49招投标49第四章乡村公路网络建设第一节乡村公路建设50各乡道路情况50施工51乡村公路建设52第二节公路建设55乡公路网现状55乡公路网建设553第三节村村通油路、水泥路工程56第五章公路桥梁第一节古桥65永安大桥65高升桥66广福桥66万里桥67九眼桥67安顺桥68元通桥68磨子桥68第二节桥梁建设69金花大桥69凉港中桥69少管所桥70第三节立交桥70川藏路公铁立交桥70衣冠庙立交桥70人南立交桥71武侯立交桥71双楠立交桥72九眼桥立交桥72第六章公路管理第一节行政管理73第二节路政管理74管理74创建国家卫生城市76创建国家环境保护模范城市77创建最佳旅游城市77民工建勤和以金代劳78拖拉机养路费78第三节养护工作的内涵及变迁80养护工程的具体内涵80公路养护工程的变迁80第四节公路养护81公路养护的主要内容81泥结碎石路养护81油路的养护82水泥路的养护83经费投入84标美公路84第五节养路工作86公路运输量急剧增加86油路超期服役864养护工作的成就87第六节绿化87第七章古道运输第一节人力89背负担挑89车运90肩舆客运90轿夫、滑竿夫91第二节畜力93车运93第八章货物运输第一节汽车94第二节其它机动车95拖拉机95第三节人畜力车96人力货运三轮车96畜力车96第四节搬运装卸96驻点搬运装卸96货物联运97搬家公司97货运代理97第五节火车南站98第九章旅客运输第一节人力车、马车99人力车100马车100人力三轮客车100第二节长途汽车客运101第三节公共汽车与电车101公共汽车101电车102中巴、出租车102公交线路103第四节火车南站客运107第十章汽车站第一节成都市旅游汽车站108第二节红牌楼汽车站111第十一章运输管理第一节行政管理112第二节运输市场管理113管理机构113客运市场管理113货运市场管理1145第三节驾驶员管理115第四节车辆管理115货运车辆116危险品货运车辆116监督管理116第五节规费征收117第六节汽车维修管理118第七节运政稽查119第十二章武侯区道路运输行业协会第一节组织机构121理事会常务理事122理事会理事122第二节汽车维修专业委员会124第三节道路运输专业委员会125第十三章水道交通第一节古航道126第二节成都港127南门码头区127第三节清水河127第四节江安河128第十四章交通企业体制改革第一节成都市金陵出租汽车股份有限公司129第二节成都市东城电力线路安装工程处130第三节成都市三轮车制造厂130第四节成都市华中实业公司131第五节成都市武侯联运公司131第六节成都市武侯区人力三轮客车客运队131第十五章成都西南物流中心第一节立项133第二节指挥部机构设置134第三节项目总体分布135第四节项目规划136第五节招商引资136中粮集团简况136中粮集团项目定位136第十六章职工教育培训第一节职工文化建设138鼓励职工自学138举办讲座和短期培训班139第二节政治理论、理想和信念教育139社会主义初级阶段理论教育139中国特色社会主义理论的基本观点教育139爱国主义、艰苦创业精神的教育140第三节职业道德教育1426"宗旨、道德"教育142第四节民主与法制教育144第五节科学技术培训教育145岗位培训146举办培训班146第十七章精神文明建设第一节领导班子建设148第二节创文明单位、文明"窗口"活动149创建文明"窗口"活动149创建文明单位149第三节开展"三讲"活动150实施步骤150第四节开展"三个代表"教育活动151实施步骤152建立健全工作机制154第五节推进"城乡一体化"155扶贫工作的组织领导155对口扶贫崇州市苟家乡大木村156帮扶双楠街道办事处少陵社区161帮扶金花桥街道办事处永康村162献爱心活动162第六节开展体育、娱乐活动163组织参加运动会163开展文娱活动163组织歌咏比赛164第七节先进人物表164第十八章处置突发事件第一节建立安全生产监督管理体系166第二节建立安全生产告诫制度171第三节安全隐患案件排查整治三级管理制度172第四节安全事故统计报告管理制度177第五节安全生产事故应急救援处置总体预案182第六节抗击洪灾186第七节抗击非典型性肺炎187组织领导188防治"非典"188后记1907前言《成都市武侯区交通局志》(1990~2006年),系根据《四川省地方志工作条例》的规定和《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步加强地方志工作的通知》(川委办发[2001]27号)以及《中共成都市武侯区委办公室、成都市武侯区人民政府办公室关于做好武侯区地方志编纂工作的通知》(武委[2004]92号)文的精神进行编纂,目的是为武侯区和武侯区交通局"资治、存史、教化"服务.
《成都市武侯区交通局志》共分18章84节,从实际出发,对公路的建设、养护、管理、路网规划建设以及交通运输等内容,作了较为详细的记述,并辅以图表,实事求是地反映武侯区交通发展过程和现状.
武侯交通的16年,正是国家四个五年计划的实施时期,正是经济社会的重大转型和发展时期.
武侯交通系统立足公路,胸怀大局,锐意进取,奋力拼搏,取得了辉煌的业绩,通过武侯交通人16年间的辛勤努力,已大力改善了武侯区的交通状况,公路密度跃居到全成都市同等区县的前列.
抚今追昔,放眼未来,成都武侯交通任重而道远.
我们相信,在邓小平理论和"三个代表"重要思想的指导下,在以胡锦涛为总书记的党中央领导下,成都市武侯交通行业一定能够牢记历史使命,不负时代重托,坚持科学发展观,抓住发展机遇,继往开来,与时俱进,为武侯区全面建设小康社会,做出更大的贡献!
由于收集的资料浩繁,有鉴于时间短促,心愿赘记而篇幅有限,倘有失当之处,敬请领导和同志们帮助补正.
成都市武侯区交通局志编纂委员会2007年12月凡例一、《成都市武侯区交通局志》为朴实、严谨、科学的资料性著述.
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"为指导,服从建设有中国特色社会主义的总要求,充分反映武侯区交通人在中国共产党领导下的革命业绩和建设成就,求实存真,力求思想性、科学性和资料性的统一.
二、本志设置,主要依据科学分类,以章、节、目或章、节、目作为记述结构层次.
为突出时代特点、志之首设"序"、"概述",章之前酌设无标题引言.
并本着详今略古、详近略远、详独略同的原则,确定各章内容的记述重点,处理相关各章间的交叉重复.
三、本志断限,上限原则上起自1840年,下限止于2006年.
某些事业为明渊源,上限适当追溯;个别史事,为终记其事,下限酌情下延.
四、本志记述范围,以下限时的成都市武侯区行政区划为准.
历史上不属于成都市武侯区管辖,而2006年属成都市武侯区管辖的地域,在记述上列;个别历史资料按此规定难以处理的,则依当时的行政区划记述,加上必要的注释或说明.
为便于记事和统计,各章中在8编纂中使用了"全区"、"全市"、"城区"、"郊区"、几个不同的概念.
"全市"包括城区、郊区和市辖县(市);"城区"指1990年市区行政区划调整前的东城区和西城区;"郊区"指1990年市区行政区划调整前的金牛区.
五、本志体裁,包含述、记、志、传、图、表、录等七种,以志为主,诸体配合,以利于多侧面、多方式反映事物的内在联系和本质.
六、本志文体,采用规范的语体文、记述体,以第三人称记述.
用字以1986年10月国家语言文字工作委员会重新发表的《简化字总表》为准.
标点符号以国家语言文字工作委员会和中华人民共和国新闻出版署1990年3月修订发布的《标点符号用法》为准.
七、本志除专设《人物志》外,一般专志不单设人物篇.
针对少数名人荟萃的专志,凡人志人物,均坚持生不立传、以近现代人物为主(不分主客籍)的原则.
八、本志设大事纪,本志采用历史纪年和公元纪年.
中华人民共和国成立以前用历史纪年,其后括注公元纪年;中华人民共和国成立以后用公元纪年.
并按约定俗成,将中华人民共和国成立前后,简称为"新中国成立前"、"新中国成立后".
九、本志所记地名、政权、官职等名称,均以记事年代的历史称谓为准.
古今地名有异,则括注今地名.
十、本志资料来源广泛,使用时均经甄别核实,并有资料长编备查,一般不注明出处.
编辑说明一、《成都市武侯区交通局志》以1990~2005年《成都市武侯区志编纂方案》为依据,结合交通行业特点,进行编纂.
二、本志时间上限起于先秦时期,下限断于公元2006年,个别事物为彰明其结果,延记至2007年.
三、本志采用述、志、图、表、照(片)、录六种体裁,以志为主.
交通图照汇集于正文之前,表格分别插于相关章节.
四、根据武侯区情况,交通道路分类设"公路线路、重点公路建设、公路桥梁、乡村公路网络建设、水道交通、货物运输、公路管理、旅客运输及运输管理"等.
全稿共18章84节,节以下酌设目、子目.
五、为反映交通运输事业的辐射功能,本志记述范围不局限于成都市武侯区,但全志立足点和重点仍在成都市武侯区区划范围内.
区域内的立交桥不属武侯区建设,仍做了简明叙述.
六、对于个别属交通范畴的事物,如城市交通及管理等,按照区志篇目总体设计和现行管理体制,为避免专志内容重复,本志不记或略记.
七、本志即《成都市武侯区交通局志》,是迄今为止唯一的一部成都市武侯区交通局志书.
9概述1990年9月,经国务院批准,成都市城区进行行政区划调整,由原东城、西城和金牛三个区调整为五个区.
武侯区位于成都市城区西南部,它以境内驰名的武侯祠而得名,是国务院定位的高科技文化区.
1990年11月成立武侯区工业交通局筹备工作委员会.
1991年2月成立武侯区工业交通局.
1991年4月成立武侯区交通局.
成都解放伊始,人民政府立即投入大批人力物力,修复公路,恢复交通.
接着新修川藏和成阿两条干线公路,大力发展公路交通事业.
20世纪50年代末起,开始大量新修县乡公路和专用公路,使干线公路相接,形成网络.
1990年成都市行政区域调整前,成都市的南片区有四条主干线,即人民南路、一环路、川藏公路、九三公路.
县道公路有3条,即草金公路、元华公路、石胜公路、乡道县管簇马路.
主干线和县乡公路均在原东城区和金牛区行政区域内.
当时,川藏公路、县乡公路技术等级较低,且路况较差,均为沥青路面或泥结碎石路面.
1984年,成都市金牛区在所辖的区域内对县乡公路进行加宽改造,逐步将泥路改造为碎石路,碎石路改造为沥青路.
1990年成都市行政区域调整,武侯区境内除有人民南路、一环路、川藏公路、九三公路外,经过市、区两级政府多年不懈的努力,在省、市交通主管部门的大力支持下,又增加了二环路、三环路、外环路、红星南路等,主干线公路纵横全区.
【公路建设】为了武侯区经济发展,解决乡、镇人民的出行难,1992年开始新建武侯大道,历经三年全线竣工.
1996年6月1日第二次行政区域调整,又新建了武青路、新川藏路.
1993年,武侯区实现了"村村通公路",但乡村人民群众出行难的问题,仍然十分突出,众多的土路和少量的碎石路,成了当地人民发展经济的拦路虎,人民急切需要改变道路的现状.
1998年,武侯区率先在全省实现了"村村通水泥路",建成乡(村)公路55.
4公里,1999年,全区已建成乡村公路91.
88公里(四级以上公路),其中水泥路占97.
1%为89.
19公里,油路占2.
9%为2.
69公里.
武侯区交通局还制订了2000年~2020年公路网络规划,实施公路建设.
2000年~2005年,新建乡村水泥路44.
65公里.
通过武侯区交通局和各乡(镇)村人民的努力奋斗,武侯区境内乡(镇)村人民出行难的问题基本得以解决,如今"快、通、畅"和交通四通八达的愿景已基本实现.
16年来,武侯区新建武侯大道、武青路、新川藏公路共计27.
6公里,改扩建老川藏路、草金公路、武青路25.
77公里.
同时,对武侯大道双楠路口至武青路口路段进行了城市道路改建.
据统计资料显示,16年来武侯区人民政府公路建设总投资为15.
97余亿元.
2006年末,全区(县)乡公路通车里程达157.
5公里,其中区(县)公路38.
20公里,乡村公路119.
30公里,全区公路油路占1.
7%为2.
7公里,水泥路占98.
3%为154.
8公里.
好路率从1991年80.
4%上升至2006年的93.
1%.
武侯区同时率先在全省实施乡村公路区级管理,打破了"城乡二元化结构",加快了"城乡一体化"的建设.
2006年,武侯区公路网面积密度每百平方公里为266公里,全区二级以上公路占路网比例为61%,名列全市第一.
【公路养护】公路养护是保持已成公路良好路况的重要手段.
成都市武侯区交通局历来很重视公路养10护工作,从生产实践中总结经验,不断地对公路养护、管理工作进行调整、改进,全面提高养护、管理水平.
在养护工艺上,对用材用料、施工方法等不断进行革新.
为了改变原有公路的落后面貌,把"GBM工程"与大中修工程、改扩建工程、条件好的路段以及一般养护结合起来实施,全面提升公路的标准化、绿化、美化水平.
对新改建公路,坚持以"乔、灌、花、草"的高标准进行绿化.
全区16年间的公路绿化总投入资金达354万元之多.
1991~2006年末,好路率由80.
4%上升到93.
1%,宜林里程的绿化率达到90%以上.
【路政管理】要巩固公路建设、养护的成果,体现公路"快、通、畅"的功能,把公路的社会效益、经济效益充分发挥出来,就必须把加强路政管理列为重要工作来抓.
早在1991年6月,武侯区交通局就组建了路政管理机构,在成都市交通局的领导下落实交通执法责任制.
在贯彻《中华人民共和国公路管理条例》和《公路法》过程中,在维护路产、路权、规费征收等方面,该机构始终坚持公正执法、文明执法,在内部建立健全了一整套规章制度,并严格自我约束、自我完善,造就了一支正规化的路政队伍.
武侯区公路交通执法做到了主体合法、责任落实、依法行政、严格监督.
1991年以来,历年路政案件的查处率和结案率都在100%,每年收取的公路赔偿费,数额都在10万元以上.
武侯区路政以其良好的素质和风范为武侯区的公路交通树立起了靓丽的"窗口"形象,受到了社会各界的赞誉.
在治理公路"三乱"(乱收费、乱罚款、乱设卡)方面,武侯区交通局在上级交通主管部门的领导下,把"治乱"纳入日常管理工作,常抓不懈,发现问题及时处理,决不懈怠.
多年来,对乡村出现的涉乱现象,坚持"冒头就打",严肃查处,保持了县乡公路无"三乱",纠正违法违规率达100%,巩固了治理公路"三乱"的成果.
历年来由成都市交通局组织的治理公路"三乱"大检查中,武侯区没有出现过一例"三乱"现象.
【运输管理】武侯区的公路运输占运输业的主导地位,担负着70%以上客货运量.
建区时注册的各型货运车辆仅有1050台,总吨位1512吨,公路网的形成带来了交通运输业的兴旺,2006年全区注册的各型货运车辆4797台,总吨位6908吨,货运量517万吨,货运周转量11985万吨公里.
建区时,全区有汽车维修厂197户,公路畅通促进了汽车维修业的发展,目前为止,全区有修理厂共315户,其中一类汽车修理厂12户,二类汽车修理厂112户,三类汽车修理厂191户.
1994年,武侯区交通局组建了运政稽查机构,在贯彻《四川省公路运输管理条例》和《中华人民共和国公路运输管理条例》的过程中,始终坚持公正执法、文明执法,在内部建立健全了一整套规章管理制度,严格自我约束,自我完善,造就了一支正规化的运政稽查队伍,做到了主体合法、责任落实、依法行政、严格监督.
从1994年以来,查处违规车辆98%以上,16年来,追缴运输管理费60余万元.
为了使道路运输业户有序参与市场竞争,促进运输业健康、有序发展,道路运输行业协会在协调工作中起到了应有的作用.
【水上交通】成都古代陆路运输极其困难.
自秦李冰"穿二江成都之中"起,成都便成为通航城市,汉初开辟成都港为岷江——长江漕运首港后,成都逐步发展成为内河港埠.
循江而下,水运"不费汗马之劳",即"通西蜀之宝货,传南土之泉谷",如此垂两千多年不衰.
直到近代成11都水道运输方始衰落,20世纪60年代衰退加剧,80年代基本消失.
武侯区境内有江安河、南河(锦江)、府河、清水河等4条河流横贯全境,至今没有通航,航运工作由成都市交通委员会统一规划安排.
公园供游人使用的船舶有48艘,其中望江公园24艘、簇锦公园24艘.
【西南成都物流中心】1999年根据成都市交通局转发"国家交通部关于在全国45个城市建立物流中心"的文件精神,武侯区交通局向武侯区计委提交了关于筹建"西南成都物流中心"的请示.
1999年12月,武侯区交通局向成都市规划管理局提交《关于筹建"西南成都物流中心"选址的请示》,经充分调查论证,拟在武侯区簇桥乡高碑村(4、5、6、7、12组)筹建"中国西南成都物流中心",投资规模2亿元人民币,用地面积829,748平方米.
【"两建"同抓,共创文明】在不断加大公路建设力度,物质文明建设空前发展的同时,成都武侯区交通行业的精神文明建设也在不断得到强化.
"两个文明"建设所取得的累累硕果,对提升成都武侯区交通行业的整体形象,促进交通事业持续、快速发展,发挥了极其重要的作用.
16年来,在改革开放的新形势下,成都市武侯区的交通行业,可谓是日新月异、蒸蒸日上.
为了巩固和发展这种大好形势,成都市武侯区交通局党(工)委一直高度重视精神文明建设工作,始终坚持"两手抓、两手都要硬"的方针,始终坚持党的基本路线,以"服务人民、奉献社会"为宗旨,围绕加快成都武侯区交通行业的发展这个中心,大力实施"树形象、争一流""创四好班子",把整顿机关作风作为常年工作重点来抓,为成都市武侯区交通行业打造出了一支善管理、吃苦耐劳、敢打硬仗的干部职工队伍.
同时坚持企业体制改革,做到政企分离.
通过开展"三讲"、"三个代表"、"创优争先"、职工教育、文娱体育等形式多样的活动,和坚持安全文明施工、文明执法,从1999年起,连续8年保持了"四好班子"荣誉称号.
【安全重于泰山】根据中央、省、市、区政府的要求,武侯区交通局建立和健全了安全生产事故应急救援处置预案,按照预案程序处置突发事件,多年来,交通行业没有发生一例重特大事故.
回顾武侯区交通发展的光辉历史,令人欢欣鼓舞,精神振奋!
展望未来,前程似锦!
我们在省、市交通部门和武侯区委、区政府的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,在"三个代表"重要思想指引下,坚持以科学发展观统揽全局,武侯区交通现代化的目标一定能够早日实现!
大事记1990年11月成立武侯区工业交通局筹备工作委员会12月14日成立武侯区交通运输管理所1991年121月4日成立武侯区公路管理所2月成立武侯区工业交通局2月余晓曦任武侯区工业交通局局长2月方启宗任武侯区工业交通局副局长2月丁恒仁任武侯区工业交通局副局长2月陈钦雅任武侯区工业交通局副局长4月18日成立武侯区交通局5月周亚任武侯区交通局局长5月方启宗任武侯区交通副局局长6月成立成都市武侯区公路路政管理队12月武侯区公路管理所被评为"区级文明单位"12月武侯区交通运输管理所被评为"区级文明单位"1992年1月6日武侯区公路实现绿化基本达标6月6日成立武侯区港监所(2004年交通部要求更名为地方海事处)8月区委、区政府发布《关于新建'武侯大道'的决定》成武委发[1992]26号9月成立武侯区人力三轮客车管理站1993年3月李树成任武侯区交通局局长3月程源堂任武侯区交通局副局长3月全区实现村村通公路3月赵卫平任武侯交通建设开发中心法人代表,刘明成不再担任武侯交通建设开发中心法人代表4月武侯区交通局被区委、区政府评为"文明单位"(此后每两年复查一次,年年合格)11月武侯区交通局被区委、区政府评为"创建国家卫生城市先进单位"1994年3月成立成都市道路运输稽查队武侯区大队10月12日成立武侯区路政管理所11月赵令任武侯区交通局副局长7月武侯区交管所被区政府评为《优秀文明单位和"园林式"单位》1996年10月伏仕尧任武侯区交通局助理调研员12月武侯区交通局被区委、区政府通报表彰为"武侯大道建设工程做出贡献的单位"6月武侯区交通运输管理所被成都市节水办公室评为成都市"节约用水先进单位"8月李树成、赵令、伏仕尧任武侯区国防运动员委员会交通战备办公室主任、副主任1997年8月赵卫平被区委、区政府任命为局长助理11月武侯区交通运输管理所获"市级文明单位"12月伏仕尧任武侯区交通局副局长12月17日赵令任武侯区交通局党委书记1998年1月10日方启宗任武侯区交通局调研员1月10日成立武侯区交通综合执法大队132月武侯区交通局被市交通局评为"97年度教育先进单位"2月武侯区交通局被市交通局评为"97年度公路全面绿化工作中有贡献单位"3月赵令任武侯区交通局局长3月刘明成任武侯交通局工会主任4月武侯区交通局被市交通局评为"航务、港监成绩显著单位"9月赵令、伏仕尧任武侯区国防动员委员会交通战备办公室主任、副主任12月10日新川藏公路建设(全长7.
2公里)被省政府列为98年第一批重点工程项目12月23日老川藏公路武侯段改建工程被省计经委列为重点工程项目(全长9.
827公里)12月10日武侯区实现村村通水泥路12月武侯区交通局被区绿化委员会评为98年度"绿化工作先进单位"12月31日武侯区交通局承建的西区大道(武青路)北段工程(全长1.
9公里)98年底竣工,被市质量检测部门评为"优良工程"1999年1月武侯区交通局被市交通局评为"教育达标单位"1月程源堂任武侯区交通局调研员1月7日"成都市川藏公路建设开发有限公司"成立.
由四川三九企业投资集团有限责任公司和成都市武侯交通建设开发中心共同组建成立具有独立承担民事经济责任的法人企业"成都市川藏公路建设开发有限公司",投资建设开发川藏公路武侯段工程,总投资5.
2亿元人民币3月武侯区交通局被市交通局交通运输管理处评为98年度完成"道路运输行业管理目标先进单位"3月2日武侯区交通局档案工作达"省二级标准合格并发证"3月10日根据国家燃气汽车工作领导小组对推广应用压缩天然气汽车的指示要求,武侯区交通局批准在簇桥乡龙井村建设"汽车用压缩天然气加气站",区委组织部批准交通局调研员程源堂同志兼任总经理3月12日局长助理赵卫平任成都市武侯区交通建设开发中心法人代表3月15日武侯区港监所被市交通局评为98年度"水路交通工作先进单位"3月武侯区交通局被省交通厅评为98年度"交通法制工作先进单位"4月武侯区交通局被市交通局评为98年度"科技管理先进单位"4月15日武侯区交通局通过四川省"公路绿化达标县"标准验收4月24日武侯区交通局被市交通局评为"优秀通讯报道组,优秀通讯员"5月7日簇桥乡凉水井村至西南航空港的凉港大桥.
被市交通公路工程质量监督站评为合格工程.
该桥于1998年底开工、1999年3月竣工,工程投资约200万元.
6月23日武侯区委组织部批准向延平任成都市武侯区交通局党工委办公室主任6月24日武侯区交通局在机投镇召开草金公路建设拆迁动员大会,副区长伍勇、区长助理、区政府办主任熊柱举通报了草金公路改扩建基本情况,对拆迁工作进行了总体动员和安排10月14日武侯区交通局获市交通局"99.
3"等重大接待任务先进单位10月23日武侯区交通局川藏公路武侯段改扩建工程在武侯区广福桥川藏公路现场隆重开工,副省长王恒丰、省军区副司令员王炳文、成都市副市长颜家瑾、狄廷国出席开工典礼并揭幕,拉开了川藏公路武侯段改扩建工程的序幕10月25日老川藏公路改扩建工作一环路至二环路路段开工10月武侯区交通局获省公路局"公路绿化达标县的验收"1411月武侯区公路管理所被评为"区级优秀文明单位"11月武侯区交通运输管理所被评为"省级青年文明号"12月7日武侯区交通局完成区政府下达的8公里水泥网化工程项目,建安工程费用投资约1122万元12月15日赵卫平任武侯区交通局副局长12月22日程源堂任武侯区交通局调研员12月30日成都市规划管理局《对关于筹建"西南成都物流中心"选址的请示》的回复.
2000年2月23日四川省计划委员会《关于西南成都物流中心立项的批复》2月23日"西南成都物流中心"在省计委立项,市规划局定点,办理了《建设用地规划许可证》,通过工程预可性报告的评审2月28日武侯区交通局被评为"武侯区2000年度党报党刊发行工作先进单位"3月9日武侯区交通局企业改革领导小组会议研究决定,同意联运公司按法定程序进行破产工作,报请武侯区国资办批准:同意联运公司依法申请破产3月13日成都市规划管理局下达《定点通知书》,成都西南物流中心在簇桥乡高碑村四、五、六、七、十二组定点.
3月22日物流中心与北京华协交通咨询公司签订《西南成都物流中心建设工程预可行性研究委托协议书》.
3月25日武侯区交通局获市交通局1999年度"交通工作先进单位"3月25日武侯区港监所被成都市交通局评为1999年度"水路交通管理工作达标单位"4月25日武侯区交通局获市交通局2000年"春运工作先进单位"5月7日向延平、欧高峰写的"川藏公路开工建设"收入《四川交通2000年年鉴》5月25日武侯区交通局被区委、区政府评为1999年度"武侯区社会治安综合治理优秀单位"6月28日武侯区交通局机关党支部被区委评为武侯区"先进基层党组织"6月29日武侯区交通局被区委、区政府评为1996~2000年度"保密工作先进单位"6月29日区委书记郭应富、区长敖锡贵视察川藏公路武侯A段(高升桥至红牌楼)改扩建工程.
7月14日成都市交通局副局长史有惠一行视察武侯区乡村网化路工程建设情况8月14日四川省交通厅《关于同意建设西南成都物流中心的批复》9月13日区委书记郭应富在川藏路改扩建工程指挥部、武侯区交通局、武侯区建设管理委员会等部门负责人的陪同下,检查了川藏路武侯A段的建设情况9月13日在全区"机关风貌展"活动中,武侯区交通局被区机关党工委评为"组织奖"9月27日四川省委常委、成都市委书记陶武先,市长王荣轩、副市长狄廷国及成都市交通局党组成员王树基、黄平、史有惠、郑绍南、喻林霞,武侯区区长敖锡贵等陪同视察建成后的川藏公路武侯段A段,对工程给予了高度评价9月29日川藏公路武侯A段(高升桥一环路口~红牌楼二环路口)1.
1公里改扩建工程竣工通车仪式,省市领导邹广严、王恒丰、崔广义、申万和、狄廷国、孙家羱,四川省交通厅厅长翁蔚祥、成都市交通局局长王树基,西藏自治区政府驻川办事处主任喻积世、北大方正集团总裁张北东,省市有关部门、银行负责人,武侯区领导郭应富、敖锡贵、范贤尧、周化成等出席仪式,武侯区区长敖锡贵在仪式上致辞9月武侯区交通局被市政府评为"爱国卫生先进单位"159月29日区委、区政府在川藏公路二环路内侧举行了川藏公路改扩建工程武侯段A段通车典礼,该段为城市一级主干道,双向六车道,投资1600万元人民币.
四川省副省长邹广严、王恒丰、四川省交通厅厅长翁蔚祥、成都市副市长狄廷国、成都市交通局局长王树基等省、市领导出席了通车仪式,并讲了话11月3日武侯区交通局主持川藏公路武侯段改扩建工程指挥部在武侯政府大礼堂举行了"川藏公路武侯段改扩建工程(三环路至金花段)现场开标会"11月18日川藏公路改扩建工程武侯C段5.
9公里(三环路至金花段)隆重开工.
区领导郭应富、敖锡贵、伍勇,区交通局局长赵令,川藏公路工程项目公司经理李平等出席仪式11月老川藏公路改扩建工程A段,高标准、高质量地完成了建设任务,被市质检部门评为优良工程11月24日《武侯区乡公路网(2000~2020年)规划》,由成都市武侯区政府主持召开了评审会,会议成立了由成都市规划局、成都市交通局、区交通局、区国土局、区建委、各乡、镇人民政府组成的评审委员会,对该《规划》进行了评审,评审专家在会前认真研究了《规划》文本,经区政府第80次常务会议审议,同意《武侯区乡公路网(2000~2020年)规划》12月29日武侯区交通系统赵令、杨冬、辜元杰获区委、区政府授予"武侯功臣"荣誉称号12月31日武侯区交通局完成区政府下达的为民办实事目标,修建乡、村网化公路19公里,建安工程费用投资约5000万元2001年1月12日武侯区交通局被区政协评为2000年度"承办政协提案先进集体"1月16日武侯区交通局获市交通局"汽车油改气目标先进单位"2月15日武侯区交通局获市交通局2000年"科技先进单位教育工作、先进单位"2月15日武侯区交通局获市交通局2000年度"公路养护先进单位"2月22日武侯区交通局获市交通局2000年"依法行政先进和先进集体"2月22日武侯区交通运输管理所被成都市交通局评为2000年度"道路运输管理先进单位"2月28日武侯区交通局获市政府《"九五"交通建设先进集体》3月5日武侯区交通局获市交通局2001年"春运工作先进单位"3月5日武侯区交通局党工委中心组被区委宣传部评为2000年度"党(工)委中心组先进单位"3月6日武侯区交通局获市交通局2000年度"交通生产、社会综合治理先进单位"3月12日武侯区交通局获区委宣传部2000年"先进通讯报道组和优秀通讯员"3月19日武侯区交通局党政办公室被评为武侯区2000年度"目标督查工作先进集体"3月22日武侯区交通局被区人民政府评为2000年度"安全生产先进单位"6月21日成都市武侯区人民政府《关于成立西南成都物流中心筹备组》的通知.
8月23日国家发展计划委员会《关于西南成都物流中心一期工程项目建议书的批复》.
10月17日武侯区委组织部批准向延平为纪工委书记、田冬平为副局级助理调研员12月武侯区交通局团工委被共青团武侯区委评为"先进团工委"12月22日武侯区交通运输管理所被共青团武侯区委评为"优秀青年文明号"12月17日赖海宁被区绿化委员会评为"绿化工作先进个人"2002年1月24日刘艳任工会主任,刘明成不再担任工会主任职务161月30日武侯区交通局荣获武侯区2001年度《计划生育'五好单位'》2月25日武侯区交通局荣获成都市交通局2001年度"水路交通管理和航道整治先进单位"后年年获此殊荣3月12日武侯区交通局荣获成都市交通局2001年度"安全生产暨社会治安综合治理先进单位"3月15日武侯区交通局荣获成都市交通局2001年度"道路运输管理先进单位"3月17日武侯区交通局荣获成都市交通局"成都市交通系统文明单位"3月20日武侯区交通局荣获武侯区2001年度"城市环境综合整治先进单位"称号3月28日武侯区交通局荣获成都市交通局2001年度"交通财务报表编报工作先进单位及财务工作先进单位"4月15日武侯区交通局荣获2001年度《武侯区'九五'期间残疾人事业作出贡献先进单位》4月25日武侯区草金公路B段改扩建工程完工.
被市交通局评为优良工程,得分90.
8分4月26日何绍华副市长率市级有关部门负责同志到武侯区现场办公.
市交通局局长黄平,市计委副主任戴浚,市规划局总工程师杜伟光,武侯区区长刘守成等相关负责人参加了会议.
5月10日武侯区交通局荣获武侯区"工业污染源达标排放工作先进单位"6月24日"西南成都物流中心建设协调领导小组"更名为"西南成都物流中心建设指挥部"6月24日市交通局局长、指挥部指挥长黄平主持召开指挥部第一次工作会议.
常务副指挥长刘守成及副指挥部长、各部门负责人参加了会议.
6月25日武侯区交通局机关支部荣获区委2001年度"先进基层党组织"7月1日武青路长4.
6公里,宽40米,经成都市交通局基本建设质量监督站评定验收为优良工程,综合得分87.
1分7月11日"中国西南成都物流中心"更名为"中国成都西南物流中心"7月11日市副市长、领导小组组长何绍华召开会议.
市政府副秘书长、副组长胡昌年,市交通局副局长、副指挥长涂智,副指挥长杨文兴,各部门负责人参加了会议.
会议决定"中国西南成都物流中心"更名为"中国成都西南物流中心".
7月29日成都市重点项目建设领导小组将"成都西南物流中心"列入成都市重点建设项目8月2日武侯区交通局荣获武侯区2001年"22A任务接待工作突出单位"8月8日成立物流指挥部办公室8月20日市政府副市长、领导小组组长何绍华在指挥部会议室召开了现场办公会议.
参会的有市政府副秘书长、副组长胡昌年、市交通局局长、指挥长黄平、市交通局副局长、副指挥长涂智、武侯区副区长、副指挥长杨文兴等相关负责人参加了会议.
9月4日欧彦才副厅长在省国土资源厅5楼会议室召开了征地工作会议,解决了物流中心征地问题.
9月5日指挥部常务副指挥长刘守成在指挥部主持召开了第三次项目规划方案研讨会,参会人员有:市交通局副局长、副指挥长涂智,中国交通报《物流时代》周刊主编韩世铁及各部门负责人.
9月25日市规划局、市规划院、中国成都西南物流中心建设指挥部召开了物流中心规划工作会议9月30日市副市长、物流中心领导小组组长何绍华主持召开了阶段性工作会议.
参17会的有:市政府副秘书长、副组长胡昌年,常务副指挥长刘守成,副指挥长涂智,副指挥长杨文兴及各部门负责人.
10月29日朱辉任团工委书记,邓玲不再担任团工委书记职务10月30日川藏路武侯C段长5.
96公里,宽40米,经成都市交通局基本建设质量监督站评定验收为优良工程,综合得分88分11月4日中国成都西南物流中心项目规划咨询报告评审会在天府丽都喜来登饭店三楼会议室举行.
出席评审会的有:领导同志有何绍华、胡昌年,市交通局局长、指挥长黄平,武侯区区长、常务副指挥长刘守成,招商迪辰集团董事长兼CEO范棣博士、领导小组和指挥部成员等.
应邀国内、外专家有,中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发教授、西南交通大学教授、博士生导师高世康、西南交通大学交通运输工程研究所所长、教授、博士生导师罗霞、交通部公路科学研究所副研究员谢素华等11月20日武侯区区长刘守成陪同四川省计委杜元耀副主任一行到物流中心指挥部视察.
随行的有省计委经贸流通处处长蒋家双、副处长张川敏、成都市计委经贸流通处处长孙廷云、朱志娟,武侯区副区长杨文兴、郧文聚等.
11月26日国家计委经贸流通司《关于对成都西南物流中心建设项目审批的意见》,同意委托四川省计委进行审批11月27日省计委下发《四川省计委关于〈成都西南物流中心(原白家货运站)建设工程可行性研究报告〉的批复》.
11月武侯区道路运输行业协会成立12月3日武侯区交通局荣获武侯区2001年"老干部工作图片展览"先进单位12月6日武侯区交通局荣获武侯区2001年度"统计工作先进单位"12月6日高乔任中共成都市武侯区交通局工作委员会书记12月11日武侯区交通局荣获成都市交通局"2002年度交通统计工作先进单位"12月柳永健被区绿化委员会评为"绿化工作先进个人"12月赖海宁被市绿化委员会评为"绿化工作先进个人"12月10日草金路B段长0.
75公里,宽40米,经成都市交通局基本建设质量监督站评定验收为优良工程,得分90.
8分,为建区以来公路建设最好成绩12月20日市政府副市长、领导小组组长何绍华在区政府会议中心主持召开了办公会议.
市政府办公厅副秘书长胡昌年、市交通局局长黄平、区长刘守成、市交通局纪检组长喻林霞,副区长卢胜、郧文聚、师江等参加了会议.
会议审定了物流中心控制性详规调整方案.
12月17日区政府由师江副区长分管物流中心工作,市交通局由纪检组长喻林霞分管.
12月26日成都市发展计划委员会同意《成都西南物流中心(原白家货运站)建设工程可行性研究报告》.
2003年1月30日四川省人民政府把物流中心列入2003年重点建设项目.
3月高乔任武侯区交通局局长3月武侯区交通局被市交通局评为2002年度"公路养护先进单位"3月杨冬任武侯区交通局副局长4月完成物流园区控制性详细规划.
4月武侯区交通局被四川省交通厅公路局评为2002年度"公路路政管理先进单位"4月武侯区交通局把草金公路金花A段改扩建工程纳入了本年的重点工程建设项目,并按照全线统一规划、一次设计、分期实施的原则完成了全线的调规、设计工作和金花A段改扩建工程的立项、招标工作5月武侯区交通局协助项目公司完成了老川藏公路武侯段道路管理的移交工作.
(1)18交通工程(道路标志、标线、红绿灯),(2)路灯,(3)绿化保洁5月高乔、向延平任区国防动员委员会交通战备办公室主任、副主任6月24日成都市人民政府办公厅同意把西南物流中心项目用地纳入2003年中心城区建设用地征用计划6月30日武侯区交通局完成老川藏公路与规划新机场路平交道口k62+92.
522处丫型路口急转弯安全隐患整改工程6月欧高峰荣获成都市交通局2002年度"通讯报道先进个人"8月武侯区交通局投资万余元,改建了村道川九路0.
8公里和南桥村垃圾压缩中转站进出口通道0.
2公里8月10日物流中心建设指挥部与成空后勤总物资站签订合作利用成空物资站铁路专用线意向书.
10月31日武侯区交通局全面完成老川藏公路跨铁路西环线立交桥工程,全长590米,投资约4400万元.
该工程被成都市交通局基本建设质量监督站评定为"优良工程"10月武侯区交通局补助建设资金25万元,改建草金公路金花B段附属黄河堰小桥工程跨径6米,宽30米的小桥,并对上下游河道进行了整治,工程总投资45万元10月中共武侯区交通运输管理所党支部被武侯区委授予"抗击非典型性肺炎先进基层党组织"11月武侯区交通局指导簇桥、机投和金花三个乡镇完成水泥路网工程7.
84公里,完成了目标任务的156.
8%,完成投资1657万元11月11日美国联邦快递大中华区总裁田长安莅临成都西南物流中心参观考察.
11月17日物流中心建设指挥部与招商迪辰集团有限公司在"川港合作周"上签订投资协议书.
12月吴新民被区绿化委员会评为"绿化工作先进个人"12月3日市委常委何绍华、副市长朱志宏到物流中心调研.
12月22日日本三菱株式会社考察物流中心.
2004年2月武侯区交通运输管理所被市四川省交通厅评为2003年度"道路运输先进集体"3月武侯区交通局被成都市交通局授予"2002—2003年道路危险货物运输专项整治先进单位"3月武侯区交通运输管理所被中共成都市委、成都市人民政府授予"文明单位标兵"3月1日武侯区副区长师江、交通局局长高乔到物流中心召开现场办公会3月15日武侯区委副书记阳昌寿、副区长师江带领物流中心相关人员参加了成都市人民政府和深圳人民政府共同组织的与蓉深海铁联运工作暨物流企业交流会3月19日物流中心特邀请成都现代物流顾问王斌康教授和香港物流系统专家张显基先生来物流中心进行现代物流专题咨询讲座.
区委副书记阳昌寿出席会议4月1日市委常委何绍华带领市国土局、市建委、市规划局、市交通局、市物流办相关领导到物流中心调研.
武侯区区长刘守成、副区长师江参加了会议5月15日德国REWICO公司总裁MrLeuscher、副总裁MrSchleife一行考察物流中心.
6月2日日本伊藤忠企业来物流中心考察.
6月11日省烟草专卖局龚锦华局长组织省市烟草公司相关领导来考察物流投资环境.
阳昌寿副书记、师江副区长陪同视察.
7月12日武侯区交通局"成都西南物流中心建设有限公司".
法定代表人赖海宁.
注册资本为200万元.
199月5日武侯区副区长师江到物流中心现场办公.
9月6日物流中心参加了国家科技部和市政府联合举办的"2004(成都)国际现代物流技术大会暨装备展览会".
10月15日德国物流协会来物流中心考察.
12月赖海宁被区绿化委员会评为"绿化工作先进个人"12月根据武侯区推进办、目督办的目标要求,由武侯区交通局负责修建的西郊艺术公园道路工程经比选确定为四川晟茂公司为施工单位,并于本月底动工12月草金公路金花B段动工(新川藏路~金瓦路),改扩建工程长1.
2km宽25米2004年度武侯区交通局荣获成都市交通局"公路工作先进单位"2004年度武侯区交通局荣获成都市交通局交通系统"安全、社会治安综合治理工作先进单位"2004年度武侯区交通局荣获成都市交通局"水路管理和港航建设先进单位"2004年度武侯区交通局荣获成都市交通局"交通财务报表编报工作先进单位"2004年度武侯区交通局荣获成都市交通局"交通教育工作先进单位"2004年度武侯区交通局荣获成都市交通局"成都市营业性道路运输驾驶员从业资格培训、考试和管理工作先进单位"2004年度武侯区交通局荣获区委、区政府"安全生产先进单位"2004年度武侯区交通局荣获区委、区政府"投资和项目工作先进单位"2004年度武侯区交通局被区委、区政府评为2004年"处理信访突出问题及群体性事件先进单位"2004年度武侯区交通局被区委评为2004年"推进城乡一体化工作先进单位"2004年度武侯区交通局被区委评为2004年"武侯区区级机关联系村、联系社区工作先进单位"2004年度武侯区交通局被区委评为2004年"定点扶贫工作先进单位"2004年度武侯区交通局被区政府评为2004年"安全生产先进单位"2004年度武侯区交通局被区政府评为2004年"消防工作先进单位"2004年度武侯区交通局被区政府评为2004年"武侯区拆除违法建设及户外广告先进单位"2004年度武侯区交通局被区政府评为2004年度"绿化先进单位"2004年度武侯区交通局被区委、区政府评为2004年"创建国家环境保护城市"2004年度武侯区交通局被区纪检委评为2004年"区纪检监察先进集体"2004年度武侯区交通局被市纪委、市监察局评为2004年《中国监察》"征订工作先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"市交通系统目标考核先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"县县通高速公路工程建设先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"交通安全和综合治理目标绩效考核先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"市道路运输管理先进集体"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"交通教育工作先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"交通建设管理工作先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"交通安全生产先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"航务管理、港航建设先进单位"2004年度武侯区交通局被市交通局评为2004年"运政财务目标工作考核先进单位"2004年度武侯区交通局被区团委评为2004年"武侯区共青团工作先进集体"202004年度武侯区交通局被区档案局评为2004年"区档案工作优秀单位"2005年2月武侯区交通运输管理所被成都市交通局评为"2004年度道路运输管理先进集体"3月武侯区交通局道路运输行业协会被四川省人事厅、四川省民政厅授予"全省先进民间组织"6月1日区委批准张昭奎、李玉欣、李朝兴享受副局级待遇7月经区政府有关领导同意,对物流中心指挥部财务基本户进行审计,并将审计后的财务基本户和专户移交到交通局财务科代为核算管理7月25日西南成都物流中心项目与中粮鹏程国际集团有限公司正式签订了合作建设协议,中粮鹏程国际集团总投资19亿元人民币8月西郊艺术公园道路小桥工程竣工.
道路长2.
6km,宽3~4米,小桥2座,拱桥、标跨10米8月5日(区政府第59次常务会议纪要)乡(村)道纳入区级管理(第一批)17条33.
2公里,由区交通局管养9月武侯区交通局协助中粮集团在武侯区新注册两家项目公司,从事物流中心项目建设,公司分别为:成都市中新西南物流有限公司(注册资金1200万元)、中粮鹏程国际集团有限公司(注册资金800万美元)10月24日武侯区委组织部批准张和平为武侯区交通局调研员10月武侯区交通局承建的新川藏路C段动工(草金公路~江安河),改扩建工程长1.
3公里,宽50米11月少管所中桥工程动工.
桥长56.
05米,宽11米2005年度武侯区交通局被区文体局评为2005年区《"望江杯"乒乓比赛第二名》12月22日(区委办议事纪要第6期)第二批乡公路全覆盖.
由区交通局管养,共计148条,86.
10公里12月武侯区交通局机关团支部被共青团武侯区委评为2005年度"优秀团支部"2006年1月9日武侯区交通局被省交通厅评为"道路运输管理工作先进集体"1月17日武侯区交通局被市交委评为'公路管理工作先进单位"1月24日武侯区交通局工会工委被成都市武侯区总工会评为2005年度"武侯区工会工作优秀单位"2月17日武侯区交通局被武侯区委评为"抓党风廉政建设促经济发展暨投资软环境建设工作先进单位"2月20日武侯交通局被市交委评为"交通行业安全生产先进单位"2月21日武侯区交通局被市交委评为2005年度"目标考核一等奖"2月23日武侯区交通局被武侯区委评为"招商引资工作先进单位"2月23日武侯区交通局被武侯区委评为"项目工作先进单位"2月24日武侯区交通局被市交委评为"农村公路建设管理先进单位"2月区委区政府为加快项目建设进程,成立了西南成都物流中心项目推进办公室,由交通局牵头,具体负责项目的征地、拆迁、安置、建设、资金及招商引资等工作.
3月6日武侯区交通局被武侯区委评为"推进城乡一体化工作先进单位"3月6日武侯区交通局被武侯区妇女联合会、武侯区总工会评为武侯区庆"三八"法律知识竞赛组织奖3月10日武侯区交通局被武侯区委评为"中心组学习先进单位"3月17日武侯区交通局被市交委评为"水运交通安全管理达标单位"213月21日武侯区交通局被武侯区绿化委员会评为"绿化先进单位"3月22日武侯区交通局被武侯区委评为"联系社区工作先进单位"3月武侯区交通局被成都市交通委员会评为"养路费(县乡道)决算报表先进单位"4月10日武侯区交通局被市交委评为"交通建设管理先进单位"4月17日武侯区交通局被市交委评为"运政财务目标工作先进单位"4月26日实施项目的征地拆迁安置工作,进行了第一次征地公告4月29日西南成都物流中心正式破土动工,并举行了奠基仪式.
4月武侯区交通局被市交委评为2005年度"推进市现代现代物流工作先进单位"6月27日武侯区交通局机关党支部被武侯区委评为"先进基层党组织"6月28日武侯区交通局被武侯区委评为武侯区"四好班子"8月分别启动园区三条规划道路的基础设施建设.
9月配合中粮集团在武侯区注册了成都中新西南物流有限公司和中粮鹏利成都实业发展有限公司两家公司.
10月武侯区委组织部批准李俊刚为武侯区交通局调研员12月武侯区交通局被政协成都市武侯区委员会评为2006年度"提案办理先进单位"12月配合中粮鹏利国际集团公司,在武侯区注册了卓远地产(成都)有限公司,该公司注册资本为1000万美元,该公司为全资公司.
12月11日物流中心进行第二次公告,经成都市人民政府正式批准该项目征地补偿安置方案12月项目拆迁工作完成入户调查登记671户,占总数的90%;土地附着物补赔偿完成468户,面积513,590平方米,占总面积的62%;拆迁企业8户,共腾出土地210,105平方米.
2006年度武侯区交通运输管理所被省交通厅评为"先进集体"2006年度武侯区交通运输管理所被成都市交委评为"运输管理优胜单位"2006年度杜川、胡绍贵、温阳军被市交委评为"先进个人"2006年度邓玲被省运管局评为"先进个人"2006年度娄连军被区人才工作中心评为《"双争双创"活动"优秀人才"》2006年度贺广建被市交委评为"优秀服务标兵"称号第一章组织机构第一节机构设置成都市武侯区交通局是成都市武侯区人民政府的职能部门之一,是主管全区公路、水路、运输的建设、规划、协调、监督、管理的公路交通运输的行政机关.
行政机构负责人列表如下:22建置沿革、办公示意图武侯工业交通局筹备委员会1990.
11-1991.
02地址:衣冠庙立交桥侧武侯工业交通局1991.
02-1991.
04地址:衣冠庙立交桥侧武侯交通局1991.
04-1992.
12地址:衣冠庙交通部新津机械厂招待所武侯交通局1993.
01-1996.
03地址:武侯大街马聚卉苗圃武侯交通局1996.
03-地址:区政府第二办公区6楼(高升桥东路16号)成都市武侯区交通局行政机构设置示意图23说明1:武侯区交通企业从2000年起,逐步进行体制改革,到2005年底企业改制全部结束;所有企业都与武侯区交通局脱离了关系.
2、作为服务性质的"成都武侯区人力三轮客车管理站客运队"是社会交通的一种补充.
根据市政府、区政府统一安排,从2006年9月开始,回收人力三轮车,2007年12月31日回收工作结束.
组织沿革示意图24【基层党组织】武侯区交通局机关党支部1991年5月成立.
支部组成人员列表如下:武侯区公路管理所党支部1991年11月成立.
支部组成人员列表如下:25武侯区交通运输管理所党支部1998年6月成立.
支部组成人员列表如下:【机构设置】交通局成立时机关设置两室三科:党委办公室、行政办公室、企业管理科、财务统计科、稽查征费科.
随着武侯区交通事业的发展和实际工作的需要,交通局的科室设置进行了调整,设置了5科1室,机关人数18人.
行政办公室组织协调局机关工作,负责文秘、政务信息、目标管理,办理人大代表建议、政协委员提案、档案、信访、机要、保密、印章、车辆、值班、接待等工作;起草本局的综合性文件;有关会议的组织工作;全局人事管理、社会保障;局属企业事业单位党建工作;工会、共青团、妇联、统战和全局精神文明建设工作.
完成局领导交办的其它工作.
综合业务科负责全区公路、水路客货运输、驾驶员培训、旅游汽车运输、物流、汽车维修、车辆技术检测、汽车租赁、联运服务、搬运装卸、运输场站、运输服务行业的准入和企业资质管理;公路、水路客货运输资源的配置;指导交通企业改制、技术改造和企业管理;管理和指导交通科技工作;制定交通行业科技政策,制定中长期交通科技发展规划和年度科技项目计划并组织实施;组织交通科技成果鉴定,推广应用工作;交通行业信息化和智能化建设的规划与管理工作;全局职工教育和再就业工作;全区水上交通、安全监督、道路企业源头安全管理和路桥施工安全的行业管理工作;局属单位社会治安综合治理工作;交通系统的防汛、救灾工作.
财务统计计划科组织拟定全区交通行业的财务会计规章制定;负责全区公路建设工程的审计决算;全局的财务收支决算;交通专项资金的筹集、监督、管理;交通规费的征收使用管理;局属单位国有资产的管理;审核财务决算和各项规费的预决算.
公路建设规划科全区公路和水路交通行业发展战略;组织拟定全区公路和水路交通行业发展规划、中长期计划、年度投资指导性计划和投资安排,并监督实施;审核乡、镇公路及专用公路规划;负责公路、水路大、中型重点建设项目的前期工作和后期评估工作;全区公路和水路行业统计、预测和信息引导工作;公路、桥梁的管理及经营权转让的行业管理工26作;交通扶贫和交通以工代赈的管理工作;组织制定全区交通建设行业政策、规章和技术标准;监督管理全区交通建设项目实施;交通建设从业单位和人员资质管理及资信登记;监督管理交通建设招投标工作;武侯区重点交通建设工程项目的质量管理、造价管理、合同管理;组织全区公路、水路及其设施的维护和管理.
人力三轮车客运管理科贯彻执行市、区政府关于人力客运三轮车管理的政策和规定;负责对营运人员进行法纪、安全、职业道德教育;按统一规定的收费标准,制发运价表和票据,并对运价执行情况进行监督检查;协调本辖区客运业务,管理服务站点、客运秩序,提高营运服务质量;落实本市、区主管部门有关加强人力三轮车管理的措施;对辖区人力客运三轮客运方针、政策贯彻情况进行督促检查,做好营运资格证的年审、换证等协调工作.
按照市委、市政府的有关要求、加强人力客运三轮车的管理和转制工作.
政策法规科负责全区交通行业法制工作;组织实施行政执法责任制;交通行政执法监督检查、行政复议、行政诉讼;依法对交通行政处罚实施监督和指导;管理交通执法证及装备;组织交通行业政策研究,指导航务管理;依法统一办理交通行政审批事项及证件.
交通战备办公室武侯区国防动员委员会决定该办公室设在武侯区交通局,它不是武侯区交通局的常设科(室).
它负责起草全区交通战备实施草案,制定有关政策和措施;规划全区国防、交通网路布局;对区内交通建设提出有关国防交通要求的建议;参加有关交通工程设施的勘测、设计、鉴(审)定和竣工验收;监督检查和协助组织国防要求的贯彻落实;拟定全区国防交通保障计划,组织国防交通保障队伍;平时担负抢险救灾等突发事件的交通保障任务.
负责全区的国防运力动员和运力征用;制定和实施全区国防交通物资储备计划,调用国防交通物资;组织全区国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用;负责全区保护通信线安全工作的组织、协调、检查督促工作,参与有关保护通信线路安全的综合治理工作;指导、检查、监督全区铁路、交通、邮电、电信、民航等部门的国防交通工作,协调处理有关问题.
各科室负责人列表如下:27行政事业单位两所一处武侯区公路管理所编制18人,现有人数15人.
武侯区交通运输管理所编制16人,现有人数23人.
武侯区地方海事处编制3人,现有人数2人.
武侯区交通局机关及行政事业单位办公地址1990年,区人民政府序列的各职能部门暂时无自己的办公场地.
为了尽快对外开展工作,局机关和下属事业单位(人力三轮车管理站有自己的办公场地在金陵路1号)都要租房办公,从1991~1996年间,局机关先后3次迁址办公.
武侯区交通局机关办公地址最初办公地点(1991年4月),在成都市武侯区衣冠庙立交桥西侧,交通部新津筑路机械厂招待所三楼租房办公(永丰路四号);第二次办公地点,1993年1月初迁往成都市武侯祠旁马聚卉苗圃三楼租房办公.
1996年3月初,搬进武侯区人民政府第二办公区6楼(高升桥东路16号).
武侯区公路管理所办公地址最初办公地点,成都市火车南站向阳旅馆租房办公.
从1991年5月~1993年2月,约一年半时间.
第二次的办公地址,迁往成都市武侯祠旁马聚卉苗圃二楼租房办公.
从1993年3月~1996年3月,三年时间.
第三次办公地点,武侯区人民政府第二办公区6楼(高升桥东路16号,从1996年3月~1998年2月).
第四次办公地点,1998年3月初,搬进武侯大道旁双丰路口一座两层楼的楼房,建筑面积650平方米.
第五次办公地点,2004年7月搬进武青南路半边街村5号(一座两层楼的楼房).
武侯区交通运输管理所第一次的办公地址,在成都市一环路南四段(高升桥)永丰建筑总公司租房办公(现为人民商场武侯分场地址上).
从1990年12月~1992年5月,约有两年半时间.
第二次的办公地点,迁往成都市一环路西二段京西路8号(公交集团公司百花中心站侧)租房办公.
从1992年5月~1996年11月,约有4年多时间.
现在的办公地点,1996年11月迁进成都市外南红牌楼高新路8号(现为长益路8号),征地(5669.
5平方米)建房;2004年7月经上级批准出让土地4068.
7平方米于商家(含地面构造物),尔后,办公场地为1600.
8平方米.
地方海事处(原港航监督所)在成都市一环路西二段京西路8号(1992年6月与交通运输管理所合租房办公);1995年2月至今在局机关办公.
注:成都市武侯区人力三轮客车管理站在1992年9月成立,编制人数8人.
办公地点武侯区金陵路1号.
事业编制人员调编到交管所和公路管理所,保留了武侯区人力三轮客车管理站.
行政事业单位负责人列表如下:公路管理所28交通运输管理所武侯区地方海事处(原港监站、港监所)交通执法大队(原路政管理所、运政执法大队)第二节武侯区交通局任务、职责【任务】成都市武侯区交通局是武侯区人民政府分管交通事业的职能部门,统一领导和归口管理全区交通的行政、生产和建设工作,统筹规划全区交通事业的发展,领导和实施全区交通运输、公路建设、内河湖泊的水上交通安全监督管理及养河费的征收工作;道路运输行业协会、汽车修理行业的管理;搬运装卸以及领导和管理交通工业企业的建设和服务工作,努力满足全区经济建设和城乡商品流通的需要.
局党(工)委和行政负责全区交通系统的精神文明建设和廉政建设,领导全系统党、政及群团组织工作.
【职责】贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规和上级交通主管部门的规章,结合实际情29况,拟定具体贯彻执行方案并组织实施.
负责交通系统的党务工作,抓好组织、检查、统战、宣传、教育和政策工作,搞好交通系统的精神文明和廉政建设.
指导全区交通工业企业、个体户有序经营和改善经营管理,搞好技术改造、技术培训,努力提高社会服务工作质量,保障货物及时流通.
根据国民经济发展和城乡一体化建设的加快,满足人民生活的需要,统筹安排全区交通事业的发展,制定长远建设规划和年度计划,经批准后组织实施.
负责局属交通工业企业,参与市场竞争和改制工作.
事业单位不断提高执法水平和管理能力.
负责交通系统干部职工的培训、技术考核,搞好各级领导班子和职工队伍的建设.
根据全区交通事业发展的需要,研究确定科技发展方向,审查重点科研规划和年度计划,负责组织重大科研项目攻关,审查重大科研成果,管理全区交通运输质量、技术标准、技术革新和技术推广工作.
负责交通行业信息化和智能化建设的规划与管理工作;指导交通行业职业技能,技术教育工作;加强对道路运输行业协会的指导工作.
领导和归口管理全区交通运输、交通工业的生产经营和建设工作,统筹、协调、平衡客货运输工作,按时、按质、按量完成区政府下达的交通运输、交通工业的生产任务和基本建设任务,负责交通系统的运输、生产、安全以及保卫工作.
负责全区公路发展规划、编制公路、桥梁重点工程和日常公路养护年度计划,并组织实施;负责公路路政管理和公路绿化工作,抓好公路、桥梁养护的质量、技术管理工作,组织公路工程的招标、投标、概算预算、施工验收工作;负责公路的财务决算和统计工作,加强对全区城乡统筹公路、汽车专用公路和重点公路的管理.
负责全区交通运输的行业管理,制定全区交通运输的政策、规定和办法,经批准后实施.
抓好客运、货运、搬运装卸、运输工具的管理工作,核发公路运输的统一凭证和票据,组织协调重点物资及战备物资、救灾物资的运输,统筹安排客货运输线路、搞好专业运输车辆和社会车辆及其有关统计工作.
负责全区汽车维修行业的管理工作,审批核发汽车维修许可证,修理技术等级标准,定期进行质量检测,努力提高全区汽车维修水平.
负责监督执行国家有关内河、湖泊、水库、渡口航运的安全及其它有关的航运规章制度,办理全区范围内的船舶登记,核发船舶证书和驾船人员的技术考核发证,按期进行船舶技术检验,负责区域的清水河、江安河及公园水上船只的安全监督工作.
负责全区交通战备保障工作,编制并实施交通战备保障方案,组织交通战备宣传人员、车辆的落实工作,保证通讯线路的畅通.
第三节武侯区交通局行政事业单位【武侯区公路管理所(简称公路所)】成立于1991年1月,是武侯区管理公路的行政机构,管理着全区(县)道、乡道170条计157.
5公里.
任务贯彻党和国家的有关方针、政策、法律和法令,在武侯区交通局和成都市交委业务主管部门的领导下,对全区的公路、桥涵实行路产、路权管理,保障公路畅通.
职责对管养的公路进行日常养护;根据公路车流量的增大和公路的有效使用年限,对公路进行中修、大修;依法保护公路的路产、路权;绿化、美化公路.
【武侯区交通运输管理所(简称交管所)】成立于1990年11月.
是武侯区交通运输管理的行政机构,2006年注册的各型货运汽车4797台、总吨位6908吨,货运量517万吨,货运周转量11985万吨公里,征收运输管理30费241万元.
管理全区汽车修理厂315户,汽车维修一类汽车修理厂12户,二类汽车维修厂112户,三类汽车修理厂191户.
任务贯彻党和国家的有关方针、政策、法律和法令,在武侯区交通局和成都市交委业务主管部门的领导下,依法行使公路运输管理职权.
职责在区域内对从事货物运输的各型汽车进行管理;负责全区的汽车维修,危险品货物运输的安全监督工作,指导道路运输行业协会自治、自律工作.
【武侯区地方海事处】武侯区港航监督所成立于1992年6月,2004年根据交通部要求更名为:武侯区地方海事处.
是武侯区境内水上交通的行政管理机构,监督管理武侯区境内的江安河、清水河、公园的船舶水上安全及养河费的征收工作.
目前,除江安河、清水河水道暂无通航外,公园供游人使用的船舶共48艘,其中望江公园24艘、簇锦公园24艘.
定期或不定期的对有船舶单位进行安全监督管理,确保游客的安全.
任务贯彻党和国家的有关方针、政策、法律和法令,在武侯区交通局和成都市交委业务主管部门的领导下,依法行使水上交通安全监督管理职权.
职责依法对从事水运的船舶进行资质登记、审查、发证、监督、管理.
【人力三轮车客运管理站】该站管理着人力三轮车客运队,有人力三轮车490辆,1999年人力三轮车客运管理站与人力三轮车客运队实行一体化管理,保留了武侯区人力三轮车客运管理站的牌子,站、队合一.
经区人事局同意,原有的事业单位编制人数分别调编入武侯区交通运输管理所和公路管理所,该站机构存在时执行市人民政府、市公用局、市公安局非机动车管理所的领导.
任务贯彻成都市人民政府和市公用局制定的人力客运政策,执行成都市物价局核准的运价,协调市公安局非机动车管理所对人力客运三轮车的管理.
职责做好人力客运三轮车的租赁工作,对从事人力客运三轮车的车主进行资质审查,严格执行人力客运三轮车的营运范围(二环路以内).
第四节武侯区交通局局属企业1990年成都市行政区划时,接收4家企业.
社会服务业1家,后新成立1家企业,局属企业共6家.
分别是:成都市金陵出租汽车公司、成都市东城电力线路安装工程处、成都市三轮车制造厂、成都市华中实业公司,这四家企业由原东城区交通局(现锦江区交通局)移交武侯区工业交通局管理,1991年4月,以上四家企业由武侯区交通局管理.
人力三轮车客运队同时由原东城区交通局移交武侯区交通局管理.
1992年初,经区委、区政府批准成立:全民所有制企业成都武侯联运公司.
第二章公路线路成都公路交通始于民国15年(1926).
民国时期成都公路交通事业发展极为缓慢,虽"抗战"中曾一度兴盛,但始终未有较大的改善.
至解放前夕,成都公路仍处于狭窄、破烂,车31少破旧的状况.
建国后,成都市公路交通面貌发生巨大变化,特别是在党的十一届三中全会后,公路交通发展上了一个新台阶.
公路建设速度加快,公路四通八达.
武侯区建区以来到2006年,本着"要致富、先修路"的理念和城乡一体化建设的进程,加快公路建设,全区主干线和乡(村)公路通车里程157.
5公里.
其中县道38.
20公里,占24.
3%,乡道119.
30公里,占75.
7%.
新建主干线公路3条,18.
46公里;改扩建公路3条,25.
77公里;新建或扩建乡(村)公路99条,119.
30公里.
现有的乡公路均为四级以上公路,水泥路116.
60公里,油路2.
7公里,其中二级以上公路51.
58公里,占乡公路里程的44.
2%,三级公路55.
4公里,占乡公路里程的47.
5%,四级公路9.
62公里,占乡公路里程的8.
3%.
成都市公路网面积密度每百平方公里为133.
5公里,武侯区公路网面积密度每百平方公里为266公里,名列全市第一.
全区二级以上公路占路网比例为61%,也居全市第一.
第一节国道公路国道公路为连接国内重要的政治、经济、文化中心或省会之间以及重要国防路线的公路.
国道公路由交通部划定、命名、编号.
经过武侯区区域境内的国道路线是108线(武侯段),全长9.
827公里,起点成都外南松柏村(现浆洗街派出所所址).
起自成都,止于西藏拉萨,全长两千余公里,为国道318线(上海~武汉~成都~拉萨~西藏的聂拉木)和108线的共用路段.
公路前身为成都至打箭炉(今康定)的古道.
清宣统二年(1910年)四川总督赵尔丰下令,将这条狭窄的古道拓宽为1丈的大道.
民国元年(1912年)开始扩建.
成都至雅安分六段先后开工,修至新津,川督兼民政长胡景伊下台,"路款无着而罢".
民国14年(1925年)西康屯垦使刘成勋设立成康(雅安)马路总局于成都,强征民工修筑,在旧路基础上加宽,铺沙石,用石滚滚压,完成成都至新津一段,长40公里,路基宽7米.
次年8月,由新津向雅安续修,当新津到邛崃间土路即将告成时,刘成勋下野,路事随之中断.
民国16年(1927年),刘文辉设成康马路总局于邛崃,继续修筑成康马路,历时10个月将成都至新津段加以整理,并完成新津至邛崃间41公里的未完工程.
民国18年(1929年),成康马路邛(崃)雅(安)段工程开工,民国21年夏(1932年),成康马路全段完成.
总长151公里,路基宽8米,次年夏,成都至雅安正式通车.
民国24~28年(1935~1939年),对成都至新津段进行三次大的整修,此段公路有所改善.
1953~1963年川藏公路市辖段路面为中级路面,宽度5~5.
5米.
1963年四川省交通厅直属工程队和二处一队,在成都至新津路段上试铺黑色路面,路基宽8~9米,路面宽7米,为全省第一条油路.
1966~1967年,成都市公路养护段将川藏公路红牌楼场内路段改由场外通过.
1984~1988年,对川藏公路成都至新津段加宽配套.
1989年,川藏公路起点至高升桥段路基宽13~30米、路面宽14~18米(1986年初划为城市道路,交城建部门代养).
川藏公路新起点为高升桥,高升桥至新津五津段路基宽15~18米,路面宽12~14米,为二、三级公路.
其余路段路基宽6.
5~15米,路面宽6~7米,为三级公路.
市辖段全路为黑色路面.
2001年开展全国第二次公路普查工作后,川藏公路武侯段10.
266公里(一环路高升桥至江安河大桥).
由成都市交通局确定外环路以内至一环路为省道107城区连接线,核名为:S107城区连接线.
第二节省道公路省道公路是以国道公路为骨架由具有全省性的政治、经济、文化、国防意义的公路连结而成.
四川省的省道公路由四川省交通厅划定、命名、编号.
20~102线双流机场路(现统32称机场路),20~107线成环路.
原名成双公路,起自成都火车南站,止于民航双流机场,全长12公里,1999年改建为机场高速公路,全长11.
98公里,为省道20~102线.
1958年由民航成都管理局投资,市设计院设计,省交通厅公路局第二工程处施工修筑.
1959年正式通车.
路基宽10~11米,泥结碎石路面宽7米,为民航成都管理局专用线.
1961年移交给成都市规划局养护处管养.
1991年,由成都市交通局组建的机场路建设指挥部主持,由川交三处、成都市公路养护管理总段、市政公司三家单位施工,将原机场路改建为一级汽车专用公路.
路基宽23米,路面为三板块结构的水泥混凝土路面,并于1992年建成通车,同年建成标美路.
工程总投资4320万元.
机场高速公路,起于火车南站.
止于双流国际机场,全长11.
98公里,其中高架桥长6.
9公里.
路基宽度26米,高架桥与路面同宽.
双向四车道,沥青混凝土路面.
设计时速100公里/小时,荷载汽车-20,挂-100.
机场高速公路开工时间为1997年12月,于1999年6月28日竣工.
2000年11月验收,被评为"优良工程".
机场高速是城区旅客运输、航空货物运输的重要快速通道.
成都市1990年第一次行政区划,国际机场路在武侯区境内为7.
5公里,1996年6月1日成都市第二次行政区域调整,双流国际机场路在武侯区境内为1.
98公里.
第三节县道公路县道公路是指县与县之间和县城与县内重要集镇以及通往汽车站、码头等的公路.
1990年成都市第一次行政区划,武侯区有区道3条,乡道区管1条,共18.
9公里,均为三级公路.
1996年6月1日成都市第二次行政区域调整后,有区道5条,管养里程38.
196公里,分别是草金公路11.
05公里,水泥混凝土路面为1级公路;武侯大道11.
01公里,水泥混凝土路面为1级公路;太平寺机场专用路1.
42公里,水泥混凝土路面为3级公路;S107连接线10.
27公里,水泥混凝土路面为1级公路;武青路(原西区大道)4.
46公里,水泥混凝土路面为1级公路.
【元华公路】起自永丰乡元通村,止于双流县协和乡界,长9.
6公里.
始建于1958年,为沥青路面,路基宽6.
5米,路面宽5米,属四级公路.
原金牛区交通局1984年公路加宽改建衣冠庙至成双公路段,1986年配套形成沥青路面,路基宽度为12米,路面宽8米,属3级公路.
成双公路2公里处到双流县协和乡界,1988年配套形成沥青路面,路基宽8.
5米,路面宽7米,属3级公路.
1991年~1996年5月,武侯区公路所对该路分段进行中修、大修.
1996年6月1日成都市第二次行政区域调整,该路移交高新区管辖.
【石胜公路(石羊乡至胜利乡)】起自石羊场榨油厂,止于成仁路6.
8公里处,长4.
6公里.
原金牛区交通局1984年公路加宽前,石羊场至永安桥段为沥青路面,路基宽6.
5米,路面宽5米,属4级公路,永安桥至成仁路为1.
5公里,为砂石路面,路基3米,路面2.
5米,属等外公路.
1984年公路加宽,1985年形成碎石路面,1989年配套形成沥青路面,路基宽8.
5米,路面宽7米,属3级公路,1990年成都行政区域调整,石羊场至永安桥3.
1公里为武侯区管辖.
石胜公路3.
1公里,1992年因修建武侯大道,石胜公路与武侯大道东一段重合,该路名随之取消,取而代之为武侯大道的一段道路.
33【草金公路】起自草堂寺,止于双流县金花镇金花桥,与川藏公路衔接.
武侯段全长2.
7公里(其中沥青路面0.
8公里,水泥混凝土路面1.
9公里),1985年该路加宽前为砂石路面,路基宽3.
5米,路面宽3米,属等外公路.
原金牛区交通局在1985年对该公路加宽,1986年配套形成水泥混凝土路面,路基宽8.
5米,路面宽7米,属3级公路.
【簇马公路】乡道区管公路,该路全长3.
5公里,起自簇桥,止于成都少管所,1990年成都市行政区划前,该路为碎石路,路基宽6.
5米,路面宽5.
5米,属4级公路,1991年武侯区交通局将该路改建为油路,路基宽8.
5米,路面宽7米,属3级公路,1996年元月起该公路由簇桥乡政府管理.
第四节乡道公路乡道公路是指连接乡村的公路.
民国时期,成都郊区没有乡道公路.
乡与乡之间交通全为小道连接,只能供行人、驮马、轿子、滑竿或鸡公车等通行.
1990年成都市第一次行政区划,武侯区境内有乡道18.
6公里.
为加快城乡一体化进程,武侯区委、区政府分别于2005年8月和12月做出决定,将通往主干线道路的乡公路17条33.
2公里和148条86.
10公里,纳入区级统筹管理.
2006年,武侯区交通局城乡统筹管养乡公路165条为119.
30公里.
永龙路(红牌楼~龙爪村)3.
1公里,属4级公路;永簇循环路(红牌楼电镀厂~簇桥)7.
8公里,属等外公路;石白路(石羊场~荆家桥)2.
2公里,属等外公路;元裕路(元华路5.
3公里~裕民村)3公里,属等外公路;簇马路(簇桥~马家河坝)3.
5公里,属4级公路.
1996年6月1日成都市第二次行政区域调整,石白路、元裕路为高新区管辖,武侯区境内有乡道14.
4公里.
分别是永龙路、永簇循环路、簇马路.
随着城市建设的加快,2001年,永龙路、永簇循环路已不复存在.
第五节专用公路专用公路是由工矿企业、部队等单位自己投资修建为本单位使用的公路.
1961年,国务院规定专用公路由使用厂矿企业投资修建和负责养护,交通部门在业务和技术上给予帮助,也可由使用单位负责养护费用,委托交通部门代为养护.
武侯区境内有专用公路2条为6.
12公里.
簇桥11厂专用线,始建于1972年,全长4.
7公里,原为沥青路面,后改建为水泥混凝土路面,路面宽7米,属3级公路.
太平寺机场专用路1.
42公里,簇桥三河村二组至机场后门,水泥混凝土路面,路面宽7米,属3级公路.
1997年8月由市交通局承建,该路竣工后委托武侯区交通局代管.
34第三章重点公路建设成都市武侯区地处成都市西南面,1990年第一次行政区划调整,区域内过境主干线公路甚少,弯多,技术等级较低;县道公路少,断头路多、路窄、路况差,制约了当地经济的发展和人民群众的出行难.
真实的公路状况极不适应社会经济发展的需要.
为了发展乡镇和全区的经济,加快公路建设摆到了交通人面前,公路建设自然也就成为相当重要的组成部分.
1991年~2006年,公路建设一直是成都市武侯区交通局主抓的工作重点,在改革开放的新形势下,在"城乡一体化"的进程中,加快公路建设发展交通更是成都市武侯区交通局工作的重中之重.
为了实现武侯区公路网络的基本形成,坚持高标准、高速度、大投入,从规划到管理,从资金筹措到项目实施,从机构到人员配置,坚持精心策划、精心组织.
从1991年起的16年间,使武侯区的公路从18.
9公里猛增到157.
5公里,城乡公路网基本形成,促进了城乡共同发展.
第一节武侯大道1990年建区时,武侯区域内过境公路,有人民南路、九三公路.
后来又增加了二环路、三环路、外环线,这五条主干线公路,根本不能适应乡村人民的出行和乡镇的经济发展.
武侯区交通局为落实区委、区政府建区时提出的"三年起步,五年翻番,十年腾飞"的社会经济发展要求,1992年初向区委、区政府提交了修建武侯大道的请示,得到了区委、区政府的大力支持.
新建的武侯大道是连接武侯区四个乡镇和其它主干线.
修建武侯大道,其出发点是连结四个乡镇,即桂溪乡、石羊乡、簇桥乡、永丰乡,解决13万乡镇人口的交通难问题,减轻一、二环路和城市交通压力,从而形成成都西南角几条干线连网和提高运输能力,促进这一地区的经济发展.
修建一条路基宽40米,路面宽30米,控制红线宽50米,机动车6道,非机动车2道,时速为80公里/小时,长20公里的道路.
【建设指挥部】指挥部于一九九二年八月二十五日成立.
经区委常委会研究,决定成立武侯区干道指挥部指挥长郭应富(区委书记)副指挥长周建南(副区长)成员周亚(交通局局长)谢惠祥(建委主任)杨文兴(财政局局长)唐家珏(房地局局长)蔡健(国土局局长)戴明生(农委副主任)陈树洪(规划办主任)陈家云(永丰乡乡长)陈昌奇(桂溪乡乡长)陶武林(石羊乡副乡长)李凤兰(簇桥乡副乡长)办事机构35办公室周亚征地组蔡健财务组杨文兴拆迁组谢惠祥技术组刘文培市交通局公路勘测设计所工程师、指挥部总工程师各乡成立干道修建指挥部,由乡党委书记任指挥长,由相关人员组成指挥部办公室,负责指挥部的日常工作.
【建设管理】中共成都市武侯区委、区政府关于新建武侯大道的决定,为了改善武侯区的投资环境和提升成都市西南面的公路交通条件,为成都市和武侯区对内、对外经济的发展创造良好的环境,区委、区政府得到省、市主管领导、主管部门的支持,决定从1993年起,用三年时间,在武侯区境内修建一条长20公里,宽40米,横贯全区各乡的高等级公路.
公路命名为"武侯大道".
武侯大道的建设规模大、质量要求高,现实和历史意义深远.
科学地论证和设计是一项十分重要的工作.
区政府责成区交通局、区规划办将修建武侯大道的方案上报省、市交通行政主管部门,得到市规划设计院、所的支持,组成专家组,并本着有利于武侯区的经济和社会发展,服从成都市长远规划的原则,进行规划设计.
立项修建武侯大道是武侯区的重点公路建设,也是第一届区政府的一级目标.
1992年8月武侯区交通局向区计经委提交了《关于修建"武侯大道"的立项报告》阐述了武侯大道的建设理由,对建设的主要内容、经济效益预测、投资概算及资金来源、建设工期等进行了分析和提出了建议.
设计武侯大道的整个勘测设计工作,由武侯区交通局委托市交通局公路勘测设计所于1992年4月18日完成,其间得到了市府相关部门的大力支持.
该路路基宽40米,路面宽30米,红线控制宽50米,设计为机动车6道,非机动车2道,中央设绿化分离带,设计时速80公里/小时,设计荷载标准:汽车—20T,挂车—100T.
整个工程占地789,461.
2平方米,拆迁房屋、附属物45181.
9平方米,搬迁电力、通讯、气、水管线等设备43处,拟建小桥9座,涵洞93道,工程总造价预计为7193.
4万元.
工程招标1993年9月3日,经区政府研究,同意成立武侯大道议标领导小组.
具体负责大道议标各项工作,确保武侯大道按期保质建成.
武侯大道议标领导小组组长张清明(区人大副主任)副组长杨文兴(区政府副区长)成员李树成(区交通局局长)刘蜀宾(武侯大道监理组)陈勤(武侯大道技术组)杨冬(武侯大道技术组)古晓蓉(区建委招标办)建设队伍武侯大道建设管理人员是成都市质监站监理人员,由刘蜀宾任监理组长;工作人员8人.
内部监理:杨冬、陈勤.
施工单位成都市市政工程公司第一分公司;四川省交通厅公路局第三工程处;成都市路桥工程公司;四川华厦工程总公司;中国第五冶建设建筑安装工程公司第二工程处;成都市公路养护管理总段机械工程处;成都市交通局公路处绿化科承担绿化工程.
36【建设概况】武侯大道建设于1992年9月18日破土动工,历时三年,修建了一条长20.
598公里,宽30米的水泥混凝土路面.
双向六车道,两条非机动车道排列两边,设置了中央绿化带.
整个武侯大道工程总投入资金6700万元,社会和群众集资1100万元,拆迁房屋134,168m2,挖填土石方92.
89万m3,修建桥梁10座,涵洞88道,二灰和水泥混凝土用量12.
21万m3.
修建武侯大道涉及全区100%的乡、50%的村、45%的社,既动员了农村,也动员了城市.
农村人民捐款投劳,城市人民积极呼应,纷纷捐款.
该项工程能在3年之中建成,主要是有组织上的有力保障,有资金上的牢固支撑,有技术上的充分支持.
从区指挥部到乡指挥部,从设计到施工,从基层至路面,各层次、各环节、各单位工程都有指导、管理、监督一体的技术保障体系.
武侯大道的建成是全区干部群众共同努力的结果,必将为武侯区的经济发展产生巨大的促进作用.
【使用效益】武侯大道车流量(见下表)武侯大道对其它公路交通压力的缓解作用,在二环路以外起着外环作用,为城市进出口公路分流.
减轻一、二环路和城市交通压力,利于过境车辆快速通过.
解决了四个乡13万人出行难,连接了各乡村公路.
武侯大道的社会效益和经济效益已建商住楼沿武侯大道两旁拔地而起的有武侯庭园、双楠苑、交大花园等;大型酒楼有二姐大酒店、交大酒楼等15家,各类中小型餐馆和商店等916家,兰炼加油站等6家;国家级乡镇企业东西合作示范区1家,七里工业基地1家,龙井工业园区1家.
簇桥开发区1家;家具厂4家.
簇桥工业鞋都1家,鞋厂24家.
蜀兴饲料有限公司等厂家71家,皮革市场1家;汽车商场13家,摩托车商店7家,轮胎销售中心1家,汽车修理厂27家;武侯大道通车后至今,大道两侧商住楼、酒店、各类商品市场等林立;综合武侯大道形成通车能力后所产生的经济效益,目前估计在20个亿以上,给国家增加税源2个亿以上.
社会效益不能言喻,间接经济效益是可喜的,但也是无法估量的.
武侯大道通车后,区人大1995年颁发《武侯大道两侧建设管理暂行办法》.
1996年12月,区委、区政府表彰了为武侯大道工程做出贡献的单位:区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、宣传部、财政局、区农委、机关工委、交通局、国土局、建管委、规划办、计经委、房地局、永丰乡、簇桥乡、火车南站街道办事处.
武侯大道建成后,缓解了城区道路的交通压力,但形成的双向六车道,已不能适应日益37增长的车辆流量;因此,区委、区政府决定,对武侯大道的一段进行改扩建,改扩建业主为武侯区建设局.
2001年8月,武侯大道双楠路口至西区大道路口,全长4.
2公里进行扩建为城市道路,路面宽50米,双向八车道,改扩建工程2002年2月竣工,工程投资2700万余元,至此,该公路体现出了"快、通、畅"的功能,起到了主干线公路的作用.
第二节武青路1996年6月1日成都市第二次行政区域调整,原属双流县的机投镇划归武侯区管辖,当时机投镇只有一条草金公路穿越该镇,为解决该镇交通状况并发展当地经济,区委、区政府决定在武侯大道已建成的基础上,修建一条连接机投镇的主干线公路.
1996年10月和1998年4月分两段建成西区大道.
武侯大道4.
2公里处至成都市青羊区苏坡乡界,全长4.
6公里,武青路一期工程(南段)于1996年10月由武侯区建设委员会承建,投资600万余元,起于武侯大道4公里200米处,止于草金公路6公里.
长2.
7公里,宽14米的四车道水泥混凝土路面.
该公路(北段)于1998年投资400万余元新建的,起于草金公路6公里处,止于青羊区苏坡乡界.
长1.
9公里,宽14米的四车道水泥混凝土路面,与草金公路衔接,该项公路工程由武侯区交通局承建,这条道路是连接武侯区与邻近区县的一条交通快速通道,也是一条高等级公路;北通新成温公路、成灌公路、成彭公路、川陕公路、南达机场高速公路、成新大件路等一系列成都市的交通主干线,极大地充实了武侯区公路的路网结构.
西区大道南、北段建成后,当时统称西区大道.
1999年,成都市交通局命名为"武青路".
1999年武侯区交通局根据交通发展的需要,对该公路4.
6公里进行改扩建工程,对原宽14米的水泥混凝土路面进行加宽,2001年8月又进行第三期工程,对原有道路进行加宽改扩建,配套雨污分流及混流管,改建成40米宽的城市道路,双向六车道,于2002年9月竣工,控规绿化同步完成,投资7000万余元.
武青路建设总投资8371.
5万元.
在武侯区公路史上以企业名称冠名的第一条公路"双星大道".
1999年初~2000年3月,全国知名企业:双星集团成都科技投资发展有限公司(简称双星)落户武侯区,厂址在武青路旁.
双星为了扩大企业的知名度,要求武侯区政府将武青路冠名为"双星大道".
武侯区交通局请示武侯区政府和成都市交通局公路管理处,武侯区政府同意将武青路冠名为双星大道,成都市交通局公路管理处在武侯区交通局的原文上签署同意冠名.
对外称双星大道,对内仍称武青路.
第三节新川藏公路新川藏公路全长7.
2公里,起于二环路双楠路口,止于江安河双流县接待寺,其中有4公里加200米与武侯大道一段重合.
新川藏公路原称武侯大道南延线.
一期工程1.
7公里,宽50米,由武侯区建设委员会1997年4月承建,投资31,287万元,起于武侯大道4公里200米处,止于草金公路6.
6公里,双向四车道,路面为水泥混凝土.
2001年4月武侯区建委对该路段进行加宽改造,路面宽50米,双向八车道,两侧设置绿化隔离带.
新川藏路1.
7公里处(草金公路6.
6公里)至双流县接待寺立交桥1.
3公里,由武侯区交通局2005年10月承建,宽70米(路面宽50米,两侧控规绿化宽各10米),为沥青混凝土路面,双向八车道,该路段计划2006年9月通车,总投资7150万元.
施工单位为厦门中铁建设公司.
2006年9月底全面完成宽50米道路、排水及附属照明、交通、绿化工程建设,小三线电信、煤气、自来水、电力浅沟同步完成;该段两侧各10米宽的控规绿化工程于2006年10月1日开工,12月上旬全面完工,分别种植黄葛树、紫薇、杜英、天竺桂、每桐球、小叶女贞、杜鹃、二桅子及时令花卉,绿化面积为6900平方米;两侧10米控规绿化带分别种38植栾树、紫薇、广玉兰、银杏、红叶李、八月桂、天竺桂、雪松、水杉、黄葛树、皂角等19种观赏乔木和低矮植物,绿化面积23000平方米.
新川藏公路新建武侯段全长3公里.
新川藏公路建成后,武侯区又一条出城交通大动脉,也是武侯区境内能直接上绕城高速的重要通道.
第四节草金公路草金公路(草堂寺至老川藏公路金花桥)全长12.
3公里,原属三级公路,1996年改扩建,路基宽13~17米,路面宽12~16米,属二级公路,为沥青油路面.
1998年8月,成都市干道指挥部对草金公路的4.
2公里路段进行改扩建,起于草堂寺,止于机投镇铁路线,为城市一级公路.
从机投镇铁路线至老川藏公路8.
1公里,武侯区交通局分时段进行改扩建:2002年从机投镇铁路线至武青路口1.
5公里进行改扩建,水泥混凝土路面为城市一级公路;2005~2006年武青路口至永康村路段2.
2公里进行改扩建,宽40米,两侧绿化控规各10米,沥青混凝土路面,按城市主干道标准建设,为城市一级公路,双向八车道,道路和排水工程在2004年~2006年施工完毕.
七里大道至新川藏路路段全长1公里,宽25米,水泥混凝土路面,双向四车道,单雨单污,按城市次干道标准建设,为城市二级公路,该段道路改扩建于2003年12月动工,2004年12月竣工.
新川藏路至金瓦路路段长1.
2公里,宽25米,水泥混凝土路面,双向四车道,单雨单污,按城市次干道标准建设,为城市二级公路.
道路和排水工程于2004年12月动工,2005年12月竣工;金瓦路至永康村路段1.
9公里,宽25米,沥青混凝土路面,双向四车道,单雨单污,按城市次干道标准建设,为城市二级公路.
道路和排水工程于2005年12月动工,2006年4月底竣工,投资5830万元;草金公路鞋都段(老川藏路至七里大道)长0.
3公里,宽25米,沥青混凝土路面,双向四车道,单雨单污,按城市次干道标准建设,为城市二级公路.
道路和排水工程于2006年11月动工,在2007年春节前完工;照明工程安装路灯284套,绿化面积83800平方米.
草金公路改扩建工程总投资1.
8699亿元.
第五节老川藏公路川藏公路在西南地区起着重要的主干线作用,随着地方经济的发展,原有公路(武侯段)已不能适应现代交通,严重阻碍了南行运输.
迫切需要尽快改扩建,以适应武侯区经济发展和城区车流量的需要.
1998年10月武侯区人民政府决定,对川藏公路武侯段(起于高升桥与一环路的交汇点,沿南西走向顺原路按规划红线段经二环路口、红牌楼、西部汽车城,跨过铁路西环线(132厂专线)经太平园、下穿在建三环路分离式立交桥,经八一家具城,绕过簇桥镇后穿武侯大道经金花镇南侧跨江安河后止于双流县境),全长9.
827公里,为了改善成都市西南行的主要通道,促进武侯区社会经济发展,被列为省重点工程建设项目;该项工程由成都市川藏公路武侯段建设开发有限公司投资建设.
整个工程拆迁、建设总投资4.
2193亿元(不含征地费),从1999年10月23日动工~2003年10月31日,历时4年全线竣工.
【建设规模及技术标准】川藏公路武侯段改扩建工程起于川藏公路与一环路交汇的高升桥,经红牌楼绕过簇桥场镇,经金花桥跨江安河,止于双流县界,全长9.
827公里.
全线采用城市I级主干道技术标准,规划控制红线70米,路面宽40米,征用土地659,663平方米,双向6车道.
公路路面采用三板块断面,涉及道路、桥涵、排水、绿化、路灯、水、燃气、电力、通讯等"小三线"同步实施.
39【工程招、投标】该工程从1999年10月正式公开招标,武侯区交通局依据相关的法律进行公开、公正、公平的原则进行,并邀请武侯区纪委、区监察局、区检察院、区公证处参与监督,本着公开、公平、公正和诚实信用的原则进行了全线招投标.
1999年10月优选出中国第五冶金工程公司路桥公司、成都市政公司三分公司和四川省公路工程监理事务所参与A段工程建设和监理;2000年10月,优选出中铁十三局三处、成都市公路工程有限责任公司、成都市政开发总公司和中铁十四局四家施工单位参与C段工程建设和成都工程建设监理公司、铁二院工程建设监理公司参与C段工程监理;2001年8月优选出成都工程有限责任公司和中铁十三局四处参与B段公路建设,铁二院咨询监理公司与B段工程监理;2002年9月优选出成铁工程集团一公司和北京中铁诚业工程建设监理公司参与立交桥建设和监理.
【工程建设】该工程分为A、B、C及跨铁路西环线立交桥四段分部进行.
A段,一环路至二环路段,全长1.
1公里.
建设单位:中国第五冶金工程公司路桥公司(A1)、市政三公司(A2);监理单位:四川省公路工程咨询监理事务所;建设工期1999年10月23日~2000年9月29日;建设资金1695.
3万元.
B段,二环路至三环路,全长2公里.
建设单位成都市公路工程有限责任公司(B1)、中铁十三局四处(B2);监理单位铁二院咨询监理公司;建设工期2002年1月8日~2003年1月26日;建设资金10587.
4万元.
C段,三环路口至江安河双流界,全长5.
9公里.
建设单位中铁十二局三处(C1)、成都公路工程有限责任公司(C2)、市政开发总公司(C3)、中铁十四局(C4);监理单位铁二院咨询监理公司、成都工程建设监理公司;建设工期2000年11月18日~2002年8月31日;建设资金12331.
05万元.
跨路西环线至立交工程,全长0.
827公里.
建设单位成铁工程集团一公司;监理单位北京中铁诚业工程建设监理公司;建设工期2002年9月8日~2003年10月31日;建设资金4395.
77万元.
川藏公路武侯段(A段工程高升桥至红牌楼)改扩建于1999年10月23日动工,历时十一个月,于2000年9月29日建成通车.
长1.
1公里的川藏公路武侯段A段投资1600万余元,按城市1级主干道建设,道路为双向六车道.
该路段采用的芙蓉灯夜间照明.
一桩芙蓉灯全高9.
9米,由88盏小灯环抱簇拥,典型大方.
每灯小时耗电量为2000瓦,平均照明度达到40勒克司以上.
该路段成为当时全市最亮的路段.
小叶榕、盆花、古桩头等路侧绿化点缀以及在全市首次采用的盲人道,与芙蓉灯一道为川藏路平添亮丽.
时任省委常委、市委书记陶武先,时任市委副书记、市长王荣轩等市领导在武侯区负责人陪同下视察川藏公路武侯段A段时,称赞这里道路宽敞、路灯亮丽,一扫旧时的小家子气,使整条道路向现代化方向大大迈进了一步.
陶武先书记在视察时强调,塑造城市整体形象,关键要提高品位.
品位低了,有产者、无产者都贬值,品位高了,软件、硬件都吸引人.
武侯区采取重点突破的办法,率先抓几条具有现代化水平的道路值得各区学习、借鉴.
各城区要象武侯区一样,一步一个脚印地精心打扮、装点,塑造我们的现代化城市,与旧成都彻底告别.
王荣轩市长强调,城市道路建设要调动多方面的积极性,依靠社会各界;高标准地建设具有现代化水平的道路,满足群众文化生活的需要.
川藏公路改扩建竣工后,经过省、市有关部门验收,被评为优良工程.
在2002年8月施工单位正式交付后至今,无论是道路、桥梁、排水工程,都经受了考验.
特别是经过数年40的暴雨考验,公路全线排水顺畅,路面无积水、无断板、无啃边等现象.
2003年8月,武侯区委第8次常务会议《关于成都市川藏公路武侯段改扩建工程项目相关问题的议事纪要》的要求,川藏公路武侯段后期管理工作如下:武侯区交通局负责道路的路产、路权及小修保养;路灯管理移交成都市路灯处;交通工程设施(道路标志、标线、红绿灯)移交成都市公安局公安交通管理局科技处.
绿化、公路保洁移交武侯区市容环境管理局.
【改扩建指挥部】指挥长敖锡贵(武侯区政府区长)副指挥长伍勇(武侯区政府副区长)高红兵(武侯区政府副区长)熊柱举(武侯区政府区长助理、政府办主任)成员赵令(武侯区交通局局长)徐鸿(武侯区计经委主任)谢超(武侯区建管委主任)蔡健(武侯区国土局局长)宋学明(武侯区房管局局长)刘秉泰(武侯区审计局局长)陈晓敏(武侯区监察局局长)晏平(武侯区劳动局局长)马德强(武侯区公安分局局长)王留庆(武侯区粮食分局局长)郑维群(永丰乡政府乡长)陈增林(簇桥乡政府乡长)李昌元(金花镇政府镇长)王豫川(成都市川藏公路武侯段建设开发有限公司、四川方正投资有限公司董事长)周成元(四川三九企业投资(集团)有限责任公司董事长)办公室主任赵令(兼)办公室副主任王豫川(兼)周成元(兼)刘位一(兼)赵卫平(兼)第六节货运大道2006年6月~9月,武侯区交通局组织人员进行了可行性的调查、研究,对项目建设的必要性作出了论证,并委托成都市工程咨询公司对项目建设进一步作出可行性研究报告.
武侯区交通局在2006年10月向武侯区委、区政府提出修建货运大道的报告,经区委、区政府研究决定,同意区交通局修建货运大道.
货运大道起于老川藏公路7.
53公里处,全长7.
8公里.
该大道是成都市区西南部位于三环路与外环路之间的一条重要的城市交通干道,全线将从南向北贯穿武侯、青羊、金牛区,是加快成都市城市建设和社会、经济全面协调发展的重要基础设施项目.
货运大道经武侯区簇桥街道办事处、金花街道办事处、机投街道办事处、西部鞋都工业园、武侯科技园,连接多条城市道路,将形成市区又一条重要道路,有利于改善区域交通条件,节约运输成本.
随道路工程同步建设的污水干管可以解决武侯区武青路片区、草金路永康森林公园以南片区污41水排向武侯污水处理厂(拟建)的需要.
【规划】经过成都市市政工程设计研究院实地勘查,规划路宽30~50米,两侧控规宽10~50米.
工程投资预算9.
31亿元(不含征地费),分三期实施.
一期工程2007~2008年实施老川藏路至新川藏路段2.
3公里(鞋都北区范围),道路红线宽度40~50米,两侧控规绿化10~45米,工程投资预算2.
97亿元(不含征地费).
二期工程2008~2009年实施新川藏路至草金路段3.
0公里,道路红线宽度50米,两侧控规绿化10~50米,工程投资预算4.
4亿元(不含征地费).
三期工程2009~2010年实施草金路至青羊界段2.
5公里,道路红线宽度30米,两侧控规绿化50米,工程投资预算1.
93亿元(不含征地费).
目前一期工程已完成立项工作,施工图设计工作在2007年4月完成,计划招投标工作在2007年6月初完成,7月中旬正式开工建设.
【立项】成都市武侯区交通局2007年3月向武侯区发展和改革局提出关于修建货运大道A段(老川藏路~新川藏路)工程立项报告,成都市武侯区发展和改革局批准,同意货运大道A段(老川藏路~新川藏路)工程立项.
建设内容及规模新建道路长2.
3公里,道路红线宽度40~50米,两侧控规绿化10~45米.
投资估算及资金来源预算总投资2.
97亿元(不含征地费,其中建安工程费0.
67亿元,拆迁费2.
3亿元),资金来源于西部鞋都工业园及区财政;建设期限2007年~2008年【招投标(A、B标段)】武侯区交通局按照《中华人民共和国招投标法》的规定,2007年6月28日进行招投标工作,中标单位是:施工单位江西中煤建设工程有限公司(A标段)和四川瑞通工程有限公司(B标段);监理单位中国华西工程设计建设有限公司(C标段)和四川泰兴建设管理有限责任公司(D标段).
招投标工作结束后,施工单位和监理单位于2007年7月16日正式进场,按照设计的要求进行货运大道A段2.
3公里施工、监理任务,该段工程在2008年完成.
第四章乡村公路网络建设乡村公路是连接乡镇与农村、村社与村社、村社与农户、农户与农户的公路.
它或与县道、乡道或从乡镇形成乡公路的枝枝丫丫,纵横象蜘蛛网一样贯连着成都市武侯区千万个大大小小的村落.
乡村公路的建设和发展,在成都市武侯区公路交通史上,占有相当大的份量,取得了很大的成就.
成都市武侯区的广大农村,在20世纪80年代的前期,还基本上没有乡村的正规公路,要说有路也只是农用拖拉机专用的"机耕道".
而机耕道的特点,就是一窄、二烂、三泥泞、四无路面,人车行走困难,为了根本上改变农村的落后面貌,为繁荣和发展42农村经济,公路建设显得尤为重要.
1990年成都市第一次行政区划,武侯区境内仅有乡村公路24.
13公里.
公路里程少、断头路多、弯道多,势将影响武侯区的经济发展.
1993年3月、1998年12月,经成都市交通局检查验收,武侯区实现村村通公路和村村通水泥路.
1991年~1999年簇桥乡政府投入资金近亿元,修建了42条三级以上公路.
水泥路总长度达51.
29公里,该乡是武侯区最早实现村村通公路的乡.
1996年6月1日成都市行政区域调整到1999年初,修建乡村公路37条55.
4公里,均为三级以上公路;2006年末,全区乡村公路纵横交错,属四级以上的水泥路,通车里程119.
30公里.
第一节乡村公路建设【各乡道路情况】桂溪乡境内有九三公路、石胜路.
过境路有一环路、人民南路四段,交通比较发达.
只有一条乡道三永路,属泥路(三瓦窖染厂至永安桥头),全长1000米,路基宽4米,属等外级路.
石羊乡境内有成双、元华、石胜公路.
乡公路有3条6.
23公里.
石白路,属泥路,全长1.
2公里,路基宽4米,属等外级路.
元裕路(元华路5.
3公里处,经清和村一组界到裕民村),泥路,全长3公里,路基宽5.
5米,属等外级路.
元荫路(接元华路9.
3公里处),泥路,全长2.
03公里,路基宽4米,属等外级路.
永丰乡境内过境路有川藏路、一环路、元华路3公里.
乡公路有6.
1公里.
永龙路(永丰场至龙爪堰)属炭花路,全长3.
1公里,路基宽4米,属等外级路.
永簇循环路(永丰场电镀厂至簇桥),全长7.
8公里为泥路,路基宽5米,永丰乡界内为3公里,属等外级路.
簇桥乡境内有过境公路~老川藏路.
乡公路有10.
8公里.
乡境内有永簇循环路4.
8公里、簇马路(簇桥至成都市少管所),为碎石路,全长3.
5公里,路基宽5.
5米,属四级公路.
簇近路,又名月亮湾路,全长2.
5公里为泥路,路基宽5.
5米,属四级路.
1990年成都市第一次行政区划前,特别是1963年~1978年,各乡村也只有唯数不多的几条机耕道,都是路面宽3米左右的土路或炭花路.
就是这样的等外级公路,有条件的村才能修建,多数乡村群众的主要出行通道是田埂,1978年改革开放以后,乡村公路建设得到了迅速发展.
1991年初,武侯区委、区政府提出武侯区经济"五年翻番,十年腾飞"奋斗目标,其中三年内农村人均收入达1200元.
要达到区委、区政府确定的目标,交通必须先行.
1991~1992年,武侯区交通局投入33.
5万元,改建7.
85公里的乡村公路,将簇马路、石白路、元裕路、三永路改建为油路和碎石路.
其余的乡村公路由各乡自筹资金解决.
1993年实现"村村通公路".
1996年6月1日成都市第二次行政区域调整后,为了落实区委、区政府"赶沿海、奔富裕、再创武侯新辉煌"的要求,加快公路建设步伐,1998年全区实现了"村村通水泥路",乡村公路里程达55.
4公里.
武侯区交通局在区委、区政府的领导下,十分重视公路事业的发展,经过多年的坚苦奋斗,全区公路数量和质量有了较大的提高.
形成以老川藏路、新川藏路、武侯大道、武青路、草金公路为主体的公路主骨架.
乡、村公路建设上了一个新台阶.
尤其是西区大道建成后,加快了公路网的实施和支线公路的建设.
迎来了武侯区新一轮的经济起飞.
公路交通的发展吸引了国内外厂商及科研机构前来区内投资办厂或从事其它事业.
加快城区公路网建设和周边区县公路网的连接以及乡村公路的建设,使武侯区的公路四通八达.
432006年末,武侯区公路通车里程157.
5公里,区(县)道38.
20公里、乡道119.
30公里.
【施工】在铺筑油路面和碎石路面之前,将道路的路肩、基层按技术规范进行处治,清除路床的浮土、杂物,分段用连砂石补强,同时调整纵坡.
在路床整治完毕后,油路的施工事先铺筑8到10公分厚的碎石,碎石规格2~3公分,然后灌入黄泥浆(每千平方米用干黄泥15立方米),用8到10吨的压路机进行碾压成型.
当碎石路面的深度1公分均处干燥状态时即7~10天,才能进行油路施工的处治,采用两油、两料和层铺法进行,经碾压后,铺筑0.
3~1毫米的矿料作磨耗层,碾压成型方可通行.
碎石路的施工与油路施工前的方法一致,在泥结碎石路面半干半湿的情况下,铺撒路面磨耗层,厚度1.
5~2公分的矿料,碾压成型后方可通行.
施工中,用木制黄桶人工兑黄泥浆,效率很低.
在施工的路段上,每50米左右摆一个黄桶,一般情况下需用5到8个,干黄泥放入桶中,每个桶中只能溶入0.
3立方米的干黄泥,至少浸泡半小时以上,才用扁担或棍棒进行搅浆,达到一定的浓度后,才可洒在铺筑的碎石上.
这种较原始的作业,是交通部门施工之中遇到的最大困难.
特别是农村土地包产到户后,一部分农民的包产田仅靠道路两侧,要想在道路的坡脚筑池子搅拌黄泥,没有一家农户会同意,在施工过程中,不可避免的将一些施工材料落入农田中,比如碎石、豆石、连砂石、干黄泥等.
在每天都安排专人清除落入农田中(公路坡脚)的施工材料的同时,即没有损坏农作物,也不影响农户的耕作,但个别农户仍然纠缠不休,簇近路的施工就是一例,致使施工停止两天.
武侯区交通局使用的道路沥青为煤沥青,标号是煤5、煤6、煤7,这种沥青毒气大,难熬制.
工人凌晨4点钟开始熬制,保证早上7点使用,一天能够熬制5~6吨沥青,干部职工和季节工乃至临时工一天施工完毕,暴露在外的脸部和皮肤都十分痒痛,次日仍然坚持施工.
各条道路的施工由交通局的公路所实施,由于刚建区,公路所编制15人,到岗8人,其中技术人员2人,在人员少、任务重、交通工具十分缺乏的情况下(只有一辆野马牌路政车),还要派出技术人员骑车到簇桥、石羊乡指导修建公路,当时由于桂溪乡、永丰乡地理环境较好,公路交通相对发达,所以没有派技术人员给予指导.
经过两年的辛勤耕耘,一条条顺适的乡村公路展现在当地人民的面前,这些公路连接了主干线,加快了当地的经济发展.
1993年3月,成都市交通局考核武侯区乡村公路建设,经过实地考察验收合格,武侯区成为"村村通公路"的区.
1994年投入13万元改造元荫路,该路原是土路,长2.
03公里,在整治路床后,按施工规范,铺筑8到10公分厚碎石,碎石规格2~3公分,灌入黄泥浆碾压成型后,7~10天进行油路表面处治,整个施工中职工们起早贪黑,每天工作在12小时以上,每个职工身上都沾了不少黄泥浆或沥青,工程结束时,参加施工的职工一般都损失了两套衣服、一双皮鞋或解放鞋.
该路改造施工天数为45天.
后经成都市交通局质检站验收评定为优良工程【乡村公路建设】1996年6月1日,成都市第二次行政区域调整,武侯区为两乡、两镇即永丰乡、簇桥乡、金花镇、机投镇,36个自然村.
成都市两次行政区域调整,对武侯区的经济发展是一个严峻的挑战,第二次行政区域调整时,武侯区委、区政府向全区提出"建小康、奔富裕、赶沿海、再创武侯新辉煌".
根据44这一要求,全区人民要进行第二次创业,经济要发展,交通要先行,公路通,百业新,这是武侯区交通局和所有乡镇的共识.
区域的调整,相比之下金花镇、机投镇乡村公路的建设显得相对滞后.
金花镇区域调整前,金花镇境内仅有老川藏公路1.
45公里,草金公路4.
4公里,人均道路用地不到4平方米.
区域调整以后,在武侯区委、区政府的关怀下,在武侯区交通局的大力支持下,镇政府投入资金进行基础设施建设.
1996年投入20余万元修建公路,1999年增至500余万元,资金投入是1996年的25倍.
四年中,修建了七里大道、金兴路、金瓦路、金履路、顺河路等17条道路18.
2公里,道路技术等级均为4级以上的水泥混凝土路面.
人均道路用地由原来的不足4平方米增至115.
9平方米,使金花镇初步达到了公路网化.
2000~2004年,金花镇政府投入2757万元,在其境内又修建了乡村公路47.
2公里,均是水泥混凝土路面,属2级公路.
经过九年的努力,金花镇范围内公路纵横交错,路网规划得以实现.
机投镇区域调整前,草金公路是机投镇境内的主要通道,道路的滞后制约了当地的经济发展.
区域调整后,镇政府在区委、区政府的领导下,在武侯区交通局的指导下,作出了公路建设的规划,并按规划要求进行逐一实施,1996年6月1日后,投入1360万元,修建了武青东路等5条水泥混凝土路面,全长3.
38公里,均是四级以上公路.
1997~1999年,投入2060万元,修建了业兴北街等8条水泥混凝土路面,全长3.
45公里,均是四级以上公路.
四年来的公路建设,改变了机投镇境内交通滞后的状况,初步解决了当地群众出行难的突出问题.
2000~2004年,机投镇政府投入3099万元,在其境内又修建了全兴路延伸线、机九路、花龙村道、九架村道、机投村道等乡村公路20.
88公里,均是水泥混凝土路面,属四级以上公路.
经过九年的努力,机投镇范围内公路纵横交错,路网规划得以实现.
簇桥乡1992年8月,武侯区政府组织全区修建武侯大道,在修建过程中,簇桥乡政府便开始规划并逐一实施乡村公路建设,与后形成的武侯大道相连接.
1991~1999年,簇桥乡投入公路建设资金近亿元,修建了文昌路、簇马路、簇锦大道等42条水泥混凝土路面,总长度达51.
29公里,均是三级以上公路.
全乡11个村实现了村村通水泥路,解决了当地人民群众行路难.
在此基础上,公路建设又迈上一个新的台阶.
2000~2004年,投入6081万元修建公路.
修建了沈高顺路、月亮湾大道、龙新路、簇马路、三合村路、马家河村道等25条水泥混凝土路面,全长38.
94公里.
实现了公路纵横的路网格局.
永丰乡是市政府指定的蔬菜基地,村民以种植蔬菜为主.
市政府拨出一定的专项资金修建菜牌路,给村民种植和运输蔬菜带来极大便利.
菜牌路也起到了乡村公路的作用.
因此,武侯区交通局没有安排该乡的乡村公路建设.
1993年3月在全区实现了"村村通公路"的基础上,1998年又实现了"村村通水泥路".
据统计数据表明,1999年底武侯区乡道已达74.
65公里,乡村道网络初步形成,改变了过去的土路、炭花路和碎石路的状况,2000~2005年,新建乡(村)公路44.
65公里,建区16年来,公路建设总投资3.
00518亿元.
成都市第二次行政区域调整至1999年初,武侯区交通局在两年多的时间内修建了乡村公路37条,共计55.
4公里(见下表)第二节公路建设武侯区作为"全国县级综合改革试点区"和"全国乡镇企业东西合作示范区",在实现45"村村通水泥路"的基础上,加快了乡(村)公路网工程规划和建设.
2000年9月,武侯区交通局按照成都市交通局《关于下达编制乡公路网化规划任务的通知》要求,在区委、区政府、区人大、区政协的领导下,各乡、镇及有关单位的支持下,经过大量的调查,搜集资料,武侯区乡公路网(2000~2020年)规划,经区委、区政府审查同意路网规划方案.
【乡公路网现状】1998年率先在全市实现"村村通水泥路"的工程建设,1999年武侯区又建成12公里乡村水泥路网工程,2000年建成30公里乡、村水泥路网工程建设.
对于乡、村水泥路网工程建设,武侯区已在全市率先跨出了一步.
建区10年,武侯区主骨架公路发展迅速,相继建成武侯大道(县道)11.
41公里,西区大道(县级快速通道)4.
6公里,完成县道草金公路加宽改建工程8.
2公里,1999年10月,按城市一级干道标准,对老川藏公路9.
83公里进行改扩建,路面宽为40米.
武侯区依托主干线公路的发展和城郊结合部的特点,乡公路建设起步较高,1998年12月~1999年初,全区建乡村公路55.
4公里,其中水泥路49.
7公里、油路5.
7公里,其中二级公路30.
5公里,占乡公路里程的55.
1%,三级公路24.
9公里,占乡公路里程的44.
9%.
1999年底全区已建乡(村)公路74.
65公里,均是四级以上公路,水泥路71.
97公里,油路2.
69公里.
【乡公路网建设】2000~2004年共建成乡村网工程64.
04公里.
2005年建成"城乡一体化"公路工程19.
5公里;西郊艺术公园城市新社区道路4公里、金花镇永康新社区道路5.
9公里、簇桥凉水井新社区道路9.
6公里.
武侯区是城郊结合型的新区,乡公路网建设应服从城市总体规划.
按照统筹安排,突出重点,分步实施,相互衔接的原则,综合考虑干线、支线、乡公路网的关系,交通运输量需求,资金情况等因素,将规划全区乡公路网工程分为三期实施:第一期(2000~2005年)乡公路网水平达到准现代化阶段标准,基本上相当于发达国家现在的水平或略为超前.
共建乡、村水泥路66.
7公里;第二期(2006~2010年)乡公路网水平达到现代化阶段标准,接近发达国家当时的水平.
进一步加强了乡村公路与快速通道、一般县道的衔接,完善了观光旅游区路网.
共建乡公路网水泥路30公里;第三期(2011~2020年)乡与乡、村与村、组与组之间形成四通八达的公路网体系,公路等级结构合理,公路安全畅通,实现组组通水泥路,门到门的运输服务水平,共建乡村水泥路20公里.
建区时乡村公路仅24.
13公里,2006年末乡村公路总里程为119.
30公里.
是建区时的近5倍,实现了乡村公路建设的跨越.
第三节村村通油路、水泥路工程乡村公路的改扩建,武侯区经历了土路改建为碎石路,又由碎石路改建为油路,再将油路改建为高等级水泥路的过程.
1991~1998年期间,乡村公路的改扩建共投入1,104.
9万元(含乡村自筹经费).
1991年簇马路3.
5公里,系碎石路,改建为油路,投资14万元.
石三路1.
2公里,系土路,改建为碎石路,投资4万元.
元裕路1.
1公里,系土路,改建为油路,投资8万元.
1992年元裕路,1.
05公里,系土路,改建为油路,投资5.
5万元.
三永路[即三瓦窑染厂至永安桥(九三公路的南延线)]1公里,系土路,改建为油路,投资8万元.
1994年元荫路,2.
03公里,系碎石路,改建为油路,投资13万元.
461996年簇马路,3.
5公里,系油路,改建为水泥路,路基宽20米,路面宽14米,类别高级,技术等级二级,投入280万余元.
1997~1998年6月,簇近路,2.
5公里,系油路改建为水泥路.
路基宽20米,路面宽14米,类别高级,技术等级2级,投入190万元.
农民街,0.
75公里,改建为水泥路,路基宽30米,路面宽21米,类别高级,技术等级2级,投入140万元.
1998年川西营村公路,1.
5公里,系乡村小道,新建为水泥路,路基宽8.
5米,投入180万元.
瓦房村兴建水泥路0.
47公里,投入50万元.
江安河村新建水泥路1公里,投入200万元.
在成都市第二次行政区域调整后,已改造的公路划给高新区的共6.
38公里:元裕路2.
15公里;石三路1.
2公里;三永路1公里;元荫路2.
03公里.
附:2000~2004年乡村公路网络建设表附:武侯区管养公路一览表第五章公路桥梁"李冰造七桥,上应七星"(《华阳国志·蜀志》)是文字记载的成都地方建桥之始.
汉晋之间,成都地方建桥特多,"故蜀立里,多以桥为名"(《华阳国志·蜀志》).
故清朝一代,成都地方新建、重建、改建的桥梁特别多,且维修保护得力.
留存的部分古桥.
至今还为现代交通运输事业服务.
两江环抱,成都内外道路交通多靠桥梁维系.
随着现代城市建设的开展,大部分街渠被填没,桥梁湮废.
岁月流逝,河道沧桑,道路变迁,今武侯区境内的古桥有兴有废,为展示历史交通古貌,择20世纪90年代尚存的古桥和桥名入记.
成都市武侯区人民政府在改扩建川藏公路的同时,改建了金花大桥,在"惠民行动"中修建了凉港大桥、少管所桥.
西部大开发加快了成都国际大都市建设的步伐,公路事业蓬勃发展,成都市人民政府在一、二、三环路投资修建了立交桥,择武侯区域内的立交桥简叙之.
第一节古桥【永安大桥】永安桥在桂溪乡永安村境内,建于清同浩八年(公元1855年),原桥为飞龙桥,后被洪水冲跨,清光绪十一年(公元1869年)重建,更名为永安桥.
新桥为七洞石拱桥,长100米,宽10米,高15米,两边有石栏杆.
1981年7月为洪水所毁.
当年市工交局决定重建永安桥,由原金牛区工交局组织施工,市公路学会勘测设计和施工技术监督,由龙泉平安建筑工程队进行施工;1983年1月动工,于1984年10月竣工.
桥长90.
8米,3孔净跨25米,桥面车道净宽9米,两边人行道各1.
5米,桥头引道276米,路基宽12米,支线公路180米,路基宽8.
5米.
永安桥跨府河(锦江),在石胜(现为武侯大道高新段的东起点)公路上连接石羊、胜利两乡,1990年成都市行政区划时,原金牛区交通局将该桥移交武侯区交通局,由武侯区交通局进行管理和养护.
1996年6月1日成都市行政区域调整,永安桥移交高新区管辖.
【高升桥】47在20世纪50年代初期,成都市南门外,从武侯祠到红牌楼之间,尚存两座古老的石桥;高升桥和广福桥(此桥后叙).
此二桥虽不如万里桥(老南门大桥)、九眼桥那么宏伟,但因历史悠久而处在成都南大门的要道之上,故不可忽视.
高升桥距武侯祠最近(现为武侯祠大街与一环路交汇处),高升桥横架在一条宽宽的无名河上,最早是座三洞石拱桥.
相传,此桥建于清代嘉庆年间.
在此之前,这条河上仅有简单的木桥,后因被洪水冲毁,给交通造成诸多不便,这一带民众便积资建成此桥.
可是在给桥命名时却犯难了,料得必有贵人游祠,便派人去请.
果然,去人抵达时碰见拜谒了刘备、诸葛亮塑像出庙门而动身赴临邛上任的杨大人.
去人忙上前递上请柬,并说明来意.
杨大人想,吾原本赴任径此桥,何不做个顺水人情便点头应允了.
当杨大人到桥前,见桥为高拱,气势恢宏,因而灵感袭来,想到自己乃一介寒儒,如今直步青云,走马上任,惟见官运亨通,禄位高升,何不给桥取个具有这方面象征性的美名于是他在锣鼓鞭炮声中剪了彩,踱着方步,一边踩桥一边念道:武侯祠堂柏森森,临近河溪水沉沉,石桥飞架成通途,本官赐名为高升.
众乡民不知杨大人取此名之意,只觉得桥有了名即可.
之后便请石匠在新桥石栏当头刻出"高升桥"三字.
多年后,此桥虽经重修数次,到民国时代已成一洞石桥了.
不过它依旧是成都南大门外(除万里桥)第一桥.
解放初期,修筑川藏公路时此桥被拆除.
但其地区从那时起直到今天人们仍然叫做"高升桥".
【广福桥】广福桥横架在肖家河上.
据民间传说,广福桥修建比高升桥晚.
最初,这一带本无河流,后来由于一富豪肖氏购置这一带田园,为了利于灌溉,便出资修建河流,引来清水河之水,故名肖家河.
为了使南大路交通方便,红牌楼一带的士绅便积资在红牌楼与高升桥之间修建一座一洞石桥.
《华阳县志》云:"广福桥清乾隆五十二年(1787年)修,嘉庆十六年(1811年)重修,民国十二年(1923年)培修,原为石材平式".
桥建成后正值初夏.
踩桥通行那天,天气晴朗,一清早桥两头已聚会了许多看热闹的人.
当事者宣布,必须待贵人来踩石桥后方可通行.
接近中午,从城里吹吹打打招来一乘坐有新娘的花轿.
当事者忙迎上前去,恭恭敬敬地请新娘踩桥和命名.
新娘亦不推辞,在随从婢女掺扶下出得花桥,缓缓踩桥而过时轻轻说道:四月初八阳雀叫,依家出嫁坐花桥,有幸应邀踩新桥,取名乃为广福桥.
当事者记下新娘的话,后请石匠刻桥名于桥头石栏上:"广福桥".
解放初期修筑川藏路和后来几次对川藏路进行改扩建,尽管此桥不及高升桥名气大,却比高升桥幸运,如今依旧横架在绿水碧波的肖家河上.
【万里桥(老南门大桥)】秦李冰所建七桥之一.
在成都南门锦江上,当通雅安、西藏大道.
"万里桥"一名最早见于晋人常璩的《华阳国志》、《元和郡县志》:"蜀使费祎聘吴,诸葛亮祖之,叹曰:"万里行,始于此桥",因以为名".
唐代,万里桥为成都标志性建筑物,诗人杜甫常在其诗著中提及草堂方位时,常以万里桥为坐标,如"万里桥西一草堂","万里桥西宅","东行万里堪乘兴"等句.
因有万里桥联系城南内外交通,唐代成都南市十分繁荣,"万里桥边多酒家","水之南岸,人逾万户,廛闬楼阁,连属宏丽,为一时之盛.
"万里桥一带成为商贾会集、水陆辐辏之地.
宋太祖乾德年间侍御史赵鼎对万里桥进行重大改造,建为石墩五孔木梁平桥,建屋覆盖桥体.
清顺治三年(1646年)万里桥毁于战火.
康熙五年(1666年)巡抚张德地主持重修,仍建为有桥屋的木梁平桥,题桥额为"武侯饯费祎处",桥头立碑,高书"万里桥"三大字.
乾隆五十年(1785年)总督李世杰改建为石拱桥.
光绪三十三年(1907年)拓宽48通藏大道,同时改建万里桥:加长引道,建为七孔石拱桥,桥长20余丈,桥宽3丈余,建石桥护栏.
宣统元年(1909年)竣工.
桥上有集市,中通车马行人,俗称南门大桥.
民国28年(1939年)下游建成新南门大桥,万里桥改称老南门大桥.
20世纪50~80年代,成都市人民政府多次对万里桥进行维修和改造:加固桥基,加长引道,增设人行附桥,铺筑沥青路面,使古老的万里桥继续为现代交通运输服务.
万里桥于1995年拆除了老桥,在原址上修建了一座宽阔的混凝土大桥,在2001年又在大桥一端上空修建了一道更为雄伟的高架桥,万里桥位于成都南大街、浆洗街交界处,横跨锦江.
1988年4月维修老南门大桥(万里桥)时,在西侧桥基下先后发现数百根圆木桩和数十件条石和石板,还发现一些铸铁熔块和秦汉时期的砖等文物.
经专家们现场观察发现,该桥起拱线下的墩基确为始建时基础,拱脚下的基石上可见成排的木桩孔洞(编志者按:据这些发现,可断原桥始建于秦汉时期,为石墩基、钻孔立柱支撑的木石混合结构平桥).
【九眼桥(洪济桥)】锦江流过安顺桥即在南河与北来的府河会合东流,两江合一后水量增加,河面增宽,水势奔放.
明朝初年南河口一带渐成货港,船舶起卸,货物转运、仓储、集散在沿河两岸进行.
商贾、行人、驮马、车辆过河全靠船渡.
每"夏潦雨霖,往往望洋而阻,行旅有频呻焉.
①"万历二十一年(1593年)九月,由四川布政使余一龙主持,承奉司鹏荣督监,于南河口稍下游处动工兴建洪济桥.
洪济桥工程浩大,筹集的资金十分拮据.
鹏荣督监桥工兢兢业业,"祗役而往,茇舍(住草棚)蓐食(坐草垫吃喝),日夕与畚锸者同甘苦②",终因积劳成疾,桥未竣而身先死.
鹏荣之死激励了后继者,继任官员廷鸾"营综率作,劳勚十倍③",鹏荣之弟鹏恺更是"克承兄志,拮据(操作劳苦)之力尤殚①".
万历二十五年十月,历经艰难大桥竣工.
"桥成为洞者九,纵四十丈,横四十尺.
远而望之,虹舒电驰,霞结云构②".
洪济桥与配建的回澜塔遥相呼应,浑然一景,誉为成都"东南形胜".
天启时改名锁江桥.
清乾隆五十三年(1788年)总督李世杰主持补修取名九眼桥,乾隆五十五年(1790年)又加以重修.
20世纪50年代~1987年,成都市人民政府为适应日益发展的城市交通运行之需要,曾数次兴工改造和维修九眼桥:加长引道,降低坡度,加固桥基,铺筑沥青桥面,增设慢车道附桥.
但因九眼桥正当一环路上,改造和维修始终不能跟上交通运输发展的形势.
1987年在古桥上游近侧另建大型钢筋混凝土桥梁,以替古桥,(九三公路与望江公园后门交汇处)仍名九眼桥.
新桥建成后拆除古桥,原意为新桥建成后,拆除旧桥,但刚动拆桥头,引起了社会舆论的批评,拆除工作暂停.
九眼桥全长120米,位于一环路东一段和南一段之间,横跨在锦江河上.
【安顺桥】旧名长虹桥,又名"十二街"桥.
为木结构风雨廊桥,长60米,宽3米,建于清康熙16年(1680年).
此桥在东门大佛寺前,清乾隆九年(1744年)大水冲圯,按察使李如兰重修.
乾隆十一年(1746年)华阳县知县安洪德捕获巨盗高某,"析其脏之无主者",再次重修,易名安顺桥.
桥上有屋,供神像,设摊市.
长20丈,宽1丈,石墩木面.
民国36年初(1947年)成都遭遇特大洪水被毁,仅留石墩.
灾后架木为桥,20世纪50年代,成都市人民政府加固了木桥.
1981年7月13日,该桥被特大洪水冲毁,1982年2月,成都市人民政府为方便人民的出行,在原址上修建了一座长50米,桥面净宽16米,车道宽10米,人行道两侧各3米的钢筋混凝土桥,竣工时间是1983年3月.
49【元通桥】原名"古圆通桥",为一石拱桥,始建于清雍正八年(1730年).
桥旁原有圆通寺,清末民初(约1911年)已毁.
"圆通"一词为佛教术语,意思是不偏不倚,无阻无碍.
《华阳县志》云:圆通桥,"道光十年重修,宣统元年培修".
1965年,古桥仍完好无损,次年改建为平板桥.
桥侧即元通场.
该桥在元华公路零公里至五百米处.
1996年6月1日成都市第二次行政区域调整,该桥在成都市高新区境内.
【磨子桥】建于清道光年间(1821~1850年),因桥面刻有磨槽状花纹,故名.
一说是桥下有水碾,俗呼"磨子".
桥毁于20世纪50年代,仅存地名.
2004年初,成都市人民政府改造一环路,缓解交通压力,在原址上修建的一座上跨下穿式立交桥,该桥长406米,双向四车道,2004年12月24日通车.
古老的桥消失在历史烟云中,但桥名尚存.
新的桥又延伸出更宽广的生活空间,成都的桥,就这样见证着成都的历史和变迁.
第二节桥梁建设在公路建设中,桥梁建设是必不可少的重要组成部分,它起到连接公路两端和公路之间互通的作用.
【金花大桥(江安河大桥)】位于双流县金花乡、武侯区金花镇境内川藏公路10.
27公里处,横跨江安河,由省公路局工程科设计修建,长43.
25米,5孔,跨径6米,宽7米,人行道2*0.
7米,上部结构为钢筋混凝土板,下部为混凝土墩台,1954年12月开工,1955年3月竣工.
2000年11月因改建川藏路对该桥进行了改建,该桥2000年11月动工,于2001年5月竣工,为三跨全长49.
09米,钢筋混凝土桥,桥宽40米,两侧慢车道2*4.
5米,分隔带2*1.
5米,人行道宽2*3.
5米.
桥梁结构上部为3*16.
31米预应力空心板,下部为桩式桥台,两排共18根桩柱.
预应力空心板共计120块,全部委托铁道部成都桥梁工厂制作.
设计单位成都市市政工程设计院;监理单位中铁二院工程监理咨询公司;施工单位中铁第十四工程局;建设业主单位是武侯区交通局.
【凉港中桥】位于簇桥乡凉水井村界至双流机场路的江安河上(四圣殿大桥)因年久失修,破烂不堪,使两岸人民的出行很不方便.
随着经济发展的需要及方便两岸群众出行,1998年武侯区委、区政府在"为民办实事"中决定重新修建一座中型桥——凉港中桥(凉水村至双流航空港).
业主单位为武侯区交通局.
凉港中桥地处江安河蚂蝗堰上游100米左右,经凉港路往机场路铺道,整座桥梁桥面宽12米,其引道全长250米.
桥为三跨,每跨20米,采用装配式无粘结预应力混凝土空心板、双柱式桥墩,刚性扩大基础,桥台为U型重力石砌桥台.
河床地质:砂砾石.
上部结构类别:装配式无粘结预应力混凝土空心桥,桥面连续,双端伸缩.
下部结构及基础深度:C20混凝土型重力式桥台,基础埋深4米;C30混凝土双柱式桥墩,基础埋深3米.
设计单位成都市交通局公路勘测设计院.
监理单位簇桥乡道路建设办公室.
施工单位成都市公路工程有限责任公司第三分公司.
开工时间1998年11月.
竣工时间1999年3月.
工程投资205.
31万元.
下部结构采用现浇混凝土,上部板预制安装;施工工艺采用后张法无粘结,空心板预制50后,将张拉端混凝土凿毛,张拉采用双控张拉方法,待混凝土达到80%设计强度后张拉,以拉力为主,伸长校核.
经成都市交通局公路工程质量监理站评定:基础及下部结构得分82分,上部结构得分86.
7分,防护工程得分80分,综合评分83.
5分.
工程质量等级为合格.
【少管所桥】成都市少管所桥位于武侯区簇桥乡(簇桥街道办事处)马家河村(社区)境内,是通往少管所的重要通道,同时也是连接双流、武侯两岸的重要桥梁.
该桥修建于1980年,由成都市少管所自行修建,现桥面破损较重,桥墩基础已暴露于河床线上,该桥已被有关部门列入危桥范围.
按照四川省交通厅吴厅长2005年6月20日现场办公会的精神,决定对该桥进行重建.
建设资金由四川省交通厅承担,建设方案、设计概算由四川省交通厅公路局承办,设计由市交通局(现为成都市交通委员会)公路勘测设计院承办,建设业主是武侯区交通局,监理单位为成都久久公路工程监理有限公司,施工单位为成都市市政(集团)有限责任公司,该工程的质量监督单位为成都市交通委员会交通基本建设质量监督站.
新建成的少管所桥为2*25m简支梁桥(桥面连续),桥面宽11m,桥梁全长56.
05m,上部构造采用预应力混凝土空心板,下部构造采用桩柱式墩台.
该桥于2005年11月动工,2006年8月竣工,工程投资总额为243.
65万元.
成都市交通委员会交通基本建设质量监督站,于2006年12月进行质量鉴定:按分部、单位工程、合同段进行逐级评定和合同段工程投资加权平均法计算,本工程竣工验收工程质量鉴定得分为90.
2分,工程质量等级评定为优良.
第三节立交桥【川藏路公铁立交桥】作为川藏公路武侯段改扩建工程的一部份,铁路西环线至立交工程,全长590米,该立交桥为上跨、下穿式立交桥,位于川藏公路1.
9公里处.
建设单位成铁工程集团一公司;监理单位北京中铁诚业工程建设监理公司;建设时间2002年9月8日~2003年10月31日;建设资金总额4395.
77万元.
【衣冠庙立交桥】该桥位于一环路南四段(洗面桥下街与一环路、永丰路交汇处),由铁道部第二勘测设计院设计,成都市市政公司第一工程处与天津市政一公司承建.
1988年2月开工,同年8月15日竣工,立交桥全长536.
74米,上层为23孔长407米的钢筋混凝土高架直通桥,桥面宽9米,其中主跨3孔跨径27米,上部为T型梁,下部为"V"型柱式墩.
桥面纵坡为平坡,两端引桥各为10孔跨径16米,纵坡3%,上部为空心板梁,下部为混凝土墩台,中层系混凝土档墙和填土筑成的环道转盘,路面最小宽度13.
5米,环道转盘下设有8道面向四方净宽10米的通道孔,供下层非机动车穿行,环道的四个方向引道各设有人行通道孔1道净宽8米,东西引道宽2*15米,南北引道宽2*6.
5米,供机动车辆行驶,环道桥的引道纵坡为4%,下层系四方各宽2*(3~6.
3米)的人行道与四方各宽2*6米的非机动车道.
2003年4月,为适应城市交通的发展需要,打通南北交通快速通道,拆除该桥后改建为现在的直通式上跨下穿式跨线桥,跨线长541.
5米,行车道宽10米,双向四车道,跨线下为一环路双向八车道,设置中央绿化隔离带.
路面宽50米,由成都市干道指挥部负责实施,衣冠庙立交桥是南大门通向成雅和成乐高速公路的重要桥梁.
现在衣冠庙地名尚存,但不见庙.
衣冠庙在成都外南洗面桥与神仙树之间,史载此处是葬关羽衣冠所在地.
关羽为人豪爽,重情义,自桃园与刘备、张飞结义后,便与刘、张成为51生死之交.
曹操为了争取他成为自己的部将,秦请汉献帝封他为汉寿亭侯,"上马敬,下马迎,三天一小宴,五天一大宴",还赠予赤兔马.
然而,关羽"身在曹营心在汉",依旧向住刘备,使曹操不得不放他走,曹操明放暗不放,途中多设阻截,故有关羽"过五关斩六将之说".
关羽回到刘备处后,并非对刘备忘恩负义,当孙权,刘备火烧赤壁大败曹操时,关羽奉命在华容道堵截,他便放走曹操一千人马,关羽镇守荆州,威风八面,著名的应东吴重臣鲁肃邀请于江船商讨荆州事,他竟然"单刀赴会"真可谓"孤胆英姿".
关羽镇守荆州,为刘备建立的蜀汉政权献出生命,真是义薄云天.
故在清代,衣冠庙内有一付较长的楹联,上联是:"汉鼎分争魏蜀吴,战乱已休同归晋,短暂间,问天下谁家"下联是:"桃园结义刘关张,生死与共皆为蜀,长廖廓,寻尸冢何处"据有关史志记载,抗战时期,成都当局曾把衣冠庙作为戒烟(鸦片)所,羁押烟犯.
如今衣冠庙地名尚存,墓已毁之.
【人南立交桥】该桥位于二环路南三段和人民南路四段交汇处,是南行的重要桥梁,1992年修建,1995年竣工,为互通式立交桥.
【武侯立交桥】该桥位于三环路武侯大道2公里+550米处,2002年动工新建,2004年建成通车,为互通式立交桥.
【双楠立交桥】该桥位于二环路与双楠路相交路口,从永盛路口延伸至伊藤洋华堂,立交桥总长423.
69米,宽13米.
此桥开工时间2005年5月,主体竣工时间2005年12月下旬.
业主单位:成都兴西华建设管理有限公司.
【九眼桥立交桥】位于一环路东五段与南一段之间,跨越府河,紧邻老九眼桥.
由市政工程设计院设计,市政工程公司修建.
1983年1月动工,1986年1月1日主桥开放,1987年1月26日北岸立交桥竣工通车.
南引桥下的工程拟待临江路打通后修建.
该桥为钢筋混凝土微弯板坦肋空腹式拱桥.
主桥长140.
59米,3孔,跨径25米,宽39米,其中快车道宽14米、慢车道宽2*6米、绿化分隔带宽2*1.
5米、人行道宽2*5米.
灯柱、栏杆新颖美观.
矢跨比为1/10,实体墩台,扩大式基础置于沙卵石地层上,深5.
1米.
主桥南北两侧引桥分别为双层立交以跨越两岸沿河道路.
北引桥3孔,跨径分别为9米、11米、9米,辟有匝道连接上跨下穿的两条纵横道路.
北引桥上部为现浇钢筋混凝土变截面连接式板,下部为预制薄壁柱式桥墩,安装在条形基础上.
北引桥下道路净空高4.
5米,限制汽车通行高度为4米.
桥北端交叉口,通过简易半菱形立交东西匝道将一环路与滨江路衔接,匝道、车行道各宽20米,人行道宽5米,为沥青混凝土路面.
桥快车道最大纵坡5%,长50米的非机动车道纵坡为2%.
设计荷载汽—20、挂—100.
52第六章公路管理第一节行政管理清光绪三十二年(1906年),改行新政,省设劝业道,省会成都"各项交通事务"由省劝业道管理,成都府属县各置劝业员掌管一县的"实业及交通事宜".
民国2年(1913年)各县行政公署先后设科"管理交通行政、道路及其他土木工程事项".
民国11年(1922年)3月,成都市政公所成立,下设第二科主管交通、劝业,设第三科主管道路、桥梁的建设与维修.
民国17年(1928年)成都市政公所撤销,成立成都市政府,下设社会科主管城市人力运输行业.
民国19年(1930年)起,各县道路、桥梁、工程、劳工等事务改由县建设局(或科)管理.
成都解放后,1950年1月1日成都市军事管制委员会成立,军管会下设交通处负责接管公路、桥梁、航道及重要渡口.
新中国解放初期~1959年,城区外的公路由郊区规划局、基建交通局管理,1960年,郊区更名为金牛区.
城区外的公路由金牛区基建交通局管理,直到1987年6月,金牛区交通局成立,管辖区域内的县道和乡道.
1990年成都行政区划调整,武侯区的公路行政管理分为三个时段,1990年11月~1991年1月,武侯区工业交通局筹备委员会;1991年2月~1991年3月,武侯区工业交通局;1991年4月起是武侯区交通局.
武侯区交通局成立后,有一名党(工)委委员、副局长分管公路建设和养护,1991年4月,武侯区公路管理所组建,负责全区公路的建设、养护、管理.
1998年4月,武侯区交通局设立"公路建设规划科",具体负责实施全区公路事务.
第二节路政管理1950~1962年成都市的路政管理工作,先后由市人民政府建设局、城市建设委员会、市规划局、市政工程局所属的公路养护部门负责.
具体规定有:禁止在公路上种植农作物和取土,禁止在路上开挖水沟和行驶铁轮车;公路两侧应留地作养路取土之用,桥梁材料与号志要进行保护;凡基本建设和农田水利等建设.
须占用公路时,应按规定办理有关手续等等.
但因执行不得力,路政问题存在较多,连养路工人在规定范围内取土养路、挖掘边沟也经常受到农民阻扰发生争吵.
川藏等干线公路,因农民在路肩、边坡、边沟内种庄稼、挖粪坑、开渠灌,导致路面缩小、路基不稳,道路质量下降.
"文化大革命"时期,路政管理工作大为削弱.
占用公路留地,填边沟、挖路基、铺管道、开挖灌溉渠、种庄稼、堆放物资、打场晒粮、修建筑物和砍伐行道树等现象层出不穷.
1973年四川省革命委员会要求各地清理土改时划定的公路两旁留地和新建公路时国家已征用的土地(两地各宽3米),重申任何单位不得占用公路,已占用的应视情况妥善处理.
成都市交通局于1988年8月制定《公路路政管理部门的职责》,1989年又制定《成都市公路路政管理实施办法》(试行)共9章36条,在路政管理上坚持以预防为主、防处结合的方针,要求3/4的人员,用3/4的时间上路宣传检查,保护公路设施,查处违章.
1997年7月3日《中华人民共和国公路法》出台,使路政管理工作走向法制化.
武侯区交通局高度重视公路的管理工作,下属的公路所具体实施公路管理职责,依法管理公路,保障公路畅通.
【管理】负责管理和保护公路路产;实施公路巡查;查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破53坏路产的行为;控制公路两侧建筑红线;审理从地面,公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜;对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批,并对实施情况进行监督检查.
维护公路桥梁和公路养护、施工作业现场的正常秩序;为处理违反公路管理法规的行为向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆责令停止行驶;有复议职能的公路管理机构办理有关路政复议案件,参与有关路政案件的诉讼活动;法律、法规、规章规定的其它职权.
1991~2006年,拆除违章建筑2,910.
24平方米计160处;挖掘损坏公路2,179.
27平方米计337处;侵占公路39,614.
6平方米计941处;乱砍行道树34株.
收取公路补偿费248万余元.
1991~1992年间,有的公路被侵占、损坏,设施被盗的现象相当严重,公路沿线村民在公路的边坡、路肩、填边沟种植农作物;在公路坡足修建粪坑;在公路路肩和公路上堆放各种建筑材料、废弃物和打场晒粮、摆摊设点;有的公路路段成了集市;一些农户还随意挖掘公路、砍伐行道树、更有甚者紧靠公路修建房屋、店铺;公路路桩、指路牌、禁令标志、警告标志等时常被盗.
这些严重侵占、损坏公路和公路设施的行为,严重违反了公路管理的相关法律、法规;严重影响车、人通行和安全;严重影响公路使用年限,从而使公路部门建设和养路资金重复投入,还加重了养路职工的劳动强度.
武侯区交通局为了保护公路的路产、路权、保障公路畅通,会同相关的乡进行整治;宣传工作做在前,乡政府派员与村干部一道参加整治;违章建筑、粪坑由农户自行拆除、填平.
个别路段形成集市的,由当地乡政府解决集市场地.
属公路范围已种植的农作物由农户铲除.
农户侵占的公路路产限时给予归还.
为了达到整治公路的目的,印发保护公路路产、路权的资料2500余份,送到相关乡、村干部和农户手中,提高他们对保护公路路产、路权的认识,有了相关乡政府的支持,保护公路路产、路权的工作较顺利开展.
元华公路拆除违章建筑近1000平方米计14处;侵占公路9948平方米计156处;填平粪坑13个近130平方米;迁移以公路为市500米计3500平方米.
石胜路修复长400米,宽2米的边沟计800平方米;填平粪坑7个计65平方米.
簇马路填平粪坑5个计42平方米;拆除违章建筑300平方米计4处,侵占公路645平方米计7处.
集中治理后,侵占、损坏公路路产、路权的现象时有发生,武侯公路管理所有兼职养护工对重点路段进行巡查,发现问题及时制止,路政人员每周有2/3的时间巡查公路,发现问题及时处理.
公路所使用的季节养护工都是公路沿线的住户,晚间由他们巡查公路,重点路段由路政人员通宵守候,如元华路0~4公里之间的号牌经常被盗,在1991年9月和1992年4月12日凌晨3~4点钟挡获了盗号牌者,经过现场取证和人性化的处理,该路段再无号牌被盗之事发生.
又如簇马路年年补植行道树,半月不到行道树被砍距离达50~150米,毁行道树16~50株,1992年4月7日晚10时毁树者被挡获,经询问当事者称行道树长大要影响田间农作物生长,后与当地相关部门协商请毁树者将已毁树补植并保存活率,尔后,此类事件未在该路发生.
1999年10月,在草金公路金花镇白佛村段一农户修建房屋,各类建筑材料堆放在公路上,占了行车路面的三分之二面积近200平方米,给过往车辆和行人带来十分不便,经多次给房主做工作仍置之不理还威胁路政执法人员,路政执法人员为了保障公路畅通向房主送达54"违章通知书",但该房主拒绝在"送达回证"上签字.
在此情况下,强行将占道堆放的材料暂扣.
第二日按公路法规给予了处理.
一段时间以来,武侯大道0~3公路商家为了自身利益,乱接道、违章修建围墙,经多次做工作无一商家理睬,也是在1999年10月,强行拆除围墙525米,清除违章接道405平方米.
武侯区交通局公路所依法治路,强化路政管理,做到严格执法,文明执法,使侵害公路路产、路权的现象逐渐减少,确保了公路畅通.
1990~1993年国务院纠风办、国家监察部多次发文:治理公路出现的"三乱"现象,交通部遵照国务院的指示《关于近期治理公路上乱设卡、乱罚款、乱收费的紧急通知》,部署了治理公路"三乱"工作.
武侯区交通局把治理"三乱"工作纳入重要议事日程狠抓落实,分管领导,副局长方启宗带领路政人员按照中央、省、市的要求,加大宣传力度,采取果断措施,1993年坚决取缔了簇桥文昌村、殷家林村、石羊双河村3个非法收费站.
非法收费站取缔后,路政人员坚持日常巡查,未发现非法收费站死灰复燃.
治理"三乱"是一项长期的任务,做到常抓不懈.
武侯区交通局严格按照四川省交通厅《关于转发交通部制止"三乱行为的紧急通知"的通知》精神,执法机构和执法人员认真做到:严格执行"征、管、查"相分离制度,上路检查人员不少于三人;严格执行"查处"分离制度;严格执行《交通行政执法监督规定》,切实加强监督.
建区16年来,路政执法机构从未发生过"三乱"行为.
广大路政工作人员认真学法、用法、依法行政,以实事为依据,以法律为准绳的办案准则和严格执法办案程序,以成风尚.
【创建国家卫生城市】创建卫生城市的工作涉及面广,武侯区交通局主要对管辖的公路进行养护、管理,做到"三清、五无",即:每天每时清扫公路,24小时不间断,及扫及清保持清洁;清运垃圾不停顿,绝不允许有垃圾堆放存在;清理公路路肩、边沟要彻底.
"五无"是:路面无坑函、路肩无杂物、边沟无阻塞、路标无缺损和公路用地内无垃圾.
路政管理要做到"四无、三不、一协调":即:公路无侵占,路树无晾挂,垃圾废物,无乱堆倒,摊点无乱设(摆);巡查不缺线脱岗,案件查处不留一件,调动应急人员不受阻;协调办理养路垃圾倾倒场地.
武侯区交通局管理的所有公路都纳入了数次的创建卫生城市之中,1991年投入8万余元,整治石胜路永安桥头至三瓦窑染厂的一条公路(永三路),长1000米,宽7米,清运公路两侧的垃圾、建渣305立方米.
在进行油路施工中,时任成都市市委书记黄寅逵在市政府相关人员和时任市交通局局长石全志的陪同下,到工地查看道路整治情况,并向参加施工的所有干部职工进行亲切的问候,要求在保证质量的基础上,按期完成道路整治任务.
经过七昼夜的艰苦奋战,把一条破烂、杂草丛生的土路修建成宽7米的沥青公路,即解决了当地村民的出行,又保障了国家卫生检察团到三瓦窑粪便池进行卫生检查.
武侯区公路是城市与乡村,市民与农民,半农民半市民的通道路,乱堆乱放物品、车辆,乱扔乱倒垃圾、乱晾乱挂衣服(物)等相当严重,按照市委、市政府、市交通局、区委、区政府的布署、交通局安排大量资金进行整治.
1991年安排资金11万余元,1992年安排资金11万余元,1993年安排资金12万余元,1995年安排资金13余万元,1999年安排资金15万余元.
整治中,每次动用车辆450余台次,投入养护工、民工920个工日.
除整治重点路段外,其余公路的整治,对路面、路肩、边沟、用地、路树进行整治、清理、移植补栽刷灰外,在清扫保洁上实行三班倒轮换制,每1公里2人,各负责500米来回不断清扫.
同时,为防止通往公路的院内道口车辆不带泥上路,安排每道口1人把守,坚持三班制不漏岗.
在整治中,1991年清运垃圾280立方米,查处违章91件,1992年清运垃圾285立方米,55查处违章103件,1993年清运垃圾287立方米,查处违章89件,1995年清运垃圾330立方米,查处违章94件,1999年清运垃圾440立方米,查处违章121件,保障了创卫达标.
武侯区交通局1991~1999年先后被市委、市政府、武侯区委、区政府评为"创建国家卫生城市先进单位"和"优秀单位".
【创建国家环境保护模范城市】2004年,武侯区交通局对全区的所辖公路及公路两侧控制区内实施综合整治,按照《公路法》的规定和综合整治的要求,拆除违章标志、标牌120块,计260平方米;清理违章占道、摊摆设点185处;处理违章占道人力三轮车、机动三轮车27辆;清运垃圾600立方米;清掏边沟11,000米;清运淤泥1,700立方米;发放宣传资料近700份.
同时,对主要路段增设垃圾桶8个,新建垃圾桶平台5个,对公路两侧的绿化带及中央绿化隔离带全面进行了养护,仅此一项,投资6,000余元.
对草金公路部分路段进行了改造,投资26万余元.
这次创建活动先后出动劳务人员2,000余人次,车辆775台次.
创建活动结束后,武侯区交通局被区委、区政府评为创建国家环境保护模范城市"先进单位".
【创建最佳旅游城市】2006年,武侯区交通局按照区委、区政府的要求创建成都最佳旅游城市,对全区所辖公路及公路两侧控制区实施综合整治.
道路施工、养护作业规范打围率100%;坚持每日洒水降尘,清洗路面和各类行道树、景点、草坪;做到清扫保洁人员全日制不离岗;加大路政巡查力度,及时处理危害公路路产、路权的违法行为.
在创建活动中始终坚持施工打围和湿法作业相结合整治扬尘,投资36万余元整治以下项目:维修中央绿化带路缘石26处315米,翻新隔离墩300余米;边沟保坎维修18米.
维护、维修红绿灯8次,安全隔离栅调整、维修1800米,更换隔离墩217个.
清运垃圾、淤泥、建渣455立方米,洒水冲洗路面25车次,用水120吨.
金瓦路、金兴北路和金川路铲除路肩5700平方米.
发放宣传资料400余份.
完成草金公路5.
7公里~12公里之间新种植各种树木2452株,种植草坪1200余平方米,仅此一项投资102万余元.
这次创建活动先后出动劳务人员1800余人次、车辆675台次,创建活动结束后武侯区交通局被区委、区政府评为创建国家最佳旅游城市"先进单位".
【民工建勤和以金代劳】民工建勤由来已久.
1951年,政务院发布《关于民工整修公路的暂行规定》.
1952年3月,西南军政委员会公布《关于1952年西南区养护公路普遍动员民工建勤,及试办秋季普修公路的指标》,同年,四川省人民政府公布《四川省1952年民工岁修公路办法》,其中规定:民工的组织、发动、领导等由专县、区、乡各级人民政府负责,县人民政府成立岁修委员会,民工每人全年负担建勤工日,以不超过十个标准工为原则.
1955年11月,国务院公布《关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路的指示》规定:凡有劳动力的年满18至45岁的男性公民和年满18岁至40岁的女性公民,都有建勤义务,每年每个劳动力建勤(因病因孕应予免除)5个工作日,车、船等运输工具及兽力义务建勤每年为两个工日.
1983年,四川省人民政府颁布《四川省民工建勤养护和修建公路实施办法》,民工建勤采取"以金代劳"为主的办法.
"以金代劳"取代了过去建勤工日.
解放初期至20世纪90年代国家实施的民工建勤促进了公路建设事业的发展,给人民群众的出行和货物运输带来的便利,发展了经济.
1991年武侯区人民政府《关于切实做好民工建勤工作的实施办法》规定,每年每个劳动力建勤代金为3元.
民勤办公室设在武侯区交通局内.
56武侯区民工建勤"以金代劳"征收工作由各乡(镇)政府负责组织,乡(镇)财政所统一征收,并在每年10月30日以前上缴区交通局,车辆建勤费由区交通局直接征收.
"以金代劳"工作进行了四年,共收代金40.
4万元.
因修建武侯大道,为减轻农民负担,区委、区政府决定,从1995年起,不再征收民工建勤代金.
根据四川省人民政府1989年川办函"凡缴纳养路费、养河费的车、船都要按规定继续执行建勤制度","每年每辆为两个建勤台班"的规定,全区各类机动车每年每吨收费45元,征收时间从1992~1997年,6年间征收车辆建勤金额321万余元.
从1998~1999年,车辆建勤由成都市交通局委托市交通稽查征费处统一征收.
根据中央、省、市的要求,减轻人民群众的负担,从2001年元月1日起,停止征收民工建勤代金.
1991~1997年,民工建勤工日和车辆建勤,共收代金361万余元.
征收的民工建勤费,弥补了养路经费的不足.
对公路的日常养护、大中修工程以及公路的附属设施,公路绿化等起了不可估量的作用.
为全区的公路事业的发展和经济的腾飞,起到了一定的作用.
【拖拉机养路费】民国24年(1935)四川省政府规定汽车、黄包车、各种木轮车,无论属于营业、自用、军用的缴纳养路捐.
汽车养路捐征收率按其载重及行驶里程计算,以营业收入总额的5~15%为养路捐缴纳额.
此为成都地方征收公路养路捐之始.
解放后,公路养路费(以下简称养路费)按照"以路养路的原则",由交通部门向使用公路的有车单位或个人征收,为用于养护、提高公路技术状况的专项事业费.
成都市养路费征收费率与办法历来按省交通部门统一规定执行,至20世纪80年代开始有特殊规定的一些补充办法.
1984年成都市交通局规定个人或联户、农村人民公社及社办、厂矿、企事业单位的拖拉机均按每月每吨48元计征.
区、县养路费征收对象主要是拖拉机.
1989年四川省计划经济委员会、四川省财政厅、四川省物价厅、四川省交通厅《关于调整我省公路养路费征收标准的通知》,其养路费征收标准:"各型拖拉机以主机带施斗的核定载重量吨位,按货车费额每月每吨130元的50%计征".
1997年四川省物价局、四川省财政厅、四川省交通厅《关于调整我省公路养路费征收标准的通知》规定,从1997年7月1日起,对武侯区境内的拖拉机每月每吨按85元征收.
随着城市不断扩大,农村缩小的背景下,武侯区内的拖拉机大幅度减少,根据省政府办公厅要求,农用车、运输型拖拉机移交稽征部门征收养路费.
武侯区境内的农用车、运输型拖拉机分别在1997年和2001年共移交181台于成都市稽征处城南征费中心,目前为止,武侯区交通局征收拖拉机养路费的车辆甚少,16年中,征收养路费361万余元.
民工建勤、养路费列表如下:收民工建勤表征收养路费表57第三节养护工作的内涵及变迁公路养护工程,按路面类型可分为泥结碎石路面养护、油路养护、水泥路面养护;按养护工程规模大小可分为"小修"、"中修"、"大修"几种;按工程实施内容又可分为加宽改造、CBM工程、防护工程、路基路面、水毁恢复、绿化、烂路整治工程等等.
【养护工程的具体内涵】公路养护的目的和基本任务,按《公路养护技术规范》JTJ073-85规定分为小修保养、中修工程、大修工程和改善工程四类.
小修保养小修保养工程是指对公路及其一切工程设施进行预防性养护和修补其轻微损坏部份,使之经常保持完好状态.
这方面的工作如整理路肩、边坡、疏通边沟、涵洞,清除路面泥土杂物、处理路面裂纹、拥包、松散、修补坑槽、绿化、防虫治虫等.
小修保养的重要工作是对路面的养护.
公路路面有高级、次高级、低级之分.
沥青混凝土、沥青贯入式、水泥混凝土路面属高级路面,沥青表面处治属次高级路面.
20世纪80年代中期,成都市金牛区区域川藏路、成双路、县道公路已基本油路化,但这些油路多属沥青表面处治,抗荷载作用抵御自然灾害能力低,加之重车增多,油路超期服役严重,路面磨损及损坏较为频繁,因此路面养护工作成了小修保养的日常中心工作.
大、中修工程公路的大修工程是对公路设施较大损坏进行周期性综合治理,以恢复原设计标准,或者在原技术等级范围内进行局部改善和个别增建以提高公路通行能力的工程项目.
如公路线型改善;路面的翻修、重铺;路面的加宽或增设中、小桥梁等.
公路的中修工程是对公路工程设施一般性磨损及局部损坏进行周期性加固以恢复原状的小型工程.
如路基的局部加宽、加高;接长或个别增设;整段开挖边沟;路面局部加宽加厚;黑色路面整段封层、罩面;路面严重病害整治;桥梁墩、台修理等.
每年向市交通局(交委)上报大、中修工程项目后,按市交通局(交委)下达的计划任务组织实施.
大、中修工程要求按相应的技术规范进行质量检验,除自行检验外,成都市交通局(交委)要对大修、中修工程项目进行专门的检查验收.
改善工程改善工程是对公路及其工程设施因不适应交通量或荷载需要而分期逐步提高技术等级,或通过改善而提高通行能力的较大工程.
如提高公路技术等级进行的路基加宽加高、提高路面技术等级的高级、次高级路面的铺筑,提高公路技术等级对桥梁进行加宽改造或重建等.
改善工程由市交通局(交委)下达任务并组织实施,其质量控制同大、中修工程.
【公路养护工程变迁】成都市交通局(交委)公路管理处根据全市公路建设发展变化情况,结合《公路养护技术规范》的要求,针对养护工程分类及质量考评,制定了成都市公路养护工程分类及质量考评办法—《成都市公路养护质量考评办法》,于1996年10月1日开始实施.
该办法中,对58公路养护工程分为三类,即"维护工程"、"维修工程"、"专项工程"三类.
将《公路养护技术规范》中的大中修、改善工程统入"专项工程"之中.
"维护工程"是指不需要用养护材料,仅通过人力即可完成的公路养护工程.
如路面的清扫,路树的培护、疏通排水等.
"维修工程"是指修补路面坑凼和修复公路附属设施;"专项"工程是指大中修工程、改善工程、水毁恢复工程、交通工程等.
并制定了各类工程相应的质量考评标准.
武侯区交通局根据市交通局(交委)公路养护质量考核办法维护公路,每年与公路所签定《目标责任书》,确保公路养护质量不下降.
第四节公路养护公路是国家现代化建设的重点基础设施.
公路由于反复承受荷载及自然因素的侵蚀破坏,加之交通流量及重型车辆的不断增加,原有公路的使用功能会逐渐退化,难以适应经济建设的日益发展对公路服务质量的要求,因此,对公路的养护具有十分重要的意义.
公路养护实行三十二字方针,即"建养并重,强化管理,深化改革,调整结构,依靠科学,提高质量,依法治路,保障畅通".
公路养护的基本任务是:1.
经常保持公路的完好状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、舒适、畅通,以提高运输经济效益.
2.
采取正确的技术措施,提高工作质量,延长公路的使用年限,以节省资金.
3.
对原有技术标准过低的路线和构造物以及沿线设施进行分期改善和增建,逐步提高公路的使用质量和服务水平.
公路养护的质量要求:保持路面整洁、横坡适度、行车舒适;路肩整洁、边坡稳定、排水畅通;构造物、桥涵及隧道完好;沿线设施完善;绿化协调美观.
逐步实施GBM工程,力争构成畅、洁、绿、美、安的公路交通环境.
【公路养护的主要内容】坚持全面养护.
对路面、路基、路肩、边沟、有关构造物及附属设施进行日常养护.
经常保持路面清洁干净,及时清扫路面的尘土,泥污等杂物;特别是石块、硬物等,整治公路出现的主要病害:坑槽、沉陷、啃边等.
春季主要备料,清理边沟,疏通涵洞,清理路肩,补栽行道树.
夏季铲路肩,以利路面排水.
气温在摄氏15度以上进行路面的各种病害的处治.
秋季铲路肩和给行道树修技、刷白灰.
冬季主要进行公路保洁工作,保证公路无障碍,交通顺畅.
【泥结碎石路养护】泥碎路是中级路面,抵御自然因素影响的能力低.
如雨天或绵雨之后,在行车作用下,路面极易损坏,如不及时修补,则很容易形成大坑连接小坑;如连续晴天,则路面易在行车作用下起"飞石",久之,则亦坑凼成片.
对于出现的坑凼,先挖成一定的几何形状,清底、浇水润湿.
把黄泥(或红土)捣碎,按一定比例先干拌碎石,再洒水拌合,使拌合料含水量适中,然后铺入坑凼中,用小型压路机碾压,没有条件的也可控制行车进行碾压.
修补面应略高于周边路面.
对于连续天晴时,由于路面水份蒸发量大,路面易开裂、松散,起"飞石",则应勤洒水,撒"花泥".
即在干燥的路面上,洒水润湿路面,然后将捣碎的黄泥均匀地撒上薄薄的一层.
有条件时,用压路机碾压,无条件时控制行车碾压.
泥碎路的养护在于经常保持路面、边沟排水畅通,勤修补、勤洒水,切忌拖延.
待路面损坏严重,或路基"露骨"再行修补,无异于增加工作量.
1991~1993年,武侯区修建的乡(村)道都是泥结碎石路,共修建16.
7公里,按规定养护工(季节工)每人养护1.
5公里,养护工程量极大,的确难以保证养护质量,后调整为每人养护1公里,每月按好路率评定养护质量,但好路率也只能达到65%~70%.
59【油路的养护】油路属于次高级路面.
武侯区最早的一条油路,是1965年由市养护段在碎石路的基础上铺筑的元华公路.
1998年前,武侯区县道、为数较少的村道主要是油路.
油路由于其设计使用年限短,沥青价格昂贵,加之养护工程量大,发展相对缓慢.
油路路面经常出现松散、龟裂、坑槽、捅包、啃边等病害,这些都应采取相应措施进行处治和修补.
处治油路主要病害的方法坑槽根据路面损失大小,用直尺粉笔划定修理范围,挖成与路面中线平行的矩形或方形.
翻修路面,须把损坏部分全部挖除,并不应使周围的好路面受到影响,松动损坏.
边壁要求垂直.
基层底面要求坚实平整,没有松散和软弱现象.
如基础强度不足,也应加固后再修筑路面层.
将适宜的沥青混合料铺入坑内,摊铺平整.
四周围用铁夯或石夯夯实,使新旧路面边缘结合良好.
小面积用夯夯实,大面积用2~4T的压路机碾压平,新补部分可按照压实系数控制,略高于原路面,以便行车碾压后,新旧部分达到衔接平顺.
处治沉陷的方法如基层仅有轻微的沉陷,并已稳定,不再变化可用挖补法处治面层.
如果路基变形或基层水稳性不好,有较大沉陷时,则需用水稳性良好材料,补好基层后,再做面层.
处治啃边的方法加宽基层(每边不少于25厘米),或增设不低于路面的路缘石.
加固路肩,并经常保持路肩与路面衔接平顺,保持适当横坡,保证排水畅通.
处治啃边的方法,基本与处治"坑槽"的方法一致.
油路中修罩面路面长期受行车和自然因素的影响,使路面有大面积老化干涩、麻面、颗粒磨耗、松动脱落和有少量裂缝时,以及油层被磨薄磨光时,应进行罩面加铺磨耗层.
施工前做好"一方案,三准备".
即编制施工方案,组织准备、物质准备、现场准备.
准备工作就绪后,对现场的路基、路面的病害清理修复工作和施工放样进行复核无误方可进行施工,施工时,使用煤沥青,每平方米用量是0.
8~1.
2公斤,矿料采用3~10毫米的石屑、小碎石或粗砂,每千平方米用量是5~13立方米,中修罩面是采用单层式油路表面的方法进行处治,厚度是1~1.
5厘米,用4~8吨的压路机碾压成型.
油路大修当公路路面经长期超负荷使用后,或因铺筑不善,发生大面积的严重暴烈、坑槽,基层强度下降,不能适应交通量的需要,必须整段的翻修,并一小段,一小段地将原损坏的路面从基层补强到整个路面的修理.
大修前,同中修罩面一样要做好"一方案,三准备"的工作,才能进行施工.
施工前,将大修段面的所有病害按技术规范进行处治后,即进行双层油路面处治.
施工时,使用煤沥青,每平方米用量是1.
4~1.
6和1~1.
2公斤,撒铺砾石每千平方米是15立方米和10立方米(规格是10~20和3~8毫米),后用石屑或粗砂(3~10毫米)进行封面,每千平方米用量是8立方米,双层式油路表面处治厚度是1.
5~2.
5厘米,用10~12吨的压路机碾压成型.
大修是采用双层油路表处的方法进行处治.
养护工艺公路的养护工作做到"保重点兼一般"的原则,从而使差路的好路率上升,优良路的好路率不下降.
进行中修和大修的路面,除按施工技术规范清理原路面外,都是采用单层或双层式油路表面的方法进行处治,是采用的层铺法.
补坑槽、沉陷、啃边,除按技术规范规定处治原损坏的部分外,修复坑槽和沉陷都采用贯入式或层铺法以及沥青混合料摊铺的方法进行.
在日常的公路维护、维修上,也采用了一些见成效的新工艺.
以前的油路路面坑凼修补,整铺都以人工为主,现在主要是热拌沥青混凝土施工,施工以汽车(货车)运输,机械摊铺进行铺筑,压路机碾压成型.
施工时间短,1~2小时后可开放交通.
60【水泥路的养护】水泥路是一种高级路面,水泥路的修建,一次性投资较大,同时水泥路对路基、路面基层要求较高,故一般在城市道路中修建.
但另一方面,水泥路的设计使用年限,一般为30年,而常见的沥青表处(二层或三层式)的设计使用年限为4~6年.
并且水泥路的日常维护、维修工程较之沥青表处路面而言大大地减少.
就路面的平整,行车的舒适条件而言,也是沥青表处路面所不能比拟的.
因此,水泥路的修建从无到有,越来越多.
截今,除新川藏公路1.
3公里是沥青混凝土路面外,武侯区境内城乡一体化统筹管理道路156.
2公里,均是水泥混凝土路面.
一般的水泥混凝土路面小损小缺,例如边角缺损、伸缩缝碎裂,可用JK系列混凝土快速修补剂进行修补.
修补时,人工将损坏部份凿方正,清扫干净,洒水润湿,用与原路混凝土标号相同的配方配制混凝土,并加入JK系列混凝土快速修补剂.
用这种方法修补,可使修补的混凝土在24小时达到原路混凝土的强度,方便通车.
若是较大的损坏,例如发生断板,已影响行车,则要调查损坏原因,制定修复方案.
若是路基软弱,则应从路基补强作起,将断板凿除,重新浇混凝土.
除上述外,还需对水泥路面进行日常保洁,主要是:清扫尘土、清除污物、杂物、石块、硬物等.
经常保持路面清洁、干净.
【经费投入】武侯区交通局在16年的公路大中修等工程的建设资金投入1081.
3万余元.
1991年簇马路大修,投入14万元,1993年中修元华路3.
5公里,投入9.
7万余元,1994年大修元华路1.
2公里,投入9.
27万余元,1995年大修元华路1.
8公里,投入151万余元.
1996年1月~12月,草金公路加宽改造5.
1公里,投入200万元;1997年1月~5月,草金公路路面中修1.
2公里,投入15万元;1997年5月~7月,武侯大道公铁平交道口整治(处)投入10万元;1999~2001年10月,A1A2合同改扩建,投入130万元.
2002~2003年,武青路加宽改造、草金路机投镇场镇段加宽改造、川九公路机投镇(村道)改建;投入2430万元.
2003年7月~9月,投入74万元:安红绿灯自控系统4处、武侯科技园东六路标线工程1.
2公里;2005年8月~10月,武侯大道、武青路、簇马路、草金路路面中修、标志标牌、标线恢复,投入150万元.
2006年重点整治路基沉陷、路面损坏严重的乡道,5701厂专用道路、围机路、顺江路、九川路、机九路,完成工程投资金额491.
3余万元.
【标美公路(GBM)工程】"GBM"是公路标准化、美化路的简称,又叫标美路.
1989年,交通部向全国交通部门发文,"要有计划、有步骤、有重点地组织实施""GBM"工程.
武侯区交通局根据修建GBM工程的要求,建区到1999年的9年间,共建成标美路17条52.
6公里,完成投工144.
6万个,完成投资10120万元,位居区县前列,1999年被四川省交通厅公路局评为"四川省城郊公路绿化达标县".
附:武侯区(县、乡)标美路建设情况统计表第五节养路工作公路养护工作,由于其养护工作本身具有线长、点多、人员分散、露天作业等特点,更由于各种社会环境、国家财力等因素,养护工作面临的困难很多,压力很大.
解放初期,养路工具简陋,主要工具为锄头、土箕、扁担、架车等落后工具.
劳动强度61大,工作条件艰苦,养路工人一顶草帽,一双手套,抵御着寒冬酷署,20世纪60、70年代,油路施工及日常养护将溶化的沥青用铁制瓢洒,效率极低,他们迫切盼望着筑路养路机械化.
武侯区交通局成立以来,除必要的施工和养护工序需用锄头、土箕、扁担、镐、铲、短途转运材料使用架架车和人力三轮车及手推车外,先后购置了养护机具:洒布机两台,10~15吨压路机1台,转运材料主要使用拖拉机、农用运输车、公路清扫保洁车1台,洒水车(5吨)1台,大大地减轻了养护工的劳动强度.
【公路运输量急剧增加】随着国民经济的发展,公路交通运输得以飞速发展,在国民经济中的比例急剧增加.
20世纪90年代初(1991年~1995年),武侯区管辖的公路车流量24小时均为4065余辆,后来的11年中,车流量24小时增加了4.
43倍,均为18,000余辆.
汽车、机动车的急剧增长,给公路带来很大压力.
公路养护频率增加.
汽车不但数量激增,而且超载现象十分严重,对公路的破坏也相当严重.
【油路超期服役】武侯区的油路大多为20世纪70~80年代中期由原金牛区交通局修筑.
一般为双层、三层沥青表处路面,设计使用年限一般为六年.
油路的养护应按其自身的规律进行.
而由于车辆剧增,超载现象严重,油路的损坏、病害就特别多,养不胜养.
另一方面,养路资金方面又拿不出更多的钱来及时维修,以保持其服务水平.
因此,油路的超期服役已是普遍现象,有的道路七、八年都未罩过一次面,致使油路损坏严重.
养路成本日益增大,养人与养路的矛盾突出,公路养护的原材料、机械使用费、油费、燃料费、人工费等价格不断上涨.
如1970年前:养路用的豆石每立方米15元,碎石每立方米15元.
1990年后,养路用的豆石每立方米80~105元;碎石每立方米40~45元;沥青由1980年初的每吨260~280元,1990后沥青每吨涨价到2600~3200元.
职工的工资也不断上升.
90年代初,人均月工资80元,养护季节工人均月工资45~60元,1993年国家工资改革,职工工资人均月800元.
养护季节工人均月工资上升到500元.
随着国民经济的好转,1998年后,人均月工资升至3750元.
而养路的投入,年公里成本并非是随以上增长因素而直线增长,因此,在公路养护中,养人与养路的矛盾十分突出.
1991年~1998年,区辖公路每公里养护费均4200元,一段时期,只能大坑大补、小坑小补.
根本无力对公路进行全面的中修、大修.
比如,1994年元华路0公里~4.
2公里就是这种情况.
【养护工作的成就】1991年管养的18.
9公里的油路,到目前为止管养着区(县)道和乡道157.
5公里水泥路,这是武侯区经济发展带来的质的变化,武侯区交通局历来重视建管养工作,成都市交通局(交委)也年年对武侯区所管养的公路进行"好路率"的评定,管养里程的"好路率"逐年上升,保障了公路的畅通.
武侯区公路好路率表62第六节绿化解放前,成都的公路很少,公路两旁种植的行道树品种单一,以桉树、槐树为主,解放后至1990年,公路行道树的品种略有变化,除按树外,增加了梧桐树、易杨,在桥的两端种夹竹桃,1991年后,随着公路建设的发展和现代环境的需要,公路的行道树和中央绿化带的苗木都发生很大的变化.
主要是美化公路,净化环境,种植有香樟树、小叶榕、水杉、小叶女贞、毛叶丁球等,中央绿化带有红叶里、龙爪槐、紫薇、木莉花等.
公路绿化是公路养护中的一项重要工程.
公路绿化直接关系到公路的景观美,同时,公路绿化也是农、田、林网化的重要组成部分,搞好公路绿化是利国、利民、有益当年,造福子孙的大事,也是两个文明建设的重要组成部分;公路绿化工程包括苗圃育苗、抚育、防虫治病、移栽、浇水、行道树的防虫治虫、修剪管护,以及因公路改线、建设引起的行道树更新等项工作.
16年来,武侯区公路绿化里程116.
8公里(不含165条纳入区级统筹管理的乡道),武侯区交通局投入资金354.
5万元.
1991~1996年5月,绿化里程共33.
8公里;1992年1月,省市绿化委员会通过武侯区"公路绿化基本达标"验收;1996年6月~2000年10月,绿化里程共51公里;2000年11月~2006年,绿化里程共32公里.
1999年4月,武侯区通过四川省"公路绿化达标县"标准验收,是成都市六城区中唯一通过达标县验收的区.
2002年9月,武侯区交通局为了区辖公路绿化的需要,在金花镇川西营村建立了苗圃基地,占地9338平方米.
2003年武侯区交通局为了适应区内公路绿化的需要,在簇桥乡沈家桥村五组又建立自己的苗圃基地,占地2668平方米.
当年10月建成,及时满足了武侯大道沿线综合整治绿化工作的需要.
两次建立苗圃基地,共投入近80万元.
武侯区交通局所管养的公路,除不宜里程外(桥的两端、路口),绿化率达100%,公里两侧的行道树(水杉、女贞、小叶榕、易杨等)和中央绿化隔离带的(毛叶丁香、紫薇等)各种花草乔灌、小景点、草坪把公路装饰一新.
据统计数据资料的汇集,2006年12月,各类行道树(含中央隔离带的灌木)63,551株,草坪272,100平方米,小景点148处,绿蓠1,450平方米,即美化了公路,又净化了环境.
第七章古道运输人力肩挑,抬扛、背负、畜力驮运、人畜车运是陆路运输起源最早,延用时间最长,至今不废的运输方法.
清末至民国前期,成都地方的背挑运输行业繁荣,水陆要冲地多有行业组织,以后随着公路的修筑、汽车、板车运输发展,背挑专业运输逐步减少.
20世纪50年63代起公路运输发展加快.
60年代以后专业背挑运输被车运完全取代.
至于农村集市贸易,短途贩运,农业生产等,还时有使用背挑运输.
第一节人力【背负担挑】成都山间古道多背负,平坝小道多担挑.
清代成都府城及其它水陆要冲地,背负担挑运输逐步形成行业.
清道光年间,成都府城内有经营人力货物运输的行号店辅十余家,"公益夫行"神会为其行业组织.
清末至民国初年,成都地方的背挑运输行业繁荣,成都每天发往各路货物达数百挑.
集散到周边县,20世纪60年代成都各县乡残留的背挑专业运输亦被车运取代.
以扁担、箩筐、背篓(箩)为工具.
靠人力肩挑背负是民间常用的运输方式.
这种运输方式仍然是现代运输业的一种补充.
背运习称"背背子".
专业背运多用背架承货,少数以喇叭形背篓装货.
一般背夫行长途能背100斤(老秤,老秤1斤合市秤1.
15斤,本章所言"斤"均同),强壮者能背一百四五十斤,特壮者能背200斤以上.
背子上路规定日行40~50里,称为走一站,走完一站即住宿休息.
背负运输是一项特别繁重的体力劳动,成都解放后农村村民赶集、收获农作物、搬家等普遍采用背运.
武侯区建区至今,区内的村民还时有采用背运,背运是现代运输工具所不能替代的.
挑运清代,成都府城及各县,大的集镇都有从事挑运的专业和副业人员,光绪年间,府城有挑脚帮口,分属所行各路的货运行号.
挑运使用的工具,包括扁担、绳索、柱棒等由挑夫自备.
凡精巧、易损、怕湿物品上路前,须精心包装捆扎,插上松枝作标记,以示沿途小心.
长途挑夫人手一杵棒,用于难行道路柱路,歇气换肩时撑住扁担,使前担悬空,后担落地,人得歇气换肩.
杵棒的另一用途是行平担道路时以空肩为支点撬住扁担,使重量分散在两肩上.
挑运较之背运"挑七不挑八",即只宜挑70斤或稍多一点,不宜挑上80斤;每日行程也是"走七不走八",即每天只宜走70里或稍多一点,不宜走上80里.
挑一定的重量,走一定的路程,不会过度疲劳,利于持久的作业.
解放后,成都的广大农村村民为农作物施肥、浇水、上缴公粮、购置农具、购买各类蔬菜秧苗等都是采用挑运.
挑运在武侯区的农村也比较普遍,在城乡一体化的进程中,农村农民逐渐减少,挑运也随时代的变迁而减少.
【车运】独轮手推车是成都和成都地区古代唯一的人力车运工具,战国晚期由中原传入.
汉代称作鹿车.
东汉应劭《风俗通义》说:鹿车,"无牛马而能行者,独一人所致.
"据后人考证,诸葛亮改造的鹿车即是《三国志·蜀志》所记的"木牛流马".
晋代鹿车仍是成都地区长途运输工具,《华阳国志·大同志》记:"元康六年……关中氐及马兰羌反……益州遣牙门马玄、尹方救援之,以鹿车运成都米给军粮".
成都鹿车经过不断改进,至唐宋时已仿若今制.
宋代《后山谈丛》:"蜀中有小车,独推,载八石,前如牛头,今之土车犹存诸葛遣制".
清朝以来,因成都独轮车推车与诸葛亮改制相关,乡间称之为"诸葛车","诸葛"三字因广泛口传而讹音为"鸡公",独轮车遂被习称为"鸡公车"(另一说为其推时不断发出"叽咕车",音转为"鸡公车").
成都独轮推车除轮沿包铁圈外,其余车架、轮、轴、毂等均为硬木制造.
大车(又叫高车)轮盘较大,轮上装木架轮罩,轮罩两边平伸货架,前有车辕,可套绳加入拉拽助力.
大车专用于推货,一般推300斤,力强者可推四五百斤,甚至有推上千斤的.
小车(又叫矮车),轮盘较大车小,车身短小精巧,弧形全轮罩,既能推物又能推人.
推物一般载一二百斤.
推人时在轮罩后插上木框竹编靠背,人坐轮罩上,靠背后搭放行李.
64独轮车运输比肩挑、背负省力,效率高,平坝上大路小路都能通行.
大车载重日行40里左右为定额路程.
解放前车运是农村、城市常用的一种运输工具.
成都解放后,农村的农户几乎每户都有"鸡公车"少数城市居民也有"鸡公车",一是用来运送物资,二是用来探亲访友.
在20世纪80年代,城区乡镇的"鸡公车"基本消失.
【肩舆客运】舆轿出现于汉代.
初因官员乘车逾山困难,暂将车轮卸下,人力将车箱连同乘者一并扛抬过山,称"舆轿而逾岭"(《汉书·严助传》).
以后专门制造出车轮拆装方便的舆车,便于逾山越岭.
汉献帝初平二年(191年)益州牧刘焉"造乘舆车服千余,僭拟至尊"(《华阳国志·公孙述刘二牧志》),是成都地区最早制造舆轿的文字记载.
清代中期起,轿子从专门官用逐步发展为民间客运交通工具.
道光年间,成都府城内有租赁轿子、住有应雇轿夫的店铺十多家.
从事轿子租赁和抬轿的行业称为肩舆业.
清末,成都、华阳两县共有轿铺300余家,宣统年间成立"四川轿行商帮普查分会",统领成都府县轿帮.
清末成都的轿子分官、花、丧、街四种.
官轿供封建统治者上任、出巡之用;花轿用于婚嫁,丧轿用于丧事,街轿用于民间载客.
轿子从专门官用发展为民间亦可使用的客运交通工具.
民国时期,轿子在郊区还时有所见.
1950~1960年间,成都郊区村民婚嫁,仍使用轿子.
街轿又名过街轿子,清末成都街头最多,各街都有.
轿铺开设于各街口及城门附近.
二人抬的名"三姑噜",三人抬的名"三丁拐".
制轿铺家集中于升平街、童子街、署袜街、康公庙等处.
雇街轿十分方便,"无论何人,只要出钱均可抬送".
(《成都通览》)街轿为竹木结构,瓦式轿顶,轿箱两侧各开一扇耳窗,挂麻布门帘.
坐街轿能避风雨太阳,女客可以不致"抛头露面",极合封建礼教习俗.
民国14年(1925)成都拓宽街道,修整路面,黄包车迅速发展,街轿日益减少.
20世纪30年代,成都街轿绝迹.
长途轿黑色轿壳,轿体矮小,形似看鸭篷,成都称"鸭篷轿",县乡称"篷桥"或"黑壳桥".
因其质轻体小,宜于上长途,行乡间小道.
二人抬的长途轿可搭行李20斤,三人抬的可搭30斤,限额之内不另付钱,称为"搭座头".
长途轿抬客上路,行五日轿夫须休息一日,称为"放棚",如雇主要求赶路也可以不"放棚",但要另加一天的力资.
轿夫确因疲劳需要休息,可用雇客另给力资雇请临时的"加班"帮抬一天.
成都长途轿按规定停放城外,轿夫只准在城门口揽客.
滑竿滑竿又称"筏竿".
民国初年由轿子演进的一种简易轻便的长途抬客工具,初是两根竹竿架上用竹片编制的卧椅即成,后来加布篷遮荫.
两人抬行,较之轿子灵活、安全,抬后杠的人不像抬轿那样视线被挡住,前后易于配合,山坝皆宜.
乘坐滑竿能随意放眼观看沿途景色,减少旅途劳顿和寂寞.
滑竿返程放空,只需一人背着滑竿行路,可轮换休息.
现农村、山区还有用滑竿乘坐就医病人.
20世纪80~90年代旅游业兴起后,各地的名山有专业的滑竿队伍,为游客服务.
【轿夫、滑竿夫】轿夫、滑竿夫多为贫苦的农民和城镇贫民.
清代官员和有钱人家专雇的轿夫称"大班".
有些小官吏无力长雇轿夫.
需出行时才到轿铺去临时招雇,为保面子,对外仍称自养的"大班".
轿夫被临时雇去抬官轿,则自称为"凑趣".
轿夫向轿铺租抬客,清末须交纳10%的力资作为租金,抬一次算一次.
轿铺规定,轿夫若有多收少缴或隐瞒不缴的情形,则加十倍罚款.
民国初年,租金改为按天计缴,每天二角四分,不管轿夫当天有无收入,均需如数缴纳.
一乘竹轿,造价不过八元,轿铺收取一月多一点时间的租金,即能购置竹桥一乘,租金65之昂,令轿夫不堪承受.
一些无力缴付租金的轿夫,只能等待临时雇用,挣极其微薄的力资.
"凡场镇所在,有食力者彳亍于街头,或轿或挑,均可使之代力……其代价以里计两人轿计之,每十里每人仅得钱三五十文".
抬轿子滑竿劳动量大,长途颠簸劳累,多数轿夫、滑竿夫染有吸食鸦片的劣飞,形容憔悴,衣衫褴褛.
清宣统二年(1910)面世的新式藤轿一律选用年青力壮、无鸦片嗜好的轿夫抬轿,轿夫着镶边号褂营业,行进时步履稳健轻捷,令人耳目一新.
附:轿夫报路对话轿夫抬轿上路,因抬后扛者视线被轿体计划遮住,不见前路,抬前扛者须随时报告路上障碍情况,以引起后扛注意,便于配合,确保安全,前报后应,称为报路对话.
报路对话除有保证安全、协调动作的作用外,还能相互鼓舞情绪减轻长途劳累.
报路对话的语言生动、形象、风趣幽默,是轿夫的口头创作,为民间文学园地中一树奇花.
流传于成都地区的轿夫报路对话别具特色.
第二节畜力畜力车人在车前畜后把握方向,一般载重0.
8~1.
5吨,建国后20世纪50~60年代,畜力车为郊区专业运输队伍主要交通工具.
以后随着汽车的发展,畜力车渐次淘汰.
【车运】成都地区马车盛行秦并蜀后,"工商致结驷连骑……妇女有百辆之徙车……原其由来,染秦化故也.
"两汉牛马车在成都平原道路上使用广泛,马车多为达官显贵所有,作为出行的交通工具,车式繁多;牛车用于农事和手工业生产运输.
故晋人左思《蜀都赋》有"舆辇杂沓"、"累毂叠迹"、"轨躅八达"的描绘.
20世纪50年代在成都西北郊出土的汉代车马画像砖、陶马车是汉代成都车马兴盛的物证.
马车牛车营业运输始自清末,盛于民国.
马车逐步成为公路运输工具.
解放后个体运输户以马车、牛车为运输工具,20世纪60~70年代初簇桥、永丰相继设立了畜力运输社,城区外的畜力车在1983年逐渐被淘汰.
附:成都出土的汉代各式车马图象说明斧车战国时斧车用于作战.
汉代不兴车战,斧车改作官仪车,无车盖(华盖).
县令以上官员出行用斧车作前导.
成都斧车多为一马驾,车上竖一斧铖,乘二人.
轺车一种小型轻便马车.
颜师古《汉书注》引《服虔》说:"立轺,立乘小车也".
成都汉画象砖车上轺车图象其甚多,多为一马驾,有的后有骑从.
羊子山出土的画象砖上,有三马驾的"骖马轺车".
《汉书·舆服志》载:"大夫驾三",三马轺车为大夫出行的专车.
辎车是一种有帷幔的轿车,可载金银细软,兼作卧车用.
《释名·释车》:"载辎重,卧息其中之车也.
"成都曾家包、青杠坡、羊子山出土的汉画象砖上有多种辎车图象.
羊子山还出土了一具陶制辎车,帷篷作复瓦式,车轮很大,车辐粗大,无华丽装饰.
驷马高车《华阳国志·蜀志》载:"司马相如初入长安,题其门曰:'不乘赤车驷马,不过汝下也.
'"《后汉书·舆服志》:"天子六马,诸侯驾四马,九卿驾四马.
"九卿以上之官才能乘驷马高车.
羊子山一号墓巨幅石刻的车马出行图上的主车,即驷马高车.
栈车《诗经·小雅·何草不黄》:"有栈之车,行彼周道.
"《毛传》:"栈车,役车也.
"指服役的生产用车.
成都西郊曾家包东汉墓后壁上画有栈车一辆停放在马厩旁边,为当时豪强地主庄园中担任运输的车辆.
木架、竹篷.
66第八章货物运输成都公路运输运输兴起之初,货运汽车很少,仅能担负邮件包裹和数量极少的贵重长途物资的运输,成都大宗进出及内部交流的物资,陆运仍靠人畜力车和人力肩挑背负.
抗日战争时期,因军事运输需要,干线公路普遍得到整治,通行汽车能力提高;四川公路局购置一批载货汽车,加上一批沦陷区的汽车涌入,成都汽车运力得到加强,汽车货运日渐繁荣.
由于成都是战时后方重镇,人口激增,货物进出繁忙,汽车运输仍仅限于军运与长途货运.
直到解放初期,成都汽车货运占公路货运的比重仍很低.
1953年,成都公路货物运输量中,汽车货运仅占5.
32%,人畜力车占91.
04%.
随着经济发展,公路改善,载货汽车增加,运效不断提高,公路货运市场逐步被汽车和其他机动车占领,人畜力车运输退居次要,直至作为补充.
1990年武侯区境内注册从事公路运输车辆仅为1050台;总吨位1512吨;货运量114.
9万吨;货运周转量2707万吨公里.
公路事业的发展,公路货物运输占主导地位.
2006年武侯区境内注册从事公路运输车辆为4797台,总吨位6908吨,货运量517万吨,货运周转量11985万吨公里.
第一节汽车成都汽车货物运输始于民国22年(1933年)成渝马路总局在成渝公路用汽车运送邮件、包裹.
稍后,四川公路总局在成都设总管理处,致力扩大货运业务.
民国24年(1935年),为军事需要,四川省公路总局征集车辆,对全川公商汽车实行管制,规定干线公路由路局公车营运,商车只能在支线营运.
民国26年(1937年)路局在川陕线与西北公路局联办运输,货运业务有所发展.
解放初期,车多货少,运输市场上为争货源相互挤压,造成混乱.
为此,市人民政府进行大力整顿:资助外籍车遣返,接管公车组建国营运输公司,开辟货源,组织公商汽车投入运输生产.
中共十一届三中全会后,汽车货物运输发生巨变.
随着国民经济的复苏,汽车运输不断发展.
促进物质的交流,满足人民的生活需要.
货物运输主要运用各型汽车运送普通货物,一类普通货物主要是砂、石、渣、土等;二类货物运输主要是日用百货;三类货物运输主要是蔬菜、农产品、水产品等.
特种货物分为大型特型笨重物件、危险货物、贵重货物、鲜活货物.
危险货物运输是具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性的货物.
在运输、装卸和储存过程中,容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的货物.
危险物资对个人健康和安全施加了一种或一种以上潜在的危险物体,对公众的安全会造成最大的危害.
因而危险物资和危险废料的运输就受制于很多管制.
道路危险货物运输车辆必须是专用车辆并挂"危险品"标志牌.
危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463),分为I、II、III等级.
1997~2006年,在武侯区交通局注册的危险品企业3家,作为交通行业的主管部门,始终把安全放在第一位,为规范道路危险货物运输市场秩序,保障人民生命财产安全,保护环境,维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益,严格按照《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规执行,做到武侯区历年在危险化学品运输企业管理当中,没有发生一起一般性事故及重、特大事故.
第二节其它机动车【拖拉机】671980年前,农村中已有少量拖拉机上公路搞运输.
20世纪80年代,农村改革深入发展,集体所有的拖拉机由个人承包经营转为折价出售给个人,同时部分农民新购拖拉机增多,大多投入公路运输.
拖拉机运输逐步成为农村发展多种经营主要项目之一.
拖拉机分类"红旗五一"大拖拉机,货载4~4.
5吨;"手扶式"拖拉机,货载1吨;"小四轮"拖拉机(现统称小拖拉机),货载1~1.
5吨;农用变型拖拉机(四轮或三轮),货载0.
5吨~1吨.
1990年成都市行政区划时,武侯区境内有各型拖拉机213台,其中:"红旗五一"10台,"手扶式"、"小四轮"203台.
1991年全区参加营运性的拖拉机213台,载重吨位253余吨,货运量4.
81万余吨,货运周转量96.
65万吨公里.
1995年后,农用运输车代替了各型拖拉机.
1996年6月1日成都市第二次行政区域调整后,城市面积扩大,农村的拖拉机大幅度减少,与此同时,农用运输型拖拉机又代替了拖拉机.
目前为止,我区境内的拖拉机甚少.
主要分布在金花、机投、簇桥.
农用变型拖拉机16台,主要分布在火车南站菜市场、红牌楼菜市场、机投、金花菜市场.
2006年全区拖拉机载重吨位14吨,货运量0.
3万余吨,货运周转量5.
4万吨公里.
第三节人畜力车【人力货运三轮车】1953年,市区出现的轻型人力三轮车为个体和单位生活用车,随着经济的发展有的专业运输企业也开始发展重型人力三轮货车,用作短途物资转运.
后来多属个体经营.
一般载重150~250公斤,比架板车省力,速度快.
1971年,市搬运公司和东、西城区及金牛区有人力三轮车857辆.
继后专业运输企业致力于发展机动车运输,人力三轮车货运渐次淘汰,1985年仅存20余辆作内部自用.
1990~2004年,在武侯区交通局注册的有320辆,根据2004年交通部、省、市交通部门的要求,对已注册的货运人力三轮车从7月1日起不再进行管理.
【畜力车】又称骡马大车,载运量比人力板车多,行驶快,每辆可载货1150~1500公斤,日行驶30~35公里,成都至宝鸡间,一般每月可跑一趟.
在汽车奇缺的条件下,堪称长途货运工具之冠.
民国14年(1925年)后,各公路先后修通,畜力车运货营业逐步增多.
民国26年(1937年)连接西北的川陕公路全线贯通,陕西、河南等省民间长途畜力气轮板车进川,成都地区长途货运畜力车大发展.
20世纪30年代形成"川帮"和"陕帮"两大组织.
1953年,私营畜力车奉指示退出市搬运公司,有70多辆去支援铁路建设,20多辆转到彭县搬运站;其余畜力货车报经市工商局批准,成立成都市私营畜力车运输队.
1957年改为为副车合作社.
1959年6月划属金牛区领导,建立金牛区畜车队.
簇桥、永丰两乡也设立畜车服务社,有畜力车50多辆.
后经不断补充和加强管理,生产提高,连年创利.
1966年后,畜车队逐步发展汽车和机动柴油车,淘汰畜力车.
1983年,畜力车货运结束.
第四节搬运装卸民国时期,成都搬运装卸工多在码头、堆栈、货行和市场作业.
新中国成立后,逐步转到为火车、汽车货物运输和物资仓库服务,作业网点遍布于车站、货场、仓库、堆栈、厂矿企业、建筑工地.
【驻点搬运装卸】新中国成立前,成都驻点搬运装卸主要分布于东门府河沿岸和城门洞至牛市口,南门锦江沿岸和城门洞至武侯大街,北门府河沿岸和草市街至簸箕街,西门城门洞至乡农市汽车站68几处堆栈、货行、市场的集中地作业,特别是东门一带,水陆货运集中,作业量最大,驻点工人最多,1949年有100多人.
1965年,市区和金牛区辖区内搬运装卸驻点达200多个,驻点工人3000余人(市搬运公司2100人,其余是东、西城区,金牛区和双流县工人).
驻点工人与所驻单位合作,制造出10余种用于搬运不同物资的手推车200多辆,使仓库(工厂)短搬作业实现手推车化.
1987年后金牛区交通局在南门片区设立运输管理站,主要管理南门片区搬运装卸.
1990年后,南门片区的搬运装卸由武侯区交通局管理.
【货物联运】改革开放和市场经济打破了原来国营或集体的货物托运格局,个体经营货物托运不断发展.
1991年~1996年,在武侯区交通局注册的联运管理站分别是:石羊乡道路运输搬运装卸管理站、簇桥乡道路运输搬运装卸管理站、桂溪乡道路运输搬运装卸管理站、永丰乡道路运输搬运装卸管理站(简称管理站),管理站由各乡政府管理,负责所在行政区域内的货物、搬运、装卸、车辆的调动以及站与站之间、货场与货场之间等协调工作,1996年6月1日成都市第二次行政区划调整,石羊乡道路运输搬运装卸管理站归高新区管辖.
1999年末,随着运输市场的格局变化,各乡的管理站相继撤销.
各乡管理站存在之年,每年的货运量在260~370万吨,货运周转量为790~1100万吨公里,运输、装卸收入在300~400万元.
【搬家公司】搬运装卸市场产生了新型的运输,是1980年以后发展起来的,它以优质服务赢得市场,运输装卸一条龙作业,效率高,收费合理,"门对门服务"是人民群众、单位搬家和其它货物转运不可缺少的运输服务.
搬家公司业主是个体经营者,在武侯区注册的有4家,分别是:成都人民搬家、成都全兴搬家、成都双发搬家、成都速达搬家.
各搬家公司的运输车辆货载1~2.
5吨,搬运装卸由外来务工人员来完成,各搬家公司的外来务工人员10~20人不等,他们的搬家车辆分别为10台、12台、10台、10台,合计42台.
【货运代理】在市场经济的推动下,个体户经营的货物托运在1990年以后兴起,打破了铁路、客运站点货物托运的格局.
货物代理、配载市场遍布城市和乡镇.
在武侯区注册的"货运代理、配载"有86户,货物流向全国各地,有长途的、也有短途的,它的主要特点是一个"快".
个体经营业主租用房屋办公、仓储使用面积一般在20~200平方米,雇用人员3~10人,使用2~4吨的货车运输.
第五节火车南站该站于1958年由铁通部第二工程局新线管理处承建.
1962年竣工投入使用,1969年投入营运.
属5级站,随着铁路运输量的增大,由5级站升至4级站、3级站.
火车南站位于人民南路终端,它在成昆线24公里384.
76米处,按业务性质为客、货运站,按技术性质为中间站,与机场路(原成双路)相邻.
目前站内是两站台五轨,站内有新、老两处货场,有货物托运部,面积分别为:10000平方米、500平方米、1500平方米.
火车南站货物运输设有专线列车分别是:成都~攀技花~西昌南;成都~贵阳~遵义;成都~北京~上海,专线列车每周发车2列,每列30~40个车皮,每个车皮60吨,该站常年有装卸工150余人,主要是人杠、抬并使用架架车进行装卸货物.
集装箱使用吊装进行装卸.
成都铁路分局在国民经济发展的不同时期,切实贯彻铁道部、成都铁路局制定的货物运69输法令、法规,并结合分局实际订出实际办法,以保证货物运输任务的按时完成.
2004年,火车南站的货物运输装车数:8863车皮,卸车数:10386车;货物发送48.
37万吨,货物到达58.
30万吨,日均接发列车103列.
日均加开小运转(货物)列车3.
5列.
2005年~2006年,分别比同期增长率为10%、18%.
第九章旅客运输清末民初,古道依旧,旅客往来全靠古老的轿子、滑竿、鸡公车代步.
1920年后拓宽街道、新修公路,公路客运发展,新式的客运工具有黄包车、汽车、马车等.
其中黄包车由于制造简单,不管大街小巷均能通行,价格低廉,适合一般百姓乘坐,故发展迅速,很快在城乡普及.
汽车仅能满足少部分人的需求.
抗日军兴,成都为后方重要城市,南来北往的旅客剧增,城乡客运繁忙,公路开行客班汽车,城内行驶公共汽车,加上数以万计的黄包车,仍不敷客运需要.
抗日战争胜利后,因省外人员离川,旅客减少,经济萧条,物价飞涨,客运业务每况愈下,直至成都解放.
1950~1952年人民政府大力恢复公路汽车客运,整顿客运秩序,维持人力黄包车、客运马车营运,以满足经济恢复时期旅客的需求.
市区公共汽车由1952年的31辆增到73辆,线路由3条增到9条,客运量由275万人增到5456万人.
人力三轮车客车逐渐兴起,人力黄包车、客运马车先后被淘汰.
客运运力增长与旅客增长平衡.
"大跃进"中,公路运输重货轻客,旅客运输车辆减少,出现旅客乘车难状况.
三年调整时期,公共汽车、长途客车增加,开辟新线、增加班次,县城和大部分乡镇有固定客班开行,乘车难现象缓解.
"文化大革命"期间,长途班车发展缓慢,普遍不能准班正点,运输秩序混乱.
市区公共交通停班停线状况经常发生,乘车难现象非常突出.
"文化大革命"结束后,公路和城市客运企业衽整顿,健全规章制度,修复旧车,增购新车,改善站点设施,旅客运输走上正轨.
1990年后旅游客车、小公共汽车、出租汽车大量涌现,行驶线路远及市外,遍及城乡,客运市场兴旺发达.
第一节人力车、马车民国14年(1925年),成都附近州、县马路陆续修筑,长途黄包车、客运马车旅客运输应时兴起,20世纪50年代出现人力三轮客车.
【人力车】最初称"东洋车",后称"黄包车".
清光绪年间,宋云岩在成都创办黄包车,后因在街肇事,官府禁止.
光绪三十二年(1906年)傅樵村再行创办,使用官本银两,先后购置数十辆,预备青羊宫花会之用,游客乘者甚多,会毕即搁置一半.
宣统元年(1909年)劝工局在城内安乐寺设厂造车.
其时街道狭窄,路面不平,人力车发展缓慢.
20世纪20年代,各县兴修马路,黄包车客运渐向郊县伸延.
当时长途客运汽车数量少、票价贵,人力车价格便宜,乘坐者众多,人力车迅速发展.
成为公路旅客运输的重要力量.
抗战胜利后,乘客减少,拉车者朝不保夕,为了养家糊口和应付各种苛捐勒索,只得拼命拉车,更有不顾性命而拉"飞车"者,致使一些人力车工人累病、累死.
70【马车】清光绪末年,成都出现营业性客运马车.
据宣统元年(1909)出版的《成都通览》记载:"南门外通花会有马路一条……每年春二三月劝工会时,专行东洋车和马车,……现路旁桃李成荫,每年春天车马如织,马车票价每人每回取银2角.
计有轿车1辆,篷车6辆……"经营不久即停歇.
1950年6月,客运所由川西区国营运输公司接管,车辆、配件和马匹全部折价变卖.
商营车122辆由客运所组织生产自救,继续在郊县各线营运,另70余辆自行组成蜀西、裕通畜车联营社,继续经营客运.
后客运所撤销,两家联营社加入成都市搬运公司,其余客运马车组成川西区民营兽车第一联营社,1953年初歇业.
1962年市搬运公司设立城东站马车队,在武侯祠至簇桥线营运.
随着公共汽车线路延伸,马车逐渐由客运转为货运,20世纪70年代全部被汽车取代.
【人力三轮客车】1963年,属三轮车管理所的公车达1190辆,私车仅有76辆.
"文化大革命"中车辆减少,1975年降到873辆.
20世纪80年代,人力三轮客车迅速发展,当时金牛区各乡镇农民蹬车者大量涌现.
1980年,三区(东、西城区、金牛区)共达1620辆.
1990年审查核发劳动证1447辆.
但无证照者唯数不少.
20世纪50年代出现人力客运三轮车,人力三轮车客运历年是城区零星客运工具,可以补充市区、城乡客运的不足.
武侯区交通局管辖的三轮车客运队有车490辆,1990年行政区划由原东城区交通局移交的.
经调查,在金花、簇桥、机投三地客运人力三轮车达3000余辆,这些车辆由当地街道办事处管理.
第二节长途汽车客运民国24年(1935年)8月,四川公路局由渝迁蓉,干线汽车客运统一经营,分线、分站、分车型、定客车班次,制定了客货运输章程与营运图表.
民国25~26年(1936年~1937年),先后在成渝、川陕、成嘉(乐山)、成雅、成灌等线实行路局专营,对原各路汽车公司车辆作价收购或指定行驶其他路线.
民国30年(1941年)路局在成渝、川陕、川康、成灌4条干线1105公里的营运线上,仅有快车29辆,区间车14辆.
民国31年(1942年),路局能行驶车减到50辆左右,分布在11条2428公里的劳动线上.
虽租大量商车,仍难满足旅客乘车需求,且车况日坏,抛锚、误点、脱班时常发生,"一去二三里,抛锚四五回,修理六七次,八九十人推"是客车运行的生动写照.
旅客为了成行,不分货车、军车,见车即搭,称为搭"黄鱼".
"黄鱼头"(车方与乘客间经纪人)活动猖獗.
民国35年(1946年)4月1日四川公路运输公司接管公路营运,原路局租用成渝两地30余家车商301辆汽车继续由公司租用,全省汽车客运为其垄断.
从成都发出客车30余班,营业里程增到3672公里,班车辐射到重庆、泸州、南充、乐山、绵阳、灌县等23个市、县.
后因经济衰退,乘客减少,票价调整跟不上物价上涨,公路运输公司入不敷出,加之经营管理混乱,车辆大部停驶.
1950年初,四川省公路运输公司(6月改为川西运输公司)实行军事接管,很快恢复成都四门公路干线客班,开行成都至宝鸡、重庆、乐山、灌县、南充等7条线路,劳动里程1903公里,年客运量1.
8万人.
成都市惟一一家"成都市旅游客运中心"在武侯区境内,2006年,成都旅游客运中心参营单位53家,日发班车400余班,日运送旅客6000余人次,全年共发146,000余班次,运送旅客2,190,000余人次.
该站线路境点遍布全川并辐射省外.
第三节公共汽车与电车成都市公共汽车营运始于民国15年(1926年)1月,以后时办时停.
电车兴办于196171年,20世纪50年代中期以来,公交车辆一直是城市旅客运输的"主力军".
【公共汽车】民国14年(1925年),客居成都的营山士绅何羽仪、天全石棉商人胡又新集资10万元(银元)组成华达汽车公司,从上海购回美产1.
25吨卡车底盘7台改装客车,计划经营成都至新津长途客运.
因该段马路未通,仍于民国15年(1926年)1月,将改变好的3辆客车用于城区客运.
当时开行6个区线,设置53个站,站牌载明经过街道名称.
每乘1站收铜元100元,环游城区收大洋5角.
公共汽车的出现,全城轰动,市民称庆.
但经营不到1月,即遭"五老七贤"横加干预,说"汽车隆隆其声,巍巍其状,形如市虎,谈虎变色",并上书当局"请禁止汽车在城内行驶",督办刘湘为顺"民意",下令禁止在城内行驶,华达公司只得改开春熙路至百花潭赴花会游览一线.
时人作花会竹枝词记其事:"便利交通说有年,汽车今日见吾川,'春熙路'到'青羊'去,'老板'才收一块钱".
"五老"指责华达公司违抗命令,刘湘遂实行武装制止.
华达公司不得已,又改行南门柳荫街至百花潭,勉强维持到花会结束时停驶,第一家城区公共汽车车行就此夭折.
民国30年(1941年)官商合办的成都公共汽车股份有限公司,因受地方封建势力阻挠和人力车业反对,几经周折,至民国31年底(1942年),始批准开业.
公司有木炭汽车12辆,经营2条线路:东西线,沙河堡至茶店子,长15公里,设站13个;南北线,红牌楼至驷马桥,长15公里,设站13个.
1952年7月1日,市公共汽车公司正式营业.
增开牛市口至将军衙门和盐市口至南门浆洗街线路.
3条线路合计长18.
9公里,半年运送乘客275万人.
1977~1985年,市政府共投入城市公共交通基建资金2466万元,用于增置更新车辆,扩充、新建场、站,增辟新线、增加班次密度.
1990年末,郊区线路28条,长391公里.
【电车】1960年4月,成立成都市无轨电车筹备处,隶属成都市公共汽车公司.
次年年底建成第一条5.
3公里盐市口至火车北站,1962年1月1日正式通车营业.
第一条电车线路由盐市口经顺城街、西玉龙街、骡马市街、金华街口、梁家巷西口至火车北站,配铰接式电车10辆.
1963年底建成通惠门经盐市口至九眼桥第二条电车线,全长5.
93公里.
继后,陆续延伸南打金街至新南门.
迄1990年,全市有电车营运线路8条,其中全日5条、直达1条、夜间2条,营运里程74.
07公里,其中全日41.
22公里、直达5.
4公里、夜间27.
45公里,设站85个,其中正线67条、直达线2个、通宵16个,平均站距962米,1992年取消了电车.
【中巴、出租车】小公共汽车于20世纪80年代中期兴起,车辆不断增加,营运线路不断扩展,到1989年底,全市拥有393辆小公共汽车,年客运量达2500万人次以上,补充了公交公司车辆的不足.
因发展过快,管理工作未及时加强,运输秩序出现混乱.
少数车不按规定路线运行,拥塞在客源集中的地方,抢拉乘客,多收乱要车费.
1990年底对小公共汽车进行整顿:一律实行定线、定站、定车、定价、定税费管理,规定了22条运行线路,设置了215个中途站,每站设有站牌,标明走向和票价,收费实行起价3角、3站以外3角进制,各条线路车辆喷有线路标志,不准越线混线营运.
营运秩序好转.
1990年7月26日,成立成都市出租汽车服务公司,将原分散的几十家出租汽车公司、社队的1547辆出租车(内个体经营947辆)组成4个分公司,1个小公共汽车分公司,经营管理加强,服务面扩展,市区内外随处可见出租车服务.
成都金陵出租汽车股份有限公司,原属武侯区交通局管理的企业,由1991年初的30辆出租汽车发展到目前的108辆出租汽车,连续多年营运收入超过1000万元,年实现利税72100余万元.
1978年以后,城市建设方兴未艾,城市交通发展迅速,20世纪80年代兴起小公共汽车(中巴车),1996~2002年,武侯区野外出租汽车公司开辟了机投镇为起点,沿草金公路经金花~老川藏路~武侯大道~二环路~红牌楼~高升桥的中巴线路,中巴车20辆.
2002年后并入成都市公交集团,线路为404、405、406、408路公交车.
【公交线路】目前经过武侯区境内的公交线路有93条.
第四节火车南站客运火车南站旅客候车厅约1200平方米,旅客物品存放处约100平方米,目前都能满足旅客候车和物品存放的需要,各次列车余后.
始发列车:5611次普快成都~西昌南,发车时间:05:41.
8619次普客成都~普雄,发车时间:06:11.
K941次成都~攀技花,发车时间:20:17.
到达列车:5612次西昌南~成都,到站时间:08:12.
N872次攀枝花~成都,到站时间:05:09.
8620次普雄~成都,到站时间:17:20.
途经列车:N856/3次快车攀枝花~重庆,到站时间:06:19.
5622次普快攀枝花~江油,到站时间:08:25.
N854/5次快车重庆~攀枝花,到站时间:19:12.
5621次普快江油~攀枝花,到站时间:16:25.
该站一般情况下每季度运送旅客117,425人次,黄金周和传统的重大节日、增加临时客车3对(6列),旅客增幅量在15%~25%之间.
2004~2006年分别发送旅客为45.
5万余人次、53.
46万余人次、66.
82万余人次.
第十章汽车站民国15(1926年)~22年(1933年),四川公路局统一路政垄断公路客货运输后,先后扩充和新建成都牛市口、南门凉水井、北门簸箕街汽车站,站内有停车场坝、售票处、候车室、行李房等设施.
干线公路沿途城镇亦办起固定车站.
民国29年(1940年),路局成都运输区有固定站点13个,临时站点2个.
抗战胜利后,国民政府放宽对民营汽车的统制.
私营汽车公司、行号纷纷竞设站点办理业务.
同时,交通部公路总局第五运输处和西北公路运输部门为争取业务亦在成都设置站点.
一地多站维持到解放.
1978年后,区、县运输企业蓬勃发展,为经营和竞争需要,各建站点于交通要冲地,一地多站再度出现.
为争旅客,企业间争线抢班纠纷不断.
成都市交通局分期分批对车站进行整顿,以兴办不同类型的开放式客运中心和客运站的方法解决重复站问题.
开放型车站实行客车统一归站,旅客入站购票乘车,汽车站纳入交通管理部门领导,协调各运输企业线路班次,实行计划运输管理.
第一节成都市旅游汽车站该站原为四川省成都汽车客运站,于20世纪90年代中期更名,位于新南门桥头临江西73路57号,东临新南路,北临锦江河畔,南界17巷,西接交通饭店、龙江路小学,前身是南门汽车站,民国24年(1935年)建立,隶属四川公路局.
旧址在南门凉水井街(今武侯大街),有平房数间,场坝可停车10辆.
专营成嘉(乐山)、成雅(安)两线客运.
民国29年(1940年)迁武侯祠侧新车站街建立新站,有三层楼房1幢,售票、候车行包集中楼下,站内能停车10~15辆,路局派机修工班驻站维修车辆.
民国35年(1946年)改隶四川省公路运输公司.
建站初期,有职工8人,多系经过专门培训考试合格录用,站务管理较正规,客车班次、到发时间、票价、运杂费率等均按规定执行.
后因站务人员与"黄鱼贩"、地痞流氓内外勾结,营私舞弊,敲诈勒索旅客,站风败坏、站务日乱,直至解放.
1950年初,人民政府接管该站,隶川西运输公司.
经整顿,取缔了"黄鱼贩",站务人员由10人压缩为3人,站务管理逐步改旧制立新章,客运秩序好转,业务渐次发展.
至1958年,先后增加成雅、成乐、成邛(崃)等线客车班次,新辟成都至康定、峨边等地客运线.
1958年7月,车站划归成都市交通局领导.
不久"大跃进"开始,客车改运货物,客运班次、线路减少,客车损坏严重.
到1960年,已无客车到站应班,客运一度停歇.
1962年7月,车站划归四川省汽车运输公司成都公司经营,重振客运业务.
次年,新辟西昌、昭觉等线客班.
1964年,为适应"三钱"建设需要,省交通厅调拨一批新型客车给省成都运输公司,车站利用新客车开辟成都至渡口(今攀枝花市)927公里超长途客班,日开3班(客多时增至5班);增加昭觉、越西、峨边班次,定站客车最多时达150辆.
成昆铁路全线营运后,川镇西线(成都至渡口)客班部分停驶,定站客车转驶他线,长途客运业务减少.
1975年,新南站锦江南岸新建车站落成.
北门、东门两站并入,更名为四川省成都汽车客运站.
新站占地20630.
31北方米,建筑面积7939平方米,主楼高23.
25米,候车厅面积1100平方米,售票厅、发车台等设施齐备,为20世纪70年代西南地区规模最大、功能最全的客运站.
新开辟18个城镇线路,线路辐射7个地、州、市的19个县,日发客车86辆,单向日班里程9164公里.
1979年6月,改称总站.
1982年,总站与他站跨区共营路线49条,班次92个.
全站客运线路增至60余条,日发客班198次,单向日班期里程22146公里.
长途班车配备随车售票服务人员,年营业收入703万元.
1984年,企业整顿中撤销总站,恢复成都客运站名称.
同时,推行经济承包责任制,人定岗、岗定责、责定标、标定奖,站务管理逐步制度化、科学化,当年交通部授予文明车站称号.
20世纪80年代中期,车站为强化竞争能力,推行以提高客运质量、工作质量、服务质量为内容的全面质量管理.
售票处24小时售票,城区分设12个售票点,兴办旅馆、餐厅,开辟旅游线路和开行旅游包车业务,为旅客提供吃、住、行、游配套服务.
为扩展客运业务,车站本着互利互惠原则,对其他运输企业开放,实现"一家办站,多家经营",先后接纳乐至、安岳、泸州、简阳、雅安、洪雅、犍为、绵阳、安县等9个市县客运企业车辆进站经营.
1985年,客运线路东南延伸至合川(364公里)、泸州(319公里);西南至雷波(493公里)、康定(368公里);西到青城后山;北抵南部、西充(313公里).
营运范围东西直径732公里,南北横跨806公里,客运辐射12个市、地、州的47个县市;营运线路82条,日开班车272班,接送旅客2万余人次,单向日班里程32488公里;年营运收入1160万元,被四川省评为文明车站.
20世纪80年代后期,客运量稳步增长,车站不断扩大规模,完善设施.
1989年,占地面积13565平方米,停车场坝9313平方米,售票窗口15个、发车台12个,营运线路92条,日发客班241次(包车未计),参营单位26家,年客运量833.
97万人次,营运收入1483.
92万元,职工455人,据统计数字表明,2005年末,年客运量、年营运收入比1989年增加了30%~40%.
2006年,成都旅游客运中心参营单位53家,日发班车400余班,日运送旅客6000余人次,全年共发146,000余班次,运送旅客2,190,000余人次.
该站线路境点遍布全川并辐射省外.
成都客运站于1984年、1985年分别获交通部"文明车站"和四川省、成都市"文明单74位"的称号.
从此该站年年被市交通局(交委)、四川省、成都市政府评为"文明单位".
成都客运站在20世纪90年代中期更名为:成都旅游汽车站.
附:成都旅游客运中心近期班车时刻表第二节红牌楼汽车站原称高升桥汽车站.
1987年1月28日筹备营业,次年4月19日正式建站,筹备营业前,新津、蒲江、邛崃、双流等地运输企业已在武侯祠停车场经营川藏、成乐、成蒲等线客运班车,形成南门地区汽车客运市场.
后迁至高升桥小停车场营业,设备极为简陋,班次和发车时间不固定,相互抢夺客源,造成秩序混乱.
1986年扩建一环路,小停车场大部被占,在此经营的客运汽车除移往成都客运站、城北客运中心外、仍有40余辆客车继续在附近临时租地停车维持客运、临街上下旅客,秩序更差.
成都市交通主管部门结合整顿客运市场秩序,统一该地区汽车客运管理,责成四川省汽车运输成都公司在高升桥一环路西一段与川藏公路衔接处建汽车站,统一经营各线客班,城南地区汽车客运混乱局面结束.
1989年,车站在红牌楼(成都市翻胎厂原址)租用场地12006平方米,简易站房约500平方米,有职工64人.
设有候车室、售票处、调度室、行包房、办公室和对外营业的旅馆和停车场(可停车约200辆)等,初具车站规模.
由于地处川藏、成乐、成蒲公路线的起点,连接双流、新津、蒲江、邛崃、雅安、彭山、眉山、乐山、甘孜、凉山、渡口等67个市、县,又是通往朝阳湖、三苏祠、乐山、峨嵋山等历史名胜和风景旅游区的起点地,客运量不断上升,1990年客运线路14条,平均日发班车88班,日客运量2030人次,批准进站经营的客运企业共有8家.
1990年以后至该站搬迁,客运线路22条,平均日发班车154班,日客运量3557人次,批准进站经营的客运企业共有15家,车站良好的经营延续到2005年8月,2005年9月由于红牌楼场镇改造,该站迁出与金沙车站合并.
第十一章运输管理运输管理始于清代末年,随着历史的变迁运输管理工作不断的得到加强,社会的分工也更加明细.
道路运输、汽车维修、汽车驾驶员和车辆的管理纳入法制轨道并不断给予完善,道路运输管理机构和部门依法行政,使道路运输健康有序的发展.
第一节行政管理清光绪三十二年(1906年),改行新政,省设劝业道,省会成都"各项交通事务"由省劝业道管理,成都府属县各置劝业员掌管一县的"实业及交通事宜".
民国2年(1913年)各县行政公署先后设科"管理交通行政、道路及其他土木工程事项".
民国17年(1928年)成都市政公所撤销,成立成都市政府,下设社会科主管城市人力运输行业.
民国24年(1935年)刘湘任四川省主席,"统一川政",成立四川省公路总局,撤销各军阀防区的马路局,成都各公路及运输由四川省公路总局统一管理.
由于汽车增多,且均以成都为起迄地,市区街道上汽车乱停乱放、四处招揽乘客的混乱现象比比皆是.
为纠正混乱,严格车辆管理.
民国25年(1936年)7月成立省会警察局车务管理所,隶属四川省警察局和成都市政府领导,掌管成都市区汽车登记及发照、颁发城市交通法规、处理城市交通事故等事务.
成都市人力运输行业仍属成都市政府社会科管理.
75成都解放后,1950年1月1日成都市军事管制委员会成立,各公路及其汽车运输概由省交通部门管理,各县的人畜力车运输由县所属的群众运输管理站管理.
解放初期至1959年,城区外的公路运输由郊区规划局、基建交通局管理,1960年,郊区更名为金牛区.
城区外的公路运输由金牛区基建交通局管理,直到1987年6月,金牛区交通局成立,负责管理郊区的运输行业.
1990年成都行政区域调整,武侯区的公路运输行政管理分为三个时段:1990年11月~1991年1月,武侯区工业交通局筹备委员会;1991年2月~1991年3月,武侯区工业交通局;1991年4月至今,武侯区交通局.
局属交通运输管理所是全区道路运输行业的行政机构受主管局领导和上级运输部门的指导,对从事道路运输的业户(不含客运)进行资质审查,核发"中华人民共和国道路运输经营许可证"、"中华人民共和国道路运输证",按市交通运输部门的规定年度进行一次年审,4年进行一次换证工作,由于《中华人民共和国行政许可法》在2004年7月1日施行,各类汽车维修厂实行"年度质量信誉考核".
第二节运输市场管理民国22年(1933年)四川省公路总局成立,成都公路运输市场开始纳入统一管理.
抗日战争期间,公路运输纳入军事管制,一切公私车辆、运输劳动力及一切运输活动均以军需运输为优先.
抗日战争胜利后,成都公路运输市场由新建的四川省公路运输公司管理,但因货源锐减,旅客廖廖,造成运力过剩,临近解放时抢货争客的事经常在同业中发生,在运输市场投机的票贩、经纪人活动猖獗,运输市场既萧条又混乱.
1950年起人民政府即开始整顿运输市场.
20世纪50年代,通过民主改革,废除运输行业中的封建把持制度,取缔空头运输行,对私营运输行业进行社会主义改造,成都市建立国营和集体的若干运输企业,把分散经营的车辆和人员组织起来,开展统一的计划运输生产.
20世纪60~70年代,运输行业全面贯彻执行国家规定的统一承揽货源、统一运价、统一调配运力的"三统"运输管理政策,实行统一计划运输,严格限制个人运输.
并建立相应的运输市场管理机构,发展和规定一系列管理制度.
中共十一届三中全会以后,根据中央改革开放、放宽搞活政策的精神,认真对运输市场进行调查研究,不断改革管理工作,吸收专业、非专业和个人运输加入客货运输市场,以适应交通运输形势的发展、促进运输市场的繁荣.
【管理机构】1990年12月,武侯区交通运输管理所成立,具体实施管理全区的运输行业.
1991年4月,武侯区交通局成立,全区有了管理运输行业的行政主管部门.
【客运市场管理】人力客运在清光绪25年(1899年)黄包车出现后,总督锡良下令不准其入城,其营业范围限制在城外南门至青羊宫一线.
光绪32年(1909年)成都警察总局牌示规定各式轿子的轿价,对轿铺租赁轿子与轿夫揽客、停放地点作了规定.
黄包车客运一直沿续到1958年并消失.
马车客运成都市马车客运始于清光绪末年,行驶成都南门至青羊宫马路,有规定的票价.
成都解放后,客运马车由交通部门管理,直到20世纪60年代初停止客运.
武侯区区域内2005年9月从事客运的企业2家:武侯星辰和金陵出租汽车公司.
武侯星辰先从事城乡客运,后并入市公交集团,线路由该集团安排.
1989年2月开始,实行客运经营许可证、营运证年审制度,并执行成都市统一的运价和客票.
交管部门顺应改革潮流,把工作重点转移到行业管理上来,为形成一个放而不乱、管而不死的运输市场作了大量工作.
武侯区交通局只对境内客运企业进行安全督促检查,业务由成都市交通委员会运输处进76行管理.
【货运市场管理】解放前,成都的人畜力货运经营多由行帮、行业公会控制,市场业务由封建把头、力行头子把持.
1950年,成都市人民政府、市总工会和川西人民行政公署,在领导民主改革、废除封建把持制度中将人畜力货运纳入统一计划管理.
1951年11月19日市搬运公司成立,负责全市搬运装卸行业的改造和组织管理.
1952年起,川西各县相继建立县搬运公司或搬运站等组织,人畜力运输生产初步走上有组织领导、统一调配劳动力的计划运输轨道.
1958年,市区仅存的人力车全部改为架架车,从事货运.
1963~1981年,城区外仍有人畜力车从事货运,成都市交通局作出了规定,进一步的整顿运输市场,确保运输市场的范围.
1985年,成都市已基本无人畜力车从事运输工作.
汽车货运民国24年(1935年)四川公路局接管防区交通后,在成都市设立营业汽车检查车票处,监督行车营运和管理整顿运输市场.
民国25年(1936年)11月7日止,四川公路局会同省会警察局在成都共发货车牌照110个,其中营运货车共107辆,开始对汽车货运市场进行管理.
1984年4月成都市人民政府颁发关于贯彻《四川省改进公路运输管理实施办法》的补充通知,提出公路运输要以计划经济为主、市场调节为辅的方针为指导,实行多家经营,发展多种形式,既要发挥国营运输企业的骨干作用,又要充分调动非交通部门和集体运输企业的积极性;既要打破部门界限,取消地区封锁,又要加强运价票据统一管理.
要求工商、公安、财政、税务、物价、银行等部门同交通运输管理部门配合,共同加强运输市场的管理,严格执行运输管理法规.
武侯区交通局成立以来,严格贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》和《四川省道路运输管理条例》,现管理着4797辆各型货运汽车,严格货运汽车检测和二级维护管理制度,使汽车货运市场健康有序的发展.
第三节驾驶员管理民国15年(1926年),成都市政公所公布的《汽车暂行规章》有关对驾驶员管理的规定.
民国24年(1935年)四川省政府对汽车司机的登记、考验、发照等项管理作了规定.
民国25年(1936年)9月四川省会公安局公布执行全国公路交通委员会颁发《考验驾驶人员暂行规则》.
抗日战争时期全国实行交通统制.
民国28年(1939年)9月15日国民政府行政院公布《汽车驾驶人员管理规则》,分总则、驾驶人资历、驾驶人执照、考验给照、驾驶人应遵守之规律、惩罚、附则等共7章54条.
民国29年(1940年)交通部对汽车驾驶人、技工离职加以限制.
民国36年(1947年)交通部规定;对驾驶人员及技工受、解雇均应经公路管理机关签证.
1986年3月,规定驾驶员考核与证照颁发由公安机关执行.
根据交通部2002年7号令的规定,凡从事道路运输的经营者、从业人员,必须接受有关法律、法规、专业技术、职业道德和岗位技能的培训,培训时间为7天,经考试合格方可持证上岗.
几年来,武侯区交通局对从业者经过培训已经办理从业资格证4580户,组织营运驾驶员职业培训889人.
第四节车辆管理机动车管理项目包括核发行车牌证,办理过户转籍手续,检验、改装、定型、报废、建立档案等.
民国15年(1926年)1月成都市政公所公布的《汽车暂行章程》,对车辆的检查作了规定.
民国25年(1936年)四川省会公安局拟定《管理汽车暂行规则》,次年四川省政府公布《四川省管理汽车暂行规程》,对汽车登记、检验、领照、缴捐等作了系统全面的规定.
77民国27年(1938年)成都运输实行军事管制.
次年12月24日,成都市行驶的汽车登记、检验、发牌、给证、征捐等均由成都市政府办理.
民国32年(1943年)成都市政府制定《成都市汽车登记办法》,规定凡在本市行驶的公私汽车均须按章登记领证,一年一次总检.
民国37年(1948年),四川省政府要求汽车持有人申请检验领照时,先登报三天,声明来历,并觅殷实铺保两家,经监理机关登报公告无异议后,才照章检验发给牌照.
1950年起成都市依据国家颁发的《汽车管理暂行办法》、《汽车管理办法实施细则》、《机动车管理办法》和四川省颁发的《城市和公路交通管理规则实施细则》等法规,逐步加强车辆管理.
武侯区交通局1991年起,依据《成都市人民政府关于贯彻〈四川省改进公路运输管理实施办法〉的补充规定》、国务院颁布的《中华人民共和国道路运输条例》和四川省《道路运输管理条例》等法规,加强车辆管理.
【货运车辆】新车注册须持公安交管部门核发的行驶证及复印件、车主身份证及复印件、购车发票和出厂合格证书及复印件,经核实后报上级运输主管部门,一周内颁发"中华人民共和国道路运输经营许可证"和"中华人民共和国道路运输证".
已注册的车辆4年更换一次"中华人民共和国道路运输证".
车主须持原"中华人民共和国道路运输证"、"中华人民共和国道路运输经营许可证"、"车辆技术综合检测报告"和全年的"车辆二级维护出厂合格证书",方可年审换证.
已注册车辆每季度必须持"车辆技术综合检测报告"和"车辆二级维护出厂合格证书"到交通运输管理机构备案.
营运车辆办理报废、报停、转籍、过户:车主须持有关部门报废车辆证明、相关部门证明、车辆行驶证、道路运输经营许可证、道路运输证、运输管理费缴讫证方可办理.
货运车辆一车一档、并录入计算机内.
【危险品货运车辆】依据交通部《道路危险货物运输管理规定》、四川省交通厅《四川省道路危险货物运输管理细则》,对特殊车辆进行管理.
严格审查申请从事危险货物运输的经营户的资质和所具备的开业条件,符合条件者经上级核定后,15天内颁发"道路危险品经营许可证"、"道路运输证".
危险品货物车辆必须是专用车辆,使用专用标志牌、配备灭火器、压力容器必须每年测压一次并具备压力容器检测报告书.
驾驶员、押运员持上岗证等.
按上级规定严格审查从事危险货物运输的经营业户的各类证照的审验;定期和不定期对危险货物运输的单位进行实地检查并做好检查记录;从事危险货物运输的经营业户,定期向所在地的运输管理机构书面报告车辆、设备安全,执行操作规程等情况.
武侯区交通局为切实加强和规范危险化学品运输安全监督管理,预防危化品运输过程中因燃烧、泄漏、爆炸等造成人员伤亡和环境污染,根据《危险化学品管理条例》、《中华人民共和国道路运输管理条例》以及《四川省道路运输管理条例》等法律法规的规定,特制定危险品货物运输的监管措施.
七不上路车况不好不上路;驾驶员、押运员的手续不齐、身体不适不上路;缺员(缺押运员)不上路;天气状况恶劣不上路;危化品容器或包装存在问题不上路;驾驶员、押运员对所运危化品货物性质不清、情况不明不上路;对承运的危化品无《安全技术说明书》和安全标签不上路.
"七不上路"措施由危化品运输企业督促驾驶员、押运员共同负责落实;危化品运输78企业安排专人通过GPS监控车辆的运行动态,并记录车辆的运行线路、车速等情况.
适时提示驾驶员、押运员安全行车.
危化品运输企业"七不上路"安全管理职责:危化品运输企业是危化品运输安全的责任主体,承担相应的经济和法律责任.
企业应成立安全生产领导小组,设立安全管理科,有专职安全员和专门的安全工作经费、车辆等设施设备.
对承运不同种类的危化品分别有专项应急救援处置预案,有相对稳定的应急救援队伍.
企业每年应组织驾驶员、押运员脱产培训3~5天,每月至少组织一次由驾驶员、押运员签到参加的安全学习会,广泛开展"安全优质服务明星驾驶员(押运员)"竞赛活动,教育驾驶员、押运员依法运输,做到无正规生产厂家的危化品不运、无合法经销手续的危化品不运、不知道其化学特性及应急处置措施的危化品不运.
按照"七不上路"的要求合理调度车辆和驾驶员、押运员,由企业安全管理干部对其进行趟次安全教育.
对严重违法违章,私拉乱承运危化品,或通过GPS监控到驾驶员、押运员有违反安全操作规程的行为,企业要严肃处理.
【监督管理】运政执法重点监管危化品运输,与公安交通管理部门密切配合,按照各自的法定职责和权限,依法查处危化品车辆驾驶员、押运员的违法行为.
道路运输管理机构要严格危化品运输企业,及其驾驶员、押运员的培训、考核、发证工作,加强对危化品运输企业的行业监督管理.
第五节规费征收交通运输管理费20世纪60年代,成都市交通局确定征收的民间运输管理费,以后改称交通运输管理费(简称交管费).
1963年交通管理部门开始民间运输业提取管理费,各运输合作社按营业额的2.
5%上缴.
2004年起,根据省、市交通部门的规定,涉农拖拉机不再征收运输管理费.
1986年市交通局规定凡为社会提供运力和劳务,发生各种方式运费、搬运费、装卸费结算的各种机动车、拖拉机和非机动车运输,以及从事港口、码头、货场、仓库等搬运装卸作业的,均为营业性运输.
不分国营或集体、专业或非专业、行政事业单位或厂矿企业、部队、学校或联户、个人,都按运输、搬运装卸营业额缴纳1%的交通运输管理费.
1998四川省财政厅、四川省物价局规定,运输管理费一律按运输和搬运装卸营业额的0.
8%缴纳交管费.
1991年至今,公路建设的速度不断加快,公路网的形成给道路运输业主带来了机遇,也给城乡无业人员提供了就业的平台,使得运输业主逐年不断增加,每年征收的运输管理费也呈上升趋势,历年来增收规费列表如下:运输管理费统计表79汽车维修行业管理费汽车维修行业管理费是汽车维修行业管理工作的事业经费,实行专款专用.
1986年成都市交通局规定:凡在本市境内从事各类汽车维修的单位和个体户,承修本核算单位以外车辆所发生各种方式的各类汽车维修费用结算,均按营业额的5‰缴纳管理费.
同时规定区属以下单位和个体户,在区交通运输管理所缴纳.
1991~1997年,收维修管理费184万余元,1997年后,依照四川省人民政府的规定,停止增收汽车维修行业管理费.
第六节汽车维修管理20世纪80年代开始,成都市的汽车维修厂、店像雨后春笋般出现.
1986年维修厂家增加到1980年的10倍,但管理失控、市场混乱,具体表现是维修网点无统一规划、布局不合理、开业无标准、维修质量差、工时定额不统一等.
为扭转混乱,成都市交通局于1985年末开始对汽车维修行业进行管理.
1986年制定行业管理文件20多个,规定成都市汽车维修技术标准,结算数据按工时定额计算,大修合格等实行"五统一"(统一开业条件、统一质量标准、统一收费标准、统一结算凭证、统一大修合格证),使管理者和经营者都有法可依、有章可循.
汽车维修是汽车运输业车辆技术管理的一部分,及时的维修保养能使车辆保持良好的技术状况.
依据交通部和四川省交通厅对汽修行业的技术规范要求,汽车维修实行"三单一证"的管理制度即:报修单、检验单、过程单、修理工持证上岗.
二类以上汽修厂需设专职检验员一名.
新办汽修厂的业主进行开业条件的审查.
对具备开业条件并经上级业务主管部门审查后,予以发证.
加强技术培训定期培训各修理厂的业务经理、修理工,以提高他们的维修技术水平.
把好年度审查关经过年度审查,对达不到本厂维修类别的给予降级或淘汰.
1、2类汽车维修厂经过审验合格6年换发一次证照;3类汽车维修厂审验合格3年换发一次证照.
审验不合格的1、2类汽车维修厂,限期整改、定时复查仍不达标者给予降级,3类汽车维修厂审验不合格经过整改,定时复查仍不达标者予以淘汰,并通知工商、税务部门核消相关证照.
2004年起,所有汽车维修厂实行"年度质量信誉考核".
定期或不定期检查各类汽修厂的各类设备运行情况,修理汽车的统计报表、车辆的质量以及监督厂家的安全运行状况.
一类汽修厂作大修及各级维护;二类汽修厂作小修及各级维护;三类汽修厂作加气、修理轮胎、车身、喷油泵;维护电器、散热器、车身清洗;镗缸及其它的单件维修.
1991年,全区各类汽修厂为197户;一类汽修厂7户;二类汽修厂59户;三类汽修厂131户;2006年,全区各类汽修厂315户;一类汽修厂13户;二类汽修厂87户;三类汽修厂215户.
从以下的一类修理厂发展情况可以看出武侯区汽车维修行业的变化:成都科龙高级轿车销售维修服务有限公司(原成都科龙高级维修服务中心)1993年3月建厂,建厂面积3000平方米,维修车间3间,管理人员4名,维修工人30名,年产值800余万元.
经过14年的拼搏,厂面积为6000平方米,车间4间,管理人员6人,维修工人60人,年产值3000余万元,是建厂时的近4倍.
柏君汽修厂于1997年6月建厂,建厂面积200平方米,维修车间2间,管理人员2人,维修人员5人,年产值10余万元.
经过9年的经营,现厂房面积为3300平方米,维修车间20间,管理人员14人,维修人员28人,年产值150余万元,是建厂时的15倍.
成都建国汽车贸易有限公司维修服务分公司2001年9月建厂,建厂面积为1500平方米,维修车间3间,管理人员6人,维修人员18人,年产值88余万元.
经过6年的运作,80现厂房面积2500平方米,维修车间6间,管理人员8人,维修人员23人,年产值280余万元,是建厂时的3.
2倍.
这3户一类汽修厂的变化是武侯区众多汽修厂的一个缩影,他们严把维修质量关,热忱的为客户服务,以质量和服务赢得市场.
多年来,各修理厂没有因修车质量而被投诉的案例发生.
第七节运政稽查运政人员上路检查违规车辆,持行政执法证、上岗证、须着装整洁,做到文明执法、文明用语,规范填写法律文书,正确启用合法程序;严格实行"查、缴、处"和"查、罚、缴"分离制度,维护公平、公正、良好的市场经营秩序.
1993年前,运政人员在下班后上路检查违规车辆.
1994年7月按照市交通局的要求,各区(县)成立"交通运政稽查大队".
1998年8月,武侯区交通局将路政、运政、港航进行集中执法,名称为"武侯区交通局综合执法大队".
2002年8月,根据需要,成立了运政执法中队,按照法律、法规履行职责.
交管所成立至今,查处违规车辆24,780台,追缴规费518,100元;查处从事运输的报废车辆26台.
查处违规车辆100%,结案率100%,16年来,从未发生过一起违规车主的投诉案或诉讼案.
在上路执法过程中,主要检查各型货运车辆的证照、规费是否齐全;货运车辆是否无证经营.
多数货车车主都能配合执法人员的工作,但经常都会遇到少数车主拒绝接受检查并使用污秽的语言进行谩骂和威胁,有的甚至推打执法人员,个别车主甚至开车撞执法人员如:1992年4月~5月,运政人员在石羊乡进场口处检查过往车辆,一拖拉机车主说:我啥子证件费用都没有,我是"山上"下来的,我要生存无钱办证交费,运政工作人员文明执法没有扣留车辆,用了一个小时时间向他宣传有关的法律、法规,通过耐心细致的工作,该车主终于认识到自己的错误,第二天到交管所办理了货运运输的证照和缴纳了运管费.
1996年6月15日,运政人员在金花镇马家寺三岔路口执勤,当日下午3时许,3个当地青年即不是车主却声称"打抱不平"来围攻、谩骂运政人员,在他们的煽动下又纠聚了十几个当地的"歪人",将8名执法人员团团围住,除污秽语言外还动手推打执法人员,由于8名执法人员骂不还口打不还手,始终给他们讲道理才未使事态扩大.
这次事件持续了近两个小时,后来执法人员多次在马家寺执勤再未受到这帮人的阻挠,并且还伸出大拇指说:你们执法是好样的.
1999年1月的一天晚上约11点,执法人员在武侯大道交大花园处执勤,一车主不但不停车接受检查反而将车开向路边去撞执法人员,将袁宏钰、刘宁川两同志撞出30米以外后加速逃走,两同志受重伤住院治疗达两月之久.
运政人员除依法检查货运车辆外还要依法检查无证经营的三类汽车维修业户,这些业户主要分布在金花、机投、簇桥境内.
受经济利益的驱动,有的村、有的农户在靠近公路旁修建违章建筑租给他人,租房者把一间房子隔成两间,里屋食宿,外屋堆放汽修材料、氧气瓶等,安全隐患十分突出,严重的影响了维修行业的正常秩序.
运政人员每年都要集中3~4个月时间整顿维修市场,打击无证经营户,做到坚决取缔,年取缔都在近20户以上.
在整治中个别无证经营户大打出手,用鎯头追打执法人员,抓扯执法人员的着装标志等,在七里大道上一无证经营户便是一例.
无证经营是顽症,这里取缔了又换个地方经营,打击无证经营是运政工作的长期而艰巨的任务.
运政稽查工作尽管会遇到这样或那样的困难,但丝豪没有动摇整治道路运输行业的决心,运政执法人员仍然坚守岗位,依法查处违法营运、违法维修业者,以此维护区内交通运输业的正常秩序.
81第十二章武侯区道路运输行业协会汽车维修检测行业协会、武侯区道路运输行业协会分别于2000年7月和2002年11月经武侯区民政局批准成立.
2004年11月,两个协会整合,经区民政局批准,统称"武侯区道路运输行业协会"(简称协会).
协会的作用是政府部门所不能替代的,它的主要作用是协调成员单位参与市场有序竞争,在行业主管部门的指导下,按照国家法律法规办企业和道路运输,使维修业、运输业健康发展.
为武侯区的道路运输业再上一个新台阶打下基础.
2005年,四川省人事厅和省民政厅表彰了一批先进民间组织,武侯区道路运输协会被授予"全省先进民间组织".
第一节组织机构协会成立后,设立了理事会,在理事会的基础上设立了常务理事会,为了行业协会的发展,每年召开两次常务理事会和理事会一次,全体会员单位大会一次,并确定设立两个专业委员会,分别是汽车维修专业委员会、道路运输专业委员会.
协会名誉会长赵卫平、武侯区交通局副局长协会会长李朝兴、武侯区交管所所长常务副会长赵家立、成都科龙高级轿车销售维修服务有限公司董事长副会长任川康、成都建国汽车贸易有限公司维修分公司售后总经理副会长乔坤、成都侨源实业有限公司常务经理副会长周继新、成都武侯交通实业有限公司董事长副会长侯文良、四川佳益汽车维修有限公司总经理副会长钟建国、恒盛汽车维修公司经理秘书长杜川、武侯区交管所副所长副秘书长杨文毅、武侯区交管所维修办主任副秘书长代安榕、武侯区交管所货运办主任【理事会常务理事】李朝兴武侯区交管所所长赵家立成都科龙高级轿车销售维修服务有限公司董事长侯文良四川佳益汽车维修有限公司总经理阎家新成都熊猫国际旅游汽车有限公司汽车维修中心经理杨万才成都桂溪寺汽车维修服务有限公司厂长李传利成都市顺安达汽车综合性能检测有限责任公司经理娄连军武侯区交管所办证中心主任杨文毅武侯区交管所维修办主任杜川武侯区交管所副所长邓玲武侯区交管所副所长佘昶武侯区交管所办公室主任代安榕武侯区交管所货运办主任钟建国恒盛汽车维修公司经理雷振霖成都市神仙树汽车大修厂副主任周家强成都市吉宏汽车修理厂总经理刘忠利柏君大众汽车维修有限公司厂长82郑洁四川特加特汽车服务有限公司总经理乔坤成都侨源实业有限公司常务经理鄢超东成都市武侯人民搬家周继新成都武侯交通实业有限公司董事长任川康成都建国汽车贸易有限公司维修分公司售后总经理吕万里四川金源大鹏贸易有限公司站长陈建强四川省成都汽车检测中心站长【理事会理事】李朝兴武侯区交管所所长赵家立成都科龙高级轿车销售维修服务有限公司董事长侯文良四川佳益汽车维修有限公司总经理阎家新成都熊猫国际旅游汽车有限公司汽车维修中心经理杨万才成都桂溪寺汽车维修服务有限公司厂长李传利成都市顺安达汽车综合性能检测有限责任公司经理娄连军武侯区交管所办证中心主任杨文毅武侯区交管所维修办主任胡绍贵武侯区交管所党支部书记杜川武侯区交管所副所长邓玲武侯区交管所副所长佘昶武侯区交管所办公室主任代安榕武侯区交管所货运办主任李伟成都高攀汽车维修有限公司总经理钟建国恒盛汽车维修公司经理袁云宾成都市红牌楼汽车服务市场管理有限公司副总经理罗文林成都市三环汽车修理厂厂长雷振霖成都市神仙树汽车大修厂副主任张志林簇桥进口汽车大修厂厂长周家强成都市吉宏汽车修理厂总经理沈伟宏伟汽车维修有限公司总经理刘忠利柏君大众汽车维修有限公司厂长郑洁四川特加特汽车服务有限公司总经理乔坤成都侨源实业有限公司常务经理鄢超东成都市武侯人民搬家杨文成都市捷通运输服务有限公司经理曾明簇桥福利纸箱厂车队队长刘铁成都中医药大学华神制药厂王小南成都阳光市政工程有限公司吴红勇四川圆通物流有限公司曹洪凯四川省蜀安驾校有限公司经理杨木开四川中成混凝土有限公司技安员肖光明成都万力运输有限公司副总经理周继新成都武侯交通实业有限责任公司董事长任川康成都建国贸易有限公司维修分公司售后总经理83杨豪成都风神汽车销售服务有限公司站长张克俭四川灵通青山汽车销售服务有限公司售后总经理尚振芳武侯区永丰出租车三雄汽车修理厂副厂长李洪成都三包汽车销售服务有限公司服务部总经理刘景平成都港粤汽车服务发展有限责任公司总经理白兰军成都市川和汽修厂厂长王子金四川航空公司汽车修理厂厂长周晋成都新港汽车维修有限责任公司办公室主任袁军成都极地汽车服务有限公司经理蔡建彪成都市蓉州汽车维修有限公司总经理喻绍建成都鑫建辉汽车服务有限公司总经理李云均成都市武侯区三鹏汽车修理有限责任公司厂长吕万里四川金源大鹏贸易有限公司站长陈建强四川省成都汽车检测中心站长郑开洪成都彬鑫汽车维修有限公司经理罗建德武侯区郭氏汽车烤漆美容部经理汽车维修专业委员会主任杨文毅.
道路运输专业委员会主任代安榕.
第二节汽车维修专业委员会随着汽车行业的快速发展,汽车维修行业也带来了活力和机遇,建区以来的近10年中,汽车维修厂家不断增加,互相无序竞争,使得维修市场混乱,行业主管部门作了大量的工作,恶性循环依然存在.
广大维修厂呼吁建立汽车维修协会,经过筹备,汽车维修协会在2000年成立,区域内的维修厂加入了协会,直至现在的"汽车维修专业委员会".
协会2005~2006年组织会员单位积极协助行业主管部门进行了行业整顿,共整顿280家.
限期整改81家,取缔无证经营19家,行政处罚4家,维护了会员单位的合法利益.
多年来,协会组织培训汽车维修工、质量检验员402人,还推荐11名修理工参加全国汽车维修钣金工大赛和全省青年技术工人大赛,取得了全国大赛的第九名、全省大赛的第四名.
2004年,成都市交通局在全市开展"诚信服务"、"百日安全竞赛"、"反三违月"活动,协会抓住契机,动员所有会员单位参加这项活动,参与率达100%.
协会在2005年向会员单位发了《汽车维修服务业公约》,倡议业户在经营行为中要自我约束,正当参与市场竞争.
经过会员单位的相互推荐,评选出:成都科龙高级轿车销售维修服务有限公司等6家优秀企业,参加成都市汽车维修业"诚信服务企业"评比并全部通过验收,被市汽车维修行业管理处授予"诚信服务单位"荣誉称号.
另有8家企业被区行业主管部门授予"诚信服务单位"称号.
四川佳益汽车维修有限公司等4家企业被市交通局授予"文明单位"的光荣称号.
第三节道路运输专业委员会1990年成都市第一次行政区划,武侯区境内集体和个体运输业户有车仅1050台.
目前为止,全区运输车辆是建区时的近5倍.
公路的发展使货运市场繁荣,在激烈的市场竞争中,运输业户迫切要求建立道路运输协会.
2002年,武侯区道路运输协会成立,有会员单位120家,专业委员会成立后,目前增至370家.
培训从业人员3400人,押运员52人.
2005~2006年,协会向运输从业者发了《告道路运输行业同仁书》8500份.
倡议业户在经营行为中要自我约束,正当参与市场竞争,使运输市场健康有序的发展.
84第十三章水道交通成都市地处岷江和沱江流域,两江上通岷山山区,下连万里长江,支流如网,遍及成都平原.
成都地区水上运输历史悠久,秦昭王时,蜀守李冰开辟郫江和检江两条航道通过成都城下,成都始成为通航城市.
"东流不尽秦时水",在蜀道难~蜀地对外陆路交通十分闭塞的2000多年间,深处内陆盆地中心的成都地区,多借助滔滔江水提供的舟楫之利,沟通外界和调剂内部.
大宗货物进出多取水道.
新中国成立初,人民政府为振兴成都水上运输做了大量工作:疏浚航道、整修纤道、整顿运输秩序、加强航运监理.
20世纪50年代成都地区水上运输呈现繁荣趋势,万里桥至九眼桥一带航运繁忙,万里桥和九眼桥码头又是各类物资的集散地.
20世纪60年代以后,城区的水上运输衰退,致使终结水上运输.
第一节古航道秦李冰修筑都江堰同时,"穿郫江、检江,别支流双过郡下(成都城下)以行舟船".
郫江流向为由今成都西北郊洞子口九里堤处南流,经秦代筑的成都城西,至今通惠门附近折而东流,历秦城南.
检江流向至今未变,即经今苏坡桥、杜甫草堂东流,过秦城南,与郫江并行,至今南河口两江相会成为府河,南流而下江口入岷江正流.
唐乾符三年(876年)西川节度使高骈筑罗城,于糜枣堰(今九里堤)筑长堤阻南流的郫江水注入新开的清运江,郫江故道航运亦随之断绝,清远江起而代之.
清远江今称府河,自开辟以来即绕成都城北方、东方流过,仍于今南河口与检江(唐代起称锦江)相会.
两江对成都城形成合抱之势,航道环城通过,使成都水运更加便捷.
第二节成都港郫江、检江两条航道开通后,成都逐步成为港埠城市.
秦汉时岷江的竹木材流放成都起岸;建粮仓于东城外,濒临两江,方便漕运.
汉代蜀郡的粮食、手工业品、土特产品多于成都港集中,水运远销吴楚、岭南,甚至国外.
锦官城、车官城临检江而建,利用水运输入原料,输出制成品;两江沿岸市场繁荣,百货纷呈.
晋代及南北朝时,成都港多充作军港使用.
益州刺使王浚奉诏伐吴,以成都港作为营造战船和调集、训练水军的基地.
晋咸康六年(340年)成汉李寿谋代晋,在成都港检阅水军,"舟师溯江而上,过成都鼓噪盈江"(引:十六国春秋).
唐代,成都发展为"水陆所辏,货殖所萃"的大都会,吴盐蜀麻往来相通,成都港内停泊着往来于吴蜀万里的船舶,沿锦江直至浣溪上.
满载粮食的万斛船在成都港挂帆启船,短途远销的商船日暮纷纷返港.
万里桥畔有船舶市场,两江合流处的合江亭是送别乘船远行者的地方.
贞元年间,锦江万里桥一带港运繁忙,市场繁荣,客商云集,歌楼酒家鳞次栉比,西川节度使韦皋又"于万里桥隔江创置新南市……水之南岸,人逾万户,廛闬楼阁,连属宏丽,为一时之盛"(引:宋张君房《云笈七籤》).
明代,九眼桥一带形成码头搬运、物资仓储转运的集中区,九眼桥为"轮蹄担负者必取之涂"(引:明李长春撰《新修桥塔碑记》).
【南门码头区】南门大桥锦江两岸为南门码头区,以起卸粮食、煤炭、杉条、竹子、砖瓦石灰为主,货量小于东门、北门,1949年有码头工人60余.
南门码头历来无把头把持,"王爷会"完全由工人自办,公推总理、理事主持会务,任期一年,到期(每年阴历六月六办完"王爷会"后)改选.
工人本人或亲属病、伤、死亡,由"王爷会"支钱救济,派人料理.
会金来源于每日分帐剩下的余尾.
"王爷会"实为码头工人互济互助组织.
1951年成都搬运公司筹备处柳荫街站经营南门码头搬运,1953年柳荫街站撤销,工人85调火车站工作,南门码头搬运生产结束.
南河(锦江)流经武侯区境内约7.
3公里,经二环路郭家桥流入高攀村出境进入高新区境内后流入双流县.
1995~1997年市政府整治府南河后,在万里桥、新南门、九眼桥建立了码头.
府南河的航运、码头的使用由成都市交通委员会统一运作.
第三节清水河岷江、沱江及其众多支流的流网复盖着成都平原,两江上通岷山山区,下连万里长江,自古水源丰富,宜于通航.
清水河属都江堰走马河水系的一分支,清水河全程64.
1公里,北自郫县、温江县经青羊区的文家乡、苏坡乡,南流进入机投镇的万寿村、沙堰村,然后经武侯区红牌楼街道办事处的龙爪社区出境.
清水河在武侯区境内流长7.
5里,宽42米,河岸线长22.
4里.
常年流量每秒10~20立方米,最高洪峰时可达每秒550立方米,由于河岸有8处凹湾道,河水冲刷,容易垮塌,两岸人民屡受洪水威胁.
建国前,清水河航行可至草堂寺附近.
建国后,经逐年整治,情况有所好转.
1996年冬,机投镇政府投入大量的人力、物力,对易造成溃堤的万寿桥村1组至苏坡乡培凤村1组段长315米的河堤进行加宽加高,对迎水面采取了浆砌卵石护坡处理,还对万寿桥村1组原来护岸的101米段作了浆砌条石保坎处理,使这段河堤上下贯通,形成一条较为完整的堤防体系,能在一定范围内抵御洪水的袭击,抗洪能力得到增强.
清水河还没有进行整治,故没有通航.
第四节江安河始于都江堰,是一条古老的河流,旧名新开河,古名酸枣河,系后汉开凿,属外江水系.
1957年改在灌县城天乙街走马河(内江)起水.
并新开渠道6公里至李子沱,与原江安河河道合流,由温江、双流经郊区文家、簇桥再流入双流县全长112公里,自从李冰治水开凿河道,已有两千多年的历史,它位于成都西部,是与府河、南河、沙河齐名的成都市四大水系之一,现流经郫县、青羊、武侯、双流.
它在武侯区境内全长13.
195公里,宽45米.
从青羊区苏坡乡培凤村界流入金花镇川西营村经凉港大桥,流入双流县境内.
常年流量每秒30~40立方米,最高洪峰时每秒650立方米,河道呈狭长的带状分布,宽的河道长700米,最窄处100米,在成都市四大水系中,江安河流域的污染较轻.
2000年起,为治理江安河,武侯区人民政府规划两岸为观光农业生态区,两岸正在逐一建设绿化生态带,已建成总面积为3.
2平方公里的绿色生态园,保护了当地的"母亲"河,该河流暂未规划通航事宜.
第十四章交通企业体制改革党的十一届三中全会以后,成都市的国民经济快速增长,工农业生产持续发展,商贸活动走向繁荣,城乡交流日趋活跃.
根据党中央、国务院的要求,"政企"要分离,改革不适应企业发展的的现行体制.
武侯区交通局在市、区体改委的指导下,逐一对所属企业分阶段进行体制改革,主管局不再当企业的"婆婆",从1998年开始到2002年,局属企业全部改制完毕.
第一节成都市金陵出租汽车股份有限公司成都金陵出租汽车股份有限公司的前身是"成都市机动车队"(成立于1969年),隶属于成都市东城区交通局三轮车管理站.
1984年机动车队由三轮车管理站分离出来,独立核86算,自负盈亏,成为独立的法人经济实体.
1988年4月"成都市机动车队"更名为成都金陵出租汽车公司,注册资金1000万元.
该公司从事客运出租汽车的营运和管理,业务上受原成都市公用局客运管理处即后为出租车管理办公室(现划归成都市交通委员会)负责,实行行业管理.
党政及群团组织受武侯区交通局管理,该公司在1991年初由30辆出租汽车发展到目前的105辆,在城市出租企业中起到了生力军的作用.
2001年10月,该公司管理人员36人.
1999年后,连续几年经营收入超过1000万元,年实现利税100余万元,是成都市出租汽车行业的骨干企业而成为属地纳税大户,先后受到市、区各级主管部门的表彰和奖励.
1998年,在市、区体改委和武侯区交通局的指导下,公司成功改制为股份合作制企业.
2001年10月,金陵出租汽车公司由股份合作制转为股份有限公司.
第二节成都市东城电力线路安装工程处成都市东城电力线路安装工程处(简称电安处)在职职工84人,退休职工92人,是1958年成立的街道集体所有制企业,原称"成都市东城区青年路运输社",20世纪80年代时更名为"成都市东城区运输公司六队",隶属成都市东城区交通局,1990年成都市行政区划调整,于同年10月14日更名"成都市东城电力线路安装工程处",注册资本人民币37万元,企业类型为集体所有制,其注册地址位于成都市新南路68号,隶属武侯区交通局.
企业经营范围包括电力线路与机电设备的安装.
年均经营收入500余万元,年实现利税50余万元,1999年,按照市、区体改委要求改制为股份合作制企业.
2002年,电安处股份量化改制成功.
第三节成都市三轮车制造厂成都市三轮车制造厂是由成都市东城区三轮客车管理站修制厂演变而成,成立于1980年10月30日,注册资金56万元人民币,经营范围为:人力三轮车,经营方式为:制造、加工.
最初该厂位于锦江区顺江路24号,占地851平方米,职工130余人;其产品"钻石"牌三轮车销往省内外.
1985~1990年期间,企业年产值均保持在近100万元的水平,利润20余万元,生产各式人力三轮车近2000余辆,进入20世纪90年代后,因城市交通压力增大,成都市人民政府对城区内运行的人力客运三轮车加以限制,导致人力客运三轮车市场的需求减小.
生产、销售受到严重影响,使企业陷入了举步危艰的境地,背上了较为沉重的包袱,经职工代表大会讨论,做出了搬厂安置职工的决定,变卖了企业厂房,安置了企业职工,使企业的部分债务得到了清偿,并对企业职工进行了安置和分流,减轻了企业的负担,使企业得以继续生存.
2000年5月30日,企业资产经评估,净资产总额为90.
5万余元,2000年11月20日,按照企业改制的有关政策和程序进行了企业改制工作,2002年企业先后解决了近300人的就业,企业职工利益得到保障,维护了社会的稳定.
第四节成都市华中实业公司成都市华中实业公司成立于1961年年初,先后经营:人力搬运装卸运输服务、工艺蜡烛、机械弹簧、皮鞋制品等的加工、制造和批发等.
公司注册地址在武侯区老马路8号,注册资金50万元,在职职工75人,退休职工111人.
1995年后,该公司为了发展迁到锦江区静居寺旁租地建房办公,面积1000平方米,主要经营旅游、茶社,由于公司主要负责人决策失误,与市场经济相背驰,导致公司的经营举步为艰.
1997~2001年上半年公司的在职职工每月只能领到生活费50元.
2000年3月经职代会研究决定公司解体重组.
2001年8月28日原集体所有制企业改制为股份合作制企业(公司名称一致,法定代表人为叶彬儒,公司地址:红牌楼北街9号1单元4号).
注册资金40万元.
第五节成都市武侯联运公司1992年8月经区委、区政府批准成立的全民所有制企业(地址在桐梓林村火车南站旁),注册资金88万元,租地自建办公大楼、餐饮娱乐场地5000余平方米,企业成立后先后从事87货物运输服务、汽车修理、餐饮娱乐等,在职职工26人,因公司经营管理不善,开始就出现亏损的局面,一直延续到1998年公司资不抵债达683万元.
1999年经区委、区政府批准,按照《破产法》的规定,该公司进入破产程序,破产领导小组接管了尚有资产、印章等,武侯区交通局首先借资50余万元用于安置企业职工,职工按照国家的相关规定得到了妥善的安置,维护了社会的稳定.
经过几年的核查和武侯区法院判决,武侯联运公司于2005年5月宣告破产.
武侯区联运公司从此不复存在.
武侯区交通局所属企业体制改革后,都与武侯区交通局脱离了管理与被管理的关系.
第六节成都市武侯区人力三轮客车客运队成都市解放初期成立人力三轮车管理所,三轮车工人主要由天池煤矿、川藏公路清管所及国民党起义人员等组成,成都市三轮车管理所成立于1958年,隶属于成都市公用局,1967年分成东、西城区三轮车管理所,1968年成都市撤消所,分别成立东、西城区三轮车管理站,性质为事业单位,1985年,全市整顿三轮车客运市场,经批准发证客三轮车1620辆,分别为东城区490辆、西城区510辆、金牛区620辆,1990年,因成都市行政区划调整,成都市东城区人力三轮车管理站划归武侯区并更名为武侯区人力三轮车管理站,行业管理部门为成都市公用局、成都市公安交通管理局,主管部门为武侯区交通局,1999年武侯区人力三轮车管理站与武侯区人力三轮车客运队实行一体化管理,保留了武侯区人力三轮车管理站的牌子,站、队合一,经区人事局同意,原有的事业单位编制人数分别调编划入武侯区交通运输管理所和公路管理所,2001年,因机构改革,市公用局将原负责的城区人力客运三轮车管理职能分别移交武侯、青羊、金牛管理,武侯区交通局为行业管理和主管部门.
武侯区成立前至1993年,人力三轮车客运队每车每月收租赁费46元,年收租赁费27万余元.
1994~1998年,每车每月收租赁费140元,年收租赁费82万余元.
1999~2006年,每车每月收租赁费230元,收租赁费135万余元.
领导班子:1990~1991年5月,站长刘光福、副站长叶谦、党支部书记刘文富;1991年5月~1995年,党支部书记彭大洲、队长范廷泽;1996~1998年,队长范廷泽,党支部书记黄玉华;1999~2006年,队长曾崇荣,党支部书记黄玉华.
武侯区客运队现有在职职工19人;离退休人员96人,武侯区客运队的存在,是历史的产物,是城市交通的一个补充,它目前解决了800余人的就业.
随着现代化城市交通事业的大发展,人力三轮车客运队将面临着十分严峻的挑战.
2006年9月,武侯区交通局根据成都市政府、武侯区政府统一安排部署,武侯区平稳推进城区人力客运三轮车终止工作.
2006年12月31日,已回收人力客运三轮车366辆,占总数的74.
7%,圆满完成第一阶段回收任务.
为确保人力客运三轮车终止任务顺利完成,根据成都市政府统一部署,武侯区及时成立了终止工作领导小组,制定了《终止城区人力客运三轮营运工作实施方案》、回收工作服务程序及维护稳定工作预案.
同时组织开展调查摸底,政策宣传,做到回收工作精心组织,统筹安排,各项工作抓细抓实.
开展集中回收之前,武侯区交通局通过电话、信函、上门告知等方式,搞好摸底调查.
并对每名交车人情况进行核实.
2006年10月15日,武侯区交通局组织召开武侯区范围内的490辆客运踏车工大会,宣布了相关政策,发放了宣传资料,相关部门现场解答有关问题,做到政策宣传到位.
2006年12月21日,集中回购正式开始.
武侯区交通局对各种可能出现的情况进行了全面考虑,提出了"一站式"服务的工作程序.
制定了工作方案和每天交车时间表,工作人员按时间表中计划的车辆安排进场,进行交车回购.
由于准备工作充分细致,在已发放的2000多万元、521个存折中,没有出现一例差错.
在回收工作中,工作人员热情对待每位交车人,为524名踏车工人发放了奖励及补助等,圆满完成了第一阶段车辆回购工作任务.
按88照市委、市政府、区委、区政府的统一安排部署,余下的124辆三轮车的回收工作在2007年底完成.
第十五章成都西南物流中心成都西南物流中心(简称物流中心)建设项目于2001年经国家计委批准立项,随后完成了该项目基本农田的调规工作,并从2003年9月开始实施土地报征,国务院于2005年7月审批同意批地.
项目位于武侯区簇桥街道办事处高碑村的4、5、6、7、12组,紧邻成都市过境主通道三环路、城市一级主干道老川藏公路、武侯大道和铁路西环线,占地面积829,748平方米,其中物流控制区内面积为715,024平方米.
武侯区政府2005年7月25日与中粮鹏利国际集团有限公司签订了合作建设协议,投入资金19亿人民币开发建设物流中心.
"物流中心"建成后,它是四川省重要物流基地;是成都市主要的流通企业商务办公区,是全国知名、西部地区著名的经济效益好的大型生活消费品市域配送中心.
根据市政府对物流园区的相关政策,以及中粮集团对市场的深入调查,将物流中心规划用地的50%作为多功能仓储园区;将项目规划用地的20%作为配送中心和物流总部办公区;将项目规划地用地的30%作为住宅用地.
中粮鹏利国际集团在武侯区交通局和武侯招商局的配合下,根据与武侯区政府签订的合作建设协议,于2005年11月顺利地完成了两家从事物流中心项目建设的项目公司在武侯区注册.
分别为成都中新西南物流有限公司(注册资金1200万美元)和中粮鹏利(成都)实业发展有限公司(注册资金800万美元),实际到位外资2812万美元.
该项目的征地相关工作按照市国土资源局的统一部署,项目公司于2005年12月向市国土资源局和武侯区地税局缴纳了4868万元的相关税费.
为该项目的建设工作得到具体落实.
于2002年7月成立了由原成都市交通局与武侯区政府共同抽调专职人员组成的"西南成都物流中心建设指挥部",负责物流中心的日常工作.
2006年2月,武侯区委、武侯区政府为加快该项目的建设进程,成立了由武侯区交通局牵头的物流中心建设推进办公室,具体牵头负责该项目的征地、拆迁、安置、调规、建设、资金及招商引资等工作.
第一节立项1999年12月,武侯区交通局向成都市规划管理局提交《关于筹建"西南成都物流中心"选址的请示》.
成都市规划管理局于1999年12月批复,簇桥乡高碑村东向靠近三环路,南接老川藏公路,北临新川藏公路,西面是成都双流国际机场,西北面是规划铁路西货站.
公路、航空、铁路交通均十分便利.
建设"中国西南成都物流中心",该地点与成都市总体规划无矛盾,可按基本建设程序报计划部门立项.
武侯区交通局向市规划局递交《关于办理"中国西南成都物流中心"规划定点的请示》,根据《四川省计委关于西南成都物流中心立项的批复》精神,在武侯区高碑村建立"中国西南成都物流中心".
建设规模:用地30万平方米,其中仓库、货场等18万平方米及相应配套铁路、铁路站台、拆装箱库等12万平方米.
主要功能:货运、装卸、中转、仓储、信息、加工、包装、89综合服务等.
项目业主:成都市武侯区交通局.
总投资预计3.
8亿元人民币.
成都市规划管理局2000年2月23日,同意在武侯区簇桥乡高碑村4、5、6、7、12组范围内定点,投资3.
8亿元人民币、修建18万平方米的建筑工程.
2001年国家发展计划委员会发文,《国家计委关于西南成都物流中心一期工程项目建议书的批复》.
同意工程项目.
项目建设地点位于成都市武侯区高碑村,总占地面积829,748平方米,总建筑面积263,700平方米,主要建设内容及规模为:仓库20,000平方米,加工车间1800平方米,冷藏库900平方米,堆场、道路、停车场235,000平方米,辅助设施6000平方米;铁路装卸线1000米.
项目总投资20,231万元.
项目资本金6200万元,由项目法人以自有资金解决,其余14,031万元拟通过银行贷款解决.
四川省人民政府《四川省人民政府关于成都市中心城区2003年第四批城市建设用地的批复》,同意将成都市武侯区簇桥乡高碑村4、5、6、7、12组的土地计829,748平方米,作为"西南成都物流中心"项目建设用地.
第二节指挥部机构设置为加强中国西南成都物流中心的筹建工作,成立了以副市长何绍华为组长的建设领导小组,成都市武侯区人民政府2002年6月发出通知,成立西南成都物流中心筹备组.
经过一段时间的筹备,"中国西南成都物流中心"更名为"中国成都西南物流中心"(简称中心),"中心"设建设领导小组、建设指挥部.
指挥部内设一室三部,即办公室、用地规划部、项目招商部、技术部.
"中心"建设领导小组:组长:何绍华(成都市政府副市长)、副组长:胡昌年(成都市政府副秘书长)"中心"建设指挥部:指挥长:黄平(市交通局局长)、常务副指挥长:刘守成(武侯区政府区长)、副指挥长:涂智(市交通局副局长)、杨文兴(武侯区政府副区长)、卢胜(武侯区政府副区长).
"中心"建设指挥部:办公室主任:赵卫平(武侯区交通局副局长)、用地规划部:刘湘陵(部长)、项目招商部:李树光(部长)技术部:王清宇(部长)、陈阳(副部长).
第三节项目总体分布"中心"项目是成都市政府规划的物流园区,也是省、市、区政府的重点建设项目之一,抓好物流业发展规划并建设成都物流基地,构建西部重要的现代物流中心,项目的分部尤为重要.
"中心"项目位于武侯区簇桥高碑村,总占地面积829,748平方米.
总建筑面积263,700平方米,它包括仓库20,000平方米;加工车间1800平方米;冷藏库900平方米;堆场、道路、停车场235,000平方米;辅助设施6000平方米;铁路装卸线1000米.
项目分部为品牌展示区、交易区、物流仓储区、专线运输配送配载办公室,运输中介办公区,入驻生产企业办公区,调配中心,大型停车场,后勤服务区.
服务体系:商业展示→产品销售→货源调配→货运→管理控制→后勤服务.
第四节项目规划本项目地块位于成都市武侯区,在三环路、武侯大道、川藏公路及专用铁路线围合范围内.
项目距铁路西货站5公里,距红牌楼铁路货站1.
5公里,距太平寺机场1公里,距双流国际机场8公里.
有着极具价值的铁路和公路交通条件.
项目地块征地面积829,748平方米,"中心"建设分为三大功能区:物流配送中心区、物流配套商务区(含商务办公、商务服务)、居住区.
"中心"建设物流控制区面积为715,024平方米,配送中心和物流总部办公区为143,005平方米,占净用地的20%;多功能仓储园区357,512平方米,占净用地的50%;住宅用地90214,507平方米,占净用地的30%.
第五节招商引资在成都市委、市政府、武侯区委和区政府的领导下,于2005年初与中国粮油食品集团(简称中粮集团)进行谈判,经过半年多的努力,中粮集团与武侯区人民政府签约,投资19亿元人民币合作建设"中心",将集管理、销售、展示、调配、货运、仓储等多种功能于一体.
【中粮集团简况】中粮集团是一家集贸易、实业、金融、物流、信息、服务和科研为一体的大型企业集团,为全球企业500强,中国企业500强第9位,"国家重点企业"第5位,中国人心目中最具影响力的中国公司第4位.
【中粮集团项目定位】中粮集团为极大发挥本地地块的地理优势,使其成为该集团在成都商业流通中的统领性项目,创造持续性的就业机会和经营税收,使其具有世界第三代物流的标准,中粮集团将物流中心的项目基本定位,为大型生产企业的西南销售总部提供以商业办公为主,以产品交易、产品展示、仓储、居住为幅的大型物流CBD建设大型的多功能仓储基地,提高不同货物和物资的流通质量,作为园区的基础支撑.
建设大型产品展示中心和现、期货交易大厅,为生产企业和流通企业搭设沟通的桥梁和商品流通的平台.
建立强大的信息和通讯系统,引入中粮先进的电子商务平台,以提高物流交易流通和货品管理的效益和质量.
通过政府的优惠政策并发挥中粮集团的市场号召力进行招商引资,吸引大型商贸流通企业进驻,在该地区形成总部经济,从而成为大型的商贸物流企业CBD.
利用中粮的"凯莱"品牌和优良的物业管理,为园区提供优良的配套住宅,以吸引具有较高要求的大型企业进驻园区.
2005年11月,分别完成了两家从事"中心"项目建设的项目公司在武侯区注册,成都中新西南物流有限公司(注册资金1200万美元)、中粮鹏利(成都)实业发展有限公司(注册资金800万美元),实际到位外资2812万美元.
两家项目公司向市国土资源局和武侯区地税局缴纳了4868万元人民币的相关税费.
2006年物流中心计划投资6亿元,园区的建设工作于4月29日正式破土动工,项目公司于8月10日启动了规划III线A段道路(长1000米,宽30米)的基础设施建设,并已完成了地勘工作.
同时,物流推进办公室积极督促并协调有关职能部门为项目公司启动了项目展示用房、园区道路规划D线(长780米,宽30米)、规划F线(长780米,宽25米)等建设工程.
固定资产投资完成5.
1亿元.
2006年物流中心引进外资3000万美元(目标任务为2500万美元),其中项目公司完成增资扩股资金1000万美元;配合中粮鹏利国际集团在武侯区注册了卓远地产(成都)有限公司,到位外资2000万美元.
固定资产投资完成61200万元(目标任务为60000万元),完成计划102%.
2006年12月11日,成都市人民政府办公厅正式批准武侯区上报的项目征收土地补赔偿安置方案,截止12月18日,入户调查登记工作已完成671户,占90%;土地附着物补赔偿已完成468户,面积513,590平方米,占总面积的62%,搬迁企业8户;腾出土地210,105平方米.
为确保项目工作的顺利进行,项目公司已累计到位资金8800万元,其中拆迁资金8000万元,拆迁工作经费300万元,项目前期费用500万元.
目前,在武侯区人民政府的安排下,"中心"正在进行农民房屋的拆迁及安置工作.
91第十六章职工教育培训创建文明和谐交通行业,一个极其重要的内容就是要加强思想道德建设.
培育"四有"交通职工队伍,教育是根本.
武侯区交通局对职工的教育培训工作非常重视,平均每年举办或参加各类型培训班,培训职工147人次,16年来,投入培训经费近140万元,共培训职工2310人次,培育了一支"四有"交通职工队伍,保证了武侯区交通事业的迅速发展,为武侯区交通事业作出了重大贡献.
第一节职工文化建设创建文明和谐交通行业,交通职工的素质是关健.
由于历史的原因,交通行业职工文化偏低,年龄偏大的问题较突出.
为了提高职工的整体素质,采取多种办法对职工进行文化培训,以提高他们的文化素质.
为了鼓励职工读书学习,武侯区交通局制定了鼓励职工读书的办法.
【鼓励职工自学】到本地的夜大、职大、电大或各地举办的函大(函授)学习.
对参加这类学习的职工,单位给予一定的复习、考试时间,凭考试成绩和毕业证到单位报销学费和主要学杂费.
原局财务科科长张巾参加工作时,只有大专文化,到川大函授班学习已取得了研究生的学历.
公路所、交管所、海事处50岁以下的职工原来的文化程度一般是小学、中学、高中,经过数年的努力,大多数职工的文化层次有了极大提高,采取的方法是自学、夜大、函授、职大、电大,学习的专业有法律、经济管理、计算机、行政管理等.
到目前为止,交通系统的职工文化程度有了很大提高,局机关、局属行政事业单位干部职工共计60人,其中大学本科及以上学历的25人,大专学历的25人,高中(中专)学历的7人,高中以下的3人,现有11人在区党校参加本科、大专学历的学习.
【举办讲座和短期培训班】武侯区交通局领导为了提高机关干部职工的知识面,根据交通发展有计划地举办各种不同内容、不同形式、不同周期的讲座和短期培训班.
先后举办和参加了省交通厅、成都市交委的普通话、科技知识、法律法规、信息技术、运输管理、现代物流、公路桥梁建设、交通局长、公路所长等讲座和短期培训.
第二节政治理论、理想和信念教育组织全局的党员、干部、职工深入学习理解邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,努力掌握这一理论和科学体系的精神实质,树立起社会主义世界观、人生观和价值观.
引导交通职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想.
围绕什么是社会主义,什么是社会主义的初级阶段,怎样建设社会主义这个基本问题,坚持理论联系实际的方针,正确回答两个文明建设中出现的新问题和干部职工关心的热点、难点、疑点问题,坚定建设有中国特色社会主义的信念.
对干部职工进行理论、理想和信念教育的工作中主要进行了以下几个方面的教育:【社会主义初级阶段理论教育】引导全局干部职工充分认识什么是社会主义,什么是科学社会主义和科学共产主义.
科学社会主义和科学共产主义的根本区别是什么.
了解了科学社会主义全面内函后,要充分认92识什么是社会主义的初级阶段,科学社会主义为什么是社会主义的初级阶段,科学社会主义为什么要有很长一段时期的社会主义初级阶段过程.
通过社会主义初级阶段理论教育,使全局干部职工充分认识到社会主义初级阶段在科学社会主义社会中的长期性和必然性.
从而使每个职工坚定社会主义信念,坚持党的各项方针政策的贯彻执行.
【中国特色社会主义理论的基本观点教育】对干部职工深入进行邓小平建设有中国特色社会主义理论、理想和信念教育.
紧密结合中国几千年历史实际和发展史,结合工作实践,采取送培、办班、小集中、辅导讲座和自学等形式,组织、引导党员、干部、职工深入学习理解邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的基本观点,努力掌握这一理论和科学体系以及精神实质,树立起科学社会主义世界观、人生观和价值观.
通过教育使全局干部职工明确两个基本观点:一是只有社会主义才能救中国,社会主义道路才是中国的唯一道路;二是建立科学社会主义,必须先建立和建设有中国特色的社会主义初级阶段,只有这样才能实现科学社会主义和达到最终目标--共产主义的理想.
【爱国主义、艰苦创业精神的教育】武侯区交通局认真贯彻中央颁布的《爱国主义教育实施纲要》所确定的指导思想和目标任务,有针对性地把现代化建设成就和宏伟目标、中国近代史、现代史、党史和基本国情、中华民族优秀传统文化、民族团结和祖国统一、国防和国家安全等作为新时期爱国主义教育的主要内容.
充分运用爱国主义教育基地、重要纪念日、重大事件、重大社会活动和书刊影视作品,群众性的文艺活动,唱国歌等形式,把爱国主义教育渗透到职工的生活、学习和本职工作中.
帮助职工认清只有社会主义才能救中国,只有按照中共十一届三中全会以来的路线,实事求是,从中国的实际出发,建设具有中国特色的社会主义才能发展中国的真理,树立自尊、自信、自强的民族精神,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制资产阶级拜金主义、享乐主义、极端个人主义腐朽思想的侵蚀;自觉地做到爱祖国、爱人民、爱社会主义,立足本职工作,爱岗敬业,艰苦奋斗,无私奉献.
引导职工正确认识国情,牢固树立勤俭建国、勤俭办一切事情的思想,大力发扬艰苦奋斗,励精图治,知难而进,自强不息的精神,始终坚持四项基本原则,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗.
培育"四有"新人是一个单位、一个集体要在激烈的市场竞争中站稳脚跟,要发展,要跟上时代前进步伐,没有朝气蓬勃,团结务实的战斗集体是不行的.
向心力、凝聚力来自于政治思想教育,来自于不断改善员工的物质文化生活条件,来自两个文明建设的发展.
为此,武侯区交通局始终把培养"四有"职工队伍为目标,大力倡导争做有理想、有道德、有文化、有纪律的"四有"新人.
武侯区交通局党(工)委把培养"四有"职工队伍放在重要位置,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想武装干部职工,坚定社会主义信念.
把认真学习邓小平建设有中国特色社会主义的理论,特别是关于精神文明建设,思想政治的理论作为现实和长期的任务.
经常不断地组织干部职工学习邓小平文献.
党的十二、十三、十四、十五、十六大报告和十六大以来的文献.
学习党的路线、方针、政策和市场经济理论.
广泛开展"共同理想"、"社会公德"为基本内容的教育活动,不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性.
改革开放的总设计师邓小平逝世,武侯区交通局组织干部职工认真学习《告全党全军全国各族人民书》、《在邓小平同志追悼大会上江泽民同志致悼词》和《邓小平伟大光辉的一生》以及人民日报社论《深切悼念敬爱的邓小平同志,缅怀功绩继承遗志共创伟业》.
学习以后组织干部职工讨论,大家一致表示,坚持邓小平建设有中国特色社会主义的理论,勇于开拓,把武侯区的交通事业发展得更好.
93培育"四有"新人,除党(工)委、行政领导非常重视外,还充分发挥了工会、共青团、女工委员会等组织的作用,坚持"党政一起抓,加强领导,各方齐抓共管,群众积极参与"的原则.
在党政的领导下,独立自主地开展形式多样、丰富多彩、富有成效的活动,培训、培育出"四有"交通职工队伍.
工会是社会主义精神文明建设和培育"四有"新人的积极建设者和教育者.
武侯交通系统的各级工会组织都在党政领导下,紧密地团结和教育全局职工群众,想方设法提高职工队伍的整体素质,使之成为两个文明建设的主力军.
各级工会组织始终把工会作为党(工)委和行政联系职工群众的纽带,经常反映群众在精神文明建设和培育"四有"职工队伍中的意见和要求,解决职工在工作和生活中的实际问题并给予一定的经济补助以及为女职工购买特殊急病保险.
每年给在职职工和退休的副局级以上干部进行体检、每两年给其他退休职工进行体检一次,每年组织一次退休职工到省内外参观学习;体验祖国改革改革的大好形势.
每年的"九九"重阳节和春节都要把退休的干部职工请回来参加座谈会;倾听他们对党(工)委和工会工作的意见和建议.
特别是在春节来临之际,工会都要组织相关领导到退休的干部职工家中进行亲切的慰问.
使工会真正成为"职工之家"和培育"四有"职工的大学校.
为了丰富职工的娱乐活动,工会每年都举办3~4次的篮球、乒乓球、斗地主、拨河、棋内比赛等寓教于乐,丰富多彩的文化娱乐活动.
每年都要派人参加区上组织的各种文体活动,有的项目还取得了名次,如乒乓球、跳高、斗地主、象棋比赛都获得了第二名或第三名,还组织全体职工分期分批的到爱国主义教育基地泸定桥、邛崃红军纪念馆、邓小平故里、四川建川博物馆等参见学习;通过参观学习,广大职工一致认为我们今天的幸福生活是来之不易的,是无数革命先烈抛头颅洒热血换来的;是革命前辈英勇奋斗得来的;是以毛泽东同志为首的中国共产党人前赴后继所取得的;是改革开放的总设计师邓小平为首的中国共产党人坚持"四项基本原则"、坚持改革开放、坚持建设有中国特色的社会主义国家所取得的成果.
我们要倍加珍惜今天的幸福生活,在中国共产党的领导下,要团结在以胡锦涛同志为总书记的周围;同党中央保持高度一致;坚决贯彻党中央所制定的一系列的方针政策,始终坚定不移地进行改革开放,让全国各族人民共享改革开放的成果.
各级女工委员会与共青团组织紧密配合,根据党的中心工作和交通工作的阶段性任务,结合女职工的特点开展强大的思想政治工作,努力培育"四有"职工新人.
组织职工参加发扬革命英雄主义,弘扬伟大的爱国主义演讲会,组织"辉煌的二十年"、"国庆五十周年"等演讲竞赛;开展卡拉OK、棋类等活动,既丰富了职工的业余文化管理生活,又增长了知识,开阔了视野,陶冶了情操,促进了职工的身心健康,增强了凝聚力,振奋了精神,鼓舞了斗志,激励了奋发向上的时代风尚,有效地促进了两个文明建设工作的落实和培育"四有"新人工作的开展.
女工委把自强、自立、自尊、自爱的"四自"作为思想教育的中心内容,并与"四有"同时施教,取得了良好效果,每年的"三八"妇女节都要组织女职工参加植树活动,充分发挥女职工的作用,为武侯交通事业发展发挥了巨大作用.
16年来,工会始终把计划生育是国家的基本国策当作头等大事来抓,没有一位职工违反计划生育政策,晚婚、晚育率达100%.
武侯区交通局的共青团组织,在精神文明建设培育"四有"职工新人中,充分发挥了生力军和突击队的作用.
他们紧密结合交通行业的特点,认真开展"争创青年文明号"、"青年共产党员先锋岗"活动;积极参与学雷锋树新风的各种社会公益服务活动;开展适合青年特点的各种读书、文艺等活动,把青年活动搞得有声有色.
第三节职业道德教育在中共十一届三中全会精神指引下,我们正在建设有中国特色的社会主义,正在建立社会主义市场经济体制,这是前无古人的伟大事业.
伟大事业需要伟大人民,伟大人民需要伟94大精神去播种、去培育、去灌注、去塑造.
在伟大事业中,加强全心全意为人民服务宗旨的职业道德教育是我们全党肩负着的重要使命和工作任务,我们必须清醒地看到,在抓住机遇,加强发展的关键时刻,党对精神文明的领导,对以全心全意为人民服务为宗旨的职业道德始终不能削弱,不能放松.
【"宗旨、道德"教育】武侯交通行业职业道德的基本要求是为人民服务,对社会负责.
交通行业职业道德的基本标准是保障公路完美畅通,安全优质高效,文明礼貌服务.
热忱为车主和维修业主服务.
武侯区交通局按照省委省政府、市委市政府、市交委提出的职业道德要求,依据"热爱本职、尽心尽责;保障公路完美畅通;优质高效;安全运输;文明服务;遵章守纪;廉洁奉公;顾全大局;团结协作;勤俭节约;艰苦创业"的交通行业道德的主要规范,加强交通职工队伍建设.
武侯区交通局机关、行政事业单位,坚持开展了以为人民服务为核心、集体主义为原则,以爱国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,大力倡导爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会主义的职业道德为基本内容的社会主义思想道德教育,进一步完善交通行业的职业道德规范,增强职工敬业精神,纠正不正之风.
引导职工遵守职业道德,严格职业纪律,提高职业技能,规范职业行为,使政风、行风、风气得到根本好转.
武侯区交通局机关、行政事业单位在深入进行经常性为人民服务宗旨的思想政治工作中,始终坚持"团结、稳定、鼓励"和正面宣传为主的方针,大力宣传正确处理改革、发展、稳定的关系.
引导职工树立与发展社会主义市场经济相适应的自立意识,竞争意识,效率意识,民主意识和开拓创新意识.
教育广大职工正确认识和处理局部与全局,个人与集体,单位与国家,眼前利益与长远利益的关系,正确对待利益调整,为深化改革创造良好的舆论和社会心理环境.
全心全意为人民服务,是中国共产党的宗旨,是党章、党纲的核心.
武侯区交通局非常重视党风廉政教育,充分发挥党组织的政治核心作用和领导班子的思想、作风、组织建设,经常不断地对党员、干部进行全心全意为人民服务宗旨和党风、党纪廉政教育,严格党纪、政纪,深入开展反腐败斗争,坚决刹住以权谋私和行业的不正之风.
武侯交通系统的各级组织由于重视了对干部、职工的思想教育,加强了对精神文明建设的领导.
各级干部和全体共产党员,较好地发挥了为人民服务,遵守职业道德,当好人民公仆的表率作用.
较好地身体力行了共产主义道德,政治上的坚定性,思想道德的纯洁性.
较好地履行了自重、自省、自警、自励.
经受住了权力、金钱、美色的考验.
大大提高了干部职工的政治、思想、业务素质和办事效率,涌现了一批以高乔、陆长春、娄连军同志为代表的优秀共产党员和建设武侯区的功臣赵令、杨冬、辜元杰同志.
执行职业道德规范:按照成都市委、市政府、四川省交通厅的要求,成都市交通局制定了交通系统行业道德规范并人手一册.
全局干部职工遵照执行,各类人员职业道德规范如下:四职:职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律.
四有:有理想、有道德、有文化、有纪律.
五讲四美三热爱:讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德.
心灵美、语言美、行为美、环境美.
热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义.
三优一学:优质服务、优美环境、优良秩序、学雷锋树新风.
五种行业精神:为改变交通行业面貌的献身精神;加速交通发展的改革开拓精神;优质施工管护的文明服务精神;艰苦奋斗的革命精神;业务上精益求精的进取精神.
交通系统职业道德规范:一、坚持四项基本原则、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义.
二、树立主人翁责任感,全心全意为人民服务.
三、热爱本职工作,熟悉业95务技能,积极开拓进取.
四、精心设计、文明施工,养路爱路保障畅通.
五、遵章守纪、廉洁奉公、服从调派、顾全大局.
六、关心集体、讲究信誉、尊师爱徒、团结协作、助人为乐.
七、勤俭节约,艰苦奋斗,爱护设备,降低消耗.
八、文明用语,礼貌待人,仪容整洁,举止庄重.
党政干部职业道德规范:一、坚持原则,无私公道、忠诚积极.
二、深入实际、调查研究、谦虚谨慎.
三、坚持改革、开拓创新、安定团结.
四、廉洁清正、秉公办事、不谋私利.
五、发扬民主、关心群众、以身作则.
六、热爱本职、执行政策、团结协作.
七、刻苦学习、掌握业务、严守机密.
技术业务干部职业道德规范:一、精心计划、严格管理、增产节约.
二、勤奋学习、钻研业务、提高素质.
三、团结协作、文明礼貌、平等待人.
四、公道正派、不谋私利、遵章守纪.
五、严守机密、台帐齐全、资料准确.
六、遵守规程、质量第一、注意安全.
七、服务生产、服务基层、服务群众.
交通行政执法人员职业道德规范:一、热爱本职、秉公执法、不谋私利.
二、严肃风纪、着装整洁、举止端庄.
三、廉洁奉公、执行政策、忠于职守.
四、精通业务、提高效率、服务生产.
五、严格管理、保证安全、公路畅通.
六、语言文明、以诚待人、礼貌检查.
财会(统计、计划)人员职业道德规范:一、坚持原则、遵守政策、严守法规.
二、秉公办事、严格把关、尽职尽责.
三、钻研业务、提高素质、讲求效率.
四、管家理财、精打细算、增产节支.
五、工作细致、帐目清楚、数据准确.
六、遵纪守法、廉洁奉公、不谋私利.
七、文明礼貌、平等待人、服务生产.
后勤人员职业道德规范:一、热爱本职、坚守岗位、服从安排.
二、熟悉业务、改进工作、服务生产.
三、文明礼貌、公道正派、一视同仁.
四、勤俭节约、反对浪费、清洁卫生.
五、遵纪守法、不谋私利、热情周到.
六、团结协作、关心群众、注意安全.
公路施工养护职工职业道德规范:一、热爱本职、献身养护、服务交通.
二、文明施工、安全生产、方便行车.
三、钻研技术、遵守规程、严守纪律.
四、爱护设备、降低消耗、勤俭节约.
五、保证工期、提高工效、讲求信誉.
六、尊师爱徒、团结互助、关心集体.
七、尊重群众、密切工农、共建文明.
驾驶员职业道德规范:一、热爱本职、当好"主人"、为民服务.
二、爱护车辆、精心保养、勤俭节约.
三、安全及时、准班正点、尊客爱货.
四、遵纪守法、廉洁奉公、不谋私利.
五、服从调度、降低消耗、完成任务.
六、尊师爱徒、团结协作、助人为乐.
第四节民主与法制教育1990~2006年,正值我国开展五个五年计划普法教育时期.
根据中央、省、市、区委的安排部署,对交通系统的干部职工进行了"二五"、"三五"、"四五"、"五五"的普法教育.
局领导认识到,法律是每个社会成员的行为规范,法律和教育相结合,是最有效的道德建设的手段.
武侯区交通局党工委要求各级党的领导干部要系统学习邓小平同志关于民主与法制的理论和基本法律知识,深入进行以宪法为核心的基本法律、社会主义市场经济的教育,要通过普法教育,提高全局干部职工的法制观念,做到依法办事,依法管理交通,依法对公路的养护、建设进行管理,依法管理企事业单位.
对运政、路政管理和执法人员要加强培训,要做到知法、懂法、秉公执法,要把交通执法队伍努力建设成一支纪律严明、作风正派、严格执法、文明执法的队伍.
武侯区交通局根据国家普法要求,结合武侯区交通局的实际情况,采取以下类型的普法形式:对全体干部职工进行普遍性的面上教育.
主要以宪法为核心的基本法律和关于社会主义市场经济法律、生活规范法律知识的普法教育.
重点学习宪法、刑法、刑事诉讼法、治安处96罚条例、民法通则、民事诉讼法、全国人大常委会关于严惩严重破坏经济犯罪的规定、婚姻法、婚姻登记办法、继承法、经济合同法、经济合同仲裁条例、商标法、财产保险合同条例、个人所得税法、水法、食品卫生法、个人所得税条例、义务教育法、选举法、专利法、价格法、献血法、兵役法、国旗法、国徽法、收养法、工会法、保险法、担保法、职工教育法、妇女儿童保障法、母婴保险法、老年人权益保障法、居民身份证条例、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、森林法、公路法、道路运输管理条例等法律法规.
对领导干部在普法教育学习的基础上,又以社会主义法制建设基础理论普法教材,深刻领会和学习邓小平同志关于民主与法制的理论和基本法律知识,反复学习行政复议法、会计法、最高人民检察院关于正确认定和处理玩忽职守罪的意见,全国人大常委会关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定、经济合同法、技术合同法、环境保护法、土地管理法、统计法、选举法、企业破产法、公路运输合同实施细则、建设工程勘察设计合同条例、建筑法、安全生产法、工程招投标法和交通部、四川省政府出台的公路行业管理法规、规章及规范性文件.
通过更深层次的学习增强法律观念,掌好权、用好权,依法办事,全心全意为人民服务,争当遵纪守法的表率.
交通执法人员在完成普法学习的基础上,在教育、培训和学习中,还要深入扎实地反复学习好交通行政执法方面的法律法规和规章,重点学习好公路法、公路管理条例、道路运输管理条例、行政处罚法、交通行政处罚程序规定等,通过系统扎实学习好法律,提高交通行政执法人员的法律意识和法制工作水平.
做到有法必依、执法必严、违法必究,树立良好、和谐的交通形象.
第五节科学技术培训教育武侯区交通局根据省、市政府的部署和省交通厅、市交通局"科技兴交"的战略,牢固树立邓小平同志"科学技术是第一生产力"的思想,非常重视对干部职工进行科学技术教育,使武侯交通系统职工业务素质、职业技能大提高,有力地推进了交通事业大发展.
【岗位培训】1991年6月,成都市交通局组织全市19个区(市)县交通局公路养护工大练兵及现场技术表演竞赛活动.
交通局派出了4位职工参加竞赛活动,这次活动主要内容"补坑凼"技术操作比赛和公路养护技术知识科学理论考试比赛.
通过这次活动,武侯区交通局组织了四次养护大练兵活动,养护工的技能大提高,养护质量大增长,公路使用周期大延长,油材料和资金投入大节约.
到市交通局培训班学习的副科职以上干部,每年不少于5人,路政、运政执法人员参加培训班每年不少于10人,经过培训,提高了科技水平和行政执法能力,发展了交通事业.
【举办培训班】武侯区交通局根据自身工作实际和特点,每年举办1次业务技能、法律法规知识讲座,全体干部职工积极参加,通过答卷考试,成绩都在良好以上.
1995年前,武侯区交通局没有现代化的办公设备,办事效率不高.
1993~1994年,交通局举办了两次电脑培训班,业余培训时间在50天以上,广大干部职工基本掌握了使用电脑的程序,尔后,逐步开始进行电脑办公.
2000年,交通局机关、行政事业单位每个办公室都配备了一台电脑,局机关和所属单位还配备了传真机,2003年后,基本上人人有一台电脑办公,实现了办公现代化,工作效率得到了很大提高.
97第十七章精神文明建设交通行业精神文明建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论、江泽民同志提出的"三个代表"重要思想为指导,坚持党的基本路线和基本方针,以服务人民,奉献社会为宗旨.
紧紧围绕加快武侯区交通发展这个中心,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人.
全局交通行业努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的"四有"交通职工队伍,为交通的改革开放和加快发展提供思想政治保证.
武侯区交通局党(工)委,非常重视精神文明建设工作,始终坚持"两手抓、两手都要硬",把加强精神文明建设摆到重要位置.
提出武侯区交通系统精神文明建设要做到"三个坚持";坚持以人为本,重在建设的方针.
要把长远目标同阶段性的目标相结合,把精神文明建设的着眼点放在提高人的素质、振奋人的精神、升华人的思想境界上.
通过弘扬和振奋交通职工的开拓进取精神,团结、动员、鼓舞交通职工积极参加到改革开放、持续、快速、健康发展的交通实践中去,全面提高交通干部职工的思想道德建设水准;坚持"两手抓、两手都要硬".
各级党组织、各级领导和工会、共青团要把精神文明建设各项工作纳入自己的职责和范围.
紧紧围绕加快武侯区交通发展这个中心,切实做到"两个文明"建设一起部署、一起落实、一起检查,从思想组织、措施、保障等方面落到实处.
要结合交通行业特点,使精神文明建设各项工作按照科学的运行机制,有效地运转起来;坚持群众路线.
广大交通职工是精神文明建设的主力,要充分发挥他们在精神文明建设中的重要作用.
要充分发挥社会各方面的监督作用,把社会反映强烈,群众普遍关注的"热点"作为精神文明建设的重点,从具体事情抓起,充分尊重群众的首创精神,引导动员交通职工广泛参与,加大对精神文明基础设施的投入;抓典型、抓载体,充分发挥先进典型的示范作用,不断提高精神文明建设的水平.
1991~2006年,武侯区交通系统精神文明建设成绩可喜,交通局、公路管理所、交通运输管理所、人力客运三轮车队都是区级文明单位和优秀单位,交通运输管理所还是市级文明单位标兵,区级文明单位还有原金陵出租汽车公司.
交通运输管理所党支部、局机关党支部分别被区委评为基层先进党支部一次.
局领导班子8次被区委、区政府评为"优秀"、"四好"领导班子,精神文明建设之花,结满了丰硕的物质文明成果.
不但新建了武侯大道、武青路、新川藏路,还扩建了武侯区境内的老川藏公路、武青路、草金公路,公路主干道的形成,使武侯区乡村公路四通八达,纵横交错,公路的密集度在市、区、县中位居前列.
2007年正在实施货运大道的新建工程.
2003年至今,区机关工委、区监察局每月对机关工作作风进行监督检查,区交通局月月被评为"优秀".
第一节领导班子建设建设物质文明关键在党,建设精神文明关键也在党.
要搞好精神文明建设,必须有一个强有力的领导班子.
党中央、省委、市委、区委对各级班子建设非常重视,提出了一系列的班子建设措施.
其中创建"优秀"、"四好"(学习好、团结好、廉洁好、勤政好)领导班子就是一项重要举措.
交通局领导班子深入开展创"四好"班子活动,认真学习邓小平理论和党的十五大、十六大的精神,坚持领导班子半年一次民主生活会和领导干部编入党支部过组织生活制度,坚持领导班子和中层领导干部半年开一次中心学习组会议,贯彻执行各项廉政98规定,研讨近期的主要工作和后期打算,坚持少说多干实干,领导班子成员素质全面提高.
在创"优秀"、"四好"班子的活动中,切实为职工办实事,解决职工的后顾之忧.
28户职工在九如村33号住房的"房产证"、"国土使用证"长期得不到解决(职工在1994年4月入住),赵令局长在2000年7月决定组成一个工作小组,具体负责衔接开发商及相关部门,由于情况比较复杂,2001年9月工作小组的工作暂停.
2003年初,交通局的新一届领导班子接到在职职工、退休老同志的强烈反映;一再请求新一届班子解决职工的房屋产权证、国土使用证的问题.
局长高乔非常重视并召开党工委会议专题研究,决定成立一个工作小组,由助理调研员田冬平负责,成员有张昭奎、李玉欣.
经过一年多的艰辛努力,在2004年8月初,在九如村居住的28户职工终于领到了盼望已久的房屋产权证、国土使用证.
职工家委会还专门给交通局送了一面"新一届班子为职工办实事"的锦旗.
2006年,居住在小天公寓的职工对房屋的"国土使用证"长期未决而困惑,要求交通局及时给于办理.
局领导班子经过研究,由助理调研员田冬平同志与开发商、相关国土部门联系,经过三个月的辛勤工作,居住在小天公寓的11户干部职工终于领到了国土使用证,了却了干部职工们10年的心愿.
创"四好"活动取得显著成效,1999年被区委、区政府评为"四好"领导班子.
由于班子成员在荣誉面前不骄傲,谦虚谨慎,创"四好"班子活动不松劲不停步,1999年至2006年连续保持了"四好"领导班子的荣誉称号并受到区委、区政府的表彰.
第二节创建文明单位、文明"窗口"活动为深入贯彻落实党的十四届六中全会、十五大、十六大和成都武侯区委有关会议精神,按照区级机关精神文明领导小组(办公室)的要求,交通局党(工)委对交通系统的交通行业精神文明建设作了总体部署,对创建文明单位、文明"窗口"、规范化党支部、评优选先,并下达了工作目标和签订了目标责任书,使这项工作落到了实处,并见到了实效,做出了成绩,涌现了文明单位和先进人物.
武侯区交通局机关以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,以经济建设为中心,加强机关干部思想道德建设和科学文化建设,提高机关干部职工队伍素质,建设廉洁、高效、务实、文明的机关,为发展武侯交通事业提供团结、和谐、稳定、有序的良好环境,推动交通事业的蓬勃发展.
【创建文明"窗口"活动】开展创建文明"窗口"活动是交通行业体现以人为本、文明执法,牢记"宗旨".
创建活动开展数年来从不间断,机关干部、行政执法人员的思想素质、业务素质不断提高,改变了"门难进、脸难看、事难办"、"一杯茶、一支烟、一张报纸看半天"和在办公室闲聊的不良习惯,工作效率、工作质量都有明显提高.
实现了为发展武侯交通事业提供团结、和谐、稳定、有序的良好工作环境.
2001年交管所办证窗口被省交通厅、共青团武侯区委授予"优秀青年文明号"的荣誉.
目前,该所办证"窗口"正在开展"共产党员先锋岗"活动,把创建文明"窗口"活动引向深入.
1992年4月16日上午,职工唐晋、杨文毅在执行任务返回单位途中,在高升桥发现一妇女和所带的小孩被一辆汽车碰伤,立即把她们送到医院进行救治,并代付了医药费用,悄悄地离开了医院.
两位职工的事迹在第二日成都晚报登载.
在创建文明"窗口"活动中,涌现出了突出的先进个人,他们是李宪蓉、欧高峰、高石桥、杨攀、贺广健、娄连军、杜川、李朝兴、张剑、陆长春等就是当中的突出代表.
【创文明单位】99为了认真贯彻党的十四届六中全会、十五大、十六大以来的精神,进一步加强社会主义精神文明建设,创建文明单位势在必行,公路所、交管所在1991年分别被区人民政府命名为"精神文明单位".
这两个单位以此为契机,不断增加创建"精神文明单位"的内容.
1995~1999年,他们都被武侯区人民政府命名为"优秀精神文明单位".
除公路所年年复查仍为区级"优秀精神文明单位"外.
2004年,交管所被成都市委、市政府评为市级"精神文明单位标兵".
1995~1999年间,武侯区交通局、人力三轮车客运队、原金陵出租汽车公司被区人民政府评为"精神文明单位",年年复查合格.
16年来,交通局、交管所、公路所获得省、市交通部门以及区委、区人民政府授予先进集体奖牌分别为46次、42次、32次.
武侯区交通行业创建精神文明建设取得了一定的成绩,但与文明交通、和谐交通的高标准以及人民群众的要求还存在一定的差距.
一是任意侵占、损坏公路及设施的现象还时有发生,路政管理和运政管理工作尚需加强;二是素质和公路管理以及运政管理水平有待进一步提高;三是少数同志以人为本、构建和谐交通还认识不足需认真加强学习,予以提高.
这些问题都需要我们在今后的工作中逐步地加以解决.
我们深信,经过全局交通职工坚持不懈的努力,一定能够把全区交通行业建设成为全方位的文明行业.
第三节开展"三讲"活动根据党中央指示,在全党开展"三讲"(讲学习、讲政治、讲正气)教育活动.
武侯区交通局在区委的安排下,2000年开展了"三讲"教育活动.
【实施步骤】武侯区交通局开展"三讲"教育活动,大致进行了以下几个阶段:第一阶段,广泛动员武侯区交通局为搞好此项活动,召开了三个动员会,一是全体党员干部会;二是全体机关党员大会;三是交通系统职工大会.
通过动员会,让其全体人员懂得开展"三讲"的重大意义,开展的内容和进行的方法步骤,开展"三讲"所要达到的目的.
第二阶段,进行学习摸底学习分为三个层次:党(工)委成员在区委派驻武侯区交通局联络组的主持下集中学习7~10天;副科职以上党员干部集中学习5~7天;机关职工学习三天.
在学习讨论的同时,局党(工)委对照"三讲"的内容在广大党员、职工中了解本局存在的问题.
第三阶段,进行"三讲"党(工)委成员开好民主生活会,在讲好自身的基础上开展批评和自我批评.
副科级以上干部集中3个半天时间开展"三讲"教育活动,重点是作好个人的述职报告和对今后工作的个人规划.
党(工)委还专门召集离退休干部职工召开座谈会,争求他们对现任副科级以上干部,尤其是党(工)委成员的意见,让其对照"三讲"内容和要求给现职领导干部进行评议.
第四阶段,总结提高制订规划总结开展"三讲"教育活动取得的成绩,修订、完善和制定"优秀"、"四好"班子规化和党政干部职业道德规范.
第五阶段,回头看在"三讲"教育活动初步告一段落半年左右,党(工)委成员和副科级以上干部集中2~3天时间检查"三讲"教育活动后贯彻落实的实施情况.
回头看一看哪些做到了,哪些还有差距,进一步修订计划,以最切实的措施和行动巩固"三讲"活动的成果.
第四节开展"三个代表"教育活动中共中央在2004年11月向全党发出通知,根据党的十六大和十六届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命,中央决定,从2005年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动.
中国共产党是在一个拥有十三亿人口的大国执政的马克思主义政党.
我们党在中国执政,是历史的选择、100人民的选择.
进一步为人民执好政、掌好权,是时代的需求、人民的要求.
党成立八十多年来,团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利.
这一历程,是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程,是始终保持党的先进性的历程.
在新的历史条件下,继续保持党的先进性,关系到党执政能力的提高和执政地位的巩固,关系到党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安.
兴起学习贯彻"三个代表"的活动大体经历了三个阶段.
第一阶段是从2000年2月到2001年6月.
"三个代表"重要思想的提出在党内外、国内外引起强烈反响,全党全国以极大的热情开展学习研究,对这一重要思想的认识不断深化.
第二阶段是从2001年7月到2002年11月.
江泽民同志代表党中央在庆祝建党八十周年大会上发表重要讲话,系统阐述"三个代表"重要思想的科学内涵和基本内容,全党全国深入学习贯彻,有力地推动了改革开放和现代化建设.
第三阶段是从十六大到现在.
十六大把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想,提出了学习贯彻的根本要求和工作部署.
十六大以后,在党中央的高度重视和精心组织下,全党兴起了学习贯彻十六大精神的热潮.
同时,中央为落实在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的战略任务作了一系列准备工作,如部署有关部门组织编写《"三个代表"重要思想学习纲要》,开展调查研究等.
2003年7月1日,中共中央召开了"三个代表"重要思想理论研讨会,胡锦涛同志作重要讲话,对兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮作出全面部署.
在广大党员中深入开展以贯彻"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是兴起学习、贯彻、实践"三个代表"重要思想新高潮的一个重要组成部分,一个重要载体.
这一活动的开展,必将促进学习贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想的热潮广泛、深入、持久地进行下去.
"三个代表"教育活动"三个代表"即中国共产党代表中国先进生产力的发展;中国共产党代表中国先进文化的前进方向;中国共产党代表中国最广大人民的根本利益.
根据武侯区委的安排,武侯区交通局第一批开展保持共产党员先进性教育活动,从2005年1月至6月,在区委统一安排和区委保持共产党员先进性联络组的直接领导下,开展"三个代表"的教育活动.
为了加强对先进性教育工作的领导,党(工)委成立了保持共产党员先进性教育活动工作领导小组,负责该项工作的领导.
领导小组组长:高乔副组长:赵卫平杨冬向延平成员:田冬平刘亚强刘艳李朝兴李玉欣黄玉华王东辉段晓莉高石桥欧阳军为切实搞好先进性教育工作,党(工)委还派出了4个督查组,巡回到机关党支部、公路所党支部、交管所党支部、人力三轮车客运队党支部进行检查、指导工作.
"三个代表"教育活动着重解决党员队伍中存在的主要问题:一是理想信念动摇;二是综合素质不高;三是宗旨意识淡薄;四是精神状态不振;五是作风不实.
全局59名共产党员针对上述存在的问题,认真对照检查,找出差距所在并拿出解决问题的勇气和办法,不断提高自身素质,达到先进性教育的要求.
【实施步骤】武侯区交通局开展保持共产党员先进性教育活动,分三个阶段进行:第一阶段,学习动员(2005年1月下旬至3月中旬)进行广泛深入的思想发动,组织好党员的学习培训,为搞好此次活动,召开了三个动员101会,一是副科职中层以上党员干部会;二是全体机关党员大会;三是交通系统职工大会.
通过动员,让全体人员懂得开展保持共产党员先进性教育活动达到的目的、现时意义、深远的历史意义,开展的内容和进行的方法步骤.
动员大会以后,全体共产党员按照上级的部署,集中和自学了所规定的《中国共产党章程》;《为人民服务》;《一靠理想二靠纪律才能团结起来》;《"三讲"教育是加强党的建设的新探索》;《树立和落实科学发展观》等17篇文章.
在学习中,每个共产党员都认真的做笔记和写心得体会,机关党支部、交管所党支部、公路所党支部、人力三轮车客运队党支部都办了墙报,党员领导干部带头在大会上谈学习的心得体会,不少同志还在大会上进行了典型发言.
通过学习,提高了执政能力的认识,增强了科学发展观,牢记了宗旨,对建设有中国特色的社会主义,充满了信心.
始终做到"三个代表"是我们党的立党之本,执政之基,力量之源.
第二阶段,分析评议(2005年3月中旬至4月中旬)在认真学习的基础上,组织党员和党员领导干部,对照党章制定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析.
有书写能力的要撰写党性分析材料.
党组织还要采取适当方式广泛征求群众意见,并将征求到的意见如实向党员反馈;领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见.
在广泛开展谈心活动的基础上,召开专题组织生活会,党员之间进行评议,开展批评与自我批评.
领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会.
党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的评议意见.
在评议中做到:群众提意见(含离退休人员),下级评上级,群众评党员,基层评机关,支部评党员,党员自我评议,党员之间互相谈心.
在评议过程中,找出的主要问题:一是有的党员干部理想信念有所动摇;二是有的党员干部素质不高;三是有的党员干部宗旨意识谈薄;四是有的党员干部精神状态不振;五是有的党员干部作风不实.
通过查找问题,党员领导干部和党员都认真地写出了党性分析材料,找出了自己存在的问题和它的根源以及努力前进的方向,党员所在支部对党员所写的分析材料给予评议并反馈给党员.
广大共产党员针对查找出来的问题都勇于面对和改正,使评议阶段达到了预期效果.
第三阶段,整改、提高阶段(2005年4月中旬至5月中旬)针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题,认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,并按照党章的要求切实进行整改.
党员个人、基层党组织和领导机关的问题,要分别制定整改措施.
上级机关和党员领导干部的整改,要为下级机关和其他党员作出表率.
制定整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督.
集中学习教育基本结束后,要用一定时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作.
对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明;整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改.
要搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制.
党组织对优秀党员要进行表扬.
要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来,壮大党员队伍.
党员针对查摆出来的突出问题制定个人整改方案;各部门(含党组织)针对群众比较集中的意见,以及带普遍性的问题制定整改方案.
并在一定范围内、以一定方式公示,接受社会和党员、群众的监督.
对机关党风、政风、行风和党员作风方面的问题,要纵横联动、动真碰硬开展整改建设;尤其要重点解决领导干部收送现金及有价证券、领导干部及子女经商办企业、党员干部参与赌博以及群众反映强烈的热点难点问题.
要从机关的工作职能出发,102下功夫解决本单位服务中心,服务大局、服务基层、服务群众的质量和水平问题,从本地、本系统、本单位实际出发,下功夫解决影响制约加快发展、深化改革、保持稳定的深层矛盾和问题,要从机关实际出发,着重解决内部教育管理失力等突出问题,惩治歪风,弘扬正气,健全完善各项规章制度,树立机关新形象.
交通局开展了"党员进万家"活动,党员领导干部和党员分别联系了武侯区金花镇街道办事处永康村、崇州市苟家乡(鸡冠山)大木村、武侯区双楠街道办事处少陵社区进行了"一帮一"的活动,深入帮扶对象,做好事、办实事、解难事,针对帮扶对象的问题,进行实质性的帮助.
做到了"情为民所系、权为民所用、利为民所谋"的"三为民"实践活动,组织机关党员深入基层、深入群众、进一步密切党群干群关系,体现整改实效.
【建立健全工作机制】建设规范化、服务型机关,建立健全机关党员学习培训制度,完善考核办法;切实转变机关职能,完善工作规范,把执政为民的要求落到实处;制订机关党员先进性行为规范,强化纪律要求,树立机关党员新形象;建立健全保障党员权利、反映党员和党组织意愿的党内民主制度,健全和落实机关党建工作责任制,改进和完善机关党建工作的形式和方法.
集中学习教育基本结束后,要对先进性教育活动进行一次"回头看",对应解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明.
同时,采取更加有力的措施,搞好整改建设的巩固提高工作.
要组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象对整改建设情况进行满意度测评,对整改效果不好,多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下,重新进行整改.
对优秀党员、先进性教育活动先进基层党组织,将予以表扬鼓励.
通过"回头看",广大党员工作作风、爱岗敬业的精神,全面的落实到了各项工作之中,巩固了保持共产党员先进性教育活动的成果.
广大共产党员纷纷表示,一定要落实好胡锦涛总书记提出的六个坚持;坚持理想信念,坚定不移地建设有中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践"三个代表"重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做好立党为公,执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律、身体力行地维护党的团结统一;坚持"两个务必",永葆共产党人的政治本色.
第五节推进"城乡一体化"中共中央十六届会议决定构建和谐社会,加强社会主义的精神文明建设,共享社会主义改革开放的成果.
成都市委2004年作出了重大决策,推进城乡一体化.
使人民群众逐步达到小康生活水平和奔向富裕的道路.
【扶贫工作的组织领导】武侯区交通局2003年5月成立了"扶贫工作领导小组".
领导小组成员:组长高乔(党工委书记、局长)副组长伏仕尧(党工委委员、副局长)成员沈谦(局办公室主任)张巾(局计划财务科科长)谢良辉(局业务科科长)刘艳(局机关党支部书记、局工会主任)李朝兴(局交通运输管理所党支部书记、所长)赖海宁(局公路管理所副所长)欧阳军(局地方海事处处长)朱辉(局共青团委书记)103办公室设在局办公室,由沈谦兼任办公室主任.
2004年调整了扶贫领导小组:组长高乔(党工委书记、局长)副组长赵卫平(党工委委员、副局长)杨冬(党工委委员、副局长)成员刘亚强(局办公室主任)高石桥(局公路规划建设科科长)张巾(局计划财务科科长)谢良辉(局业务科科长)李朝兴(局交通运输管理所党支部书记、所长)赖海宁(局公路管理所副所长)欧阳军(局地方海事处处长)朱辉(局共青团书记)办公室设在局办公室,由刘亚强兼任办公室主任.
崇州市苟家乡大木村的扶贫开发工作由赵卫平负责.
武侯区金花桥街道办事处永康村的扶贫开发工作由杨冬负责.
2005年再次调整扶贫领导小组:组长高乔(党工委书记、局长)常务副组长赵卫平(党工委委员、副局长)副组长杨冬(党工委委员、副局长)向延平(党工委委员、纪工委书记)成员田冬平(局助理调研员)刘亚强(局办公室主任)段晓莉(局计划财务科科长)谢良辉(局综合业务科科长)李朝兴(局交通运输管理所党支部书记、所长)赖海宁(局公路管理所副所长)欧高峰(局办公室主任科员)徐荣(局综合业务科科员)办公室设在局综合业务科,由谢良辉兼任办公室主任,成员欧高峰、徐荣.
赵卫平负责崇州市苟家乡大木村的扶贫开发工作.
杨冬负责武侯区金花桥街道办事处永康村的扶贫开发工作.
向延平负责武侯区双楠街道办事处少陵社区的帮扶工作.
【对口扶贫崇州市苟家乡大木村】2001年8月,根据市委、市政府《关于做好农村扶贫开发工作的意见》及市扶贫办《关于安排经济发达区县有关单位对口帮扶贫困村的通知》精神.
武侯区委、区政府根据市扶贫办提出的扶贫村,落实到武侯区交通局.
武侯区交通局党(工)委和领导班子专门召开会议,研究扶持大木村脱贫事谊.
事后,庚即派员到大木村实地进行四天的调研,走访村民80余户.
调研后,武侯区交通局作出帮扶计划和实施意见.
2002年3月,派出工程技术人员协助村两委会开始实施公路建设,根据大木村的地理地貌进行选线、测量、设计,基础工作完成后开始分段进行施工,开挖和整理路床,砌保坎、砌护坡.
一段路基工作完成后经验收合格,再进行水泥混凝土的路面施工.
2006年底,仅修路捐助资金达70余万元,并将公路修到了山顶,里程达7.
3公里.
五年中,武侯区交通局为大木村的脱贫共捐资100余万元.
104武侯交通人与村民一道共同努力,改变了落后面貌,大木村的面貌发生了巨大变化.
人均收入由不足700元跃升至6500余元,村民的生活就像红叶一样一年比一年红,大木村村民携手走在了致富路上.
大木村的巨大变化充分体现出,要致富,必须先修路.
3组村民马玉寿、郑秀芳、萧树群无比感慨的说:武侯区交通局是我们的大恩人,大木村已经脱贫了.
大木村概况大木村位于崇州市六顶山后,牛池山下,在鸡冠山乡(原苟家乡)东北角,西南与该乡薤子村相邻,东北与汶川县交界.
境内最高海拔2797米,最低海拔1200米,属高山区,面积36.
83平方公里.
其中耕地156,078平方米,林地2,703,351平方米.
年均气温18摄氏度,全村辖3个村民小组,95户农户,311人,人均耕地467平方米.
村民的物质运输方式均为肩挑背磨,经济十分落后.
2002年前大木村人均年纯收入近700元,全村贫困户达69户,其中特困户达12户,85%的村民是小学文化或文盲,全村没有一条公路,村上没有一所小学.
二组村民马全生(退休教师)讲,1984~1990年,本村有人口554人,由于无公路,村民的出行走的是山间小道,坡陡路滑.
姑娘嫁外地,婚龄的小伙子也"嫁"外地,村民年岁偏大成为远近闻名的孤老村.
村长肖树文讲,1992~2002年,两委会的主要精力都放到解决村民与村民之间的纠纷之中,村民为一寸地、一颗菜、一株树产生矛盾,村上调解了有的还到乡政府告状.
由于村上各种矛盾多,当村干部伤脑筋啊!
公路未通之前,村上的两委会只有一间十余平方米,而且是十分破烂的办公室,两委会召开村民代表等会议都是在一些村民家中;二组村民马艳君讲:若是公路再不修通,当地经济更加落后,本地村民还会越来越少.
因此,用当地村民三句话概括了落后状况:"交通基本靠走、通讯基本靠吼、治安基本靠狗".
真实的反映了没有公路给大木村的经济带来的落后,致使群众生活贫困.
大木村的变化2001年8月,武侯区交通局被市农工办确定为崇州市苟家乡(鸡冠山)大木村定点扶贫单位.
为切实帮助大木村走上脱贫致富的道路,武侯区交通局成立了由局长任组长的对口扶贫领导小组,并多次到大木村实地考察并制定帮扶计划.
考察组一行的汽车开到山下便无路可行,只能徒步向大山中的村落走去.
一路看到的是陡峭的山路、破旧的农舍、村民在山路上背着背篓艰难的前行.
考察组认为:要改变大木村的现状,从修建公路开始,首先为大木村规划了4米宽、6公里长的村道,2002年3月拨出扶贫资金10万元修建公路.
在公路建设的过程中,不少村民自发地参加到修建队伍中来,挖沟、铺石,武侯区交通局领导和工程技术人员多次到现场进行指导.
使修建的公路在质量上得到保证,在进度上按预期目标施工,让村民们早日走在幸福的大道上.
5年来,武侯区交通局向大木村拨出扶贫资金100余万元,用于修建公路、养殖、扶持特困农户,修建占地260平方米的村部,解决了困难住房安居工程2户.
铺设5000米的主管道、支管道自来水管,户户通了自来水.
以7.
3公里的水泥混凝土村道为主骨架,修建了社道,实现了社社通公路.
2002年前,当地村民人均收入近700元.
2006年,人均收入6500余元,是2002年前人均收入的9.
3倍.
户户安装了无绳电话农户们在室外和田间地头都可以打电话联系业务,村民马民军说出了心里话,以前卖竹子早上5点多钟背着竹子走15公里的山间小路到乡镇卖,一根竹子0.
4元,一天收入才7元钱.
现在一个电话商家就可以开车到家门口进行收购,一根竹子2元,6670平方米的竹林一季度可收入2000多元.
不少的商家还主动上门收购各类农副产品,村民讲修公路、富农户.
2006年,大木村各类农副产品销售效益近30万元.
公路通给村民带来了致富的路子.
村民、复退军人、共产党员李永超2003年10月开始修建农家乐,取名"牛池步云庄农家乐",占地3335平方米,床位32个,还修建了供游客休息的场所和娱乐室.
2004年7月正式接待游客,当年收入2万余元,纯收入1万余元.
1052005年收入达4.
5万余元,纯收入近2.
3万余元,年接待游客4000余人.
2006年接待游客近9000余人,年收入近7余万元,纯收入近5万元,李永超感慨地说,在发展的基础上,从原来的32个床位增加到目前的48个床位,未办农家乐之前,打工和农副产品的年纯收入也不过是1.
2万元,修建了公路,我确实受益啊!
李永超率先在大木村办起了农家乐,在他的带动下,村干部和群众也相继办起了农家乐;村党支部书记郑发清在2004年9月修建农家乐,取名"正发山庄",占地2001平方米,床位38个.
2005年4月开始接待游客,年接待游客4500余人,当年收入6万余元,纯收入3万余元.
2006年床位增至50个.
年接待游客近9000余人,年收入11万余元,纯收入8万余元.
村委会主任、共产党员肖树文在2004年10月将自己的住房进行改造(该农家乐未取名).
床位16个,2005年4月开始接待游客,全年接待人数3000余人,收入3万余元,纯收入近1.
6万余元.
2005年在新址上修建农家乐,取名"天赐源"2006年接待游客.
村民李金贵2004年9月修建农家乐,取名"布朗山庄",占地2001平方米,床位37个.
2005年6月开始接待游客,当年接待游客3500余人,当年收入8万余元,纯收入4万余元.
2006年床位45个,年收入10万余元,纯收入6万余元.
年接待游客近8000余人.
2005年全村床位共123个,共接待客人15000余人次、收入24.
5万余元,纯收入近12万余元.
武侯区交通局还出资带领村上愿意从事农家乐经营的村民,走出大山,到银厂沟、九龙沟、都江堰等景区的优秀农家乐参观学习.
村民取经后建农家乐,大木村的农家乐从唯数极少到现在的23户.
2006年,马玉寿等村民新办的农家乐19户,增加床位625个,目前为止大木村农家乐的总床位为748个,年接待游客8万余人,年收入356万余元,年纯收入200余万元.
大木村的农家乐由原来的4户增加到23户,都是有档次的.
而且一户赛过一户,新增的农家乐占地在3335~10,005平方米之间.
由于当地的气候和地理环境,是适合游客们在夏天、冬天游玩的好地方.
2003年武侯区交通局购买200头山羊分给农户养殖,现在已发展到1000余头,养殖农户平均年收入达300余元.
帮助农户出点子,根据地理环境,种植133,400余平方米高山二季豆;建立了中药材基地,种植黄连333,500余平方米,种植杜仲、黄柏、厚朴等66,700余平方米,仅此一项,村民一年可增加收入800余元.
村民杨志林有泡菜的手艺,家庭经济困难,2005年武侯区交通局出资1300元帮他购置了泡菜坛50个,帮他做起了泡菜生意.
"杨氏泡菜"在当地农家乐十分畅销,还帮助他在大型酒店推销"杨氏泡菜";杨志林还办起了"牛池高山特种土特产草药鸡"养鸡场,养鸡近100只,靠手艺、养殖年收入逐渐增加.
为了提高农民的种、养、殖技能,区交通局还为村里购买了科技书籍150余册,组织开展科技培训165次.
村民的"渔"技大增,袁明军办起了养蜂场、马玉强办起了养羊场、还办了"牛池天然草药鸡"养殖场,收入逐年增加.
全村有杨志林、林树文、邓加兵等25户村民新建、翻修了房屋.
村民们富裕了,使用上了现代的交通工具.
村民李永超、马玉强、肖飞、马奎等28户先后购买了面包车、摩托车、农用运输车.
通行条件的改善,现代化的交通工具彻底改变了大木村的交通运输方式,一改以往没有运输业户和没有现代化交通工具的历史.
户户通上自来水大木村处在山区,长时间以来村民的饮水十分困难,遇到干旱村民的饮水更加困难,社社通公路后解决村民饮水难的问题摆在交通局的面前,2006年,交通局又筹资15万元帮助大木村实施引水工程,在全村共修建了30个蓄水池,每个蓄水池蓄水12~15吨,铺设主管道2000米,将山里清泉引入池中.
还铺设了3000米支管道,将池里的水引入全村95户农家中,实现了户户通自来水,解决了全村311人的饮水问题.
引水工程不仅解决了村民饮水困难,还影响了村民生活习惯的改变.
水龙头直接通到农家小院,提106高了他们的生产生活水平,很多新建房的村民建起了冲水厕所,有的还建起了浴室,添置了洗衣机、电热淋浴器,村民奔小康的劲头更足了.
大木村两委会和已致富的村民在新建的畜水池上用红色的油漆写上"武侯区交通局捐建"这八个大字.
村民们用上了清泉的自来水,实现了祖祖辈辈饮水难的宿愿.
公路通圆了孩子们求学路大木村在1985年尚有村办小学1所,由于贫困上学的孩子逐年减少,以至在1988年停办了该村仅有的1所村小.
至此,上学的孩子到15公里外的苟家乡念书.
孩子们上学原来要走15公里的山间小路,往返5个多小时,上中学的孩子几乎没有.
现在上学往返只需两个小时,生活水平的提高,村民们也交得起住校费.
目前全村有22名在校初中生、5名高中生,无一辍学.
出"嫁"小伙落户娘家由于诸多原因,大木村成了远近闻名的孤老村,姑娘们嫁到经济较好的地方,小伙子们也"嫁"到交通便利、经济条件好的地方当上门女婿,有的4~5年回家一次;有的把父母接到身边后再也不回大木村.
公路通,大木村的经济也发展了,"嫁"出去的小伙陆续归根寻求发展.
原"嫁"到崇州市怀远、双和、元通、三江等坪坝地区的小伙子也陆续回到本地,筹措资金,规划、筹建农家乐,甚至一家三口把户口也迁回了大木村,如一组村民杨红兵、马游天、马朝清等就是"嫁"到外地的突出代表.
现在迁回的还有马奎、肖飞、李永贵、李金贵、李永超等11人.
马良品、李永超就是"嫁"到外地回娘家当农家乐老板的突出代表.
已办起农家乐和养鸡场的村民利用电脑,在成都休闲网上"推销"自己,把发展经济和现代化通讯、信息有机结合起来,使自己的"钱袋子"逐年鼓起来.
从修建公路开始到现在,村民和村民之间的纠纷没有了,在两委会的领导下一心一意谋发展,有条件的村民办起了农家乐,其他的村民搞养殖业,还有的村民专心种植各类农作物并将成熟的农副产品卖给农家乐业主,达到双方"双赢".
武侯区交通局根据大木村的实际情况,建议大木村两委会把旅游业作为主导产业,大木村两委会认真采纳了这一建议,并决定"两手抓",一手抓农家乐的发展,一手抓农副业.
由于大木村两委会抓经济的发展思路清晰,使农家乐的发展上了一个新台阶.
2006年,大木村引进资金300余万元,新建了两户农家乐,与该村的农家乐相比是上了档次的.
武侯区交通局每年在春节前夕专门安排出3000余元的资金帮助特困户、困难学生,让他们过上欢乐的春节.
还帮助该村建立了文化活动室,设立了5000元的教育基金,制定了奖励政策,对考上中学、大学的学生给予一定的资助.
对办农家乐的村民每个床位补助人民币100元,同时,更进一步的作出规划,帮助整修天池,建"农家乐"等旅游观光项目;组织文化、科技、卫生"三下村"活动;继续扶持发展种植养殖业;为大木村实现小康社会奠定坚实的基础.
在"对口"扶贫的实际工作中,《成都日报》、《四川交通杂志》等媒体于2005年11月、12月报道了大木村的变化,武侯区交通局被市、区政府评为"扶贫先进单位".
大木村2002年被成都市委、市人民政府评为"农村扶贫开发工作"先进单位,由于脱贫工作突出,在2003年、2004年、2005年、2006年大木村党支部被崇州市委、苟家乡党委评为"五好"村(居、社区)先进党支部.
【帮扶双楠街道办事处少陵社区】2004年,根据武侯区委、区政府的要求,武侯区交通局对口帮扶少陵社区,经过调研,逐一实施帮扶计划,几年来捐资少陵社区127,388元,使社区工作走上正轨.
少陵社区建立时,没有办公的基础设施和中老年人的文化娱乐室.
交通局捐资5万元,购置了电脑、打印机一套;完善了门卫室;修建了近50平方米的文化活动室;办"共建少陵社区"文艺晚会2次.
2005年,武侯区交通局捐资2万元建立了30平方米的阅览室;捐107书桌4套;年底作出计划.
次年向少陵社区捐资1万元,共同创建"平安少陵"活动;举办"平安少陵"文艺晚会;"平安少陵"宣传栏等.
2006年,武侯区交通局捐资47388元,做了以下的"惠民"实事.
修建"创建平安社区、构建和谐社会"宣传照壁;修建少陵横街100号大院老年活动中心;改造34号、68号、100号三个大院的夜间照明、线路、路灯;举办平安创建启动仪式,制作喷绘宣传专栏共12处,宣传大标语20幅,举办"平安少陵之夜"大型文艺演出等.
改善社区办公条件,添置基本的办公相机、电视机、DVD、数码照相机;劳动力资源入户调查聘请6名大学生,付工资、误餐、夜间接送费用;修建68号院绿廊;为特困低保户叶伦家(68号4栋2单元2号)安装天然气.
叶伦同志于2006年9月给武侯交通局送来一面锦旗"帮困扶贫,情暖人心".
机关党支部派杨攀、于洪东具体负责日常的帮扶工作.
【帮扶金花桥街道办事处永康村】武侯区委、区政府2002年末,要求武侯区交通局扶持永康村,三年来,从资金等方面给予金花桥街道办事处永康村大力的扶持和帮助,基本解决了村民的温饱,使永康村落后的状况有所改善,从2004年起加大帮扶力度,重点向城乡一体化方面推进,培育村民自我发展和自强的能力,为实现小康和共同富裕奠定基础,从帮扶开始至今已捐资43余万元,帮扶的主要项目是:改善了村部的基础设施,原村部门口0.
78公里的泥路,改建成宽7米的水泥路.
新建永康村新社区道路宽5米,长5.
9公里的水泥混凝土路面,改善了当地群众的出行.
建阅览室1个.
修建中老年活动中心;村民和教育培训中心.
装修了村部办公室,改善了原有的办公条件.
帮助建设生态农业.
每年春节安排3000余元慰问特困户.
修建草金公路支线(草金路~马家寺新桥).
永康村连接线整治工程,永康森林公园小桥维护.
共建永康村"平安社区",组织党员巡逻队.
请专家给村民授课,购科普书籍.
安排失地农民重新走上工作岗位,开展就业培训15人次,实现就业15人,他们参加区辖公路的保洁和绿化工作.
【"献爱心"活动】改革开放以来,人民的生活水平在不断地提高.
但是,仍然有一些群众的生活比较贫困,献出我们的一点爱心,使社会更加美好和谐.
苟家乡大木村2004~2006年,职工向贫困村民捐衣物295件.
13名共产党员捐资2000余元,帮助13户困难群众,每逢春节和民间节日都要给结的"对子"进行慰问并送去年货等,让他们也过一个传统的节日.
少陵社区2004年以来,交通局职工(含党员)捐款3000余元,帮助特困户购置灯具、粮、油、米等,为他们办了实事.
永康村2005年,在保持共产党员先进性教育活动中,有10名共产党员和10户贫困户结成"对子",捐资近2000元,帮助他们解决实际困难,蒋涛的联系户是一名从江苏解救回来的妇女,乡邻帮助她修建了20平方米的简易住房,但是,没有门,也没有电灯照明,蒋涛出资600余元,购买了房门、电线、灯泡并安装好,本人很感动,也受到村民的赞誉.
每逢春节和民间节日都要给结的"对子"进行慰问并买上米、油、腊肉、粽子、皮蛋等,使他们享受到节日的欢乐.
几年来,职工献爱心活动还帮助边远山区的群众、困难学子,下岗困难职工、干部职工捐衣物745件、捐款10983元.
第六节开展体育、娱乐活动武侯区交通局十分重视交通职工的体育文娱工作,组织职工参加各种不同的体育锻炼.
体育活动和文娱活动,并在区、市组织的活动中取得了较好的成绩.
108【组织参加运动会】建区以来,武侯区交通局组织职工参加了四次区政府组织的运动会,局领导班子有一名副职负责此项工作,工会主任及相关部门负责人负责落实,每次都有20~30人参加各项比赛.
武侯区交通局参加区政府组织的运动会的参赛项目:拨河、乒乓球、跳远、跳高、游泳、斗地主、华牌、网球、羽毛球、太极拳.
张巾4次取得女子乒乓球单打比赛第二名;武侯区交通局1998年4月,获区政府庆"五·一"武侯区职工华牌赛组织参与奖;2002年,杨攀获华牌比赛第二名;2003年,高石桥乒乓球女子团体比赛第二名,杨攀乒乓球打单比赛第三名;2004年,高石桥女子跳高第二名,于洪东跳远第一名;2005年,向延平武侯区望江杯乒乓球比赛男子单打第三名,高石桥女子乒乓球团体赛第二名,杨攀、曹龙琦"斗地主"团体赛第二名.
2006年,向延平在武侯区第一届春季网球40岁以上组获男子单打冠军;文波在武侯区第一届春季网球40岁以下组获男子单打冠军;向延平、文波在武侯区第一届春季网球比赛男子双打第二名.
为了丰富职工的娱乐活动,工会每年都举办3~4次的篮球、乒乓球、斗地主、拨河、棋内比赛等寓教于乐,丰富多彩的文化娱乐活动.
【开展文娱活动】武侯区交通局成立以来,十分重视职工的文娱活动,组织职工开展了"四有"新人;"五讲、四美、三热爱";"党在我心中"等为主题的讲演文娱活动.
通过这些活动的开展,进一步在职工中树立了良好的新风尚,歌颂党、歌颂祖国、歌颂社会主义,起到了教育、鞭策、鼓舞干部职工,推动了交通两个文明建设的积极作用.
1997年和2000年,武侯区交通局选派杨文毅、岳文婷参加成都市交通局组织的职工文娱汇演,讲演主题"四有"新人、"党在我心中"获三等奖.
2006年,刘东同志参加武侯区组织的"八荣八耻"讲演比赛获三等奖;成都市交通委员会组织的"八荣八耻"讲演,获积极参与奖.
【组织歌咏比赛】1997年香港回归祖国和1999年祖国成立50周年,武侯区交通局组织了两次大型的歌咏比赛,比赛团队分为局机关、交管所、公路所、局属企业4个团队,经过一个半月的演练后进行比赛,参赛人员怀着对祖国无比热爱,对香港同胞回归祖国万分喜悦的心情.
歌,越唱越高昂;心,越唱越热烈.
比赛上,机关获一等奖,交管所、公路所获二等奖,企业团队获组织奖.
社会主义的精神文明建设是和谐社会的基石,武侯区交通局不赋人民的重托,继续把精神文明建设活动扎实地开展下去.
第七节先进人物表武侯区交通局建立以来,获得了上级的表彰和光荣称号,涌现出许多先进工作者.
这里仅将区委、区政府、市委、市政府授予的先进人物列表如下:109第十八章处置突发事件武侯区交通局从成立之日起,以局长为首的领导层十分重视安全工作,从局机关到行政事业单位乃至所辖的企业都建立了适合于本单位、本部门的安全管理制度,责任到人,全局上下形成了人人讲安全、人人重视安全.
根据中央、省、市、区政府的要求,各地区、各部门必须建立安全生产事故应急救援处置预案,把事故的损失减少到最低.
在抗击洪灾和非典型性肺炎中作出了应有的贡献.
16年来,交通行业没有发生一例一般性和较大、重大的事故,年年被武侯区人民政府、市交通局(交委)评为"安全先进单位".
第一节建立安全生产监督管理体系江泽民同志强调,安全重于泰山.
安全关系到人民的生命财产,国家的安宁,社会的稳定,做好安全工作是对党、对人民应尽的职责,是构建和谐社会、以人为本的坚定不移的方针.
武侯区交通局建立了"安全生产监督管理体系",层层抓安全,天天不放松,安全生产监督管理体系图解如下:安全生产监督管理体系安全生产监督责任体系110安全生产执法监督体系重特大安全责任事故应急救援处置体系111第二节建立安全生产告诫制度制度是一个单位、一个部门、一个系统对工作人员、生产运作作出的规范性的约束制度,它有利于单位、部门、系统正常的工作秩序和提高工作效率,避免事故的发生,避免给国家、人民造成损失.
第一条根据《安全生产法》和省、市、区政府《关于建立安全生产工作七项制度》的要求,贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,切实加强交通行业安全生产监督管理,结合交通部门安全监督管理实际,落实安全生产责任,建立告诫制度.
第二条局属行政事业单位及从事交通建设、运输、生产经营单位,应根据本制度的规定和本单位实际制定相应的安全监管及告诫制度.
第三条安全生产告诫的范围1、凡水陆运输企业一年内发生一次死亡1人(包括重伤3人以上)以上的重特大交通运输责任事故的,武侯区交通局及时对责任事故单位发出安全告诫书,召开安全生产告诫会,由局长或分管安全的副局长对有关责任人当面进行告诫.
运输责任事故单位及行业监管部门的一、二、三安全责任人必须立即到武侯区交通局作书面述职检讨.
2、水陆运输企业一年内每百台营运车(船)发生1次以上死亡1人,或造成重伤2人以上、轻伤3人以上,并负同等责任以上的一般运输责任事故,区交通局对其发生安全告诫书,由分管安全的副局长主持召开安全生产告诫会,运输责任事故单位的一、二、三安全责任人向区交通局及行业监管部门作书面述职检讨.
水陆运输企业一年内发生一次死亡1人(重伤3人)以上的重特大运输责任事故,或发生1次死亡1~2人负同等责任以上的一般运输责任事故,行业监管部门应对其发出安全告诫书,召开安全生产告诫会,运输责任事故单位的一、二、三安全责任人必须向属地交通局行业监管部门作书面述职检讨.
运输企业车(船)发生社会影响恶劣,或严重污染环境的客货运输事故的,交通行业监管部门按照分级管理原则对肇事企业进行安全生产告诫.
3、公路桥梁施工或养护作业企业及其它交通生产企业,一年内发生一次死亡职工1人(或重伤3人)以上的重特大责任伤亡事故,或两次死亡职工1人的一般伤亡责任事故,区交通局对施工企业或单位发出安全告诫书,局长或分管安全副局长对有关责任人当面进行告诫,负事故责任的施工企业一、二、三责任人必须到区交通局作书面述职检讨.
第四条安全告诫书存入企业劣迹档案,并按要求向交通行业和社会公布告诫情况.
第五条凡受到安全生产告诫的企业,由告诫部门对其进行1~3个月的安全管理整顿,整顿验收结果向社会公布.
在企业安全整顿期间,行业管理部门停办其新增业务,直到依法给予相应的行政处罚或移送相关部门追究相应的责任.
第三节安全隐患排查整治三级管理制度第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、《公路法》、《内河交通安全管理条例》等法律法规,提高对"隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山"重要性的认识,根据省、市、区政府《关于建立安全生产工作七项制度》的要求,结合交通行业实际,特制定本制度.
第二条按照市交通委员会、区交通局、交通企事业单位隐患排查整治三级管理原则,切实加强对道路货物运输、货站(场)点、水上运输、公路事故多发点段和病害桥梁等重点112部位事故隐患的排查整治工作,做到标本兼治、防患于未然.
第三条区交通局安全生产监督管理领导小组每年底提出下一年度安全生产重大隐患的整改计划、整改方案,分别报送市交委、公路处、运管处和航务处.
同时抄送市交委安全监督处,区安监局等相关部门.
并按照市交委、区政府及有关部门下达的整治任务,在职责范围内有计划地对隐患整治项目进行整改,确保整治任务按期完成.
坚持每季度定期排查和经常性安全隐患排查整治制度.
局规划建设科负责县道及其以上在建公路桥梁安全隐患的排查整治;公路所负责已建成的国省干线公路、桥梁安全隐患的排查整治;交管所负责指导督促货运企业、汽车维修企业、驾校安全隐患的排查整治;海事处负责水上运输企业、渡口码头、航道、船舶修造企业安全隐患的排查整治;法规科在执法过程中发现的安全隐患,要负责指导督促有关责任单位限期完成整治.
第四条区交通局负责县管公路桥梁、属地管理的客货运输企业、客货站(场)、汽车维修、驾校、水上运输和渡口码头安全隐患的排查整治,在每年底提出下一年度安全生产重大隐患的整治计划、整改方案,分别报送市交委安全监督处、公路处、交管处、航务处(海事局),并按照市交委、区政府及有关部门下达的整治任务,在职责范围内有计划地对隐患整治项目进行整改,确保整治任务全面完成.
坚持季度排查和经常性排查整治制度相结合.
第五条公路桥梁施工企业、养护企业、道路客货运输企业、客货站(场)、汽车维修企业、驾校、航运企业和船舶修造企业在每年底提出下一年度安全生产重大隐患整改计划和整改方案,并报上级交通行业管理部门,坚持月查和日查安全隐患制度,按时完成各级政府和交通行业管理部门下达的安全隐患整治任务.
第六条隐患整治项目完工后,负责整治的单位要及时向下达隐患整治任务的政府或上级交通部门提交验收申请,由下达任务的政府或交通部门组织有关专家对其安全性进行评价验收.
凡整治不符合安全生产要求的不能投入生产和使用,并限期重新进行整改.
附录一:安全生产目标考核奖惩制度第一条为贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚持"安全第一、预防为主,综合治理"的方针,建立"企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪"的安全生产管理体制,调动广大干部职工搞好安全生产工作的积极性,切实加强交通行业安全目标管理,落实安全管理责任,根据省、市、区政府《关于建立安全生产工作七项制度》的要求,结合交通部门安全监督管理工作实际,特制定本制度.
第二条区交通局负责落实市交委和区政府下达的年度安全生产目标任务及新增安全目标任务.
每年由局长或分管副局长分别与机关有关科(室)、事业单位签定《安全目标责任书》.
辖区内其它交通企事业单位由局长授权相关行业管理机构与其签订《安全目标责任书》,并负责进行考核.
第三条层层建立安全生产目标管理制度.
签约目标责任单位负责将安全目标考核内容和《安全目标考核细则》进行层层分解,并结合春运、"五·一"、"十·一"黄金周等安全专项目标一并逐项落实,责任到人,每季度至少进行1次目标检查;局安全生产监督管理领导小组及其行业管理机构每半年检查一次安全目标运行情况,年终对目标责任单位进行全面考核、评分,根据考核结果予以奖惩.
第四条安全考核指标和否决指标以市交通委员会每年与区交通局以及局与各科(室)签定的《安全目标责任书》下达的指标、《安全工作责任制度》执行情况和区交通局临时下达的安全目标任务完成情况为准.
第五条安全目标考核采取百分制评分办法,经逐项考核累计积分达80分以上的为安全管理工作基本合格单位,由区交通局择优授予"安全生产先进单位"或"安全生产达标单113位"称号,并对先进集体和先进个人给予表彰奖励;累计积分低于80分的单位为年度安全管理不合格单位,扣发其安全目标奖.
第六条区交通局或辖区内安全目标责任企事业单位发生一次死亡人数达到或超过《安全目标责任书》中的否决指标的,均实行一票否决,取消该年度安全先进单位和先进个人评比,扣发安全目标奖.
第七条凡年度目标考核分未达到80分或被一票否决的单位,区交通局将给予安全告诫、通报批评,并责令整改,直至要求其安全一、二、三责任人作述职检讨、进行责任追究等.
附录二:安全会议制度第一条为认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规,加强交通行业安全监督管理,根据省、市、区政府《关于建立安全生产工作七项制度》的要求,结合交通行业安全监督管理实际,特制订本制度.
第二条局党工委或局长办公会每年召开安全生产专题会议3~4次,分析交通行业安全生产形势,制订工作措施.
局安全生产监督管理领导小组负责在年初组织由交通企事业单位主要负责人参加的安全生产大会,总结过去一年的安全工作,表彰先进,部署当年工作.
行业管理机构在局召开的安全生产大会之后,应立即召开安全生产工作会议,安排布置工作.
第三条局安全生产监督管理领导小组组长或副组长每季度负责召集一次由行业管理机构和主要企事业单位负责人参加的交通行业预防重特大安全生产事故工作例会,分析、布置、督促、检查全行业防范重特大事故工作,总结本季度安全生产情况,部署下季度工作.
第四条春运、"五·一"、"十·一"黄金周前,由局长或分管安全的副局长组织交通企事业单位主要负责人召开会议,专题布置节日期间的安全生产工作.
第五条局安全生产监督管理领导小组办公室每季度至少召集一次由业务科、交管所、公路所、海事处、规划科、法规科、三管科等相关科(室)参加的安全监督管理工作分析会,明确安全监督管理工作重点,督促整改安全隐患.
第六条公路所、交管所、海事处等行业管理机构每季度至少召开1次由所监管企业负责人参加的安全生产例会,传达上级文件和局安全会议精神,分析行业安全生产形势,布置下一阶段监管工作重点.
第七条发生重特大交通运输责任事故和生产场所安全事故,由局长或分管安全副局长组织交通企事业单位负责人召开安全事故现场告诫会.
第八条安全会议必须有专用记录本,有专人负责记录,重要安全会议应形成会议纪要或简报.
附录三:安全检查制度第一条加强交通行业安全监督检查是交通行政管理部门和行业管理机构搞好安全生产监督管理,履行安全生产职责的重要形式,根据《安全生产法》的有关规定,结合交通部门实际,特制定本制度.
第二条每季度和春节、"五·一"、"十·一"黄金周期间,局安全生产监督管理领导小组应结合省、市、区政府的新要求和不同季节特点,由领导小组正、副组长带领相关成员科(室)负责人,对交通企事业单位进行安全生产"六查"(查思想认识,查制度建设,查措施落实,查事故处理,查隐患整改,查实际效果).
第三条局安全生产领导小组办公室负责综合协调和监督全区交通行业的安全生产.
公路所负责县道公路桥梁建设工程、公路养护企业的安全检查.
交管所负责货运企业、汽车维114修企业、驾校和运输服务企业的安全检查.
海事处负责水上航运企业、船舶修造企业和航道码头整治工程的安全检查.
局安全生产监督管理领导小组每月应深入企业和生产现场检查生产安全1~2次.
企事业单位每月对重点要害部位进行安全检查不少于4次,检查货运车辆不低于总量的50%.
其它科(室)按照职责,在业务范围内加强安全生产的监督检查.
第四条交通运政、路政、海事执法人员在交通行政执法过程中,每月应安排三分之二的执法人员用三分之二的时间深入到生产第一线进行安全监督检查,及时发现和督促整改安全隐患.
第五条安全监督检查的重点是"三关一监督"执行情况,源头安全管理及车站执行"五不出站"、"三品不进站"管理情况,渡口码头"五不出港"执行情况,危险化学品运输车辆"七不上路"执行情况,公路桥梁建设工程"三同时"执行情况以及其它严重影响生产安全的行为.
第六条每逢重大节日前对机关办公场所、停车场等重点、要害部位进行消防、防雷设施安全检查.
第七条对检查中发现的隐患及违章情况实施现场整改.
凡现场不能整改的,由检查单位发出限期整改通知书,重大隐患应实施停业整改.
隐患整改结束后,由发出整改通知书的部门组织有关专业人员进行复查验收.
第八条受检查单位负责人和安全检查人员应在每次检查结束时,在《安全检查登记薄》或《事故隐患整改通知书》上分别签字,并留档备查.
附录四:安全活动制度第一条为增加交通部门和企事业单位干部职工牢固树立"安全责任重于泰山"的意识,提高安全生产的自觉性,按照《安全生产法》和省交通厅的有关文件要求,结合交通部门安全工作职责,特制定本制度.
第二条大力开展"百日安全生产竞赛"活动.
在每年六月组织开展"安全生产月"和"反三违月"活动.
第三条在每年五月至九月广泛开展汛期安全生产活动.
第四条开展"11·9"消防宣传、消防培训和演练活动.
第五条积极组织机关干部和交通企事业单位参加安全生产先进集体和先进个人评选活动.
附录五:安全学习教育培训制度第一条为全面贯彻《安全生产法》,切实做好广大交通干部职工的安全宣传教育和业务培训,提高干部职工的综合素质,根据省交通厅的有关文件要求,结合交通部门实际和行业特点,特制定本制度.
第二条交通企事业单位安全一、二、三责任人及其他安全管理人员和从业人员,必须经过安全法规知识培训,取得由安全生产监督管理部门统一颁发的《安全资格证书》,方可上岗.
第三条区交通局负责组织对交通企事业单位安全生产负责人和安全生产管理人员参加安全任职资格培训,定期组织轮训,轮训不合格者,责成有关单位将其调离安全生产管理岗位.
第四条法规科每两年负责与安监、劳动部门组织车站"三品"检查人员、车辆进站安检和"五不出站"检查人员进行轮训,学习法律法规,培训业务技能,对培训合格者发放安115监部门制发的《安全资格证书》、劳动部门制发的《职业技能证书》、交通部门制发的《上岗证》.
负责组织对营运货车驾驶员进行法律法规、安全行车和优质服务培训.
第五条海事处负责定期举办船管员、船员学习班,严格持证上岗制度.
第六条交管所负责组织特种设备作业人员、危化品运输操作人员,参加安全生产监督管理等部门举办的安全任职资格培训和专业技能培训,并做到持证上岗.
第七条局负责对机关和事业单位安全管理干部举办安全业务知识和技能培训,义务消防人员消防知识培训,提高局机关、局属事业单位的安全管理水平和处置各类安全事故的能力.
第八条充分利用广播、电视、报纸、网站,以及板报、标语、挂图等,在"安全生产月"、"反三违月"、"11·9"宣传日、"春运"和重大节日期间,宣传交通安全法规及安全知识,广泛开展安全科普教育活动.
第四节安全事故统计报告管理制度第一条为加强交通部门各类安全事故的统计、报告和档案管理,根据交通部、省交通厅、市交委、区政府、区安监局关于事故报告和统计工作的有关要求,按照"行政监督、归口管理"的原则,结合交通行业实际,特制定本制度.
第二条安全事故报告.
凡发生死亡1人以上,经济损失10万元以上或有一定社会影响的伤亡事故,以及特别紧急、重大突发事件(故),死亡3人以上,经济损失30万元以上或群伤事故,危险化学品在运输过程中发生严重泄漏、燃烧、爆炸和人员伤亡事故,事故责任单位必须将事故发生的时间、地点、伤亡情况及已采取的应急救援措施立即向市交委、区安监局、区交通局值班室和行业管理机构报告,并在2小时内形成正式的事故快报.
1、道路交通运输事故:区级公路运输企业、公交客运企业、客货运站(场)、维修企业、驾校等负责向区交通局值班室和交管所值班室报告;区属地管理的交通企业负责向区交通局值班室报告,交管所向交管处值班室报告.
2、水上运输事故:区级航运企业负责向当地交通局和海事处报告,事发地交通局向市交委值班室报告.
3、公路桥梁施工和养护作业事故:区级企业向当地交通局和公路所报告,公路所向公路处值班室报告.
县级及其以上的公路桥梁施工、水运基础设施施工过程中发生的群伤和死亡事故,建设业主或工程指挥部负责向市交委值班室和质监站报告.
4、交通企业生产安全事故:交通生产型企业向当地交通局报告,区交通局向市交委值班室报告.
凡发生重特大伤亡责任事故、社会影响恶劣的一般伤亡责任事故、危化品运输安全事故,值班室接到事故报告后在向局领导和有关科(室)报告事故的同时,立即按规定向区政府值班室(应急办)、区安监局值班室报告,交管所、公路所、海事处分别负责向市运管处、公路处、航务处报告,不得迟报、漏报、瞒报.
在电话报告的同时,及时以书面形式传真报送事故基本情况和应急救援处置情况.
第三条安全事故的统计.
安全事故的统计时间为上年的12月26日至当年的12月25日,上月的26日至当月的25日.
交通企事业单位要安排专人负责事故的报告、登记工作.
区交通局负责统计在本地注册的国营、集体、民营、股份制交通企事业单位的安全生产事故.
1、道路交通运输事故统计:按照交通部和省交通厅的要求,交管所负责在每月5日前将《四川省道路运输行业行车事故(月、季、年)统计表》汇总报市交委交管处和当地交通局.
同时抄送市交委安监处、道路运输协会.
2、水上运输安全事故统计:区海事处在每月5日前上报市海事局,并抄送市交委安监处.
1163、公路建设和养护施工安全事故统计:区公路所在每月5日前将《成都市交通行业伤亡事故统计报表》报市交委公路处,并抄送市交委安监处.
4、企业职工伤亡事故统计:区交通局和事业单位,在每月5日前向市交委安监处报送《成都市交通行业职工伤亡事故统计表》,区级交通企事业单位职工伤亡事故由区交通局负责统计,并报当地政府有关部门.
第四条安全事故档案管理.
区交通局建立道路交通运输安全、水上运输安全、公路建设和养护施工安全、企事业职工伤亡事故档案专卷,落实专人负责保管.
档案内容包括:上级领导对事故的批示、政府及有关部门对处理事故的文件和批复、事故责任认定书、事故调查报告、事故快报和应急救援处置报告、对事故责任单位和责任人的处理决定、企事业单位对事故责任人的处理、每月各类事故统计报表等.
交管所、公路所、海事处对受到执法部门依法严厉查处的单位和从业人员,应分别建立劣迹档案,并进行公示.
附录一:安全值班台帐管理制度第一条为落实安全管理责任,加强安全值班,完善安全管理台帐记录,及时处理各类影响安全的突发事件,对安全事故进行应急救援处置,按照市、区政府《关于加强政府系统值班工作和紧急突发事件(故)及时上报的通知》的要求,结合交通部门工作实际,特制定本制度.
第二条局实行安全值班制度和节假日实行局领导轮流带班、机关干部轮流值班制度.
由局办公室负责安排实施.
工作日上班时间安全值班及安全隐患举报热线:85067242(传真),工作日下班时间和节假日安全值班及安全隐患举报热线:85064814,公路所、交管所、海事处的安全值班制度与局机关同步安排.
第三条建立安全值班记录、安全隐患举报热线电话登记薄或安全监督管理工作台帐.
安全值班人员必须实事求是做好值班记录,及时联系有关科(室)人员处置各类突发事故.
值班人员交接班时应将未及时处置完毕的工作和值班记录一并进行移交,不得漏岗、脱岗和误岗.
第四条安全值班记录、安全管理台帐是履行安全监督管理职责的重要资料,应集中装入当年的安全管理档案,以便长期保存,不得任意毁损、遗失.
附录二:安全监督管理"七挂钩"工作制度第一条为认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规,进一步促进交通行业管理和安全监督管理的有机结合,切实解决交通建设、运输管理和安全管理间的矛盾,特制定本制度.
第二条"七挂钩"基本内容:1、安全监督管理与评审客货运输企业资质等级挂钩;2、安全监督管理与评审客运站资质等级挂钩;3、安全监督管理与核发审验水陆运输经营许可证挂钩;4、安全监督管理与核发审验水陆运输证挂钩;5、安全监督管理与审批新增客运车(船)挂钩;6、安全监督管理与审验水陆运输线路挂钩;7、安全监督管理与核发审验驾驶员从业资格证(船员适任证书)挂钩.
第三条区交通局相关业务科(室)在办理公路桥梁工程建设、运输线路审批、企业资质评审等业务时,安全监督、法规、纪检监察等应参与讨论并充分发表意见,对不具备安全生产条件的项目和单位使用"一票否决权".
相关科(室)应相互支持配合,切实加强日常117安全监督管理.
附录三:危化品运输车辆"七不上路"安全管理制度第一条为切实加强和规范危险化学品运输安全监督管理,预防危化品运输过程中因燃烧、泄漏、爆炸等造成人员伤亡和环境污染,根据《危险化学品管理条例》、《道路运输条例》,以及《四川省道路运输管理条例》等法律法规的规定,结合武侯区危化品运输安全实际,特制订本制度.
第二条"七不上路"(一)车况不好不上路;(二)驾驶员、押运员的手续不齐、身体不适不上路;(三)缺员(缺押运员)不上路;(四)天气状况恶劣不上路;(五)危化品容器或包装存在问题不上路;(六)驾驶员、押运员对所运危化品货物性质不清、情况不明不上路;(七)对承运的危化品无《安全技术说明书》和安全标签不上路.
第三条"七不上路"制度的执行(一)"七不上路"制度由危化品运输企业督促驾驶员、押运员共同负责落实;(二)危化品运输企业安排专人通过GPS监控车辆的运行动态,并记录车辆的运行线路、车速等情况.
适时提示驾驶员、押运员安全行车.
第四条危化品运输企业"七不上路"安全管理职责(一)危化品运输企业是危化品运输安全的责任主体,承担相应的经济和法律责任.
(二)企业应成立安全生产领导小组,设立安全管理科,有专职安全员和专门的安全工作经费、车辆等设施设备.
(三)对承运的不同种类的危化品分别有专项应急救援处置预案,有人员相对稳定的应急救援队伍.
(四)企业每年应组织驾驶员、押运员脱产培训3~5天,每月至少组织一次由驾驶员、押运员签到参加的安全学习会,广泛开展"安全优质服务明星驾驶员(押运员)"竞赛活动,教育驾驶员、押运员依法运输,做到无正规生产厂家的危化品不运、无合法经销手续的危化品不运、不知道其化学特性及应急处置措施的危化品不运.
(五)按照"七不上路"的要求合理调度车辆和驾驶员、押运员,由企业安全管理干部对其进行趟次安全教育.
(六)对严重违法违章,私拉乱承运危化品,或通过GPS监控到驾驶员、押运员有违反安全操作规程的行为,企业要严肃处理.
第五条监督管理(一)运政执法重点监管危化品运输,与公安交通管理部门密切配合,按照各自的法定职责和权限,依法查处危化品车辆驾驶员、押运员的违法行为.
(二)道路运输管理机构要严格危化品运输企业,及其驾驶员、押运员的培训、考核、发证工作,加强对危化品运输企业的行业监管.
附录四:营运船舶"五不出港"安全管理制度第一条为有效控制水上重特大交通事故的发生,加强和规范客渡运的安全生产与源头安全管理工作,确保水上交通安全,根据《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》等法律118法规的规定,结合水上交通安全实际,特制订本制度.
第二条"五不出港"(一)船况不好不出港,"船况"指船机、船体及救生、消防等安全设施的状况和配备情况.
(二)证照不齐不出港.
"证照"指船舶种类证书、船员证件及其它相关文书.
(三)载客超额不出港.
"载客额"指船检证书上核定人数和警戒水位减载30%的规定.
(四)天气不好不出港.
"天气"指风、雨、雾及浪涌、能见度、封渡水位等情况.
(五)身体不适不出港.
"身体"指当班驾服人员的身体状况.
第三条"五不出港"制度的执行(一)日均流量300人次以上的渡口(码头),实行"五不出港"航次签单.
企业客(渡)船舶"五不出港"签单工作由企业负责;乡镇客(渡)船舶的"五不出港"签单工作由船舶始发地的乡镇政府负责.
出港签单工作接受海事机构的监督.
(二)其余渡口(码头)船舶"五不出港"制度的执行由船舶驾服人员负责,接受群众监督.
第四条"五不出港"安全管理职责(一)负责"五不出港"签单的单位要落实专人具体执行签单工作,签单人员必须熟悉渡口(码头)及船舶安全管理规定且有很强的工作责任心.
(二)负责"五不出港"签单的人员应坚守岗位,从早上第一班船发航到最后一班船收班,全时段严格执行"五不出港",发现问题及时制止和纠正,并报告所在企业安全管理部门或乡镇政府;发现船舶、船员违章的,还应报告当地海事机构予以处理.
(三)海事机构要对辖区内重点渡口(码头)、水域加强安全巡查,对其余渡口(码头)、水域采取定时巡查,督促"五不出港"制度的执行,严厉查处违法行为.
第五条监督管理(一)船员和船舶经营者必须认真执行"五不出港"制度,接受海事执法机构的巡查和群众的监督.
(二)对有重点渡口(码头)却未开展"五不出港"签单工作,或"五不出港"签单工作不认真落实的企业或乡镇政府,海事执法机构要实行通报制;对不执行"五不出港"制度造成人员伤亡的,海事执法机构要依法查处.
(三)对巡查中发现未执行"五不出港"制度但不予制止、查处或通报的海事执法人员,海事执法机构要依法追究其责任,严肃处理.
附录五:武侯区交通局防汛工作"五落实、三到位"每年度防汛工作必须进行大检查,听汇报、查资料、看现场,防汛工作早预防、早部署,做到组织机构、防汛值班、防汛物资准备、工作责任和防汛隐患整改,做到安全工作责任、抢险人员安排、抢险物质准备到位.
一、组织机构落实成立了由局长为组长,班子成员为副组长,局各科室、事业单位负责人为成员的防汛工作领导小组.
落实了防汛工作预案,局属事业单位也相应成立了防汛组织机构.
二、防汛值班安排落实区交通局在汛期,实行了24小时防汛值班制度和领导带班制度,值班人员认真填写值班记录,及时处置各种应急情况,报送信息,确保安全渡汛.
三、防汛物资准备落实公路所负责落实道路抢险的机具2台,抽水泵3台,编织袋1500条,以及足量的沙石、119混凝土;交管所落实11台抢险货物运输车辆;公路规划建设科负责在建工地并落实抗洪抢险的物资准备工作,把防汛工作落实到人头、车头.
四、防汛工作责任落实实行行政首长负责制,局长为防汛工作第一责任人,分管安全工作的副局长为第二责任人,安全科长为第三责任人,事业单位和相关科室负责人具体负责、层层落实责任的安全防范保障体系.
由局长统一指挥,统一调度,各负其责,履职到位.
五、防汛隐患整改落实一是对危险路段的边沟、过街涵洞进行清淤,保证资金的投入;二是对江安河上两座危桥(马家寺桥、金花老桥)设立警示标志、标牌,设置警示墩限制大车通行;三是对江安河段道路边沿完善警示水泥桩柱;四是加大对流经我区境内江安河河道巡查力度,落实了两名水情监控员,及时反馈信息.
一、安全检查工作责任到位由局长、分管副局长带队对全局防汛工作进行自查.
查预案的落实,查防汛物资的准备,查防汛值班记录,查危险路段、桥梁的隐患整改.
二、防汛抢险人员安排到位一但发生险情,立即启动防汛预案,车辆、机具在30分钟内必须到达指定地点,抢险队伍按预案要求,立即奔赴马家寺桥、金花老桥实施24小时监控.
三、抢险物资到位防汛前必须把防汛物质准备到位,确保防汛工作顺利进行.
第五节安全生产事故应急救援处置总体预案为认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规和规章,提高交通行业对安全事故的应急救援处置能力,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,现结合工作职责和交通行业安全监督管理工作的实际,特制订本预案.
一、应急救援处置工作机构及职责(一)工作机构区交通局成立以局长为组长,副局长、分管安全工作的领导为副组长,局综合业务科、办公室、公路规划建设科、法规科、公路所、交管所、区地方海事处等相关科(室)负责人为成员的重特大安全生产事故应急救援处置领导小组,领导小组办公室设在局综合业务科.
(二)工作职责1、局按照"属地管理"原则,负责本行政区域内交通企事业单位发生群伤或死亡事故的应急救援和组织指挥协调工作;交通企事业单位具体负责本单位各类伤亡事故的应急救援和善后处理工作.
2、局综合业务科负责与事故发生地相关部门的联系和协调,指导事故应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜.
3、局办公室负责重特大事故应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、区有关领导和部门的信息畅通.
4、局分管公路规划建设的副局长负责县道及公路桥梁工程建设项目发生死亡1人以上安全事故现场的应急救援指挥和协调工作.
5、公路规划建设科负责指导县道以下公路桥梁工程建设项目、国省干线公路养护作业发生死亡1人以上安全事故,或乡村公路桥梁建设和养护作业发生重特大事故现场的应急救援指挥和协调工作.
6、交管所负责道路运输和汽车维修企业、驾校等发生群伤或死亡1人以上,或危化品运输过程中发生严重泄漏、燃烧、爆炸和人员伤亡等事故,以及运输企业发生重特大事故现场的应急救援指挥和协调工作.
1207、区地方海事处负责属地航运企业或船舶发生重特大事故现场的应急救援指挥和协调工作.
8、法规科负责协助处理交通群伤或死亡、失踪1人以上事故的应急救援协调工作.
协助有关部门或交通行业管理机构做好在职责区域范围内的公路、站场等处发生的群伤或死亡及事故的应急救援工作.
(三)应急救援电话区交通局设重特大安全事故应急救援24小时值班电话:工作日上班时间:85060630、85067242(传真);节假日和夜间:85064814.
(四)应急救援车辆区交通局常备事故应急救援处置工作车:川AEN637.
二、事故等级划分根据省政府2004年98号令规定,伤亡事故分为四类:(一)一般伤亡事故,是指一次死亡1~2人,或1次重伤9人以下的事故,或轻伤事故;(二)重大伤亡事故,是指一次死亡3~9人,或1次重伤10人以上的事故;(三)省政府认定的特大伤亡事故,是指一次死亡10~29人的事故;(四)国务院认定的特别重大事故,是指一次死亡30人以上的事故.
三、水上交通事故的应急救援处置(一)事故报告一次事故造成死亡、失踪1人以上或重伤10人以上,事故发生后,应及时将事故发生的时间、地点(水域、地名)、船舶运行起讫点、船员持证情况、装载情况、事故初步原因、损失初步情况(人员死亡、失踪)、当地政府和主管部门的动态及所采取的措施等,用电话报告市交通委员会值班室和海事局,并在2小时内传真报送正式书面报告.
(二)赶赴事故现场发生一般伤亡事故后,局长或分管副局长应带领相关科(室)负责人及时赶赴现场,对事故的调查和处理进行领导和指挥;发生重大事故,分管安全的副局长和相关科(室)负责人应及时赶赴现场,对事故的调查和处理进行指导和督促;发生特大事故,局长应及时赶赴现场指挥和协调.
(三)事故现场的施救发生重特大事故,区交通局应在区政府的统一领导下,积极参与事故现场的施救工作,主动通知公安、消防、医院和建立定点联系的航运企业、船厂、潜水打捞、工程抢险等有关部门及时赶赴现场实施救护和抢救.
(四)事故的调查处理区交通局在接到事故报告后应准备车辆、通讯、摄像、照相、录音、测距、绘图等事故处理设备,及时赶赴现场,在区政府的统一领导下,依法做好事故现场勘察、证据收集,以及对事故的技术鉴定和对直接责任人的行政处罚等工作,并负责对社会影响恶劣的一般事故的责任单位及相关人员追究领导责任和管理责任.
积极参加和配合省、市、区政府重特大事故调查组的工作.
四、道路交通运输事故(包括化学危险品运输)的应急救援处置(一)事故报告一次事故造成死亡1人以上或重伤3人以上,或危化品运输造成泄漏、燃烧、爆炸、人员伤亡事故的,区交通局及交管所应及时将事故发生的时间、地点、车辆、驾驶员、装载、人员伤亡及"五不出站"把关等基本情况,分别用电话报告市交通委员会值班室和交管处,并在2小时内传真报送正式书面快报.
121(二)赶赴事故现场重大事故发生后,区交通局局长、分管安全副局长、安全科长及交管所负责人应及时赶赴现场,督促发生事故的运输企业积极进行事故现场的施救工作,认真做好事故善后处理的组织协调工作.
(三)事故的调查处理发生一般伤亡事故和危化品严重泄漏、燃烧、爆炸事故,运输企业应按照交通行业管理部门要求,对事故的管理责任和领导责任进行调查处理.
交通行政管理部门负责对社会影响恶劣的一般事故进行调查处理,积极参加省、市、区政府重特大事故调查组的工作,并根据交通事故处理机关的结论及运输企业、驾驶人员在事故中应负的责任,按照《四川省道路运输管理条例》等有关法规和规章,对肇事企业和相关责任人进行严肃处理.
五、交通部门所管养的公路、桥梁安全事故的应急抢险和救援(一)事故报告区交通局接到县、乡道公路、桥梁发生自然灾害或安全事故后,应立即向市交委公路处和当地政府及其国土、安监等相关部门报告.
(二)赶赴现场县、乡道公路发生自然灾害或安全事故,区交通局主要领导应立即带领相关科(室)人员赶赴现场指挥抢险.
(三)事故现场的抢险县、乡道公路的抢险工作由区交通局在当地政府的领导下进行.
负责督促公路抢险队伍及时赶赴现场,确保抢险车辆、设备、机具和抢险物资及时到位,组织抢险工作技术人员和抢险队伍对公路塌方、路基缺口、桥梁水毁等进行及时抢修,最大限度地减少断道阻车时间.
六、交通企事业单位职工伤亡事故的应急救援处置(一)事故报告无论是单位内部职工还是外来用工,凡只要发生与生产机具、设备、工程设施等相关的安全事故,造成一次死亡1人及以上或多人重伤的,用人单位必须立即将事故发生的具体时间、地址、类别、伤亡情况、简要经过、原因分析等电话报告区交通局值班室,并在2小时内报送书面正式报告市交通委员会、区安监办.
(二)赶赴事故现场发生死亡1~2人的一般伤亡事故,用人单位的主要领导,区交通局负责人应及时赶赴事故现场.
(三)事故现场的施救发生伤亡事故后,区交通局督促用人单位立即采取紧急措施,保护现场、组织抢险和施救,同时用人单位还应通知公安、消防、医院和工程抢险等部门及时赶赴现场实施救护和抢救.
(四)事故的调查和处理区交通局安全监督领导小组办公室及相关科(室)应配合市、区安监办等相关部门组成联合调查组,对事故的原因、事故责任进行认定,按照《安全生产法》、《四川省劳动安全条例》、《四川省企事业职工伤亡事故处理办法》等法律法规,提出对事故单位和有关责任人的处理意见,督促事故单位完善和落实整改措施.
第六节抗击洪灾1997年8月2日上午8点15分,武侯区交通局接到金花镇镇政府和永康村的电话称:永康村有艘长20米、宽3米的铁驳打沙船,在永康村江安河段上被洪水冲向川藏路的江安河大桥方向,情况万分紧急.
区交通局立即向市交通局领导及安全处、区政府相关领导、区安监局进行了汇报,并将险情通报了双流县交通局.
在半个小时内,市交通局黄平副局长及122安全处的领导、区政府包玉蓉副区长及区安监局的负责人、区交通局领导和相关人员还有双流县交通局的领导等也赶到现场.
金花镇政府领导、永康村领导及相关人员也参加救援,参加救援工作的人员达120余人,经查看现场,做出以下决定:迅速控制打沙船冲向江安河大桥,确保川藏公路这条运输大动脉安全;请求武警部队派大型吊车及人员进行支援;区交通局、金花镇政府、永康村想方设法,拿出控制打沙船的措施,并迅速组织实施;武侯区交通局和相关村、镇对"三无"船舶要进行彻底的清理和取缔,防止类似事件的再次发生.
当天大雨倾盆,给救援工作带来了不少困难,直至下午7时,基本控制住了打沙船,这时打沙船离江安河大桥不足3米之远.
由于江安河洪水流量大,将船打捞上岸仍然十分艰巨,区交通局、金花镇政府、永康村共派出人员15人夜间监视险情动态.
8月3日,江安河的洪水有所减弱,武警部队成都支队派出武警官兵10名,吊车15吨、20吨各1辆参加救援,在市交通局领导和区政府领导的指挥下,终于在当日下午5时将铁驳打沙船打捞上岸,保障了川藏公路运输大动脉的安全.
经过这次铁驳打沙船事件,武侯区交通局会同金花镇政府和相关村做了大量的细致工作,终于在2002年取缔了7艘"三无"船舶.
1998年7月5日凌晨6点30分,武侯区交通局局长赵令接到区政府相关部门电话:金花镇白佛村几十户居民房屋被淹,草金公路白佛村段公路的涵洞堵塞,洪水淹没了该路段.
当日上午7点40分,副局长伏仕尧带领相关人员赶到现场,草金公路6.
5公里至7公里处,公路两侧农舍粮田被淹,洪水翻越公路,造成通车受阻,经勘查,因公路右边粮田和农舍的杂物被洪水冲入涵洞,涵洞受堵,造成了路基被毁,当时计算水毁损失约45万余元.
洪灾发生后,天仍然下着倾盆大雨.
赵令局长当机立断,决定挖掉两处受堵涵洞,破路泄洪.
立即调动了挖掘机一台,五吨的运料车5台,经过24小时的奋战,安好了涵洞,修复了路基,恢复了通车能力.
减少了农民因洪水造成的损失.
由于赵令局长24小时在现场指挥,决策佳,措施得力,在公路职工冒着大雨作业的情况下,在短时间中,安装了内径是一米及内径是60公分的长度共40米的两处涵洞,并修复长500米,宽12米计6000平方米的路基,成效十分显著.
在抗洪抢险过程中,金花镇白佛村的党支部书记和村长,也冒雨在现场,对交通局的干部职工问寒问暖.
村民们含泪讲:"交通局的领导心里有群众,不然我们的家不知还要泡在洪水中好多天".
村民们朴实的语言,是对武侯区交通局抢险业绩的充分肯定,也是对武侯区交通局工作的鞭策.
洪水过后,公路所的全体职工顶烈日,战高温,修复路基,进行油路表面处治,采用双层式处治方法,仅用了2天时间,修复了被洪水冲毁的6000平方米的油路面,水毁的公路又以新的面貌展现在白佛村境内.
2004年6月29日零晨4点30分左右,倾盆大雨骤然而下,连续时间达三个多小时.
由于雨大,时间长,受排水沟渠、农灌渠的泄洪能力的影响,区辖部分公路路面积水严重,造成了道路交通堵塞.
早晨近六点钟局长高乔同志亲自查看了部分被淹没的公路:武青路武侯科技园附近路段100米左右的路面积水5000平方米左右;最深处达30公分左右.
川藏路西部汽车城路段50米左右的路面积水2000平方米左右;最深处达40公分.
草金公路永康村路口积水面积3000平方米左右;最深处达20公分.
由于江安河上游大量的雨水迅速汇集,河面水位迅速上涨,至上午10时,马家寺大桥河水凶猛,金花老桥快到封桥水位,少管所门前的大桥桥洞已被洪水封堵,这三座桥均是20多年的老桥.
此次暴雨造成了公路绿化带损失面积达2000余平方米.
公路路面、路基损失6万余元.
早上6点30分,根据局长高乔的指示,局纪工委书记向延平带领局防汛办公室主任对区辖的公路进行全面的巡查.
早上7点局的领导分别带领全局干部职工深入到抗洪抢险第一线.
123干部职工在局防汛办统一指挥下,共出动58名工作人员,分成8个组进行抗洪抢险,分工明确责任到人,中午12点,区辖被淹公路的积水得到了全部排除,恢复了交通.
由于江安河水还在继续上涨,派人对江安河上的三座危桥进行监控.
洪水退去后,武侯区交通局投入资金近10万元修复公路设施,职工们顶烈日、战高温,仅用了15天时间,修复了被洪水冲毁的路基1000平方米,重新补植了被洪水冲毁的绿化带,面积近2500平方米.
第七节抗击非典型性肺炎2003年元月,在广东省中山市发生了全国第一例非典型性肺炎(简称"非典")患者,因抢救无效死亡.
非典型性肺炎后来在广东、北京等全国各地蔓延,党中央、国务院对此非常重视,派中共中央政府局委员、国务院副总理亲自到国家卫生部组织和部署抗击"非典"的工作.
由于北京患者不断增多,国家在北京郊区小汤山专门建立了治疗患者的医院.
成都市人民政府在成都设有专门治疗"非典"患者的医院:成都第十人民医院(原传染病医院)、华西医院、省医院,专门设立隔离区救治患者.
2003年4月,"非典"疫情蔓延到成都,严重的影响了人们正常的工作和生活秩序,一时间不少群众感到十分恐慌,"非典"疫情的蔓延十分严重的威胁到了社会的稳定和人们的安居乐业.
根据中央、国务院、省、市、区政府的要求;各单位、各部门立刻行动起来,打一场人类抗击"非典"疫情的一场没有硝烟的人民"战争".
【组织领导】根据上级的要求,武侯区交通局成立了以党工委书记、局长高乔为组长的防治"非典"领导小组,小组成员包括党政领导成员、各科(室)主要负责人以及企、事业单位的法人代表.
各企、事业单位根据交通局的安排和部署,同时成立了防治"非典"领导小组,明确责任,层层抓防治"非典"的工作.
交通局成立了防治"非典"的督查组,一是铁路关口督查组;二是局机关、企事业单位督查组;三是交通运输行业督查组;四是公路关口督查组.
防治"非典"的措施,一是加强宣传教育,使人们感到"非典"可治不可怕,只要采取适当的方法,便可防治.
二是统一思想,精心储备防治"非典"的物资.
三是制定科学的应急预案.
四是加强督促检查,确保信息渠道的畅通.
【防治"非典"】交通系统防治"非典"的宣传专栏,主要宣传"非典"患者的症状和防治,早期表现为乏力、头疼、食欲下降,继而出现明显的呼吸道症状,呼吸不畅,高烧摄氏39度以上,高烧连续数日不退;咳嗽不断日益加重;胸闷、畏寒;全身肌肉关节酸痛、咳少量白粘痰或带有血丝痰,胸部X光片可见两肺条索状或点片状阴影,血常规化验白细胞一般正常或偏低,具有传染性.
这些病状人员可视为"非典"疑似病人.
一共办了10期.
宣传栏散发宣传单近1万余份,主要内容是:广泛向人民群众宣传如何防治"非典";"非典"不可怕,"非典"完全能够防治,患了"非典"的病人,完全可以治愈.
职工和不少群众阅览后,消除了对"非典"的恐惧.
交通系统职工都配备了防治"非典"的衣、帽、鞋、口罩、防毒面具.
并集中演练两次.
在办公场所每天消毒两次,办证大厅坚持每天消毒3次,职工坚持每天用消毒液洗手,对外来办事人员都要填写防治"非典疫情检查表"并进行登记.
在交管所、公路所人员办事集中的地方,请办事者分批进入办证大厅,防止"非典"疫情发生.
人力三轮车客运队针对单位490辆人力三轮车和800多名踏车工人流动服务情况,在人口密集的文化宫、火车北站、体育馆设立了三个免费消毒点,队领导深入第一线设立"监督岗",定期不定期的对三轮车124的消毒工作进行监督检查.
华中实业公司把防"非典"工作抓到了实处.
每天将干部职工的体温检查和办公室的消毒情况均"上墙"公布;针对公司80多位退休人员分布在东南西北的情况,公司派专人骑自行车把防"非典"宣传资料和防"非典"药品送到他们手中,让退休人员深切感受到组织的关怀.
四个防治"非典"检查组,除互相交叉检查外,还深入到红牌楼汽车站、旅游汽车站、火车南站检查和指导防治"非典"的工作.
特别是副局长伏仕尧带领的检查组白天、夜晚都要到火车南站检查到站旅客有无疑似病人.
局属企、事业单位每天上午10点要向单位所在社区汇报有无"非典"疑似病人(含出差归来和外地办事人员).
同时,对有"非典"病症的人员立即报告交通局.
加强"五·一"黄金周时间的值班,加强对公共汽车站、火车南站人群集中的地方进行监督检查.
确保防治"非典"的工作不漏掉一个疑似病人.
在党中央、国务院的领导下,全国人民团结一心,取得了抗击"非典"疫情历史性的胜利,武侯区交通局被市交通局、区委、区政府评为抗击"非典"先进单位;局属交管所党支部被区委评为抗击"非典"先进基层党组织;谢良辉科长被成都市人民政府授予抗击"非典"先进个人.
副局长伏仕尧、海事处副处长欧阳军被中共武侯区委评为抗击"非典"优秀党员.
后记《成都市武侯区交通局志》在武侯区交通局的领导下,为了加强修志工作的领导,成立了修志编纂委员会,下设修志编辑部,并将修志的有关事项下达到各科(室)和有关部门,从2006年4月~6月中旬修志编辑部不断"收集、整理、筛选"资料,从2006年6月初进行编纂.
经过六十多天的努力,形成了初稿,从2006年8月~2007年12月,几易其稿,终于完成了《成都市武侯区交通局志》的编撰工作.
在编纂《成都市武侯区交通局志》的过程中,得到了市相关部门、武侯区地方志办公室和区级相关部门以及交通局领导、各科、室的大力支持和帮助,在这里一并表示深切的谢意.
由于编者水平有限,时间仓促,错漏之处在所难免,敬请同志们批评指正.
编者2007年12月

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