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四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号乐山市数字经济发展局乐山市政务云及大数据中心建设项目(项目编号:(项目编号:LBGKLBGK【【20192019】】07220722号)号)招标文件采购人:乐山市数字经济发展局采购代理机构:四川乐邦招标代理有限公司(共同编制)二〇一九年八月四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号1目录第一章投标邀请.
1第二章投标人须知.
4第三章投标文件格式.
29第四章投标人和投标产品的资格、资质性.
44第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.
45第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.
.
46第七章评标办法.
99第八章政府采购合同(参考)114四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号2第一章投标邀请四川乐邦招标代理有限公司受乐山市数字经济发展局委托,拟对乐山市政务云及大数据中心建设项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.
一、采购项目基本情况1.
项目编号:LBGK【2019】0722号.
2.
采购项目名称:乐山市政务云及大数据中心建设项目.
3.
采购人:乐山市数字经济发展局.
4.
采购代理机构:四川乐邦招标代理有限公司.
二、资金情况资金来源及金额:财政性资金,预算金额:1997.
88万元(第一包:云平台租用731万元、第二包:乐山市政务信息资源共享交换平台及配套软件建设项目1266.
88万元).
三、采购项目简介本项目为乐山市政务云及大数据中心建设项目,本项目共两个包,第一包:云平台租用、第二包:乐山市政务信息资源共享交换平台及配套软件建设项目.
(详见招标文件第六章).
四、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;注:本项目不接受联合体参与投标.
五、禁止参加本次采购活动的供应商1.
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号3政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动.
2.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
六、招标文件获取方式、时间、地点:1、招标文件售价:人民币500元/份(招标文件售后不退,投标资格不能转让).
获取招标文件时,经办人员当场或网上提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明.
2、招标文件获取时间:2019年08月15日至2019年08月21日09:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)3、招标文件获取方式:(1)电子邮件报名:供应商报名时将报名费支付凭证截图、介绍信(盖公章)、经办人身份证复印件、经办人联系方式一并发送至报名邮箱:723644645@qq.
com(以报名截止时间前收到邮件为准).
供应商报名信息经审核且符合本项目报名要求后,将向提交报名邮箱发送招标文件.
支付报名费时,须备注报名供应商名称、采购项目.
报名费支付方式:(支付方式一:微信支付)(支付方式二:支付宝支付)(2)现场报名:至四川乐邦招标代理有限公司(地址:乐山市市中区嘉州大道625号欧乡商务楼603室)获取.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号4因报名信息不完整或不符合本项要求造成报名失败的,供应商自行承担相关经济和法律责任.
七、投标截止时间:2019年09月04日14:00(北京时间).
开标时间:2019年09月04日14:00(北京时间).
开标地点:四川乐邦招标代理有限公司(地址:乐山市嘉州大道625号(新欧乡商务楼)603室)投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达、密封和标注错误的投标文件,采购代理机构将拒绝接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.
八、本投标邀请在四川政府采购网(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn/)和乐山市政府采购网(http://182.
147.
98.
213:6670/lsweb/)上以公告形式发布.
九、联系方式1.
采购人:乐山市数字经济发展局地址:乐山市市中区郑坝街96号邮编:614000联系人:罗女士联系电话:0833-57553452.
采购代理机构:四川乐邦招标代理有限公司地址:乐山市嘉州大道625号(新欧乡商务楼)603室邮编:614000联系人:李莉君联系电话:0833-250337815281901790电子邮件:449602392@qq.
com2019年08月14日四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号5第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:1997.
88万元(第一包:云平台租用731万元、第二包:乐山市政务信息资源共享交换平台及配套软件建设项目1266.
88万元).
超过采购预算的报价无效.
2最高限价(实质性要求)最高限价:1997.
88万元(第一包:云平台租用731万元、第二包:乐山市政务信息资源共享交换平台及配套软件建设项目1266.
88万元).
超过最高限价的报价无效.
3联合体不允许联合体参加投标四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号6序号条款名称说明和要求4低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.
在评审过程中,投标人报价明显低于其他有效供应商报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,评审小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评审小组应当将其作为无效处理.
投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述).
2.
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认.
3.
投标人提供书面说明后,评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价.
投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评审小组应当将其响应文件作为无效处理.
4、供应商在参加政府采购活动过程中,不得无偿或以低于所提供的服务的成本价格报价.
5小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣和失信企业扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除1.
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
2.
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件.
残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号7序号条款名称说明和要求二、失信企业报价加成或者扣分1.
对记入诚信档案且在有效期内的失信投标人,在参加政府采购活动中直接从总分中扣除5分.
2.
投标人参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.
6评审情况公告投标人资格审查情况、评审情况、报价情况、评审结果等在四川政府采购网和乐山市政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
7投标保证金(实质性要求)1、本项目投标保证金:第一包保证金金额:140000元、第二次保证金金额:250000元.
2、投标保证金选择以下任意一种方式交纳:交款方式:转账、汇款、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,转账、汇款以下账时间为准,其他方式缴纳的须在交款截止时间前提供一份交款凭证至四川乐邦招标代理有限公司.
投标人须在2019年09月03日16:00(以到账时间为准)前交至以下指定账户:账户名:四川乐邦招标代理有限公司开户行:中国工商银行股份有限公司乐山分行凤凰路分理处账号:2306005619000011844.
*特别提示:投标人须以基本账户转入指定账户;备注栏须填写对应的项目编号及分包号(如有).
3、采用保函缴纳投标保证金的注意事项如下:(1)投标保函的格式以金融或担保机构格式为准,保函的内容应包括最高担保金额、保函的有效期限、担保的内容及赔付事项(即:如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号8序号条款名称说明和要求还的情况,由金融或担保机构向采购代理机构足额支付投标保证金);(2)投标保函最高担保金额不得低于本项目投标保证金数额(3)投标保函有效期应不短于投标有效期.
(4)投标人应在2019年09月03日16:00之前,将金融或担保机构出具的保函正本原件提交至四川乐邦招标代理有限公司并换取收据.
逾期未提交者视为未交纳投标保证金,采购代理机构有权拒绝其参加公开招标采购活动.
(5)递交和退还保函原件时供应商须到采购代理机构现场提供以下证明材料:1)法定代表人授权委托书原件,法定代表人及被授权人签字并加盖公章(鲜章);2)委托代理人身份证复印件并加盖公章(鲜章).
8履约保证金本项目履约保证金:中标总金额的5%.
交款方式:根据采购人要求缴纳.
交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前.
实施必要:中标后根据采购人需求执行.
9投标文件、评审过程、评审结果询问与咨询联系人:李莉君.
联系电话:0833-2503378.
10中标通知书领取采购结果公告在四川政府采购网和乐山市政府采购网上发布,中标人在中标结果发布当日凭有效身份证明证件到四川乐邦招标代理有限公司领取中标通知书并缴纳采购代理服务费.
中标人逾期不领取中标通知书的视为放弃中标.
联系人:李莉君.
联系电话:0833-2503378.
11对招标文件、评审过程、评审结果的质疑根据委托代理协议约定,对招标文件、评审过程、评审结果的质疑由四川乐邦招标代理有限公司负责答复.
投标人的质疑内容须提供书面纸质材料并现场提交,不接受四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号9序号条款名称说明和要求快递、电话、电子邮件等质疑.
投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序、环节的质疑.
参与本项目的供应商应认真阅读并充分理解本条款的内容,因投标人未按上述要求和国家相关规定进行质疑,自行负责由此造成的投标人权利失效和其他损失.
本项目质疑联系方式:联系人:张丽.
联系电话:0833-241245818086880169.
地址:乐山市嘉州大道625号欧乡商务楼603室.
邮编:614000.
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出招标文件、评审过程、评审结果的范围.
12投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即乐山市财政局.
联系电话:0833-2427703.
地址:乐山市市中区春华路南段608号.
邮编:614000.
注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围.
13政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网和乐山市政府采购网上公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即乐山市财政局备案.
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单是:无.
注:为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号10序号条款名称说明和要求14项目管理、监理、检测等服务的供应商检测等服务的供应商,不得参加本采购项目.
15供应商异常经营、信用记录查询(实质性要求)根据《企业信息公示暂行条例》、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定,通过"信用中国"(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)网站查询公告发布之日起前三年供应商的信用记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动.
16无行贿犯罪记录的承诺(实质性要求)1、参加政府采购活动的投标人及其现任的法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录,投标人须在投标文件中进行承诺(格式自拟).
2、投标人及其现任的法定代表人/主要负责人有行贿犯罪记录的,虚假承诺并中标的,应当认定中标无效,并按相关法律、法规、规范性文件进行惩戒处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任.
3、其他未尽事项按行相关规定执行.
注:本项所指的法定代表人适用于独立法人单位投标人,主要负责人适用于其他组织形式的投标人(如分支机构等)17重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准按《四川省行政处罚听证程序规定》的规定"较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上"进行认定.
注:1、采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,从其规定;2、四川省省外投标人按所在地相关标准执行;3、相关法律、法规、规范文件有新规的或其它规定,从其规定四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号11序号条款名称说明和要求18节能产品强制、优先采购1、本项目需求内容若涉及节能产品的,严格按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)、《财政部发展改革委文件关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019年第16号)》等执行.
2、本项目供应商销售的产品如有属于《节能产品政府采购品目清单》的,实行优先采购政策,按评分细则的优先政策进行优先采购.
供应商必须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件.
19环境标志产品优先采购1、本项目需求内容若涉及环境标志产品的,严格按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)、《财政部生态环境部文件关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019年第16号)》等执行.
2、本项目供应商销售的产品如有属于《环境标志产品政府采购品目清单》的,实行优先采购政策,按评分细则的优先政策进行优先采购.
供应商必须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号12序号条款名称说明和要求20无线局域网产品优先采购1、本项目需求内容若涉及无线局域网产品的,严格按照《无线局域网产品政府采购实施意见》(财库[2005]366号)等执行.
2、本项目采购需求内容若有《无线局域网清单》中产品的,实行优先采购政策,按评分细则的优先政策进行优先采购.
3、在最新一期《无线局域网标志清单》发布之后开展的政府采购活动应当按照最新一期执行.
尚未进入评审环节的,同时执行上期和最新一期《无线局域网清单》.
21扶持不发达地区、少数民族地区政策本项目需求内容若涉及不发达地区和少数民族地区生产产品或企业的,按照国务院财政部门会同国务院有关部门制定政府采购政策执行.
22招标代理服务费本次招标代理服务费按中标价的1.
5%收取,由中标人在领取中标通知书之前一次性支付给招标代理机构(中标金额不含代理服务费).
账户名:四川乐邦招标代理有限公司开户行:恒丰银行股份有限公司乐山分行账号:883310010122802602二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
1.
2本招标文件解释权归采购人和采购代理机构所有.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号13招标的采购人是乐山市数字经济发展局.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是四川乐邦招标代理有限公司.
2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及服务的供应商.
3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;(4)向采购代理机构购买了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则其投标文件作为无效处理.
5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则其投标文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务、商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号145.
4供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
5供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
6回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人.
本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号15(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网和乐山市政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.
7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.
8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
8.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件9.
投标文件的语言(实质性要求)9.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号16料.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)9.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
10.
计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位(招标文件提供的非国家法定计量单位的除外).
11.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
12.
联合体投标(本项目不接受联合体投标)13.
知识产权(实质性要求)13.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.
13.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
13.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
13.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
供应商需对本项作出承诺,否则作无效投标处理.
14.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括开标一览表、资格性投标文件、其他投标文件、电子文档(U盘,四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号17内含投标文件WORD、PDF文档各一份,须与纸质投标文件一致)、单独提交的授权书和保证金退还账户信息确认表五个部分,前三个部分分册装订.
15.
投标文件格式15.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
15.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
16.
投标保证金(实质性要求)16.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
16.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
16.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在按规定交纳了履约保证金并合同签订生效后五个工作日内全额退还.
(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);16.
4发生下列情形之一的,因供应商自身原因可能导致采购代理机构将不予退还或不能及时退还投标保证金:(1)在招标文件规定的递交响应文件截止时间后、投标有效期内撤回响应文件或者无正当理由退出公开招标采购活动的;(2)供应商无正当理由放弃中标候选资格或者放弃中标的;(3)中标后放弃、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的;(7)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为;(8)未在30内签定采购合同或签订采购合同后未及时按要求送至采购代理机构导致保证金无法及时退还的;(9)因供应商提交的退还保证金账户信息确认表中的账户、账号、开户行等相关四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号18信息错误,导致无法退还的;(10)供应商之间存在协商报价、投标文件的实质性内容一致或其他为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的串通行为的;(11)向采购人、采购代理机构、评审委员会(评审小组)成员行贿或者提供其他不正当利益的;(12)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;(13)供应商与采购人签订合同时,向采购人提出附加条件的或擅自变更政府采购合同的;(14)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商;(15)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参与本项目竞标的;(16)两家以上的供应商同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人参与本项目竞标的;(17)处于财政部门处罚禁止参加政府采购活动期限内的供应商参与本项目竞标,而不提供声明的;(18)符合国家法律、法规、规范性文件等规定的其他限制或禁止参加政府采购活动的情形的供应商参与本项目竞标的;(19)捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的;(20)在本项目采购活动中具有工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为;(21)在本项政府采购活动中具有其他法律法规规定的违法违规行为的.
17.
投标有效期(实质性要求)17.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后60天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.
17.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号19有效期的,不能修改投标文件.
17.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
18.
投标文件的印制和签署18.
1开标一览表1份,封面应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称等.
18.
2资格性投标文件正本1份副本4份,并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.
18.
3其他投标文件正本1份副本4份,并在其封面上清楚地标明其他投标文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.
18.
4电子文档(U盘)1份,含资格性投标文件和其他投标文件WORD和PDF格式文档各一份,内容须与纸质投标文件一致.
18.
5单独提交的授权书和保证金退还账户信息确认表1份,无须密封.
18.
6投标文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,电子文档采用U盘制作.
18.
7投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章.
18.
8(实质性要求)投标文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在投标文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)、下属单位印章、扫描章、复印章代替.
18.
9投标文件正本和副本需要逐页编目编码.
18.
10(实质性要求)投标文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
18.
11(实质性要求)投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章.
(按照四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号20《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)18.
12投标文件统一用A4幅面纸印制,除另有规定外.
19.
投标文件的密封和标注19.
1报价文件"开标一览表"单独密封包装,电子文档(U盘)单独密封包装;其他投标文件可以单独密封包装,也可以密封包装在一个密封袋内.
19.
2投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
20.
投标文件的递交20.
1投标人在递交投标文件时,应单独提交授权委托书(法定代表人递交的须提供法定代表人证明书)、授权人及被授权人身份证复印件、保证金退还账户信息确认表,否则采购代理机构有权拒绝其投标文件.
20.
2投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.
20.
3递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号应当与投标供应商名称和招标文件的文号一致.
但是,投标文件实质内容与报名供应商名称和招标文件的文号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.
20.
4本次招标不接收邮寄的投标文件.
21.
投标文件的修改和撤回21.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
21.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
21.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号21五、开标和中标22.
开标22.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.
22.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.
22.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.
22.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.
22.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
22.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.
23.
开标程序23.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号22名单.
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.
(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.
(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网和乐山市政府采购网上查询.
24.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.
25.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的得分情况、评标结果等将在四川政府采购网和乐山市政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
26.
中标通知书26.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
26.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.
26.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.
26.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号23规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.
26.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件到四川乐邦招标代理有限公司领取中标通知书.
联系人:李莉君,联系电话:0833-2503378.
六、签订及履行合同和验收27.
签订合同27.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.
27.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.
27.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.
27.
4中标人在合同签订之后5个工作日内,将签订的合同(一式2份)送四川乐邦招标代理有限公司进行合同编号.
联系人:李莉君,联系电话:0833-2503378.
28.
合同分包(实质性要求)28.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.
28.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任,且不得再次分包.
28.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号24规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
29.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
30.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
31.
履约保证金(实质性要求)本项目需要交纳履约保证金.
30.
1中标人应在合同签订之前按采购文件的规定交纳履约保证金.
30.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标.
30.
3中标人不履行与采购人订立的合同的,履约保证金不予退还;给采购人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对采购人的损失承担赔偿责任.
32.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体(四川政府采购网)和同级财政部门指定的媒体(乐山市政府采购网)上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号2533.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网和乐山市政府采购网报同级财政部门备案.
34.
履行合同34.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
34.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
35.
履约验收35.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照中标供应商投标文件、采购合同、政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
35.
2验收结果合格的,中标人凭相关证明材料到采购人处办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
36.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标人支付采购资金.
36.
1采购项目验收合格,采购人签署【验收结算书】后,向财政部门提出支付申请,财政部门根据采购人的支付申请,并对采购合同进行审核后,直接将货款集中支付给中标人.
36.
2用采购人自有资金的,由采购人支付给中标人或者按照有关规定执行.
七、投标纪律要求四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号2637.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、采购代理机构或其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.
八、询问、质疑和投诉38.
1涉及本项目的质疑、投诉将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理,详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询.
38.
2质疑期限严格按照《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条以及《政府采购质疑和投诉办法》规定执行:(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日起七个工作日内;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起七个工作日内;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日起七个工作日内.
38.
3根据委托代理协议约定,对招标文件、评审过程、评审结果的质疑由四川乐四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号27邦招标代理有限公司负责答复.
38.
4供应商的质疑内容须提供书面纸质材料并现场提交,不接受快递、电话、电子邮件等质疑.
供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序、环节的质疑.
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围.
38.
5质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据;(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期.
(七)签署.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
38.
6供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料.
供应商提出质疑时应当准备的资料:(一)《招标文件获取登记表》复印件1份(对招标文件提出质疑的需提供);(二)质疑函正本1份,副本1份(如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本);(三)法定代表人授权委托书1份(委托代理人办理质疑事宜的需提供);(四)营业执照或法人证书复印件1份(加盖公章);(五)法定代表人身份证复印件1份;(六)委托代理人身份证复印件1份(委托代理人办理质疑事宜的需提供).
38.
7质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉.
38.
8供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动.
参与本项目的供应商应认真阅读并充分理解本条款的内容,因供应商未按上述要求和国家相关规定进行质疑,自行负责由此造成的供应商权利失效和其他损失四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号28九、其他39.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.
40.
(实质性要求)在本次递交投标文件之前一周年内,供应商本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于15%.
41.
(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求.
42.
无行贿犯罪记录中标候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,中标后未签订政府采购合同的,将认定中标无效;中标后签订政府采购合同未履行的,将认定中标无效,同时撤销政府采购合同;中标后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号29第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.
未提供格式的部分格式自拟.
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号30一、投标函四川乐邦招标代理有限公司:我方全面研究了"XXX采购项目"(招标编号:XXX)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权XXXX(姓名、职务)代表我方XXXX(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币XXX万元(大写:XXXX).
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
四、我方为本项目提交的资格性文件、其它投标文件正本1份,副本4份,用于开标唱标的"开标一览表"1份、投标文件电子档1份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为XX天.
六、我方愿意提供贵公司可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
通讯地址:XXXX.
邮政编码:XXXX.
联系电话:XXXX.
传真:XXXX.
日期:XXXX年XXXX月XXXX日.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号31二、投标承诺函四川乐邦招标代理有限公司:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;注:本项目不接受联合体投标二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号32三、法定代表人身份证明书(法定代表人参加投标时适用)四川乐邦招标代理有限公司:XXX(法定代表人姓名),性别XX,年龄XX,身份证号:XXXXX,为我公司法定代表人.
特此证明.
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX.
授权代表签字:XXXX.
投标人名称(单位公章):XXXX.
日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号33法定代表人授权书四川乐邦招标代理有限公司:本授权声明:XXXXXXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方"XXXX"项目(招标编号:XXXX)第XX包投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX.
授权代表签字:XXXX.
投标人名称(单位公章):XXXX.
日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号34四、开标一览表项目名称:招标编号:包号:序号服务内容数量投标单价(人民币万元)总价(人民币万元)完成时间合计大写:小写:注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、人工、培训、税费等费用和招标文件规定的其它费用.
2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.
3、"开标一览表"以包为单位填写(如有分包).
投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号35五、商务应答表项目名称:招标编号:包号:序号招标要求投标应答响应\偏离注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号36六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号37投标日期:XXXX.
七、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号38八、投标技术、服务响应表项目名称:招标编号:包号:序号招标文件要求投标服务响应响应/偏离注:1.
供应商必须把招标项目的全部服务要求、技术参数列入此表.
2.
按照招标项目技术要求的顺序对应填写.
3.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号39九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称:招标编号:包号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号40十、履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料项目名称:招标编号:包号:序号名称规格数量说明投标人名称(单位公章):XXXX.
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX.
投标日期:XXXX.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号41十一、中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供由本企业承担提供服务.
本公司对上述承诺的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称(单位公章):XXXX.
投标日期:XXXX.
注:1、如未提供中小企业声明函的,则其投标产品中的小型、微型企业生产的货物、服务不能享受招标文件规定的价格扣除,但不影响供应商投标文件的有效性.
2、非中、小型、微型企业不提供本表.
3、如系监狱企业、残疾人企业以及政府采购扶持政策的企业请提供相关声明或证明材料,格式自拟.
4、本次采购项目中由投标公司或由其他中小微企业制造的货物清单及价格须在分项报价表中备注及合计.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号42十二、投标保证金交纳凭证下列任一材料,可作为保证金交纳凭证:1、银行下账回单复印件(加盖投标人公章);2、采购代理机构出具的已交纳保证金的其他证明材料;3、保证金缴纳其他凭证.
(注:保证金的交纳方式、金额应符合招标文件要求)四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号43十三、代理服务费承诺函四川乐邦招标代理有限公司:若我公司作为本次采购项目的中标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:1、本次招标代理服务费按中标价格的1.
5%收取,中标后须在结果公告当日内领取中标通知书并一次性支付招标代理服务费(中标金额不含代理服务费).
2、中标人逾期不领取中标通知书的视为放弃中标.
3、在中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件确定的合同文本以及投标应答等事项与采购人签订政府采购合同,一式3份,签订后送至贵公司一份作为保证金退还依据.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX日期:XXX年XXX月XXX日四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号44第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;注:本项目不接受联合体参与投标.
二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求1、交纳本次招标要求的投标保证金;2、委托代表参与投标的,需提供授权委托手续.
注:供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号45第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注:1、供应商须提供相应充足材料以证明完全满足上述要求,经审查任意一项不合格做无效处理.
2、分公司投标须提供总公司授权书原件.
3、事业单位投标无须提供财务报告、缴纳税收的证明.
序号审查项目合格条件备注1三证(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)副本;三证合一的只须提供营业执照副本;事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件有效复印件加盖公章22017年度或2018年度经会计事务所审计的企业财务报告(包括财务报告、报表及附注等,新成立的公司可不提供此项内容,须提供具有健全财务制度的相关承诺)有效复印件加盖公章32018年以来连续三个月的缴纳税收和社保资金证明材料(银行缴款证明或税收机关、社保机关盖章的证明文件)有效原件或复印件加盖公章4投标承诺函有效原件5法定代表人授权委托书(法定代表人参与投标的须提供法定代表人证明书)有效原件6法定代表人和授权代表的身份证有效复印件加盖公章7供应商通过"信用中国"(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)网站查询公告发布之日起前三年的信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录等有效网页截图盖公章8投标保证金缴纳凭证有效复印件加盖公章四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号46第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述本项目是乐山市数字经济发展局乐山市政务云及大数据中心建设项目,项目预算金额:1997.
88万元(第一包:云平台租用731万元、第二包:乐山市政务信息资源共享交换平台及配套软件建设项目1266.
88万元).
二、项目背景为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,通过制度和模式创新,进一步转变电子政务发展方式,建立与政府履职相适应的电子政务体系,不断提升政府管理能力和公共服务水平,根据《国家信息化发展战略纲要》《政务信息资源共享管理暂行办法》和乐山市关于本市电子政务集约化建设和信息共享的要求,制定乐山市政务云工作方案.
国务院也在2015年发布《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》明确提出探索电子政务云计算发展新模式.
鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统,实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用,大幅减少政府自建数据中心的数量.
新建电子政务系统须经严格论证并按程序进行审批.
政府部门要加大采购云计算服务的力度,积极开展试点示范,探索基于云计算的政务信息化建设运行新机制,推动政务信息资源共享和业务协同,促进简政放权,加强事中事后监管,为云计算创造更大市场空间,带动云计算产业快速发展.
乐山市政务云的建设紧紧围绕市委、市政府各部门深化电子政务应用、提高履行职责能力的迫切需要,为各部门实现政务、业务目标提供公共的技术环境和服务支撑,有效支持政务部门灵活、快速部署应用业务,满足业务不断发展和改革的需要;满足跨地区、跨部门、跨层级信息共享,以及行业系统与市级应用结合的需要;满足大量数据访问、存储和智能化处理的需要;满足安全可靠运行的需要.
为贯彻落实《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号)、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省政务信息系统整合共享工作方案的通知》(川办发〔2017〕89号)及《乐山市四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号47政务信息系统整合共享工作方案》(乐府办函〔2017〕56号)等文件精神,统筹建设乐山市政务信息资源共享交换平台(以下简称共享交换平台),实现中央、省、市三级平台互联,推动乐山市基于电子政务外网的政务信息系统整合,完成全市政务信息资源目录编制,解决政务信息化建设"各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛"问题,实现政务信息资源开放共享.
三、采购清单及要求第一包:云平台租用清单及服务要求(一)云平台租用清单序号项目内容数量1云服务基础支撑1.
1机房环境机房面积不少于300㎡,并具备后期扩展能力.
(具体内容要求详见"(二)云平台租用服务要求"中"1.
1.
机房环境")1项1.
2线路具备政务外网和互联网传输线路接入能力(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"1.
2.
传输线路")1项1.
3计算资源池高性能计算刀框2组,16片高性能刀片服务器(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"1.
3.
计算资源池")或相当于同等或更优算力的其它计算资源解决方案1项1.
4存储资源池1套FC-SAN存储(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"1.
4.
存储资源池")或相当于同等或更优算力的其它计算资源解决方案1套1.
5网络资源池提供1台数据中心核心交换机,7台数据中心接入交换机,1台委办局接入汇聚交换机(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"1.
5.
网络资源池")或相当于同等或更优算力的其它计算资源解决方案1项2云平台四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号482.
1云管理平台提供适合政务云使用的云管理平台软件和与之匹配的运行环境(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"2.
1.
云管理平台")1项2.
2备份系统备份1体机2台(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"2.
2.
备份系统")或相当于同等或更优算力的其它计算资源解决方案1项2.
3托管提供标准机柜不少于25个(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"2.
3.
托管要求")1套3安全等保要求3.
1边界保护能力要求提供2台抗DDOS流量清洗系统、2台互联网边界防火墙、2台省政务外网边界防火墙、2台WEB应用安全网关系统(WAF)(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"3.
1.
边界保护能力要求")1项3.
2链路保护能力要求提供1台链路负载均衡系统(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"3.
2.
链路保护能力要求")1项3.
3威胁检测能力要求提供1套入侵检测系统、1套漏洞扫描系统(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"3.
3.
威胁检测能力要求")1项3.
4安全审计能力要求提供1套数据库审计系统、1套运维审计系统、1套网络行为审计系统(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"3.
4.
安全审计能力要求")1项3.
5安全管理能力要求提供1套安全管理平台(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"3.
5.
安全管理能力要求")1项4云平台运维4.
1运维总体要求确保云平台安全、稳定、可靠运行(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"4.
1.
运维总体要求")1项4.
2运维团队要求提供素质高、专业性强、经验丰富、稳定的运维团队(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"4.
2.
运维团队要求")1项四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号494.
3响应要求提供7*24不间断技术服务支持时间(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"4.
3.
响应要求")1项4.
4运维考核要求建立完善的日常运维机制(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"4.
5.
运维考核要求")1项5云服务迁移配合各委办局完成现有业务系统的迁移工作.
(具体内容详见"(二)云平台租用服务要求"中"5.
云服务迁移要求")1项(二)云平台租用服务要求:1.
云服务基础支撑1.
1.
机房环境(1)要求云服务商平台机房必须在乐山市范围内,具备独立的政务云服务器、存储设备空间,提供机房产权证明或长期租赁协议.
(2)云服务商提供的机房面积不得低于300㎡,并具备后期扩展能力.
(3)云服务商应提供的机房不少于25个42U标准服务器机柜的空间,每机柜提供不间断供电,机房空间和供电在满足本期建设规模基础上,具备适应业务发展的扩展能力.
(4)云服务商需提供机房同地点处不少于150平方米的办公场地和会议场所,满足日常运维值班,设备安装调试,后期业务系统迁移等工作需要.
(5)云服务商提供的机房应具独立的机房监控中心,并配置不少5㎡的运维监控大屏.
(6)机房应具备便捷的设备运输通道,货运车辆可直达机房入口,机房建筑具备可达设备安装楼层的运输电梯.
(7)提供较高性能的安防、环境监控、灭火系统等基础设施服务,机房抗震烈度达7度或以上,备火灾自动报警及管道式气体灭火系统.
(8)机房具备动力环境自动监控的能力,能实现对机房供配电、UPS、精密空调、漏水监测、机房温湿度的监测和预警能力.
(9)机柜区域配备专用门禁和24小时监控系统,视频监控画面可远程调用,监控录像保存时间大于3个月.
(10)云服务商提供的机房应具备双路市电接入并配备独立变压器,为保障电力稳定持续供应应同时配备双路柴油发电机和双路UPS备用电池.
(11)云服务商必须保证机房可持续获得电力供应,每年持续电力供应时间在99.
99%以上,以确保电子政务应用系统可持续工作,满足采购人对于政务信息化工作的高要求.
(12)机房内应具备冗余、高效的下送风精密空调系统,保障机房温湿度环境.
(13)以上要求为机房服务的基本要求,应按照GB50174-2017《数据中心设计规范》A级以上标准进行建设,满足安全可靠、节能环保、扩展灵活等建设原则,应保证提供不间断的云服务,可用性应在99.
99%以上.
1.
2.
传输线路(1)具备独立的运营商线路接入机房.
(2)具备至少3家运营商接入机房内的出口链路或专用链路,可提供运营商传输设备的不间断供电服务.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号501.
3.
计算资源池1.
3.
1.
基本要求云服务商必须承诺未来提供的硬件设备,在功能和性能上必须相当于或者优于本次投标产品的配置要求;每个云服务商平台应至少划分为互联网业务区和非互联网业务区,两个区域之间应进行隔离防护;互联网业务区和非互联网业务区内部计算资源池统一为高性能计算区.
高性能计算区采用刀片服务区部署.
资源负载率应保持在85%以下.
云服务商提供物理高性能服务器用于数据库部署;高性能计算区,用4路14核或以上配置;数据库服务器,用2路20核或以上配置;云服务商需将服务器按照2个区划分的原则,将不同用途的服务器进行划分并进行上架,测试,安装操作系统和虚拟化软件,连接到虚拟化存储池,创建虚拟文件系统,并将虚拟化服务器纳入云管理平台,包括安装和配置虚拟网络、配置虚拟交换机、配置虚拟机模板、安装操作系统常用的工具、安装常用的中间件模板、安装常用的数据库系统模板系统、配置虚拟机安全策略、日志监控、,配置集群、配置自动迁移策略、配置资源池等工作.
计算节点和存储节点必须与交换设备实现双连接接入.
1.
3.
2.
设备技术要求(1)高性能计算刀框用途:高性能计算刀框(承载高性能计算节点)指标项指标要求(除特别说明外,以下为单台设备的参考配置要求)数量2框;外观一体化刀箱,高度≥12U;服务器密度每机箱≥16半宽或半高服务器节点,或者≥8台全宽或全高服务器节点;散热模块机箱可支持≥10个热插拔冗余风扇;本次风扇满配;电源模块每机箱配置≥6个热插拔电源模块,支持N+1,N+N等多种冗余方式,电源模块需采用高能效设计,电源额定功率≥2000W;I/O插槽提供≥4个I/O模块插槽,支持GE交换、10GE交换、40GE、FC交换、FCoE交换,交换模块已成熟商用;以太网交换机模块配置2个10Gb以太网交换机模块,单台交换模块≥16个10Gb对外上联端口,本次配置≥8个10Gb多模光模块及光纤跳线;FC交换模块配置2个8GBFC交换模块,,单台交换模块≥8个8GBFC对外上联端口,本次配置≥16个8GBFC光模块及光纤跳线;机箱管理模块内置2个机箱管理模块,提供远程仿真图形界面管理,支持远程状态监控,故障告警,电源能耗控制,微码更新,机箱与计算节点批量初始化配置,网络与交换机管理,资产管理等功能;四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号51(2)高性能计算节点用途:高性能计算刀片服务器(虚拟化计算资源池)指标项指标要求(除特别说明外,以下为单台设备的参考配置要求)数量16台;CPU配置4颗英特尔至强E7-4850v3(2.
2GHz/14-core/35MB/115W)处理器;内存配置数量≥512GBDDR4内存;硬盘至少2*600GB10KRPMSAS硬盘、支持断电保护;RAID卡支持RAID0/1;HBA卡配置2*8GFCHBA扣卡和2*10GE端口扩展卡;兼容性必须和高性能计算刀框同一品牌,并可插入正常运行;(3)数据库服务器用途:数据库服务器(承载数据库)指标项指标要求(除特别说明外,以下为单台设备的参考配置要求)数量2台;CPU至少配置2颗英特尔至强金牌6138(2.
0GHz/20-core/27.
5MB/125W)处理器;内存配置数量≥512GBDDR4内存硬盘至少2*1200GB10KRPMSAS硬盘,支持断电保护RAID卡支持RAID0/1网络接口至少2*10GE光口;2*1GbE电口;FC接口至少2*16GBFC接口电源和风扇配置冗余电源和风扇安全性服务器管理系统采用国产自研管理芯片.
1.
4.
存储资源池1.
4.
1.
基本要求云服务商必须承诺未来提供的硬件设备,在功能和性能上必须相当于或者优于本次投标产品的配置要求;存储池的设计为FC-SAN存储.
FC-SAN存储:设计为高端集中式存储池,用来承载对IOPS要求较高的业务数据.
FC-SAN为了实现数据的集中存储、以及充分利用虚拟架构中虚拟机可动态在线从一台物理服务器迁移到另一台物理服务器上的特性等.
FC-SAN建议使用双控且双控支持A/A模式工作,防止单个控制器或光纤链路失效.
存储要求采用大于或等于8个16GBFC,提供大于或等于256GB的存储缓存吞吐量,充分保证了未来各级政务业务系统的I/O需求.
计算节点和存储节点必须与交换设备实现双连接接入.
资源负载率应保持在85%以下.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号521.
4.
2.
设备技术要求FC-SAN存储用途:FC-SAN存储指标项指标要求(除特别说明外,以下为单台设备的参考配置要求)数量1套体系架构实配SAN和NAS统一存储,配置NAS协议(包括NFS和CIFS)、IPSAN和FCSAN协议控制器至少2个控制器,双控之间(含SAN和NAS)采用PCI-E互联,最大可扩展为8个控制器,缓存每控制器缓存容量不小于128GB;接口至少提供16个16Gb光纤接口和8个GE接口;存储模式、容量≥25*400GBSSDSAS硬盘单元(2.
5")、≥25*600GB10KRPMSAS硬盘单元(2.
5")、≥200*1200GB10KPRMSAS硬盘单元(2.
5")和≥33*4000GB7.
2KRPMNLSAS硬盘单元(3.
5"),最大支持磁盘插槽个数≥1200在线扩容方式支持不中断业务在线扩容软件功能配置存储软件基础包、快照,远程复制,智能数据迁移,智能异构虚拟化使用许可1.
5.
网络资源池1.
5.
1.
基本要求网络服务要求能实现动态的网络资源调配和隔离,支持与互联网、电子政务外网及行业部门专网的连接.
(1)依照电子政务外网的安全域划分,本次云服务商平台主要划分为公用网络区和互联网区.
其中公用网络区主要是政务部门系统内和系统间的互访,互联网用户不能直接访问这个区域的数据和信息系统;互联网区部署政务部门的WEB服务器,完成政务信息互联网发布和数据填报.
(2)各安全域内从网络服务、数据应用业务的独立性、各业务的互访关系及业务的安全隔离需求综合考虑,将管理数据、网络数据、存储数据进行的存储、传输和交互进行有效隔离.
(3)市级部门的业务通过逻辑隔离划分不同的安全域,市级部门访问或管理业务系统可通过VPN等多种方式实现.
(4)互联网区与公用网络之间通过安全数据交换系统进行数据交换.
(5)互联网区与公用网络区出口边界应通过访问控制设备建立边界.
(6)平台内网络至少划分为业务网、存储网、管理网等,业务网络至少具备10G网络通讯能力,存储网络至少具备10G通讯能力,管理网络至少具备1G网络通讯能力.
(7)平台核心交换机至少配置2台数据中心级高性能模块化交换机,具备网络虚拟化集群部署能力.
若部署接入交换机也需具备虚拟化部署能力.
(8)下图是本期工程针对单个云服务商的参考组网方案,各云服务商可以参考并提出自己的组网方案.
1.
5.
2.
设备技术要求(1).
核心层交换机:配置数量:1台;①性能要求:交换容量≥180Tbps;②包转发率≥110000Mpps;四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号53③配置要求:主控引擎与交换网板硬件分离,主控板故障或者更换不影响整机转发性能;④配置主控引擎≥2;⑤交换网槽位数≥4,⑥交换网满配,满足所有槽位线速转发;⑦整机业务板槽位数≥8;⑧提供48端口千兆电接口,24个万兆以太网光接口;⑨配置冗余交流电源,16颗万兆多模光模块,配置MPLS功能;⑩整机要求:Clos架构、信元交换,要求单条流可以负载分担到多块交换网,提高交换网利用效率,设备支持严格前后风道,便于机房散热统一规划;风扇框冗余设计,要求风扇框个数≥3,任意风扇框故障或者不在位不能造成业务中断;具备基本网络功能、openflow1.
3、IPv6网络功能、虚拟化功能.
支持跨框链路聚合,要求配对设备有独立的控制平面,不能用堆叠等多虚一技术实现;支持集群或堆叠支持带外管理方式(主控板上提供专用GE端口用于集群或堆叠协议报文传送),实现数据、控制、管理平面分离.
数据中心特性:支持FCoE、VxLAN功能,支持N:1虚拟化后再进行1:N虚拟化;线卡前面板开孔进风,加快光模块散热,延长光模块寿命;支持RIPV1、V2,OSPF,IS-IS,BGP,支持RIPng、OSPFv3、IS-ISv6、BGP4+,支持MPLSTE.
(2).
接入交换机:配置数量:7台;①性能要求:交换容量≥1.
28Tbps,包转发率≥950Mpps;②端口要求:≥32个10GE电接口,≥16个10GE光接口,≥4个40GE光接口,8颗万兆多模光模块;③设备功能要求:为了提高设备可靠性,支持并配置电源1+1备份和风扇框1+1备份,支持前后、后前风道,本次配置后前风道,便于机房统一规划设计散热;④支持跨框链路聚合,要求配对设备有独立的控制平面,不能用堆叠等多虚一技术实现;⑤数据中心特性:支持与核心交换机配套,通过纵向虚拟化技术,作为远程板卡,提供10GESFP+端口接入,可支持本地转发.
(3).
委办局接入汇聚交换机:配置数量:1台;①性能要求:交换容量≥18Tbps;包转发率≥2800Mpps;②配置要求:配置主控引擎≥2,整机业务板槽位数≥6;③提供2张16端口万兆以太网光接口板,配置冗余交流电源,满配万兆单模光模块,④支持并配置横向虚拟化技术,将多台设备虚拟为一台设备,支持长距离集群,且用于虚拟化的板卡与业务板卡物理槽位分离,虚拟化的万兆端口数≥8;⑤整机要求:要求风扇框个数≥2,任意风扇框故障或者不在位不能造成业务中断,同时为了满足机房散热问题,设备机箱采用后出风风道设计;⑥支持独立的硬件监控模块,控制平面和监控平面物理槽位分离,支持1+1备份,能集中监控板卡、风扇、电源、环境,调节能耗;⑦功能要求:具备基本网络功能、openflow1.
3、IPv6网络功能、虚拟化功能;⑧设备支持硬件BFD/OAM,3.
3ms稳定均匀发包检测,提高设备的可靠性;⑨支持802.
1X、MAC、Portal等认证方式,支持WEB网管;⑩设备支持真实业务流的实时检测技术,实现秒级快速故障定位四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号542.
云平台2.
1.
云管理平台2.
1.
1.
云管理平台软件要求云管理平台软件需满足以下需求:指标项指标要求成熟度需求为保证平台的稳定性,云管理平台软件需自主可控,采用OpenStack技术架构,具备内核级开发能力,并提供证明材料;资格要求云管理平台软件需要通过网信办云计算服务网络安全管理审查,提供证明;云管理平台高可用性云管理平台服务应该保证高可用性,所有云平台内的提供管理能力的服务或者组件都应该使用集群或者高可靠的方式进行部署,并且针对所有关键管理数据进行定期备份,防止重要数据丢失,并可以用这些数据快速恢复业务,同时可以对管理系统进行平滑的扩容;资源自助管理界面云管理面向租户提供自服务Portal,租户登录时支持双因素认证保证安全性.
租户通过自服务Portal申请需要的各项云服务;大屏展示能力提供大屏展示能力.
支持用户自定义大屏的展示内容以及布局,支持用户定义多种不同的大屏展示内容,每个大屏都支持容量、性能、资源统计、告警等的自定义展示,且可以定义每个内容的不同呈现形式(例如柱状图、饼图、仪表盘等等)提供截图证明;统一的告警管理云管理平台可以统一管理系统中物理设备(服务器、存储、网络设备)和虚拟资源的告警,并支持告警的清除、指派、调整级别、设置告警提示音等;支持告警转发能力,系统可以按照管理员指定的规则,将不同类型的告警通过短信或者邮件发送给不同的用户或者用户组进行处理,提供截图证明;报表管理系统支持基础的容量、资源使用、设备、告警统计报表,并支持报表的自定义呈现,管理员可以对已有的指标进行交叉组合、过滤来进行自助式的业务分析,并生成最终报表,也可以配置定期生成指定报表并发送到指定用户/用户组;服务自定义管理员可以灵活的定义已有服务,配置用户申请服务时需要输入的参数,例如管理员可以指定用户申请虚拟机时是自己指定虚拟机规格还是只能使用固定规格,配置好后可以发布为一个新的服务让用户申请.
新的服务发布时可以分别指定用户申请、修改、删除这个服务时是否需要审批,需要被谁审批;支持管理员自定义可以线下实施的任何业务,提供统一的申请、审批、计量、开通能力,提供截图证明;计量计费云管理平台可以针对每个部门使用的资源进行计量和计费,用户可以为不同的服务配置不同的费率,可以查看历史定价情况进行参考,并可以查看各个组织的费用情况,或者可以配置定期将费用报告发送到用户邮箱,提供截图证明;虚拟数据中心(VDC)管理能力提供虚拟数据中心(VDC)管理能力,并支持在VDC下再划分多级子VDC,以匹配业主的组织/租户体系进行管理.
每个VDC都可以分配多个数据中心的资源,管理云可以对每个VDC(组织)可以使用的资源做配额限制;用户的性能、告警管支持用户的性能、告警管理能力.
用户可以通过统一管理平台查看自己资源的性能统计情况以及资源性能的TOP分析报表;并且用户可以针对自己的组四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号55指标项指标要求理能力织设置配额阈值和性能阈值规则,可以配置在资源分配率和资源使用率达到设置值时通过短信和邮件的方式发送告警给用户,提供截图证明;虚拟机热迁移当虚拟机所在的硬件设备维护升级时能够实时的迁移到其它硬件设备上运行,而虚拟机中的服务不应停止;而当原硬件设备维护升级结束后也可以将虚拟机从其他硬件中迁移回来,在迁移过程中服务正常运转.
云主机服务提供云主机服务,用户可以通过自己的账号登录管理平台来申请云主机资源,并且定义自己的虚拟机规格(包括CPU、内存、磁盘、网卡);申请到云主机后,用户可以通过管理平台对虚拟机执行开机、关机、重启、删除、远程登录、快照、克隆、重置密码等操作,也可以根据虚拟机名称、IP、ID、运行状态以及自定义标签等快速查找、过滤虚拟机,提供截图证明;虚拟私有云(VPC)服务提供虚拟私有云(VPC)服务,用户可以通过虚拟私有云自由的创建自己的虚拟网络.
用户可以自行创建自己要的多个网段,指定每个要创建的网络的网段、掩码、DNS等,也可以指定这个网络内的路由规则以及NAT规则,提供截图证明.
云硬盘服务提供云硬盘服务,用户可以通过管理平台为虚拟机申请磁盘,用户可以将申请到的磁盘空间分配给一台或者多台虚拟机/物理机使用,在操作系统支持的情况下,可以对已经在使用的云硬盘进行在线/离线扩容(提供支持在线扩容的操作系统清单),提供截图证明;备份服务提供备份服务能力,用户可以通过管理平台申请对自己的部分或全部虚拟机或者虚拟机的磁盘做备份,用户可以自行设置备份策略,包括备份周期、执行时间点、备份时保留的副本数目(或者每个副本保留多长时间)、全备/增备策略,将数据备份到其它机房的备份周期等;同时,用户也可以选择特定的备份策略进行手动备份;用户可以通过管理平台管理备份数据,包括删除特定备份数据、恢复指定时间点的备份数据等,提供截图证明;支持持镜像服务能力提供镜像服务能力,允许管理员可以通过管理平台上传镜像,这些镜像可以被所有用户同时使用,也可以支持用户通过管理平台自行创建并共享自己的镜像,这些镜像可以被创建者以及被共享的用户使用,用户可以通过管理平台导入常见格式的镜像,用户可以查看已经上传的所有镜像,包括镜像名称、OS类型、镜像大小等;授权提供不少于64颗CPU云管理平台软件授权许可2.
1.
2.
云管理平台硬件要求云服务商平台至少配置3台服务器用于云平台基础管理和配置1台服务器用于云服务扩展管理,必须保证各功能节点的高可用性.
或相当于同等或更优平台管理能力其它解决方案.
云平台基础管理服务器参考参数要求如下:用途:云平台基础管理指标项指标要求(除特别说明外,以下为单台设备的参考配置要求)数量根据需求配置,至少3台;CPU至少配置2颗英特尔至强金牌5120(2.
2GHz/14-core/19.
25MB/105W)处理器;四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号56内存配置数量≥448GBDDR4内存;硬盘配置至少2*600GB10KSAS硬盘、2*1200GB10KSAS硬盘、5*4000GB7.
2KSATA硬盘、2*800GB读写混合型固态硬盘、1*1600GB-NVMePCIe-读写混合型-固态硬盘RAID卡支持RAID0,1,5,6,10,50,60-12Gb/s-1GBCache网络接口至少4*10GE光口(含光模块)、2*1GE电口电源和风扇配置冗余电源和风扇;安全性服务器管理系统采用国产自研管理芯片,提供证明材料,包括芯片厂家发布的产品简介,资质证明.
2.
2.
备份系统2.
2.
1.
基本要求为乐山市政务云平台为各委办局用户应用虚拟机提供本地备份服务,各委办局单位可以申请备份服务,将业务主机的卷备份到本地的备份存储中,保障核心业务数据的安全保护.
保障当业务主机出现故障时,数据不丢失,并且可以通过备份数据恢复,提高业务的高可靠.
云服务商需完成备份系统建设,完成搭建工作并提供相应服务.
云服务商提供云备份服务器、云备份存储、数据库备份一体机.
2.
2.
2.
设备技术要求备份一体机用途:备份一体机指标项指标要求(除特别说明外,以下为单台设备的配置要求)基本功能实现MYSQL数据库、SQL数据库和ORACLE数据库的备份与恢复;容量100T容量处理器两颗IntelXeon处理器;缓存要求配置128GB高速缓存接口自带2个Intel千兆以太网接口及2个光纤接口;2.
3.
托管要求云服务商平台须至少提供25个42U标准服务器机柜用于物理设备托管服务.
3.
安全等保要求云服务商平台应具备必要的边界防护、链路保护、威胁检测、安全审计及平台安全管理等安全服务能力,云服务商提供电子政务云平台应满足国标GB/T31168-2014《信息安全技术云计算服务安全能力要求》,实现信息安全等级保护第三级的防护要求,达到为政府部门提供云计算服务的基本安全能力.
各委办局单位按照自身业务等保需求,自行完成等级保护测评.
3.
1.
边界防护能力要求云服务商平台须具备边界防护能力,须提供针对DDOS攻击流量的检测及清洗、访问流四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号57量的访问控制、入侵防御、网络恶意代码防范、web应用攻击防御等安全保护能力.
云服务商平台须提供包括不限于抗DDOS流量清洗系统、互联网边界防火墙、省政务外网边界防火墙、WEB应用安全网关系统(WAF)等安全系统作为边界防护能力的服务工具,且服务工具必须为国产.
工具技术要求如下:序号工具名称技术要求1抗DDOS流量清洗系统须提供不少于4个万兆光口,不少于7个接口扩展插槽,抗64字节小包抗攻击能力须不低于20Gbps.
须具备流量型攻击和应用层DDoS攻击防护能力,有效保护整个政务云内部网络应用免受各种DDOS攻击.
须支持智能特征提取功能、通过主机活跃性和通信模式分析异常流量功能、智能协议解析功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料.
.
2互联网边界防火墙须提供不少于8个万兆光口,性能须不低于120Gbps,并发连接数不低于1500万;须具备访问控制、入侵防御、病毒防御、流量控制等功能,须保证IPS特征库、病毒库不少于三年的实时性.
须支持TCP连接阻断功能、基于网络数据流的网络病毒检测功能、对网络入侵事件进行风险评估功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料;须具备国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》(EAL4+或以上级别),提供证明材料.
3省政务外网边界防火墙须提供不少于6个千兆电口,不少于4个万兆光口,网络层吞吐量不少于4G,并发连接数不少于220万;须支持下一代防火墙访问控制、入侵防御、上网行为及URL分类管理、流控和IPSecVPN模块;须保证IPS特征库、病毒库不少于三年的实时性.
须支持TCP连接阻断功能、基于网络数据流的网络病毒检测功能、对网络入侵事件进行风险评估功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料;须具备国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》(EAL4+或以上级别),提供证明材料.
4Web应用安全网关(WAF)须提供不少于6个千兆电口,不少于4个千兆光口,不少于2个万兆光口,性能须不低于20G,最大并发HTTP连接数不低于1000万;须保证特征库不少于三年的实时性;须具备包括但不限于HTTP/HTTPS应用防护、Web请求信息限制、Web敏感信息防护、Cookie防篡改、网页防篡改、Web应用防护事件库升级等功能.
须支持检测恶意HTTP请求的功能、主动识别网页爬虫的防护功能、网页防篡改功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料.
.
3.
2.
链路保护能力要求云服务商平台须具备链路保护能力,提供等针对链路高可用性、链路高利用性保护等安全防护能力.
云服务商平台须提供包括不限于链路负载均衡系统等安全系统作为链路高可用性保护能力的服务工具,且服务工具必须为国产,提供公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》.
工具技术要求如下:四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号58链路负载均衡系统序号工具名称技术要求1链路负载均衡系统(应用交付系统)性能须不少于40Gbps,须提供不少于4个千兆电口,4个千兆光口、8个万兆光口,冗余电源;须提供包括不限于服务器负载均衡,多链路负载均衡,全局负载均衡,内容交换,应用系统加速,TCP单边加速,商业智能分析功能及缓存、压缩、SSL卸载、TCP连接复用等优化特性等功能;须具备链路负载均衡功能,可实现多条运营商链路的负载均衡,保证链路的高可用性,不需要额外的授权;须具备主主(AA)、主备(AS)工作模式,IP地址可在设备间漂移,根据设备状态将流量牵引到主设备;须具备V4/V6双栈,支持V4/V6地址转换,支持前缀地址转换,IVI,地址池,IPv4和IPv6混合环境下的四层服务器负载,链路负载,健康检查功能;须具备DNSv6,支持基于IPV6地址的七层内容交换(URL负载、HTTP头擦除、重定向信息改写等)功能.
3.
3.
威胁检测能力要求云服务商平台须具备威胁检测能力,提供针对传统已知入侵威胁的检测、未知威胁的检测、异常流量分析检测、系统脆弱性检测等安全检测能力.
云服务商平台须提供包括不限于入侵检测系统、漏洞扫描系统等安全系统作为威胁检测能力的服务工具,且服务工具必须为国产.
工具技术要求如下:序号工具名称技术要求1入侵检测系统为保证检测性能,须提供包括检测引擎及数据分析中心的分体式入侵检测系统.
检测引擎须提供不少于6个电口,须具备IDS,APT静态检测,流量监控分析功能,性能不低于2Gbps,最大并发链接数不低于200万;数据分析中心须提供不少于6个电口,数据存储量不少于3T.
检测功能可使用期限须不少于3年.
须支持网络设备上提取流量攻击报文特征的功能、安全事件实时确认功能、IP地址快速定位功能、计算机网络入侵定位功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料.
2漏洞扫描系统须提供不少于6个千兆电口,不少于4个千兆光口,1TB硬盘、双电源;最大并发扫描任务数不少于40,可扫描总数量不少于200个无限制范围的IP地址,须提供不少于3年的最新漏洞库.
支持云平台扫描功能,覆盖OpenStack、KVM、Vmware、Xen等主流的云计算平台.
须支持对计算机信息系统综合风险计算功能、基于异常度量的宏观网络安全状态进行评估,以上功能须提供国家相关机构证明材料.
3.
4.
安全审计能力要求云服务商平台须具备安全审计能力,提供针对网络行为的安全审计,包括不限于数据库操作行为审计、网络行为审计、运维行为审计、日志审计等安全审计能力.
云服务商平台须提供包括不限于数据库审计系统、运维审计系统、网络行为审计系统等安全系统作为边界防护能力的服务工具,且服务工具必须为国产.
工具技术要求如下:序号工具名称技术要求四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号591数据库审计系统须提供不少于6个千兆电口,不少于1个接口扩展插槽,数据存储量不少于4T,支持raid1;须可对不少于23个数据库进行审计,须具备Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache、国产数据库、人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库、MongoDB数据库及Redis数据库的审计能力.
须具备基于被审计对象的报文过滤功能、数据库错误信息提取功能、数据库响应时间测算功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料.
2运维审计系统须提供不少于6个千兆电口,一个接口扩展插槽,数据存储量不少于2T,可管控资源数量无限制.
须具备基于角色管理的安全审计功能,具备基于回显的审计功能,能够通过回显解析telnet协议.
以上功能须提供国家相关机构证明材料.
3网络行为审计系统须提供不少于12个千兆电口,不少于12个千兆光口,不少于8个万兆光口,性能须不低于80Gbps,每秒新建连接数不低于50万,每秒最大并发连接数不低于1000万;须具备对网络社区、P2P/IM带宽滥用、网络游戏、炒股、网络多媒体、非法网站访问等行为进行精细化识别,同时对内网用户所有的上网行为进行记录,留存相关日志的功能.
须支持智能协议解析功能、基于流量特征的P2P应用识别功能、广域网P2P流量监控功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料.
3.
5.
安全管理能力要求云服务商平台须具备云平台安全管理能力,提供针对云平台网络、系统等的安全管理,包括不限于云平台资产管理、云平台设备性能监控、云平台安全事件管理、云平台日志管理及审计、脆弱性管理等安全管理能力.
云服务商平台须提供包括不限于安全管理平台等安全系统作为安全管理能力的服务工具,且服务工具必须为国产.
工具技术要求如下:序号工具名称技术要求1安全管理平台须为软件形态,基于大数据技术,须具备日志管理及审计、系统平台框架、资产管理、安全事件管理、安全事件关联分析、脆弱性管理、风险评估、报表、响应管理、权限管理、知识管理、系统管理、网络拓扑、机架拓扑,对网络设备、安全设备、主机服务器的可用性与性能监控等功能;提供的可管理设备数须不少于100;须支持标准日志范式化功能,在日志采集时采用基于通用范化标签语言的安全信息管理技术、海量日志关联分析功能、针对网络安全事件的可视化定位分析功能、基于规则的安全事件关联分析功能,以上功能须提供国家相关机构证明材料.
4、云平台运维4.
1.
运维总体要求(1)云服务商平台提供的服务应满足《信息安全技术云计算服务安全能力要求》(GBT31168-2014)、《信息安全技术云计算服务安全指南》(GBT31167-2014)、《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》(中网办发文[2015]14号)及国家主管部门发布的其他标准规范要求.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号60(2)云服务商提供的服务总体应满足业务需求,确保云平台安全、稳定、可靠运行.
4.
2.
运维团队要求云服务商需提供素质高、专业性强、经验丰富、稳定的运维团队,主要负责整个电子政务云平台的软硬件和网络运维.
云服务商需建设有严格的、有组织有纪律的管理运维流程,并指派专职接口人,团队需要7*24在岗及时响应故障请求,负责电子政务云平台的故障受理、处理、跟踪、结果汇报工作.
云服务商提供的运维团队成员须具备相应的资质,且需将运维团队的组织架构及人员名单报采购人同意和备案.
云服务商须提交《政务云平台应急预案》和培训,且每年应至少进行一次应急演练.
4.
3.
响应要求云服务商须提供7*24不间断技术服务支持时间.
且应在1小时内解决出现的故障问题.
4.
4.
保密性要求为确保电子政务系统和信息的安全保密,云服务商需分别与采购人以及相关运维人员签署保密协议.
4.
5.
运维考核要求为了保证云服务商提供的服务具备可靠性、稳定性,降低云平台对电子政务业务系统的影响和风险,必须符合运维服务考核标准与事故处理办法.
云服务商每月向采购人提交《运维服务报告》和《运维服务考核表》,采购人按照批准的《运维服务考核标准及办法》进行考核评定,采购人根据考核评定情况支付云服务费用.
4.
6.
运维服务考核标准及办法(1)考核细则:基础分70分,具体依据下表评分.
政务云运维考核评分表类别考核内容评分标准考核方式加分项减分项四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号61组织领导建立领导协调机制,定期会议研究政务云运维服务工作,协调解决工作实际问题1、建立领导协调机制,加1分.
2、运维服务期间每月最少一次政务云运维服务工作专题会议,加1分.
3、建立完善的应急预案领导责任流程,加1分.
1、未建立领导协调机制扣1分.
2、运维服务期间未召开每月一次政务云运维专题会议,缺一次扣0.
5分,1分扣完为止.
3、未建立完善的应急预案领导责任流程扣1分.
查验文件、会议纪要将员工运维服务质量纳入年度综合目标管理运维服务人员政务云服务保障质量纳入年度目标考核管理,加1分.
未将运维服务人员政务云服务保障质量纳入年度目标考核管理扣1分.
查验文件政务云数据中心运维值守政务云数据中心安排专人轮岗值守,并有详细的值守交接班、巡检记录,且保存1年,加3分.
运维值守资料不完善,按实际情况扣1-3分.
查验记录运维管理信息报送1、运维服务期间每周向采购人报送政务云运维周报,加2分.
2、运维服务期间每月、季度、年向采购人报送政务云运维报告,加3分.
1、运维服务期间没有按照每周向采购人报送政务云运维周报,每缺报一次扣0.
2分,2分扣完为止.
2、运维服务期间没有按照每月、季度、年向采购人报送政务云运维报告,每缺报一次扣0.
5分.
查验报送记录数据中心通过主管部门巡查监管政务云数据中心通过乐山市网监支队巡查监管,加3分.
政务云数据中心被市网监支队通报,扣3分.
查验巡查监管记录应急故障处置及隐患排查1、政务云应急处置不力,一次扣1分.
2、未能有效协助政务云入驻单位排查故障,入驻单位反馈协助不力并经核实,一次扣1分.
3、因云服务商责任导致的数据丢失、病毒感染、业务系统停止且两小时不能恢复的,每次扣2分.
查验日志记录四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号62运行成效每月政务云正常稳定运行未出运维事故、安全事故,加1分.
运维保障服从采购人安排1、在投标人运维职责范围内,服从采购人的工作安排,积极响应工作需求,加2分.
在投标人运维职责范围内,采购人足够证据说明投标人未能积极服从工作安排,扣2分.
采购人考评(2)考评办法采购人按照以上评分细则考评,年度通报考评得分情况.
(3)考评结果评定.
服务期满后,考评得分在80分(含)以上的考评结果评定为优秀,考评得分在70分(含)-79分的考评结果评定为合格,考评得分低于70分的考评结果评定为不合格.
考核结果与服务费支付直接挂钩,考核不合格的具体惩罚措施在合同中另行约定.
(4)争议解决机制.
在政务云运维服务中,若对运维职责范围内的工作有任何意义,以服从采购人安排为先,事后双方再协商解决.
若协商不成,在"运维保障,服从采购人安排"一项,评定为不服从采购人工作安排,扣除该项2分.
5、云服务迁移要求云服务商必须在中标后,在保障现有业务不中断的情况下,配合各委办局完成现有业务系统的迁移工作.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号63第二包:采购清单及要求:(一)乐山市政务信息资源共享交换平台及配套软件建设项目清单项目名称编号系统名称子系统子应用功能说明计量数量单位1.
1乐山市政务信息资源共享交换平台建设1.
1.
1政务信息资源目录编制、更新按照《政务信息资源目录编制指南(试行)》和乐山市政务信息系统清理结果,编制完成各级各部门的《政务信息资源目录》,包括全市市直部门及下属部门、高新区管委会、大佛景区管委会、峨眉山风景区管委会和各县(市、区).
项11.
1.
2政务信息资源共享交换平台数据交换平台数据交换总控对各个交换网关节点提供统一配置、统一监控、统一跟踪、统一管理等功能套11.
1.
3数据交换网关数据交换前置软件,每台前置机部署一套数据交换前置软件,不同应用系统可共用一台前置机接入数据交换平台.
套411.
1.
4数据交换任务子系统实现需求方前置机与提供方前置机、中心库的数据交换任务配置、执行、监控等套11.
1.
5共享服务调度平台服务总线提供服务、消息、事件、任务调度、服务治理、服务质量保证等核心功能套11.
1.
6服务生成软件服务生成工具能稳定和高效地运行,提供高并发访问和请求套1四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号641.
1乐山市政务信息资源共享交换平台建设1.
1.
7数据服务调用子系统实现对整个服务调度过程的流程配置、部署、执行和整个服务调用子系统运行进行监控、管理.
具体包括数据生成适配管理、接口封装统一管理、调度流程管理等套11.
1.
8共享交换平台建设统一应用基础框架平台实现统一机构管理、权限管理、用户认证、系统运行参数配置、日志审计等套11.
1.
9政务信息目录管理系统实现数据梳理、编目、目录管理、目录服务等管理,建立和维护公共的共享信息资源目录,实现信息资源的发现和定位,协助共享平台管理部门梳理服务目录,同时指导各部门进行共享信息资源目录的梳理.
套11.
1.
10政务信息资源管理系统实现对政务信息资源数据资源的管理和发布,支持结构化数据、非结构化数据以及服务接口API等多种数据资源类型的管理和发布;支持与政务信息交换系统的对接.
套11.
1.
11政务信息共享交换系统实现市政务数据共享与国家共享平台、省共享交换平台、市委办局、各区县等部门之间建设可靠安全的数据传输桥梁.
政务信息交换系统包括交换总控中心管理、交换节点管理,数据交换桥接器等,为数据资源交换工作提供底层技术支撑和管理工具.
为后期提供多维数据库的建立、数据分析方法和工具,挖掘隐藏在数据间的相互关系等打下坚实的基础.
套1四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号651.
1.
12政务信息开放门户网站政务信息开放门户融合政府数据、社会数据,面向社会开放提供海量数据资源.
核心目标是提供与民生相关的数据资源和服务,为基于开放数据的应用提供全方位的服务支撑,服务有资源展现、数据分析展现、开放统计、互助交流等.
系统主要包含网站首页、资源信息公布、公共资源展现、数据分析展现、资源目录、开放统计、互助交流等功能模块.
套11.
1乐山市政务信息资源共享交换平台建设1.
1.
13政务信息共享门户网站政务信息共享门户,作为政务信息对内展示的窗口,为政府部门提供查询服务.
该门户主要实现信息一站式共享、多视角分析、多功能应用、全链条查询、数据化服务的共享成果汇聚、共享经验的推广等.
系统主要包含网站首页、工作动态、交换展现、共享目录、共享资源、统计分析、政策法规、标准规范等功能模块.
套11.
1.
14政务数据共享统一管理门户对数据共享交换平台所有模块进行统一管理套11.
1.
15数据采集子系统(ETL)通过研究数据自身的特点,结合先进的数据采集和管理理念、数据批处理技术与服务调用,使用元数据理论与指标体系等数据资源核心技术,并经过大量的业务需求调研与梳理,自主设计、开发而形成的一套集数据采集、数据评估、数据汇总等功能为一体的高效、智能的数据数据采集子系统.
套1四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号661.
1.
16政务信息交换中心库建设交换中心数据库对数据资源进行统一收集、存储,为后续数据清洗入库、数据分析等提供丰富、准确的数据源.
套11.
1.
17政务数据质量治理平台数据比对、数据质量分析、数据质量提升以及数据问题处理等功能套11.
1乐山市政务信息资源共享交换平台建设1.
1.
18政务数据可视化展示平台其中对采集的数据进行大数据计算、分析和挖掘,将大数据分析结果输出到大数据可视化展示界面上套11.
1.
19共享交换标准规范建设政务信息资源目录标准规范项11.
1.
20政务信息共享交换标准规范项11.
1.
21共享交换接口规范项11.
1.
22政务信息资源库基础库人口基础库建设实现全市人口基础信息的集中、统一与规范管理套11.
1.
23企业法人基础库建设实现对全市法人基础信息的抽取采集、处理、存储套11.
1.
24宏观经济基础库建设经济信息数据库建设的重点内容是宏观经济数据库体系建设、元数据体系建设、指标体系建设、模型库建设、经济监测综合数据库建设、专题库建设、地理空间数据库建设和文献资料库的建设以及数据的更新维护管理套11.
1.
25电子证照共享库建设证照批文信息资源库是政务信息资源共享体系的重要组成部分,实现信息的采集、管理和共享服务套11.
1.
26社会信用基础库建设归集整合部门在履行公共管理职能过程中产生的反映社会主体(自然人、法人和其他组织)信用状况的信用信息,形成统一的社会信用基础数据库.
套1四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号671.
1.
27项目库项目信息库建设项目信息数据库,依托乐山市信息化项目审批系统汇总填报的项目信息,对乐山市项目进行集中统计和汇总,沉淀到整个政务信息资源库.
套11.
1.
28主题库政务主题库建设主要基于基础库,根据实际项目从各个维度建设各类主题库,包括人口主题库、法人主题库、经济主题库、案件主题库等内容套11.
1.
29目录库政务信息资源目录库建设主要包括大数据各类基础库、主题库和综合库的目录结构,包括目录查询、添加、修改和删除等内容套11.
1.
30政务信息资源挂接在项目服务期内,按照采购方工作安排,完成数据归集任务.
通过在线报送、数据抓取、接口服务、政务数据活化目录管理等方式,把部门数据归集到政务信息资源库中,包含相关ETL工具、服务总线、消息中间件等的集成.
项11.
1.
31信息化项目备案管理系统对政府信息化项目进行全生命周期管理,实现项目设计、备案审核、建设情况、运维使用情况全过程监督管理套11.
1.
32政务云业务管理系统实现政务云资源的在线申请、变更、撤销、故障申报等业务管理功能.
套11.
2数据库建设1.
2.
1中心数据库,包含:光盘、纸质手册、授权证书(针对乐山市的场地授权,凡入驻乐山市电子政务云的乐山市人民政府及其下属机构的应用系统均可使用,不限授权数量)、产品外包装等(详见产品技术指标))套11.
2.
2实施与系统集成服务:产品和用户业务应用系统迁移(含Oracle数据库迁移)、集成、部署和实施服务.
(详见服务要求)套11.
2.
3技术咨询、故障处理、健康巡检、优化调整、补丁升级、值守保障;为数据迁移后,需要进行改造对接的部分应用系统提供技术支撑服务(详见服务要求)套11.
2.
4备份恢复方案设计与实施(详见服务要求)套1四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号681.
2.
5产品技术培训(详见服务要求)套11.
2.
6国产操作系统套11.
3防毒软件建设1.
3.
1普通版功能组合包,包括防病毒+防火墙+入侵防御+webshell监测四项功能,提供单颗CPU普通版功能包含一年使用授权(含纸质授权书1份、电子授权文件1份),包括:7*24小时远程电话支持服务、相应模块规则库升级、模块软件升级.
个物理CPU641.
3.
2普通版功能1年包续约服务,包含防病毒+防火墙+入侵防御+WEBSHELL检测(单物理CPU)个物理CPU642.
业务需求2.
1乐山市政务信息资源共享交换平台建设2.
1.
1开展政务信息资源目录编制及相关工具的建设共享交换平台为基础,为进一步推动政务信息资源共享和开放,需要准确掌握各部门的政务信息目录、数据和资源共享需求.
因此,以各责任部门在权力清单、业务清单、目录清单、数据清单为基础,利用政务信息资源目录和数据清单编制工具,编制生成政务信息资源目录和数据清单,建立起全市政务信息资源目录.
同时,为完成四川省建设统一的政务信息资源目录体系,乐山市的政务信息资源目录将按照《政务信息资源目录编制指南(试行)》和乐山市政务信息系统清理结果,编制完成各级各部门的《政务信息资源目录》,包括全市市直部门及下属部门、高新区管委会、大佛景区管委会、峨眉山风景区管委会和各县(市、区),报省发展改革委,并做好与省级政务信息资源目录系统的对接工作,从而构建起全省统一、动态更新、共享校核、权威发布的政务信息资源目录体系.
2.
1.
2需要建立公共基础性的数据库随着城市化信息化建设的逐步推进,越来越多的工作成果以数据形式表现.
这些数据承载着政府公文、财政管理、人事档案、政策法规、业绩评价、企业基础信息、信用信息等核心内容,是宝贵的政务及社会资源.
但这些数据都分散存储在各政府部门,无法为其他部门进行共享,不能成为社会可利用的资源.
通过建立公共基础性数据库,实现人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照和信用等5大基础库应用和各类专题库应用,不仅促进政务信息资源集约化,减少信息化建设的投入,进一步提高信息资源管理、开发利用的效率;同时通过政务资源的采集、交换、四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号69管理和共享,使各级政府部门在各自的权限内获取全面、准确的信息,促进政务信息资源的可管理、可使用和开发建设,从而进一步提升政务信息资源的价值,更有效和充分地发挥信息资源在政府管理与决策、社会服务中的作用.
2.
1.
3需要建立信息资源共享交换,满足各委办局之间的业务协同平台建设的核心目标之一是实现政务信息资源的整合及不同委办局之间的共享与交换.
基于数据交换系统实现基础库数据的采集、交换、整合和管理,打破信息孤岛,充分利用信息资源,促进部门之间的业务协同,进一步提高政府部门管理与服务的效率、质量和水平,在信息资源整合的基础上,为政府宏观决策服务,进一步促进决策的科学化,为实现政府的信息化奠定基础.
共享与交换是实现信息资源整合的基础,而信息资源的整合,可以更有效和充分地发挥信息资源在政府管理与决策、社会服务中的作用,从而进一步促进信息资源的共享与交换,从而形成以人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照和信用等信息整合为基础的政府信息资源整合、在线共享和交换的"滚雪球"效应.
通过信息资源的整合、共享与交换,开发利用政府的信息资源,提升政府的综合管理能力.
随着信息资源服务能力的提升,也能够为企业和公众提供信息服务,涉及从企业的物流、设施资源管理、客户关系管理以及社区管理与服务,从而促进企业和社会信息化进程.
通过政府、企业和社会信息化实现城市的数字化和信息化.
2.
1.
4需具备应用拓展能力,实现政务信息资源可持续发展平台建设在前期主要涉及基础性和框架性的工作,随着平台建设工作的深入,应用拓展将成为平台可持续发展的动力.
没有应用,政务信息资源的价值将无法体现.
应用拓展应根据政府部门的应用需要,提供便于利用的工具,实现系统应用的拓展能力.
如提供海量数据管理的能力,能够保证数据量的增加,不会对系统运行效率造成影响;同时充分利用云计算技术,包括IaaS、PaaS、SaaS等,提高应用开发平台及软件的服务能力,为各委办局应用系统的拓展提供基础服务及快速搭建能力.
由于应用系统的拓展是平台的根本,因而政务信息资源的信息服务能力决定了其自身是否能实现可持续发展.
2.
1.
5需建立基于互联网的政务信息开放,实现服务于社会公众四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号70政务信息共享平台的建设,能为电子政务用户和社会公众提供标准化、规范化及可持续更新的信息资源服务.
而为更好地向电子政务用户和社会公众展现信息资源的服务目录、服务内容和服务形式,需建立基于互联网的政务信息开放门户和信用乐山门户,实现拓展政民互动渠道、引导公众舆论监督、提升政府服务的能力.
2.
1.
6对接需求2.
1.
6.
1与市级政府部门数据对接市级共享平台为市级政府部门提供数据交换服务,是连接市级政府部门数据服务节点的数据共享传输通道和服务平台.
市级政府部门通过数据服务节点授权提供政务共享信息,通过数据交换总线获取其他政府部门提供的政务共享信息.
市级政府部门按照政务信息资源目录,将各业务系统需要共享的政务信息推送至部门数据服务节点(即部门前置交换系统),再由数据服务节点通过市级共享平台的数据交换总线将政务共享信息推送至政务需求部门.
2.
1.
6.
2与省级政务信息资源共享平台对接市级共享平台是四川省政务信息资源共享平台的重要组成部分,也是省级平台政务信息资源的主要来源之一.
市级共享平台向上与省政务信息资源共享平台进行融合对接,向下接入区县政务信息资源,实现省级、市(州)两级平台的互联互通、数据共享和资源接入.
根据国家发展和改革委关于加强全国数据共享交换平台一体化建设指导意见,构建全社会统一的平台,实现政务信息在全国范围内跨部门、跨地区共享共用,提升政务服务和信用服务应用水平,有效支撑政府事中事后协同监管.
(1)政务信息共享平台是全国信用信息共享平台的节点和延伸,需要负责本地区信用信息的归集整合、数据共享与信用信息服务,并定期向省级信用信息共享平台提供本地区归集的数据.
(2)构建符合国家数据共享交换平台相关名称、标识、标准体系和管理规范的市级平台,在其基础上构建政务信息共享平台,并与国家层面相关系统衔接,构建数据同步、措施统一、标准一致的平台.
2.
1.
7系统性能需求四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号712.
1.
7.
1系统平台性能采用通用性好的计算机、安全可靠的操作系统以及可靠的数据库系统,吞吐能力强,保证良好的性能.
2.
1.
7.
2支撑平台性能为业务应用系统的开发和运行提供技术撑,具备有异构系统和数据平台的信息交换能力,并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性.
2.
1.
7.
3应用系统性能稳定、可靠、实用,人机界面友好,输出、输入方便,图表生成灵活美观,检索、查询简单快速,同时具备一定的智能性.
系统具有高可用性,支持负载均衡、集群,保持系统运行稳定;确保数据不因意外情况丢失或损坏.
系统具备多服务封装能力和连接多种异构数据源能力.
2.
1.
7.
4数据性能(1)数据交换能力要求每秒交换数据量不低于60MB;数据同步达到秒级.
(2)数据处理能力要求数据加载、更新:平均每万条记录处理时间在30秒之内;数据审核:平均每万条记录、百条审核关系处理时间在1分钟之内;数据汇总:平均每万条记录、百条分类处理时间在1分钟之内.
(3)数据分析能力要求数据加工计算:平均每百万条记录加工计算时间在5分钟之内;数据结果展现:响应时间在1分钟之内.
(4)数据服务能力要求全库搜索服务响应时间在5秒之内;查询调阅前台服务响应时间在5秒之内;订阅推送后台服务响应时间在1分钟之内;单条核查比对即时响应,批量核查比对百条响应时间在3秒之内.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号72(5)数据查询响应能力要求数据查询:系统响应时间在5秒钟之内;数据下载:支持20个以上文件并行下载,下载文件速度要求在2M/秒左右.
2.
1.
8系统功能需求2.
1.
8.
1统一应用基础框架平台1)提供统一应用基础框架平台,包括系统基础配置、组织机构管理、功能权限、管理权限、日志管理等功能,提供相关功能截图.
2)系统基础配置是所有系统建设基础平台,主要实现资源管理及系统运行参数配置管理,具体包括应用程序管理、功能菜单管理、系统参数配置、字典管理等功能.
3)组织机构管理提供全市市级部门及11区县的统一基础组织框架管理,要求支持多机构版本,一人多岗位,组织机构按机构、部门、岗位、人员4级管理,支持分级授权管理.
涵盖整个信息系统的用户权限管理;包括用户、角色管理,支持用户角色权限的灵活授权扩展和机构管理的扩展,便于后续提供部门自助管理接口,提供用户管理的二次开发接口,支持与第三方身份认证系统(CA)的集成.
4)用户管理提供用户、角色、权限等统一管理,对客户端提交的用户认证请求进行认证,鉴别用户身份,控制用户对应用系统的访问.
完成对用户的管理,支持人员账户的查询,修改,删除,以及用户权限的限制.
系统管理包括用户管理、角色管理、授权管理等功能.
A.
用户管理对系统用户信息提供增、删、改、查等维护管理.
B.
角色管理对系统角色信息提供增、删、改、查等维护管理,可将角色和用户/部门相关联.
C.
授权管理授权管理可以为系统角色、部门、用户统一赋予系统提供的功能操作权限,使得权限控制更为灵活.
5)日志管理是对所有应用的操作日志、系统运行日志、异常日志的查询窗口,提供相关功能截图;方便管理人员掌握系统运行状况,保障系统稳定运行.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号736)支持多种身份认证方式的"与或"组合,必须实现5因素捆绑认证(用户名密码、数字证书、短信、硬件特征码、动态令牌的捆绑认证),实现更高的安全级别(提供界面证明)7)支持APP加密封装集成,支持针对Andriod、IOS智能终端第三方应用程序(APP)的SSLVPN软件开发包(SDK).
2.
1.
9数据交换平台数据交换平台是本市政务共享平台中最重要的系统之一.
实现市政务数据共享与国家共享平台、省共享交换平台、市委办局、各区县等部门之间建设可靠安全的数据传输桥梁.
数据交换平台包括交换总控中心管理、交换节点管理,数据交换桥接器等,为数据资源交换工作提供底层技术支撑和管理工具.
为后期提供多维数据库的建立、数据分析方法和工具,挖掘隐藏在数据间的相互关系等打下坚实的基础.
技术要求如下:1)本产品是构建数据交换的核心系统,必须采用国内符合国家规范标准的、成熟的和专业级的数据交换产品,包括交换管理中心和交换运行节点软件,具有国内自主知识产权.
2)产品架构成熟、功能稳定,在全国大型的多级部署的数据交换项目中具有成功应用案例,提供6个以上部省级数据交换平台项目案例证明材料;3)产品供应商是参与国家政务交换目录和交换体系国标编制的企业,提供国家电子政务标准化总体组SWG08标准工作组成员证明文件;4)支持各种主流操作系统,如Windows、HP-UX、AIX、Solaris、Linux等,支持国产操作系统环境;5)提供多种常见数据库及国产库的交换支持,数据库包括Oracle、Sybase、SQLServer、DB2、MySQL、KingBase、DM、GBase等);提供文件夹、文件的交换支持.
6)平台底层数据传输采用成熟的消息中间件产品,以提供可靠性保障.
7)提供直接任务交换、任务发布订阅、基于目录资源的发布订阅三种交换模式,提供相关功能截图.
8)提供对接入系统数据源的统一配置和管理,可远程对数据源进行初始化操作;9)提供基于浏览器图形化的数据交换配置界面,可以对数据源、交换节点、交换通道、四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号74交换拓扑进行配置,以WEB页面配置网络拓扑的方式配置交换的各节点信息,定义节点上下级关系、交换路径等.
10)提供可视化界面进行字段映射,支持手工匹配和由系统自动完成订阅字段匹配.
11)提供平台运行监控,包括交换节点服务器资源(CPU、内存、网络、磁盘等)监控、交换节点运行状态监控、交换流程监控、数据源监控、交换链路监控等.
12)提供交换机构监控,包括机构资源注册的情况、交换流程情况、交换次数情况、交换量情况、资源使用情况等监控.
13)提供平台告警功能,支持对平台的运行情况(包括节点状态、CPU、内存、磁盘空间、数据源、交换链路、库表流程、文件流程、库表发布、库表订阅等)进行告警配置,平台运行过程若所配置的监控对象出现异常时会产生告警并记录,同时提供告警历史查询功能,提供相关功能截图.
14)提供交换统计分析功能,包括按机构、交换域、节点、流程四个维度统计库表交换及文件交换情况.
15)提供交换对账功能,包括库表交换流程、库表发布订阅流程、文件交换流程、文件发布订阅流程对账,对账信息包括:发送数、接收数、差异数、耗时(小于0.
5小时、小于1小时、小于2小时、大于等于2小时)等数据,提供相关功能截图.
16)提供共享资源注册和发布功能,包括库表资源、文件资源、文件夹资源的注册、审核和发布,提供相关功能截图.
17)提供与资源目录系统对接能力,实现基于资源目录的发布订阅,无需后台技术人员手工配置交换任务,只需对发布数据进行直接订阅,直接实现共享资源目录与数据交换功能的联动.
18)提供权限管理功能,支持根据用户、角色控制对资源的访问、修改、监控权限,保证系统及数据安全.
19)支持交换域,通过设立交换域,按照交换域隔离不同业务的数据交换,实现按交换域配置、交换、监控、维护;20)提供平台审计功能,能够审计登陆用户、登陆时间、任务启停、流程启停、增减交换任务、增减交换流程等重要信息,提供相关功能截图.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号7521)提供版本升级功能,包括版本管理、节点升级以及升级历史查询功能,提供相关功能截图.
2.
1.
10共享服务调度平台2.
1.
10.
1服务总线提供一种开放的、基于标准的消息机制,通过简单的标准适配器和接口,来完成粗粒度应用(服务)和其他组件之间的互操作,能够满足政府异构环境的集成需求.
可以在不改变现有基础结构的情况下让几代技术实现互操作,用于实现应用不同消息和信息的准确、高效和安全传递,解决云资源共享、云服务整合、异构系统间互联互通、消息格式繁多难于统一等问题.
采用统一的调度框架执行任务调度,支持服务感知、消息感知、事件感知,提供服务治理和服务安全控制功能.
具体要求:1)支持各种主流操作系统,如Windows、HP-UX、AIX、Solaris、Linux等,支持国产操作系统环境,如中标麒麟等;2)支持JavaEE国际标准规范,产品厂商作为JavaEE7标准制定专家组成员,具有专家参与该标准制定,提供官方查询网址和网页截图;3)支持多种适配器,包括HTTP/REST、WS、JMS、数据库、FTP、SFTP、文件适配器等.
4)支持大数据适配,提供HDFS、HBase、HiveSQL、Kafka适配;5)支持WebService相关标准集,如SOAP、WSDL、WS-Security等.
6)支持消息处理包括对消息头、消息体消息属性等的处理操作,支持java自定义消息处理;7)支持多种表达式语言进行自定义数据处理,包括XPath、XSLT、XQuery、JavaScript、Simple、Method、Header、Property等;8)提供基于流程模式的企业服务总线中介功能,流程模式包括接入模式、信息模式、控制类模式、数据变换类模式.
9)支持串行、分支执行、内容路由、动态路由、内容填充、消息分割、消息过滤、异常处理等控制模式.
10)支持服务器的集群与负载均衡部署.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号7611)全面支持WebService安全架构,支持WebService的通信安全保障,提供签名/验签、身份认证、授权等功能,支持CA证书身份验证.
12)支持对服务器上的访问通道配置,对HTTP和WebService提供通道级流控,实现对请求的放行、等待和阻断,辅助实现对业务应用保护;13)提供服务管理功能,具备服务的发现、注册、变更、撤销、审批、发布、卸载和查询等功能,可自动捕获运行环境信息发现服务,支持服务分类管理,方便服务查询和归类统计.
14)提供基于Web界面的简易服务生成模块,实现对HTTP、WebServices服务代理的快速封装代理,提供产品相关功能截图.
15)支持基于web界面进行DB服务的开发,支持常用数据库,包括但不限于mysql、oracle、DB2、SQLServer、PostgreSQL及国产数据库达梦、人大金仓、上荣、神通、南大通用,提供产品相关功能截图.
16)支持对ESB服务器的管理,包括服务器日常运维,加入、退出集群,对服务器上的服务进行启动、停止、流控配置、黑白名单配置、服务器变量配置等;17)支持运行服务的实时监控,包括状态、耗时、调用次数等.
提供按时间段的历史数据查询和统计功能,提供可视化图表.
18)支持监控告警,能够通过邮件将告警信息发送给相关人员,支持告警信息的订阅.
19)提供管理中心行为审计能力,记录基于管理中心的谁、在什么时间、对谁、进行了什么操作,以及操作结果、操作明细、耗时、失败异常信息等日志信息.
提供产品功能截图.
2.
1.
10.
2服务生成软件以API作为数据和服务的载体,无需数据库开放、无需数据字典,从业务系统应用层面生成数据访问接口,以接口为着眼点"活化"生成数据共享目录,同时实现对全市各单位政务信息数据快速、动态、自动、活化地采集.
基于运行时软件体系结构重建技术,通过计算反射和内存分析,从政务系统中重建出数据和功能接口,直接将政务数据与政务系统一一对应,活化生成数据字典.
数据目录所管理的对象为各委办局系统对应的数据接口,形成"活化"的数据共享目四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号77录体系,可直接用于政务数据的"程序化"共享与开放.
自上而下,从上层应用着眼梳理数据并形成数据目录灵活构建的数据目录编目体系,可通过打标签的方法灵活的实现数据目录按照多种分级分类体系进行编目.
通过对政务系统对应的政务数据接口,从政府数据本身的自然属性出发,结合政府数据所特有的行业属性特征,赋予数据接口服务、行业、主题等属性标签,按照政务数据敏感程度,将政务数据划分为非敏感数据、涉及用户隐私数据、涉及国家秘密数据等,按照以上各维度的属性标签实现灵活构建的数据目录编目体系.
2.
1.
10.
3数据服务调用子系统服务调用子系统主要针对两方面应用:一是对于提供系统接口的委办局实现接口、交换中心库、业务库以及历史库统一格式封装和管理,提供服务调用;二是对整合到本市数据中心的数据包括交换中心数据库、业务库、历史库,进行批量推送到申请资源的委办局,提供主动推送服务.
服务调用子系统作为数据服务调度的中心管理,提供图形化的配置工具,实现对整个服务调度过程的流程配置、部署、执行和整个服务调用子系统运行进行监控、管理.
具体包括数据生成适配管理、接口封装统一管理、调度流程管理等.
2.
1.
11数据采集子系统(ETL)数据采集子系统作为政务共享交换平台以及数据仓库建设的重要基础,是本项目重点建设之一.
基于指标体系的数据采集及处理系统是全国领先的数据业务采集系统,通过研究数据自身的特点,结合先进的数据采集和管理理念、数据批处理技术与服务调用,使用元数据理论与指标体系等数据资源核心技术,并经过大量的业务需求调研与梳理,自主设计、开发而形成的一套集数据采集、数据评估、数据汇总等功能为一体的高效、智能的数据数据采集子系统.
数据采集子系统ETL主要用于构建基础数据库,负责将分布的、异构数据源中的数据抽取到业务库各层中,并进行清洗、转换、集成.
在本项目中,采购成熟的ETL工具用于支撑基础数据库的建设.
ETL的技术要求如下:四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号781)支持各种主流操作系统,如Windows、HP-UX、AIX、Solaris、Linux等,支持国产化环境,支持国产中标麒麟操作系统和国产龙芯、飞腾芯片.
2)支持多种数据库,包括:Oracle、DB2、SQLServer、Sybase、InforMix等主流数据库,MySQL、PostgreSQL等开源数据库,达梦、瀚高、GBase8t、GBase8s、KingBase、Oscar、上容等国产数据库;3)提供可视化的集成开发工具,内置大量组件,无需人工编码,快速实现数据流程的开发和配置,提供流程调试预览功能.
4)提供丰富的数据抽取和加载组件,支持包括数据库、普通文本、CSV、XML、Excel、Json等多种格式的文件.
5)支持使用HTTP、JMS、FTP、WebServices、Kafka等协议和其他应用系统进行数据消息或数据文件的交互;6)支持使用内部函数或者用户自定义函数进行数据转换,支持JavaScript脚本语言、SQL脚本语言、Shell脚本、自定义Java代码7)提供丰富的数据处理组件,包括值替换、计算、排序、合并、拆分、内容过滤、去重、路由、行列转换、关联查询等处理组件,以及数据校验、字段选择、记录生成、字段值常量、随机数生成工具组件.
8)提供与大数据生态圈交互适配能力,如:Hive,HDFS,HBase,Kafka,MPP(Postgres-XC/XL)、MongoDB输入输出等.
9)提供同构表增量抽取的数据同步流程的配置,可一次性完成多张表的增量数据同步的流程配置,提供产品功能截图;10)提供对空间数据库如Arcgis、oraclespatial中的地理空间数据类型的抽取加载功能;11)支持流程的批量部署功能,可一次性将多个流程部署至服务器上运行.
12)支持给每个流程单独设置日志输出文件.
13)支持监控服务器上部署运行的数据库连接池状况.
14)支持服务器的自监控功能,异常中止时可以自动重新启动;15)支持基于HTTP的远程监控管理接口,基于HTTP的远程监控管理接口,支持包括四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号79HTTP+XMLAPI、JavaAPI两种形式的接口;16)提供资源库,支持存储流程配置信息、数据库信息、基础资源信息等元数据2.
1.
12政务信息目录管理系统政务信息目录管理系统,实现数据梳理、编目、目录管理、目录服务等管理,建立和维护公共的共享信息资源目录,实现信息资源的发现和定位,协助共享平台管理部门梳理服务目录,同时指导各部门进行共享信息资源目录的梳理.
系统主要用于规范部门信息资源目录的编制,以便于与省级政务信息资源目录的汇总编制,方便政务信息资源管理、共享和发布工作.
系统主要包含信息编目、内部审核、目录注册、目录提交、目录审核、目录入库、目录发布、目录查询等功能模块.
2.
1.
13政务信息资源管理系统政务信息资源管理系统,实现对政务信息资源数据资源的管理和发布,支持结构化数据、非结构化数据以及服务接口API等多种数据资源类型的管理和发布;支持与政务信息交换系统的对接.
系统主要包含数据导入导出、数据资源查询、资源中心、我的资源、待审核资源、资源变更历史、数据版本维护等功能模块.
2.
1.
14政务信息开放门户网站政务信息开放门户融合政府数据、社会数据,面向社会开放提供海量数据资源.
核心目标是提供与民生相关的数据资源和服务,为基于开放数据的应用提供全方位的服务支撑,服务有资源展现、数据分析展现、开放统计、互助交流等.
系统主要包含网站首页、资源信息公布、公共资源展现、数据分析展现、资源目录、开放统计、互助交流等功能模块.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号802.
1.
15政务信息共享门户网站政务信息共享门户,作为政务信息对内展示的窗口,为政府部门提供查询服务.
该门户主要实现信息一站式共享、多视角分析、多功能应用、全链条查询、数据化服务的共享成果汇聚、共享经验的推广等.
系统主要包含网站首页、工作动态、交换展现、共享目录、共享资源、统计分析、政策法规、标准规范等功能模块.
2.
1.
16政务数据共享统一管理门户统一管理门户利用用户集成、界面集成和系统接口集成等技术,对政务信息交换系统和政务信息目录管理系统中的系统管理功能进行集成,使用户可以通过统一入口对系统的运行状态实现监控、管理和运维,具体实现的功能有:交换管理接口集成、目录管理接口集成、监控统计、用户管理、审计管理、日志管理、数据可视化等功能.
统一管理系统架构如下图所示:2.
1.
17政务信息交换中心库建设交换中心数据库定位是数据交换中心原始库.
数据通过采集、交换到市数据中心形成的原始数据库(数据没有经过清洗、融合之前的数据库).
交换中心数据库对数据资源进行统一收集、存储,为后续数据清洗入库提供丰富、准确的数据源.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号812.
1.
18政务数据质量治理平台数据质量管理实现对数据从采集到共享的全过程质量管理.
在采集环节,对部门前置交换情况进行监控管理;在交换环节,对交换中心运行状况和交换通道状况进行监控;在数据加工环节,对整个数据加工、转换、清洗、整合、比对、维护等过程进行全程监控;在加载入库环节,密切关注质量合格的数据进入信息资源中心数据集,统计入库成功率.
包括网络监控、服务器监控、工作任务监控、清洗比对监控、异常反馈、统计分析、预警管理等功能.
数据治理是指从使用零散数据变为使用统一主数据、从具有很少或没有组织和流程治理到企业范围内的综合数据治理、从尝试处理主数据混乱状况到主数据井井有条的一个过程.
数据治理其实是一种体系,是一个关注于信息系统执行层面的体系,这一体系的目的是整合IT与业务部门的知识和意见,通过一个类似于监督委员会或项目小组的虚拟组织对企业的信息化建设进行全方位的监管,这一组织的基础是企业高层的授权和业务部门与IT部门的建设性合作.
从范围来讲,数据治理涵盖了从前端事务处理系统、后端业务数据库到终端的数据分析,从源头到终端再回到源头形成一个闭环负反馈系统(控制理论中趋稳的系统).
从目的来讲,数据治理就是要对数据的获取、处理、使用进行监管(监管就是我们在执行层面对信息系统的负反馈),而监管的职能主要通过以下五个方面的执行力来保证——发现、监督、控制、沟通、整合.
2.
1.
19政务数据可视化展示平台实现对采集的数据进行大数据计算、分析和挖掘,将大数据分析结果输出到大数据可视化展示界面上.
实现对全市政务资源目录编制动态、数据挂接动态、共享交换动态进行实时监控,输出不同图形化结果进行展示.
2.
1.
20信息化项目备案管理系统加强和规范政府系统信息化项目的管理,推动信息化基础设施集约建设和信息资源共享利用,提高财政资金的使用效益.
对使用财政性资金的新建、改建、扩建以及购买服务四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号82的信息化项目进行备案管理.
对已建成系统,要对其使用运行情况进行绩效评价.
2.
1.
21共享交换标准规范建设2.
1.
22政务信息资源目录标准规范完成乐山市政务信息资源目录标准规范建设.
2.
1.
23政务信息共享交换标准规范完成乐山市政务信息共享交换标准规范建设.
2.
1.
24共享交换接口规范完成乐山市政务信息共享交换接口规范建设.
2.
1.
25政务资源信息库(1)基础库人口基础库建设人口信息分为人口基本信息和人口扩展信息两部分内容,人口基本信息包括姓名、身份证号、性别、出生日期、民族、住址等信息,人口扩展信息包括人口的户籍信息、教育信息、健康信息、就业信息、保险信息等内容.
人口基本信息按惯例来自于公安系统的户籍管理系统,扩展信息来自于各部门的相关业务系统.
企业法人基础库建设法人库需建设法人及组织单位的相关数据,数据内容包括法人基础信息、企业变更信息、年检信息、行政许可信息、行业资质信息、行政监管信用评价信息、税务信息、税务监管信息、分支机构信息、行政处罚信息、事业单位基础信息、事业单位变更信息、事业单位年报信息等.
法人基础信息按惯例来自于工商局的企业注册信息,扩展信息来自于各部门的相关业务系统.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号83宏观经济基础库建设经济信息数据库建设的重点内容是宏观经济数据库体系建设、元数据体系建设、指标体系建设、模型库建设、经济监测综合数据库建设、专题库建设、地理空间数据库建设和文献资料库的建设以及数据的更新维护管理电子证照共享库建设电子证照是以数字方式存储、传输的证件、执照、批文等审批结果信息,是支撑政务服务运行的重要基础数据.
电子证照库是基础资源库的组成部分,电子证照库设计应包含证照编号、证照内容信息、证照信息文件、证照样式等.
社会信用基础库建设信用信息按属性可分为基本信息、资质信息、荣誉信息和不良信息.
基本信息包括登记、注册、备案及变更等信息,资质信息包括认证认可、行政许可、分类监管、专项或周期性检验、检测、检疫(含年报年审)结果、资格证书、执业注册、社会保障等信息,荣誉信息包括国家机关、社会组织授予的表彰、奖励等信息,不良信息包括违法、行政处罚、行政强制、行政裁决和裁定、未履行法定义务、违约等信息.
按照对象又可分为自然人信用信息、法人和其它社会组织信用信息,其具体如下:法人信用信息:汇集涉及法人信用的市级部门及单位的信用信息,入库对象包括政府机构、事业单位、社会组织和企业等法人,涵盖全市法人的信用信息,主要包括基础信息、分类监管、行政许可、行政处罚等信用信息.
个人信用信息:汇集涉及个人信用的市级部门和单位的信用信息,入库对象包括全市户籍人口及部分流动人口,包括个人身份、教育、驾驶证、社保等基础信息,企业管理者、司法鉴定人员、律师和基层法律服务者、建筑施工三类人员、保险营销员等重点人群,法院未履行生效裁判失信信息、道路交通事故信息、人事考试违纪信息、主观故意违章乘车行为信息、证券、银行、保险等从业人员失信信息、拖欠水电气等费用信息等.
(2)项目信息库建设项目信息数据库,依托乐山市信息化项目审批系统汇总填报的项目信息,对乐山市项目进行集中统计和汇总,沉淀到整个政务信息资源库.
(3)政务主题库建设主要基于基础库,根据实际项目从各个维度建设各类主题库,包括人口主题库、法人主题库、经济主题库、案件主题库等内容.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号84(4)政务信息资源目录库建设主要包括大数据各类基础库、主题库和综合库的目录结构,包括目录查询、添加、修改和删除等内容.
2.
1.
26政务信息资源梳理及编目指导(1)提供信息资源编目支撑工具,通过该工具对政务部门资源进行调研、梳理、入库等,整个编目格式符合国家要求.
(2)对乐山市政府各级各部门进行政务信息资源梳理及编目的现场指导.
2.
1.
27政务信息资源数据挂接通过在线报送、数据抓取、接口服务、政务数据活化目录管理等方式,把部门数据归集到政务信息资源库中,包含相关ETL工具、服务总线、消息中间件等集成.
在项目建设期和运维期内,按采购人安排免费完成数据归集任务,完成乐山市政府各级各部门编目成果上需要整合的资源的数据挂工作,包括将数据挂接成果录入到市政务信息资源共享交换平台.
2.
1.
28关于共享交换平台的建设内容的特别说明共享交换平台的建设内容要以国家、省、市县各级相关政策要求为依据,以各级实际应用系统使用部门的实际需求为标准进行建设.
由于涉及的平台建设内容相当广泛,倘若招标文件中有未明确细化的需求,服务提供方必须与需求部门充分协调、沟通,明确需求后实施,确保满足实际需求部门的建设目标.
服务提供方在项目实施过程中不得以招标文件未载明特定的细化需求为理由要求增加建设费用.
2.
1.
29运行环境要求:软件系统要符合国产自主创新要求.
2.
2数据库建设:产品技术指标编号重要性指标项业务需求2.
2.
1基本要求采用当前成熟技术的数据库管理系统产品.
2.
2.
2提供安全可靠版本数据库系统,产品在《涉密专用信息设备适配软硬件产品名录》并且在《党政机关电子公文系统安全可靠应用第二批试点基础和通用典型产品配置清单》中2.
2.
3支持Linux主流操作系统.
支持国产操作系统:中标麒麟、银河麒麟、普华等;支持国产芯片:飞腾、龙芯、申威、兆芯等;支持国产应用服务器中间件:金蝶、东方通等(须提供产品技术文档或测试报告作为证明材料).
2.
2.
4产品应符合国家标准字符集,支持信息系统中文字符要求,数据库需要支持UNICODE、GBK和GB18030字符集,提供GB18030-2005认证证书.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号852.
2.
5支持当前主流的数据库技术标准,如:ANSI/ISOSQL89、ANSI/ISOSQL92、ANSI/ISOSQL99等.
2.
2.
6为保持数据库高兼容性,提供ODBC、JDBC、OLEDB、.
NetDataProvider(NDP)、PHP、Perl等开发接口.
2.
2.
7支持整型、浮点数值类型;支持定长、变长字符串类型;支持时间、日期、时间戳类型;支持BLOB、CLOB大对象数据类型;支持XML类型,支持对象数据库和多媒体数据的存储管理;支持枚举类型,范围类型,数组类型.
2.
2.
8支持多种索引类型,包括:btree、hash、brin、bloom等.
2.
2.
9支持全文检索,支持对表中的增量数据无需重建索引,应用程序无需中断.
支持对中文、英文进行分词检索、支持全文索引的增量更新.
2.
2.
10产品支持空间数据类型处理,提供超图GIS和ArcGIS官方适配证明.
2.
2.
11性能要求数据库应有强大的数据存储能力,数据库容量满足TB级存储.
2.
2.
12全文检索:在4台X866核256G内存1.
2T存储集群环境,1亿条数据的情况下,前后模糊查询的检索时间前置机),包括监控、调度管理2、演示数据交换过程(前置机->共享交换中心库),包括监控、调度管理3、演示数据交换过程(共享交换中心库->前置机),包括监控、调度管理五、共享门户1、演示共享门户网站,包括工作动态的浏览、政务信息共享目录和共享资源有关的查询和展示、政务信息共享情况和使用情况的统计分析,以及相应法律法规、标准规范的查询和查看.
要求实现与目录系统、资源系统、共享交换系统数据实时同步;六、开放门户1、演示开放门户网站,开放门户主要提供数据下载、API开发服务等功能.
网站数据涉及了表格、文本、图片、多媒体等各类实时与非实时的政府可公开数据.
主要包括首页、资源目录、开放统计、互动交流和用户注册等栏目功能.
要求实现与目录系统、资源系统、共享交换系统数据实时同步七、省共享交换平台对接1、演示目录分类管理与省平台级联实现,包括分类编码规则统一;2、演示平台目录编制、报送、补充、对接、发布上线与省平台级联对接,包括库表、接口、文件三类资源;3、演示与省平台共享交换流程及实现,包括库表、接口、文件三类资源.
备注:投标人根据招标文件要求进行真实系统演示,不接受视频动画、PPT、DEMO、图像等非实质性演示,否则视为无效演示.
7投标文件的规范性(2%)2分投标文件制作规范,没有细微偏离差情形的得2分,有一项细微偏差扣0.
5分,扣完为止.
共同类评分因素四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号1074.
3.
4招标采购单位应当根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表.
5.
废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网和乐山市政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.
5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.
6.
定标6.
1.
定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中标供应商.
6.
2.
定标程序6.
2.
1评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商.
6.
2.
2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号108标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推.
6.
2.
4根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网和乐山市政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书.
6.
2.
5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定,发现有下列情形之一的,须主动提出回避,退出评审:①参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号109②参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;③参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号110第八章政府采购合同(参考)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方):供应商(乙方):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、服务内容服务名称单位数量单价(万元)总价(万元)服务期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括服务内容及可能涉及的材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.
四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号111三、质量要求……四、服务验收1、服务时间要求……2、验收由甲方组织,乙方配合进行:……3、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行.
五、付款方式(一)适用于无预付款采购项目1、完成全部服务并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款$元,人民币大写元整;2、履约保证金退还:在货物验收合格满日后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.
(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的30%)1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之计算款额$元,人民币大写:元整)后的日内支付合同金额百分之的价款;2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号112证资料以后的日内,提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项:$元,人民币大写元整;3、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款$元,人民币大写:元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还.
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.
六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担.
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1、甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒绝验收的,甲方应偿付合同总价百分之X%的违约金;(2)甲方逾期支付款项的,除应及时付足款项外,应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.
2、乙方违约责任(1)乙方交付的服务质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内提供合格的服务给甲方,四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号113否则,视作乙方不能提供服务而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.
(2)乙方不能提供供或逾期提供服务而违约的,除应及时提供服务外,应向甲方偿付逾期提供服务部分款项的万分之/天的违约金;逾期超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的款项及其利息.
(3)乙方服务经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定服务质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时提供服务而违约,乙方须在天内无条件更换合格的服务,如逾期不能提供服务,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方.
(4)乙方保证本合同服务的权利无瑕疵,包括服务所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方.
八、争议解决办法1、因服务的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.
2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益.
九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份.
甲方:(盖章)乙方:(盖章)四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号114法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日四川乐邦招标代理有限公司项目编号:LBGK【2019】0722号115一:保证金退还账户信息确认表项目名称:项目编号:应退投标保证金小写:大写:单位(盖章)单位名称开户行账号联系人及电话二:保证金交纳凭证复印件有关投标保证金收退的温馨提示:1.
投标保证金应按招标文件的要求以非现金形式提交.
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效.
保证金提交以到账时间为准.
请各报名供应商在规定时间内交纳投标保证金,避免出现因银行退票等导致保证金未按时到账情况,影响您的正常投标.
2.
为了更好地退还保证金,请供应商用正楷(或打印)填写"一"连同二资料在递交投标文件时一并提交给我司项目工作人员.
3.
我司工作人员将在规定时间内通知中标的供应商领取中标通知书.
中标人请在确认代理服务费已到账后,携带单位介绍信原件及领取人身份证复印件(原件备查)前往我司财务部办理中标通知书领取手续.
4.
保证金退还程序:未中标供应商:我司将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,各供应商可自行查账,若项目中标通知书发出后5个工作日没有收到保证金的,可拨打电话查询.
中标供应商:我司将在收到中标供应商提供的①采购合同原件2份,②保证金退还账户信息确认表之日起3个工作日内为您办理保证金退还手续.
若提交资料后3个工作日内未收到保证金的,可拨打电话查询.
5.
我司财务部电话0833-2503378