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com太湖周刊·宣传专版2013年3月29日星期五3(一)义务教育经费保障.
继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费;继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,并将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴;继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费;提高农村义务教育阶段学校校舍维修改造单位面积补助基本标准,将校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制.
(二)高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助.
落实各项资助政策,加大统筹力度,完善资助工作机制;确保资助对象认定准确,资助资金及时足额发放.
(三)乡镇公办幼儿园建设.
加强乡镇公办幼儿园建设,大力发展农村学前教育,利用中小学闲置校舍改扩建公办幼儿园2所,改建面积3240平方米.
(四)广播电视"村村通"工程.
2013年,完成284个20户以下已通电自然村通广播电视建设任务,不断提高广播电视基本服务水平,着力解决广大群众收听收看广播电视节目问题.
(五)公共文化服务信息化建设.
以文化信息资源共享工程网络设施为基础,依托各级公共图书馆、乡镇/街道文化站、社区文化活动室,完成7个乡镇公共电子阅览室建设工程,为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务.
(六)公共文化场馆开放.
2013年,免费开放1个公共图书馆,1个文化馆,15个文化站,1个博物馆.
所有免费开放场馆实现服务内容明确,保障机制完善,设施利用率明显提高,形成一批具有特色的公共文化服务品牌.
(七)农村文化建设专项补助.
以文化信息共享工程村基层服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动.
组织开展各类演出活动,兼顾添置文艺活动器材,丰富农村文艺演出活动.
结合本地农家书屋实际情况,对农家书屋进行维护管养,补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动,确保每周开放时间不少于5天.
每行政村每月放映1场公益电影.
每行政村每年6场体育活动,结合全市美好乡村建设,开展农民喜闻乐见的体育健身活动.
(八)新型农民培训.
2013年完成新型农民培训任务1650人,其中,阳光工程培训200人,农业专业技术培训1400人,农民创业培训50人.
(九)就业技能培训.
2013年,完成就业技能培训2500人,培训合格率达到90%以上;培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上.
(十)城乡居民养老保险.
2013年,符合参保条件的城乡居民参保(续保)率达80%以上,对符合领取条件的人员养老金发放率达100%.
(十一)新型农村合作医疗.
进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度.
参合率不低于95%;参合农民住院费用实际补偿比不低于55%,住院补偿受益率控制在7%-11%之间;启动大病保险试点工作;深化住院费用支付总额预算管理,扩大按病种付费范围.
(十二)城镇居民基本医疗保险.
将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围.
2013年,城镇居民参保率不低于96%;城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例努力达到70%左右,参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销(兜底报销)比例应不低于35%.
(十三)农村居民最低生活保障.
进一步健全完善农村居民最低生活保障制度,将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围,按规定标准及时、准确、足额发放补助资金,2013年人均补差水平较上年提高10%.
(十四)城乡医疗救助.
继续开展重特大疾病医疗救助试点工作,并认真做好与"新农合"和城镇居民医疗保障、大病保险等制度的衔接,扩大救助覆盖面、提高医疗救助水平,在全市建立起管理制度化,操作规范化的城乡医疗救助制度.
(十五)贫困重度残疾人生活特别救助.
对符合政策规定的3711名一、二级残疾人,1202名三级残疾人,每人每年分别补助726元、360元.
(十六)计划生育家庭奖励扶助.
对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励(特别)扶助,确保奖励(特别)扶助资金及时、准确、足额发放.
(十七)城乡养老服务体系建设.
逐步提高农村"五保户"供养标准,使其达到当地农村居民平均生活水平,2013年供养标准比上年增长10%;加大农村五保供养服务机构新建、改建、扩建力度,逐步提高集中供养率,2013年完成建设床位300张;逐步建立居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务新格局.
(十八)生活无着人员社会救助.
基本建立起流浪乞讨人员救助管理工作体系,实现城镇街面基本无流浪未成年人;建立孤儿基本生活保障制度,保障标准为社会散居孤儿每人每月不低于600元,机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元;开展流浪乞讨人员救助场所建设,2013年完成1所.
(十九)基本公共卫生服务.
城乡居民健康档案规范化电子建档率达65%以上;适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持90%以上,建卡率达95%以上;孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达70%、75%、90%以上;65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达50%、40%、40%以上;发现的重性精神疾病患者规范管理率达80%以上;传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件信息报告率、卫生监督协管以县区为单位覆盖率达到100%;健康教育完成规定的年度工作任务.
(二十)县级公立医院药品零差率补助.
施行县级公立医院药品零差率补助.
省级财政补助及时拨付医院;县级财政将财政补助零差率项目资金足额列入年度预算,医院招标目录内药品实行集中网上采购,保障县级公立医院使用的所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售,社会满意度达当年民生工程群众综合满意度平均值以上.
(二十一)重大传染病病人医疗救治.
对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病等重大传染病病人及时进行医疗救治,并对其医疗救治费用按规定标准给予减免.
(具体任务根据省下达投资计划再行下达).
(二十二)提高妇女儿童健康水平.
免费婚前医学检查率达到80%以上,免费婚检人数达3450对以上;农村孕产妇住院分娩率达95%以上,计划补助人数达3500人;国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种率达90%以上、疫苗建卡率达95%以上.
(二十三)贫困残疾人康复工程.
2013年,完成贫困白内障患者免费复明手术80例,对485名贫困精神残疾人每人每年提供500元药物治疗费用补助,为83名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助,或适配辅助器具.
(二十四)廉租房与公租房保障.
继续扩大廉租住房保障范围,加大公共租赁住房建设力度,2013年新增廉租住房102套,公共租赁住房244套,棚户区改造760套,新增发放廉租住房租赁补贴20户,基本建成428套,已竣工并达到入住条件的廉租住房和公共租赁住房要尽快配租到户,进一步提高分配率和入住率,并确保分配公开公平公正.
(二十五)农村危房改造.
2013年,完成3000户农村危房改造任务,优先解决住房最危险、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题.
(二十六)政策性农业保险.
创新宣传手段,加大宣传力度,着力提高政策知晓度;健全政策性农业保险工作机制,推进承保规范化精细化,提高理赔工作透明度和满意度;积极筹措保费补贴,确保配套资金及时足额到位;督促保险经办机构完善基层农业保险服务体系,切实履行其经营主体职责,做到及时查勘、科学定损、快速理赔,努力提高理赔兑现率.
(二十七)农村饮水安全工程.
积极推进规模化集中供水工程建设,延伸集中供水管网,提高农村自来水普及率,有条件的地方发展城乡一体化供水.
加强农村饮水安全工程运行管理,落实管护主体,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益.
2013年,解决2.
5万人饮水不安全问题(根据省下达投资计划再行调整).
(二十八)病险水库除险加固工程.
完成7座国家重点小(二)型水库除险加固工程;完成2012年省规划安排的2座一般小(二)型病险水库除险加固工程,新开工2013年省规划安排的5座一般小(二)型病险水库除险加固工程.
(二十九)农村沼气建设工程.
2013年,完成农村户用沼气池1000户,乡村服务网点10个;新开工任务待国家批复后另行下达.
(三十)农村公路危桥加固改造.
2013年,新开工农村公路危桥加固改造项目31个,完成计划工期内的建设项目.
(三十一)一事一议财政奖补.
支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设,县(市)、区财政根据农业人口落实奖补资金人均5元以上.
参与一事一议财政奖补的农业人口数达35.
81万人,开展公益事业建设一事一议财政奖补的行政村达到123个.
(三十二)建设美好乡村公共服务体系奖补.
在2013年度财政预算中安排专项资金,原则上县级不少于1000万元,专项用于列入2013年度美好乡村建设的27个中心村公共服务体系建设.
(三十三)农村清洁工程.
完成5个乡镇的农村清洁工程,建立"村收集、乡镇转运、县处理"为主导的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度,开展乡镇环境卫生综合整治,实现农村环境卫生根本改善.
实施民生工程建设美丽太湖太湖县实施2013年民生工程目标任务2013年实施33项民生工程继续实施21项民生工程继续实施计生奖扶、城乡居民养老保险、城乡义务教育经费保障、新型农民培训、就业技能培训、乡镇公办幼儿园建设、廉租房与公租房保障、城乡医疗救助、重大传染病医疗救治、贫困残疾人康复、提高妇女儿童健康水平、农村饮水安全工程、政策性农业保险、农村沼气建设、病险水库除险加固、一事一议财政奖补、农村公路危桥改造、农村危房改造、农村清洁工程、广播电视"村村通"、公共文化服务信息化建设等21项民生工程,按《太湖县人民政府关于2012年实施37项民生工程的通知》(太政秘[2012]45号)规定执行.
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从2013年开始,围绕"生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美"总体目标,以村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新"五大工程"为重点,培育建设中心村,治理改造自然村.
(二)生活无着人员社会救助.
对生活无着的流浪、乞讨人员实施救助,保障其基本生活权益;加强流浪救助机构建设,提升管理水平和救助能力;开展孤儿基本生活保障,对散居、集中供养孤儿分别按每人每月600元、1000元标准补助生活费.
(三)基本公共卫生服务.
实施城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者和Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理及卫生监督协管等项目,促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务.
(四)县级公立医院药品零差率补助.
取消县级公立医院药品加成收入,有效落实政府补助,合理调整医疗服务价格,使次均门诊、住院药品费用降到合理水平,减轻群众看病负担.
(五)公共文化场馆开放.
免费开放全县图书馆、文化馆、博物馆和文化站,扩大公共文化产品和服务供给,进一步满足公众精神文化需求.
(六)农村文化建设专项补助.
实施文化信息共享工程村基层服务点、农家书屋、农村文艺演出、农村电影放映、农村体育活动运行补贴,进一步丰富农村居民文化生活.
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2013年,将农村居民最低生活保障人均补差水平提高10%.
(二)落实贫困重度残疾人生活救助提标扩面政策.
2013年,将一、二级贫困残疾人救助标准提高10%,由每人每年660元提高到726元.
扩大政策覆盖面,将三级贫困残疾人纳入保障范围,补助标准每人每年360元.
(三)提高新型农村合作医疗参合补助标准.
2013年,新农合财政补助标准提高到每人每年280元.
(四)提高城镇居民医疗保险参保补助标准.
2013年,城镇居民医保财政补助标准提高到每人每年280元.
(五)扩大中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助覆盖面.
扩大资助范围,对公办中职学校全日制正式学籍一、二、三年级在校学生中所有农村(含县镇)学生免学费.
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在实施原有五保户供养、农村五保机构建设的基础上,新增养老服务体系建设内容,合并为城乡养老服务体系建设项目.
其中,五保户供养补助标准提高10%,由每人每年1540元增加到1700元.
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