认定中关村电脑
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周刊主办:中国科学院444期2008年10月11日星期六总第4455期今日八版编辑部电话:远圆缘远怨猿园怨远圆缘远怨猿源缘传真:远圆缘远猿苑源苑广告发行电话:远圆缘远怨源缘缘网址:澡贼贼责押辕辕憎憎憎援泽糟蚤藻灶糟藻net援糟灶地址:北京市海淀区中关村南一条乙猿号邮编:员园园190热线:62569345QQ:33330315邮箱:zgc315@sohu.
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本报记者周莉2008年,由科技部、财政部、国家税务总局4月14日公布的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称"新办法")、7月印发的《高新技术企业认定管理工作指引》,迅速在高新技术企业界引起连锁反应.
在新的认定办法之下,粗略估计可能有50%~60%的企业失去高新技术企业资格.
而一旦失去这个资格,企业将面临着税收增加和利润减少等各种问题,有些甚至对企业发展具有至关重要的影响.
一时间,"新办法"成了众高新技术企业的心头巨石.
目前,高新技术企业认定已经开始申报材料,各企业在准备材料的时候心里也不免打鼓:究竟以新的标准来衡量企业是否具备认证资格新的申报程序和审批细则是怎样的在重新认定工作尚未开始,各企业如火如荼准备申报材料的时候,本报记者力图从北京市科委和中关村海淀园的视角,为企业重新认定提供一些建设性的意见.
北京市科委:一切按"新办法"要求办事北京佳讯飞鸿电气股份有限公司宁梧蓉在准备申请材料的时候很是疑惑,他的疑惑不是源于企业是否能够达到标准,而是符合情况的企业是否能够通过认证.
佳讯飞鸿在1995年成立后就非常注重自主知识产权的积累,经过13年的发展,现已拥有了近10项自主知识产权、专利,远远超出了"新办法"认定的规定数目,同时各项指标也都符合,目前,企业正在准备重新认定的报告和申请材料.
虽说各项都已达到评定标准,但是是否只要达到标准就一定能被认定为高新技术企业宁梧蓉还不太明确,新的认定办法究竟是什么程序,认定的合格率有范围吗带着问题,记者走访了北京市科委高新处的施辉阳,他的回答是肯定的,只要企业符合"新办法"的6条具体条件,就一定会被认定为高新技术企业.
据施辉阳介绍说,原定于9月22日出台的《北京高新技术企业重新认定办法实施细则》(以下简称"《实施细则》")虽然尚未浮出水面,但是不代表企业现阶段就无事可做了.
他指出,从每天为企业解疑释惑的情况来看,企业对"新办法"的疑问可能更多地表现在以下几个方面:首先,"新办法"力度最大的地方就表现在对自主知识产权的要求上,如果这一点不合格,一方面可以依据要求抓紧时间申请,另一方面也可以通过受让、受赠、并购或者独占许可的方式拥有,但是,所受让、受赠、并购或者独占许可的知识产权必须是和企业核心技术相关的领域;其次,由于认定标准的改变,特别是相对于原来的划分标准现在转变为国家重点支持的八大高新技术领域,企业可能会出现这样一种情况:有些企业的经营范围原来属于高新技术领域,但是现在不在范围内了.
施辉阳表示,这种情况下,企业完全不用担心,只要行业确实是有值得推广的一些高新技术,也可能获得认定.
这方面的认定情况具体要看国家后续对"新办法"进一步的修订结果,看如何拓宽高新技术企业的认定范围;第三,北京市《实施细则》尚未出台,也还没有接受企业的申报材料,因此,尚不能估计对哪类企业影响最大,但是企业咨询最多的就是关于认定条件和程序以及准备材料的问题;最后,为了帮助企业能更好地完成认定的过程,施辉阳给焦急中的企业提出了自己的建议,那就是,严格按照"新办法"的要求办事,把专利及自主知识产权等各项材料准备得详细具体.
通过这一次的认定,使企业都能对照这个标准,缺什么补什么,哪方面薄弱就在哪方面努力,如果今年不行,明年可以继续认定.
中关村海淀园管委会:做好企业的服务工作"从'新办法'中可以看到,原来的认定工作是在园区管委会,申请认定成功后只需在市科委备案;而现在则是必须在市科委进行认定工作,在科技部备案.
"中关村科技园区海淀园管理委员会企业发展处的李峰说,"职能的整体上移,管委会必须对以前的工作进行修正和调整.
以前管委会的工作是管理和服务并行,现在更多的就是强调服务功能了,主要是协调科委做好认定工作.
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