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SerieOrdinarian.
24-Giovedì15giugno2017–52–BollettinoUfcialeD.
g.
r.
9giugno2017-n.
X/6704Nuovicriterieproceduredinanziamentodegliinterventiprevistidall'art.
17bisdellal.
r.
26/2003es.
m.
i.
adozioned'ufciodellemisurediprevenzioneeprecauzioneconnesseadattivitàdigestionedeiriutiLAGIUNTAREGIONALEVisti:tlal.
r.
31marzo1978,n.
34Normesulleproceduredellaprogrammazione,sulbilancioesullacontabilitàdellaRe-gione;tlal.
r.
12dicembre2003,n.
26Disciplinadeiservizilocalidiinteresseeconomicogenerale.
Normeinmateriadigestio-nedeiriuti,dienergia,diutilizzodelsottosuoloedirisorseidriche;tild.
lgs.
3aprile2006,n.
152,recanteNormeinmateriaam-bientalees.
m.
i.
,inparticolaregliartt.
29-biseseguenti,208,211e216;tiprincipidiprecauzione,prevenzione,sostenibilità,pro-porzionalità,responsabilizzazioneecooperazionedituttiisoggetticoinvoltinellaproduzione,distribuzione,utilizzoeconsumodibenidacuioriginanoiriuti,nonchédelprinci-piochiinquinapaga,richiamatidall'articolo178deld.
lgs.
152/2006;tilProgrammaRegionalediSviluppodellaXLegislatura,approvatodaConsiglioregionaleil9luglio2013(conladeliberadelConsiglioregionaleX/78)epubblicatosulBol-lettinoUfcialedellaRegioneLombardian.
30del23luglio2013,cheintendepromuoverelosvilupposostenibileraffor-zandolabonicaelariqualicazionedelleareeurbane;tild.
lgs.
18agosto2000,n.
267,art.
50,chedisciplinalecom-petenzedeglientilocaliincasodiemergenzesanitarieodiigienepubblica;Richiamato:tl'art.
17bisdellal.
r.
26/2003aggiuntodall'art.
8c.
1lett.
A)dellal.
r.
5agosto2014,n.
24(Assestamentoalbilancio2014-2016)emodicatodagliartt.
4e5dellal.
r.
8aprile2015,n.
8(leggeeuropearegionale2015)cheèvoltoaprevenireilrischiodelvericarsidifenomenidiinquinamen-toambientaleeadaffrontareleemergenzesanitarieodiigienepubblica,derivantidall'attivitàdigestionediriutiineserciziodisciplinatidalcomma1,ovverocessateononautorizzateocomunquenonriconducibiliallafattispeciedicuialcomma1,disciplinatidalcomma6delmedesimoarticolo;tinparticolareilcomma4cheprevedeilnanziamentodeiprogettidiinterventopredispostidall'autoritàcompetenteodaicomuniinteressati,secondoicriterideniticondeli-beradiGiunta,sullabasedeirischiinattoesentitaANCILombardia;tlad.
g.
r.
18settembre2015,n.
4056,Approvazionedeicriteriedelleproceduredinanziamentodegliinterventiprevistidall'art.
17bisdellal.
r.
26/2003es.
m.
i.
–Adozioned'ufciodellemisurediprevenzioneeprecauzioneconnesseadat-tivitàdigestionedeiriuti;tlad.
g.
r.
18novembre2016,n.
5828,Approvazionedelpro-grammaannualed'interventoperl'attuazionedellemisurediprevenzioneconnesseadattivitàdigestionedeiriutiperl'anno2016,aisensidell'art.
17bisdellal.
r.
26/2003,edinte-grazionedeicriteriedelleproceduredinanziamentodegliinterventiapprovaticond.
g.
r.
4056/15;Ritenutodiaggiornareicriterieleproceduredinanziamentodegliinterventi,aiterminidell'art.
17bisdellal.
r.
26/2003es.
m.
i.
,approvaticond.
g.
r.
4056/15eintegraticond.
g.
r.
5828/16,alnedistandardizzarelemodalitàdierogazionedeinanziamentiedirendicontazionedegliinterventi;Rilevatochegliufcicompetentihannopredispostoildocu-mentoNuovicriterieprocedureperilnanziamentodegliinter-ventiprevistidall'art.
17bisdellal.
r.
26/2003es.
m.
i.
–Adozioned'ufciodellemisurediprevenzioneeprecauzioneconnesseadattivitàdigestionedeiriuti,dicuiall'allegatoAparteintegran-tedelpresenteprovvedimento,elarelativamodulistica;Ritenuto:tdidisapplicarelaprecedented.
g.
r.
4056/15afardatadal-lapubblicazionesulBURLdelpresenteatto;tdiapplicareicritericosìcomeapprovaticolpresenteprov-vedimentoancheagliinterventigiànanziaticondd.
gg.
rr.
4433/15e5828/16;Consideratoche:tANCILombardiahacondivisoicriterielaborati,comedacomunicazioneprotocollataT1.
2015.
0041286del10agosto2015;tlarelativamodulisticaverràresadisponibilesulsitowebregionalenellasezionebandidellapaginahttp://www.
regione.
lombardia.
it/wps/portal/istituzionale/HP/servizi-e-informazioni/enti-e-operatori/ambiente-ed-energia/riuti,alnediagevolareaglienticompetentilaproceduraperlapresentazionedell'istanza;Vistoildocumentoparteintegrantedelpresenteprovvedimento;Avotiunanimiespressinelleformedilegge;DELIBERA1.
diapprovareinuovicriterieprocedureperilnanziamen-todegliinterventiprevistidall'art.
17bisdellal.
r.
26/2003es.
m.
i.
Adozioned'ufciodellemisurediprevenzioneeprecauzioneconnesseadattivitàdigestionedeiriuti,dicuiall'AllegatoAparteintegrantedellapresentedelibera;2.
direnderedisponibilelarelativamodulisticasulsitowebre-gionalenellasezionebandidellapaginahttp://www.
regione.
lombardia.
it/wps/portal/istituzionale/HP/servizi-e-informazioni/enti-e-operatori/ambiente-ed-energia/riuti;3.
didisapplicarelaprecedented.
g.
r.
n.
4056/15afardatadallapubblicazionesulBURL;4.
diapplicareicritericosìcomeapprovaticolpresenteprovvedimentoancheagliinterventigiànanziaticondd.
gg.
rr.
n.
4433/15en.
5828/16;5.
didisporrelapubblicazioneintegraledelpresenteattosulBollettinoUfcialedellaRegioneLombardiaenellasezionebandidellapaginahttp://www.
regione.
lombardia.
it/wps/portal/istituzionale/HP/servizi-e-informazioni/enti-e-operatori/ambiente-ed-energia/riuti;6.
didaremandatoaldirigentedellaStrutturaBonicheesiticontaminatidipubblicaresulsitoamministrazionetrasparente,aisensidell'art.
26deld.
lgs.
33/2013.
Ilsegretario:FabrizioDeVecchi———t———BollettinoUfcialeSerieOrdinarian.
24-Giovedì15giugno2017–53–ALLEGATOANuovicriterieprocedureperilnanziamentodegliinterventiprevistidall'art.
17bisdellal.
r.
26/03es.
m.
i.
"adozioned'ufciodellemisurediprevenzioneeprecauzioneconnesseadattivitàdigestionedeiriuti"1.
PREMESSASidescrivonoleprocedureamministrativeeicriteridiprioritàdaadottareinapplicazionedell'art.
17bisdellal.
r.
26/03,giàapprovaticond.
g.
r.
4056del18.
09.
2015ediseguitoaggiornatialnedistandardizzarelemodalitàdierogazionedeinanziamentinonchédirendicontazionedellespese.
L'art.
17bisdellal.
r.
26/03aggiuntodall'art.
8c.
1lett.
A)dellal.
r.
5agosto2014,n.
24(Assestamentoalbilancio2014-2016)emodicatodagliartt.
4e5dellal.
r.
8aprile2015,n.
8(Leggeeuropearegionale2015)èvoltoaprevenireilrischiodelvericarsidifenomenidiinquinamentoambientalederivantidall'attivitàineserciziodigestionediriuti(comma1)eadaffrontareleemergenzesanitarieodiigienepubblica,derivantidarischiodafenomenidiinquinamentoambientaleconseguentiadattivitàdigestionediriuticessateononautorizzateocomunquenonriconducibiliallafattispeciedicuialcomma1(comma6).
Neicasidiaccertatainadempienzadapartedelgestorediimpiantoinesercizio,lanormaattribuisceallaRegioneealleProvince,qualienticompetentiall'eserciziodellefunzioniamministrativesugliimpiantidigestioneriuti,l'obbligodieffettuared'ufciolemisurediprevenzioneeprecauzionenecessarieperminimizzareilrischiodicontaminazione.
Ladisposizione,inattuazioneinparticolaredeiprincipicomunitariestatalidiprecauzioneeprevenzioneeinanalogiaalleproceduredibonicanormatedalCodiceAmbiente,raf-forzadunquel'obbligodiinterventodelleautoritàcompetenti,chesonolegittimateasostituirsialsoggettoinadempientenellemoredell'escussionedellegaranzienanziarieovveroincasodiincapienzadellestesse.
Pergliimpianticessati,nonautorizzatioinpresenzadifattispecienonriconducibileagliimpiantiinesercizio,incasosiverichinoemergenzesanitarieodiigienepubblica,l'autoritàcompetenteèdenitadall'art.
50comma5deld.
lgs.
267/2000.
Inparticolare,leordinanzecontingibilieurgentisonoadottatedalsindaco,qualerappresentantedellacomunitàlocale,perleemergenzeacarattereesclusivamentelocale;neglialtricasil'adozionedeiprovvedimentid'urgenzaspettaalloStatooalleRegioniinragionedelladimen-sionedell'emergenzaedell'eventualeinteressamentodipiùambititerritorialiregionali.
L'art.
17bisstabilisceche,inentrambelefattispeciediimpiantiinesercizioocessati/nonautorizzati,gliinterventisononanziatidallaRegione,secondoicriterideniticondeliberazionediGiuntasullabasedeirischiodell'inquinamentoinatto.
2.
PROCEDURAAMMINISTRATIVAConriferimentoall'art.
17bisdellal.
r.
26/03,occorredistinguereicasiprevistidalcomma1(rischiodelvericarsidifenomenidiinqui-namentoderivantidall'attivitàdiimpiantiinesercizio)daquellidelcomma6(emergenzasanitariaodiigienepubblicaderivantidarischiodafenomenidiinquinamentoconseguentiadattivitàdiimpianticessati,nonautorizzatiodifattispecienonriconducibilealcomma1).
Impiantiinesercizio(comma1)L'Autoritàcompetente(RegioneoProvincia)deveintervenireconl'adozionepreliminaredeiprovvedimentididifda,sospensioneerevocacosìprescrittidagliartt.
29deciescomma9eart.
208comma13delCodiceAmbiente,ovevisianoipresuppostieavviandoleprocedureperl'escussionedellegaranzienanziarieprevistedallanormativaneiconfrontideisoggettigaranti.
Nelcasodiaccertatainadempienzadapartedelsoggettogestore,nellemoredell'escussionedellegaranzienanziarieoppureincasodiincapienzadellestesse,l'Autoritàcompetenteprocedesecondoquantoindicatoalcomma2delcitatoart.
17bis,stabilendolemodalitàeleazioniritenuteidoneeperl'adozionedellemisurediprevenzioneeprecauzione,assegnandounterminecongruooltreilquale,incasodiinottemperanza,provveded'ufciocondirittodirivalsaesercitabileversoilsoggettoobbligato.
Qualoral'AutoritàcompetentesialaProvincia,lastessapresentaistanzaallaRegioneperilrimborsodellespesesostenuteoperilnanziamentodelprogettopredispostoalnedirisolverelasituazionedipericoloambientaleinatto.
LaProvinciahalafacoltàdiavvalersideiComuniinteressatiperrealizzaregliinterventinecessari.
LaRegionenanziaiprogettidiinterventosullabasedeicriteridiprioritàdiseguitoindicatineilimitidelledisponibilitàdibilancio.
SelaProvinciacompetenterimaneinattiva,laRegioneintervieneinsostituzione,nelrispettodelprincipiodilealecollaborazioneeovericorranoipresuppostidisciplinatidall'art.
13bis"PoteresostitutivodellaRegione"dellal.
r.
26/03(conspecicoriferimentoallefunzionieaicompitispettantiaglientilocaliincasodiaccertatainattivitànelcompimentodiattiobbligatoriperlegge).
Impiantinoninesercizio(comma6)IlSindacodelComunesulcuiterritorioinsistel'emergenza,emanaun'ordinanzacontingibileeurgentedicaratteresanitariooatuteladell'igienepubblica,conlaqualestabiliscelemodalitàeleazioniritenuteidoneeperl'adozionedellemisurediprevenzioneeprecauzione,assegnandounterminecongruooltreilquale,incasodiinottemperanza,provveded'ufciocondirittodirivalsaversoilsoggettoobbligato.
IlComunepresentaistanzaallaRegioneperilrimborsodellespesesostenuteoperilnanziamentodelprogettopredispostoalnedirisolverelasituazionedipericoloambientaleinatto.
LaRegionenanziaiprogettipredispostidaiComuniinteressati.
Taliprogettipossonoesseregiàesistentialladatadientratainvigoredellaleggeregionaleeuropean.
8/2015(23aprile2015).
Aisensidell'art.
50,comma5deld.
lgs.
267/00,èfattasalval'adozionedeiprovvedimentid'urgenzadicompetenzaregionaleinragio-nedelladimensionedell'emergenzaedell'eventualeinteressamentodipiùambititerritorialiregionali.
3.
PRESENTAZIONEDELLEISTANZEDIFINANZIAMENTOAlvericarsidellecondizionisoprariportate,l'amministrazionecompetente(ProvinciaoComune)presenta,amezzopostaelettronicacerticata,istanzadinanziamentoaRegioneLombardia,DGAmbiente,EnergiaeSviluppoSostenibile,P.
zzaCittàdiLombardia1,20124Milano,secondoquantoindicatodallamodulisticadisponibilesulsitowebregionalenellasezionebandidellapaginahttp://www.
regione.
lombardia.
it/wps/portal/istituzionale/HP/servizi-e-informazioni/enti-e-operatori/ambiente-ed-energia/riuti.

Nellospecico,nelcasoincuil'interventodebbaessereancorarealizzato,l'amministrazionerichiedentedovràpresentareacorredodell'istanzadinanziamento:xuncronoprogrammachetengacontodeitempinecessariperl'avvio,larealizzazioneeilcollaudodegliinterventi,oltrechedeitempidiespletamentodellaproceduradiafdamentodeilavori/servizi;xunpianodispesaincuisianoindicatiicostiprevistiperl'attuazionedegliinterventisuddivisiperleannualitàscaliinteressate.
Sullabasedelleistanzepervenute,siacheriguardinointerventigiàeffettuatiodaeffettuare,RegioneLombardiaprovvederàadap-provareunprogrammaannualed'intervento,adottandoicriteridicuialpunto7,secondoledisponibilitàdibilancio.
SerieOrdinarian.
24-Giovedì15giugno2017–54–BollettinoUfcialeLeistanzevalutatemanonnanziatepermancanzadirisorsepotrannoessererivalutaTeallalucedeicriteril'annosuccessivo,consi-derandoleeventualidiversecaratteristichesegnalateperilsito.
4.
MODALITDIRENDICONTAZIONEEDIEROGAZIONEDELFINANZIAMENTOSel'interventoègiàstatoeffettuatoalmomentodellapresentazionedell'istanzadinanziamento,l'amministrazionecompetente,ainidell'erogazionedelcontributo,dovràrendicontarelespesesostenutepresentandolaseguentedocumentazionegiusticativa:xNotaspesecondirittodirivalsaxDeterminadiimpegnoabilanciodellerisorsexFattureedestremideirelativimandatidipagamentoxDocumentazionecheattestalaconclusionedell'interventoSel'istanzadinanziamentoèrelativaallapresentazionediunprogettodiinterventodaattuare,l'erogazionedelnanziamento,oveèstataattivatal'adeguataazionedirivalsa,verràsecondoleseguentimodalità:x50%dell'importodicontrattod'afdamentoadiniziolavori,noallimitemassimoprevistoperl'annodiesercizioincuivieneinol-tratal'istanzadipagamento,dietropresentazionedicopiadelcontrattostessoecomunicazionediiniziolavori;xnoal90%dell'importototalenanziatoaStatoAvanzamentoLavori(SAL),contrasmissionedellarendicontazionedituttelespesesostenutecomprensivadelladeterminazionediimpegnoabilanciodellerisorse,dellefattureedegliestremideirelativimandatidipagamento;x10%dell'importototalenanziatoacollaudotecnico-amministrativo/vericadiconformitàoallacerticazionediregolareese-cuzionedeglistessilavori.
Inquest'ultimocaso,larendicontazionenanziariadovràaltresìessereintegrataconunrendicontotecnicodimonitoraggioeffettuatoacadenzasemestrale.
Piùprecisamenteilbeneciarioforniràagliufciregionali,al31marzoeal30settembre,unaschedariassun-tivadellostatodell'artedegliinterventi,resadisponibilesulsitowebregionalenellasezionebandidellapaginahttp://www.
regione.
lombardia.
it/wps/portal/istituzionale/HP/servizi-e-informazioni/enti-e-operatori/ambiente-ed-energia/riuti.

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