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姻圆园园7年9月10日姻双周一出版姻第35期姻编辑部电话院园员园原82614586姻电子信箱院region@stimes.
cn首届病原微生物国家重点实验室联合学术研讨会在湖北召开本报讯近日袁首届病原微生物国家重点实验室联合学术研讨会在湖北十堰召开遥来自病毒学国家重点实验室尧病原微生物生物安全国家重点实验室和传染病预防控制国家重点实验室的100余名科研人员欢聚一堂袁就病毒学研究领域的相关情况进行了沟通和探讨遥本次会议由病毒学国家重点实验室承办袁按照野开放尧流动尧联合尧竞争冶的总体要求袁采取以实验室为单位交叉进行报告的形式袁共安排了32场学术报告遥据了解袁此次参加会议的3个国家重点实验室虽然所依托的部门各异袁但是它们的研究方向却非常相近遥因此袁召开此次会议袁不仅有助于加强实验室之间的合作与联系袁增进彼此的友谊袁更为重要的是袁它打破了国内病毒学研究旧有的竞争格局袁为合作研究提供了可能遥本次会议得到了十堰市政府和郧阳医学院的大力支持遥渊鲁伟冤第十届中关村电脑节关注创意产业本报讯第十届中关村电脑节亮点之一的野创意产业对接要要要影视科技携手袁打造自主品牌冶活动9月7日开幕遥开幕式上袁人气演员姚晨被聘请为本次活动的形象大使遥此次创意产业对接活动袁利用野互动嵌入式冶的表达方式袁通过模拟体验袁使受众得到切身体验袁从而加深对文化创意产业的理解袁了解中关村目前的发展水平曰通过技术交流袁与业内各界朋友共同探讨袁以点带面袁加速整体文化创意产业链的发展遥尤其重要的是袁通过此次活动为企业办实事袁最终实现野三个推动冶院推动企业的品牌树立和产品直接销售曰推动创意产业链的形成和完善曰推动中国创意产业的合理流动和发展遥据了解袁此次活动由3个展区组成院创意产业展示区尧创意产业体验区以及创意产业交流区袁三大展区共同凸显创意产业的创意形态渊科技含量尧人性化操作等冤及创意产业与现代数码生活的关系遥近50家企业参加了对接活动袁为自己的产品推广遥渊麻晓东冤区域动态独家访谈阴本报见习记者黄明明日前,在全国退耕还林工作会议上,惊人的数字向国人展示:自实施退耕还林工程9年以来,我国迄今已完成退耕还林3.
64亿亩;中央决定将全国退耕还林工程的投入增加到4300亿元,增加了近一倍.
颇具震撼的数字让人们感受到退耕还林工程启动以来在取得了巨大成绩的同时,更彰显国家对生态环境治理和改善的决心.
西北地区是我国生态环境相对脆弱的区域,也是我国实施退耕还林还草的重点区域.
如何针对西北地区环境特征,借退耕还林还草工程实施之际实现生态环境的改善和持续发展,是西北地区发展的长期战略问题.
对此,本报记者专访了中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心教授张正斌,请他结合自己多年研究谈谈对西北地区生态环境治理的思考.
《科学时报》:西部大开发战略实施以来,我国西北地区列入全国退耕还林还草建设的重点地区,同时也是全国生态环境建设的重点区域.
您对近年来退耕还林还草工程的实施在改善西北干旱半干旱地区生态环境上有何看法张正斌:近20年来,我们先后到陕西、山西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、新疆等西北省份进行考察和研究.
看到了一些干旱半干旱地区,通过禁牧,草原植被得到了一定的自然恢复,草地退化和土壤沙化得到了一定的抑制;退耕还林还草在黄土高原生态环境改善方面确实有显著效果.
今年8月,国务院决定将退耕还林工程再延长一个补助周期,并设立巩固退耕还林成果专项资金,这是一个富有远见的英明决定.
但如何将西北干旱半干旱地区生态环境改善作为一个百年大计,如何将退耕还林还草措施根据不同地区水资源和地形情况进行科学发展和因地制宜地落实,还值得进一步深入思考.
《科学时报》:我国在西北干旱半干旱地区环境改善方面已经做了大量工作,您认为在今后的治理改善中还应着眼于哪些方面张正斌:我们认为应该确立西北干旱半干旱地区环境改善的方略.
具体说来应注意以下几方面:首先,治理人口为先,以水资源承载力明确适居人口数.
目前我国的计划生育政策主要是针对汉族等人口较多的民族,但对于少数民族地区,实行宽大的政策,一般容许有两个孩子.
但少数民族聚居的地方多半环境相对较差.
在这些贫困地区,各种资源贫乏,土地和水资源承载力很有限.
外加由于这些偏僻地方山高皇帝远,很难控制人口生育,容易造成"超生游击队的绿洲".
这样会加剧人口与粮食、水和草地资源的恶性竞争,破坏了这些地区脆弱的生态环境.
例如,民勤绿洲在西汉时期,还有4000平方公里的湖泊,到明清时期就剩下400平方公里,下降了10倍;到20世纪50年代就基本干枯.
在明永乐年间,这个地方只有不到1万人,到清朝就超过了10万人,20世纪50年代就达到20万人,到2000年超过30万人,比原来翻了30倍.
如此速度发展下去,民勤肯定被吃光、啃光、挖干了,绿洲反成了流动沙漠.
一方面水资源急剧下降,绿洲在急剧萎缩,草地在急剧退化;相反,人口、载畜量、需水量也在急剧上升,迅速扩大的人群对草地的破坏性甚至比羊群更可怕.
人群在收获草地的同时,还对草地进行翻耕发展农业,造成草原沙化扩展.
迅速增长的人群和羊群的长期掠夺,无疑是民勤绿洲逐渐消失的重要原因.
渊下转B3版冤民族医药待复兴"2007全国民族医药发展论坛"在京举行新华社电财政部教科文司有关负责人9月怨日表示,农村义务教育目前已经成为国家教育投入的重中之重,当前重点要落实好深化农村义务教育经费保障机制改革所需资金.
我国从圆园园远年开始率先在西部地区和中部部分试点地区实施农村义务教育经费保障机制改革,圆园园苑年这项改革在全国农村全面推开.
财政部教科文司有关负责人介绍说,这项改革按照"明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施"的基本原则,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制.
改革主要内容包括全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费;提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平;建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制;巩固和完善农村中小学教师工资保障机制等.
财政部表示,按照缘年的改革目标,到圆园员园年各级财政用于这项改革的新增经费累计将达圆员愿圆亿元(不含教师工资因素),其中,中央财政将新增约员圆缘源亿元.
财政部教科文司有关负责人表示,圆园园苑年免学杂费政策全部到位后,将惠及源园多万所农村中小学校,近员援缘亿名农村中小学生.
这位负责人还指出,新机制从制度上理清了各级政府对农村义务教育的经费保障责任,这是贯彻落实新《义务教育法》的重大制度创新.
渊罗沙韩洁冤农村义务教育成为国家教育投入重中之重阴本报实习生田甜近日,"2007全国民族医药博览会"在京举办.
此举目的便是弘扬民族医药文化,为少数民族医药的快速发展搭建交流、展示、合作的平台.
9月1日,博览会首日举行"2007全国民族医药发展论坛",与会专家对民族医药面临的困境的焦虑和担忧溢于言表.
在论坛上,相关专家、医药企业代表围绕民族医药的产业政策,民族医药资源和知识产权保护,民族医药的研发、应用及产业化,民族医药的市场开拓及营销策略等主题进行深入研讨.
记者了解到,我国民族医药的地位和价值已经得到国家领导人和有关政府部门的重视和肯定.
今年8月19日,温家宝总理在新疆考察时说:"新疆是维吾尔族聚集区,维吾尔医药大有市场.
我们既要发展中医药,也要发展民族医药.
"一位权威专家告诉记者,扶持发展民族医药,是对少数民族传统文化的认知和尊重,也是保护和发扬医药文化遗产必须承担的历史责任.
民族医药与中医药如果说中医药是以汉文化为背景的传统医药的话,那么民族医药就是以各个少数民族文化为背景的传统医药.
专家介绍,中医药、民族医药、民间医药共同构成中国传统医药的整体.
三者都是中华民族灿烂医药学文化的结晶,都是产生于民间,来源于实践.
中国民族医药学会会长诸国本认为,民族医药与中医药主要在文化背景、医学体系和方药诊治方面有区别.
就文化背景来看,中医药虽然在历史上吸收了不少少数民族的医药成果,但总体上讲,它是以汉文化为背景的传统医药.
而少数民族的文化背景除了在大一统的国家之内受到汉文化影响之外,更另有其独特的民族文化背景,如藏医学建立在藏传佛教文化背景之上,维吾尔医药建立在伊斯兰文化背景之上.
从医学体系来看,中医学基本理论包括阴阳、五行、脏腑、经络、气血、药性的四气五味,诊断的四诊八纲等等.
藏医学基本理论则是建立在土、水、火、风四大物质基础上,以龙(风)、赤巴(胆)、培根(痰)等三因素学说为核心的医学体系.
其他如蒙医学、维吾尔医学、瑶医学、彝医学也都具有各自完整的医学体系.
从方药诊治来看.
中医的常用药400~600味,如人参、白术、茯苓、干草之类,以性味为用,以理法组方.
而民族药各有自身特色,如藏医的常用药大都为青藏高原的草本植物.
在治疗方面,中医用望闻问切"四诊",以阴阳、表里、寒热、虚实"八纲"辩证,而藏医除"四诊"以外,验尿诊断为一大特色.
会上,北京民族医院暨北京藏医院院长黄福开介绍了两种视角下的民族医药的概念.
从传统医学角度看,中国少数民族医药是指中国境内汉族以外各民族医疗经验的总称,是中国传统医药的组成部分.
而从民族学的视角来看,民族药产业已经成为中国民族经济的支柱产业,正在成为民族经济研究的热点领域.
民族医药的独特优势和价值中国民族医药学会会长诸国本认为,民族医药有"简、便、验、廉"的优势.
即方法简易、应用方便、行之有效、价格低廉.
专家认为,由于我国幅员广阔,人口众多,地区之间发展很不平衡.
现代医药在穷乡僻壤的覆盖率相对较低,看病难、看病贵的问题还相当严重,这就给简、便、验、廉的民族医药和民间草医留下了广阔的空间.
诸国本的发言中还谈到,民族医药的价值主要体现在医学、经济和文化3个方面.
首先是医学价值.
民族医药是历史上特殊人群在特殊环境和特殊条件下创造的医学知识或医学知识体系.
时至今日,其中有些内容已被淘汰,但有些精华已被保留;有些知识已经丢失,但有些知识被继承利用,或给后人提供了直接间接的启示.
其次是经济价值.
民族药药材品种多,储量大.
在全国12807种药材资源中,民族药占75%左右.
发展民族医药有助于合理、有序地开发民族地区丰富的动植物资源,同时通过兴办正规化的民族医药诊疗、科研机构,可以推动民族医药与现代医学的有机结合.
第三是文化价值.
从某种意义上说,发展民族医药也是对民族文化进行保护和传承.
对民族医药的发掘、整理和充分利用,是体现民族平等、尊重民族权利的重要方面,也是民族医药的文化价值的重要体现.
民族医药产业发展的困境和出路中国民族医药学会会长诸国本认为,民族医药产业具有广阔的前景,但是目前面临诸多困境.
比如,缺乏宏观规划.
虽有宏观管理或间接管理,实际上无人研究、无人管理.
产品不能进入医药市场的主渠道,企业生产因此受挫,销售弊端由此丛生.
此外,政府主管部门只有消极的限制措施,缺乏积极的支持措施和主动的管理措施.
同时,科研无主导、无基地、无经费,由科研不足而引起民族医药"资格"缺失.
据此,诸国本提出民族医药产业发展的思路.
包括:建议发改委将民族医药定为医药经济的特殊门类,予以特殊对待,并制定民族医药产业发展"十一五"规划;医疗、新药审批、医院内部制剂管理、医保等各个方面对民族医药采取全面开放政策;由国家中医药管理局、国家民委等部门建立若干个民族医药发展领导小组或领导协调小组,以加强对相关民族医药的总体领导与规划.
对于此问题,黄福开则认为,民族医药发展主要面临产业链瓶颈、标准化两难选择与市场空间的瓶颈三大困境.
对此,他提出的民族医药发展思路:开展药材资源调查,作好统筹规划;在营销中开展特色营销,走环保营销和文化营销相结合的道路;广泛开展科研协作,包括与名老民族医专家、临床专家与药物研发专家、西药研发专家间的科研协作,以及不同民族医药之间的合作;注重资源重组与优势互补,包括不同民族医药、不同地域、产业部门之间的互补等.
民族医药亟待复兴.
"抢救、发掘、整理民族民间医药学是一项艰难的充满希望和光明的伟大事业.
"全国著名中医肿瘤专家、云南南疆医院院长、云南黄家医圈第八代传人黄传贵发言说,他也提醒,"民族民间医药学的源头在民间,潜力在民间".
阴本报实习生田甜自20世纪90年代开始,为促进经济社会协调发展、提升综合国力,世界各国都在大幅增加科技投入,积极探索优化投入结构、提高科技资源使用效率的途径.
2006年全国科技大会提出了增强自主创新能力、建设创新型国家的战略目标,这对我国科技投入总量增加、结构调整以及管理体制改革提出了新的要求.
基于国内外科技创新的现实需求,大连市软科学研究会理事长、大连理工大学经济系教授刘凤朝带领的课题组在国家自然科学基金委、辽宁省政府、大连市政府的指导和支持下,开展了关于政府科技投入领域的课题研究.
他认为,着眼于资源优化配置和绩效提升,开展政府科技投入的规模、结构、绩效评价以及管理体制改革等方面的研究,对于推进我国政府投入体制改革具有积极的现实意义.
政府科技投入效率是关键刘凤朝所在的课题组从政府科技投入的经济社会功能分析入手,在政府科技投入与经济增长、政府科技投入与企业研发投入、政府科技投入绩效评价等几个方面开展了深入的理论和实证研究,初步建立了政府科技投入功能实现和绩效分析的理论模型.
同时,通过实证分析,对我国政府科技投入的历史和现状有了一定程度的把握.
在分析我国创新活动整体效率不高状况的原因时,刘凤朝认为,原因是多方面的,其中市场机制不健全,使科技创新资源不能自由流动,进而配置到效率高的经济部门是根本原因.
刘凤朝介绍说,他带领的课题组曾运用1991~2005年的数据对我国中央与地方政府科技投入结构演变和弹性进行了分析,提出了政府科技投入结构的分析框架和指标.
在这项研究中,他们得出的有益结论是:地方政府科技投入积极性不高,我国政府财政科技投入增长滞后于国内生产总值增长;中央财政支出对科技投入的弹性大于地方财政对科技投入的影响.
大连市政府科技投入领域的课题研究组认为,政府科技投入效率是关键、中央与地方政府科技投入关系是焦点,同时应避免"黑箱"式绩效评价分析.
着眼资源合理配置优化政府科技投入专家视点阴本报记者刘东峰9月5日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,卫生部部长陈竺受邀回答记者提问.
有记者提及,"乡村医生的职业是医生,但其身份还是农民,他们退休之后生活没保障.
"对此,陈竺当即表示,"乡村医生为中国农村卫生医疗保健事业作出重要贡献,我借此机会向他们表示敬意.
"陈竺说:"30多年前,我也在农村做过赤脚医生.
"此次新闻发布会,陈竺主要介绍全国新型农村合作医疗(简称"新农合")制度运行情况.
统计显示,截至2007年6月30日,全国开展新农合的县(市、区)达到2429个,占全国总县(市、区)的84.
87%,参加合作医疗人口7.
2亿,占全国农业人口的82.
83%.
陈竺介绍,中央决定,从今年开始,新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段.
根据时间表,该制度2008年基本覆盖全国所有县(市、区).
从试点跃入全面推进,与其广受农民群众和社会各界好评密切相关.
比如,新农合制度框架及运行机制基本形成,逐步建立了管理运行机制、筹资机制、结算报销办法、监管制度、医疗救助制度等制度和机制,且它们切实可行.
再比如,新农合对农民健康的保障作用逐步显现.
参合农民的医疗服务利用率有所提高,特别是住院服务利用率明显提高.
同时,贫困人口看病就医问题得到一定改善.
此外,农村医疗机构服务条件有所改善,服务质量和水平有所提高.
据悉,陈竺一直重视公共卫生体系,在其出任卫生部部长以后,对部直属单位的首次调研便选在中国疾病控制预防中心.
此次新闻发布会上,当媒体问及他所关心的公共卫生体系时,陈竺介绍了我国公共卫生体系取得了4方面重要进展.
第一,应对突发公共卫生事件尤其是控制传染病的能力有了大幅度提升.
第二,信息平台、信息收集、加工、处理、传输的能力得到极大提高,这包括以传染病为主要目标的信息直报系统.
第三,重大疾病,包括传染病的救治、防控有很大进展.
战胜非典本身就是一个最好证明.
过去4年,中国对禽流感的防控取得公认的成绩.
此外,包括对艾滋病、结核、血吸虫病、肝炎等重大传染病防治也制定了相关政策.
第四,基础公共卫生设施能力得到加强,特别是农村的改水、改厕取得新进展.
另外,中国在妇女和儿童卫生保健方面作出了举世公认的努力.
陈竺特别强调,农民工和中医药都纳入到新农合体系中.
他说,"我们非常强调中医药的运用,现在纳入新农合体系的定点医院当中包括了中医院.
"而就农民工的权益,陈竺表示,农民工现在大部分的时间生活在城市,所以业主必须承担他们在城市工作期间所有应该得到的权益,包括医疗、意外事故的保险等.
"在城市的惠民医院,其实就是向农民工开放的,这是一个负责任的政府提供的公共产品.
"据介绍,推进和完善新农合制度已提上日程,其重点包括以下5方面:探索建立稳定的筹资机制;形成科学规范的补偿方案;加强医疗服务和医药费用的监管;加强经办机构能力建设;加强基金运行管理.
陈竺表示,医疗改革是一个世界难题,对于发展中国家来说更是如此.
"如果说,把建立覆盖城乡人民群众基本保健制度作为一座大厦的话,我们是需要大梁和支柱的,这个大梁就是公共卫生体系、基本医疗服务体系、保障体系,还有药物及有关其他医疗设备的供应和保证体系.
"此外,管理、运行、投入、价格、监督以及在人才、信息平台、法制环境的保证方面也需要配套政策.
陈竺坦陈,"我们要做好这些事情,既要靠正确的政策和制度的安排,同时也要依靠卫生系统600万人这样一支优秀的、靠得住的队伍.
"卫生部部长陈竺:向乡村医生致敬明确适居人口数、以水以草制宜、"点线面"结合治理:西北地区生态环境治理是场"接力赛"渊下转B3版冤民族医药惠及百姓已有千年历史遥本报实习生田甜/摄