磋商whois查询

采购编号:LSZC021-18凉山州公共卫生信息中心卫生健康行业网络和信息系统安全服务采购项目竞争性磋商文件中国·四川凉山凉山州公共卫生信息中心凉山州政府采购中心共同编制二0二一年二月目录第一章磋商邀请…3第二章磋商须知…6第三章供应商资格条件要求…25第四章供应商资格证明材料…26第五章采购项目技术、服务及其他商务要求……………………27第六章采购项目实质性要求…35第七章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容…………36第八章响应文件格式…37第九章评审方法…54第十章政府采购合同(草案)63第一章磋商邀请凉山州政府采购中心受凉山州公共卫生信息中心(采购人)委托,拟对凉山州公共卫生信息中心卫生健康行业网络和信息系统安全服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商.

一、采购项目基本情况1.
项目编号:LSZC021-18.
2.
采购项目名称:凉山州公共卫生信息中心卫生健康行业网络和信息系统安全服务采购项目.
3.
采购人:凉山州公共卫生信息中心.
4.
采购代理机构:凉山州政府采购中心.
二、资金情况资金来源及金额:财政性资金共计110万元.
三、采购项目简介:本项目分为一个包.
(详见磋商文件第五章).
四、供应商邀请方式公告方式:本次竞争性磋商邀请在凉山州电子招投标交易平台(http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn)及四川政府采购网(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上以公告形式发布.

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件;7.
采购人根据采购项目提出的特殊条件.
六、禁止参加本次采购活动的供应商1.
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购人/采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录).

2.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.

七、磋商文件获取方式、时间、地点:本项目磋商文件免费获取,报名方式(√)网上报名,()现场报名.
1.
网上报名方式:自2021年2月5日9:00(北京时间)至2021年2月10日17:00(北京时间)通过凉山州电子招投标交易平台进行网上成功报名后,下载采购文件.
本项目不提供其他报名方式.
【春节2月11日至2月17日放假调休,共7天.
2月7日(星期日)、2月20日(星期六)上班.
】磋商文件在凉山州电子招投标交易平台http://ggzyjy.
lsz.
gov.
cn)及四川政府采购网(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)免费获取.
注:凉山州电子招投标交易平台的谈判文件获取方式:注册通过后,填写投标信息,报名并打印报名回执后免费下载磋商文件.
(备注:操作详见网站下载专区供应商系统操作手册,请按手册操作,否则责任自负.
本平台技术咨询电话:0834-2167586).

2.
现场报名方式:采用现场报名获取磋商文件时,供应商现场提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明.
报名资料必须注明投标企业名称,联系电话,联系人及QQ邮箱.

磋商资格不能转让.
八、递交响应文件截止时间:1.
响应文件必须在截止时间前2021年2月22日10:30(北京时间),送达开标地点.
逾期送达的投标文件不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因,本次招标不接受邮寄的投标文件.

2.
履约保证金:合同约定.
(缴纳方式:成交供应商和采购人自行约定)九、递交响应文件地点:凉山州政府采购中心(凉山州西昌市马水河街5号,原中国建设银行凉山分行营业部二楼,开标厅详见大屏安排).
十、响应文件开启时间:2021年2月22日10:30(北京时间)在磋商地点开启.
十一、磋商地点:凉山州政府采购中心(凉山州西昌市马水河街5号,原中国建设银行凉山分行营业部二楼,开标厅详见大屏安排).
十二、联系方式采购人:凉山州公共卫生信息中心采购人联系人:谭辉采购人联系电话:18989238558采购人地址:四川省凉山州西昌市海滨中路古柏路一号采购代理机构:凉山州政府采购中心联系人:王老师联系电话:0834-21697762021年2月3日第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量:不限本次采购采取公告发布的方式邀请参加磋商的供应商.
2采购预算(实质性要求)采购总预算共计110万元.
超过采购预算的报价无效.
3最高限价(实质性要求)采购总预算共计110万元.
超过采购预算的报价无效.
4联合体()允许(√)不允许联合体5低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条"评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
"供应商评标现场合理的时间内提供的成本构成书面说明,应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理.

6小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除1.
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.
2.
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件.
残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件.
3.
大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体报价协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除.

联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.
二、失信企业报价加成或者扣分1.
对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加政府采购活动按照10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参与评审.
供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理.
2.
供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.

7节能、环保、无线局域网产品政策体现严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕19号)、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕18号)、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019年第16号),本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的,须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,否则投标无效;属于政府优先采购产品类别的,须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,否则不予认定.

8磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
9履约保证金本项目原则上不收取履约保证金,如要收取合同约定.
(详见文件第五章要求)10磋商文件咨询代理机构联系人:王老师联系电话:0834-2169776采购人:凉山州公共卫生信息中心采购人联系人:谭辉采购人联系电话:18989238558采购人地址:四川省凉山州西昌市海滨中路古柏路一号11磋商过程、结果工作咨询联系人:王老师联系电话:0834-216977612成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭有效身份证明证件到凉山州政府采购中心308室领取成交通知书.
联系电话:0834-216977613供应商询问根据委托代理协议约定,采购人依法受理本项目采购过程中供应商对采购文件中技术指标、参数、资质要求、评分办法等内容产生的询问进行答复;其余部分由凉山州政府采购中心依法进行答复.
采购中心联系人:王老师联系电话:0834-216977614供应商质疑根据委托代理协议约定,采购人依法受理本项目采购过程中供应商对采购文件中技术指标、参数、资质要求、评分办法等内容产生的质疑进行答复;其余部分由凉山州政府采购中心依法进行答复.
采购中心联系人:王老师联系电话:0834-2169776联系地址:凉山州西昌市马水河街5号采购人:凉山州公共卫生信息中心采购人联系人:谭辉采购人联系电话:18989238558采购人地址:四川省凉山州西昌市海滨中路古柏路一号注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围.
15供应商投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即凉山州财政局采购监管科.
联系人:向女士联系电话:0834-2167314联系地址:凉山州西昌市三岔口南路309号金财大厦4楼采监科邮政编码:615000注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围.
16政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案,即凉山州财政备案和凉山州政府采购中心备案.
17响应文件份数资格性响应文件1式1份;技术、服务性响应文件1式3份(其中正本1份、副本2份,封面上标注"正本"、"副本"字样);报价资料(报价函和报价表)1式1份;所有响应文件须注明采购文件编号、项目名称、分包号和供应商名称.
响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内,报价资料必须单独封装.
(如有分包,所有响应文件都应分包编制)18"政采贷"政府采购供应商信用融资1、政府采购供应商信用融资,是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础,依托政府采购合同,按优于一般企业的贷款程序和利率,直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式.

2、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其"政采贷"产品,自行选择符合自身情况的"政采贷"银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请.
申请政采贷具体相关流程请查看http://202.
61.
88.
41:9009/static/login/login.
html19本招标项目关于法律适用的解释本招标文件中沿用的法律法规等相关文件因未及时更新,导致执行标准与最新的法律法规存在冲突,可直接按照最新的国家法律法规标准进行执行,评标委员会可以不以招标文件存在歧义、重大缺陷等导致评标工作无法进行而停止评标.

二、总则1.
适用范围1.
1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购.
1.
2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有.
2.
采购主体2.
1本次磋商的采购人是凉山州公共卫生信息中心.
2.
2本次磋商的采购代理机构是凉山州政府采购中心.
3.
合格供应商(实质性要求)合格供应商应具备以下条件:3.
1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;3.
2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;3.
3按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商.
4.
磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理.

5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.

5.
4提供相同品牌产品处理.
提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人.

非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
本项目核心产品为:详见"第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求"5.
5供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动.
5.
7供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
8回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人.
本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员.

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
6.
联合体竞争性磋商(实质性要求)()接受(√)不接受联合体如果接受联合体询价采购活动须遵守以下规定:6.
1两个以上供应商可以组成一个联合体竞争性磋商,以一个供应商的身份竞争性磋商.
以联合体形式参加竞争性磋商的,联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第1项至第6项规定的条件,联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第一款第7项规定的特定条件.

6.
2联合体各方之间应当签订联合体竞争性磋商协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任.
联合体参与竞争性磋商的,应在响应文件中提供联合体协议原件.
6.
3联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表,负责参加竞争性磋商的一切事务.
6.
4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.
6.
5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,将按照资质等级较低的供应商确定资质等级.
6.
6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
7.
磋商保证金(本项目不要求)7.
1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金,并作为其报价的一部分.
联合体磋商的,可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金,以一方名义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力.

7.
2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效.
7.
3供应商所交纳的磋商保证金不计利息.
7.
4未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还.
成交供应商的磋商保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还.
(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内.
)7.
5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还磋商保证金:(一)在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的;(三)成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的;(四)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的;(五)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的;(六)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的;(七)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
8.
响应文件有效期(实质性要求)本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天.
供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限.
否则,其响应文件将作为无效处理.

9.
知识产权(实质性要求)9.
1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.

9.
2除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
9.
3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).

9.
4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
三、磋商文件10.
磋商文件的构成(实质性要求)10.
1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据.
磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
10.
2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任.

11.
磋商文件的澄清和修改11.
1在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改.
11.
2采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间.

11.
3供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在规定的有效时间前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请,由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项.

12.
答疑会和现场考察12.
1根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会.
12.
2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商.
供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理.

12.
3供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、响应文件13.
响应文件的组成(实质性要求)供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件.
供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清.
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订.

13.
1资格性响应文件资格性响应文件详见第四章供应商资格证明材料中规定应提交的证明材料,格式详见第八章.
(以上证明材料有格式按格式,无格式自拟格式,所有证明材料需加盖鲜章);13.
2、技术、服务响应材料(其它响应文件).
证明供应商提供的货物和服务是合格的,且符合磋商文件规定的证明文件,包括但不限于下列内容:(1)供应商基本情况表;(2)技术、服务要求应答表;(3)商务应答表;(4)供应商类似项目业绩一览表;(5)供应商本项目管理、技术、服务人员情况表;(6)报价产品技术参数表;(7)中小企业声明函(若有);(8)监狱企业证明材料(若有);(9)残疾人福利性单位声明函(若有).
(10)供应商认为按照磋商文件的要求需要提供的其他文件和资料.
13.
3供应商报价资料供应商应按第五章采购项目技术、服务及其他商务要求和第七章响应文件格式提交报价资料单独编制"报价表"一式一份.
(1)报价函(2)报价表注:供应商不能在资格性响应文件和技术、服务性响应文件中报价.
14.
响应文件的语言(实质性要求)14.
1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文.
响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)14.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
15.
计量单位(实质性要求)除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位.
16.
报价货币(实质性要求)本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准.
17.
响应文件格式17.
1供应商应执行磋商文件第八章的规定要求.
17.
2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写.
18.
响应文件的编制和签署18.
1资格性响应文件在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称字样.
(如有分包,所有响应文件都应分包编制).
18.
2其他响应文件在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.

18.
3响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章.
响应文件副本可采用正本的复印件,若需提供电子文档,电子文档采用光盘或U盘制作.
18.
4响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章.
18.
5(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替.

18.
6响应文件正本和副本需要逐页编目编码.
18.
7(实质性要求)响应文件(资格性响应文件、其他响应文件)正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
18.
8(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章.
(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)18.
9响应文件统一用A4幅面纸印制,除另有规定外.
19.
响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理)19.
1响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内.
19.
2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称.
19.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固.
19.
4未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收.
20.
响应文件的递交20.
1资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件.
20.
2采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审查的供应商未通过的原因.
20.
3报价表在磋商后,磋商小组要求供应商进行最后报价时递交.
20.
4本次采购不接收邮寄的响应文件(本次采购可以接收邮寄的响应文件,但因邮寄导致报价截止时间以后收到的响应文件,响应文件将被拒收).
21.
响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章"19.
响应文件的密封和标注"规定处理)21.
1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分.
且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效.

供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准.
21.
2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明"修改响应文件"字样.
21.
3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件.
否则其磋商保证金将按"第二部分供应商采购须知7"的相关规定被没收.
21.
4响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价.
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理.
供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式.

21.
5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任.
五、评审22.
磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行.
六、成交事项23.
确定成交供应商()采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商.
/(√)采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商.
23.
1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商.
23.
2采购人收到磋商报告及有关资料后,将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商.
成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商.
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商.

23.
3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动;(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;(4)成交候选供应商提供虚假材料;(5)成交候选供应商恶意串通.
成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推.
无法确定成交供应商的,应当重新组织采购.
24.
行贿犯罪档案查询24.
1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[2016]5号)的要求,采购人确定成交供应商期间,采购人/采购代理机构将向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录.

24.
2成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人/采购代理机构提供查询所需资料.
24.
3成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任.

25.
成交结果25.
1采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布成交结果公告.
25.
2成交供应商应当及时领取成交通知书.
本项目不需要/需要交纳履约保证金的,成交供应商应当及时向采购人交纳.
25.
3成家供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商.
26.
成交通知书26.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任.
26.
3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动.

七、合同事项27.
签订合同27.
1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理.
27.
2磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的合同组成部分.
27.
3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改.

27.
4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推.
27.
5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容.
28.
合同分包(实质性要求)28.
1经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件中事前载明.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致.

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的主要合同义务.
28.
2采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
28.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
29.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.

成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
30.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.

31.
履约保证金(实质性要求)31.
1成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金.
31.
2如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交.
32.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
33.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
34.
履行合同34.
1成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
34.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
35.
验收35.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库【2016】205号)的要求进行验收.
35.
2验收结果合格的,成交供应商到采购单位办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库【2016】125号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.

36.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金.
……八、磋商纪律要求37.
供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商;(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效.
九、询问、质疑和投诉38.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).

十、其他39.
本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整.
41.
(实质性要求)在本次递交磋商文件之前一周年内,供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于20%(建议在10%-20%区间).
42.
(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求.
43.
本项目(√)不允许采购进口产品,否则作无效处理.
()本项目允许采购进口产品.
(或XX产品清单允许采购进口产品.
)第三章供应商资格条件要求一、竞标人资格、资质性及其他类似效力要求(一)资格要求:1、具有独立承担民事责任能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、本项目不接受联合体竞标.
(二)资质性要求:无(三)其他类似效力要求:(1)根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采〔2020〕28号)文件的要求,本项目不收取保证金.
(2)授权参加本次竞标活动的供应商代表证明材料二、竞标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(一)资格要求:无(二)资质性要求:无(三)其他类似效力要求:无注:1、新成立企业不满足采购人年度要求的,竞标人只提供成立后相应年度的资料.
2、本项目确定竞标人重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额20000元为准.

3、竞标人在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.

第四章供应商资格证明材料一、应当提供的竞标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求相关证明材料:1、具有独立承担民事责任的能力.
(注:①供应商若为企业法人:提供"统一社会信用代码营业执照";未换证的提供"营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照";②若为事业法人:提供"统一社会信用代码法人登记证书";未换证的提交"事业法人登记证书、组织机构代码证";③若为其他组织:提供"对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照";④若为自然人:提供"身份证明材料".
以上均提供复印件.
)2、具备良好商业信誉的证明材料(提供承诺函);3、具备健全的财务会计制度的证明材料.
{注:①可提供2019年度或2020年度经审计的财务审计报告复印件(财务审计报告至少包括"现金流量表、资产负债表、损益表"),②也可提供2019年度或2020年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表),③也可提供截至磋商文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件),④供应商注册时间截至磋商文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复印件).
}4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(①提供2020年至今至少一次缴纳税务的凭据或税务机关出具的证明;②提供2020年至今至少一次缴纳社保资金的凭据或社保机关出具的证明;)5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺函);6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函;7、提供参加本次政府采购活动的诚信情况承诺书;8、提供供应商单位及现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪档案查询记录承诺函.
(二)资质性要求相关证明材料:无(三)其他类似效力要求相关证明材料:(1)根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采〔2020〕28号)文件的要求,本项目不收取保证金;(2)①法定代表人/单位负责人现场参加竞标的提供身份证明材料复印件;②不是法定代表人/单位负责人现场参加竞标的提供法定代表人/单位负责人授权书原件及代理人身份证明材料复印件(注:①法定代表人/单位负责人授权书原件需加盖公章;②如磋商文件均由竞标人法定代表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与竞标的,则可不提供).

二、应当提供的竞标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求:无(二)资质性要求:无(三)其他类似效力要求:无特别说明:①新成立企业不满足采购人年度要求的,竞标人只提供成立后相应年度的资料.
②以上要求竞标人提供的资格证明文件复印件须按要求加盖鲜章.
③以上证明材料一项不符合要求的,作为无效竞标处理.
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述:当前世界网络信息安全环境变化,恶意攻击行为逐渐形成团队化、工具化、简单化以及低成本化,造成了信息资产面临的威胁也就逐步增大.
为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,按照《中华人民共和国网络安全法》、《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》等相关要求,充分考虑并结合凉山州卫生健康委(下面简称"州卫健委")及直属单位信息系统、网站和网络建设和运维现状,进一步强化信息系统建设及运转安全防护措施,保障业务数据安全,提升州卫健委整体信息系统安全防护能力,确保州卫健委及直属单位网络和信息安全工作万无一失.

二、设备清单、技术参数和要求竞标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的服务要求的标准做出响应.
其基本服务要求如下:1、建设目标:坚持"细致、精致、极致"的工作标准,全面落实州卫健委信息系统安全主体防护责任,全面排查安全隐患,堵塞安全漏洞,提升安全整体防护水平,全面保障州卫健委及直属医院信息系统安全.
2、项目要求:供应商或服务提供商需根据服务要求提供服务方案和项目实施管理方案,方案对本项目的各项技术要求进行详细的描述.
安全服务参考依据《中华人民共和国网络安全法》《信息安全技术信息系统安全管理要求》(GB/T20269-2006)《信息安全技术信息系统安全运维管理指南》(GB/T36626-2018)《信息安全技术信息安全漏洞管理规范》(GB/T30276-2013)《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)服务内容本项目由州卫健委发起,供应商或服务提供商需根据服务要求对州卫健委及直属单位提供专业安全服务,供应商或服务提供商提供的服务内容应包含网络和信息系统安全检测服务、网络和信息系统安全培训服务、网络和信息系统安全检查服务、信息安全攻防演练等,以保障与提升州卫健委的整体信息安全.
详细服务内容如下:一、网络和信息系统安全检测供应商或服务提供商需在项目服务期内,为州卫健委指定的重要信息系统,进行全面的评估检查,包含但不限于业务系统风险评估、业务系统漏洞扫描、业务系统渗透测试等服务内容,以保障业务系统安全.

1)风险评估服务服务范围:州卫健委面向全州提供服务的6个信息系统依据有关信息安全技术与管理标准,对州卫健委重要信息系统自身及其所涉网络进行整体风险评估,发现物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、管理安全等层面存在或潜在的脆弱性;环境、内外部人员、第三方合作伙伴等存在或潜在的威胁;详细评估业务系统现有安全措施的有效性.

服务流程:供应商或服务提供商需按以下风险评估流程来进行风险评估实施内容:渗透测试供应商或服务提供商需提供渗透测试,也叫白客攻击测试,它是一种从攻击者的角度来对主机系统的安全程度进行安全评估的手段,在对现有信息系统不造成任何损害的前提下,模拟入侵者对指定系统进行攻击测试.

渗透测试通过站在攻击者的角度,能够发现信息系统更深层次、逻辑性层面的安全问题,往往此类安全问题比较隐秘,需要具备丰富经验的渗透测试工程师执行该操作,及时深入的发现安全问题,以降低安全风险,对州卫健委重要信息业务安全建设尤为重要.

安全扫描安全扫描是安全评估过程中,发现系统、主机等设备存在安全脆弱性的必要手段之一.
供应商或服务提供商需利用漏洞扫描工具主动发现系统、主机存在的脆弱性.
能对服务范围内的系统和网络进行安全扫描,从内网和外网两个角度来查找网络设备、服务器主机、数据和用户账号/口令等扫描对象中存在的安全风险、漏洞等.

为了确保扫描的可靠性和安全性,供应商或服务提供商将根据网站情况,与我方人员一起制定扫描计划.
扫描计划主要包括扫描开始时间、扫描对象、预计结束时间、扫描项目、预期影响、需要人员提供配合等.

在实际开始安全扫描时,供应商或服务提供商需正式通知相关接口人,按照预定安全扫描计划,在规定时间内进行并完成扫描工作.
如遇到特殊情况(如设备问题、停电、网络中断等不可预知的状况)不能按时完成扫描计划或其他原因导致安全扫描工作无法正常进行时,由双方临时协商予以解决.

人工审计安全扫描是利用安全评估工具对绝大多数评估范围内的主机、网络设备等系统环境进行的漏洞扫描.
但是,评估范围内的网络设备安全策略的弱点和部分主机的安全配置错误等并不能被扫描器全面发现,因此供应商或服务提供商有必要对评估工具扫描范围之外的系统和设备进行手工检查,来审计主机系统内可能存在的安全隐患.

系统的网络设备和主机的人工审计主要考虑以下几个方面:主机系统:检查主机系统的补丁管理、账号及口令策略、网络与服务、文件系统、日志审核、安全性增强;数据库系统:检查数据库系统的补丁管理、账号及口令策略、传输加密、文件系统、日志审核;网络设备:检查网络设备的补丁管理、账号及口令策略、访问控制、网络与服务、日志审核.
同时,许多安全设备如防火墙、入侵检测等设备也是人工评估的主要对象.
因为这些安全系统的作用是为网络和信息系统提供必要的保护和预警,其自身安全性也必然关系到网络和信息系统的是否可用、可控和可信.
目前还没有针对安全设备进行安全评估的系统和工具,只能通过手工的方式进行安全评估.

供应商或服务提供商针对安全设备的安全评估内容主要包括:安全设备是否配置最优,实现其最优功能和性能,保证网络系统的正常运行;安全设备自身的保护机制是否实现;安全设备的管理机制是否安全;安全设备为网络提供的保护措施,且这些措施是否正常和正确;安全设备是否定期升级或更新;安全设备是否存在漏洞或后门.
网络架构分析网络架构分析是通过对信息系统评估范围内信息系统的网络拓扑及网络层面细节架构的评估,供应商或服务提供商主要从以下几个方面进行分析:网络建设的规范性:网络安全规划、设备命名规范性、网络架构安全性;网络的可靠性:网络设备和链路冗余、设备选型及可扩展性;网络边界安全:网络设备的ACL、防火墙、隔离网闸、物理隔离、VLAN(二层ACL)等;网络协议分析:路由、交换、组播、IGMP、CGMP、IPv4、IPv6等协议;网络流量分析:带宽流量分析、异常流量分析、QOS配置分析、抗拒绝服务能力;网络通信安全:通信监控、通信加密、VPN分析等;设备自身安全:SNMP、口令、设备版本、系统漏洞、服务、端口等;网络安全管理:网站监控、安管平台、网管系统、客户端远程登陆协议、日志审计、设备身份验证等.
供应商或服务提供商通过专业的风险评估服务,并结合实际情况制定与规划符合州卫健委安全建设的措施与意见,合理规避或降低安全风险.
服务频次:业务系统风险评估每年1次输出内容:《风险评估报告》含整改建议2)漏洞扫描服务服务范围:州一医院、州二医院、州中西医结合医院、州妇幼保健院、西昌市人民医院共5家医院的核心信息系统(HIS、LIS、PACS、EMR)安全漏洞主要是指操作系统和业务应用系统等方面存在的设计和实现缺陷,其危害性极大,高危漏洞甚至能够轻易获取操作系统权限或者数据库中存在的数据.
任何操作系统和应用程序都不能保证不存在安全漏洞,因此,需要通过漏洞检测手段快速查找出存在其中的安全漏洞.
医院存在众多资产与设备,为及时查找所有资产存在的已知高、中危漏洞,供应商或服务提供商需要通过漏洞扫描设备进行批量漏洞检测.

服务流程:漏洞扫描服务遵循以下服务流程供应商或服务提供商通过专业漏洞扫描设备或者工具,对医院相关资产进行漏洞检测,查找可能存在的安全漏洞和安全隐患.
检测范围包括主机系统漏洞识别、数据系统漏洞识别、网站应用系统漏洞识别、网络设备漏洞识别.
通过全面安全漏洞检测,得到核心信息系统整体安全漏洞现状,结合漏洞验证并深度分析,发现漏洞产生的安全危害,提供信息业务系统安全漏洞针对性的解决方案,最大限度降低安全运营成本,需检测模块如下表所示:检测模块检测目标检测范围主机系统漏洞检测对信息系统系统进行主机漏洞检测,以发现目标信息系统系统的全弱点为目标.
Window系列操作系统Linux系列操作系统SunSolarisIBMAIX网站系统漏洞检测﹡对信息系统中指定网页范围进行信息系统高危脚本漏洞检测验证,包括SQL注入、XSS攻击、恶意执行逻辑错误等典型脚本漏洞信息.
应用组件:APACHE应用组件:IIS应用组件:TOMCAT脚本语言:ASP脚本语言:PHP脚本语言:JSP数据系统漏洞检测﹡提供对数据库"弱点、不安全配置、弱口令、补丁"安全检测及准确评估;支持数据库类型包括Oracle、MSsql、DB2、Sybase、Informix、Mysql、PostgreSQL、Access;MSSQLServerMySQLORACLEDB2InformixPostgreSQL漏洞检测系统支持类型:windows、linux、unix等;漏洞检测数据支持类型:Oracle、MSsql、DB2、Sybase、Informix、Mysql、PostgreSQL、Access等;漏洞检测应用支持类型:应用组件:APACHE、TOMCAT、IIS,脚本语言:CGI、ASP、PHP、JSP;供应商或服务提供商工程师对原始漏洞检测结果进行统计分析,确定危害等级,并通过手工验证方式对所发现的安全漏洞、不合规项进行逐一复核和确认,以尽量减少误报情况的发生.
对于检测发现并核实确认的高风险事项,供应商或服务提供商工程师应立即通知对应单位,并由对应单位的网站或系统责任部门对高风险事项进行确认.
根据安全检测结果撰写安全报告,并在报告中对漏洞进行详细说明,制定漏洞修复方案.

在实施安全扫描服务的过程中,供应商或服务提供商需拥有完善的风险规避措施,避免在扫描过程中对我方网络或信息系统造成不必要的影响.
派遣有丰富安全扫描经验的安全工程师进行安全扫描操作;采用的扫描工具是通过国家权威测评机构认可的商用扫描工具,同时根据我方业务的实际情况在非业务高峰期实施.

服务频次:每个单位一次.
输出内容:《漏洞扫描报告》含整改建议3)渗透测试服务服务范围:依据供应商或服务提供商渗透测试专家已经掌握的安全漏洞信息,在州卫健委授权的范围内,对指定的20个信息系统开展渗透测试.
通过模拟攻击者的真实攻击方法对系统和网络进行非破坏性质的攻击性测试,找出系统中存在的安全漏洞和隐患,出具详细描述发现的漏洞的渗透测试报告,并提供相应的解决建议方案.
遵循原则:供应商或服务提供商渗透测试工作需遵循如下原则进行1)渗透测试只是从技术层次对目标系统进行测试,不使用社会工程等非技术性手段.
2)渗透测试前提供详细的渗透测试方案和流程.
3)渗透测试使用的工具为渗透测试专用工具和可信的免费工具的集合.
4)渗透测试可涵盖现有的攻击手段.
5)渗透测试不得影响系统的正常运作和业务应用.
6)在测试完成后,恢复系统的状态,不允许在系统中留下后门.
7)渗透测试完成后提交详细的测试报告.
服务实施:信息收集信息收集分析是所有入侵测试的前提和基础.
"知己知彼,百战不殆",信息收集分析就是完成的这个任务.
供应商或服务提供商通过信息收集分析,制定详细的测试计划.
信息收集过程主要包括但不限于:网络信息收集:供应商或服务提供商应当先从网络上搜索一些相关信息,包括GoogleHacking,Whois查询,DNS等信息.
目标系统信息收集:通过上面一步,供应商或服务提供商可以简单的描绘出目标系统的网络结构,如我方网络所在区域,下级机构IP地址分布,VPN接入地址等.
从获取的地址列表中进行系统判断,了解我方组织架构及操作系统使用情况.

端口/服务信息收集漏洞扫描:信息收集的方法包括主机网络扫描、端口扫描、操作类型判别、应用判别、账号扫描、配置判别等等.
控制系统当发现系统存在弱点,并且渗透测试工程师可以利用此弱点时,进入控制系统阶段.
本阶段供应商或服务提供商的主要内容是对漏洞的利用,获取普通用户的权限,提升权限以及进一步获取到系统的控制权限.
报告输出本阶段是供应商或服务提供商完成渗透测试后,对测试的过程与成果进行整理,输出渗透测试成果.
全部渗透完成后将结合渗透测试报告和实际情况给出一个具有针对性的安全解决方案.
渗透复测根据渗透结果配合整改完后,对整改结果进行复测.
服务频次:每个信息系统一次.
输出内容:《渗透测试报告》含整改建议二、网络和信息系统安全培训服务范围:全州卫生健康行业召开一次全州卫生健康行业网络和信息系统安全业务工作培训会.
邀请国家计算机网络与信息安全管理中心凉山应急保障中心专家、州公安局网安支队专家、省级网络安全知名专家并结合卫生健康行业网络和信息安全实际情况,开展网络安全工作相关培训.
培训时长不少于8课时.

三、网络和信息系统安全检查服务范围:州卫健委机关、州疾控中心、州中心血站、州执法监督支队、州120紧急救援中心和州卫健委指定的6个县市.
供应商或服务提供商需按州卫健委指导要求对用户单位提供安全检查服务,包括设备漏洞识别、配置策略核查、设备状态检查等多个方面.
设备可用性巡检:包括设备运行状态、设备内存状态、设备磁盘状态、设备链路与流量状态等.
供应商或服务提供商需按要求检查机房环境及服务器、存储等设备的使用情况,检查主机操作系统及应用软件运行状况,检查安全产品及配套软件运行状况,并对各项配置加以优化.
设备自身安全性巡检:设备脆弱性检查、设备策略分析;服务器安全扫描:州卫健委内存在众多资产与设备,为及时查找所有资产存在的已知高、中危漏洞,供应商或服务提供商需要通过漏洞扫描设备进行批量漏洞检测.
通过使用供应商或服务提供商具备自主知识产权、符合国家信息CNNVD漏洞库、国际CVE漏洞库的漏洞扫描设备或Nessus扫描系统,对相关资产进行漏洞检测,查找可能存在的安全漏洞和安全隐患.

安全漏洞验证:安全漏洞扫描主要通过扫描工具进行安全漏洞扫描,供应商或服务提供商工程师需要对原始漏洞扫描结果进行统计分析,确定危害等级,并通过手工方式对所发现的安全漏洞、不合规项进行逐一复核和确认,以尽量减少误报情况的发生.

编写检查报告:供应商或服务提供商服务工程师根据安全检测结果撰写安全报告,并在报告中对漏洞进行详细说明,制定漏洞修复方案.
检测结果确认:供应商或服务提供商需要将服务工程师检测发现并核实确认的高风险事项,立即通知相关单位,再由负责人通知网站或系统责任部门对高风险事项进行确认.
供应商或服务提供商根据确认结果进行安全检测报告的编写.

检查报告内容:供应商或服务提供商工程师通过检测报告,对漏洞风险级别、漏洞影响范围,漏洞可能的危害和后果,以及对加固建议和整改方案进行详细说明.
设备、事件、与日志安全巡检:针对安全设备产生的安全日志、安全事件等进行综合性分析,识别出其中存在的安全风险.
信息系统在安全领域面临比以往更为复杂的局面.
这既有来自于组织外部的层出不穷的入侵和攻击,也有来自于组织内部的违规和泄漏.
为了不断应对新的安全挑战,州卫健委部署了诸多设备,这些复杂的IT资源及其安全防御设施、包括网络设备、系统及应用在运行过程中不断产生大量的日志和事件.
这些日志对于网络的正常运营非常重要,它记录了系统每天发生各种各样的事情,卫健委可以通过它来检查错误发生的原因,监控使用行为,发现异常情况或者受到攻击时攻击者留下的痕迹.

基于上述,供应商或服务提供商需要对卫健委指定的交换机日志、防火墙日志、等设备日志进行异常分析,通过梳理日志类型,评估日志分析价值,并采用威胁情报、威胁检测、安全场景挖掘、统计分析等方法,挖掘日志中的异常点,帮助排查可能存在的安全隐患.

并针对存在的问题提出符合当前网络环境的安全建议,以满足相应的审计要求.
服务频次:每个机构一次.
输出内容:《安全巡检报告》含整改建议四、网络和信息系统安全攻防演练服务范围:州卫生健康委及直属单位卫生健康专网内的网络和信息系统按州卫健委相关工作要求,供应商或服务提供商在州卫健委指定地点建复杂网络场景下的攻防对抗环境,定制化组织打造特定业务场景下的攻防演练,并结合专业的评估体系,验证攻防策略是否有效,锻炼州卫健委网络安全综合实战能力.

对州卫生健康委及直属单位卫生健康专网内的网络和信息系统,不限定攻击路径,不限定攻击方式,但不允许进行破坏性攻击和物理暴力攻击,以获得系统权限、进入生产网为目标,实现整个网络的夺权思路,达成攻击目的.

整体框架:攻防演练整体框架由组织单位、攻击队伍、防守方三部分组成.
组织单位:负责总体把控、资源协调、演练准备、演练组织、演练总结、落实整改等相关工作.
攻击队伍:由供应商或服务提供商独立组队,攻击队配备3-5人.
在授权前提下以资产探查、工具扫描和人工渗透为主进行渗透攻击,主要目标为防守单位面向互联网的业务系统,然后逐步渗透至生产内网.

防守方:由州卫生健康委及直属单位自行组织防守.
阶段内容:需求调研:需求调研是攻防演练的首要环节,决定后续的工作方向.
需求调研主要针对此次攻防演练的背景、组织单位、参与部门、演练目标及演练时间等内容进行明确,并对后续的工作内容进行职责划分.

制定演练环境应急预案:攻防演练中发生不可控突发事件导致演练过程中断、终止时所需要采取的处置措施预案,供应商或服务提供商需要预先对可能发生的紧急事件(如断电,断网等)做出临时处置安排措施.
攻防演练中一旦参演系统出现问题,防守方应做出临时处置安排措施,及时向指挥部报告,由指挥部通知攻击方在第一时间停止攻击.

正式演练:攻防演练组织方组织相关单位召开会议部署网络攻防演练工作,对攻防双方提出明确工作要求、制定相关的约束措施,确定相应的应急预案,明确正式演练时间,开始正式演练,领导可以随时进行指导、视察.

演练流程:攻防演练正式演练开始后的流程如下1)确认人员就位:确认攻击组人员以及攻防演练组织方防守组人员按要求到位.
2)确认准备工作:防守组确认参演系统备份情况,目标系统是否正常,并已做好相关备份工作.
3)演练开始:各方确认准备完毕,演练正式开始.
4)攻击组实施攻击:攻击组测试人员对目标系统开展网络攻击,记录攻击过程和成果证据.
5)防守组监测攻击:防守组可利用安全设备对网络攻击进行监测,对发现的攻击行为进行分析确认,详细记录监测数据.
6)提交成果:演练过程中,攻击组测试人员发现可利用安全漏洞,将获取的权限和成果截图保存.
7)攻击结束:在演练规定时间外,攻击组人员停止对目标系统的攻击.
8)成果总结:演练工作组协调各参演小组,对演练中产生的成果、问题、数据进行汇总,输出相关演练总结报告.
9)资源回收:由演练工作组负责对各类设备、网络资源进行回收,同时对相关演练数据进行回收处理,并监督攻击组人员对在演练过程中使用的木马、脚本等数据进行清除.
10)演练结束:所有目标系统攻击结束后,工作小组进行内部总结汇报,演练结束.
演练流程如下图所示:服务频次:信息安全攻防演练1次.
输出内容:《攻防演练报告》含整改建议项目服务工具本项目所涉及到的安全服务工具或设备需由供应商或服务提供商自行提供.
供应商或服务提供商所投入到项目中的工具需满足国家相关标准及要求,且工具为原厂的需具备国内自主知识产权或软著、销售许可证等,购买的第三方设备需提供购买合同与发票.

三、竞标要求(1)竞标人应对文件规定的服务要求逐项做出响应,否则将按照评分办法作为负偏离扣分处理;(2)竞标人须提供有针对性的履约能力响应材料;(3)竞标人须提供有针对性的详尽服务实施方案四、其他要求1、项目报价要求:(1)预算控制价110万元.
竞标人报价需符合预算控制价要求,超出总价预算控制价的报价为无效竞标.
(2)磋商最终报价是履行合同的最终价格,应包括竞标人完成本项目所需的一切费用,采购人不再支付任何费用;2、安全要求:该项目全过程安全责任均由成交人自行负责.
五、售后服务要求:竞标人的服务承诺应按不低于竞标文件中提出的服务要求的标准做出响应.
竞标方应具有可靠的服务实力,并具有高素质的专业服务队伍,在接到用户请求后,提供快捷、周到、规范的服务.
六、实施时间及实施地点(1)项目实施时间:同采购人商议后确定实施计划及时间.
(2)项目实施地点:由采购人指定地点.
七、履约验收履约验收标准和方法:本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库【2016】205号)的要求及该项目竞标文件要求进行服务考核验收.

八、资金结算确定成交人后,每个服务项目实施前成交人应先提出实施方案由采购人组成的专家小组评估其科学性,合理性和安全性.
方案通过后方能开展项目实施.
如果方案未通过,一周内重新设计实施方案,并报专家小组重新审核.

每完成一个服务项目后,采购人组织专家小组进行阶段性验收及绩效评估.
如果未能按照采购人的要求实施项目,或者项目中出现了重大缺漏、虚假交付、严重安全事件等情况.
采购人有权终止该项目.
通过验收后,采购人按照最终签订的合同单项价格进行付款.
九、国家利益(采购人利益)、社会公共利益的保障措施:在采购活动中,由于种种原因可能会出现在评审环节没有发现成交人的竞标文件有负偏离(甚至重大负偏离)事项而仍然让其成交的情形,为了充分保证国家利益(采购人利益)、社会公共利益不受损害,本次政府采购项目特对合同签订作如下规定:9-1如果成交供应商竞标响应文件中有部分响应内容(事项)低于竞标采购文件规定要求(即负偏离)的,以竞标采购文件内容要求为准签订政府合同履约;9-2如果成交供应商竞标文件有关响应内容(事项)优于竞标文件要求(即正偏离)的,以竞标文件内容为准签订政府采购合同履约.
注意:以上打号的为本次招标项目的实质性要求,不允许有负偏离.
第六章采购项目实质性要求一、技术要求:应符合第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求二、服务要求:应符合第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求三、政府采购合同内容条款要求:详见第五章和第九章,成交供应商与采购单位依据采购文件和响应文件签订合同四、履约能力要求:应达到第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求中规定的履约能力.
五、其他商务要求:详见第五章六、政府采购政策要求:中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能产品、环境标志产品、无线局域网产品等(应当根据具体的采购项目情况规定)详见供应商须知附表第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容(根据项目磋商过程中遇到的实际情况拟定)1.
技术要求:2.
服务要求:3.
政府采购合同内容条款要求:在磋商过程中,磋商小组在获得采购人代表确认的前提下,根据磋商文件和磋商的具体情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款.
磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商.

注意:采购人不同意磋商文件在磋商过程中有任何变动的,可以不规定此章内容.
第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的,磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理.
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明.
一、法定代表人授权书XXX(采购代理机构名称):本授权声明:XXX(单位名称),XXX(法定代表人姓名、职务)授权XXX(被授权人姓名、职务)为我方参加XXX项目(采购编号:XXX)磋商采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人(签字或盖章):XXX职务:XXX被授权人签字:XXX职务:XXX日期:XXX年XXX月XXX日二、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX日期:XXX年XXX月XXX日三、承诺函XXX(采购代理机构名称):我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为.

三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、我单位有()没有()《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库【2016】125号)和本招标文件规定的失信行为.
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果.

八、在行贿犯罪信息查询期限内,我单位及其现任法定代表人、主要负责人有()没有()行贿犯罪记录.
九、我单位有()没有()被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动),有()没有()未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有()没有()重大违法记录(如投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动);本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX授权代表签字:XXXX供应商名称:XXXX(盖章)日期:XXX年XXX月XXX日四、报价函XXX(采购代理机构名称):1.
我方全面研究了"XXXXXX"项目磋商文件(项目编号:XXXX),决定参加贵单位组织的本项目磋商采购.
2.
我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总报价为人民币XX万元(大写:XXXX).
其中报价产品XXXX为进口产品.
3.
一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
4.
我方同意本磋商文件依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库【2016】125号)对我方可能存在的失信行为进行惩戒.
5.
我方为本项目提交的响应文件正本1份,副本XX份,用于磋商报价.
6.
我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商报价有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
7.
本次磋商,我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起90天.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX通讯地址:XXX邮政编码:XXX联系电话:XXX传真:XXX日期:XXX年XXX月XXX日五、报价一览表招标编号:lszc021-包号:1序号项目名称投标总价(万元)备注1合计金额(大写)注:所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格.
税金和差旅费等费用均应包含在报价中;投标人名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:年月日分项报价明细表招标编号:第包序号项目名称制造商家及规格型号数量单价(万元)总价(万元)项目完成时间是否属于进口产品备注合计金额(大写):注:1.
所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格.
运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中;进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价.

2.
应完整填写产品的品牌和型号或项目内容.
供应商名称:XXX(盖单位公章)信用代码或组织机构代码证:法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX日期:XXX年XXX月XXX日六、中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造.
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报.
中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接).
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报.
七、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称:XXXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXXX日期:XXXX八、制造商家授权书(本项目不需要提供)XXX(采购代理机构名称):XXX(制造商家名称)是在XXX(国名)依法登记注册的,其厂址现在XXX.
XXX(被授权公司名称)是在XXX(国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在XXXX.
XXX(制造商家名称)授权XXX(被授权公司名称)为我方制造的XXX品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加XXX项目第XXX包的报价,全权处理与该产品采购的有关事宜,并对我方具有约束力.

作为制造商,我方承诺,为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品.
我方保证以政府采购合作者来约束自己,并对该报价共同承担和分别承担采购文件中规定的义务.
授权单位名称:XXX(盖单位公章)日期:XXX年XXX月XXX日附:授权销售产品清单注:1.
供应商也可提供制造商家自有的授权格式文件,但授权文件中必须明确:制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加报价的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章.
制造厂家可以是派出机构.
若由代理商授权的,须同时提供证明代理商有授权资格的证明文件复印件.
(若由国外制造厂家直接授权的,签字或盖章均可)2.
对技术服务标准统一、市场竞争充分且可以在成交后通过合法渠道获得产品的采购项目,或者采购文件特别注明不需要提供授权书的采购项目,可以不提供制造厂家授权书.
九、技术、服务要求应答表第XX包(如有)序号磋商文件中名称磋商文件要求响应文件应答是否有正负偏离,有说明影响注:供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX日期:XXX年XXX月XXX日十、商务应答表第XX包序号磋商文件要求响应文件应答偏离影响说明注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
如与磋商文件商务相关条款无偏离(包括正偏离和负偏离),则可以无须应答,不影响符合性审查,但仍需签字盖章.
如有偏离条款,请将偏离条款逐条应答.
未明确应答的条款(包括本章格式所附的"注"),视为默认接受.

供应商名称:盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字或盖章)日期:年月日十一、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:供应商(仅限于供应商自己的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;"是否通过验收"需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料.
十二、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表采购编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):XXX日期:XXX十三、最终报价一览表(谈判结束后单独递交)采购项目名称采购项目编号供应商全称最终报价(元)(大写)(小写)注:1.
响应文件中不含最终报价一览表;2.
最终报价一览表应按现场要求密封.
3.
所有报价均用人民币表示,所报价格是采购人验收价格,其总价即为履行合同的固定价格.
完成全部服务、人工、设施设备使用、检验、培训、税金、保险、售后服务、采购代理服务费等以及竞争性磋商文件规定的其他费用均应包含在报价中;4.
以上表格如不能完全表达清楚报价人认为必要的费用明细,报价人可自行补充.
特别提示:供应商应持加盖公章的空白页到现场;未盖章和签字的最终报价一览表将被拒绝.
最终报价一览表是在供应商与磋商小组进行磋商后,密封装在信封内单独递交的.
注:信封必须封口.
供应商名称:盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字或盖章)日期:年月日十三、项目方案(供应商自行拟定)投标人按照招标文件要求做出的服务应答,主要是针对招标项目的服务要求做出的实质性响应和满足.
投标人的服务应答包括下列内容:(1)详尽的服务方案和项目实施方案;(2)服务的验收标准和验收方法;(3)投标人认为需要提供的文件和资料.
第九章评审方法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本磋商方法.
1.
2磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织,具体磋商由采购人/采购代理机构依法组建的磋商小组负责.
1.
3磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商.
1.
4磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释;(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价;(三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;(五)起草评审报告并进行签署;(六)向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5(实质性要求)磋商过程独立、保密.
供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理.
2.
磋商程序2.
1审查磋商文件和停止评审.
2.
1.
1磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等.

2.
1.
2本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:(1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;(6)磋商文件载明的成交原则不合法的;(7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
2.
1.
3出现本条2.
1.
2规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况.
除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审.
2.
2资格性审查.
2.
2.
1本项目(√)需要/()不需要磋商小组进行资格性检查.
(本项目已发布资格预审公告并完成相关供应商资格预审)磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格.
2.
2.
2资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因.
2.
2.
3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单.
2.
2.
4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因.
2.
3通过资格性审查的供应商不足3家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告.
2.
4磋商.
2.
4.
1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
磋商顺序以现场抽签的方式确定.
磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次.

2.
4.
2每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容.
2.
4.
3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认.

2.
4.
4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
2.
4.
5磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章.
磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理.

2.
4.
6磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息.
2.
4.
7磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价.
2.
4.
8磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等.
2.
5最后报价.
2.
5.
1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家.
或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.

2.
5.
2磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由.

2.
5.
3供应商最后报价应当由法定代表人或主要负责人或本人或其授权代表签字确认或加盖公章.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
2.
5.
4最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理.
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.

2.
6比较与评价.
由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分.
2.
7推荐成交候选供应商.
磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐XX家以上成交候选供应商,并编写磋商报告.
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐.
评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐.
评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列.

2.
8磋商小组复核.
磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核.
2.
9采购组织单位现场复核评审结果.
2.
9.
1评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购人/采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:(1)资格性审查认定错误的;(2)分值汇总计算错误的;(3)分项评分超出评分标准范围的;(4)客观评分不一致的.
存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任.
磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购人/采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由.
采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门.

采购人/采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场.
2.
9.
2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:(1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;(2)采购人/采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;(3)采购人/采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(4)采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;(5)采购人/采购代理机构未提供书面建议的.
2.
10编写磋商报告.
磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购人/采购代理机构出具磋商报告.
磋商报告应当包括以下主要内容:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;(2)响应文件开启日期和地点;(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等;(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由.
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可.
磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行.
对磋商报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况.
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告.

2.
11磋商异议处理规则.
在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定.
有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予以反映.

2.
12供应商澄清、说明2.
12.
1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.

2.
12.
2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章.
2.
13终止磋商采购活动.
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的.
3.
综合评分3.
1本次综合评分的因素是:报价、技术参数、履约能力、综合实力等.
3.
2除价格因素外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分.
技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分.
财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分.
政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分.
采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分.
价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分.

3.
3综合评分明细表3.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
3.
3.
2综合评分明细表评分因素分值权重评分标准报价20%20分价格得分=(基准价/最后报价)*20*100%1、评标基准价:最后报价的最低价;2、小微企业按10%折除后参与评审.
3、供应商的最后报价与评标基准价相同的得20分,供应商的最后报价每高于评标基准价1%扣0.
5分,供应商的最后报价每低于评标基准价1%,扣0.
3分,不足1%时四舍五入.
价格得分最低分为0分.

商务部分43%企业实力36%5分供应商或服务提供商具有"CMMI-DEV5级资质",得5分,"CMMI-DEV4级资质",得2分,"CMMI-DEV3级资质"得1分,其它不得分(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);3分供应商或服务提供商具有"国家信息安全测评信息安全服务资质证书(安全工程类)",为三级资质的得3分,二级的得1分,其余不得分.
(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);5分供应商或服务提供商具备"信息技术服务标准符合性证书"运行维护服务领域三级及以上证书的得5分,四级得2分,没有的不得分(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);3分供应商或服务提供商具有"国家信息安全测评信息安全服务资质证书(风险评估类)"为二级资质的得3分,一级的得1分,其余不得分.
(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);5分供应商或服务提供商具有CCRC的"信息系统安全运维"一级服务资质得5分,二级得3分,三级得2分,没有的不得分(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);5分供应商或服务提供商具有"TL9000质量管理体系认证证书",得5分,没有的不得分(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);5分供应商或服务提供商具有"信息系统安全认证联盟(ISC)授权培训服务商证书"的得5分,没有的不得分(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);5分供应商或服务提供商具备"信息系统建设及服务能力评估"能力级别为CS4级及以上得5分,CS3级得2分,CS1级得1分,没有的不得分(提供有效期内的证书复印件并加盖公章);参选文件应答3%3分供应商或服务提供商完全满足招标文件的技术、商务及其他要求得3分.
每一项不满足扣0.
5分,直至此项分值扣完为止.
履约能力4%4分供应商或服务提供商须提供2018年以来类似的安全服务案例,每有1项得1分,4项为满分.
提供合同复印件.
技术部分36%技术整体方案5%5分供应商或服务提供商根据技术规范书内容制定详细的服务方案.
根据对方案流程、手段的专业性进行综合比较评分:服务内容完整详尽且方案合理得5分;服务内容基本完整方案基本合理得2分;服务内容基本完整得1分,方案明显内容不完整或不合理以及不提供不得分.

设备投入能力8%8分供应商或服务提供商需自行提供本项目所需要使用到的安全服务工具.
提供的脆弱性扫描工具支持对漏洞状态修改,包括新建、验证、忽略、已修复四种状态,满足得2分,未提供不得分;提供的脆弱性扫描工具扫描目标支持ip、域名、网段、子网的组合配置,满足得2分,未提供不得分.
提供的基线管理服务工具具备中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》主机安全检查类(行标-增强级)满足得4分,未提供不得分.
备注:1、所有服务工具要求的功能、证书需提供截图或证书证明;原厂设备需提供软著,购买的第三方设备需提供购买合同与发票,不提供不得分.
服务团队技术能力9%9分1、供应商或服务提供商拟派本项目的项目经理(1人)同时具有CISM认证、PMP证书、CISP-A认证得3分,每缺少1项扣1.
5分,扣完为止,提供相关人员近3个月社保缴纳证明材料,证书原件备查;2、供应商或服务提供商拟派本项目的高级安全顾问(1人)同时具有CISP认证证书、10年以上工作经验(提供学历证书进行证明)、ISO27001-Foundation证书、COBIT-Foundation证书得4分,每缺少1项扣2分,扣完为止,提供相关人员近3个月社保缴纳证明材料,证书原件备查;3、供应商或服务提供商拟派驻本项目的技术服务人员(2人),需持有高级网络信息安全工程师证书,每提供1人得1分,满分为2分.
提供相关人员近3个月社保缴纳证明材料,证书原件备查;注:所有人员需要提供在职证明材料,所有资质证书需要真实、有效并加盖服务提供商公章,原件备查.
服务商技术支撑能力14%14分1、供应商或服务提供商需为中国国家信息安全漏洞库技术支撑单位,并具有漏洞挖掘能力得2分;2、供应商或服务提供商2020年在CNVD国家信息安全漏洞共享平台提交漏洞数量;(1)漏洞提交数量≥10000,得6分;(2)8000≤漏洞提交数量<10000得2分;(3)漏洞提交数量<8000得1分;(4)无漏洞提交数量不得分;3、供应商或服务提供商2020年在CNVD国家信息安全漏洞共享平台企业单位原创积分:(1)企业单位原创积分≥2000,得6分;(2)1000≤企业单位原创积分<2000,得2分;(3)企业单位原创积分<1000,得1分,;(4)无企业单位原创积分不得分;注:技术支撑单位提供CNVD国家信息安全漏洞共享平台成员单位证书证明;漏洞提交数量需提供CNVD官网网站在线截图、网站链接或2020年度报送证书;企业单位原创积分需提供CNVD官网网站在线截图、网站链接.

文件制作的规范性1%1分根据文件的制作及响应情况评分,提交资料规范齐全、目录及索引表编排清楚准确、格式内容完整、文字图片清晰得1分.
以上任意一条不满足扣0.
2分,扣完为止.
4.
磋商纪律及注意事项4.
1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人.
4.
2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格.
4.
3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商.
4.
4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告.
4.
5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察.
5.
磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(八)法律、法规和规章规定的其他义务.
6.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动.
发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托.
第十章政府采购合同(服务类草案)(本合同由采购人和供应商根据采购文件的要求和投标文件的响应科学合理签订)合同编号:XXXX.
采购项目编号:LSZC020-签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方)供应商(乙方)依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规,以及XXXX项目(项目编号:XXXX)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分.

项目基本情况合同期限服务内容与质量标准1、XXXX;2、XXXX;3、XXXX.
…服务费用及支付方式本项目服务费用由以下组成:1、XX万元;2、XX万元;3、XX万元.
……服务费支付方式:知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.
无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权.
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量.
对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改.
2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况.
3、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用.
4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任.
乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用.
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉.
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督.
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任.
违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行.
如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任.

不可抗力事件处理1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁.
2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力.
3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担.
4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行.
合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效.
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.
3、本合同一式XX份,自双方签章之日起起效.
甲方XX份,乙方XX份,同级财政部门备案1份,采购中心1份,具有同等法律效力.
1、项目招标文件2、项目修改澄清文件3、项目投标文件4、中标通知书5、其他甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表)法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日政府采购合同(货物类草案)合同编号:XXX签订地点:XXX签订时间:XXX年XXX月XXX日采购人(甲方):XXX供应商(乙方):XXX根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXX采购项目(项目编号:XXX)的《询价通知书》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的询价通知书、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期资金来源(万元)预算内预算外自筹其他二、合同总价合同总价为人民币大写:XXX元,即RMB$XXX元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.

三、质量要求1.
乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.
2.
货物必须符合或优于国家(行业)XXX标准,以及本项目询价通知书的质量要求和技术指标与出厂标准.
3.
乙方须在本合同签订之日起XXX日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.

4.
货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.
5.
货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.
四、交货及验收1.
乙方交货期限为合同签订生效后的XXX日内,在合同签订生效之日起XXX天内交货到甲方指定地点,随即在XXX日内全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.
2.
验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后XXX日内初步验收.
初步验收合格后,进入XXX天试用期;试用期间发生一般性质量问题,修复后试用期相应顺延;试用期结束后XXX日内完成最终验收,如质量验收合格,双方签署《质量验收合格证明书》.

(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方询价文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在询价通知书和响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延.

(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告.
3.
货物安装调试完毕后XXX日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同验收合格.
4.
乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.
5.
如货物经乙方XXX次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.
6.
其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库【2016】205号)的要求进行.
五、付款方式1.
甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之XXX计算款额$XXX元,人民币大写:XXX元整)后的XXX日内支付合同金额百分之XXX的价款.
2.
全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的XXX日内,提交支付凭证资料给XXX财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之XXX款项:$XXX元,人民币大写XXX元整;自筹资金由甲方直接支付给乙方.

3.
乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.
4.
履约保证金:在货物验收合格满XXX后,甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的XXX日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$XXX元,人民币大写:XXX元整.

六、售后服务1.
质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后XXX小时内响应到场,XXX小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方XXX次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担.

2.
乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1.
甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之XXX的违约金;(2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之XXX/天的违约金;逾期付款超过XXX天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.
2.
乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之XXX的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.

(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之XXX/天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之XXX的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息.

(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在XXX天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之XXX的赔偿金给甲方.

(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之XXX向甲方支付违约金.