森林资源双机备份

zao目次前言I1范围12规范性引用文件13术语和定义14森林资源管理信息系统总体框架25数据库36数据交换系统67应用系统88基础设施119方案选型11附录A(规范性附录)高级技术方案12附录B(规范性附录)中级技术方案13附录C(规范性附录)初级技术方案14前言本标准依据GB/T1.
1-2009给出的规则起草.
本标准由全国林业信息数据标准化技术委员会(SAC/TC386)提出并归口管理.
本标准起草单位:国家林业局调查规划设计院.
本标准主要起草人:高金萍、闫宏伟、高显连.
1范围本导则规定了森林资源管理信息系统建设的基本概念、总体框架、组织结构、系统划分、关键标准、支撑技术及应用模式.
本导则适用于国家和地方各级森林资源管理信息系统建设及运行维护.
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的.
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.
GB/T17532-1998术语工作计算机应用词汇GB/T25647-2010电子政务术语LY/T****林业信息术语LY/T****森林资源数据库术语3术语和定义3.
1森林资源数据采集forestresourcesdataacquisition通过地面调查、遥感技术和基础地理信息收集等多种方式获取所需森林资源数据和资料的过程.
3.
2森林资源数据标准化forestresourcesdatastandardization由国家林业主管部门统一制定用于指导数据交换的森林资源数据标准,包括数据分类、精度标准和传输方式等工作.
森林资源数据主要包括森林资源二类调查成果小班数据和统计数据、森林资源三类小班数据等.

3.
3森林资源数据备案forestresourcesdatarecord各省的森林资源数据除了在本省森林资源数据库中存放以外,还需要备案到国家森林资源数据库中,技术上可采用动态增量备份或光盘复制等多种形式来实现.
需要备案的数据以森林资源二类调查成果小班数据和统计数据为主.

3.
4森林资源数据交换forestresourcesdatainterchange森林资源数据传送、接收和解释的过程.
它包括上下级部门间和同级部门间的数据交换.
3.
5森林资源数据更新forestresourcesdataupdate以新的森林资源数据项或记录、替换森林资源数据库中与之相对应的旧数据项或记录的过程.
3.
6森林资源信息服务forestresourcesinformationservice为用户提供森林资源信息查询、分析、发布和信息产品服务.
3.
7森林资源信息共享forestresourcesinformationsharing多个网络终端用户共享的全国森林资源数据库系统中的内存存储器空间、各种软件和数据等资源.
4森林资源管理信息系统总体框架4.
1总体架构按照《全国林业信息化建设总体纲要》,全国森林资源管理信息系统应由基础设施、数据库、数据交换系统、应用系统、标准规范体系、安全体系等组成.
其中数据库、应用系统、数据交换系统是全国森林资源管理信息系统主要建设内容,标准规范体系、基础设施、安全体系为系统建设和安全运行的必要保障,同时也属于林业信息化公共基础建设内容.
总体框架如图1所示.

全国森林资源管理信息系统总体框架标准规范是全国森林资源管理信息系统建设的基础,是实现森林资源信息共享的保障.
在《林业信息化标准体系》指导下,按照轻重缓急、重要标准优先制订、再全面系统展开的思路,制订和完善森林资源管理类标准.
标准规范贯穿于森林资源数据库建设、应用系统开发、基础设施、安全系统建设等各个环节,是整个系统统一、协调、正常、稳定发挥作用的基础.

基础设施是是森林资源管理信息系统项目建设和系统运行的基本条件,是全国森林资源管理信息系统的基础支撑.
在网络技术支持下将各地森林资源管理信息系统所使用的软硬件连接起来,使得相互之间的数据库、应用系统实现快速、便捷的共享成为可能.

森林资源数据库是森林资源信息化建设的基础和核心,在统一的标准体系下,进行数据采集,对现有森林资源数据进行加工处理、整合及数据建库.
森林资源数据库应是建设核心和基础,通过应用系统实际业务应用,实现森林资源数据的更新.

信息服务系统采用WebService、地图服务、XML等技术和开放标准协议,按照全国森林资源管理信息系统的接口标准开发系统接口,以系统管理、数据分析、数据查询、信息发布和信息产品服务的方式,为森林资源管理应用系统和其他应用系统提供数据访问.
应用系统搭载于信息服务系统之上,为森林资源管理提供信息化管理手段,包括:林地林权管理、资源利用管理、森林资源档案管理、采伐作业管理等.

数据交换系统是实现森林资源信息共享和交换的的重要工具.
数据交换以元数据为基础,实现国家和省之间的纵向森林资源数据交换和森林资源管理信息系统与其他部门应用系统之间横向数据交换.
注:系统建设分为国家、省、县三级,地市级建议不作为一级建设单位进行系统布局与建设.
如确实需要,各地可根据具体情况,参照省级或县级系统的建设模式进行安排.
4.
2支撑技术全国森林资源管理信息系统建设应根据森林资源管理的特点和需求选择必要的信息支撑技术.
支撑技术选型基本原则为国际先进、性能稳定成熟、符合主流发展方向.
全国森林资源管理信息系统建设通常需要以下几方面信息支撑技术.

4.
2.
1地理空间信息技术以"3S"技术为代表的地理空间信息技术,是实现空间数据的采集、量测、分析、管理、存储、显示、传播和应用的综合技术,也是全国森林资源管理信息化建设工作中最基础、核心的支撑技术.
全国森林资源管理信息系统建设应充分利用地理空间信息技术,实现森林资源空间数据采集、建库、分析、管理、显示和空间信息服务等功能.

4.
2.
2海量数据管理技术森林资源信息是动态变化的空间信息资源,数据量巨大,需要利用海量数据管理技术,包括利用数据挖掘、分布式计算和处理、网格等技术方法实现森林资源海量空间数据存储、优化组织和管理.
4.
2.
3信息交换技术信息交换技术是实现网络信息资源交换和共享的核心技术.
信息交换技术主要是利用元数据技术、XML、WebServices、SOA、云计算、物联网等具体技术实现数据发现、数据转换、数据管理和数据使用等整个网络信息交换过程,从而实现跨部门、跨地域、多源异构的森林信息资源的共享和服务,实现多个森林资源应用系统之间实现无缝集成.

4.
2.
4空间和属性数据一体化管理更新技术森林资源数据以空间数据为主,数据管理和更新包括属性数据和矢量图形数据的管理和更新.
空间和属性数据一体化管理更新技术,利用成熟的数据库管理和空间数据管理平台实现矢量图形数据采集、编辑、处理和更新,以及属性数据的同步输入与管理.
利用本技术,可以实现森林资源数据空间和属性的一体化管理,满足林业资源空间属性一体化管理和更新等功能要求.

4.
2.
5多源异质数据集成技术全国森林资源数据源包括矢量数据、属性数据、统计数据、航天、航空摄影测量数据、多媒体数据等多种类型,存储于多种异构关系数据库、空间数据库、数据文件中,需要利用多源异质数据集成技术,包括数据仓库、GML、SOA等方法和技术,实现多源异质空间数据(航天、航空摄影测量数据)的集成、综合处理与应用的无缝结合.

5数据库森林资源数据库是系统建设的重要内容.
应在统一的标准规范体系下,进行数据采集,对现有森林资源数据进行加工处理、整合及数据建库.
数据库宜分为国家、省、县三级层次,各级数据库相互关联.
5.
1数据分类森林资源数据库的数据来源于森林资源监测、规划、管理、生产等过程中产生的各类数据.
森林资源数据类型多样,根据数据性质,分为五大类:基础地理类、调查监测类、经营管理类、文档类、元数据.
5.
2体系结构全国森林资源数据库采用分布和集中相结合的管理模式.
根据我国分级的森林资源管理模式,森林资源数据库纵向分为国家、省(地)、县三级层次,各级数据库相互关联、独立运行.
全国森林资源数据库分级体系结构集中管理的内容应包括:省数据库要求集中各县的森林资源规划设计调查小班成果数据和其他成果数据;作业调查数据;采伐、运输、加工数据;林权管理和林地征占用管理数据.
国家备案各省的森林资源规划设计调查小班成果数据和统计成果数据.

除集中管理的数据外,其他数据均进行分布管理,国家通过数据交换系统访问分布在各省的森林资源数据.
5.
3数据库部署根据各级应用需求和管理特点,国家级数据库部署在国家,省级数据库部署在本省,县级数据库的部署方式由本省确定.
国家级数据库与各省数据库通过数据交换系统实现数据交换与共享.
全国森林资源数据库部署模式5.
4数据库实施策略5.
4.
1已建设单位已建立全省森林资源数据库的单位,实施策略是:a.
对不满足与国家数据共享要求的现有数据库,应按全国数据库建设标准进行数据标准化改造工作,或按数据交换要求完善现有数据库,以满足国家通过交换系统共享各省数据的要求.
b.
应利用数据库建设成果开展森林资源经营管理活动,并及时将经营管理结果反映到森林资源数据上来.
c.
在现有工作基础之上,建立森林资源数据更新机制,全面推动数据更新工作,并将最新一年更新后的森林资源成果数据提交国家林业局使用.
5.
4.
2正在建设单位正在建设单位(包括部分建成单位)实施策略是:a.
按照全国森林资源数据库建设标准,加快数据库建设进程,补充未建内容,建立起覆盖全省的森林资源数据库,允许适度扩展本省数据库建设内容.
b.
本省森林资源数据库建成后,应推动森林资源数据在经营管理中的应用和数据更新工作.
5.
4.
3未建单位未建立全省森林资源数据库的单位,实施策略是:a.
按照全国森林资源数据库建设标准,对本单位现有数据资源进行标准化整合和建库,将标准化整合和改造后的成果数据提交国家林业局使用.
b.
加强本省森林资源调查监测工作,提供和补充森林资源基础数据,逐步建立覆盖全省的森林资源数据库.
5.
5数据库软件要求国家级及省级数据库管理系统国家级及省级森林资源数据库数据量大、以空间数据管理为主,应选用成熟、先进的大型关系数据库管理系统,具体选型要求如下:a.
支持TB级空间数据存储管理,支持数据压缩功能;b.
具有开放性,支持多种操作系统,如:windowsNT/2000/XP/2003、SUN-Solaris、HP-UX、IBM-AIX、HP-Tru64、Linux等,需要迁移时可以迅速更换运行平台;c.
高性能,能够在多用户时长时间较好地运行大量事务;d.
高安全性,获得较高认证级别的标准认证.
县级数据库管理系统县级数据库需要采用成熟、稳定的中小型关系数据库管理系统,要求如下:a.
支持空间数据存储和管理;b.
支持PC操作系统,如:windowsNT/2000/XP/2003;c.
高安全性,获得较高认证级别的标准认证.
空间数据引擎国家级及省级森林资源数据管理需要选用成熟、先进的空间数据引擎,性能要求如下:a.
支持多种操作系统,如:windowsNT/2000/XP/2003、SUN-Solaris、HP-UX、IBM-AIX、HP-Tru64、Linux等;b.
能够管理TB级的数据量并在国内有实际应用案例,建立海量、无缝空间数据库;c.
能够与多种数据库进行无缝连接;d.
支持快速的多用户并发访问;e.
支持版本管理、离线编辑、长事务处理;f.
支持航片、卫片、DEM等海量栅格数据的存储和管理.
6数据交换系统6.
1组成数据交换系统由元数据、目录服务和数据交换接口三部分有机组成,实现可交换森林资源信息的查询、远程发送和接收.
系统分为国家、省两级节点.
元数据森林资源数据库中每个数据集都应建立对应的元数据.
元数据建设要遵循《林业信息元数据标准》、《森林资源核心元数据》.
对于《森林资源核心元数据》中已经存在的元数据项,可以通过扩展代码表对其值域增加限制,或者变更约束/条件施加更严格的限制.
对于《森林资源核心元数据》没有的元数据项,可从行业标准、国家标准、ISO标准中选取合适的元数据项作为本标准的扩展,或增加新的元数据项.

目录服务国家和各省依托本级森林资源元数据,从中分别提取出交换服务的特征信息,编目形成交换服务目录.
使用者通过目录服务系统对信息资源进行目录查询.
目录服务系统提供的基本功能应包括数据目录编目、注册、发布、查询、维护.
数据交换接口数据交换接口核心功能是实现省级森林资源数据的远程访问,应完成的功能包括查询、统计汇总、专题图浏览等.
数据交换接口包括三方面的接口:服务自描述接口、数据类型自描述借口、数据操作接口.
每种接口要说明具体定义、参数、结构模型、请求、响应、异常处理等内容.
数据交换接口基于WebService和WebMapService技术,通信标准采用SOAP绑定HTTP协议.

国家提出统一的森林资源数据交换接口标准,该标准对底层数据交换进行规范,主要用于规范国家和省之间的数据交换.
各省按照该标准建立并发布本省数据交换接口服务.
6.
2结构框架数据交换系统实现国家和各省之间森林资源数据单向交换.
其结构框架见下图:数据交换服务结构框架图国家通过数据交换接口访问各省数据库,不采用直接访问数据库的形式,保证各省独立管理数据库和管理数据的权利.
数据交换接口布置在各试点省的应用服务器上,不具有数据编辑功能,即国家不能通过接口修改各省的数据.

6.
3数据交换内容数据交换系统以WebService和WebMapService两种方式提供森林资源数据交换功能.
基于WebService的数据交换接口以WebService形式提供的查询、统计汇总功能至少包括:a)提供指定条件的林木采伐许可证数量信息和采伐量统计结果信息.
b)提供指定条件的木材运输证数量信息和运输量统计结果信息.
c)提供指定条件的木材加工单位加工能力和已运输木材统计结果信息.
d)提供指定条件的林权证数量和林权证对应的资源统计结果.
e)提供指定条件的林地使用同意书数据对应的资源统计结果.
f)根据实际需要追加的其他数据对应的统计结果.
基于WebMapService的数据交换接口以WebMapService形式,以基础地理和遥感数据做背景提供的专题图浏览功能主要有:a)提供规划设计调查小班相关专题地图服务信息,应包括地类、森林类别、林种、起源、权属、龄组、优势树种、工程类别等8个专题.
b)提供采伐验收小班相关专题地图服务信息,应包括采伐类型、采伐方式、林种、起源、工程类别、事权等级等6个专题.
c)根据实际需要追加的其他相关专题地图服务信息.
6.
4部署要求数据交换系统布置在省的应用服务器上,为保证国家级系统能够顺畅访问数据交换系统,各省应保证本省网络与国家的连通,并定期对应用服务器上布置的以WebService、WebMapService为主要形式的接口程序进行监控,保证其正常运行.
同时建立运行维护机制,保证目录服务系统和数据交换接口的持续稳定运行.
由于森林资源数据有严格的管理权限,数据交换服务的提供和获取必须在信息共享机制下有序进行,并主要用于满足全国森林资源管理信息系统运行的需要.
6.
5性能要求数据交换系统在满足10个以内用户并发访问的情况下,地图服务响应速度控制在20秒,统计汇总类服务响应速度控制在30秒,单条记录查询应控制在10秒.
6.
6实施策略已建设单位按照国家提供的森林资源数据交换接口标准,把数据交换系统建设作为重点,实现国家与本省的森林资源数据库和应用系统的有效衔接.
正在建设单位启动数据交换系统建设.
与国家配合建设和部署数据交换系统,按照数据交换接口标准、元数据标准建设数据目录,提供森林资源数据交换服务.
可采用先局部试点、再规模化应用的模式进行建设.
未建单位启动数据交换系统建设,为建设完整的数据交换系统做好技术准备.
7应用系统7.
1体系结构应用系统由业务应用系统和信息服务系统组成.
信息服务系统在业务应用系统提供的业务管理功能基础之上,提供森林资源系统管理、数据查询、数据分析、信息发布和信息产品服务5类信息服务,服务对象包括森林资源管理部门和其他部门.
业务应用系统是为森林资源管理工作服务的信息系统,应具有采伐利用管理、林地林权管理、森林资源基础数据管理、采伐作业管理等功能.
各省根据本省森林资源管理工作的需要,可适当增删部分功能.
7.
2业务应用系统功能业务系统由森林资源基础数据管理系统、采伐利用管理系统、林地林权管理系统、采伐作业管理系统等多个功能各有侧重的子系统组成.
这些子系统不应是分割的独立子系统,在数据库、开发平台、基础地理信息组件上形成一个统一的整体.

a.
森林资源基础数据管理系统功能系统应实现省、县两级森林资源规划设计调查成果数据的管理和数据更新,包括森林资源小班图形和属性数据的采集和建库,森林资源的现状、变化和动态报表统计,小班经营活动和自然生长数据更新等.
森林资源规划设计调查数据是各个应用系统的应用基础,采伐利用管理、林地林权管理、营造林管理等应用应实现与森林资源数据的衔接.
通过应用系统的实际应用实现森林资源小班数据更新.
b.
采伐利用管理系统功能采伐利用管理应以采伐管理为基础,实现林木采伐、木材运输和木材经营加工全过程的一条龙管理.
林木采伐和木材运输管理应实现各级各类林木采伐许可证、木材运输证申请信息录入、审核、审批、办理、查询、统计分析和台帐查询功能,木材经营加工管理应提供木材经营加工企业审批、年检、资质管理等功能.
网络条件较好的省,应在全省范围内实现网络化应用.
林木采伐、木材运输和木材经营加工管理过程中应实现信息流程的衔接,林木采伐许可证是申请办理木材运输证的依据之一,运输凭证与申请木材运输的加工单位相联系.

c.
林地林权管理系统功能林地林权管理应实现对林权证核发业务和林地征占用信息的管理.
林权管理要实现林权证信息录入、审核、审批、办理、查询、统计分析和台帐查询等功能,林地征占用管理根据国家、省、市、县不同的管理权限,实现各级管理部门的信息网上处理.
要用森林资源小班数据来辅助审批管理.
网络条件较好的省,应在全省范围内实现网络化应用.

d.
采伐作业管理系统功能采伐作业管理应实现采伐调查、伐区设计、设计审批和采伐验收的统一管理.
网络条件较好的省,系统应具备通过网络向省级数据库提交作业设计、作业设计审批和伐区验收数据的功能.
业务流程a.
林地林权管理业务流程林地林权管理涉及林权管理、林地征占用审批等数项行政许可业务,林权管理业务流程应包括林权证申请数据资料准备、申请、审批、核发(含公告、公示)和监控;林地征收占用管理业务流程应包括征收、占用林地申请的办理、审批、收费和管理过程.

b.
采伐利用管理业务流程采伐利用管理涉及林木采伐许可证、木材运输证、木材加工许可证等行政许可业务,要通过网络办理,业务流程应包括申请数据资料准备、申请、审批、核发(含公告、公示)和监控.
c.
作业设计管理业务流程作业设计管理的业务流程应包括作业调查、设计、审批、验收.
要求各个环节相辅相成,实现经营作业的一体化管理.
作业验收、征占用林地结果等数据,应作为变化数据,为森林资源基础数据管理系统直接应用,实现小班数据更新.

d.
森林资源基础数据管理业务流程森林资源基础数据管理应实现小班数据采集、标准化、建库、数据更新、统计上报等业务处理流程.
部署方案森林资源基础数据管理系统、采伐作业管理系统原则上分别在省里和县里部署.
采伐利用管理和林地林权管理系统统一部署在省里.
支撑软件平台选型森林资源管理应用系统建议以网络化应用为主;暂不满足条件的,暂可采用单机系统.
系统以GIS软件平台为基础软件平台,总体性能要求如下:a.
GIS软件平台必须在大多数主流计算机平台上都能运行,如:windows、SUN-Solaris、HP-UX、IBM-AIX等.
b.
GIS软件平台应能代表当今国际领先技术水平,各模块功能全面、性能稳定,在国内外的各行各业中有很多成熟的应用;在中国具有1500个以上应用单位,保证提供在中国有大量成熟应用的GIS平台软件.

c.
GIS软件平台必须遵循国际主流IT标准,例如网格协议标准TCP/IP、HTTP,Web标准XML,对象建模标准UML,元数据标准ISO、FGDC,开发标准支持ActiveX、COM、ASP、.
NET、Java、JSP、JavaBean.
d.
GIS软件平台应在中国提供强大的技术支持能力,专职技术支持工程师应有15人以上.
e.
GIS软件平台应具有国际流行的COM组件型结构,支持.
net技术和JAVA.
7.
3信息服务服务范围和内容信息服务通过基础信息服务系统实现森林资源系统管理、数据查询、数据分析、信息发布和信息产品服务等服务内容.
基础信息服务系统基于林业政务网,提供森林资源数据服务,满足森林资源管理部门和其他林业部门工作和管理的需求.

服务功能a.
系统管理类服务系统管理服务应提供系统注册、角色和权限管理、数据管理、报表定制、代码管理、访问日志等功能.
b.
森林资源信息专题查询服务森林资源信息专题查询服务应提供多种查询方式,实现森林资源数据以及相关专题信息方便、快捷查询.
查询方式应提供目录导航、定制查询、条件查询、按行政区划和林业区划逐级查询等.
森林资源信息查询还应该提供利用空间选择工具在地图上直接选择查询对象的功能,选择工具可包括点选、矩形框选、任意多边形选等多种方式.
c.
数据分析服务数据分析服务重点提供森林资源清查成果数据和森林资源调查规划成果数据的统计分析和空间分析功能.
统计分析应提供基于统计报表和统计指标的两类分析功能,为方便用户,统计报表和统计指标应提供自定义功能,并保存统计分析结果.
空间分析需要与统计分析相结合,提供按任意空间区域进行分析的功能.
分析区域可以是行政区、规划区、缓冲区或其他分析区域.
d.
在线信息服务和发布信息发布服务应实现森林资源监测、管理和其他综合信息的在线信息服务和信息发布服务.
对不同权限级别的用户应显示不同的数据内容.
在线信息服务应提供信息定制、在线信息显示和下载功能,对用户特定的信息需求通过定制的方式,生成相应的地图信息供用户在线浏览和查询使用.
信息发布服务提供提供系统预先生成一些专题信息服务,通过WMS、Webservices、XML等服务形式提供给用户访问.
e.
信息产品服务信息服务产品应以专题图表形式为主,包括森林资源管理常用的专题地图和报表,如森林分布图、地类分布图和各种报表等.
信息服务产品应提供产品定制和已有产品服务提供2种服务方式.
产品定制根据用户实际需要定制信息产品,已有产品提供是指系统预先生成一些常用的专题图供用户浏览和下载访问.
服务产品需要经过基础数据提供部门、森林资源管理部门授权后,才能提供下载服务.
技术实现要求森林资源基础信息服务系统的搭建应基于分布与集中相结合的森林资源数据库,以林业政务网为运行环境,充分利用WebService、地图服务、XML等技术和开放标准协议,实现各类森林资源基础信息服务.

国家和省级基础信息服务系统应符合SOA架构要求,采用B/S结构进行开发.
系统建设应与林业其他应用系统相协调,实现单点登录.
系统建设过程中应将应用和应用支撑部分相分离,方便扩展.
县级森林资源基础信息服务系统根据网络条件选用B/S或C/S结构.

7.
4实施策略已建设单位已建立森林资源应用系统的单位,应加强以下工作:a.
继续加强森林资源应用系统在全省范围的工作运行.
网络条件好的省实现采伐利用管理系统、林地林权管理系统功能的全省网络化办公应用.
b.
按照本导则的要求,从业务流程、系统功能、信息流程等方面升级完善已有系统,实现与国家森林资源应用系统的衔接.
如已有系统通过升级完善仍然无法实现本导则要求的,重新建设其应用系统.
c.
根据集体林权制度改革和采伐管理政策改革的要求对现有系统进行功能扩展,使应用系统的功能可以适应目前森林资源管理发展的新形势.
正在建设单位正在建设森林资源应用系统的单位,应用系统建设应满足以下要求:a.
应用系统的业务流程和系统功能设计应满足本导则要求.
b.
系统建成后应在积极开展系统的部署、调试、运行工作.
应用系统的运行可采取先小范围试点、再全面推开的策略,早日实现森林资源管理业务办理信息化.
c.
系统建设过程中,应考虑集体林权制度改革和采伐管理政策改革的需要,使应用系统的功能可以适应目前森林资源管理发展的新形势.
未建单位尚未建立森林资源应用系统的单位,应立即着手启动本单位森林资源应用系统建设工作,建设要求如下:a.
按照本导则对应用系统的业务流程、系统功能、系统部署要求,建立本省森林资源应用系统.
b.
可在数据条件比较好、信息化水平相对好的地区试点运行,逐步推动在全省(集团)范围内实际应用.
8基础设施基础设施建设中,网络运行环境建设是重点,要实现国家、省和县三级连接.
按照《全国林业信息化建设纲要》,国家和各省信息共享以国家林业局SDH专网为主要形式.
由于森林资源相关数据属于内部数据,应逐步实现森林资源数据在林业专网或本省政务专网传输和共享.
各省应建立与国家SDH专网的连接机制,保证国家能够通过本省的网络安全设备连通数据交换系统,实现数据共享.

9方案选型按照信息化基础设施条件不同,以及森林资源管理信息化应用程度不同,本导则提供三套不同层次的技术方案:高级技术方案(详见附录A)、中级技术方案(详见附录B)和初级技术方案(详见附录C).
各省在森林资源管理信息系统建设工作中,需要考虑本单位实际情况,因地制宜选择其中一种作为本省森林资源信息化工作的技术方案.
选择初级技术方案和中级技术方案的省,待本省森林资源信息化建设水平和应用普及度提高后,逐步向高级技术方案接轨.

(规范性附录)高级技术方案网络等基础设施条件好、森林资源信息化应用普及程度高的省,推荐采用高级技术方案.
采用此方案的单位的建设重点是本省森林资源管理信息化业务的加快普及和实施,以及实现与国家森林资源管理信息系统的数据交换.

A.
1数据库建设a.
省级数据库采用分布和集中相结合的管理模式,建立省(地)、县两级数据库,各级数据库相互关联、独立运行.
b.
省级数据库部署在本省,县级数据库部署在各县.
国家级数据库和省级数据库通过数据交换系统实现数据交换与共享,省级数据库和县级数据库之间的数据上传和下发通过网络实现.
c.
数据库中的基础地理数据,可增加DOM、DEM、卫星遥感影像数据等多种数据类型,应以1:10000比例尺基础地理数据和高分辨率卫星遥感影像为主(大于10米分辨率).
A.
2数据交换系统a.
森林资源数据库中每个数据集都需要建立对应的元数据,各省依托本级森林资源元数据编目形成交换服务核心元数据,生成交换服务目录.
b.
开发同构或异构数据交换接口,实现省级森林资源数据的远程访问,应完成的功能包括查询、统计汇总、专题图浏览等.
c.
数据交换系统以WebService和WebMapService两种方式提供森林资源数据交换功能.
A.
3应用系统建设a.
应用系统建设包括业务应用系统和信息服务系统.
业务应用系统至少应包括森林资源基础数据管理、采伐利用管理、林地林权管理、采伐作业管理等功能.
信息服务系统应提供森林资源系统管理、数据查询、数据分析、信息发布和信息产品服务5类信息服务,服务对象包括森林资源管理部门和其他部门.

b.
信息服务系统部署在省里.
森林资源基础数据管理系统、采伐作业管理系统分别在省里和县里部署.
采伐利用管理和林地林权管理系统统一部署在省里,县里通过网络应用.
c.
应用系统管理对象需要落实到小班,实现小班属性数据和空间数据一体化管理.
d.
应用系统建设以网络化应用架构为主,以GIS软件平台为基础软件平台.
e.
根据集体林权制度改革和采伐管理政策改革的要求对现有系统进行功能扩展,使应用系统的功能可以适应目前森林资源管理发展的新形势.
A.
4基础设施建设a.
实现国家、省、县三级网络连接.
国家和省通过SDH专网连接,省和县通过本省林业专网连接.
网络设置要保证国家级系统能够随时通过省的路由器和防火墙连通数据库服务器和应用服务器,满足国家访问省数据交换接口的需要.

b.
省级数据库服务器和应用服务器应分开,数据库服务器建议选用双机备份模式,以保证数据库服务器稳定运行.
需要利用磁盘阵列实现数据安全备份.
(规范性附录)中级技术方案网络等基础设施一般、森林资源信息化应用普及程度一般的省,可以采用中级技术方案.
采用此方案的单位的建设重点是加快本省(集团)森林资源管理信息系统建设进程,补充建设本单位未建内容,同时已建成内容是按照本导则要求,实现与国家数据库和应用系统的衔接.

B.
1数据库建设a.
省级数据库采用分布和集中相结合的管理模式,建立省(地)、县两级数据库,各级数据库相互关联、独立运行.
b.
省级数据库和县级数据库都可以部署在本省,县级数据库可委托省代为管理和运行.
国家级数据库、省级数据库通过数据交换系统实现数据交换与共享.
c.
数据库中的基础地理数据,至少包括等高线等矢量数据,应以大于1:5万比例尺基础地理数据和中高分辨率卫星遥感影像为主(30米分辨率以上).
B.
2数据交换系统a.
森林资源数据库中需要交换的数据集需要建立对应的元数据,各省依托本级森林资源元数据编目形成交换服务核心元数据,生成交换服务目录.
b.
开发同构或异构数据交换接口,实现省级森林资源数据的远程访问,应完成的功能包括查询、统计汇总等.
c.
数据交换系统以WebService方式为主提供森林资源数据交换功能,有条件的可以增加WebMapService方式提供的森林资源空间数据交换功能.
B.
3应用系统建设a.
应用系统建设包括业务应用系统和信息服务系统.
业务应用系统至少应包括森林资源基础数据管理、采伐利用管理、林地林权管理、采伐作业管理等功能.
信息服务系统应至少提供森林资源系统管理和数据查询2类信息服务,服务对象为森林资源管理部门.

b.
信息服务系统部署在省里.
森林资源基础数据管理系统、采伐作业管理系统分别在省里和县里部署,采伐利用管理和林地林权管理系统分别部署在省里和县里.
通过网路、光盘等多种数据上传方式实现数据上报.

c.
应用系统管理对象需要落实到小班,实现小班属性数据和空间数据一体化管理.
d.
应用系统建设以网络化应用架构为主,以GIS软件平台为基础软件平台.
B.
4基础设施建设a.
实现国家、省、县三级网络连接.
国家和省通过SDH专网连接,省和县通过本省林业专网或政务专网连接.
网络设置要求保证国家级系统能够随时通过省的路由器和防火墙连通数据库服务器和应用服务器,满足国家访问省数据交换接口的需要.

b.
至少配备一台性能好的小型机用作省级数据库服务器和应用服务器,使用磁盘阵列实现数据安全备份.
(规范性附录)初级技术方案网络等基础设施条件比较差、森林资源信息化工作刚开展或尚未开展的,可以采用初级技术方案.
采用此方案的单位的建设重点是启动本省(集团)森林资源管理信息系统建设工作,按照本导则,加快本省森林资源数据库和应用系统建设.

C.
1数据库建设a.
省级数据库采用集中管理模式,只建省级数据库,各县负责采集和提交森林资源基础数据.
b.
国家级数据库和省级数据库通过光盘等载体实现数据交换与共享.
c.
数据库中的基础地理数据,至少包括等高线等地形图数据,数据格式可以是栅格或矢量.
应以大于1:5万比例尺基础地理数据为主.
C.
2数据交换系统网络条件不成熟的省,暂可不建设数据交换系统.
数据交换可通过光盘等载体实现.
C.
3应用系统建设a.
应用系统建设以业务应用系统为主,至少应包括森林资源基础数据管理、采伐利用管理、林地林权管理、采伐作业管理等功能.
应用系统管理需要落实到小班,实现小班属性数据管理.
b.
森林资源基础数据管理系统、采伐作业管理系统分别在省里和县里部署,采伐利用管理和林地林权管理系统分别部署在省里和县里.
通过网路、光盘等多种数据上传方式实现数据上报.
c.
应用系统建设可以采用单机架构,以数据库系统为基础软件平台.
C.
4基础设施建设a.
至少实现国家、省两级网络连接.
国家和省通过SDH专网连接,网络设置要求保证国家级系统能够随时通过省的路由器和防火墙连通数据库服务器和应用服务器,满足国家访问省数据交换接口的需要.
县通过光盘等介质上传数据.