基建中标麒麟操作系统

信息专报2020年5月9日第002期|1——要闻快讯——习近平主持召开中央政治局常委会会议发改委、工信部等11部委:智能汽车创新发展战略发布,加速万亿级市场释放,产业链股望受益教育部、国家发展改革委、财政部:三部门联合发布《关于"双一流"建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》广州市黄埔区广州开发区广州高新区:加快"新基建"助力数字经济发展十条山东省人民政府办公厅:关于山东省数字基础设施建设的指导意见西安国家民用航天产业基地:加快新型基础设施建设的若干政策上海版"新基建"方案发布,首批重大项目投资额约2700亿元杭州市人民政府:关于杭州市5G通信设施布局规划(2020—2022年)的批复杭州市人民政府关于印发杭州市加快5G产业发展若干政策的通知经济日报:广州开发区出台"新基建10条"打造数字经济新样板山东省政府新闻办新闻发布会:解读《山东省数字基础设施建设指导意见》杭州市政府办公厅:《杭州市加快5G产业发展若干政策》的政策解读中国证券报:政策暖风频吹新基建投资有望达万亿工信部:加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设中国信通院:加快新型基础设施建设,推动经济社会数字化转型人民日报:中国加快"新基建"进度部委有何政策各地如何打算中国经济网:新基建"加速度",全国政协委员:至少促进中国经济5年-10年新京报:工信部发文推动工业互联网:加快新基建,鼓励技术攻关中国科学报:"新基建"提速工业互联网大数据酝酿大发展人民邮电报:"新基建"专家:以强化政策协同保障"新基建"高质量发展北京日报:加快"新基建"对中国经济有长远意义经济参考报:赋能新经济"新基建"站上风口经济参考报:数字化抗"疫"对"新基建"的启示经济参考报:"5G+"新经济形态正在加速构建经济参考报:"新基建"重塑物联网产业新秩序经济参考报:"新基建"加速跑特高压迎重金布局第一财经:发挥新型基础设施头雁效应工信部将出台产业数字化转型政策2020年5月9日第002期信息专报2020年5月9日第002期|2第一财经:新基建争议中存共识:不作短期刺激工具,推动产业"软转型"TechWeb:护航"新基建"解放号首创数字化转型"新第三方"服务模式华泰证券:详解新基建—规模、内涵与投资机遇网易:上海版"新基建"有何不同各省市加大投资钱从何来新华日报:江苏,发力"新基建",跑出加速度广州日报:1800亿元投资发力数字新基建内蒙古日报:新基建点燃经济发展新引擎大众网:山东布局"新基建"三亚发力"新基建":5G基站、城际快轨、充换电站——报告摘编——赛迪:"新基建"发展白皮书赛迪:疫情当前,看工业互联网引领"新基建"赛迪:新基建〃全面提速特高压发展再迎机遇期赛迪:新基建刺激地方债支持"新基建"的三点建议赛迪:"新基建"背景下,看工业互联网政策脉络IDC:新基建刺激新冠肺炎疫情后经济增长并带动ICT市场商机中信建投证券:车联网:新基建重要方向,5G应用明珠任泽平:中国新基建研究报告泽平宏观:5G时代新基建中美决战新一代信息技术信息专报2020年5月9日第002期|3——要闻快讯——政策习近平主持召开中央政治局常委会会议中共中央政治局常务委员会召开会议:研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作中中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议,研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作.
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话.
习近平指出,经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件.
习近平强调,要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感.
湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大,加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,继续抓紧抓实抓细.
同时,要深化疫情防控国际合作,发挥我国负责任大国作用.
要抓紧推进经济社会发展各项工作,精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到最低限度.
各级党委和政府要贯彻党中央决策部署,做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作.
要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义.
会议强调,要持续用力加强湖北省和武汉市疫情防控工作,继续保持内防扩信息专报2020年5月9日第002期|4散、外防输出的防控策略.
要抓好社区防控工作,引导和激励群众加强自我防护.
要加强患者收治和转运工作,重症患者全部集中在高水平定点医院救治.
要采取有效措施,更好满足其他疾病患者医疗需求.
要促进供需更好对接,优化产品结构和配送方式,让群众居家生活更加安心.
会议指出,要突出抓好北京等重点地区疫情防控,完善京津冀联防联控机制,在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等方面加强协调联动.
非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控要求.
疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散,低风险县域要防止疫情形势出现反弹.
会议强调,要加大科研攻关力度,把优势力量集中到解决最紧迫问题上来,继续加强病毒溯源和传播机理研究,药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同,加强病理学等基础医学研究,更好指导临床实践.
会议指出,要根据疫情分区分级推进复工复产,大幅提高疫情防控重点物资的生产供应,优化防护物资调配,确保员工安全健康的生产生活环境.
要继续采取"点对点"等多种交通运输方式让员工尽快返岗复工,严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作.
要发挥好企业家作用,充分调动企业家积极性创造性.
要坚持全国一盘棋,维护统一大市场,促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工,切实提高复工复产的整体效益和水平.
会议强调,要把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补.
要选好投资项目,加强用地、用能、资金等政策配套,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设.
要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度.
要注重调动民间投资积极性.
会议指出,要在扩大对外开放中推动复工复产,努力做好稳外贸、稳外资工作,开拓多元化国际市场.
要做好龙头企业复工复产保障工作,维护全球供应链稳定.
要落实好外商投资法,积极帮助外资企业解决复工复产中的困难,继信息专报2020年5月9日第002期|5续抓好标志性重大外资项目落地,扩大金融等服务业对外开放.
会议强调,要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作,做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,积极帮助个体工商户纾困.
要抓好春季农业生产,做好农产品保供稳价工作.
要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶,在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业,确保完成决战脱贫攻坚任务.
(来源:新华社2020年03月04日)发改委、工信部等11部委:智能汽车创新发展战略发布,加速万亿级市场释放,产业链股望受益2月23日,发改委、工信部等11部委日前联合印发的《智能汽车创新发展战略》文件(以下简称《战略》),为智能汽车产业的未来发展指明的方向.
《战略》划出了需要重点发展的智能汽车技术,提倡人工智能、互联网、通信公司等ICT企业变身智能汽车技术供应商,同时提出要在智能汽车的基础上,大力发展智慧交通等产业形态.
9大重点1、我国拥有发展智能汽车的多个战略优势《战略》指出,我国汽车产业体系完善、品牌质量逐渐提升、关键技术不断突破,发展基础较为扎实.
互联网、信息通信等领域涌现一批知名企业,网络通信实力雄厚.
路网规模、5G通信、北斗卫星导航定位系统水平国际领先,基础设施保障有力.
汽车销量位居世界首位,新型城镇化建设快速推进,市场需求前景广阔.
2、2025年是关键节点:有条件自动驾驶规模生产《战略》提出,到2025年,我国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成.
具体包括,实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产,实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用.
智能交通系统和智慧城市相关设施建设取得积极进展,车用无线通信网络信息专报2020年5月9日第002期|6(LTE-V2X等)实现区域覆盖,新一代车用无线通信网络(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步开展应用,高精度时空基准服务网络实现全覆盖.
展望2035到2050年,中国标准智能汽车体系全面建成.
3、突破新型电子电气架构、多传感器融合等关键技术技术发展层面,《战略》提出要突破多项关键技术,包括复杂系统体系架构、复杂环境感知、智能决策控制、人机交互及人机共驾、车路交互、网络安全等基础前瞻技术.
要重点突破新型电子电气架构、多源传感信息融合感知、新型智能终端、智能计算平台、车用无线通信网络、高精度时空基准服务和智能汽车基础地图、云控基础平台等共性交叉技术.
同时,还要重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车道路测试等技术和验证工具,以及多层级测试评价系统.
建立健全智能汽车测试评价体系及测试基础数据库.
此外,还要开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用,验证车辆环境感知准确率、场景定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力,智能汽车基础地图服务能力,"人–车–路–云"系统协同性等.
推动有条件的地方开展城市级智能汽车大规模、综合性应用试点,支持优势地区创建国家车联网先导区.
4、构建跨界融合的智能汽车生态鼓励ICT企业入局《战略》指出,要推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化,建设智能汽车关键零部件产业集群.
加快智能化系统推广应用,培育具有国际竞争力的智能汽车品牌.
同时,要鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品提供商,鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成供应商.
鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业,鼓励信息通信等企业发展成为智能汽车数据服务商和无线通信网络运营商,鼓励交通基础设施相关企业发展成为智慧城市交通系统方案供应商.
信息专报2020年5月9日第002期|7《战略》鼓励发展新的智能汽车产业形态.
包括积极培育道路智能设施、高精度时空基准服务和智能汽车基础地图、车联网、网络安全、智能出行等新业态.
加强智能汽车复杂使用场景的大数据应用,重点在数据增值、出行服务、金融保险等领域,培育新商业模式.
优先在封闭区域探索开展智能汽车出行服务.
《战略》提出,要推动新技术转化应用,开展军民联合攻关,包括加快北斗卫星导航定位系统、高分辨率对地观测系统在智能汽车相关领域的应用,促进车辆电子控制、高性能芯片、激光/亳米波雷达、微机电系统、惯性导航系统等自主知识产权军用技术的转化应用,加强自动驾驶系统、云控基础平台等在国防军工领域的开发应用.
5、构建新建完备智能汽车基础设施研究车联网专用频谱《战略》指出,要推进智能化道路基础设施建设,建设智慧道路及新一代国家交通控制网.
制定智能交通发展规划,分阶段、分区域推进道路基础设施的信息化、智能化和标准化建设.
结合5G商用部署,推动5G与车联网协同建设.
统一通信接口和协议,推动道路基础设施、智能汽车、运营服务、交通安全管理系统、交通管理指挥系统等信息互联互通.
《战略》中提到,要开展车用无线通信专用频谱使用许可研究,快速推进车用无线通信网络建设.
统筹公众移动通信网部署,在重点地区、重点路段建立新一代车用无线通信网络,提供超低时延、超高可靠、超大带宽的无线通信和边缘计算服务.
在桥梁、隧道、停车场等交通设施部署窄带物联网,建立信息数据库和多维监控设施.
6、加强导航定位能力建立国家级云控平台《战略》指出,要充分利用已有北斗卫星导航定位基准站网,推动全国统一的高精度时空基准服务能力建设.
加强导航系统和通信系统融合,建设多源导航平台.
信息专报2020年5月9日第002期|8建设覆盖全国路网的道路交通地理信息系统.
开发标准统一的智能汽车基础地图,建立完善包含路网信息的地理信息系统,提供实时动态数据服务.
制作并优化智能汽车基础地图信息库模型与结构.
推动建立智能汽车基础地图数据和卫星遥感影像数据共享机制.
构建道路交通地理信息系统快速动态更新和在线服务体系.
《战略》提出,要建设国家智能汽车大数据云控基础平台.
即充分利用现有设施和数据资源,统筹建设智能汽车大数据云控基础平台.
重点开发建设逻辑协同、物理分散的云计算中心,标准统一、开放共享的基础数据中心,风险可控、安全可靠的云控基础软件,逐步实现车辆、基础设施、交通环境等领域的基础数据融合应用.
7、建立智能汽车相关法规体系在促进产业发展的同时,《战略》还提出要完善相关的法律体系,促进产业发展.
法律层面,要开展智能汽车"机器驾驶人"认定、责任确认、网络安全、数据管理等法律问题及伦理规范研究,明确相关主体的法律权利、义务和责任等.
推动出台规范智能汽车测试、准入、使用、监管等方面的法律法规规范,促进《道路交通安全法》等法律法规修订完善.
完善测绘地理信息法律法规.
技术标准层面,重点制定车载关键系统、智能汽车基础地图、云控基础平台、安全防护、智能化基础设施等技术标准和规范,以及"人–车–路_云"系统协同的车用无线通信技术标准和设备接口规范.
建立智能汽车等级划分及评估准则,制定智能汽车产品认证、运行安全、自动驾驶能力测试标准,完善仿真场景、封闭场地、半开放场地、公共道路测试方法.
建立健全企业自评估、报备和第三方技术检验相结合的认证认可机制,构建覆盖智能汽车全生命周期的综合认证服务体系.
监管层面,完善智能汽车生产、准入、销售、检验、登记、召回等管理规定.
加强智能汽车产品研发、生产制造、进出口等监管,构建质量安全、功能信息专报2020年5月9日第002期|9安全防控体系,完善智能汽车场地测试标准和管理办法,加强公共道路测试审核和监管,推进运行安全和自动驾驶能力测试基地建设.
8、构建智能汽车网络安全体系保证车辆数据安全《战略》指出,要严格落实国家网络安全法律法规和等级保护,完善智能汽车网络安全管理制度,建立覆盖汽车制造企业、电子零部件供应商、网络运营商、服务提供商等产业链关键环节的安全责任体系,建立风险评估、等级测评、监测预警、应急响应等机制,定期开展网络安全监督检查.
搭建多层纵深防御、软硬件结合的安全防护体系,加强车载芯片、操作系统、应用软件等安全可靠性设计,开展车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测,强化远程软件更新、监控服务等安全管理.
建立北斗系统抗干扰和防欺骗安全防护体系.
按照国家网络安全等级保护相关标准规范,建设智能汽车网络安全态势感知平台,提升应急处置能力.
实行重要数据分类分级管理,确保用户信息、车辆信息、测绘地理信息等数据安全可控.
完善数据安全管理制度,加强监督检查,开展数据风险、数据出境安全等评估.
9、多项措施保证产业发展为了实现智能汽车产业的良性发展,《战略》还提出了五大措施予以保障,包括各级政府要积极推动相关政策与任务的落实、给相关的市场主体提供帮扶、通过各种途径加大人才引进、深化国际合作、优化产业发展环境等.
《战略》提出了六大任务、二十细分任务来推进智能汽车体系建设,包括构建协同开放的智能汽车技术创新体系、构建跨界融合的智能汽车产业生态体系、构建先进完备的智能汽车基础设施体系、构建系统完善的智能汽车法规标准体系、构建科学规范的智能汽车产品监管体系、构建全面高效的智能汽车网络安全体系,多方位推进智能汽车发展.
同时,《战略》明确要"充分发挥国家制造强国建设领导小组车联网产业发展专项委员会等工作机制作用",而国家制造强国建设领导小组由国务院领导人任组长,车联网产业发展专项委员会由工信部部长苗圩召集,更加体现智能汽车发展是国之大事,这与《战略》提信息专报2020年5月9日第002期|10到的"智能汽车已成为汽车强国战略选择"(征求意见稿中无此表述)相对应,智能汽车已被提高到了国家"汽车强国"战略的高度,后续智能网联汽车的体系建设和产业发展将有望提速.
《智能汽车创新发展战略》全文阅读链接:https://www.
ndrc.
gov.
cn/xxgk/zcfb/tz/202002/P020200224573058971435.
pdf(来源:证券时报网&新浪财经2020年2月25日)教育部、国家发展改革委、财政部:三部门联合发布《关于"双一流"建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》教育部、国家发展改革委、财政部近日印发《关于"双一流"建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》(简称《意见》)指出,依托"双一流"建设,深化人工智能内涵,构建基础理论人才与"人工智能+X"复合型人才并重的培养体系,探索深度融合的学科建设和人才培养新模式,着力提升人工智能领域研究生培养水平,为我国抢占世界科技前沿,实现引领性原创成果的重大突破,提供更加充分的人才支撑.
《意见》提出,以解决人工智能重大理论和实践应用问题为牵引,促进人工智能基础理论研究,加快人工智能领域科技成果在重点行业领域的转化应用.
以产业行业人工智能应用为导向,拓展核心技术和创新方法,实现人工智能对相关学科的赋能改造,形成"人工智能+X"的复合发展新模式.
《意见》明确,服务支撑国家重大项目、重大发展规划的任务需求,统筹布局多学科交叉的基础理论、算法、软件及集成电路设计等方向的产教融合创新平台和人才培养基地.
充分发挥政府财政投入、政策支持的引导作用和市场配置资源的决定性作用,鼓励企业、社会加大投入,形成财政资金、金融资本、社会资本合力支持人工智能相关学科发展和高层次人才培养的新格局.
《意见》阅读链接:http://www.
moe.
gov.
cn/srcsite/A22/moe_826/202003/t20200303_426801.
html信息专报2020年5月9日第002期|11广州市黄埔区广州开发区广州高新区:加快"新基建"助力数字经济发展十条广州黄埔区、广州开发区、广州高新区29日发布加快"新基建"助力数字经济发展十条措施,着力打造数字经济发展新样板.
"新基建10条"的出台,旨在有力推动数字经济发展.
要重奖高端项目和人才,鼓励现有企业做大做强,对新引进的全球顶尖数字技术企业,最高按已完成固定资产投资总额的15%分阶段给予奖励,单个项目奖励总额最高5亿元;强化底层技术支撑,3年投入1亿元,培育一批操作系统、数据库、CPU芯片、AI芯片、网络安全软硬件领军企业;发展新业态新模式,加速制造业数字化进程,鼓励发展电子竞技、数字医疗、空中互联网、数字农业等新业态新模式.
除了在资金、人才、技术等方面给予"硬"支撑外,还通过制度创新给予"软"保障,明晰数据产权,鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系,推动公共数据逐步开放,加强关键新型基础设施安全保护.
同时,鼓励数字经济标准化建设,对主导(含参与)国际标准制定、修订的企业单位,分别给予最高100万元、50万元奖励.
政策自印发之日起施行,有效期3年.
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《通知》阅读链接:http://www.
gz.
gov.
cn/gzswjk/2.
3.
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1degbbns/202003/b110585b09e0490db08be8e87604cb6b.
shtml山东省人民政府办公厅:关于山东省数字基础设施建设的指导意见一、起草背景和过程党中央、国务院高度重视数字基础设施建设.
习近平总书记强调,要推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施.
近期,中央对新型基础设施建设密集部署,3月4日中央政治局常务委员会会议再次强调,要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度.
前期,按照省政府关于加快布局数字基础设施建设部署要求,省大数据局会同省发展和改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省通信管理局等有关部门,认真做好文件起草工作.
在文件起草信息专报2020年5月9日第002期|12中,深入学习贯彻党中央关于建设网络强国、数字中国等战略部署要求,与国家发改委、工信部、科技部等国家部委进行多次对接,充分听取中国信息通信研究院、中国电子信息产业发展研究院等国家智库的意见建议,学习借鉴广东、上海等地经验做法,提出了我省推进数字基础设施建设的工作任务,并先后多次召开有关部门、专家、企业等方面的专题座谈会,听取意见建议.
目前,《意见》已经省政府常务会议审议通过,以省政府办公厅文件印发实施.
二、总体考虑(一)坚持全面谋划.
《意见》围绕新基建和传统基建两个方面进行布局设计,既有对网、云、端等新型基础设施的建设部署,又有对交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级的安排,同时还兼顾了发展与安全,提出构建"泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信"五位一体数字基础设施建设的总体思路.
(二)坚持"走在前列".
《意见》起草中紧盯先进省市,合理设计发展目标,在量子通信、超级计算以及智慧交通、智能电网等领域,持续增强支撑能力,巩固我省传统优势;在5G网络、人工智能、工业互联网与物联网等领域尽快补齐短板,实现弯道跨越,增强发展后劲与区域竞争力,确保建设规模和发展水平进入全国前列.
(三)坚持超前布局.
着眼长远发展,满足我省经济社会发展需求,适应数字技术发展形势,在技术应用方面,提出了IPv6改造升级、新型网络技术商用、边缘计算部署和能源互联网发展等新任务;在工程布局方面,推动国际通信业务出入口局、海上卫星发射港、全国一体化大数据中心区域分中心等一批关键性重大枢纽工程落地,增强山东竞争力.
(四)坚持共建共享.
突出新型基础设施与传统基础设施功能集成、集约建设,《意见》将数字基础设施建设纳入国土空间规划,建立跨行业基础设施"多规合一"的体制机制.
推动高速铁路、机场、高速公路等交通枢纽,以及党政机关、企事业单位等相关公共设施向5G基站、管线、机房建设开放.
开展信息专报2020年5月9日第002期|13"多表合一"、"多站融合"建设试点,统筹城市挂高资源,避免重复投入建设.
三、主要内容《意见》主要包括总体思路、重点任务、保障措施三部分内容.
(一)总体思路部分,提出了数字基础设施体系建设的整体架构,明确2022年作为阶段性目标年份,与数字山东发展规划(2018-2022年)做好衔接.
(二)重点任务部分,从新型基础设施建设、传统基础设施升级、安全防控设施保障三个维度,提出了五个方面的具体任务.
在新型基础设施建设方面,提出加快建设网、云、端.
"网"主要是建设泛在连接的信息通信网络.
加速发展融合5G、全光网、卫星通信和量子通信等新一代信息通信网络设施,通过骨干网扩容、国际通信枢纽建设和IPv6升级,进一步提高网络容量、通信质量和传输速率.
"云"主要是构建高效协同的数据处理体系.
加快数据中心高水平建设,推动云计算、边缘计算、高性能计算协同发展,促进数据中心空间集聚、规模发展、存算均衡、节能降耗,提升人工智能、区块链等应用场景支撑能力,全力打造"中国算谷".
"端"主要是布局全域感知的智能终端设施.
积极部署低时延、高可靠、广覆盖、强感知的物联网与工业互联网基础设施,完善泛在互联、标识统一、动态控制、实时协同的智能感知体系.
在传统基础设施升级方面,提出升级智能融合的传统基础设施,全面推动数字技术与交通、能源、水利、市政等基础设施深度融合,提升数字化、智能化和协同化水平.
在安全防控设施保障方面,强化安全技术和安全管理"双重防护",构建态势感知、主动防御、应急恢复、可管可控的数字基础设施安全防控体系,提高重要数字基础设施安全可信水平.
(三)保障措施部分,提出通过加强组织协调、加大投资力度、优化发展环境等支撑体系建设,保障重点任务顺利推进.
四、下步打算下一步,省大数据局将会同有关部门建立日常联络机制,在重大项目谋划、推进以及服务管理方面,加强协作配合,形成推进合力,加快我省数字基础设施建设.
近期,重点抓好具体配套政策的制定和落实,开展好2019年度数据中心用电补助项目的组织申报和资金下达.
同时,尽快建立全省数字基础设施建信息专报2020年5月9日第002期|14设运行情况调度统计分析机制,定期向省委省政府报告相关情况并通过媒体向社会发布.
加快数字基础设施建设是我省立足当前、着眼未来作出的重要决策部署,需要全省上下齐心协力、共建共享.
希望在座的各位媒体朋友们持续给予关心和支持,大力宣传报道各地数字基础设施建设中的好经验、好做法,积极营造全社会关心、支持、参与数字山东发展的浓厚氛围.
《意见》阅读链接:http://www.
shandong.
gov.
cn/art/2020/3/23/art_107851_106218.
html西安国家民用航天产业基地:加快新型基础设施建设的若干政策为充分发挥新型基础设施建设对产业转型升级的驱动作用,加快5G、大数据、工业互联网等科技型基础设施建设,为航天基地新技术、新产业、新模式、新业态发展提供有力支撑,打造新基建引领、前沿企业集聚、智慧场景活跃的世界一流航天新城,实现追赶超越、高质量发展,特制定本政策.
本政策支持对象为通信基础运营商以及工商、税务、统计关系均在航天基地的独立法人,其主营业务范围属于目前社会广泛关注的新型基础设施建设重点方向,无不良信用记录,无环保、安全生产等方面违法违规情况,未受到过各级部门行政处罚.
第一条加快5G通信网络建设(一)加快公共区域5G基站建设.
大力支持5G网络、基于IPv6的下一代互联网等新一代信息基础设施建设.
鼓励电信运营商建设和运营5G基站,实现5G信号全覆盖,按年度5G基站建设项目投资额30%、最高不超过500万元的比例进行补助,同时,从2020年起,连续3年,每个实际运营的5G宏基站给予最高8000元用电补贴,每家运营商年度累计用电补贴不超过300万元.
(二)支持5G专用网络建设.
鼓励运营商为航天基地内规模以上工业企业核心生产区域实施5G室内网络覆盖,对实际投入运营的项目,经认定,每新增1个5G室内网络覆盖项目给予运营商5万元奖励,每家运营商每年累计获得奖励最高为200万元.
信息专报2020年5月9日第002期|15第二条加快数据基础设施建设(三)支持大数据中心建设.
鼓励建设面向大数据应用的区域性、行业性数据中心、云计算数据中心,对标准机架超过1000个且达到数据中心T3及以上等级标准的,按数据中心项目投资额给予30%的一次性补贴,每家企业最高补贴不超过1000万元.
(四)支持云平台建设和发展.
支持企业建设运营公共服务云平台、行业云平台,经认定,按平台研发和建设费用的30%、最高不超过500万的额度给予一次性补助.
支持企业"上云",本地企业采购、租用本区内云服务、云产品的,从采购首年开始,分别按照年度使用费的50%、40%、30%的比例连续补贴三年,单个企业每年最高补贴200万元.
第三条加快智能社会基础设施建设(五)加快智慧物流基础设施建设.
对购置配备送货无人机、智能物流车、分拣机器人等先进物流装备并投入使用的物流企业,投资额超过300万元的,按不高于投资额30%、最高不超过500万元予以补助.
对在航天基地内开展物流无人机、物流机器人等相关智能物流装备研发的企业,按其年度新增研发费用的3%给予补贴,每家企业每年最高不超过500万元.
(六)支持新能源相关基础设施建设.
加快航天基地太阳能光伏应用示范区建设,重点鼓励分布式太阳能光伏、BIPV、新能源汽车充电桩等基础设施建设.
加强分布式太阳能光伏系统、BIPV、充电桩等产品和解决方案的场景供给,在政府主导的新型基础设施建设项目中优先采购航天基地内相关企业设备和解决方案,对航天基地内主动采购新能源相关基础设施的企业给予一定项目投资补贴.
第四条培育人工智能新经济(七)加强人工智能研发和产品创新.
对企业在航天基地投资建设的人工智能算法、算力、数据测试等基础平台,一次性给予其建设投资额30%的补贴,最高不超过1000万元.
支持企业在人工智能芯片、物联网传感、智能终端等领域开展产品研发,并突破一批关键技术,对年度研发投入在300万元(含)以信息专报2020年5月9日第002期|16上的项目,给予其研发投入的20%、最高不超过500万元的资助.
对已实现商业应用的智能化新产品、新服务,且年度营业额首次突破500万的企业,按照年营业额5%给予最高500万元奖励.
第五条鼓励发展工业互联网(八)加强工业互联网平台培育引进.
鼓励航天基地企业开发企业级工业互联网平台、垂直行业应用工业互联网平台、工业APP等解决方案.
每年遴选一批优秀解决方案项目,每个给予30万元奖励,被评为工信部工业互联网试点示范项目的,一次性给予100万元奖励.
获得国家级、省部级认证的工业互联网平台示范项目,落户首年给予100万元奖励,两年内服务航天基地10家及以上企业的,再奖励200万元.
(九)加强智能制造应用示范.
鼓励企业开展智能化技术改造和智能工厂建设,对总投资超过500万元的项目,经评审达到行业智能化标准的按实际投资额10%予以补助,单个项目每年最高1000万元.
对获得中省市级智能制造试点示范标杆类的企业,分别给予100万元、80万元、50万元的一次性奖励.
第六条支持企业做大做强(十)支持企业拓展市场.
鼓励新基建企业参加各类专业展会,支持企业参与其他区域、省市新基建招投标项目,单个项目中标金额达到500万元,按完成合同金额的3%给予奖励,单个项目最高不超过200万,单个企业年度最高不超过300万.
(十一)鼓励新基建企业上市.
以新基建为主营业务的企业,成功在境内主板、科创板、创业板、海外主要交易所上市后,最高奖励1000万元.
第七条开放新基建应用场景(十二)设立新基建场景专项资金.
围绕航天基地智慧园区建设,定期发布航天基地新基建应用场景机会清单,每年从航天基地新型基础设施建设资金中安排不低于30%比例的经费用于新基建相关场景示范项目建设.
第八条附则信息专报2020年5月9日第002期|17(十三)申请本政策的企业同时符合航天基地同类政策的,可自行选择适用政策,就高不重复.
(十四)本办法自发布之日起实施,有效期三年,由航天基地创新促进局负责解释.
《政策》阅读链接:http://zt.
itl.
gov.
cn/qsyz/dzzc/33257.
htm上海版"新基建"方案发布,首批重大项目投资额约2700亿元发力"新基建",抢占新风口.
昨天举行的市政府新闻发布会上,《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020—2022年)》(以下简称《行动方案》)正式发布.
立足数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化,《行动方案》从建设任务、保障举措等方面提出35条举措,力争用三年时间推动上海新型基础设施规模和创新能级迈向国际一流水平.
《行动方案》提出,通过三年努力,率先在四个方面形成重要影响力:率先打造新一代信息基础设施标杆城市,率先形成全球综合性大科学设施群雏形,率先建成具有国际影响力的超大规模城市公共数字底座,率先构建一流的城市智能化终端设施网络.
《行动方案》明确了具有上海特色的"新基建"四大重点领域——以新一代网络基础设施为主的"新网络"建设;以创新基础设施为主的"新设施"建设;以人工智能等一体化融合基础设施为主的"新平台"建设;以智能化终端基础设施为主的"新终端"建设.
上海将通过四大建设行动,全力提升新型基础设施能级,目前已初步梳理排摸了未来三年实施的第一批48个重大项目和工程包,预计总投资约2700亿元.
——"新网络"建设行动.
深刻把握全球新一轮信息技术变革和数字化发展趋势,率先构建全球领先的新一代网络基础设施布局.
主要包括:高水平建设5G和固网"双千兆"宽带网络,加快布局全网赋能的工业互联网集群,建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间,带动15万企业上云上平台;加信息专报2020年5月9日第002期|18快下一代互联网规模化部署;建设新型政务外网及网络安全设施;构建全球信息通信枢纽.
——"新设施"建设行动.
立足科技创新中心和集成电路、人工智能、生物医药"三大高地"建设,持续提升科技和产业创新基础设施能级.
主要包括:加快推进硬X射线等大设施建设,开展下一代光子科学设施预研;争取国家支持布局新一轮重大科技基础设施;建设电镜中心、先进医学影像集成创新中心、国家集成电路装备材料产业创新中心等若干先进产业创新基础设施;围绕前沿科学研究方向,布局建设重大创新平台.
——"新平台"建设行动.
充分利用好超大规模城市海量数据资源,建设城市全要素数据资源体系,支撑城市治理全方位变革.
主要包括:建设新一代高性能计算设施,打造超大规模人工智能计算与赋能平台.
建设政务服务"一网通办"和社会治理"一网统管"基础支撑平台,探索建设数字孪生城市.
构建医疗大数据训练设施,支持人工智能企业开展深度学习等多种算法训练试验.
探索建设临港新片区互联设施体系和长三角一体化示范区智慧大脑工程.
——"新终端"建设行动.
围绕培育新经济、壮大新消费等需求,加快推动商贸、交通、物流、医疗、教育等终端基础设施智能化改造.
主要包括:规模化部署千万级社会治理神经元感知节点;新建10万个电动汽车智能充电桩;建设国内领先的车路协同车联网和智慧道路;建成市级公共停车信息平台;拓展智能末端配送设施,推动智能售货机、无人贩卖机、智慧微菜场、智能回收站等各类智慧零售终端加快布局;建设互联网+医疗基础设施;培育教育信息化应用标杆学校;打造智能化"海空"枢纽设施;完善城市智慧物流基础设施建设.
推进上海特色"新基建",政府要引导、市场是主体、重大政策举措是保障.
《行动方案》表示,将进一步加强市区协同,在创新支持方式、加强指标保障、推动资源开放、优化规划布局、完善规则标准、培育市场需求等方面加强引导,为社会资金加大"新基建"投入营造更加良好的环境.
信息专报2020年5月9日第002期|19下一步,上海将全力落实好"新基建"35条,高水平推进5G等"新网络"建设,持续保持"新设施"国际竞争力,加快建设人工智能等"新平台",完善社会治理和民生服务"新终端"布局,为上海加快构建现代化产业体系厚植新根基,打造经济高质量发展新引擎.
杭州市人民政府:关于杭州市5G通信设施布局规划(2020—2022年)的批复市规划和自然资源局、市经信局:你们《关于要求批复〈杭州市5G通信设施布局规划(2020—2022年)〉的请示》(杭规划资源〔2020〕12号)收悉.
经研究,原则同意由杭州市城市规划设计研究院编制的《杭州市5G通信设施布局规划(2020—2022年)》(以下简称《规划》).
现将有关事项批复如下:一、对《规划》中的主要内容予以明确.
(一)规划期限.
以2020—2022年为重点,同时兼顾远期至2035年.
(二)规划范围.
杭州市域范围,包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市.
(三)总体目标.
将杭州打造成为具有全球影响力的5G第一城、全国5G网络建设示范区.
(四)规划原则.
坚持规划引领、提前布局,目标明确、统筹规划,政府引导、企业运作,重点突出、有序发展,统筹协调、共建共享等原则.
(五)建设规模.
规划设置综合接入局1087座,新建基站集群12600余处.
(六)建设标准.
信息专报2020年5月9日第002期|20原则同意杭州市新改建建筑执行《杭州市移动通信基站配建标准(试行)》,以进一步改善5G信号在室内的覆盖状况.
二、《规划》由市规划和自然资源局与市经信局共同负责解释.
三、《规划》经批准并加盖杭州市规划和自然资源局规划设计成果检验章后生效,原有同级别同类型规划同时废止.
杭州市人民政府2020年2月24日《规划》阅读链接:https://wenku.
baidu.
com/view/4baf7d492dc58bd63186bceb19e8b8f67d1cef02.
html杭州市人民政府关于印发杭州市加快5G产业发展若干政策的通知各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:现将《杭州市加快5G产业发展若干政策》印发给你们,请认真贯彻执行.
杭州市加快5G产业发展若干政策5G移动通信是新一轮信息科技革命的制高点,是我市全面推进"三化融合"、打造全国数字经济第一城的重要内容和关键支撑.
为加快我市5G产业发展,将我市建设成为世界级5G新型基础设施、产业生态和融合应用的标杆城市,结合我市实际,制定以下政策.
一、鼓励企业产品创新.
支持企业在5G核心设备、芯片、器件、模组及终端等领域开展产品研发,并突破一批关键技术.
对研发投入在300万元(含)以上的项目,给予其研发投入的20%、最高不超过1000万元的资助.
企业开展5G产业集成电路研发的,给予其购买IP(知识产权)直接费用的30%、最高不超过200万元的资助;对复用、共享本市第三方IC(集成电路)设计平台的IP设计工具软件或测试分析系统的,给予其实际投入的40%、最高不超过100万元的资助;对开展工程产品流片的,给予其该款产品掩膜版制作费用的50%或首轮信息专报2020年5月9日第002期|21流片费用的30%、最高不超过300万元的资助.
(责任单位:市经信局、市财政局)二、支持企业创新平台建设.
推动浙江大学、之江实验室、阿里达摩院等重点科研载体加强在5G领域的科研布局.
组建5G产业技术创新联盟,加强前沿、关键、共性技术研发和应用,建设国家、省、市三级5G制造业创新中心体系.
对经认定的国家级、省级制造业创新中心,市本级财政分别给予1亿元和1500万元的资助;对经认定的市级制造业创新中心,分两年每年给予500万元的资助.
鼓励支持高校院所、企业、相关机构建设5G重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等国家、省级、市级研发平台.
(责任单位:市经信局、市科技局、市财政局)三、鼓励企业开拓市场.
鼓励企业为大企业大集团提供协作配套,对本地企业研发的射频芯片及器件、中高频器件、全制式多通道射频单元、微波器件和天线等产品为5G设备厂商量产配套,且年度销售金额首次达到5000万元的,给予一次性500万元的资助;对本地企业生产的小基站和微基站、高端光通信产品、网络产品等5G核心设备进入电信企业集中采购名录,且年度销售金额首次达到5000万元的,给予一次性500万元的资助.
(责任单位:市经信局、市财政局)四、促进企业做强做优.
实施"鲲鹏计划",对5G行业企业年营业收入首次达到50亿元、100亿元、200亿元、500亿元、1000亿元的,市本级财政分别给予200万元、400万元、800万元、2000万元、1亿元的奖励(进档的奖励差额).
支持5G产业链企业技术改造,企业实际完成投资额(含设备、外购技术及软件投入)1000万元以上的技术改造项目,给予其实际完成投资额的20%、不超过1亿元的资助.
(责任单位:市经信局、市财政局)五、支持创业载体发展.
鼓励围绕5G相关产业发展专业化众创空间、孵化器等各类培育载体.
对新认定为国家级、省级和市级孵化器的,分别给予100万元、50万元和30万元的一次性建设经费资助(资助方式为差额补助),单个孵化器可享受的建设经费资助总额最高不超过100万元.
积极鼓励市级及以上信息专报2020年5月9日第002期|22孵化器加大对科技型企业的培育,每培育1家"雏鹰企业"或"市高企"的,给予该孵化器5万元资助(对同一家企业分别认定为"雏鹰企业"和"市高企"的,所在孵化器只享受一次资助);每培育1家国家重点扶持领域的高新技术企业、技术先进型服务企业,给予该孵化器15万元资助,资助金额在孵化"雏鹰企业"和"市高企"资助基础上进行补足,最高不超过15万元.
对经认定且考核合格的国家级、省级、市级标准化众创空间,分3年每年给予不超过30万元、25万元、20万元的资助;对经认定且考核合格的市级专业化示范众创空间和市级国际化示范众创空间,分3年每年给予不超过50万元的资助,资助金额在标准化众创空间资助基础上进行补足.
六、构建高效公共服务平台.
鼓励支持政府、企业和社会力量共同参与,对标国内一流水平,围绕产业生态体系,建设5G产品认证、应用测试、试验外场、网络性能监测、产业监测分析等公共服务平台,面向研发企业提供基于SDN/NFV的5G网络应用测试环境,持续完善平台支撑功能和专业化服务水平.
对服务5G产业取得良好成效的各类公共服务平台,按其实际投入,给予不超过30%、最高3000万元的补助.
(责任单位:市经信局、市科技局、市财政局)本政策自2019年5月26日起施行,有效期至2022年12月31日,由市经信局负责牵头组织实施.
所涉及的资(补)助、奖励资金,除明确由市本级财政承担外,均由市本级财政及有关区、县(市)财政各承担50%.
凡在我市工商注册、税务登记并从事5G产业的法人单位,均可申请享受政策.
本通知规定的政策与其他政策有重叠、交叉的,按照"从优、从高、不重复"的原则执行.
《意见》阅读链接:http://www.
hangzhou.
gov.
cn/art/2019/4/26/art_1510978_18103.
html信息专报2020年5月9日第002期|23政策解读经济日报:广州开发区出台"新基建10条"打造数字经济新样板3月29日,广州开发区、广州高新区举行2020年第一季度重大项目投试产暨全面加快推进新基建活动.
24个重点项目通过5G云端直播同时投试产.
活动当天,广州开发区还推出《广州市黄埔区广州开发区广州高新区加快"新基建"助力数字经济发展十条》,以"新基建"为抓手,打造数字经济发展新样板.
24个项目达产"新基建"与高新技术发展紧密相连,是发展信息化、智能化、数字化的重要载体.
广州开发区是粤港澳大湾区科技创新枢纽核心区,在工业互联网、5G等重点领域布局早、发展快、基础好.
在主会场,随着一声令下,会场主屏幕展现了各投试产项目厂内生产线、实验室等区域进入投试产运营的情况.
集中投试产项目中包含中国软件CBD、京信、立景、维杰斯通等8个"新基建"项目,占当天投试产项目的33%;5个生物医药和医疗服务项目、7个先进制造业项目、4个总部和其他配套产业项目.
这24个投试产项目预计达产后年产值1172亿元.
中国软件CBD是当天投试产运营的"新基建"领衔项目.
项目对接国内外以区块链为特色的重点软件企业、高校、科研院所和创新创业平台,打造国际一流的软件业务和技术创新新生态.
"该项目将打造成粤港澳大湾区信息技术的集聚区.
未来我们将引进500家软件企业.
"中国软件CBD投资方、科学城(广州)投资集团有限公司总经理赵光南说.
由京信通信投资建设的京信5GAAU配套天线和介质滤波器智能工厂项目于活动当天投试产.
该项目位于中新广州知识城,总投资超5亿元,主要生产5G介质滤波器、5G天线,是5G通信网络建设系统的关键射频部件平台.
新能源汽车充电装置方面,当天投试产的维杰斯通(中新广州知识城)科技园区主要生产并网光伏系统及光伏输配电器材、光伏电源、太阳能电动汽车信息专报2020年5月9日第002期|24充电装置.
值得一提的是,该企业旗下的海坤电气在新冠肺炎疫情期间,仅用18个小时就赶制出一批智能配电设备,及时供应深圳小汤山临时医院.
打造"中国软件名区"活动现场,"通用软硬件(广州)适配测试中心"和"区块链发展先行示范区"揭牌.
我国信息产业的软硬件产品与国际领先水平仍存在一定差距,构建现代化产业生态的基础和关键环节就是产业链上各种软硬件的适配工作.
目前通用软硬件适配测试中心仅在北京、广州、武汉三地部署,作为全国首家揭牌的适配中心,通用软硬件(广州)适配测试中心将加速中国基础软硬件生态体系进程,加快提升基于信创领域CPU的计算机设计、生产能力及我国信息安全保障能力.
广州开发区是以区块链为特色的"中国软件名区".
今年2月21日,广东省印发《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》,明确在该区鱼珠片区布局打造以区块链为特色的中国软件名城示范区.
中国软件CBD项目是上述方案中明确的区块链创新核心载体.
广州开发区将建设立足粤港澳大湾区、链接"一带一路"、影响全球的信息技术应用创新园,打造以区块链为特色的高端软件产业集群.
同日揭牌的还有广东密码应用和创新示范基地项目.
该项目是全省唯一一个"广东省密码应用和创新示范基地",也是国家重点扶持的密码应用创新项目.
项目将以推动商用密码在全社会的广泛应用为目标,建设以"自主创新、安全可控"为基础,集产、学、研、用、测、管、行于一体的密码应用和创新示范基地.
实施"新基建10条"当日,广州开发区"新基建10条"宣告实施.
据介绍,"新基建10条"有四大亮点:重奖"新基建"高端项目和人才.
紧盯全球顶尖数字经济技术,对处于价值链顶部、具有全产业链号召力和国际影响力的数字经济龙头企业高端项目落户给予最周到的服务和最大力的扶持,鼓励现有企业做大做强,重奖数字经济信息专报2020年5月9日第002期|25人才.
强化"新基建"底层技术支撑.
提出3年投入1亿元,培育一批操作系统、数据库、中间件、CPU芯片、AI芯片、流版签软件、网络安全软硬件领军企业,构建完备的信息技术应用创新生态,争创粤港澳大湾区首个国家级信息技术应用创新基地.
发展"新基建"新业态新模式.
加速制造业数字化进程,焕发制造新活力.
鼓励发展电子竞技、数字医疗、空中互联网、数字农业等新业态、新模式.
探索"新基建"制度创新.
除了在资金、人才、技术等方面对"新基建"给予"硬"支撑外,注重通过制度创新给予"软"保障,明晰数据产权,鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系,推动公共数据逐步开放,加强关键新型基础设施安全保护.
据悉,广州开发区目前正依托自身产业基础、区域定位和资源优势,布局"新基建"四大区域:鱼珠片区规划人工智能与数字经济试验区、科学城创建工业互联网融合发展示范区、知识城构建通信网络国际数字枢纽、生物岛建设生物安全智慧岛.
《"新基建"助力数字经济发展十条的通知》全文阅读链接:http://www.
gz.
gov.
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1degbbns/202003/b110585b09e0490db08be8e87604cb6b.
shtml(来源:经济日报2020年03月31日)山东省政府新闻办新闻发布会:解读《山东省数字基础设施建设指导意见》中新社记者:想问一下目前山东省5G网络建设进展如何,《指导意见》出台后山东省如何推动5G发展孙信波:一、我省5G网络建设发展情况.
在省委省府的正确领导下,山东通信业积极推进5G网络建设,培育5G应用.
截至2月底,全省16个市地均已展开5G网络建设,已建设5G基站突破11000个,济南、青岛、烟台基本实现重点城区连续覆盖,其他市区进行了部分基站建设试点.
同时,电信运营企信息专报2020年5月9日第002期|26业加快推进5G应用示范项目建设,聚焦新媒体、工业互联网、交通运输、教育、医疗卫生、文化旅游等行业.
按照今年省政府工作报告的要求,我们将新开通5G基站4万个.
二、下一步打算.
在5G网络建设过程中,仍面临着一些困难和问题,如建设成本高,一个5G基站投资就达30万元,是4G的3倍;5G建设过程中还存在一些场所进场难问题.
《山东省数字基础设施建设指导意见》的出台,特别是推动公共设施免费开放等措施,能够进一步降低5G建设成本、缩短建设周期,对我省5G网络建设具有巨大推动作用.
下一步,我们将加快5G网络建设,深化济南、青岛、烟台城区5G网络覆盖,打造5G网络示范区,其他设区市年底前实现城区重点应用区域5G网络连续覆盖.
重点做好以下几项工作:一是协助电信运营企业积极向集团公司争取政策、资金支持,确保120亿元5G建设资金到位;二是会同相关部门推动高铁、机场、高速公路等交通枢纽,以及党政机关、企事业单位等相关公共设施向5G基站、管线、机房等开放,免收基站租赁、资源占用等费用;三是加大5G站址储备,推进移动通信基站塔(杆)资源与社会塔(杆)资源双向开放共享;四是尽快完成《山东省电信基础设施建设与保护条例》立法工作,为5G等新一代通信基础设施建设保驾护航.
山东通信业将全力以赴推进5G网络建设和应用推广,确保实现省政府工作报告提出的"年内新开通5G基站4万个"的任务目标,为我省新旧动能转换做出贡献.
大众日报记者:交通运输是国民经济基础性产业,《指导意见》中也明确提出:"开展基于5G的车联网示范,统筹推进汽车、公路、城市道路及附属设施智能化升级,提升"人、车、路、云"融合协同能力.
"请问我省在高速公路基础设施智能化升级方面做了哪些工作司家军:感谢这位记者的提问和对交通运输工作的关心.
交通运输是数字基础设施建设的重要领域,我们一直紧紧围绕交通基础设施、综合运输服务、行业治理三大领域,全面提高信息化、数字化水平.
大力推进智慧高速公路、智慧港口、智慧城市交通建设,圆满完成了取消高速公路省界收费站任务,建成了当今世界最先进、亚洲首个真正意义上的全自动化集装箱码头.
认真组织信息专报2020年5月9日第002期|27实施"互联网+"交通重点项目,交通运输综合监管系统、信用信息系统、大数据统计分析监测系统、综合管理服务系统相继建成,为智慧交通发展打下了坚实基础.
加快高速公路基础设施智能化升级,建设智慧高速,是推动山东省交通高质量发展、建设交通强省、提升"山东公路"品牌的重要举措.
山东交通以满足新时代人民群众便捷出行和货畅其流的需求为导向,大力推动更快速、更高效、更安全、更智能、更绿色的智慧高速公路建设,实现高速公路转型升级.
当前,相关工作正在加快推进.
一是加快示范项目建设.
目前开展试点的项目有两个,一个是济青中线,一个是京台高速泰安至枣庄段两个智慧高速示范项目.
按照"全国领先、远近结合、适度超前、先进实用、标准统一"的原则和"全天候通行、全路段感知、全过程管控"的目标,以构建大数据云控平台为基础,以智能管服、快速通行、绿色节能、安全保障、车路协同五大体系为支撑,全面提高行车安全保障和出行信息服务水平,建设基础设施数字化程度较高、资源平台统一、行业应用深入、信息服务快捷、全产业联合的智慧高速示范项目.
二是推动智慧高速重大科研项目立项.
按照重大共性关键技术求创新、典型应用引领示范的要求,开展"高速公路基础设施智能化理论与技术标准规范"、"车路协同关键技术"、"'两客一危'智能监管与安全营运应用技术"等方向的研究,为智慧高速公路建设提供科技支撑.
三是创建智慧交通重点实验室.
依托高速公路无人驾驶测试基地,统筹整合优势资源,加大科技投入,积极创建国家级重点实验室,开展自动驾驶、车路协同、交通安全等高新技术推广应用研究,推出一批具有国际领先水平的研究成果,带动一批高新技术的产业化应用,形成一批智慧高速相关标准,实现车路协同与自动驾驶技术新突破,为我省智能网联汽车应用方面在全国走在前列提供交通技术支撑.
山东广播电视台记者:《指导意见》出台之后,我省将迎来一轮数字基础设施建设的高潮,请问,数字"新基建"对经济社会高质量发展将产生哪些重要影响,对普通百姓工作生活将会带来哪些明显改善信息专报2020年5月9日第002期|28廉凯:近年来,国家高度重视数字基础设施建设,做出了一系列重大部署.
总体来看,新型基础设施是以数字化赋能为核心特征,融合感知、传输、存储、计算、处理为一体的战略性基础设施,是事关经济社会未来发展竞争力的"新基建",既包括数字化设施,涵盖"云、网、端"的新一代信息基础设施,也包括设施数字化,即通过新一代信息技术,改造"铁公机",以数字化赋能交通、能源、水利、市政等传统基础设施,形成的智能基础设施.
首先,建设新型基础设施是推动"数字中国"、实现新旧动能转换的战略支撑.
传统经济关注人和物的流动,而在数字经济时代,数据自由有序的流通更为关键.
作为承载数据采集、传输、存储、计算的关键载体,新型基础设施正成为数字中国建设的重要基石,有利于培育壮大数字化产业,带动有效投资形成新动能.
以5G产业为例,据中国信息通信研究院预测,未来5年内可直接拉动投资近1.
6万亿元.
同时,建设新型基础设施,推进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合,有利于推动产业结构高端化和产业体系现代化,助力新旧动能转换,加速产业数字化转型.
其次,建设新型基础设施也是提升区域未来发展核心竞争力的重要举措.
数字经济时代,地区发展不再单纯依赖地缘格局,工业时代交通枢纽地区具有比较优势,而在数字经济时代,区域信息枢纽、算力中心将成为新的地区竞争力.
5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设有利于优化产业环境、重塑产业结构、构建创新生态,是提升区域未来发展核心竞争力的重要举措.
此外,建设新型基础设施更是满足人民群众日益增长美好生活需要的内在要求.
随着"万物互联"数字时代到来,线上线下融合发展呈现加速趋势,"宅经济"、平台经济、无接触服务等需求井喷.
特别是此次疫情中,应用5G、大数据中心、工业互联网等新型基础设施,对有效满足在线教育、远程办公、线上诊疗等公众需求,推动关键物资的供需对接,起到了重要支撑保障作用,极大提升了在线服务质量和效率.
数字基础设施建设有助于带动信息消费,例如,据中国信息通信研究院预测,5G商用将带动2万亿的信息服务消费和4.
3万亿元信息专报2020年5月9日第002期|29的终端消费,催生车联网终端、高清沉浸式视频设备等一大批产品智能升级.
(来源:省政府新闻办新闻发布会2020年03月23日)杭州市政府办公厅:《杭州市加快5G产业发展若干政策》的政策解读一、制定背景5G是新一代移动通信技术发展的主要方向,是迈向数字经济时代的重要基础设施.
5G的大规模商用,将进一步促进移动互联网的发展,带动移动互联网与物联网、人工智能加速融合,为万物互联提供基础性支撑,为众多行业的发展提供新的机遇.
2019年是5G走向产业化进行商用部署的关键期.
去年中央经济工作会议明确将加快5G商用步伐作为2019年的重点工作.
现阶段国内各大城市都在为抢占5G产业发展的先机而作积极准备,城市间竞争激烈.
如深圳提出要建成基础设施完备、生态体系健全的5G创新中心目标,出台了《深圳市第五代移动通信产业创新发展行动计划(2018-2020年)》;北京要构筑高端高新的5G产业体系,发布了《北京市5G产业发展行动方案(2019-2022年)》;成都市要打造具有全球影响力的5G产业聚集地,出台了《成都市促进5G产业加快发展若干政策措施》等等.
为抓住发展机遇窗口期,进一步夯实数字经济先发优势,支撑杭州打造数字经济第一城,需要杭州尽快出台关于5G发展政策.
二、主要内容《杭州市加快5G产业发展若干政策》共17条,主要围绕创新、产业、应用、基础设施、保障5个部分,具体如下:第一部分:鼓励企业创新(共2条)第一条是鼓励企业产品创新.
支持企业在5G核心设备、芯片、器件、模组及终端等领域开展产品研发,突破一批关键技术.
信息专报2020年5月9日第002期|30第二条是支持企业创新平台建设.
推动之江实验室、阿里达摩院、浙江大学等重点科研载体加强在5G领域的科研布局.
支持协同创新,开展5G制造业创新中心建设,鼓励企业建立研发平台.
第二部分:完善产业体系(共6条)第三条是鼓励企业开拓市场.
鼓励企业为大企业大集团提供协作配套,对本地企业研发的产品为5G设备厂商量产配套或进入电信企业集采名录的,给予一次性奖励.
第四条是促进企业做强做优.
实施"鲲鹏计划",对企业上规模进行奖励;支持5G产业链企业技术改造,提高企业数字化程度.
第五条是支持创业载体发展.
鼓励围绕5G相关产业发展专业化众创空间、孵化器等各类培育载体.
让更多的创新创业者参与5G产业发展.
第六条是构建高效公共服务平台.
鼓励支持政府、企业和社会力量共同参与,瞄准国内一流水平,围绕产业生态体系,建设5G产品认证、应用测试、试验外场、网络性能监测、产业监测分析等公共服务平台,面向研发企业提供基于SDN/NFV的5G网络应用测试环境,持续完善平台支撑功能和专业化服务水平.
第七条是强化产业空间布局.
围绕全市"一盘棋",加强对全市5G产业细分领域空间布局的统筹协调,择优确定全市5G重点细分领域发展的主要支撑平台,编制5G产业链布局导引,形成全市5G产业链"一张图".
第八条是积极开展产业链项目招引.
鼓励各区、县(市)加大对5G产业链项目的招引力度,实施产业链精准招商.
第三部分:促进融合应用(共2条)第九条是推动垂直行业融合创新.
深化5G与物联网、人工智能的融合,推进5G在工业制造、个人娱乐、城市治理、民生服务等方面的应用.
积极实施"5G+"行动计划.
信息专报2020年5月9日第002期|31第十条是加快推动示范应用.
开展政府重大工程5G应用示范,围绕亚运会、城市大脑、未来社区、地铁、高铁等重大工程建设,发挥先行先试引领作用.
发挥政府采购政策的引导作用.
第四部分:加快基础设施建设(共3条)第十一条是加强基站规划引领.
加强5G发展规划研究,明确5G基站属于城市公共基础设施,研究制定基站配建标准,编制5G基站近期建设规划.
第十二条是推进基站统筹建设.
将5G基站建设列入各级政府年度重点工作,细化分解到具体单位并抓好落实.
开放公共设施资源,支持5G及通信网配套设施建设.
推进"一杆多用".
第十三条是提高基站建设审批效率.
按照"最多跑一次"改革要求简化基站审批,纳入建设项目"二合一"审查内容,为5G网络建设提供便利.
加强5G基础设施保护.
加强对通信基站辐射的科普宣传.
第五部分:完善保障(共4条)第十四条是大力引进高端人才.
围绕"三化融合"行动和"数字经济第一城"建设目标,加大5G高层次人才引育力度,加快5G产业人才队伍建设.
第十五条是加大金融支持.
发挥战略性新兴产业投资基金、创投引导基金、天使投资引导基金的引导和杠杆作用,在5G产业方向加大金融支持.
第十六条是加强制度创新.
争取国家、省授权支持,在低空空域开放、自动驾驶道路测试、物联设备频率使用等研发、应用环节先行先试,研究制定智能驾驶、智慧医疗、无人机应用等相关管理规定.
第十七条是加大品牌宣传.
由政府指导,围绕杭州打造全国数字经济第一城目标,支持在杭州举办有影响力的5G峰会(活动),培育国内知名的5G行业经典活动品牌.
三、解读机关《杭州市加快5G产业发展若干政策》由杭州市经济和信息化局负责解读,解读人:市经信局方翔(来源:市政府办公厅2019年04月26日)信息专报2020年5月9日第002期|32中国证券报:政策暖风频吹新基建投资有望达万亿国家发改委有关负责人日前表示,将进一步强化新型基础设施建设的规划指导,完善政策环境,创新相关体制机制.
业内人士说,新基建投资计划正加速推出,预计年内投资规模将达万亿元.
相关支持政策可能集中发力,助力稳增长、调结构.
政策密集落地今年可谓新基建"大年".
政策面暖风频吹,相关支持政策密集落地,各地新基建投资如火如荼.
国家发改委近期多次强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设.
国家发改委人士表示,推进基础设施高质量发展的意见已审议通过.
下一步,要进一步强化新型基础设施建设的规划指导,统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设.
3月24日,工信部印发关于推动5G加快发展的通知,提出加快5G网络建设进度、加大基站站址资源支持等十八条举措.
2月底,国家发改委等11个部门联合印发的《智能汽车创新发展战略》提出,支持智能交通及智慧城市基础设施重大工程建设等.
据不完全统计,目前,已有25个省市的政府工作报告强调新基建.
山东省近日印发《山东省数字基础设施建设指导意见》明确,到2022年年底,全省数字基础设施建设规模和发展水平位居全国前列.
业内人士指出,预计政策面将继续集中在新基建投资方面发力,推动经济新旧动能转换,补足下游新经济产业链短板,以带动相关产业链经济投资乘数效应.
资金支持力度加大从资金端看,支持新基建力度在不断加大.
财政部数据显示,截至3月20日,全国各地发行专项债券10233亿元,全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设,以及生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目.
信息专报2020年5月9日第002期|33光大证券首席宏观分析师张文朗表示,新基建领域能带动的基建投资今年或在8000亿至10000亿元左右,虽然短期总量不大,但标志意义不可忽视.
从全年看,基建作为稳就业重要抓手,受地方政府隐性债务化解期限延长、专项债用于基建规模增加及政策性金融年度信贷增加等诸多政策鼓励,基建投资增速大概率会较2019年反弹,增速或在6%以上.
加强统筹规划和顶层设计新基建正进一步提速,建立和完善政策机制已是当务之急.
一位业内资深专家指出,目前,新基建一些领域比如数据中心已出现过剩现象,下一步应做好规划和改善环境,防止"一哄而上"和重复建设,避免短期投资泡沫.
赛迪智库日前发布的《"新基建"发展白皮书》指出,政策层面,应加强统筹规划和顶层设计.
建议制定新基建发展中长期战略规划和短期行动计划.
根据区域特点和行业需求,统筹规划新基建区域和行业布局.
建议从中央、省、市三个层面开展基于数字新基建的创新应用试点示范项目遴选.
从企业层面,建议科学制定五年发展规划、三年行动计划和年度工作方案,明确企业战略发展方向和目标定位.
(来源:中国证券报2020年03月25日)动态信息工信部:加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设3月30日,工业和信息化部副部长辛国斌在发布会上介绍,工信部按照"以大带小、上下联动、内外互动"的思路,全力推动制造业产业链协同复工复产.
3月13日,牵头组建了跨部门制造业产业链协同复工复产工作专班,在随后的时间里,先后召开了全国工信系统推动复工复产,重点省份、重点行业复工复产三个电视电话会议,总结推广地方和行业复工复产的有效做法.
着重抓了四个方面的工作.
信息专报2020年5月9日第002期|34一是聚焦重点行业,抓产能释放.
以防疫物资、生活必需品、公用事业、春耕备耕、外资外贸、高技术产业等行业为重点,提高复工复产整体效益和水平.
钢铁、电子行业的员工复岗率均超过90%,纺织、汽车、机械、轻工等行业员工复岗率也在70%-90%之间.
一些在全球具有竞争优势的维生素、抗生素、解热镇痛类的原料药企业生产经营已经恢复正常,复工复产率和主要产品达产率均在80%以上.
二是聚焦龙头企业,抓产业链协同.
在前期推动51家大型龙头企业和7300余家核心配套企业复工复产的基础上,我们又分两批梳理了41家龙头企业、379家核心配套企业作为工信部直接日调度的重点企业,目前已基本恢复去年同期的生产水平.
92家龙头企业共带动上下游40余万家中小企业复工复产.
三是聚焦中小企业,抓纾困解难.
在央行、银保监会及相关金融机构支持下,3000亿支持重点疫情防控企业的专项再贷款已累计向5000多家企业发放了2000多亿元,这中间还为湖北省预留了一部分资金.
企业实际承担利率只有1.
27%左右.
5000亿元支农支小再贷款、再贴现额度已累计发放了2000多亿元,贷款利率低于4.
55%.
工信部联合民政部印发了《关于推动开展志愿服务促进中小企业发展的指导意见》,发挥社会各方力量助力中小企业复工复产.
实施中小企业数字化赋能专项行动,助力企业上云用云、转型升级和动能转换.
考虑到疫情对中小企业资金链造成了巨大的冲击和影响,我们在防疫期间继续加大清理政府部门和国有大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的工作力度,1-2月份已清理拖欠民营和中小企业账款181亿元.
四是聚焦重点地区,抓基本面稳定.
在重点抓好工业大省复工复产的同时,工信部专题研究湖北复工复产并部署各项支持举措,重点解决供应链不畅等实际问题.
目前湖北规上工业企业平均开工率超过了95%,人员平均复岗率约为70%.
总体看,全国工业基本面初步实现了稳定.
截至3月28日,全国规上工业企业平均开工率达到了98.
6%,人员平均复岗率达到了89.
9%.
中小企业复工率已经达到了76%,3月份以来日均升幅在1个百分点以上.
辛国斌指出,虽然当前制造业复工复产呈现出有序推进、积极向好的态势,信息专报2020年5月9日第002期|35但是仍然面临着人流物流存在堵点,产业链复工复产不协同、企业经营压力大等诸多制约,特别是随着境外疫情加速蔓延,国际间人流、物流、资金流受阻,全球产业链、供应链动荡加剧,经济社会秩序在失衡,系统性风险上升.
这些都需要我们认真研究,妥善应对.
辛国斌表示,下一步,工信部将继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,顺应国际国内形势变化,加强与部门和地方的沟通对接,坚持问题导向,形成工作合力,努力保持工业经济运行在合理区间.
一是要发挥龙头企业牵引作用,持续梳理重点领域龙头企业及其产业链上下游未复工达产的核心配套企业名单,建立"一对一"精准对接机制,及时解决企业反映的实际困难,并动态调整、压茬推进,以此来带动产业链上下游中小企业的共同发展.
二是积极扩大有效需求,稳定汽车、轻纺、家电等传统消费,培育智慧健康养老、绿色产品等消费热点.
支持发展远程医疗、在线教育等新业态新模式.
加快重点项目开工建设,跟踪抓好重大项目落地.
加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设.
三是抓好已出台的财税、金融、社保等政策的"最后一公里"问题.
继续清理政府部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款,确保2020年底前无分歧欠款应清尽清.
四是深入开展产业链固链行动,维护国际供应链稳定,保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键环节产品的生产供应,特别是在做好国内物资保障基础上,支持企业加大国际市场急需的原料药、生活必需品、疫情防控物资的生产供应,把习近平总书记关于秉持人类命运共同体理念的重要讲话精神落到实处.
(来源:第一财经2020年03月30日)中国信通院:加快新型基础设施建设,推动经济社会数字化转型建设新型基础设施,是我国立足当前、着眼未来的重大战略部署.
2018年12月中央经济工作会议提出,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设.
2019年中央政治局会议和中央经济工作会议再次指出,加快推进信息网络等新型基础设施建设,加强战略性、网络型基础设施信息专报2020年5月9日第002期|36建设.
2020年2月,中央政治局会议强调要推动5G网络、工业互联网等加快发展.
3月,政治局常务委员会会议进一步强调,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度.
一、加快新型基础设施建设意义重大从中央系列重要会议的表述可以看出,5G、工业互联网、人工智能、物联网、数据中心等都可归入新型基础设施范畴.
中央深改委第十二次会议也指出,统筹传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系.
全面认识新型基础设施,应包括5G、工业互联网、数据中心这样的新型网络和计算设施等信息基础设施,也要考虑铁路、公路、水利和市政管网等传统设施的数字化改造升级.
在当前疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的形势下,加快新型基础设施建设,对推动经济社会发展步入正常轨道,实现各项战略目标,意义重大.
立足当下,加快新型基础设施建设将助力稳投资、扩内需,实现决胜全面建成小康社会目标.
一方面,有助于扩大有效投资,在形成网络建设投资的同时,吸引国民经济各行业加大ICT资本投入.
以5G为例,预计2020-2025年可直接拉动电信运营商网络投资1.
1万亿元,拉动垂直行业网络和设备投资0.
47万亿元.
另一方面,有助于扩大和升级信息消费.
同样以5G为例,预计2020-2025年,5G商用将带动1.
8万亿元的移动数据流量消费、2万亿的信息服务消费和4.
3万亿元的终端消费.
着眼长远,加快新型基础设施建设将构建数字经济时代的关键基础设施,支撑经济社会数字化转型,实现高质量发展.
一是万物互联奠定新基础.
信息网络高速移动安全泛在发展,并向传统基础设施渗透延伸,形成万物互联、数据智能的新型基础设施,实现以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,在更大范围优化资源配置效率.
二是融合引领拓展新空间.
新型基础设施支撑数字经济蓬勃发展,推动数字经济和实体经济深度融合,蕴涵巨大的发展潜力.
测算结果表明,部分发达国家数字经济比重已经超过50%;我国数字经济2018年名义增长20.
9%,远超同期GDP增速,对GDP增长的贡献率达到67.
9%.
三是信息专报2020年5月9日第002期|37创新驱动打造新动能.
以新型基础设施建设为载体,新一代信息技术将加快与先进制造、新能源、新材料等技术交叉融合,引发群体性、颠覆性技术突破,为经济增长持续注入强劲动能.
四是转型升级实现新变革.
铁路、公路、电网等基础设施支撑了分别以机械化、电气化、自动化为特征的三次工业革命,新型基础设施将助力数字化、网络化、智能化发展,推动产业结构高端化和产业体系现代化,成为新一轮工业革命的关键依托.
二、我国新型基础设施具备良好发展基础我国新型基础设施稳步推进,5G、工业互联网、人工智能、物联网、数据中心等建设和应用推广形成突破,技术先进、功能强大的网络、计算和融合类新型基础设施逐渐形成,加快新型基础设施建设正当其时.
网络基础设施加快部署建设和普及推广.
全国5G基站建设规模接近16万个,已在50个城市正式开启5G大规模商用,北京、上海、广州、杭州等城市城区已实现网络连片覆盖,中国移动一家运营商的5G套餐用户数已达1000万.
企业正加快探索体系化、综合性场景应用,医疗健康、媒体娱乐、工业生产正逐渐成为5G应用的先导性领域.
我国已建成全球最大的窄带物联网网络,蜂窝物联网用户规模达10亿左右,占全球的一半以上,在公共安全、能源环保、智慧市政等领域涌现出一批可推广的物联网行业解决方案.
计算基础设施加快能力建设与优化布局.
我国云数据中心资源总体供给规模平稳增长,近年来复合增长率在30%以上,阿里云已成为全球第四大云服务提供商.
全球500强超级计算机的计算能力中32%来自中国,仅次于美国的37%,边缘数据中心和边缘计算处于试点阶段.
数据中心布局持续保持良性发展,大型、超大型数据中心逐渐向西北北部以及北上广深周边城市转移.
我国人工智能快速发展,算法研究及应用不断进步,总体处于第二梯队领先位置,BAT等企业均推出了开源算法平台并拓展应用,在人脸识别、智能语音、智能终端、行业应用等领域已有15个国家级开放创新平台正在建设.
融合基础设施加快创新发展和应用赋能.
工业互联网是典型代表,基础电信企业加快建设低时延、高可靠、大带宽的企业外网,部分制造企业积极探索信息专报2020年5月9日第002期|38利用新型网络技术进行内网改造.
北京、上海、广州、武汉、重庆五大标识解析国家顶级节点已建成运行,42个二级节点上线运营.
全国具有一定区域和行业影响力的平台超过70个,跨行业跨领域平台平均工业设备连接数已达到65万个,平均注册用户数突破50万.
国家、省、企业三级联动的工业互联网安全监测与态势感知平台建设积极推进.
工业互联网应用已覆盖机械、钢铁、电子、石化、汽车、机械、轻工等制造业各主要门类,在能源、交通、医疗等行业的应用深度和广度不断拓展,在降成本、优质量、提效率等方面效果显著.
同时也要清醒地认识到我国新型基础设施发展还存在一些不足,也面临不少困难和挑战.
一是统筹规划不够.
尚未形成促进新型基础设施建设的总体指导意见,新型基础设施的布局、建设、保护,以及各类新型基础设施间的协调发展等方面缺乏总体设计.
二是产业短板突出.
核心技术产业基础薄弱的问题仍然制约着新型基础设施建设,核心元器件、基础软件对外依存度高,关键技术受制于人的隐患客观存在,亟须加快提升自主创新能力能力.
三是发展窗口紧迫.
当前,5G、工业互联网、人工智能等都是主要国家加紧战略布局的重点领域,全球正处于格局未定和重大突破的窗口期,不进则退,慢进亦退,加快新型基础设施建设已刻不容缓.
三、加快新型基础设施建设的思考建议应立足我国新型基础设施发展实际,聚焦经济社会发展的重大需求,坚持问题导向和目标导向,在抓好长远战略布局的同时,加紧补齐短板、突破瓶颈,积极营造有利于汇聚产业界各方力量的良好环境,推进我国新型基础设施建设迈上新台阶.
一是加强战略引导.
将新型基础设施建设列入国民经济和社会发展"十四五"规划重点任务,编制国家级专项规划,形成发展新型基础设施的顶层设计.
统筹协调新型基础设施的全国部署和重点地区、重点领域建设,形成全国一盘棋的良好格局,带动区域经济和产业转型发展.
二是加强系统推进.
加快5G全面部署,实现城市、县城、乡镇、以及工业园区等行业应用密集地区连续覆盖,进一步推进窄带物联网建设.
推动工业互信息专报2020年5月9日第002期|39联网加快发展,改造升级工业互联网内外网,增强完善标识解析体系,提升平台核心能力,强化安全保障,深化行业应用.
大力发展数据中心,加强大型云计算数据中心、边缘计算数据中心的统筹规划建设,推动集成深度学习、人机协同、跨域集成等功能的人工智能基础设施发展.
三是加强创新突破.
编制关键技术产业发展路线图,系统布局前沿共性技术攻关,积极探索创新方法、创新机制加快推进补短板、强弱项.
加强新型基础设施相关科技成果转移转化,推动形成技术研发和产业化互促互进的良好局面.
四是加强应用引领.
通过开展试点示范、推进示范基地和园区建设等方式,引导形成一批可复制、可推广的最佳实践案例.
鼓励企业立足行业需求开展应用创新和商业模式创新,支持向同类相关企业的复制推广.
加大应用培训和宣贯,推动规模化应用.
五是加强环境营造.
研究制定促进新型基础设施建设的政策体系,破除体制机制障碍,加强共建共享.
完善法律法规、行业管理、安全保障、资源配置等方面的政策协同,营造安全可靠的发展环境.
理顺政府、企业在新型基础设施投资、建设、运营方面的关系,加大基础设施向民营资本开放力度,激发市场主体活力.
(来源:人民邮电报2020年03月10日作者:辛勇飞中国信息通信研究院政策与经济研究所所长)人民日报:中国加快"新基建"进度部委有何政策各地如何打算近日,"新型基础设施"成为热词.
最新的重磅信息是:3月4日,中共中央政治局常务委员会会议强调,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度.
信号十分明确:中国将加快"新型基础设施"建设进度.
那么,何为"新型基础设施",它有多受关注部委有何政策,各地如何打算企业如何行动,政企如何合作信息专报2020年5月9日第002期|40何为"新基建",缘何受到关注基础设施,有"传统"与"新型"之分.
传统基础设施,主要包括铁路、公路、机场、桥梁等.
这一领域,中国相对完善,但仍存短板.
新型基础设施,一般认为包括5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等领域.
这一领域,中国有较大发展空间.
新型基础设施建设(简称"新基建")缘何受到关注据本报梳理,从2月3日到3月4日,30天时间内,仅中央层面就至少5次部署与"新基建"相关的任务.
平均不到一周,就谈一次.
除开头提到的会议外,还包括:2月3日,在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话中,习近平总书记要求:要加快释放新兴消费潜力,积极丰富5G技术应用场景,带动5G手机等终端消费,推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费.
2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议强调:基础设施是经济社会发展的重要支撑,要以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系.
2月21日,中共中央政治局会议要求:加大试剂、药品、疫苗研发支持力度,推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展.
2月23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记强调:智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力.
要以此为契机,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业.
"新基建"受关注,并非始于今年.
信息专报2020年5月9日第002期|41官方表述"新基建"概念,源于2018年底中央经济工作会议.
谈及2019年工作任务时,会议指出,"加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设".
3个月后的2019年全国两会上,政府工作报告明确要求,"加快5G商用步伐和IPv6(互联网协议第6版)规模部署,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设和融合应用".
"加强"新型基础设施建设——这一表述背后,意味着政策支持.
2020年1月3日,开年首次国务院常务会议要求,"要大力发展先进制造业,出台信息网络等新型基础设施投资支持政策,推进智能、绿色制造".
显而易见,对"新基建"的"投资支持政策",箭在弦上.
此后,不少省份政府工作报告把5G网络建设等作为2020年投资重点.
不难发现,推进"新基建",是2019年以来的明确方向.
今年初,因新冠肺炎疫情暴发等原因,"新基建"进度受到影响.
随着复工复产,加速推进成为必然.
中国信息通信研究院政策与经济研究所产业发展研究部主任工程师左铠瑞认为,这场疫情在延缓中国5G网络建设和用户发展的同时,也让国人第一次大范围感受到5G+多种新兴技术所带来的效率提升,5G与经济社会各领域融合发展的步伐有望加速.
分析认为,加快"新基建"进度,对稳投资、稳增长,实现经济高质量发展意义重大.
部委有何政策,各地如何打算加速"新基建",部委在行动.
近期,工信部多次表示要加快5G商用步伐,制定和优化5G网络建设计划,加快5G基站建设力度.
3月6日,工信部召开加快5G发展专题会,研究部署加快5G网络等新型基础设施建设等工作.
在工信部副部长陈肇雄看来,5G是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的"关键"新型基础设施.
它不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出,同时在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大.
信息专报2020年5月9日第002期|42国家发改委、科技部、工信部等11个部门,近日联合印发《智能汽车创新发展战略》.
就推动智能汽车快速发展,中国将利用多种资金渠道,支持智能汽车基础共性关键技术研发和产业化、智能交通及智慧城市基础设施重大工程建设等.
到2025年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成.
近日,为加快人工智能领域人才培养,教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于"双一流"建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》.
发力"新基建",地方有打算.
加快5G建设布局,是各地共识.
如,河南省在政府工作报告中表示,2020年要推进实现县城以上城区5G全覆盖,启动全省5G规模化商用.
甘肃省表示,2020年要基本实现地级市城区5G全覆盖.
重庆市提出,要实施5G融合应用行动计划,2020年新建5G基站3万个.
"超前谋划、大力推进新型基础设施建设",写进贵州省政府工作报告.
2020年,该省将加快建设"万兆园区、千兆城区、百兆乡村"光纤,互联网出省带宽达到1.
4万Gbps,5G基站达到1万个,实现市级以上核心区域覆盖5G网络.
"加快布局5G基站、物联网、IPv6等新型基础设施",是河北省2020年努力方向之一.
该省今年将推动数字河北建设,促进人工智能、区块链技术应用及产业发展,还将"推进石家庄数字经济产业园规划建设,高质量办好第二届中国国际数字经济博览会".
3月6日,广东省省长马兴瑞到广州市就"加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度"进行专题调研.
从成本方面,他强调,要出台配套政策措施,加强服务保障,进一步降低5G基站用电、租金成本.
从示范应用推广方面,他指出要加快在工业互联网、政务服务、教育、医疗、农业等重点领域的5G融合应用,促进5G技术与产品快速落地.
更有雄心的是,他希望推动5G技术攻关,加快5G全产业链发展,"打造世界级5G产业集聚区".
信息专报2020年5月9日第002期|43同日,上海市委常委会会议指出,加快培育在线教育、互联网医疗、生物医药等新兴产业,加快建设5G网络、数据中心、冷链物流等新型基础设施,积极打造新的经济增长点,不断增强发展新动能.
3月7日,重庆两江新区应用5G技术举行"新基建·智能网联"云签约专场活动,签约项目总投资62.
8亿元.
其中包括一批新型基础设施建设项目.
山西也传来信息:新型基础设施百度云计算(阳泉)中心二期项目第一阶段工程,预计年底竣工.
除省份外,一些城市或城区也在考虑加速"新基建".
北京通州区2020年加快推进副中心"5G+政务服务"场景应用.
近日,《杭州市5G通信设施布局规划(2020-2022年)》获杭州市政府批复.
杭州希望成为"具有全球影响力的5G第一城、全国5G网络建设的示范区".
企业如何行动,政企如何合作企业是市场主体.
加速"新基建",它们如何行动截至2月底,中国80%的5G网络建设按计划实施.
近日,中国移动、中国联通、中国电信三大运营商披露5G网络建设计划.
3月6日,中国移动启动今年5G二期无线网主设备采购.
数据显示,截至2月底,中国移动5G基站数已经超过8万个,5G套餐用户数已达1000万.
今年"建设30万个5G基站,5G网络覆盖全国地级以上城市"的目标不变.
中国电信和中国联通表示力争在2020年上半年完成47个地市、10万个5G基站的共同建设任务.
其中,中国联通计划2020年实现全国所有地市5G覆盖.
中国信息通信研究院预测,到2025年,我国5G网络建设投资累计将达到1.
2万亿元,将带动产业链上下游以及各行业应用投资超过3.
5万亿元.
工业互联网发挥作用.
江西联通依托工业互联网平台,上线"物资供需对接"服务,让疫情防控部门、医院、企事业单位及其他需求医疗物资部门能顺利找到"卖方",医疗物资供应能力的企业或个人最快速度找到"买方",实现医疗物资的高效对接.
"数字化"成为一种生产方式.
信息专报2020年5月9日第002期|44中央企业主动将"数字化""智能化"融入到生产、管理、营销、产业协作等方面.
2月26日,中国建材集团所属凯盛科技与GPC集团通过视频连线的方式签署了波兰150兆瓦地面光伏电站总承包合同.
从2月3日到3月4日,中储粮集团公司线上销售原粮,共组织159场竞价销售,成交中央储备粮415.
14万吨.
政府与企业合作,成为趋势.
3月6日,阿里巴巴集团与杭州余杭区签订深化战略合作协议,并宣布将在集团总部所在地余杭区加快推动一系列数字基础设施的建设.
疫情发生以来,全国28个省区市与阿里云合作建设数字防疫系统,健康码在200多个城市上线,数字技术极大提升了防疫效率.
在阿里云支撑下,1.
8亿学生在家上课、2亿上班族在家办公,保障了社会经济正常运转.
阿里云参与郑州数字化防疫体系的建设是全面投入新基建的缩影.
目前整个郑州数字化防疫系统已累计汇聚42大类、超过1600万条与疫情防控相关的数据,形成了郑州市疫情防控的全闭环数字化综合平台.
阿里云智能总裁张建锋表示,"阿里云将全力投入数字经济新基建,将阿里巴巴20年建设的技术能力带给全社会,帮助政府和企业建设面向未来的新型基础设施.
"云计算、数据智能、智联网和移动协同技术等技术,在抗击疫情期间发挥巨大作用.
早在年初,上海"一网通办"小程序"随申办"在支付宝、微信正式上线.
上海人只需在两大互联网平台搜索"随申办",就可开具包括婚姻状况、无犯罪记录等在内的200多项证明.
河北张家口市,在政府工作报告中强调,将加强与北京亦庄经济技术开发区、秦淮数据、三大电信运营商、腾讯等重点机构、企业合作,开工一批数据中心.
积极发展大数据征信和金融科技,促进数字经济、数字政府、数字社会协同联通.
疫情改变认知.
信息专报2020年5月9日第002期|45人们发现,非常时期,高效的物流运转体系,已经和水电气一样成为了城市"基础设施".
与上游供应商合作中,一些企业的数字化供应链基础优势得以发挥.
抗击疫情过程中,京东物流全国7大区域、10余万名员工一起联动,保证应急物资合理统筹、有序运输、及时送达,全速运转保障民生物资的及时送达,成为消费者的安心后援.
武汉、长沙、贵阳、呼和浩特等地,京东智能配送站持续通过配送机器人,为周边社区服务.
(来源:人民日报海外版2020年03月11日)中国经济网:新基建"加速度",全国政协委员:至少促进中国经济5年-10年经济日报-中国经济网北京5月9日讯新基建对中国经济的促进作用会持续多久对于这个问题,全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦7日表示,新基建的发展潜力非常大,对中国经济的促进作用,至少持续5年-10年是有可能的.
当日,在由人民政协报文化传媒有限公司主办、腾讯公司腾讯云协办的新基建、新布局、新动能"云"座谈会上,多位全国政协委员围绕相关热点话题展开深入讨论.
刘世锦表示,以数字基建为主的新基建,本质上属于新技术推动的新产业,发展得快一点还是慢一点,要遵循市场规律和产业规律,不适合作为短期刺激政策的工具,要防止一哄而起运动式增长,留下一堆无效投资和烂尾工程.
新基建将助力数字经济高质量发展.
全国政协委员、中国证监会原主席肖钢在座谈会上表示,这次新冠肺炎疫情为数字经济发展提供了前所未有的新契机.
要发展数字经济,首先要加快推进资产数字化,其次要加快推进数字市场化.
4月9日,中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体信息专报2020年5月9日第002期|46制机制的意见》,把建立数据要素市场体系放在十分重要的位置.
肖钢认为,要推进数字市场化,建立数据要素市场体系核心是要制定数据规则.
全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇表示,当前新型基础设施的一大关键是以新一代信息技术和数字化为核心形成的基础设施,可称之为数字基建,主要包含两个部分:第一是信息网络融合创新演进形成的新型数字基础设施,如5G、工业互联网、数据中心等;第二是信息技术赋能传统基础设施转型升级形成的新型基础设施,如智能交通基础设施、智能校园等.
此外,还有三大正在兴起的新型数字基础设施值得关注,即人工智能基础设施、区块链服务基础设施和城市综合信息管理平台.
与会专家认为,新基建和传统基建不是互相排斥的关系,是相互融合的关系.
新基建相比于传统基建,它具有更大乘数效应.
传统基建对经济增长的拉动主要体现为投资.
新基建除了投资的拉动作用以外,通过数字化的网络,把关联产业连在一起,突破产业间时空的约束,大大减少中间环节,降低交易成本,提高生产效率,同时创造更多高质量的就业机会.
全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,新基建要避免传统基建遇到的一些问题.
比如需求不足带来的过剩问题,市场主体参与不足带来的低效率问题,以及基础设施与产业发展的脱节问题.
王一鸣认为,要解决这些问题,最有效的途径是推动新基建与产业互联网的融合和互动:一是新基建要加强与终端需求的有效衔接.
二是新基建要加强产业链视角的顶层设计.
三是新基建也要加强与产业互联网的互动发展.
四是新基建区别于传统基建要鼓励市场主体的广泛参与.
此外,还要加强数据的安全保护.
(来源:中国经济网2020年05月09日)新京报:工信部发文推动工业互联网:加快新基建,鼓励技术攻关工信部办公厅发布了《关于推动工业互联网加快发展的通知》.
通知要求,要推动工业互联网在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新,培植壮大经济发展新动能,支撑实现高质量发展.
在加快新型基础设施建设的同时,加快信息专报2020年5月9日第002期|47拓展融合创新应用,增强关键技术产品供给能力,并加大政策支持力度.
引领5G与行业融合创新,加快新型基础设施建设在加快新型基础设施建设方面,通知指出,鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作,利用5G改造工业互联网内网.
打造高质量园区网络,引领5G技术在垂直行业的融合创新.
推动基础电信企业建设覆盖全国所有地市的高质量外网,打造20个企业工业互联网外网优秀服务案例.
通知还要求,要提升工业互联网平台核心能力.
引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力,强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成.
遴选10个跨行业跨领域平台,发展50家重点行业/区域平台.
推动重点平台平均支持工业协议数量200个、工业设备连接数80万台、工业APP数量达到2500个.
中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞在接受包括新京报在内的多家媒体采访时表示,《通知》的发布,将进一步释放工业互联网产业投资拉动和融合应用带动等外溢效应,缓解疫情影响,筑牢"六稳"根基,近期支撑全年发展目标的实现,长期加速产业数字化转型,做大做强数字经济,推动高质量发展.
利用工业互联网促进复工复产,促进企业上云上平台在推动工业互联网创新应用方面,通知要求,积极利用工业互联网促进复工复产.
充分发挥工业互联网全要素、全产业链、全价值链的连接优势,鼓励各地工业和信息化主管部门、各企业利用工业互联网实现信息、技术、产能、订单共享,实现跨地域、跨行业资源的精准配置与高效对接.
要促进企业上云上平台,推动企业加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移.
加快各类场景云化软件的开发和应用,加大中小企业数字化工具普及力度,降低企业数字化门槛,加快数字化转型进程.
辛勇飞表示,工业互联网融合带动的经济影响正在快速扩张,2018年、2019年增加值规模为9808亿元、1.
6万亿元.
2018年、2019年我国工业互联网带动全社会新增就业岗位135万个、206万个.
预计2020年,我国工业互联网产业经信息专报2020年5月9日第002期|48济增加值规模约为3.
1万亿元,占GDP比重为2.
9%,对经济增长的贡献将超过11%.
其中,核心产业增加值规模将达到6520亿元,融合带动的经济增加值将达2.
49万亿元.
2020年,我国工业互联网将带动全社会新增就业岗位255万个.
鼓励加快技术攻关,提供电价优惠等扶持政策通知还要求,增强关键技术产品供给能力.
鼓励相关单位在时间敏感网络、边缘计算、工业智能等领域加快技术攻关,打造智能传感、智能网关、协议转换、工业机理模型库、工业软件等关键软硬件产品,加快部署应用.
在政策支持方面,通知鼓励各地将工业互联网企业纳入本地出台的战疫情、支持复工复产的政策支持范围,将基于5G、标识解析等新技术的应用纳入企业上云政策支持范围,将5G电价优惠政策拓展至"5G+工业互联网"领域.
鼓励各地引导社会资本设立工业互联网产业基金,并打造工业互联网人才实训基地.
建设工业互联网运行监测平台,构建运行监测体系,建立工业互联网评估体系,定期评估发展成效,发布工业互联网发展指数.
阅读链接:http://www.
gov.
cn/zhengce/zhengceku/2020-03/20/content_5493549.
htm(来源:新京报2020年03月20日)中国科学报:"新基建"提速工业互联网大数据酝酿大发展近期,中共中央政治局密集召开会议部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,5G、工业互联网等新型基础设施开始登上宏观经济调控的舞台.
尤其是3月4日中共中央政治局常务委员会召开会议时指出,要加大公共卫生服务,应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度.
与传统基建时代不同,包括工业互联网在内的新型基础设施突破了"铁公机"和房地产为代表的基建模式,赋予数字化、网络化、智能化的内涵,体现当今世界经济和中国经济发展趋势与内在需求.
数据要素参与价值创造与分配是实现高质量发展的关键环节首先,促进数据要素参与价值创造是贯彻落实党中央系列重要指示精神的重要举措.
党的十九届四中全会《决定》指出,"健全劳动、资本、土地、知信息专报2020年5月9日第002期|49识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制".
这是党中央首次提出将数据作为生产要素参与收益分配,标志着我国正式进入数字经济"红利"大规模释放的时代.
工业互联网数据之所以能够创造价值,是因为它具备提高工业体系中原有要素的价值转化效率、促进生产效率提升的能力.
全面提升数据作为核心生产要素参与价值创造和分配的能力,加速流程再造、降低运营成本、提升生产效率,能够极大地激发生产力乘数效应,形成新的生产关系,培育新的工业互联网产业生态.
其次,促进数据要素参与价值创造和分配是推动新旧动能转换的重要支撑.
目前,制造业传统生产要素供应增长受限导致成本居高不下,同时,整体营商环境等外部交易成本较高也导致了传统动能减弱.
通过加大数据作为关键生产要素参与价值创造和分配的力度,聚焦工业互联网数据标识解析、数据资源管理、数据可信交易、数据安全防护等技术能力提升,可有效促进跨行业、跨地域、跨时空的数据资源汇聚,从而加速工业企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销和售后服务等全流程的智能化转型,进一步推动先进制造业和现代服务业深度融合,实现一二三产业、大中小企业的开放融通发展,培育形成新的经济增长点,推动新旧动能接续转换.
再次,促进数据要素参与价值创造和分配是推动产业价值链向高端延伸的强大动力.
我国制造业供给侧结构性改革仍需进一步深化,低端产能过剩与高端产品供给不足并存的问题亟待解决.
这需要我们进一步构建数据作为重要权属要素参与价值创造和分配的流通体系,聚焦数据权属价值判断和数据交易监管,推动建立数据确权法律法规、数据交易规则、政府监管机制,促进数据流带动技术流、资金流、人才流、物资流.
同事,通过跨设备、跨系统、跨企业、跨区域、跨产业的全面互联互通,实现工业生产的资源优化、协同制造和服务延伸,催生智能化生产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制等新模式、新业态,进而推动工业生产、制造、服务体系的要素升级、产业链延伸和价值链拓展,将帮助我们构筑面向全球新信息专报2020年5月9日第002期|50一轮科技和产业革命的国际竞争新优势.
深掘工业互联网大数据价值要着重关注五维度我国尚未形成统一的工业互联网大数据管理、服务和安全体系,数据价值未能得到有效利用,数据主权和数据安全面临重大威胁.
当前,我国正在推进以国家工业互联网大数据中心为代表的数据中心建设,通过这一举措对工业互联网大数据资源进行汇聚整合,可有效提升我国工业互联网大数据资源的管理、服务和安全水平,加快推进工业互联网创新发展,助力制造业转型升级,显著提升数据驱动的政府治理能力和数据赋能实体经济的能力.
在此过程中,我认为要从五大维度深掘工业互联网数据价值.
一是顶层设计,要加强数据流通规划,构建数据开放共享机制.
这包括突出数据开放和共享的顶层设计,推动制定工业互联网大数据开放共享的政策性文件;加快推进基于国家工业互联网大数据中心的数据应用,建立工业互联网赋能效果评价体系、数据应用能力成熟度评估体系;加强数据标准化顶层设计和推广,聚焦数据集成、互联互通等关键瓶颈问题,鼓励部分重点行业和地方开展标准规范试点示范;建立健全数据交易机制和定价机制,引导培育数据交易市场,探索成立国家级的工业互联网大数据交易中心等.
二是立法监管,要加强数据法律制度研究,营造数据交易良好环境.
这包括全面推进《数据安全法》发布,为数据交易建立制度性根基;加强数据作为生产要素参与分配的机制研究,推动建立以最优化社会为目标的要素分配方式,实现政府、企业、个人三方的激励相容;确立完善的数据交易监管制度,保障数据交易合法合规;构建数据安全防护机制,形成数据全生命周期的安全防护体系等.
三是技术创新,要加强核心关键技术攻关,确保数据价值有效释放.
这包括聚焦核心关键技术研究,开发自主可控的工业互联网大数据平台软件和重点领域、重点业务环节应用软件,突破工业机理模型建模技术等高新工业软件核心技术;加快推进区块链技术在工业互联网数据确权、确责和交易中的应用,推动数据资产的有序流通、可信交易、合法变现;加强工业互联网数据接入安信息专报2020年5月9日第002期|51全、平台安全、数据应用安全技术研究,为数据价值的有效释放提供保障等.
四是融通应用,要开展数据应用试点示范,加速应用模式迭代创新.
这方面的抓手有鼓励有基础、有需求、有动力的企业深度开展数据应用试点,培育和构建数据创新和价值挖掘的应用生态体系,为加快以数据价值挖掘为基础的制造业转型升级和全新迭代模式营造良好氛围;逐步打破试点各自边界,加强涵盖大数据技术、应用、资本、人才等要素的数据应用创新生态体系建设;举办工业互联网大数据创新大赛,促进赛事成果转化和政产学研用金紧密结合等.
五是对外开放,要提升国际合作交流水平,共建合作共赢发展模式.
这要求我们要积极拓展与国际组织、标准机构和跨国企业之间的资源共享和多方合作,研究制定数据跨国界确权、采集、标准、交易等合作机制和法律规则;以工业设备远程运维保障为切入口,打造数据要素驱动工业互联网创新发展的全球价值链;打造国际合作示范项目,推进数据技术、标准、园区、人才培养等领域合作的试点示范;充分利用亚投行、丝路基金等投资机构资源,推进各国工业互联网大数据产业在基础支撑、数据服务和融合应用方面的协作,实现互联互通、共享共赢等.
(来源:中国科学报2020年03月12日中国工业互联网研究院首席科学家王坚)人民邮电报:"新基建"专家:以强化政策协同保障"新基建"高质量发展近来,"新基建"在产业界和资本市场的关注度陡然升温,被视为对冲当前经济下行压力、构筑科技创新和产业升级之基、支撑经济体系现代化的关键领域.
国家加快"新基建"推进步伐,有其现实需要和战略逻辑,但有效推进"新基建"高质量发展,需要统筹解决好战略如何有效统筹、资金如何有效配置、风险如何有效防范等重大政策议题.
一、加快推进"新基建"正当其时"新基建"是相对于以"铁公基"为代表的传统基础设施而言的,主要指信息专报2020年5月9日第002期|52以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施.
究其来源,"新基建"一词首次出现于2018年中央经济工作会议公报中,其中提到"我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大,要发挥投资关键作用,加大制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设".
2020年以来,为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,党中央、国务院至少四次提到要加快"新基建"部署步伐,深入领会中央所提"新基建"的背景和内容可以看到,5G、工业互联网、数据中心、物联网、产业互联网等信息网络基础设施不断被提及,由此可见信息网络基础设施才是"新基建"的重点领域所在.
从国家部署"新基建"的会议语境看,主要方向包括:要大力发展先进制造业,推进智能、绿色制造;要统筹传统和新型基础设施发展,打造现代化基础设施体系;要扩大有效需求,发挥好有效投资关键作用,加快项目开工建设进度;要把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补.
显然,语境的丰富性再次凸显出加快"新基建"建设进度在当前形势下的紧迫性,也蕴含了增强科技创新、促进产业转型,稳定经济增长的战略要求.
尤其在当前新冠肺炎疫情下,以光纤宽带、4G/5G、数据中心、云计算等基础设施为支撑的互联网医疗、教育直播、在线办公、公共服务等产业互联网新兴业态呈现爆发态势,这为推进"新基建"的意义和必要性增加了新的注脚.
二、加快推进"新基建"的现实需要和战略逻辑一方面,加快推进"新基建"是稳投资稳增长,确保短期经济社会稳定健康运行的现实需要.
经过多年持续投资和增长,我国基础设施建设取得长足进步,但既有存量人均水平仍落后于发达国家,且在区域之间、城乡之间发展不平衡;从此次疫情防控来看,在富有高科技含量的"新基建"领域,如数据中心、云计算、5G等等领域,社会需求旺盛,有必要加快补足短板.
同时,考虑到传统基础设施投资回报率持续下行,"新基建"可以充分利用其自身通用目的技术(GPT)特性,在扩大有效投资规模、促进经济增长产生的同时,还可以信息专报2020年5月9日第002期|53发挥外溢效应,统筹带动传统基础设施如交通、电力、水利、管网、市政等领域向数字化智能化转型,提高其运行服务效率,以更好支撑国民经济发展.
另一方面,加快推进"新基建"是深化供给侧结构性改革,构筑现代化经济体系的战略举措.
纵观历史,每一轮科技革命和产业变革浪潮中,"新型"基础设施(如蒸汽机、铁路、电力、电信、互联网等)都起到了夯实根基、助推发展的关键作用,对推动人类社会迭代演进和全球政治经济秩序变革产生深刻影响.
近年来,美国、欧盟、日韩等发达国家和地区高度重视对5G、人工智能、工业互联网、物联网、产业互联网等新型基础设施投资和布局,力争抢占全球新一轮科技和产业革命潮头,谋求未来国际竞争优势地位.
以"新基建"赋能传统基础设施,继而实现现代化改造,既是继续深化供给侧结构性改革,促进产业转型升级,建设强大国内市场,满足人民群众对美好生活向往的重要举措,也是增强国家综合国力,提升全球竞争力和影响力的重要方略.
三、推进"新基建"高质量发展关键在于强化政策协同推进"新基建"有效实施需解决如何落地、钱从哪里来、效能如何高效发挥等关键问题.
首先,必须要做好统筹规划,明确发展重点和优先顺序,提升系统整体性.
推进"新基建"建设既要体现基础设施内在的整体协同性、系统网络性要求,还要面向国家现代化发展全局的长远性和战略性要求.
一方面,推进"新基建"既要加强与传统基础设施之间的统筹协调,同时还要加强新型基础设施彼此之间的相互照应,确保整个基础设施系统整体优化和协同融合,从而更好发挥其对经济社会发展的支撑带动作用;另一方面,要充分考虑我国仍是世界最大发展中国家的国情,推进"新基建"应明确发展重点和优先顺序,既要坚持集约高效、经济适用的原则,不宜过度超前,杜绝形象工程,同时,也要遵循智能绿色、安全可靠发展要求.
其次,必须坚持政府引导和市场主导相结合,畅通投融资渠道.
3月4日,中央在研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作时,提出"要注重调动民间投资积极性.
"一方面,考虑到中央和地方财政收支都相对紧张,信息专报2020年5月9日第002期|54而且任何资金都有其影子成本,在推进"新基建"过程中,要优化财政投资方向和结构,更好发挥财政资金撬动作用,提高财政资金使用和配置效率;另一方面,进一步深化基础设施行业改革,完善政府与社会资本合作的法律政策框架,进一步加大市场准入放开力度,引导更多社会资本投资新型基础设施.
再次,必须强化"新基建"项目全生命周期管理,加强风险防控.
推进"新基建"项目必须贯彻全流程、全生命周期管理理念,对于涉及到财政资金支持的项目,事前,既要做好"新基建"项目技术可行性、经济可行性分析,以现实需求和潜在需求扩张为导向,加强成本收益评估,择优支持,确保投资风险和成本可控,投资综合收益最大化.
事中,要管理好项目质量和实施进度,确保项目按照计划高质量完成.
事后,要做好项目验收工作,确保经济适用,避免服务价高质次,损害用户福利.
最后,必须防范新基建项目"蜂拥而上"和重复建设,杜绝资源浪费.
在项目落地实施过程中,要充分考虑各地实际需求、自然地理条件、网络布局基础,以整体优化基础设施网络为标尺,防止各地不顾条件、一拥而上、单兵突进,出现烂尾项目,造成无效投资、产能过剩和社会资源浪费,加重社会负担.
此外,推进"新基建"有其内在要求和明确边界,要高度警惕新瓶装旧酒、搭便车的行为,避免为部分市场机构和媒体所误导,产生政策偏差.
(来源:王磊中国宏观经济研究院市场与价格研究所,副研究员;吴绪亮腾讯研究院,首席经济学顾问.
人民邮电报2020年03月20日)北京日报:加快"新基建"对中国经济有长远意义从高层会议的多次部署,到资本市场的资金热捧,"新基建"成为舆论场的一大热词.
这个概念从何而来,对中国发展有何意义,不少人都在追问.
其实,"新基建"不是一个新鲜出炉的概念.
早在2018年底,中央经济工作会议就明确5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设的定位.
今年的首次国务院常务会议提出,要出台新型基础设施投资支持政策.
2月14日的中信息专报2020年5月9日第002期|55央全面深化改革委员会第十二次会议指出,要进一步打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系.
到了本月初,中央政治局常务委员会会议为新型基础设施建设按下"快进键".
可见,我们国家对"新基建"的部署是循序渐进的.
从内涵上看,"老基建"指的是交通、邮电、供水供电等传统市政公用工程设施和公共生活服务设施的建设.
而"新基建",主要包括5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等领域.
综合各地的投资计划,目前对"新基建"建设规模的估算已经高达三十多万亿元.
这样的大手笔,显然不是一时兴起,而是我们国家在把握世界科技发展新趋势和自身发展新支撑点基础上的科学决策.
金融危机爆发以来,全球经济始终处于低增长态势.
科技研究和创新领域也进入了相对低潮期,革命性的成果尚未批量出现,我们距离彻底改造经济发展方式乃至普通人生活的新工业革命仍有一定距离.
在这个过程中,各国都在积极寻找新工业革命的"命门",以期在未来发展中占据主动.
从推动经济增长的要素看,全要素生产率能否持续提升是关键中的关键.
过去十年中,中国的科研创新水平稳步提高,实现了从完全跟跑到跟跑、并跑和领跑并存的转变,甚至在部分尖端领域实现了重大突破.
如果我们想要在未来科技竞争和经济发展中争得上游,那就必须从现在开始打基础,"新基建"正是题中应有之义.
所以,这不是简单的以铁路公路建设为主的"铁公基"形式的投资,而是着眼于前沿科技发展、经济高质量发展、提升人们生活幸福感的新型基建投资.
比如,5G的意义不仅仅是网速更快,而是通过毫秒级时延和超高密度连接有效支持海量物联网设备接入,实现机器间大规模的相互通信,为研究成果创造更多走向现实应用的可能.
"新基建"着眼长远,但当前的疫情确实赋予其更多责任.
疫情对经济发展的冲击显而易见,一季度GDP增长态势势必出现明显波动.
要想尽快降低疫情对经济的负面影响,推动经济恢复正常轨道,需要通过狠抓以"新基建"为代表的领域,给予总需求一个回弹力,进而通过需求端的率先复苏,带动生产信息专报2020年5月9日第002期|56端走出困局.
更要看到,随着疫情开始全球蔓延,今年我国面临的外部环境压力有可能进一步加大,外需增长有可能遇到更多困难.
这样的背景下,更要依靠内需发力,推动经济平稳发展.
一定意义上,"新基建"是为疫情后中国经济恢复打下的一针强心剂,更是未雨绸缪为未来发展铺下的一条路.
科学研判、理性投资,切忌盲目跟风、脱离实际,是推动"新基建"应有的态度.
(来源:北京日报2020年03月13日邹蕴涵国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副研究员)经济参考报:赋能新经济"新基建"站上风口随着国内疫情防控态势持续向好,生产生活节奏正逐步回归正轨,复产复工进入"快车道".
近日,湖南、山东、河北、浙江、江苏等多地"新基建"项目库相继出炉,"新基建"作为发展"催化剂"将逐渐显露头角.
在经济高质量发展的引领下,以5G基站、特高压、工业互联网等为代表的"新基建"站上风口,正成为新经济重要增长点.
"新基建"站上风口海南省海口市的"AI(人工智能)信号灯",可以根据路口车流量实时调整放行时长.
蒙牛集团和阿里云联合打造的"数字奶源智慧牧场管理平台"将奶牛全部连接上物联网.
此外,记者从南京经济技术开发区了解到,我国首个5G微基站射频芯片产品已经由南京宇都科技有限公司自主研发流片成功.
"作为支撑5G技术的核心,核心芯片国产化一定是未来的趋势.
"宇都公司创始人王俊峰介绍,其芯片组产品已经通过了由中国工程院院士倪光南,以及清华大学、复旦大学等国内7所知名院校微电子专家组成的专家组鉴定,认为产品在系统性能上达到了国际同类产品的先进水平,其中射频芯片的部分性能优于国际同类产品,目前芯片组已开始供北京、江苏等地的5G在建项目使用.
清华大学互联网产业研究院院长朱岩表示,中国社会经济正在加速进入数信息专报2020年5月9日第002期|57字时代,数字经济具有更大的发展空间,也需要更多、更发达的数字基础设施.
5G、数据中心等基础设施是为了更好地服务产业互联网等数字经济新业态,是中国经济数字化转型升级的必需.
具体来看,新型基础设施建设旨在构建数字经济时代的关键基础设施,主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域,涉及通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业.
对此,中国工业互联网研究院院长徐晓兰表示,在后疫情时代,中国将加速实现"线上"和"工业互联"为特征的"场景式"变革和数字化转型.
加快重点项目建设30日,工信部副部长辛国斌表示,未来将加快重点项目开通建设,加快推进5G网络、数据中心等新兴基础设施建设.
值得注意的是,今年以来5G基站、工业互联网等"新基建"频繁被提及,仅在2月初到3月这段时间里,中央层面就至少5次部署与"新基建"相关的任务.
地方相关政策也相继出台,成为推动"新基建"发展的主要动力.
盘古智库高级研究员吴琦表示,在传统基建对于经济增长的边际效应有所减弱的背景下,新型基础设施建设将在稳投资中发挥越来越大的作用,人工智能、工业互联网、物联网等建设也将产生长期性、大规模的资金需求.
打造信息高速公路升级版,5G基站不可或缺.
三大电信央企和铁塔公司都表示,将抢抓工时,加速推进,积极丰富5G技术应用场景,如期完成5G网络建设任务.
利用特高压建设全球能源互联网,实现能源的优化配置.
特高压是目前世界上最先进的输电技术,具有远距离、大容量、低损耗、少占地的综合优势.
据国家电网透露,2020年国家电网的特高压建设项目投资规模1811亿元,可带动社会投资3600亿元,整体规模5411亿元.
与此同时,在新能源汽车方面,2020年将计划新增集中式充换电站超过1.
2万座,分散式充电桩超过480万个,到2025年建设超过3.
6万个充换电站,全信息专报2020年5月9日第002期|58国车桩比达到1∶1.
根据赛迪顾问股份有限公司发布的研究报告,根据车桩比1∶1的建设目标,未来10年,中国新建充电桩将达到6300万,将形成超1万亿元的充电桩基础设施建设市场.
地方积极布局空间超预期3月29日,广州率先推出针对"新基建"的产业政策"新基建10条",政策重点对"新基建"高端项目和人才予以扶持,包括3年投入1亿元,培育一批操作系统、数据库等方面的领军企业,构建完备的信息技术应用创新生态等.
3月26日,山东省发展和改革委员会主任周连华表示,《济青烟国际招商产业园建设行动方案(2020-2025年)》将重点布局建设一批5G、物联网、云服务等"新基建"项目,争取国家专项债券、新旧动能转换基金支持.
除各项扶持政策外,多地"新基建"还结合自身优势加速落地.
国家四个综合性科学中心之一的深圳,按照规划,今年总共要新建3万个5G基站,累计建成4.
5万个,力争在今年8月底前率先实现5G网络全覆盖.
同时,数据中心作为底层基础设施有望持续增长.
高速城际铁路和城际轨道交通,也将加速推进.
成都出台的2020年经济社会发展目标的意见显示,将推进川藏铁路技术创新中心、成都超算中心、西部电镜中心等建设;深化5G商业应用,培育智慧医疗、智慧教育、数字文创、无人经济、智慧会展等新兴业态.
恒大集团首席经济学家任泽平表示,启动新一轮基建,关键在"新",要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设,而不是简单重走老路.
天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员何自力也表示,"新基建"带给我们巨大的想象空间,各地政府一定要尽力避免走大水漫灌盲目刺激的老路,而是要按照高质量发展要求,将资金真正投入到符合产业转型升级、弥补发展短板的紧要领域.
(来源:经济参考报2020年03月31日)信息专报2020年5月9日第002期|59经济参考报:数字化抗"疫"对"新基建"的启示2020年伊始,随着全球经济贸易形势剧烈变化,叠加疫情"黑天鹅",我国经济社会迈向高质量发展的需求也更加紧迫.
不久前召开的中央政治局常委会会议进一步强调"加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度",为"新基建"按下了快进键.
当下,我国疫情防控形势持续向好,复工复产稳步推进,经济社会生活加速恢复,给世界抗"疫"带来了信心.
复工复产在深度推进,"新基建"成为今后一段时间经济发展的重要动能.
长期来看,我们需要什么样的视野和行动才能让"新基建"更好地促进生态文明、绿色发展和高质量发展总结前一段时间我国"数字化抗疫"的成功经验,对指导今后一个时期以数字基建为核心的"新基建"路径无疑有重要意义.
开展"新基建"需要考虑三个问题对于"新基建"应该有新视野,当前需要考虑三个问题:首先,新型基础设施与传统基础设施的差异;其次,"新基建"是由政府主导还是市场主导;最后,"新基建"主要发力空间在哪里过去的经济发展模式建立在铁路、公路、机场等传统基础设施建设上,是自上而下的静态规划逻辑;而未来的高质量经济发展模式以生态文明为目标,需要新的基础设施,那就是5G基建、特高压、城际高速铁路和轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等,是自下而上的动态竞争逻辑.
"新基建"被寄予厚望,重启新一轮大规模基建的呼声日见高涨.
我们需要冷静思考"新基建"未来的实施路径:钱从哪里来由谁来建设运营在人、财、物等多重因素约束下,由政府主导投资乃至建设运营的传统基建模式面临诸多难题,"新基建"还应与高质量工业化、高质量城镇化战略相衔接,要能够坚持供给侧结构性改革,真正服务于我国经济高质量发展.
"新基建"的资金安排和建设运营都应该通过改革和创新,让市场成为主导者.
是选择"撒芝麻盐"式均衡发展,还是"尖兵攻坚"式集聚推进"新基信息专报2020年5月9日第002期|60建"需要放到国土版图空间中去布局,放到中国现代化路径上去定位,而现代化道路面临市场化、工业化、全球化、城市化四大态势.
中央财经委员会第五次会议要求,加快构建高质量发展的动力系统,让已经成为经济发展主要空间的中心城市和城市群,承接更多的人口经济要素,"新基建"无疑应该重点发力于此.
"新基建"是新型工业化的基础设施,所谓"新型工业化",是在传统工业化基础上叠加信息化、数字化、网络化、智能化、绿色化等要求,是新一代信息技术、智能技术、新能源技术等产生和应用的结果.
"新基建"既包括新一代智能化信息基础设施和新能源基础设施,也包括经过信息化、智能化、绿色化改造的传统基础设施,其核心是数字基建,加快"新基建"进度,要与产业转型升级相伴而行、协同共进.
"新基建"与以"铁公机"为代表的传统基建紧密结合,全面提升中高端产业集群和产业生态圈空间的组织效率,这才是提高全要素生产率的根本办法,也是实现高质量发展的关键所在.
有为市场的机制:以数字化抗击疫情为例"新基建"高质量发展需要有为市场和有效政府.
新型基础设施与传统基础设施具有很大区别,一方面市场前景不确定性较大,选择性产业政策的适用性不高;另一方面近些年在市场机制推动下,这个领域已经有了很好的发展成就.
"新基建"更多的是尊重市场规律、市场机制发生作用的结果.
在"新基建"过程中,政府需要对应好权力清单和责任清单,做有效型政府,因势利导地提供市场经济所需要的公共服务和社会治理;企业发展则需要面对负面清单积极有为.
很多城市羡慕杭州和深圳,因为它们有阿里巴巴和华为、腾讯,这些世界级创新企业都是"新基建"的领军企业,它们都不是规划出来的.
例如:在此次抗击疫情过程中,阿里巴巴旗下钉钉就发挥了"新基建"作用,助力城市复工复产与学生复学复课.
钉钉最初只是阿里巴巴集团的内部创业项目,其从诞生至今,只有五年时间,经过在市场上不断试错和调整,最终看准企业组织端数字化转型升级的巨大市场机遇,重点打造企业组织的数字化协同平台,并和阿里云这样的云计算基础设施打通.
这次疫情发生后,数字化信息专报2020年5月9日第002期|61协同成为各行各业的刚需,钉钉则迅速成为全国性公共基础设施:2亿人通过钉钉在线办公,1.
2亿学生通过钉钉在家上课,每天1.
5亿人登录钉钉健康打卡.
此外,华为、腾讯、字节跳动等数字经济龙头企业不约而同地加大资源投入,力推同类产品,在政府未投资新建任何平台的情况下,全社会的数字化协同需求迅速得到满足.
这些案例无不显示出市场的强大力量.
"新基建"不能完全沿袭过去的投资逻辑.
如果仍然依靠政府投资,虽然可能直接从需求侧拉动经济增长,但由于没有很好地利用市场机制,很难实现高质量可持续发展.
与其政府通过债务赤字主导,不如将这些财政预算作为减税或行业补贴,为企业家和市场减税降租,让企业和市场在已有的基础设施上有"赚钱效应",并自发产生"新基建"需求.
在此次疫情防控和复工复产中,新型基础设施表现突出:远程会诊、热成像测温、AGV无人小车等创新应用广泛普及,从直播"云监工"火神山、雷神山医院建设进展,到全民在线办公、在家上课,到人人都用手机出示健康码参与联防联控,再到全国各省市通过数字平台有序管理企业复工,新型基础设施初露锋芒.
一批市场机制下诞生的应用支撑起了全国人民在线大协同,为全民抗疫提供了重要支撑.
未来,"新基建"仍需不断突破创新,以应对越来越复杂的市场需求和应用场景.
(来源:《经济参考报》2020年03月31日国家发改委城市中心总工程师、国土产业交通规划院院长张国华)经济参考报:"5G+"新经济形态正在加速构建我国5G发展再次迎来高光时刻.
近日,工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》,要求全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障,充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用,支撑经济高质量发展.
业内人士表示,伴随着"新基建"概念的提出,我国5G发展风头正盛.
工信部此次关于加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术信息专报2020年5月9日第002期|62研发力度、着力构建5G安全保障体系、加强组织实施等十余项措施的推出落地,意味着在当前重要时期我国5G产业发展按下了"快进键","5G+"新经济形态正在加速构建.
我国5G发展取得明显成效根据中国信息通信研究院最新发布的《5G经济社会影响白皮书》预计,到2020年电信运营商在5G网络设备上的投资超过2200亿元,各行业在5G设备方面的支出超过540亿元.
GSMA(全球移动通信系统协会)于3月17日发布的一系列行业报告则显示,得益于中国运营商对5G的大规模投资,企业用户和消费者对5G的热情日益增长,中国稳居全球5G领导地位.
中国信息通信研究院副院长王志勤表示:"在各方共同努力下,我国5G发展取得明显成效,现已具备良好发展基础.
"一是,5G产业生态逐步成熟.
我国5G技术及产业创新能力不断提升,系统设备、终端芯片、智能手机等产品发展成熟.
终端方面,已有超过40款5G手机终端入网,3000元级的主打机型已进入市场.
二是,5G网络建设加速部署.
截至今年2月底,全国建设开通5G基站达16.
4万个,北上广等城市城区已实现网络连片覆盖.
预计到今年年底,全国建设开通超过55万个5G基站,实现地级市室外连续覆盖、县城及乡镇有重点覆盖、重点场景室内覆盖.
三是5G融合应用向纵深发展.
我国5G应用场景更加丰富,行业应用解决方案加快探索,工业互联网、车联网、医疗健康、媒体娱乐等正成为5G创新应用的先导领域.
四是5G政策环境持续完善.
2019年5G商用牌照发放以来,全国已有20余个省区市发布了5G相关的指导意见或行动方案,通过鼓励创新、加快网络建设、推广应用等,积极推动5G技术产业进步,并赋能经济社会发展.
积极构建"5G+"新经济形态伴随着政策的扎堆出台,我国5G发展步入快车道.
王志勤表示,《通知》面向近期的产业和经济社会发展目标,坚持问题导向,聚焦"网络、应用、技术、安全"四个重点环节,以网络建设为基础,以信息专报2020年5月9日第002期|63赋能行业为方向,以技术创新为主线,以信息安全为保障,系统推进,充分发挥5G的规模效应和带动作用,积极构建"5G+"新经济形态.
她说,当前处于5G网络集中建设初期,面临着投资成本、建设协调等多方面问题,需统筹布局,加大地方政策支持和落地实施,进一步发挥电信运营企业的建设运营主体作用.
王志勤认为,我国5G融合应用仍处于探索期,需尽快从单点应用向规模应用转变.
加快5G融合应用发展,需从丰富应用场景着手,打造重点应用领域,建设应用产业生态系统.
具体来看,在产业领域,实施"5G+工业互联网"等工程,推动5G融合工业互联网、边缘计算等新一代信息技术,加快在制造业、医疗健康、车联网等垂直行业领域的应用,探索形成互利共赢的各种新业态、新模式.
在消费领域,利用5G套餐优惠、信用购机举措,加快用户向5G服务迁移,鼓励终端消费;推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用,培育新兴消费模式,拓展新型消费领域.
5G引入了网络功能虚拟化、边缘计算、网络切片、服务化架构等新技术新特征,也带来了新的安全风险.
为此,王志勤表示,必须打造5G安全保障体系,为产业健康发展保驾护航.
一是加强基础设施安全保障.
建立5G关键设备检测认证等网络基础设施安全保障机制,开展5G安全检测,建设网络安全态势感知、威胁治理、事件处置、追踪溯源的安全防护体系.
二是强化数据安全保护.
围绕5G典型应用场景,建立网络数据安全管理制度与标准规范,加快形成事前、事中、事后的全环节数据安全技术监管能力.
三是培育安全产业和治理生态.
培育5G网络安全产业生态,积极创新5G安全治理模式,推动建设多主体参与、多部门联动、多行业协同的安全治理机制.
5G产品和服务市场将达万亿级中国信息经济学会副理事长、北京邮电大学教授吕廷杰表示,今天最大的趋势就是技术趋势,而技术趋势中现在最典型的就是我们正在遇到的5G这个风口.
"5G将重构数字经济生态,甚至改变10年后社会游戏规则.
"吕廷杰说.
而根据《5G经济社会影响白皮书》预测,到2030年,5G将直接带动总产出6.
3信息专报2020年5月9日第002期|64万亿元、经济增加值2.
9万亿元、就业机会800万个.
在王志勤看来,5G是全球科技革命中的引领性技术,是支撑经济社会高质量发展的新型基础设施,具有战略性、基础性和先导性.
5G也是新一轮产业革命的关键要素,不仅将激发新型消费和投资、促进就业创业、解放生产力,还将重构生产关系和社会关系、促进社会治理,对人们生产生活带来重大而深远的影响.
具体而言,交通、电力等传统基础设施造就了工业化时代的奇迹,新一轮工业革命则需要新型基础设施的赋能.
5G新型基础设施建设不仅将从根本上改变移动网络的现状,促进数据要素的生产、流动和利用,还将让各行各业能够更便于联通协同、提供服务,带动形成万亿级5G相关产品和服务市场.
王志勤认为,5G时代的到来,将让人们不仅享受到更高速、更低流量资费的网络,在智能终端、可穿戴设备、智能家居等方面创新出多样的消费产品,还将极大丰富消费场景,在电子商务、政务服务、网络教育、网络娱乐等方面创造出大量新消费.
据中国信息通信研究院测算,2020-2025年,5G商用将带动超过8万亿元的新兴消费.
她说,5G建设投资呈现出回收期长、带动性强、回报率高等特点.
5G网络建设不仅涉及大量的工程、基站、供电等基建投资,还将激发各行业转型升级,引致工厂改造、建设运营、系统升级、技术培训等诸多投资.
预计到2025年5G网络建设投资累计将达到1.
2万亿元,累计带动相关投资超过3.
5万亿元.
(来源:经济参考报2020年04月02日)经济参考报:"新基建"重塑物联网产业新秩序近日,中央政治局常委会会议提出,加快发展5G、数据中心等新型基础设施建设进度.
在关键时期国家重点部署的"新基建"项目,被视为经济转型升级的核心推进器和未来经济增长的新引擎,有望带来新一轮信息化基础设施建设的浪潮.
在接受《经济参考报》记者采访时,多位业内专家和公司高管表示,"新信息专报2020年5月9日第002期|65基建"将促进我国产业链升级、新技术新产品的爆发和新业务模式的诞生.
而物联网技术深度融入"新基建"所涉及的每个模块当中,大力发展安全物联网应用是参与"新基建"推进的潜力赛道.
种种迹象显示,国内安全物联网产业涌现,未来将步入快速成长期,并为我国数字产业蓬勃发展保驾护航.
物联网产业发展走上快车道据了解,"新基建"是指以科技创新、产业升级为核心领域的配套基础设施建设,从内容来看,其核心是"数字基建",包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大模块.
有专家表示,"新基建"中所涉及的每个模块都离不开物联网技术.
具体来看,5G网络赋予物联网低延迟、高速率、多终端的交互能力,物联网技术会与5G共同演进;特高压、充电桩的部署运营都离不开物联网分布式监控管理;高铁、大数据中心的实时监控与调度基于物联网建设完成;人工智能是物联网应用层的支撑技术;工业互联网的核心之一就是物联网的"物物相通".
所以,七大模块与物联网融为一体,将成为经济发展、社会进步和科技创新最重要的基础设施,在未来信息基础发展浪潮迭代中"无处不在".
根据中国通信工业协会物联网分会和世界移动通信大会(MobileWorldCongress,即MWC)的数据显示,2013-2018年中国物联网行业高速增长,从2013年4896.
5亿元增加至2018年的13300亿元,复合增长率高达22.
12%.
而根据全球移动通信系统协会(GSMA)统计数据显示,2010-2018年全球物联网设备数量高速增长,复合增长率达20.
9%;2018年,全球物联网设备连接数量高达91亿个.
据GSMA预测,2025年全球物联网设备(包括蜂窝及非蜂窝)联网数量将达到252亿个.
在2019年底,中国已成为全球最大的物联网市场,全球15亿台蜂窝网络连接设备中9.
6亿台来自中国,占比64%.
可以看出,我国物联网产业发展已走上了快车道,而物联网产业的兴起也促进了人们生活、工作的信息化和智能化水平的提升.
如何进一步推进物联网产业的发展,加快新兴产业的技术实现,有效支撑"新基建"的落地推进,将信息专报2020年5月9日第002期|66是下一阶段物联网产业要重点考量的基本问题.
安全物联网产业涌现作为一种新技术,物联网的行业标准、协议制定以及管理工作都还处于初级阶段.
物联网庞大的设备基数,加上普遍的软硬件脆弱性,使得物联网安全威胁逐渐成为常态.
物联网攻防态势中呈现出一些显著特点:设备基数大、攻击扩散快、攻击技术门槛低,这些特点带来的直接后果,就是传统物联网技术应用的无险可守.
当前,基于物联网的攻击已经成为现实.
据Gartner调查,近20%的企业或者相关机构在过去三年内遭受了至少一次基于物联网的攻击.
Gartner预测,为了防范安全威胁,2020年全球物联网安全支出将达到26亿美元.
据赛迪顾问统计,中国物联网安全事件2017年比2016年的增长率达到113%,2018年前三季度比2017年的增长率高达138%,预测2019年中国物联网的安全事件事发数量从2018年的7648件增长至56121件,一年增长七倍.
未来伴随着"新基建"的推进,其中需要重点保护的基础设施将大规模增加,而且都将以数字化形态呈现在管理端.
同时,由于物联网相关软硬件产品的漏洞、数字基础设施对于高级持续性威胁(APT)的高价值吸引、物联网设备间具备多种网络互连等因素,使得"新基建"的安全风险防控系数将大幅提升,这就对物联网产业安全提出了更多、更高的要求.
统计数据表明,传统的物联网产业发展模式已经不能满足"新基建"的需要,取而代之的将是全方位覆盖的安全物联网产业发展模式.
在我国经济社会转型的过程中,"新基建"的快速推动将安全互联网产业提升到了不可或缺的地位,不管是科研机构还是从业企业,都应该充分考虑将安全建设置于基础技术中.
不同于传统互联网时代的"安全",那种打补丁式的安全、被动防御式的安全已经不适应新时代的技术发展趋势,而安全物联网产业应从底层自主可控核心技术开始,全方位、系统化地构建物联网安全生态,有效管控物联网潜在的安全风险.
安全物联网,是传统物联网的升华.
信息专报2020年5月9日第002期|67安全物联网为数字产业发展保驾护航记者调研发现,尽管当前物联网行业仍是传统技术企业居多,但已有部分物联网企业在安全物联网领域进行了尝试、开拓和布局.
在中关村科学城四季科创中心,致力于打造安全可控物联网产品和解决方案的中标慧安,近日发布了新一代安全可控物联网综合管理平台IS-MESTV2.
0.
据介绍,IS-MESTV2.
0是V1.
0平台发展的延续,也是公司在安全物联网市场的又一突破.
IS-MEST坚持自主可控技术,基于中国电子麒麟软件有限公司的中标麒麟操作系统研制,兼容鲲鹏、飞腾、龙芯、兆芯等国产CPU,同时也支持传统X86架构,有效解决了物联网系统安全的底层架构问题,相当于给用户的物联网系统提供了一个具有本质安全特性的智慧大脑.
与此同时,中标慧安还推出了安全物联网系统级兼容认证:IS-Certify慧安认证.
以IS-MEST为核心,通过IS-Certify兼容认证,以更丰富的协议兼容性,轻松打造完整的系统解决方案,应用到智慧军营、智慧园区、智慧社区等场景,并适用于化工等企业安全生产信息化管理以及工业企业监测预警系统应用.
业内人士表示,中标慧安是将自主可控和安全进行有效结合,并投入安全物联网应用的代表企业之一,未来这类企业将会不断增加并渐成气候.
"新基建"的投入将带动物联网技术为代表的新数字技术安全防御能力的提升,安全将成为物联网技术演进的新方向,与多点连接、高速互通等性能指标相并存.
随着"新基建"的推进,数字产业的发展将进一步推动一体化网络安全防御体系需求,整合已有的网络威胁监测、全局态势感知、预警防护、联动响应等各类网络安全防护能力,物联网的安全性和风险可控性有望被逐渐塑造成为新的行业标准.
在"新基建"的驱动下,安全物联网产业也将为我国数字产业蓬勃发展保驾护航.
而对我国企业而言,以自主可控技术为核心,结合信息安全技术,大力发展安全物联网应用是参与"新基建"推进的最快、最完善的赛道之一.
通过对这些核心技术挑战的克服和提炼,将能够产生宝贵的经验,这些经验将有信息专报2020年5月9日第002期|68助于促进全球物联网产业的健康快速发展.
(来源:经济参考报2020年03月26日)经济参考报:"新基建"加速跑特高压迎重金布局"十四五"电网规划编制计划年内完成"新基建"加速跑特高压迎重金布局《经济参考报》记者了解到,国家电网公司(下称"国家电网")正在加紧组织开展"十四五"电网规划研究工作,计划年内完成规划报告编制,上报国家能源局.
其中,被称为"新基建"重头戏的特高压将加快推进,在稳增长、调结构、惠民生中发挥更大作用.
这种"重金"布局的趋势在今年已经显现.
作为电网投资的主要力量,国家电网连续上调2020年全年特高压建设项目投资规模至1811亿元,可带动社会投资3600亿元,整体规模5411亿元.
在加快复工复产的同时,一批工程正在力争年内核准并开工.
南方电网公司(下称"南方电网")也在加速推进以特高压、新能源汽车充电桩为代表的新型基础设施建设,将为经济社会发展注入强劲动力.
一批特高压工程加速启动3月30日,陕北-湖北±800千伏特高压直流工程(以下简称"陕北-湖北工程")湖北段项目正式开工,拉开了湖北未来三年新增近3000千米输电线路、1400万千瓦输电能力的特高压工程建设大幕.
据介绍,作为"特高压输电升级版"的首批示范工程,陕北-湖北工程总投资185亿元,其中湖北境内投资60亿元.
涉及上百家设备制造、建筑、安装、科研单位,直接带动设备生产规模约120亿元,增加就业岗位超过4万个,带动电源等相关产业投资超过700亿元.
这是国家电网特高压建设提速的一个缩影.
从2006年以来,发展特高压先后纳入我国国民经济和社会发展"十一五"、"十二五"、"十三五"规划纲要,今年来更是因为投资规模大、产业链长、带动力强、经济社会效益显著等信息专报2020年5月9日第002期|69优势,成为"新基建"的重头戏.
2018年9月,国家能源局印发《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》,将陕北-湖北等"5交5直"特高压工程纳入国家规划.
"目前部分工程已启动建设,部分工程正在开展前期工作.
"国家电网有关负责人告诉《经济参考报》记者.
据介绍,截至2019年底,国家电网已累计建成"11交11直"特高压工程,项目累计投资超过4300亿元.
目前正在加快建设1000千伏潍坊-临沂-枣庄-菏泽-石家庄、驻马店-南阳、张北-雄安交流工程和±800千伏青海-河南、雅中-江西、陕北-湖北直流工程,计划2020-2021年建成投运.
加快推进1000千伏南阳-荆门-长沙、南昌-长沙、荆门-武汉、驻马店-武汉、武汉-南昌交流工程和±800千伏白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江直流工程前期工作,力争今年全部获得核准并启动开工建设,2021-2023年建成投运.
南方电网昆柳龙直流工程以及云贵互联通道工程目前也在加快推进,这两个重点项目及阳蓄、梅蓄等电源工程总投资额超过488亿元.
充电桩迎来万亿级市场机遇电动汽车充电服务设施是"新基建"的另一大领域.
根据中国充电联盟数据,截至2019年12月,我国充电桩保有量达到121.
9万台,其中公共充电桩51.
6万台,私人充电桩70.
3万台,车桩比约为3.
4:1,远低于《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》规划的1:1的指标.
在"新基建"力度加大的背景下,从中央到地方政府陆续推出新举措,力促新能源车充电业务发展.
企业也纷纷抢占市场.
数据显示,截至2019年12月,南方电网累计投资31.
8亿元、建成充电桩3.
16万个,累计充电电量4.
5亿千瓦时.
据南方电网电动汽车服务有限公司透露,计划在未来4年投资251亿元投建充电设施,建成大规模集中充电站150座,充电桩38万个.
国家电网强调加快带动电动汽车充电服务设施建设,开展"寻找合伙人"活动,邀请符合条件的合伙人与国家电网一同共建共享充电桩.
信息专报2020年5月9日第002期|70天眼查专业版数据显示,我国目前经营范围含"充电桩、新能源智能充电、电动汽车充电"的企业将近8.
2万家.
中国电动汽车百人会理事长陈清泰曾预测,到2030年中国电动车销售有望突破1500万辆,保有量有望突破8000万辆,届时纯电动车辆或达到6480万辆.
如果严格按照1∶1的桩车比来测算,从2021年到2030年的10年时间内,需要新建桩6300多万个,形成万亿元级的充电桩基础设施建设市场.
电力"新基建"带动作用明显北京大学国家发展研究院党委书记、副院长余淼杰表示,加大电力基础设施投资,将充分拉动各行业尤其是制造业的开复工,有助于经济"重新启动",重回正常轨道.
天眼查专业版数据显示,我国目前拥有57.
8万家电力企业.
特高压相关设备企业有15万家,其中A股上市公司超过60家.
据介绍,2020年国家电网初步安排电网投资4500亿元,可有效带动社会投资9000多亿元,整体规模将超过1.
3万亿元,对于拉动经济增长、扩大就业规模、推动产业转型升级、稳定社会发展预期等具有重要作用.
在国网能源研究院能源战略与规划研究所室主任伍声宇看来,在疫情得到有效控制阶段及疫情过后,全社会用电用能会迎来回补,特别是受疫情影响较大的行业和地区,回补将更加明显.
同时,以5G基站、大数据中心为代表的其他"新基建"领域均是耗电大户.
特高压等基础设施开工复工是提前做好电力供应保障准备,进而进一步保障"六稳".
3月30日,国家电网董事长、党组书记毛伟明在视频调研中要求,要抓住"新基建"机遇,推进特高压发展和电动汽车充电服务设施建设,发挥产业链带动作用,支持上下游企业发展.
在日前公司召开的"十四五"规划工作领导小组会议上,他也强调公司"十四五"规划要把握好近期和远期的关系,加快推进新型基础设施建设.
华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣认为,放眼"十四五",西电东送仍然有着显著的市场需求,因此需要再新增一些特高压线路.
他同时强调,信息专报2020年5月9日第002期|71"十四五"期间,电力系统安全要认真考虑集中式发电、远距离输送和分布式发电、就地消纳二者之间密切结合的问题,集中式与分布式的结合,远距离输送与就地消纳的结合,只有这样才能够支撑能源安全.
(来源:经济参考报2020年04月01日)第一财经:发挥新型基础设施头雁效应工信部将出台产业数字化转型政策5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术在此次新冠肺炎疫情防控和复工复产中发挥了重要作用,也是中国经济转型和高质量发展的重要支撑.
在3月25日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上,工信部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋表示,将制定出台相关产业的数字化转型政策,加大数字新基建的建设的力度,充分发挥5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施的头雁效应.
谢少锋强调,数字基础设施建设是支撑未来经济社会发展的新型基础设施的重心和基础.
近期看来可以发挥投资对经济拉动作用,缓解经济下行的压力.
长期看,能够培育壮大数字经济的新动能,提高政府治理现代化的水平,实现经济社会的高质量发展.
接下来工信部将围绕5G网络、工业互联网、数据中心、基础软件等重点领域精准发力,以长补短、加快进程,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战.
工业互联网作为新型基础设施的重要领域,既有巨大的投资需求,又能撬动庞大的消费市场.
工信部20日发布《关于推动工业互联网加快发展的通知》,从加快新型基础设施建设、拓展融合创新应用、健全安全保障体系、壮大创新发展动能、完善产业生态布局、加大政策支持力度六个方面推动工业互联网加快发展.
中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞表示,我国是网络大国也是制造大国,发展工业互联网具备良好的产业基础和巨大市场空间.
进一步信息专报2020年5月9日第002期|72释放工业互联网产业投资拉动和融合应用带动等外溢效应,缓解疫情影响,筑牢"六稳"根基,近期支撑全年发展目标的实现,长期加速产业数字化转型,做大做强数字经济.
据中国信通院测算,2018年、2019年我国工业互联网产业经济增加值规模分别为1.
42万亿元、2.
13万亿元,同比实际增长为55.
7%、47.
3%,占GDP比重为1.
5%、2.
2%,对经济增长的贡献为6.
7%、9.
9%.
预计2020年,我国工业互联网产业经济增加值规模约为3.
1万亿元,占GDP比重为2.
9%,对经济增长的贡献将超过11%.
谢少锋强调,将继续打造系统化多层次的工业互联网平台体系,发展基于平台的数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式,培育工业电子商务、共享经济、平台经济、产业链金融等新的业态,打造"云"上产业链,促进大中小微企业融通发展,提升整个产业的整体竞争力.
5G方面,工信部信息通信管理局局长韩夏在上述发布会上表示,截至去年年底5G基站建设有13万个,今年还要进一步加大建设力度.
鼓励地方政府加大政策支持,做好5G的站址资源、用电和频率等保障,对于支持力度大的地区,基础电信企业还要加大投资,优先开展5G建设.
工信部24日发布《关于推动5G加快发展的通知》明确指出,加快推进主要城市的网络建设,并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖.
同时,鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措,促进5G终端消费,加快用户向5G迁移.
这是中国将加快5G建网的一个明确的信号.
中国信通院副院长王志勤撰文分析,中国5G网络正在加速部署,截至2月底,全国建设开通5G基站达16.
4万个,北上广等城市城区已实现网络连片覆盖.
预计年底全国至少建设开通55万个5G基站,实现地级市室外连续覆盖、县城及乡镇有重点覆盖、重点场景室内覆盖.
王志勤表示,5G建设投资呈现出回收期长、带动性强、回报率高等特点.
5G网络建设不仅涉及大量的工程、基站、供电等基建投资,还将激发各行业转信息专报2020年5月9日第002期|73型升级,引致工厂改造、建设运营、系统升级等诸多投资.
预计到2025年5G网络建设投资累计将达到1.
2万亿元,累计带动相关投资超过3.
5万亿元.
为了推动复工复产、释放新兴消费的潜力,工信部组织了产业界加强协作、充分发挥5G的技术优势,探索培育了一批5G的典型应用.
在电商领域打造了5G+VR的全景虚拟的购物的导购云平台,用户利用手机就可随时随即浏览云货架、云橱窗,可实现360度全景、720度无死角购物体验,已经在北京、广东、重庆、江苏、江西等近百家商业企业推广应用.
谢少锋表示,工信部将着手从三个方面入手推动在疫情防控中催生出的新型消费、升级型消费,加快成长和培育经济新动能.
一是优化政策环境,针对受疫情影响较大的行业和领域推动加大税收金融的支持力度,助力企业渡过难关.
二是采取包容审慎态度,培养各类新模式和新业态,稳定市场预期,促进行业的健康发展.
三是探索建设新型信息消费的体验中心,推动传统商业体转型升级,打造线上线下融合的消费的载体,利用信息技术突出地方特色,完善消费业态.
(来源:第一财经2020年03月26日)第一财经:新基建争议中存共识:不作短期刺激工具,推动产业"软转型"随着逆周期政策不断加码,"新基建"近期在高层会议中频繁被提及,并在资本市场上反应剧烈.
围绕新基建,大批学者专家、市场人士纷纷各抒己见.
一些观点认为,新基建是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径,也是促升级、优结构、提升经济发展质量的重要环节;另一些观点则认为,新基建的总量并不大,其本身的性质也不适合作为经济刺激的手段,因而对经济拉动的效果十分有限.
尽管眼下新基建的投资规模还比不上传统基建领域,但后劲十足.
关键是要把新基建转化成产业的新动能,不断孕育新需求,进而撬动更大规模投资、形成正向循环.
信息专报2020年5月9日第002期|74不适合作为短期刺激工具新型基础设施,是相对于以往铁路、公路、机场等传统基础设施而言的,涉及5G网络、数据中心等多个领域,是未来经济发展的重要支撑.
一段时间以来,多个省份也密集推出了一系列"新基建"项目.
中国发展研究基金会副理事长刘世锦近日表示,从长远来看,新基建很有前景,中国也需要搞.
但在目前的关口到底能起多大作用,一定要认真分析.
"现在概念炒起来以后,最实际的可能就是股市上有反应,有些行业的股票大涨了,但和真正稳增长还是两回事.
"刘世锦表示,从经济稳定增长的角度来讲,现在需要采取一些"非常规"的对冲措施.
最近一段时间出现了各种刺激经济的方案,流传较广的是各省份出台的数十亿基建投资计划,这些其实是各省份多年的投资计划,不仅是今年的.
投资内容大部分还是传统基建,新基建体量从广义角度最大也就占10%左右,"还是挑不起大梁".
新基建在2018年12月中央经济工作会议中被第一次提及,2019年被写入国务院政府工作报告,2020年1月国务院常务会议、2月中央深改委会议、3月中央政治局常委会会议持续对其作密集部署.
从中央会议内容看,新基建侧重于5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新一代信息技术.
刘世锦称,关于新基建的内容,不少分析采用"7项"的口径,即5G网络、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网.
他表示,"相比中央文件显然是扩容了".
如特高压输电、城市地铁其实已经搞了很多年了,再归到"新基建"中比较勉强;5G、充电桩等基础设施的建设是有必要的,但也要视相关产业发展程度而言,如5G的垂直领域深度应用发展仍需一定时间,充电桩所涉及的新能源汽车发展当前也还存在瓶颈等.
北京大学市场与网络经济研究中心的研究员陈永伟也撰文分析称,基础设施是为了奠定长期发展基础,为提升特定产业的未来回报而服务的,它本身未必具有经济刺激手段所需要具有的特征,也未必适合用于作为短期调控政策.
信息专报2020年5月9日第002期|75陈永伟表示,从总体量上看,新基建的规模并不算大.
如果将新基建定义为媒体所指的七个领域,那么其年内可以达到的投资总量大约在1.
1万亿,这个体量很难达到有效对冲疫情影响的效果.
国金证券发布的研报也显示,新基建本身的特质决定了它难以承担起短期刺激工具的角色.
它们大多是资本和知识密集型的.
相比于传统的基建,同样数量的投资规模所能带来的新增就业将会更少.
因此,如果纯粹出于短期刺激的目的,它们的效果其实并不如"铁公机"等"旧基建".
这是否意味着"新基建"不重要呢陈永伟认为,恰恰相反,正因为"新基建"可以通过相对较小的投资就能有效改善经济增长的质量、提升社会的福利,所以它理应作为未来经济发展的一个重点来进行.
尽管疫情对经济发展带来了一定的干扰,但是它并没有改变整个经济发展的方向,高质量发展依然是我们追求的目标.
只要这一点不变,为未来的高质量增长奠定基础的重要性就要远远胜过短期的刺激.
北高峰资本创始人闵万里接受第一财经记者采访时表示,新基建并不是通过投资方式拉动短期经济刺激的手段.
新基建的意义在于为中国经济发展提供长期释放生产效率的基础和动力源泉,解决的是中国经济高质量发展的问题.
新基建是面向未来的投资,新基建的"新"在于科技含量和技术含量,是产业智能升级,目的是通过技术含量的提高来提升劳动生产率.
恒大集团首席经济学家任泽平也表示,"新基建"将点亮中国经济的未来,提振各方信心.
给民间资本更大的发挥空间尽管新基建当前规模尚不足,但是新事物发展有过程,未来新基建的占比会越来越高,增量贡献会越来越大.
而且新基建将通过上下游联动效应,进一步带动新兴制造业和服务业蓬勃发展.
近年来,高技术领域的投资和生产一直在加速,新旧动能转换成效明显.
2019年高技术产业和社会领域投资分别增长17.
3%和13.
2%,增速较整体投资分别快12.
2和8.
1个百分点.
从生产看,2019年高技术制造业、工业战略性新兴信息专报2020年5月9日第002期|76产业增加值分别比上年增长8.
8%、8.
4%,增速分别较规模以上工业快3.
1和2.
7个百分点.
当前,新基建还起到稳预期的作用.
万博新经济研究院副院长刘哲告诉第一财经记者,新基建是有效投资的重要组成部分,5G、大数据等建设是信息产业发展的基础,加大新型基础设施建设,尤其是数字基础设施建设,能够对其他制造业和服务业起到带动效应.
疫情对中国经济增长带来的"硬缺口",短期通过新基建投资虽难以完全弥补,但其对稳就业、稳预期仍起到积极作用.
刘哲认为,新基建的作用并不在于补"硬缺口",而是抓住疫情期间互联网的替代性增长和创新性增长的契机,加快互联网对工业领域的渗透率和赋能作用,加快推进产业的"软转型".
闵万里还提出了"人才基建"的概念.
他认为,新基建必须要做好"人才基建".
产业里不缺乏工程师和行业专家,但产业里掌握数字智能技术的人才非常短缺.
要让产业内的工程师能够迅速上手,拓宽产业工程师的"新基建"技术素养,解决产业的痛点.
"新型基础设施建好只是第一步,关键是把新基建变成产业的新动能.
"闵万里强调,在投融资机制上,需要考虑的是如何把政策资金转化成产业资本,不能只指望政府财政拨款,需要通过政策导向调动民间资本,必须要有产业跟随的新机制.
陈永伟也认为,在"新基建"的过程中,可以考虑给民营资本以更大的发挥空间.
相比于政府和国企,民营资本有着更强的市场嗅觉,也能够创造出更多的商业模式来支持自己的商业目的.
举例来说,云计算技术是一项重要的基础设施,按照通常的理解,它应该是由政府来完成的.
但在现实中,我国的云计算发展几乎都是由民营资本推动的,它们不仅革新了技术,还创造出了庞大的市场.
考虑到这点,我们不妨放低对一些基建项目的准入门槛,让民营资本进来,成为这些基建项目的主力军.
而政府只需要做好宏观的把控,制定好相关标准就可以了.
(来源:第一财经2020年03月25日)信息专报2020年5月9日第002期|77TechWeb:护航"新基建"解放号首创数字化转型"新第三方"服务模式数字化转型是新基建的价值所在近日,从中央到地方,"新基建"成了热词.
一个多月里,中央重要会议连续部署新型产业、基础设施建设,特别是要加快数据中心等"新基建"进度.
新基建的方向和核心,就是数字基建;而传统产业的数字化转型,是新基建的价值所在;传统基础设施的数字化改造,则是新基建的重点.
因此数字基建,就是互联网科技与实体经济、工业产业进一步结合的基础,而加快数字化转型步伐则成为政府与企业都在面临的挑战.
3月25日,工业和信息化部信息技术发展司司长谢少锋表示,在疫情防控期间,新一代信息技术的应用需求有非常大的增长,众多的行业和领域成为新技术的重要试验场.
全社会对信息技术的认识提高了,对加快信息技术运用发展更加重视了,一定程度上加快了企业数字化转型的步伐,在众多的行业涌现了新模式、新业态和新成果.
面向未来,数字基建在此次抗疫中的表现,更是启发了数字基建作为新基建核心的意义:面对高质量发展的要求,面对复杂世界局势,中美贸易摩擦等外部环境,提升科技竞争力,提升数字基建的水平更是重中之重.
数字化转型需求激增呼唤供给新模式面对后疫情时代的经济发展,各行业、各地区已经在筹划和行动,当新基建浪潮来临,其中数字化的比例是否足够,数字基建是否得到应有的重视,数字化转型是否坚定和果决,数字供给是否跟得上需求增长,正在决定行业和地区发展的未来.
数字化转型的本质是,在软件定义(物理世界运行代码化)的世界中,利用数字技术进行全方位、多角度、全链条的改造,实现商业模式创新、新流程运用以及智能产品和服务的创造.
软件作为代码的封装、技术的载体,是数字化转型的核心标的与重要成果.
站在新基建的视角看,从IT自建、到IT外包、再到上云用云,从传统单信息专报2020年5月9日第002期|78机架构、到云重构的新型IT架构、再到智能数据平台架构,在一句"数字化转型"背后,是需求方所处的行业、阶段、需求的千差万别,在标准化软件难以满足个性化、一体化需求的背景下,定制软件成为数字供给的中坚力量.
定制软件因为高度的专业化与非标准化,使得在定制软件过程当中,大量引入传统的第三方服务,如咨询、采购、监理、评测等,因为各环节之间的割裂与脱节,造成协作难、数据不通,不仅降低的整体效率,还易发生"数据孤岛"、责任不清、后期运维难等行业痼疾,加上各类业务服务商良莠不齐、不胜枚举,极大的增加了数字供给的交易成本,增大了数字化转型的风险.
伴随需求激增,定制软件领域亟需有能力串连咨询、架构设计、采购、监理、数据运营等关键环节,能够实施类似"总包"的整合性服务商,来提供整体解决方案,并对整个实施过程负责.
首创数字化转型"新第三方"服务模式解放号深耕软件定制领域5年,基于软件工程管理的核心能力,对数字化转型的甲乙双方深刻洞察,从解决行业痛点需求出发,率先提出数字化转型领域的"新第三方"服务模式.
"新第三方"服务模式的定义:基于软件工程管理的核心能力,以政企数字化转型需求梳理为牵引(甲方),以软件产业大数据的企业刻画为依托(乙方),以软件产业互联网平台为承载(第三方估价、咨询、监理、评测等),开辟一个软件项目全生命周期管理的全新环境,打破数字化供应链各环节之间的限制,以产业大数据为指引,整合自身和具有互补性的服务商的技术、资源和能力,为政企数字化转型提供整体解决方案和全栈服务.
"新第三方"服务的能力模型:1、软件工程管理的能力.
全面云化、智能化、软件定义一切等发展趋势,对软件工程能力和实践提出更高要求,在实践之上才能提炼出管理理论与能力.
2、行业经验与规划能力.
定制软件的非标准化,使其高度依赖专业知识与垂直行业经验,需结合客户所处行业的变化,提供与时俱进的顶层规划与知识交流.
信息专报2020年5月9日第002期|793、客户需求与协同能力.
将商业与IT技术结合,更深刻的洞察客户,从其产业链、流程、组织等实际出发,参与客户数字组织变革管理与业务流程再造.
4、软件行业大数据能力.
对软件行业的供需两侧实现大数据刻画,并提供双向精准匹配推荐的服务.
基于客户梳理澄清后的真实需求,推荐最适合服务商,以能力匹配和代码复用实现质优价廉.
而基于服务商的能力和沉淀积累,匹配推荐最适合的商机和需求.
5、行业资源的整合能力.
整合行业资源,实现资源的有效利用,具备从咨询到运维的全链路业务延展能力,可以更好的满足客户多样化、多场景的定制需求.
6、平台级拉通服务能力.
遵循共享经济原理搭建平台建立生态体系,将自身积累的软件产业资源和能力通过平台开放,赋能供需两端,实现客户需求和服务供给的高效协同,培育和孵化生态伙伴服务能力,实现提升服务、降低成本.
经久淬炼,解放号更懂软件解放号之所以能够率先提出并践行"新第三方"服务模式,致力为政企数字转型成功保驾护航,是因为解放号更懂软件,更具备经久"淬炼"出来的基础、能力与平台环境.
厚积薄发扎基础.
传承中软国际专精IT服务20年、年收入超100亿的软件工程能力,早在2015年,解放号由软件众包市场切入,贴身服务政府、企业、园区数字化转型,基于平台打造了云集、商城、云上软件园等一批垂直场景的服务载体,拥有持续洞察、服务、优化、迭代的基础.
精雕细琢汇能力.
整合中软国际内外部专家资源,提供行业级知识与经验;洞察政府与企业在定制软件领域痛点的差异,分别围绕合理合规与降本增效,构建专项服务体系;持续将师从华为的可信软件工程能力,抽敛成模型、流程、管控节点,以O2O方式向双边赋能;联合打造软件产业大数据平台、AI研究院,加快推动数据智能在产业中的应用……信息专报2020年5月9日第002期|80心无旁骛构平台.
解放号从初建时的软件众包平台,到软件定制商城,到软件生态云平台,其上又生长出政府云集、云上软件园、行业优选等载体,服务各自的垂直场景.
现在,解放号正在向软件产业互联网平台改版、升级.
每一次平台的重构,伴随着解放号打碎、淬炼、继承伴生的阵痛,在向更高目标的奋进中重塑、进化、新生,以产品与服务为点,以流程与价值链为线,以平台与大数据为针,充分整合互补性的服务商,编织一张更加高效、严密、广阔的网.
打造软件产业互联网的"超级连接器"解放号定位软件生态云平台,基于软件工程管理、软件产业大数据等核心能力,使能双边市场,整合第三方资源,全国首创"新第三方"整合性服务模式,提供政企数字化转型和互联网IT人力外包全栈服务,致力构建成为专业、可信、高效的软件产业互联网平台.
解放号认为,软件产业互联网平台是整个产业互联网的核心功能体系之一,是面向政府和企业的数字化、网络化、智能化需求,构建基于软件产业大数据应用的全场景、全链路服务体系,支撑IT资源泛在连接、弹性供给、高效配置的载体,成为传统产业与软件产业全要素、全产业链、全价值链深度互联,成为驱动实体经济数字化转型的关键支撑.
解放号将以政府云集为抓手,对接城市数字化转型高端资源,推动产业云、云上园在更多城市落地,以政府与企业的数字化转型需求释放为牵引,开放平台的能力与资源,更广泛接入各方合作伙伴,共同打造产业互联网解决方案,并将从工具、技术、培训、商机、人力等多方面为企业提供加速包,加速软件产业自身的提档升级,提效新基建的数字供给,催生数字经济新的层级跳跃.
(来源:TechWeb2020-03-27解放号网络科技有限公司总裁中软国际高级副总裁居琰博士)信息专报2020年5月9日第002期|81华泰证券:详解新基建—规模、内涵与投资机遇核心观点疫情冲击下的经济挖坑并未动摇"稳增长"目标.
基建投资作为逆周期调节政策的主要抓手之一,在当前时点进一步显现出必要性和紧迫性.
我们预估在中性情景下,基建投资增速需要达到13%.
从增量资金的来源上看,专项债与政策性金融或将成为支撑基建扩张的主力.
但在悲观情景下,基建资金缺口可能需要通过发行特别国债来弥补.
政治局会议已提出"新基建"这一大方向,后续若进一步推出配套政策与实施方案,则有望促进相关产业加速发展.
落到投资策略上看,"新基建"板块的配置价值正在逐渐显现,板块中流动性、景气、估值三方面共振的细分方向值得关注.
应对疫情的冲击,扩大基建投资更显必要和紧迫2020年开年,中国经济的"弱企稳"遇到了疫情的"强干扰".
虽然疫情给中国经济造成了不小的创伤,但是"稳增长"的目标丝毫没有动摇,预计2020年GDP增速仍至少需要达到5.
6%.
为了有效对冲疫情对经济的"挖坑",扩大基建投资更显必要和紧迫.
在房住不炒的定位下,房地产投资较难成为拉动经济增长的主力,而制造业投资呈现明显的顺周期性,因此政府主导的基建投资仍是众望所归.
我们预估在中性情形下,为实现5.
6%的目标增速,需要正向拉动1个百分点左右的GDP.
用以对冲经济下行的增量基建资金需求约为2.
4万亿,对应今年基建投资增速达到13%.
专项债与政策性金融担当扩基建主力国家预算内资金、自筹资金、国内贷款占基建资金来源近九成.
增量角度考虑,一般公共预算腾挪空间较小,政府性基金预算以专项债为主力,国内贷款依赖政策性金融发力,其他自筹资金预计相对平稳.
综合估测,今年基建资金增量可达约2.
7万亿元,其中专项债与政策性金融合计贡献2.
3万亿元,能推动基建投资增速达约15%,对应多拉动实际GDP约1.
1个百分点,可对冲中性情景下的疫情影响,实现小康社会GDP翻番目标.
但若经济次生风险发酵、外需持续低迷、非标等基建资金来源收缩等,可能还需要祭出特别国债弥补资信息专报2020年5月9日第002期|82金缺口,对冲经济尾部风险.
"新基建"配置性价比较高,待配套政策落地进一步打开空间从流动性、景气和估值等角度来看,新基建板块配置性价比较高,建议关注三者共振方向:机械(仪器仪表/工业机器人等)、通信(车联网/IDC等)、传媒(广电,与国网共建5G)、军工(卫星)、汽车(智能汽车相关)、电力设备及新能源(特高压/电动车充电网络).
从政策角度来看,类比2009提出战略新兴产业、2013年提出信息消费,政策级别均较高,且后续均有详细规划方案出台,而2020年的"新基建"虽然由政治局会议提出,但暂未有实际的详细规划方案,我们认为未来若有进一步的系列相关配套政策出台,则相关产业推进或加速,主题的空间或再次打开.
地方动态网易:上海版"新基建"有何不同各省市加大投资钱从何来新基建正成为有效带动经济发展的新引擎,各省市纷纷出台支持政策,加大新基建布局和投资力度.
5月7日,《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》(下称《行动方案》)发布,这也被称为上海版新基建"35条".
目标是到2022年底,推动上海全市新型基础设施建设规模和创新能级迈向国际一流水平.
支撑这一目标的,是围绕新网络、新设施、新平台、新终端的四大建设行动.
包括新建3.
4万个5G基站,新建10万个电动汽车充电桩,建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间,带动15万企业上云上平台,新增1.
5万台以上智能配送终端……"加快新型基础设施建设不仅是扩大有效投资,同时也是赋能新经济非常重要的手段.
"上海市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷说.
新基建在2018年12月中央经济工作会议被第一次提及,这次会议把5G、人工智能、工业互联网、物联网等相关的基础设施定义为"新型基础设施建设".
信息专报2020年5月9日第002期|832019年新基建写入国务院政府工作报告.
此后,在中央文件和会议中,新基建被多次提及并部署落实,内涵也更明确.
2020年3月4日,中共中央政治局常委会提出,要加快新型基础设施建设,并明确了新基建七大范畴:5G、工业互联网、数据中心、人工智能、特高压、城际高铁和城际轨交、新能源汽车及充电桩等.
万博新经济研究院副院长刘哲对第一财经记者称,新基建是有效投资的重要组成部分,5G、大数据等建设是信息产业发展的基础,加大新型基础设施建设,尤其是数字基础设施建设,能够对其他制造业和服务业起到带动效应.
疫情对中国经济增长带来的"硬缺口",短期通过新基建投资虽难以完全弥补,但其对稳就业、稳预期仍起到积极作用.
上海新基建投资的四大重点领域上海发布的《行动方案》投资领域中,划定了具有上海特色的"新基建"的四大重点领域.
分别是:以新一代网络基础设施为主的"新网络"建设;以创新基础设施为主的"新设施"建设;以人工智能等一体化融合基础设施为主的"新平台"建设;以智能化终端基础设施为主的"新终端"建设.
针对这四大重点领域,上海初步梳理排摸了2020年~2022年要实施的第一批48个重大项目和工程包,预计总投资约2700亿元.
赛迪顾问股份有限公司城市经济研究中心总经理王高翔接受第一财经记者采访时说,上海作为我国综合竞争力较强的城市,近年来网络基础设施、数据中心和计算平台规模及重大科技基础设施都在国内处于领先位置.
本次《行动方案》也是我国第一个省市层面出台新基建相关落地方案的地区.
他说,数字经济时代城市发展已经进入了"算力就是竞争力,网络就是承载力"的全新阶段.
特别是当前时段,新型基础设施建设是兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的最佳结合点,也是扩展新消费、新制造、新服务空间,推动城市迈向未来高级化、现代化的必要手段.
上海依托新基建,提出打造具有国际影响力的超大规模城市公共数字底座,对于其他城市明确新基建重点方向,具有重要的指导意义.
信息专报2020年5月9日第002期|84上海市经济信息化委副主任张建明表示,上海市经信委围绕"新网络"、"新平台"的这些领域,梳理了3年内实施主体、投资金额、推进计划明确的70余个重点项目,以及有投资意向、计划实施的近20个储备项目,涉及总投资约2000亿元,其中今年投资超500亿元.
当前,5G网络是"新网络"的重点和热点,也是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键数字基础设施.
截至2020年一季度末,上海已建5G室外基站和室内小站均超过1.
8万个.
为实现"三年任务两年完成",今年上海全市5G建设总投资近100亿元,将新建1.
2万个室外基站和3.
2万个室内小站,基本实现中心城区和郊区城镇地区全覆盖,全市5G平均下载速率将超过200Mb/s,在国展中心、主要商圈、机场等网络深度覆盖区域平均下载速率将超过500Mb/s.
在"新平台"建设中,数据中心的地位特殊,被认为是基础设施的基础设施,也是数据、计算、网络的基石.
目前,上海的数据中心规模"国内领先".
互联网数据中心已建机架数超过12万个,利用率、服务规模处于国内第一梯队.
张建明说,在已建12万架数据中心的基础上,明年一季度前,上海全市将新增6万机架供给,直接投资约120亿元,将带动投资超过380亿元.
"6万机架的用能释放,也发出了本市支持数字经济发展的重要信号.
"张建明说,据测算,数据中心对产业支撑的溢出带动效益明显,单位机架间接产出是直接产出的近20倍.
接下来,张建明说,今后将围绕互联网服务商、电信运营商等头部企业的功能型关键项目,研究加大数据中心建设和投资力度,再建一批更为绿色高端、布局集聚、灵活智能、算力强劲、需求明确、综合亩产税收高的数据中心.
钱从哪儿来与以"铁公基"为代表的传统基建相比,新基建不仅覆盖内容不同,投资来源也有差异.
"我们初步做了一个梳理,2700亿元中各级政府投资600亿元左右,其余信息专报2020年5月9日第002期|852100亿元都是社会投资.
"马春雷说,和传统基建相比,"新基建"有一个很大的差别就是社会投资是主体.
也就在5月7日,上海市委副书记、代市长龚正会见了华为公司董事长梁华一行.
龚正说,希望华为继续发挥信息技术产业领军企业的优势,积极参与上海经济社会发展,在新型基础设施建设、集成电路及人工智能、智慧城市及智慧政府建设等领域不断深化合作.
梁华说,上海拥有良好的营商环境,在信息技术方面也有着丰富的应用场景.
华为愿进一步深化与上海的合作,参与5G网络、智慧政府等建设,带动相关产业链、业务链、创新链协同发展.
在疫情冲击下,怎么来支持撬动社会投资,鼓励社会投资的积极性"市场是主体,政府要引导,其中政策是基础和关键.
"马春雷说.
4月28日的国务院常务会议也明确,创新投资建设模式,坚持以市场投入为主,支持多元主体参与建设,鼓励金融机构创新产品强化服务.
加强政府引导和支持,为投资建设提供更多便利.
《行动方案》明确,这次新基建的重大项目建设过程中,上海将支持政策性银行、开发性金融机构以及商业银行建立总规模1000亿元以上的"新基建"信贷优惠专项,通过财政资金贴息等各种方式,使得社会资本、社会建设主体能够获得低成本的长期融资,从而鼓励和引导更多社会资本投入到"新基建"领域.
各省市投资力度加大上海是各省市加大新基建投资力度的一个缩影.
几乎所有省或直辖市的2020年政府工作报告均提及新型基础设施建设,而且部分地区还专门出台了分领域相关行动方案和计划.
新基建正成为投资重点,并有望成为助力我国经济走出疫情影响、有效带动经济发展的新引擎.
据市场调研机构DellOroGroup统计,中国5G网络将在未来5年迎来爆发式增长,预计到2024年中国5G用户规模达10.
1亿人,市场规模达3.
3万亿元;到2030年5G用户达13.
9亿人,市场规模达6.
6万亿元.
信息专报2020年5月9日第002期|86三大运营商方面也制定详细目标,中国移动2020年的目标是建设30万个5G基站,并将在全国地级以上城市建设5G网络;中国电信和中国联通则表示,将力争在2020年上半年完成47个城市的10万个基站建设,并在今年前三季度完成全国25万个基站的建设目标.
据中国信通院预测,到2025年5G网络建设投资累计将达到1.
2万亿元.
此外,5G网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资,预计到2025年将累计带动超过3.
5万亿元投资.
在巨大市场规模面前,不少省份在一季度后陆续发布相关政策,结合自身实际,加速布局.
在2020年政府工作报告中,湖北提出"加快5G、工业互联网、冷链物流等新型基础设施建设".
内蒙古则"布局5G通信应用和大数据、区块链、物联网、人工智能等产业".
陕西提出"推动新一代信息技术、大数据、人工智能等新兴产业加快发展".
还有一些省份提出了更明确的投资目标.
比如,福建省在4月22日公布了该省数字经济重点项目.
数据显示,福建省2020年度数字经济重点项目251个,总投资5878亿元,2020年度计划投资1084亿元.
同样是4月中,江苏省制定了加快推进数字"新基建"扩大信息消费和支持发展5G网络的政策意见,将加快建设5G、大数据中心、新能源汽车充电桩等新型基础设施.
3月5日,广东省发改委发布《2020年重点建设项目计划》,提出2020年共安排省重点项目1230个,总投资5.
9万亿元,其中基础设施建设项目聚焦城际轨道、5G通信等.
浙江、江西、山东等省份公布的重点项目清单,均强调城际轨道、高铁、新型信息通信等新基建.
根据赛迪顾问的统计,在全国已经公开的26个省份的年度重点基础设施项目投资计划中,新型基础设施建设仍具有东部地区引领、中西协调的区域格局态势.
纳入省级重点投资计划的新型基础设施项目,东部地区共有406项、中信息专报2020年5月9日第002期|87部地区373项、西部地区216项,而东北地区仅有2项.
进一步放开基建领域的市场准入新基建大多属于新技术新产业,建议,新基建需要新的配套制度变革.
中国信息通信研究院无线电研究中心无线电资源研究部副主任刘琪最新的撰文表示,新基建对空间、频率、技术、人才和资金等多个资源要素提出了新需求.
针对资源供给存在的问题,需要探索新举措保障新基建发展.
不仅需要在统筹新基建需求,做好顶层设计,也要制定新基建相关的专项规划,持续加大技术要素投入,并做好新基建相关人才培养以及多渠道筹措项目资金.
恒大研究院的仁泽平团队也撰文表示,新基建需要不同于旧基建的财政、金融、产业等配套制度支撑.
具体而言,财政政策方面,研发支出加计扣除,高新技术企业低税率;货币金融政策方面,在贷款、多层次资本市场、并购、IPO、发债等方面给予支持,规范的PPP;产业政策方面,纳入到国家战略和各地经济社会发展规划中.
在投资主体上,要进一步放开基建领域的市场准入,扩大投资主体,尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁.
北高峰资本创始人闵万里接受第一财经记者采访时称,新基建在投融资机制上,需要考虑的是如何把政策资金转化成产业资本,不能只指望政府财政拨款,需要通过政策导向调动民间资本,必须要有产业跟随的新机制.
中国信通院华东分院首席规划师贺仁龙告诉第一财经记者,新基建将"政策创新与开放"作为政企投资联动的纽带,政策创新与开放可以放大政府投资边际效益.
比如,上海临港自贸区的"国际数据港"在政策创新上,可以吸引全球数字经济投资云集临港,作为力争全球数字经济高地的上海,新基建的高水平投资拉动,也需要精准的政策突破与创新并行.
(来源:网易2020年5月08日)新华日报:江苏,发力"新基建",跑出加速度新型基础设施建设近年来在科技端持续发力,涉及5G基建、特高压、大数信息专报2020年5月9日第002期|88据中心、人工智能、工业互联网等领域诸多产业.
在国家明确提出"加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度"的大背景下,今年我省发布的重大投资项目中,"新基建"项目超两成.
我省的"新基建"如何布局、将带来哪些新机遇"新基建"竞争力全国第三全国首个"新基建"竞争力指数报告近日出炉,在《中国新型基础设施竞争力指数白皮书(2020年)》中,我省"新基建"竞争力指数达86.
3,仅次于北京和上海,居全国第三.
2月14日,省发改委发布的《关于2020年省重大项目编制和推进情况》显示,江苏今年计划实施省重大项目220个,其中很多与"新基建"相关.
比如,创新载体项目年度计划投资87亿元,涵盖网络通信、人工智能、新能源、光电产品研发等20个项目.
与5G相关的无线江苏年度工程、宽带江苏年度工程等项目预计投入160亿元.
"据估算,与'新基建'相关的项目占我省重大项目比例超两成,年度计划投资占比超三成.
"省发改委副主任王显东介绍,目前,"新基建"相关项目正有序推进,既有聚焦科创核心技术突破的自主化项目,如正在筹建、培育的江苏中科院能源动力研究中心、北京大学长三角光电研究院、中船深海空间站研发基地;也有致力于补链强链的战略性新兴项目,如华虹集成电路、五十五所射频集成电路、霍尼韦尔智能高效电机、药明康德合全新药.
补短板、惠民生的公共建设项目也是全省"新基建"投资的重点所在.
"南京、苏州、无锡、徐州、南通、常州等城市的轨道交通、国家重要铁路干支线项目、补齐苏北交通短板的城市间高铁项目均在加快推进.
"省发改委重大项目办相关负责人表示,北沿江铁路、沪苏湖铁路、宁宣铁路等10个交通项目正在储备当中,未来江苏"大动脉"会越来越畅通.
围绕"新基建",抓机遇谋布局"新基建"站上风口,各地抢抓机遇,纷纷布局.
3月19日,镇江市政府与四大通信运营商签署5G网络建设与应用战略合作.
这次合作签约总额达112.
5信息专报2020年5月9日第002期|89亿元,将在加快新一代信息基础设施建设、打造工业互联网平台、推进5G产业发展及建设智慧城市等领域全面开展合作.
不少地区围绕"新基建"谋篇布局,力争跑出加速度.
3月8日,南京江北新区举行2020年一季度重大项目集中开工仪式,共41个项目集中开工,总投资768.
1亿元.
其中,5G智能装备基地、龙华智谷、能源科技国际研创基地、人工智能等"新基建"领域关联项目11个,数量和投资额占比均超过25%.
不少企业纷纷发力"新基建".
3月26日上午,在位于连云港临港产业区的鑫风临港风电220千伏送出工程现场,桩机高耸,20多名施工人员正戴着口罩进行打桩、吊装、敷设作业.
这是疫情发生以来,江苏首个开工建设的220千伏新能源配套电力项目.
小到充电桩,大到智慧城市建设,很多"新基建"离不开新能源.
国网连云港供电公司发展部丁诚介绍,装机容量55兆瓦的鑫风临港风电项目,是东部沿海地区清洁能源布局的关键一环.
"新能源汽车充电桩、特高压、工业互联网等'新基建'项目能源需求量大,新能源项目建设以可再生、污染小的优势,为'新基建'发展提供了能源保障.
"丁诚说.
扬长补短,助推数字化转型疫情之下,国民经济的数字化转型成为大势所趋,而"新基建"的到来更是加速这一进程,也给各行各业带来全新机遇.
为促进城市防控与企业复工,紫光云数科技有限公司仅用4天时间,就在"我的连云港"APP开发上线"口罩预约""疫情防检"等模块,"城市大数据中心的建成投用,不仅给集团汇聚华东地区的数据资源,更为打造新型智慧城市提供支撑,为'一带一路'倡议提供节点性的数据保障.
"紫光云数科技连云港有限公司负责人表示,下一步,大数据中心将致力于打造省内单体规模最大的市场化运营数据中心.
在网络通信与安全领域领先全国的南京紫金山实验室,为网络重大科技基础设施建设打牢地基.
眼下,成立一年多的实验室正加快打造科技创新的"高峰",将作为主力参与未来国家移动通信重大科技专项研究,计划推动江苏在信息专报2020年5月9日第002期|90未来网络与6G领域走在全国前列,抢抓互联网变革与发展机遇.
未来,我省在"新基建"方面该如何发力"'新基建'是引领未来发展的重要力量,是推动我国工业化、城市化和信息化发展的重要支撑.
"省社科院社会政策研究所副所长王树华表示,发力"新基建",可采取"扬长补短"相结合的方式.
一方面,围绕我省具有比较优势的高端装备制造、物联网、大数据等战略性新兴产业,加大"新基建"的建设力度,进一步强化我省新兴产业竞争优势.
另一方面,从补齐我省传统基础设施建设的短板出发,加大对交通运输领域的冷链物流短板、民生领域的公共卫生和医疗服务信息化短板、能源行业领域的特高压短板等的建设力度,提升经济社会发展的整体水平.
(来源:《新华日报》2020年03月31日作者:沈佳暄许海燕)广州日报:1800亿元投资发力数字新基建目前,海珠琶洲地区已引入阿里巴巴、腾讯、复星、唯品会、国美、小米、科大讯飞、TCL等一批人工智能与数字经济领军企业.
图为琶洲核心区.
五号楼工作室出品新基建新动力,老城市新活力.
昨日上午,广州举行首批数字新基建重大项目签约及揭牌活动,签约项目共73个,总投资规模约1800亿元.
华为、百度、京东、云从等全国300多家企业众星云集,共同见证"云签约""云揭牌",亮出广州领先发展新基建的头雁阵容.
据悉,此轮签约的项目覆盖人工智能、大数据中心、工业互联网等数字新基建重点领域,既有以5G、云计算、物联网、区块链为代表的信息基础设施类项目,也有以智慧港口、智慧城市为代表的融合类项目,更有以华为、百度、京东、云从等为代表的"硬核总部"创新类项目.
记者从活动后举行的广州市第102场疫情防控复工复产新闻发布会(数字基建云聚广州专题)获悉,下一步,广州将实施推进数字新基建发展三年行动计划,在5G、人工智能、工业互联网、充电基础设施四大新基建领域实施专项信息专报2020年5月9日第002期|91行动.
广州数字新基建领域多点发力近日,国家发改委首次明确了"新基建"包括"信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施"三个方面.
广州首批数字新基建重大项目,也囊括以上三大领域:一是以5G、阿里云、工业互联网、智能物联网、互娱网络、区块链等为代表的信息基础设施类项目.
二是以5G智慧港口、5G+AI智慧教育、智能充电、BIM技术+智慧城市、工业互联网+企业数字转型、区块链技术应用为代表的融合类项目.
三是以华为"鲲鹏+昇腾"生态创新中心、百度阿波罗智能汽车生态基地和自动驾驶运营基地、京东供应链科技总部、云从人机协同开放平台等为代表的"硬核总部"创新类项目.
广州市政府副秘书长高裕跃介绍,这些项目的带动作用大、乘数效应强,将助力全市数字新基建提质增速,引领未来数字经济万亿规模增量,有力促进广州经济起底回稳、激发数字经济增长潜力.
未来布局推进数字新基建发展行动计划打造国家城市级新基建典范在"大数据是石油,算力是引擎"的数字化时代,新基建将通过上下游联动效应,进一步带动新兴制造业和服务业蓬勃发展.
高裕跃透露,未来三年,广州将在5G、人工智能、工业互联网、充电基础设施四大新基建领域实施专项行动,打造"十大新基建试点示范项目",通过加大投入、出台政策,力争在新一轮科技端基础设施建设的"新基建"角逐中率先起跑,助推广州实现老城市新活力、"四个出新出彩".
开展5G发展"头雁"行动:将加大5G基站、5G专网、智慧灯杆等基础设施的建设,打造一批大数据中心,培育引进5G产业链企业,推动形成5G产业集群,到2022年,累计建成5G基站8万座,总投资超过300亿元,建成全国信息专报2020年5月9日第002期|92一流的5G商用试点城市和综合型信息消费示范城市.
开展人工智能场景构建行动:推进建设"智路",大力发展"智车",培育终端"智品",建设一批"智园",加快构建"智链",积极打造粤港澳大湾区人工智能产业集聚区、国家级人工智能创新发展试验区、人工智能创新应用先导区,打造以智能网联汽车、智能机器人、智能硬件等8个重点产业集群,人工智能产业规模超1200亿元.
开展工业互联网融合创新行动:鼓励企业开展内外网改造,加快建设标识解析体系,推动企业加快"上云上平台",提升工业企业互联互通水平,大力发展工业软件,推动"定制之都"建设,形成国内领先的低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施和各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系,培育1-2家达到国际水准的跨行业跨领域工业互联网平台.
开展充电基础设施提升行动:加快推进"互联网+充电基础设施"建设,规范新建充电桩、换电网络、充电后服务等市场规则、建设标准,力争建成全国电动汽车充换电市场的标杆城市之一,全市的充换电设施数量突破7万个,充换电站点突破4000个,充换电服务能力达到300万千瓦.
在支持新基建加快发展的措施上,广州将通过打造一批应用示范项目、公共示范应用场景开放、建设"城市大脑"智慧城市平台等行动来激发全社会投资发展"新基建"的热情,在用地、人才、生态资源、资金上优先向新基建领域倾斜,力争在新一轮科技端基础设施建设的"新基建"角逐中率先起跑,建成泛在、高性能、精益服务、低使用成本的新型基础设施,渗透于生产、生活、科技、智慧城市各领域,打造城市级新基建典范.
广州优势发展数字新基建广州基础优势明显作为"中国软件名城"、国家首批信息产业高技术产业基地、国家基于宽带移动互联网智能网联汽车与智慧交通应用示范区,广州在数字新基建领域有着明显的优势,既有主攻大数据、人工智能前沿科技的人工智能产业研究院、信息专报2020年5月9日第002期|93亚信数据全球总部,也有网易、腾讯微信等枢纽型数字科技企业,还培育出一大批细分行业的数字应用服务企业,呈现良好的发展态势.
如在人工智能领域,打造了广州人工智能与数字经济试验区、南沙国际人工智能价值创新园等产业载体,拥有科大讯飞、云从科技、佳都科技等一批细分行业龙头企业,人工智能产业规模超600亿元.
在5G领域,广州形成"5G网络建设为基础、5G融合应用为牵引、5G产业创新为核心"的发展思路,已建成20246个5G基站,培育130余项5G+示范应用,网络规模和生态氛围居全国前列.
在工业互联网领域,集聚了国内20余家知名的工业互联网平台,国家顶级节点(广州)接入二级节点数占全国45%,标识注册量超7亿个,居全省第一.
广州被联合国工业发展组织授予全球"定制之都"案例城市,家具定制行业产值占全国16%以上.
在充电基础设施领域,已基本形成电动汽车充换电网络,建成充电桩26212个,基本满足了我市目前电动汽车保有量的充电需求.
广州产业门类齐全、应用场景丰富,科技人才密集、科研人员层次水平高,信息基础设施水平在全国领先,两化融合、工业互联网等生态资源居全国前列,这些都为广州数字新基建发展成长提供了沃土.
重磅项目逐个数广州市"鲲鹏+昇腾"生态创新中心由华为技术有限公司和广州无线电集团旗下广州广电研究院有限公司联合打造,定位为信息技术创新应用领域赋能平台、信息技术创新应用人才培养平台、信息技术创新应用产业孵化平台,立足广州,服务全省,面向全国.
广州港5G创新应用项目采用全球新一代物联网感知、5G、大数据、云计算等先进技术,将打造全球首个"单小车自动化岸桥、北斗导航无人驾驶智能集卡、堆场水平码头布置"港区作业自动化模式,其采用的"无人驾驶技术应用到智能集卡"为世界首创,被业界称为自动化码头建设"广州方案",将建成独具广州特色的新一代智慧化港口,是粤港澳大湾区首个具有国内知识产权的全自动化集装箱码头.
信息专报2020年5月9日第002期|94百度阿波罗智能汽车生态基地和自动驾驶运营基地项目将负责百度公司在自动驾驶、智能网联、智能交通领域南方范围的技术研发、产品测试、运营结算等功能,实现自动驾驶出租车、自动驾驶公交车、微循环小巴、清扫车等多场景应用示范.
云从科技的人机协同开放平台项目是基于人工智能、物联网、大数据、5G等新的信息技术,在广州市打造的国内首个定位于智能城市的基础设施.
京东供应链科技总部项目将成为粤港澳大湾区电子商务、供应链金融的总部基地以及人工智能、区块链、数字经济等产业的重要基地.
各区亮点抢先看黄埔区、广州开发区:计划建设:积极谋划安排120个新基建项目,总投资超1000亿元.
签约项目:"1+16"数字新基建项目,总投资566亿元.
覆盖大数据、人工智能、数字产业等领域.
亮点项目:粤港澳生态环境科学中心、太赫兹基础科学中学、西安电子科技大学广州数字经济研究院等.
南沙区:计划建设:2020年计划建设62个新型基础设施项目,总投资207亿元,包括"创新基础设施""5G及网络应用""数字基础设施""智能制造""城际高铁和城际轨道交通"五大类.
签约项目:现场签约项目18个,总投资额达386.
37亿元,涉及5G示范应用、数据中心、人工智能平台、跨境电商、新能源及智能电网等领域.
亮点项目:广州港集团有限公司、上海振华重工(集团)股份有限公司、中国联合网络通信有限公司广州分公司、华为技术有限公司将联合在南沙港区四期工程打造粤港澳大湾区首个全自动化码头和全国5G应用示范工程.
从化区:重点打造:以明珠智慧产业园为主要抓手打造数字经济平台.
核心项目:中国电信粤港澳大湾区5G云计算中心项目,是中国电信在全国信息专报2020年5月9日第002期|95云网融合资源布局中的四大国家级数据中心之一,且是唯一服务于粤港澳大湾区的IDC数据中心,将成为大湾区新一代信息技术产业的核心基础设施和重要孵化平台.
海珠区:高度集聚:目前,海珠琶洲地区已引入阿里巴巴、腾讯、复星、唯品会、国美、小米、科大讯飞、TCL等一批人工智能与数字经济领军企业,2019年营业收入2050.
78亿元,同比增长36.
2%.
签约项目:共15个,总投资近350亿元.
涉及云计算、5G建设、人工智能、工业互联网等方面.
白云区:5G建设:在全市率先全面布局5G发展,2019年建成5G基站3066个,数量全市第一.
今年推进:数字新基建项目54个,涵盖5G及网络应用、创新基础设施、数字基础设施等7大领域,项目总投资近2000亿元,年度计划投资112亿元.
亮点项目:维腾德润大数据及新能源研发应用中心项目;通达电气车联网产业园;超讯通信云计算中心及新一代通信设备研发生产基地.
名企组成"头雁阵"华为:广州鲲鹏计算产业已有98家伙伴华为中国区副总裁周建军表示,新基建的核心本质上是打造数字经济的坚强可靠底座,而数字经济的底座和基础设施本质上围绕着联接和计算两个核心.
"算力就是生产力,这也是华为一直深耕的关键领域.
"周建军说,2019年9月,华为基于"鲲鹏+昇腾"双引擎,全面启动计算战略,致力于为世界提供最强算力.
2019年12月,广州市与华为签订了"鲲鹏+昇腾"产业战略合作协议,与广州无线电集团共建广州市"鲲鹏+昇腾"生态创新中心.
创新中心将立足广州,充分发挥广州软件信息产业的优势,做好鲲鹏创新应用孵化、成果示范和能力构建,打造基于"鲲鹏+昇腾"的底座支持各行业应用开发移植.
未来创新中心信息专报2020年5月9日第002期|96将会输出核心能力,覆盖粤港澳大湾区,为大湾区的鲲鹏计算产业发展提供最强有力的支撑.
截至目前,广州鲲鹏计算产业已有98家伙伴,完成了176个应用适配,并颁发130份证书,且完成了31个具有典型意义可复制的垂直行业场景化鲲鹏解决方案,可广泛应用于政府与公共事业、金融、运营商、互联网和能源等行业.
百度:携手广州开发区落地阿波罗智能汽车生态基地和自动驾驶运营基地百度智能驾驶事业群智能交通业务拓展部总经理吴书林表示,广州开发区是广州经济发展重要的动力区,开发区拥有国内领先的千亿级汽车产业链.
百度Apollo在自动驾驶领域已经深耕7年,在自动驾驶领域,百度是唯一具备自动驾驶及车路协同全栈研发能力的企业,也是唯一同时具备导航地图甲级测绘资质、自动驾驶高精度地图采集制作和L4级自动驾驶实车规模化落地应用能力的企业.
本次合作,双方将围绕三个方面开展:一是探索智能"新基建"创新应用的高地,二是构建融合创新生态,推动产业发展集聚,三是培育创新市场主体,促进研发成果转化.
京东:望引入直播带货新模式,助推批发市场转型升级京东集团副总裁张万萍表示,此次京东集团计划在广州市投资建设供应链科技总部,将与广州市在数字科技、数字金融、数据产业等领域开展全面合作,不断提升广州市乃至广东省的政务信息化、产业数字化、城市智能化水平.
如广州市拥有众多专业批发市场,我们希望提供技术、方案、人才、渠道等资源,为批发市场引入"线上引流+实体批发+直播带货"新模式,助推批发市场转型升级,多方携手,以供应链新基建能力,共同应对疫情带来的不利影响.
"广州市产业基础扎实、商贸流通发达、营商环境优越,我们将在广州市政府的指导与支持之下,持续加大投资力度、推动项目落地,助力广州市'老城市、新活力'再出发,助力国家粤港澳大湾区建设的美好宏图.
""广电鲲鹏":今年启动建设量产生产基地广州无线电集团党委副书记、总经理黄跃珍介绍,广州"鲲鹏+昇腾"生态信息专报2020年5月9日第002期|97创新中心有三大职能定位:广州信息技术创新应用领域的赋能平台;广州信息技术创新应用人才的培养平台;广州信息技术创新产业的孵化平台.
此外,作为广州市首家通用软硬件适配测试分中心,创新中心将带动产业链上下游协同技术攻关,建立辐射全国的适配资源池.
目前,华为与广州无线电集团团队已开展"广电鲲鹏"服务器、桌面、智能大屏、工控机的样机开发工作,出货样机数百台.
今年将启动建设位于中新知识城的生产基地以实现量产.
广州港自动化码头:人力减少6成北斗导航技术成码头"新大脑"广州港股份有限公司副总经理陈宏伟介绍,与传统码头相比,广州港5G智慧港口的自动化码头可节省60%人力资源,减少人为的安全隐患,同时因使用电力驱动更节能环保.
而与其他自动化码头相比,该自动化码头的IGV摒弃了磁钉定位,使用无人驾驶和北斗导航管理控制IGV,这样有利于传统集装箱码头向自动化码头的改造.
云从:以人脸识别身份,望未来实现"一脸走湾区"云从科技企发中心总监林明都介绍,以云从所在的AI行业来说,"AI新基建"必须提供灵活多样、动态迭代、具备前瞻性的技术能力,保障"AI新基建"始终满足我国智能社会发展需要.
他举例,疫情防控期间,无感、非接触的手段会非常受欢迎,以人脸作为身份,实现构建"人机交互-人机融合-人机共创"依次演进,希望在实现"一脸走南沙"后,继续实现"一脸走广州""一脸走湾区".
(来源:广州日报2020年5月9日)内蒙古日报:新基建点燃经济发展新引擎当前,新基建的作用正在逐步展现,而随着政策的持续发酵,技术的日渐成熟,新基建必将迎来"黄金时期",为点燃我区经济发展新引擎注入强劲动能"新基建"这个词最近很火,我们生活中的很多场景与之息息相关:博物信息专报2020年5月9日第002期|98馆运用5G技术进行直播展览,电商平台运用机器人进行货物配送,各地运用"健康码"大数据防控疫情……眼下,一种新的生产生活方式正向我们走来,新基建的广阔前景正在徐徐展开.
新基建蕴含新机遇.
在统筹疫情防控和经济社会发展的大背景下,新基建释放出巨大潜能,云计算、人工智能、大数据等数字技术在社会治理、医疗服务、科研攻关、商业运转等领域发挥了积极作用;"云经济""宅经济"的兴起,激发了数字经济的活力,提高了各方面对信息网络、数据处理能力的需求.
近年来,我区数字基础设施不断升级,数字经济快速发展,技术创新能力不断提高,为发展新基建奠定了一定基础.
但也要看到,我区与先进地区相比仍存在较大差距,充分认识不足,主动对标先进,认真学习借鉴先进地区的好经验好做法,才能及时搭上新基建"快车",助力高质量发展.
前不久召开的中央政治局常委会会议强调,"加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度".
随后,各地纷纷出台相应举措,抢占发展先机.
我区提出要大力推进通信网络等新型基础设施建设,包括完善5G网络、工业互联网、物联网等新一代信息基础设施,合理布局人工智能平台、区块链网络、一体化大数据中心,加快乌兰察布市苹果、华为、阿里巴巴等数据中心项目建设等.
在新基建方面,我区年度计划完成投资72亿元,今年将建设5G基站6643个,投资26.
5亿元.
种种迹象表明,我区的新基建将更深入、更广泛地融入实践,同时在相关领域上也会有更大发展空间.
察势者智,驭势者赢.
经济下行压力大、传统制造成本高、企业生产经营困难多,逆境中发展如何破题新基建为我们提供了更多选择.
从目前看,新基建在实体经济中的广泛应用,将激活各行各业实体的上下游产业链,形成强大的溢出效应和牵引效应,从而为传统产业"换道超车"提供动力;从长远看,新基建的快速发展会吸引信息技术产业领域的大规模投资,从而不断创造出新产品、新服务,打造行业新生态,孕育新的经济增长点.
抢抓机遇并不是盲目跟风.
对于我区来说,还需妥善处理好传统基建与新基建的关系.
不能一味地追求创新,只发展新基建而忽略传统基建;也不能故信息专报2020年5月9日第002期|99步自封,只注重传统基建而将新基建"束之高阁".
要立足实际做好结合文章,以"新"助"老",以"老"护"新",双管齐下,实现双赢.
同时,要强化部门协同,通过试点示范、合规指引等方式,加快产业成熟和设施完善;推进政企协同,激发各类主体的投资积极性,推动技术创新、部署建设和融合应用的互促互进.
奋起正当时,未来更可期.
当前,新基建的作用正在逐步展现,而随着政策的持续发酵,技术的日渐成熟,新基建必将迎来"黄金时期",为点燃我区经济发展新引擎注入强劲动能.
(来源:内蒙古日报2020年5月06日)大众网:山东布局"新基建"智慧管廊600公里,智能充电桩保有量10万个以上,县级以上5G全覆盖,2000万台工业设备联网上云……在山东,这些都将在三年内变成现实.
"新基建"风头正劲,全国各省市纷纷布局,山东省也已行动多时.
复工复产大幕一拉开,便不断有人工智能、5G、物联网等项目出现在山东省及各市项目清单中.
如何从零散的项目到整体的规划,从个案的积累到通盘的布局日前山东省印发《山东省数字基础设施建设指导意见》,明确了推进新基建和传统基建数字化升级的总体思路:到2022年底,山东省数字基础设施建设规模和发展水平位居全国前列.
记者了解到,从省级层面出台方案指导数字基础设施建设,统筹新基建与传统基建一体推进,在全国尚属首例.
"在新基建领域,山东在超级计算机、智能港口等方面走在了全国前面,且山东是经济、人口大省,基础工业实力雄厚,服务业正在加快发展,新基建具有巨大发展空间.
"北京大学国家发展研究院研究员郑世林明确指出.
从硬件看,山东省拥有了参与这一轮新基建竞争的实力.
去年山东"四新"经济增势强劲,开通5G基站超过1万个,"上云用云"企业超过10万家,全国首个5G高新视频实验园区落户青岛,济南超算科技园投入启用……今年,翻信息专报2020年5月9日第002期|100开山东省重点项目建设清单,总投资2.
9万亿元的1021个省级重点项目聚焦基础设施、现代产业、社会民生、重大平台四大重点领域,其中不乏5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设的身影.
从配套环境看,山东同样有准备.
2018年12月,山东印发《数字山东发展规划(2018-2022年)》,明确提出着力增强数字基础设施、数据资源、网络安全基础支撑,推动经济社会各领域数字化转型发展.
去年,《数字山东2019行动方案》《山东省深化"互联网+先进制造业"发展工业互联网的实施方案》《关于加快5G产业发展的实施意见》等政策文件陆续出台,为大数据中心、工业互联网、5G产业等的发展厚植土壤.
在"新基建"这轮竞赛中,山东省已经"起跑".
如何能够在起跑之后持续发力,保持领先位次,山东省也明确了发力方向.
补齐短板,缩小差距.
国家网信办发布的《数字中国建设发展报告(2018年)》显示,在全国各省市新一代信息基础设施建设名单中,山东省排在十名开外,差距客观存在.
知弱而图强,针对山东省在5G网络、人工智能、工业互联网与物联网等领域的发展滞后,《意见》明确要尽快补齐短板,实现弯道跨越.
从当前的进展看,短板补齐进展顺利.
以5G为例,截至2月底山东省16个市已建设5G基站突破11000个,其中济南、青岛、烟台基本实现重点城区连续覆盖.
"疫情期间我们对年内新开通4万个5G基站的任务进行了分解,确保圆满完成.
"山东省通信管理局副局长孙信波说.
做强长板,人有我优.
在量子通信、超级计算机以及智慧交通、智能电网等领域,山东省已有良好发展基础,对这些领域《意见》明确要持续增强支撑能力,巩固传统优势.
多元计算方面,依托国家超级计算济南中心,山东省要研制建设全球算力领先的新一代E级超级计算机,培育根植山东、覆盖全国、辐射全球的超算互联网,全力打造"中国算谷".
"通过补齐短板,巩固长项,增强发展后劲与区域竞争力,确保山东省数字基建的建设规模和发展水平进入全国前列.
"山东省大数据局规划发展处处长孙志强说.
打造特色,人无我有.
"数字经济时代,地区发展不再单纯依赖地缘格局,信息专报2020年5月9日第002期|101区域信息枢纽、算力中心将成为新的地区竞争力.
"山东省大数据局副局长廉凯表示.
对山东省而言,不仅要在5G、人工智能等必答题上拿到高分,还要在富有区域特色的附加题中取得名次.
为此,在技术应用方面,山东省提出IPv6改造升级、新型网络技术商用、边缘计算部署和能源互联网发展等新任务;在工程布局方面,推动国际通信业务出入口局、海上卫星发射港、全国一体化大数据中心区域分中心等一批关键性重大枢纽工程落地,增强山东省竞争力.
山东省的另一特色在于"场景"丰富.
中国工程院院士邬贺铨指出,加快发展新基建并非不再发展传统基建,基础设施始终是经济社会发展的重要支撑,传统和新型基础设施要协同融合和统筹发展.
对基建大省山东来说,《意见》也明确地传递了对"铁公机"等为代表的广阔赋能场景的重视.
对数字基建,山东省一直以来的态度是舍得"真金白银",如今《意见》的扶持力度进一步加大.
投资方面明确要统筹各类财政专项资金,争取国家电信普遍服务基金投入,引导山东省内大型基建专项资金向数字基础设施倾斜,鼓励社会资本投入.
项目落地门槛和运维成本也将降低:将数字基础设施建设纳入国土空间规划,逐步建立跨行业基础设施"多规合一"体制机制.
(记者陈晓婉)(来源:大众网2020年04月03日)三亚发力"新基建":5G基站、城际快轨、充换电站新基建,是今年的一个热词.
"新基建"作为推进海南自贸港建设的重要抓手,三亚正在加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,不断培育壮大经济发展新动能,助推三亚经济高质量发展.
"新基建"包括哪些新在哪4月20日,国家发改委举行例行新闻发布会,国家发改委高技术司司长伍浩介绍了我国对新型基础设施的定义和范围.
信息基础设施.
以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数信息专报2020年5月9日第002期|102据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等.
融合基础设施.
包括智能交通基础设施、智慧能源基础设施等.
创新基础设施.
包括重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等.
"新基建",新在领域,多为数字型基础设施;"新基建",新在理念,发力于科技端,有助于打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系;"新基建",新在活力,被赋予稳增长、稳就业等诸多期望.
三亚"新基建"如何推进三亚"新基建"工作,市委、市政府迅速做出部署.
在4月份,省委常委、市委书记童道驰就分别召开专题会议研究和进行了调研.
童道驰强调,要高度重视"新基建"工作,要将"新基建"作为推进海南自贸港建设的重要抓手,抢抓机遇,科学谋划,加快推进"新基建"各项工作,抢占新一代信息技术发展的战略制高点,助推三亚经济社会高质量发展,为打造海南自贸港建设新标杆作贡献.
要挂出"作战图"、制定"任务书"、明确"时间表",实行挂图作战,下好先手棋,加快推进"新基建"各项工作.
具体部署上,童道驰强调,要科学规划设计,加快5G基站布局,落实好5G建设用地、用电等要素保障工作,用好各项支持政策措施,加快推进5G建设.
深入研究5G应用场景等问题,加快5G技术与人工智能、卫星遥感、医疗、教育、旅游、农业、政务服务、智慧城市等领域的融合应用,打造新项目新业态.
加快大数据中心建设,用好新一代信息技术,加快"陆海空"领域科技创新,推动产业高质量发展.
要进一步推进信息产业园区建设,推进园区升级改造,运用以商招商、以产业链招商等经验做法,加大招商引资、招才引智力度,引进大企业、大项目,推动产业、项目、资源向园区集聚,以项目为抓手推动产业园区和高新技术产业发展,以超常规速度把园区发展起来.
要加强对"新基建"、产业园区建设的领导,加快产业结构调整,加大项目投资力度,科学确定任务书、路线图、时间表,推进"新基建"等各项工作落实落地.
4月30日,市委副书记、代市长包洪文主持召开市长办公会,要求梳理重信息专报2020年5月9日第002期|103大项目特别是"新基建"项目清单,快速推进项目前期工作.
5月7日,市人大常委会主任张震华调研新基建设情况,提出市人大常委会将加强监督,对接督促具体问题解决,推进5G项目建设.
三亚"新基建"进展如何截至4月底,三亚已建5G基站531个,开通运行356个,今年内计划建设5G基站将超过2000个.
此外,三亚积极谋划建设充换电设施、城际快轨、公共交通大数据平台等项目,让科技为城市交通赋能.
作为"新基建"的建设项目,三亚今年将新建和续建9个充换电站项目,其中海坡公交首末站、崖城站及春光路停车场等3个充电基础设施项目已经开工建设,投资预算分别为512.
59万元、190.
97万元和490.
91万元.
4月15日,三亚审议通过《三亚市电动汽车充电基础设施建设规划(2020-2030年)》,三亚将全力推进公共区域充电设施建设,至今年年底,三亚将建成不少于1.
22万个充电桩(枪).
在政府投资建设充电设施的同时,部分新能源企业也在投入资金,助力新基建,比如海南万充新能源科技有限公司在丰兴隆桥头公园、三亚国际免税城、南山寺、天涯海角等地建设大功率充电站,共计建充电桩120个.
除了充电桩和充换电站项目建设,三亚还在谋划一批新基建项目,包括海南西环铁路三亚至乐东段公交化旅游化列车改造工程项目、三亚站北站房及北广场交通枢纽建设项目、三亚至陵水城际快轨项目、环岛高铁海棠湾站建设项目、公共交通大数据平台项目等.
其中,海南西环铁路三亚至乐东段公交化旅游化列车改造工程项目已进入实质性建设阶段,于3月18日开工建设.
该项目属省重大项目,由三亚市负责工程建设投资,工程投资估算58.
2亿元,线路全长约103公里,沿线设立14个站点,改造铁路串联了三亚市中心城区、三亚凤凰国际机场、红塘湾、崖州区、天涯海角、南山等核心功能区与客流集散枢纽,同时服务乐东龙栖湾、九所、黄流、利国、尖峰岭等核心区.
目前,该项目的新大保隧道、新簸箕岭隧道作业面已经打开,项目正在加速推进中.
信息专报2020年5月9日第002期|104延伸阅读:三亚供电局开辟绿色通道,支持5G网络建设为积极推进5G网络建设和应用工作,南方电网海南三亚供电局(简称"三亚供电局")为5G通讯基站办电提供绿色通道,提供办电咨询、供电方案制定、竣工检验等全过程服务,实现客户办电"一次都不跑",多举措优化办电流程,确保5G通讯基站尽快实现通电.
三亚市作为省内首批5G网络建设试点城市之一,计划于今年实现三亚市城区5G全覆盖.
近日,三亚供电局携手中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔、中国有限电视等5家通信运营商,就加快推动5G网络建设展开交流研讨,共同推动国家电价支持政策落实.
同时,为加快5G网络建设进度,针对5G通讯基站建设地址分散、数量多等情况,三亚供电局专设"绿色通道",大力推行线上办电服务,并明确基站可统一打包申请办电,在接到办电申请后,由客户经理上门收取办电资料,并提供办电咨询、供电方案制定、竣工检验等全过程服务,实现客户办电"一次都不跑".
同时,该局对内部办电流程进一步优化,将基站办电流程从之前的5个减少到2个环节,确保5G通讯基站在最短的时间内实现通电.
(来源:三亚发布2020年05月09日)——报告摘编——咨询报告赛迪:"新基建"发展白皮书3月23日,中国电子信息产业发展研究院(CCID,赛迪)发布业内首份《"新基建"发展白皮书》(以下简称《白皮书》).
《白皮书》预计,到2025年,5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域"新基建"直接投资将达10万亿元左右,带动投资累计或超17万亿元.
信息专报2020年5月9日第002期|105在5G方面,2025年建成基本覆盖全国的5G网络,预计需要5G基站500万~550万个,直接拉动基站投资约2.
5万亿元.
5G产业链涵盖广泛,预计2025年带动全产业链相关投资累计超5万亿元.
在人工智能方面,预计到2025年,人工智能基础设施建设新增投资约为2200亿元.
人工智能基础设施建设将带动计算机视觉、自然语言处理等技术快速进步,促进智慧医疗、智慧交通、智慧金融等产业快速发展,预计2025年核心产业规模超过4000亿元.
在工业互联网方面,预计到2025年,形成3~5家具有国际竞争力的工业互联网平台,实现百万工业App培育以及百万企业上云,新增投资规模将超6500亿元.
工业互联网基础设施赋能传统工业、向智能制造转型升级,预计2025年带动相关投资超万亿元.
数据中心可满足我国快速发展的数据存储需求.
到2022年预计新增投资1.
5万亿元.
大数据中心为驱动力基础设施,将带动云计算、物联网产业快速发展,预计2022年带动相关投资超3.
5万亿元.
《白皮书》指出,"新基建"引入的投资新风口包括:5G芯片、人工智能芯片、服务器芯片、物联网专用芯片等芯片产业;研发设计、生产制造、工业控制等工业软件;5G基站设备、服务器、工业数控装备等系统装备;智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智能制造等行业应用.
《白皮书》建议在政府层面加强统筹规划和顶层设计,制定新基建发展中长期战略规划和短期行动计划;注意以社会资本投资为主,避免政府大规模投资;防止"一哄而上"和重复建设,避免短期投资泡沫;以需求为导向,不搞大水漫灌;注意网络安全保障.
措施建议(一)政府层面加强统筹规划和顶层设计.
一是制定新基建发展中长期战略规划和短期行动计划.
二是根据区域特点和行业需求,统筹规划新基建区域和行业布局.
三是谋划好各类新基建投资参与主体,调动社会资本参与积极性,最大限度发挥投资带动作用.
信息专报2020年5月9日第002期|106完善财税金融政策扶持.
一是加大基于新基建创新应用的财政资金扶持力度,扩大扶持项目范围,增加项目扶持资金额度.
二是实施更大力度的投资税抵免、研发费用加计扣除、高新技术企业低税率等政策.
三是在新基建企业融资、贷款、并购、重组、上市、发债等方面出台更加优惠金融税收等政策.
强化产业政策引导.
一是放开数字新基建市场准入,取消不合理的投资者资格要求,扩大民营企业参与投资建设的渠道.
二是加快出台新基建建设、运营和管理的标准规范、管理办法、法律法规等等.
三是加强对新基建的安全监管,确保网络安全、平台安全和数据安全.
鼓励支持创新示范应用.
一是从中央、省、市三个层面开展基于数字新基建的创新应用试点示范项目遴选.
二是采取"云服务券"等经验模式,支持企业加大数字新基建应用力度和基于数字新基建创新创业活动.
三是举办基于数字新基建的行业应用创新大赛,强化投资对接能力,提高大赛成果转化率.
(二)企业层面以顶层设计谋划新方向.
企业应以超前意识谋划新基建相关领域发展机遇,在把握和衔接相关领域发展趋势、需求和自身业务模式基础上,科学制定五年发展规划、三年行动计划和年度工作方案,明确企业战略发展方向和目标定位.
以试点示范推进新发展.
有基础、有需求、有动力的企15业应聚焦新基建涉及重点领域需求,积极申报应用试点,打造一批性能优秀、应用效果好的基于5G、人工智能、工业互联网的应用案例和行业解决方案,拓展新模式、新服务.
以区域共建实现新突破.
企业应探索与地方政府共建新模式,通过PPP、BOT、BT、特许经营权等多种合作方式,聚力打造算力基础设施、超高清制播系统等新型基础设施,形成一批政府与企业合作共建的可复制、可推广的实践案例.
"报告阅览下载链接:http://www.
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cn/#/reportid=683684赛迪:疫情当前,看工业互联网引领"新基建"新冠疫情的短期与长期效应长期促进制造业价值提升信息专报2020年5月9日第002期|107疫情并未导致我国制造业大规模外迁,反而是美国、日本、韩国、欧洲等国家和地区制造业受疫情影响更为严重;疫情有助于加速我国制造业的自动化和智能化进程,劳动密集行业"机器换人"速度将显著加快;疫情有助于我国制造企业重新整合供应链体系,提升供应链管理效率,进一步提升全球产业分工中的竞争力;疫情改变终端消费者偏好,将促进制造企业向大规模定制等C2M模式转型.
"新基建"——后疫情时代的经济新动能新基建"涵盖领域:5G基站、特高压、城际高铁和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、工业互联网、大数据中心、人工智能等;利好行业:通信、软件、互联网、电力、新能源汽车、高端装备;市场空间:5G领域未来十几年间将投入7.
6万亿元,2018年12月以来国家发改委批复的城市轨道交通和城际高速铁路项目总投资额高达9457.
62亿元,目前我国充电桩缺口预计高达200万个,2020年全国用电量将达到7.
76万亿千瓦时;投资规模占比(2020年预计):不足20%疫情带来机会之一:制造企业供应链管理需求爆发工业互联网成为提升应急处置效率的重要工具连接医院、企业,发布口罩、防护服等物资需求支撑医院建设,发挥对设备远程调度能力帮助企业快速定位上游供应商,提升原料采购效率利用大数据实现关键物资的快速发现和配置协同基于视频采购和标识解析系统,保障企业采购业务顺利开展,实现对物流的精确管理疫情带来机会之二:提升制造企业智能生产和管理水平提升生产过程自动化水平,解决短期用工难题离散制造MES系统,帮助企业提升生产效率信息专报2020年5月9日第002期|108利用工业机器人完成搬运、焊接、喷涂等工序,减少用工环节提升企业管理智能化水平,应对中长期财务压力利用远程办公软件帮助员工居家办公、在线作业,完善人力资源管理利用ERP、BI软件提升业财一体化能力,改善现金流状况帮助企业预测市场变化,实现智能化按需生产疫情带来机会之三:帮助企业解决市场销售难题打通用户需求和企业生产,为制造企业寻找订单、拓展市场通过工业APP等SaaS应用实现供需在线对接利用CRM软件,完善企业线上营销能力建立区域工业互联网信息平台依托工业互联网平台实时获取生产、市场及物流等工业数据建立区域产业集群或是单个企业的产能分析、风险预测模型报告阅览下载链接:http://www.
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cn/#/reportid=683697赛迪:新基建〃全面提速特高压发展再迎机遇期一、加快经济复苏,"新基建"成为重点建设内容2020年3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,强调加快疫情后复工复产进度并扩大内需,将经济运行尽早恢复到正常轨道.
加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度.
"新基建''作为经济逆周期的运行稳定器,将成为2020年的投资建设主线.
事实上,噺基建"并非是近期提出的新概念.
早在2018年底的中央经济工作会议上,关于"加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设"的要求首次被提出.
传统基建是以公路铁路、市政水利、房产地产为代表,围绕钢铁和水泥为主体的投资建设.
"新基建"区别于传统基建,一方面以科创为重心,对我国核心领域的配套基础设施建设进行产业升级;另一方面,加快弥补传统基建当中的建设结构短板,例如针对新冠肺炎疫情期间展现出的公共卫生短板等加速实行缺口完善.
本轮"新基建''重点通过5G基础信息专报2020年5月9日第002期|109建设、特高压输电与电力物联网、城际高铁与轨道交通、新能源汽车与充电桩、大数据中心与云计算、人工智能,以及工业互联网等七大方面对全社会进行赋能,推动中国经济继续向高质量发展.
二、乘"新基建"之风,国家电网动态优化能源互联网框架2020年2月18日,国家电网发布《2020年重点工作任务》,内容涉及特高压引入社会资本、建设完善的电力物联网、综合能源服务、营配调贯通等31项具体工作内容.
此次重点任务发布延续了此前国网在特高压、电力物联网等方面的投资主线,同时与"新基建''中以电力为核心的能源建设布局形成高度契合,建设方向确定性强.
特高压输电技术含量高,项目造价高昂,可以拉动新型装备制造、技术服务、建设安装等多领域的业绩增长;新能源车充电桩建设可以加速化石燃料汽车消费品的市场退出,打造城市数字化联网通勤,优化产业结构,促进产业升级.
在"新基建''利好政策的强力引导下,国家电网将持续优化能源物联网组织框架,依托5G、人工智能等技术赋能分布式能源并网,以及输配线路中的电力保护与智能巡检;依托大数据、云计算、工业互联网等技术实现电力应急控制和调度核心数据网建设.
全文阅览下载链接:http://www.
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cn/#/reportid=683552赛迪:新基建刺激地方债支持"新基建"的三点建议新基建是布局未来产业、提升国家综合竞争力的重要支撑.
中央经济工作会议提出,要发挥投资关键作用,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设.
2019年我国拟安排地方政府专项债券2.
15万亿元,比去年增加8000亿元.
扩大地方债对新基建的支持,有利于稳定有效投资,加快补齐基础设施短板,为高质量发展打基础、蓄势能、增后劲.
一、地方债呈现"四少四多",支持新基建的力度不够地方政府债券(以下简称"地方债")分为一般债(投资无收益的公益性项目)和专项债(投资有一定收益的公益性项目),用于投资产业基础设施的属于专项债.
目前,我国地方债呈现"四少四多"的特征,支持产业基础设施特别信息专报2020年5月9日第002期|110是新基建的力度不够.
发债规模:一般债券少,专项债券多.
专项债纳入地方政府基金性预算管理,用于有一定收益的公益性项目建设,如土地储备、棚改、收费公路建设等.
此前,由于对专项债支出范围进行了限定,影响了发行规模,专项债占比一直低于一般债.
如,2018年上半年发行的新增专项债仅占新增地方债总额的19%.
2019年,财政部大幅度提高了新增专项债限额,情况有所改观.
3月份/地方政府发行的新增专项债大幅提升,在占比超过70%.
支持领域:产业基建少,土储棚改多.
目前,专项债支持土地储备、收费公路、棚改、轨道交通、医疗设施、产业园区以及学校建设等7大领域近30小项.
其中与产业发展密切相关的领域,如轨道交通、产业园区建设等,发债金额占比不足25%;而土地储备和棚改领域占比已从2018年的66.
3%,上升至2019年的77.
8%.
近年来,我国基础设施投资增速回落较多,产业设施投资缺口较大,地方债作为一项长期融资工具,应适度聚焦基础设施短板,保持有效投资力度.
产业基建:新型基建少,传统基建多.
我国现阶段投资需求潜力巨大,仍要发挥投资关键作用,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设.
2019年1-2月发行的56支非土地储备和棚改新增专项债中,没有安排用于投资新型基础设施建设的债券,明确提出用于收费公路、轨道交通、园区建设等传统基建的专项债达到43支,占比超过75%.
目前看,在实务层面,新基建投资还没有纳入地方政府专项债的发行安排.
政策法规:结构调整少,风险防范多.
在目前国家出台的相关政策文件中,关于调整地方政府专项债结构、利用专项债促进实体经济发展的规定较少.
现有政策文件的关注点更多是在防范风险、提高发债效率等方面.
如财政部出台《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》,提升地方政府还债能力,降低违约风险;审计署2018年前三季度共查处了超过10个地区违规新增地方政府隐性债务138.
61亿元的问题.
二、地方债支持新基建需"定方向、出政策、优管理"信息专报2020年5月9日第002期|111定方向:瞄准未来产业发展,选好新基建支持领域.
各地应根据经济发展水平和基础设施完善程度的差异,因地制宜、因时制宜地选择新基建专项债的重点投资方向.
在制造业基础较好的地区,优先投资支持工业互联网、物联网、车联网、5G通信等新型基础设施,推动产业园区建设与新基建融合.
在经济欠发达地区,可重点投资支持依托于人工智能的新型医疗、新型教育等新型基础设施,利用人工智能技术提升本地公共服务能力.
在交通运输能力紧张的地区,优先投资支持铁路、公路、水运等传统基础设施的数字化项目,利用人工智能技术挖掘运输潜能.
出政策:出台地方债支持新基建的政策措施.
综合运用金融政策、财税政策,支持发展新基建相关项目.
适当提高新基建在地方债整体投资中的比例,根据地区的差异可将目标比例设为5%到10%不等,鼓励地方政府提升工业互联网平台和物联网平台建设水平.
根据新基建投资回报周期较长的特点,在现行研发费用税前加计扣除政策的基础上,延长新基建相关企业及其上游制造业企业的政策适用周期.
针对新基建实施过程中的问题,充分动员行业智库、大型企业、科研院所的专业资源,进行分析论证和提出解决方案,确保相关支持政策措施的合理性和高效性.
优管理:针对新基建特点强化地方债收益和风险管理.
在坚定推动新基建专项债的同时,要采取多种手段进行债务管理.
一是完善地方债评级制度,将新基建投资项目的盈利能力差异进一步体现在债券评级报告中,以债券评级报告指导债券利率水平,降低优质主体为优质项目发行的专项债的利率.
二是提高项目运营的专业化水平,在新基建项目中充分发挥项目业主的市场主体作用,鼓励业主通过提升管理水平、引进专业人才等方式不断优化经营能力,进一步提高地方债资金使用效率.
三是强化地方债务风控制度,健全地方政府债务风险预警和紧急处置机制,严禁金融机构向新基建项目违规融资,严防地方政府隐性债务规模扩大.
四是强化考核问责机制,对参与地方专项债相关实体项目的地方国企加强穿透式监管,严厉查处违规挪用新项债资金的行为.
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mtx.
cn/#/reportid=680907信息专报2020年5月9日第002期|112赛迪:"新基建"背景下,看工业互联网政策脉络"新基建"背景下,看工业互联网政策脉络工业互联网作为传统制造业转型升级的重要手段,是我国工业信息化、智能化的重要发展方向,也是我国打造制造强国战略的重要组成部分.
工业互联网的核心驱动技术是物联网、云计算、大数据、人工智能、VR/AR等,代表了全球产业技术发展的前沿方向.
我国政府自工业互联网概念诞生起就高度关注,并自2015年起先后发布若干推进和培育发展工业互联网的政策文件.
数据来源:中国政府网、工信部网站,赛迪顾问整理国家政策一一从无到有,从粗到细最早提及工业互联网的相关政策是国务院在2015年7月发布的信息专报2020年5月9日第002期|113《关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》,该文件中提到"以智能工厂为发展方向,开展智能制造试点示范,加快推动云计算、物联网、智能工业机器人、增材制造等技术在生产过程中的应用,推进生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享.
着力在工控系统、智能感知元器件、工业云平台、操作系统和工业软件等核心环节取得突破,加强工业大数据的开发与利用,有效支撑制造业智能化转型,构建开放、共享、协作的智能制造产业生态.
研究工业互联网网络架构体系,构建开放式国家创新试验验证平台.
"在这一时期文件名称中多以互联网+、两化融合等概念为主时间来到2017年11月,《关于深化'互联网+先进制造业'发展工业互联网的指导意见》成为首个专门针对工业互联网领域的政策文件,也标志着发展工业互联网上升为国家战略.
此时我国对于工业互联网产业已经有了相对明确的定义和系统的理解,在框架、标准、测试、安全、国际合作等方面取得了初步进展,成立了汇聚政产学研的工业互联网产业联盟,发布了《工业互联网体系架构(版本1.
0)》《工业互联网标准体系框架(版本1.
0)等.
2018年以来,针对工业互联网的安全、网络、平台等细分方向,工信部密集出台了一系列更加细致的政策文件,围绕标准、评测、试点和推广等工作提出指导意见,并提出了行动计划和工作计划.
由此可见,我国工业互联网产业政策正随着产业发展不断完善丰富,并从整体兼顾向细节聚焦转变,未来将进一步着力于改善提升制约产业发展的短板.
在这一系列政策文件的推动下,我国工业互联网市场快速发展,2019年市场规模达到6109.
1亿元,同比增长14%.
信息专报2020年5月9日第002期|114试点示范一一稳步推进,逐渐扩大2017年以来,工业和信息化部先后公布了三批工业互联网试点示范项目名单(2017年项目名称为制造业与互联网融合发展试点示范项目),覆盖了全国27个省(自治区、直辖市)以及大部分的工业行业门类.
通过对试点示范项目的区域分布情况以及行业分布情况进行分析,我们可以清楚地看到国家政策支持的区域以及领域在不断拓展,同时会针对重点区域和重点行业进行重点支持.
从试点示范项目省级分布来看,北京、江苏、广东、山东和上海拥有最多的试点示范项目,这一方面说明工业互联网龙头企业主要分布在这些省(市),企业在技术研发和应用开发方面走在全国前列,另一方面也说明这些省(市)的传统产业基础较好,数字化转型升级的意愿较强,能够为工业互联网技术的应用提供较多的应用场景.
同样地,从试点示范项目的区域分布来看,华东、中南和京津冀区域合计数量占全国近80%,反映出这三大区域工业互联网产业处于全国引领地位.
发展趋势一一从试点走向更深更广地应用2018年年底召开的中央经济工作会议明确提出,要加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设.
在新冠肺炎疫情的影响下,中共中央政治局常务委员会召开会议,强调加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设.
工信部办公厅在2020年3月最新发布的《关于推信息专报2020年5月9日第002期|115动工业互联网加快发展的通知》中指出,"加快新型基础设施建设,加快拓展融合创新应用,加快健全安全保障体系,加快壮大创新发展动能,加快完善产业生态布局".
这一系列"加快"举措将推动工业互联网产业进一步快速发展.
在此背景之下,我国工业互联网产业政策覆盖广度和深度将进一步提升,如工业和信息化部办公厅发布的《关于推动工业互联网加快发展的通知》中提到"遴选100个左右工业互联网试点示范项目.
鼓励每个示范项目向2个以上相关企业复制,形成多点辐射、放大倍增的带动效应.
建设一批工业互联网体验和推广中心.
评估试点示范成效,编制优秀试点示范推广案例集.
"从区域上来看,随着东部地区产业成熟度逐渐提升,未来针对西部地区的扶持政策将会增加;从行业上来看,在特定行业取得成功的示范项目的发展模式也将被推广到其他行业中.
工信部在2019年发布的十大跨行业跨领域工业互联网平台也正是基于这一思路,希望能够将龙头企业的供给能力复制到更多行业和更多领域,帮助更多企业实现转型升级发展.
新型冠状病毒肺炎疫情的爆发给工业互联网产业发展带来了契机,制造企业的供应链管理、数字化生产和智能化管理需求爆发,市场销售渠道从线下逐步向线上迁移.
工业互联网一方面通过对接物资需求提升原料采购效率,另一方面通过软件系统和智能设备提升生产过程自动化水平和企业管理智能化水平,帮助企业解决市场销售难题.
因此,中央和地方政府将进一步加大对工业互联网产业的支持力度,推动工业互联网产业向更深更广的领域发展.
报告阅览下载链接:http://www.
mtx.
cn/#/reportid=683698IDC:新基建刺激新冠肺炎疫情后经济增长并带动ICT市场商机新的市场发展和动力新冠肺炎疫情对中国经济造成了很大的负面影响,IDC预计,2020年第一季度GDP增长为3%左右.
为了拉动经济增长,实现十八大提出的到2020年两个"翻一番"目标,即国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一信息专报2020年5月9日第002期|116番,进而全面建成小康社会,政府必须寻找可持续的刺激经济增长的手段.
因此,"新基建"成了一个刺激疫后经济增长的热词.
"新基建"并不是一个全新概念,在2018年年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网(IoT)等"新型基础设施建设"的定位,随后"加强新一代信息基础设施建设"被列入2019年政府工作报告.
2020年开年的首场国务院常务会议再提新基建.
新冠肺炎疫情发生后,中央从2020年2月14日到3月4日的20天内,4次在各种会议上提出部署"新基建"项目.
2020年2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议提出:基础设施是经济社会发展的重要支撑,要以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系.
2020年2月21日,中央政治局会议提出:加大试剂、药品、疫苗研发支持力度,推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展.
2020年2月23日,中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议提出:用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融,优化投向结构.
一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大的成长潜力.
要以此为契机,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业.
2020年3月4日,中央政治局常务委员会会议提出:要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度.
要注重调动民间投资积极性.
"新基建"有四新新领域:以前的基建领域更加偏重传统的铁路、公路、桥梁、楼堂馆所等.
现在包括特高压电网、高铁与城市轨道交通、新能源汽车充电桩、5G基站与网络、大数据中心、人工智能、工业互联网、智慧城市与园区.
新地区:中国2019年城镇化率大约61%,每年增加约1个百分点,预计2025信息专报2020年5月9日第002期|117年中国城镇化率达到66%.
新基建的地区从以一、二线城市和三大城市群(长三角、珠三角、京津冀)为主,向三、四线城市和19个城市群转变.
新主体:未来将进一步放开"新基建"领域的市场准入,扩大投资主体,尤其是有一定收益的项目对民间资本和外资将一视同仁.
新模式:投资模式更多采用政府与社会资本合作(PPP)模式,扩大投资和收益主体,吸引更多资金来源,缓解各级政府债务压力.
"新基建"投资规模巨大特高压电网:中国开始加速启动12条新建的特高压电网建设,每条线路平均投资约200亿元人民币,总投资约2,400亿元人民币,建设周期3-4年,每年投资约600-800亿元人民币.
高铁与城市轨道:截至2019年年底,中国高铁运营里程3.
8万公里,每年仍将建设新的高铁线路约2,000公里,每公里综合投资约2亿元人民币,每年总投资超过4,000亿元人民币.
2019年年底中国地铁运营总里程约6,600公里,预计每年新建约1,000公里,每年投资约7,000-8,000亿元人民币(5年将投资4万亿元人民币).
新能源汽车充电桩:2019年底中国充电桩的数量约120万个,预计2020年有望达到300万个,每个充电桩的综合成本约10万元,因此2020年预计投资约1,800亿元人民币.
新型智慧城市与园区:不含基建部分,每年ICT相关的投资约1,800亿人民币左右.
含有基建部分,投资将会翻倍.
5G基站与网络:截至2019年年底,中国5G基站数量约14万个,预计2020年新建基站约58万个,5G基站与网络2020年度总投资约1,200亿元人民币,未来5年5G基站总量有望达到300-400万个,5年总投资将近1万亿元人民币.
大数据中心:预计2020年中国数据中心基建投资规模约1,500亿元人民币左右.
人工智能:政府与社会资本每年对人工智能(AI)的投资约1,000亿元人民币左右.
信息专报2020年5月9日第002期|118工业互联网:IDC预计,2020年中国物联网市场规模约1.
3万亿人民币,其中和工业相关的约占44%.
中国各级政府支持资金每年约1,000亿元人民币"新基建"带动的ICT商机巨大8个领域的"新基建"中有5个属于ICT领域,另外3个与ICT关系密切,IDC预计"新基建"直接带动的ICT商机将超过1万亿元人民币.
智慧城市与园区领域:疫情以后,中国智慧城市和园区建设将进入快速发展期.
一方面,"互联网+政务服务"的覆盖面虽广,"互联网+"督查初显锋芒,但在行政审批流程深度优化方面仍需加强,数据不能共享、疫情信息不能第一时间快速掌控等是政府在智慧城市建设中突出的问题;另一方面,社区和园区等社会基本管理单元对于人员信息管理仍存在大量手工和纸质作业的过程,甚至需要人员出示多种证明文件,数据不能整合、信息不够真实、违反"最多跑一次"原则等问题依然严重;第三方面,目前,以园区为核心的经济发展,已经成为中国经济发展的重要增长极.
2020年是中国脱贫攻坚、实现小康的关键之年,产业园区的发展势必要站在更重要的位置.
IDC预计,中国在2020年的智慧城市ICT市场规模约为1,800亿元人民币,未来三年增长率均在16%以上.
5G基站与网络:2019年5G牌照发放是中国通信行业发展的重要里程碑.
5G带来的更快的连接速率,更低的无线空口延迟,以及更高的连接密度,一方面将为消费者带来更好的联接体验,更重要的是5G的商用将驱动行业物联网的应用与落地,是加速中国数字经济发展的重要前提,是实现中国产业升级,以及通过"新基建"拉动内需的主要手段之一.
截至2019年年底,中国5G用户数为932,7万,IDC预计2020年5G用户数将达到1.
05亿,5G基站总数量将达到72万个,5G网络基础设施投资总额将达到1,200亿元人民币.
新冠肺炎疫情将加速5G行业应用的落地,根据IDC的预测,中国5G连接端点的数量到2022年将达到6.
1亿,其中的47%是商用连接.
5G行业应用带来的ICT花费将超过350亿元人民币.
大数据中心:IDC预计,2020年中国数据中心基建投资规模约1,500亿元人民币左右.
除了数据中心基建之外,数据中心还将带动两类ICT市场机会,信息专报2020年5月9日第002期|119一是数据中心ICT基础设施的机会,二是数据中心服务市场的机会.
根据IDC关于数据中心的研究,2020年中国数据中心IT基础设施市场规模约1,900亿元人民币,未来三年的年均增长率约9%.
2020年中国数据中心服务市场规模约870亿元人民币,未来三年的年均增长率约23%.
人工智能:IDC预计,2020年中国人工智能市场将再续辉煌,市场规模将达到约300亿元人民币,未来三年的年均增长率约40%.
从技术领域来看,计算机视觉仍是应用规模最大的领域,其次是自然语言处理、对话式客服、语音分析.
机器学习市场也将保持高速增长.
工业互联网:工业互联网是面向工业智能化发展的关键基础设施,是新一代信息技术和工业深度融合形成的新兴业态和应用模式,是工业企业转型升级的抓手,政府非常重视,中国各级政府支持资金每年约1,000亿元人民币.
IDC预计,2020年中国工业互联网市场规模约5,700亿元人民币,未来三年的年均增长率约9%.
"新基建"加速推进企业的数字化转型根据IDC对行业CXO的调研,新冠肺炎疫情的发生充分体现了IT系统的价值,协同办公、线上营销、视频会议、客户管理、远程支持与服务等系统在应对疫情带来的挑战时发挥了巨大的作用.
IDC的研究发现,数字化转型领先的企业抗"疫"能力明显更强,工作资源转型领先的企业远程协同能力更好,整体工作效率更高.
新冠肺炎疫情后非接触连接商业与服务将加速兴起,线上和线下深度融合,云+AI+5G/IoT成为推动这一趋势的引擎,而"新基建"则是基石,将加速推进企业全方位数字化转型.
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idc.
com/getdoc.
jspcontainerId=CHC46118120中信建投证券:车联网:新基建重要方向,5G应用明珠车联网连接车、路、人、云,从Telematics向V2X过渡车联网是以车内网、车际网和车载移动互联网(车云网)为基础,按照约定的通信协议和数据交互标准,在车-X(X:车、路、行人及互联网等)之间,信息专报2020年5月9日第002期|120进行无线通讯和信息交换的大系统网络,是能够实现智能化交通管理、智能动态信息服务和车辆智能化控制的一体化网络.
因此,车联网是一个较广泛的概念.
车联网包括车载信息服务(Telematics)、智能网联、智能交通三个阶段,目前正从第一阶段向第二阶段过渡.
下一代车联网将以V2X为核心,提高行车安全和交通效率下一代车联网是以V2X为核心、以智能化和网联化为基础的智能辅助驾驶、自动驾驶及智能交通,即车联网的后两个阶段.
网联式自动驾驶(网联智能)可弥补自主式自动驾驶(单车智能)的不足,实现车辆与周围人、车、路等之间的信息充分交换,提升行车安全,降低车载设备成本,提高交通系统运行效率.
下一代车联网,不仅需要"聪明的车",还需要"智慧的路".
车联网已成为国家战略,政策持续加码我国政府高度重视车联网产业发展,"制造强国"、"网络强国"、"交通强国"三大国家战略从顶层给予支持,各级政府陆续出台产业指导政策,从加快基础设施建设、推广应用示范等多个方面积极响应和部署.
中国国家层面于2017年成立车联网产业发展专项委员会,在国家制造强国建设领导小组下设立,由工信部、发改委、科技部、财政部、公安部、交通运输部等20个部门和单位组成,负责组织制定车联网发展规划、政策和措施,协调解决车联网产业发展重大问题,统筹推进产业发展.
2020年2月,11部委联合印发《智能汽车创新发展战略》,提出到2025年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成,到2035年,中国标准智能汽车体系全面建成.
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199it.
com/archives/1022975.
html任泽平:中国新基建研究报告新基建的内涵与意义信息专报2020年5月9日第002期|121内涵丰富:符合未来新时代经济社会发展需要中央近期密集点名新基建,其内涵不应局限在信息领域.
新基建在2018年12月中央经济工作会议被第一次提及,2019年写入国务院政府工作报告,2020年1月国务院常务会议、2月中央深改委会议、3月中央政治局常委会议持续密集部署.
从中央会议内容看,新基建侧重于5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新一代信息技术.
根据央视中文国际频道3月2日报道,"新基建"指发力于科技端的基础设施建设,主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域.
在央视频道划分的7大领域,特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩均非信息领域.
适应中国社会主要矛盾转化和中国经济迈向高质量发展要求,能更好支持创新、绿色环保和消费升级,在补短板的同时为新引擎助力,这是新时代对新基建的本质要求,这是新基建与老基建最大的不同.
从根本上讲,基础设施是为经济社会发展服务的、为人口和产业发展服务的.
中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,产业链要迈向全球中高端,新时代对基础设施产生了新要求.
因此,"新基建"是有时代烙印的,如果说20年前中国经济的"新基建"是铁路、公路、桥梁的话,那么未来20年支撑中国经济社会繁荣发展的"新基建"则是5G、人工智能、数据中心、工业互联网等科技创新领域基础设施,以及教育、医疗等消费升级重大民生领域.
当然,在一般基础设施领域,须注重通过数字化改造和升级进行基础设施建设.
从需求看,新基建需更好服务于消费升级,更好满足人民美好生活需要.
从国际经验看,美国居民消费升级有两个明显变化趋势:一是服务消费逐渐取代商品消费成为主导.
1946-2016年美国服务消费、商品消费分别年均增长7.
3%、5.
6%,服务消费比重从40.
3%持续增至69.
0%.
二是以休闲娱乐、医疗护理为代信息专报2020年5月9日第002期|122表的高层次享乐需求持续上升,1946-2019年占比从16.
0%升至30.
8%.
中国已经进入消费主导新时代,2010-2018年最终消费率从48.
5%持续升至54.
3%,2014-2019年消费连续6年成为经济增长的主要动力.
2019年中国人均GDP首次超过1万美元,预计将在3年后进入高收入经济体行列.
随着中等收入群体规模扩大、人民生活水平不断提高以及老龄化加快,中国发展享受型消费快速增长,旅游、文化、健康、养老等新兴消费方兴未艾.
从居民消费支出结构看,2012-2019年教育文化娱乐、医疗保健支出占比分别上升1.
2、2.
5个百分点.
从生产看,新基建需为中国创新发展、绿色环保发展,特别是抢占全球新一代信息技术制高点创造基础条件.
新动能是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,包括新技术、新产业、新业态、新模式等等.
新旧动能最大的区别在于,由依靠要素和投资驱动转向依靠创新驱动,由高污染、高消耗的粗放型经济增长方式转向绿色环保的集约型增长方式.
科技是第一生产力,是国家实力的关键.
从科技发展方向看,从日不落帝国到美元霸权,不论英国、法国、德国、日本、美国,无一不是依靠抓住某次关键的产业革命机遇而成功崛起,最终成为世界的科技与经济中心.
人类在18世纪进入蒸汽时代,19世纪进入电气时代,20世纪进入信息与互联网时代,随着未来人工智能技术逐渐成熟,21世纪将步入智能时代.
智能社会由三个战略核心组成:一、芯片/半导体,即信息智能社会的心脏,负责信息的计算处理;二、软件/操作系统,即信息智能社会的大脑,负责信息的规划决策、资源的调度;三、通信,即信息智能社会的神经纤维和神经末梢,负责信息的传输与接收.
信息与通信技术(ICT)产业是智能社会的基石,对整体经济社会发展具有明显的辐射作用,也是当前及未来各国科技竞赛的制高点.
能否抓住智能时代变革的机遇,是中国建设现代化强国的关键.
习近平总书记在2018年两院院士大会上的重要讲话指出:"世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期.
我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,以信息化、智能化为杠杆培育新动能.
"意义重大:惠民生、稳增长、补短板、调结构、促创新信息专报2020年5月9日第002期|123新基建惠民生,满足人民美好生活需要.
基础设施是提供公共服务的载体,不管是经济基建还是社会基建都为人民群众提供公共服务.
通过当前基建存量的国际比较可以发现,中国虽然已经成为基础设施大国,但人均基础设施存量、质量与发达国家还存在明显差距.
由于中国过去长期注重投入推动能够快速促进经济增长的能源、交通运输、通信等经济基建,对社会基建重视相对不够,医疗、环保、文化、体育等社会基础设施与发达国际相比差距更为明显.
新基建短期可拉动大量需求,对冲疫情和经济下行压力,稳投资稳增长稳就业.
当前中国经济处于增速换挡、跨越中等收入陷阱的关键时刻,2019年中国GDP实际增速降至6.
1%,创1991年以来新低;2月中国制造业PMI和非制造业商务活动指数分别大降至35.
7%、29.
6%,创历史新低,短期影响超过2008年国际金融危机.
中国经济持续下行,既有潜在增长率下降、内部改革不到位的因素,也有外部性、周期性和政策性因素的叠加,当前又叠加疫情冲击,总需求不足.
在外部环境方面,主要面临全球经济见顶回落和贸易摩擦影响,2019年中国出口(以美元计)增长0.
5%,较上年下滑9.
4个百分点;其中对美出口-12.
5%,大幅下滑23.
8个百分点.
中美贸易摩擦具有长期性和日益严峻性,当前中美贸易摩擦只是再次阶段性缓和,2020年依然存在形势反复可能.
对冲疫情和经济最简单有效的办法是基建,近年基建投资增速处低位,是政府唯一可快速有效发力的工具(公开数据的基建投资数据一般限于(水电燃气、交运邮政仓储、水利环保公用事业三大行业).
从内需看,2019年中国固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长5.
1%、8.
0%,分别下滑0.
8、1个百分点.
在投资中,房地产、基建、制造业投资分别增长9.
9%、3.
3%、3.
1%,分别变化+0.
4、+1.
7、-6.
4个百分点.
房地产投资在2019年对稳增长发挥了重要的压舱石作用,但前期拿地增速大幅放缓预示2020年将高位回落;制造业投资与出口、企业利润有关,2019年规模以上工业企业利润-3.
3%、较上年下滑13.
6个百分点,短期难以依靠.
新基建长期将推动新动能供给,推动中国经济转型升级、提升增长潜力.
信息专报2020年5月9日第002期|124从历史看,1929年大萧条时美国总统罗斯福推出著名的"罗斯福新政",其中一项重要政策是政府主导的大规模基础设施建设,不仅提高了就业,增加了民众收入,还为后期美国经济大发展打下坚实的基础.
1998年亚洲金融危机时中国增发特别国债加强基建,2008年全球金融危机时中国推出"四万亿"投资,尽管当时争议很大、批评很多,但现在看来意义重大,大幅降低了运输成本,提升了中国制造的全球竞争力,释放了中国经济高增长的巨大潜力.
而作为对比,印度受制于基础设施短缺等因素,工业化进程缓慢,经济发展潜力和人口红利无法有效释放.
根据IMF数据,2017年印度公共资本存量9.
8万亿美元,排名第三;人均公共资本存量7305美元,排名102位.
当前中国新动能发展迅速,启动新基建将进一步推动新动能发展.
政策建议启动"新"一轮基建,关键在"新",要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设,而不是简单重走老路,导致过剩浪费和"鬼城"现象.
未来"新"一轮基建主要应有五"新".
除新领域外,新基建还应有新地区、新主体、新方式,以及涉及深层次体制机制改革的软基建.
新地区:在人口流入的城市群都市圈适当超前基建,最大化经济社会效益随着人口负增长临近,未来越来越多的地区将面临人口收缩,但城市群都市圈人口仍将持续流入.
由于生育率持续低迷,出生人口持续下滑,中国人口总量将在"十四五"时期见顶,即进入人口存量博弈时代.
与此同时,2019年中国城镇化率为60.
6%,而发达国家平均约80%,中国还有很大空间,但未来新增城镇人口将更多向都市圈城市群集聚.
我们通过几十个代表性经济体上百年城市化历史研究发现,人口流动的基本规律是"人往高处走,人随产业走",在城镇化中后期人口迁移将从城镇化转为都市圈化城市群化.
根据我们预测,到2042年中国城镇人口达峰值时,新增1.
9亿城镇人口约80%将分布在19个城市群,约60%将分布在长三角、珠三角、京津冀、长江中游、成渝、中原、山东半岛等七大城市群.
一方面,基础设施最终是为人和产业服务的,对人口流入地区,要适当放信息专报2020年5月9日第002期|125松地方债务要求,不搞终身追责制,以推进大规模基建.
都市圈城市群是中国经济和人口的主要载体,当前轨道交通、城际铁路、教育、医疗等基础设施短板明显,且伴随人口持续流入、未来将更为突出.
当前19大城市群以全国1/4的土地集聚75%的人口,创造88%的GDP,其中城镇人口占比78%;24个人口超过1000万的大都市圈以全国6.
7%的土地,集聚34.
7%的人口,创造53.
8%的GDP.
有观点认为,应该通过控制大城市规模而不是大改善城市基础设施,来治理"大城市病".
过去受"小城镇派"的"控制大城市规模、积极发展中小城镇、区域均衡发展"的计划经济思想误导,导致人地错配、供求分离,一二线高房价、三四线高库存.
2019年12月习近平总书记在《求是》发表文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》,指出,要求尊重产业和人口向优势区域集中的客观规律,经济发展条件好的地区要承载更多产业和人口.
新主体:进一步放开基建市场准入,对民间资本一视同仁一是建议进一步放开基建投资领域的市场准入,尤其是为民营企业参与基建投资拓展渠道、消除限制.
全面实施市场准入负面清单,对于清单之外的所有行业、领域,都要给予各市场主体公平参与的机会,真正做到非禁即入、平等竞争.
要合理确定投资资格,不得设置超过基础设施项目实际需要的注册资本金、资产规模、银行存款证明或融资意向函等条件,不得设置与项目投融资、建设、运营无关的准入条件.
在传统基建领域,当前民间投资仍存在不小的准入门槛.
以统计局最后公布分行业投资绝对额的2017年为例,民间投资在全部固定资产投资中占比60.
4%;其中,在制造业、农业、文体娱乐业中分别占比87.
2%、76.
0%、57.
3%,但在水电燃气、交运邮政仓储业、水利环保公用事业三大基础设施领域中仅分别占比38.
2%、20.
3%、22.
6%,合计占比24.
5%.
二是在信息类新基建领域,除5G基站、公共大数据中心等项目外,政府应充分让市场发挥资源配置的决定性作用,主要通过制定行业规则、设施标准、产业规划布局等,推进市场有序运行.
信息领域基础设施与传统基础设施不同,不少项目具有明显的商业化价值,一些企业已经进入或正考虑进入.
对商业化信息专报2020年5月9日第002期|126价值低但又非常有必要的、或涉及公共信息的、或市场整合难度比较大的信息类新基建,政府应积极主导或牵头.
新方式:规范推动PPP引入私人资本,对信息类新基建给予专项配套政策支持,注意科学规划和分步实施一是在资金来源方面,要规范并推动政府和社会资本合作(PPP)融资模式,引进私人资本提高效率,拓宽融资来源.
同时实行积极财政政策,平衡财政转向功能财政,上调赤字率和专项债发行规模.
要适当扩大赤字率,赤字率可以突破3,赤字总额可以达到3万亿,为减税降费以及扩大基建的支出腾挪出空间.
增加专项债额度,建议从2019年的2.
15万亿上调至3-3.
5万亿.
当前中国政府杠杆率可控,且背后有庞大的国有资产支撑,政府尤其是中央政府有加杠杆空间,可通过发行特别国债支持特定阶段基建项目.
据BIS数据,2019年三季度中国政府总杠杆率为52.
5%,较上年度提高4.
4个百分点,远低于G20国家的均值82.
7%和发达国家均值99.
0%,与发展中国家均值49.
9%相当.
二是对信息类新基建,给予专门的财政、金融、产业等配套政策支持.
因信息类新基建大多属于新技术新产业,需要不同于旧基建的财政、金融、产业等配套政策支撑.
财政政策方面,研发支出加计扣除,高新技术企业低税率;货币金融政策方面,在低息融资、专项贷款、多层次资本市场、并购、IPO、发债等方面给予支持;产业政策方面,纳入到国家战略和各地经济社会发展规划中.
三是做好统筹规划,防止"一拥而上"和重复建设,或"新瓶装旧酒",造成大量浪费.
要充分吸收过去基建的经验教训,做好统筹规划,明确发展重点和次序,地方制定投资项目需充分考虑实际,不能盲目硬上,防止造成无效投资、产能过剩等.
软基建:推进深层次体制机制改革,提高治理能力优化营商环境新时代不光需要硬的新基建,还需要新的软基建.
从广义的角度讲,基础设施除物质性的"硬"基建,还包括涉及深层次体制机制改革反映国家治理能力的"软"基建.
信息专报2020年5月9日第002期|127近年经济社会领域"疫"情频发,经济持续下行,先后遭遇2015年股灾、2018年贸易摩擦、2019年民营经济离场论、猪价大涨、2020年新冠疫情等重大挑战.
暴露出经济社会大转型背景下,一些政策一刀切层层加码、误伤民企中小企业、部分领域改革进程缓慢、民生投入不足、科技创新短板、舆论监督缺位、社会治理无序等问题,制度短板凸显.
值得深思,深层次体制机制改革的紧迫性提升,避免到处救火.
我们建议:加强舆论监督和信息公开透明、建立《吹哨人保护法案》、补齐医疗短板改革医疗卫生体制、加强公共卫生应急体系建设、加大汽车金融电信电力等基础行业开放、加大知识产权保护力度、改善营商环境、大幅减税降费尤其社保缴费费率和企业所得税、落实竞争中性、建立居住导向的新住房制度和长效机制、发展多层次资本市场、建立新激励机制调动地方政府和企业家积极性等.
比如,在营商环境方面,近年来中国进步明显,但仍有较大提高空间.
根据世界银行《2020营商环境报告》,2019年中国营商环境全球排名再度提升15位至第31位,跻身全球前40,连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体.
在国际上,新西兰、新加坡、中国香港名列前三,韩国、美国、英国分别位居第5、6、8名,德国第22名,日本第29名.
从分项指标看,2018-2019年间中国在开办企业(27/190)、获得电力(12/190)、登记财产(28/190)、保护少数投资者(28/190)和执行合同(5/190)方面均好于美国,其他排名如获得信贷(80/190)、纳税(105/190)、办理破产(51/190)与美国存在较大差距.
比如,中国开办企业时间是美国的2.
0倍,2019年中国开办企业时间为8.
6天,美国洛杉矶为4.
2天.
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p5w.
net/article/2387972泽平宏观:5G时代新基建中美决战新一代信息技术习近平总书记在2018年两院院士大会上的重要讲话指出:"世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期.
我们要把握数字化、网络化、智能化融合信息专报2020年5月9日第002期|128发展的契机,以信息化、智能化为杠杆培育新动能.
"通信基础设施是信息互联网时代的"高速公路",为数字经济提供基础设施底层支撑,是世界各国发展高科技和保障战略安全的必争之地.
1G到4G曾是欧美主导的时代,2010年美国率先开启4G商用,随后带动了一批移动互联网应用的快速发展,4G的领先地位累计为美国带动1万亿美元的产出、每年为美国GDP增长贡献4750亿美元,为美国巩固科技霸主地位贡献巨大.
未来5G将以万亿级美元的投资拉动十万亿级的下游经济价值,成为大国竞争的关键,中美将在此决战新一代信息技术之巅.
中国移动通讯行业经历了1G空白、2G落后、3G追随、4G同步的发展历程,今天我们终于在5G时代走在了前沿,在标准制定、产业链配套等方面拥有了话语权.
历史经验表明,基础设施建设必须具有一定的前瞻性,才能将先发优势转化为产业生态优势,牢牢掌握新一轮全球科技竞争的制高点.
我们建议应推动以5G为代表的新型基础设施建设,深化产学研融合,并促进5G与工业互联网、车联网、人工智能等垂直行业应用融合发展,加速形成5G创新生态.
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