广州广东gdp破10万亿

广州市十五届人民代表大会第四次会议新闻报道集(2019年1月17日)广州图书馆信息咨询中心2019年1月1目录编例.
3广州日报.
4要加快广州华侨博物馆项目建设.
4市十五届人大四次会议主席团举行第三次会议.
4芳村大道南改造年内完成.
5聚力沿江路建广州"外滩"7以老房翻新助力人才服务.
11广州应培养自己的5G人才.
12把恩宁路打造成城市新生活圈.
14广州要建"市老年医院"15广州市第十五届人民代表大会第四次会议考勤通报.
17南方日报.
19代表声音.
19代表委员建言老城区如何"永葆青春"20优化营商环境将成深化改革"头号工程"21沿江西路800米路段拟打造为广州"外滩"23广州《公共厕所建设与管理规范》下月实施.
25集全市之力加快"绿金改"试验区建设.
262019年,这些区准备这么干.
27今年广州港力争完成港口货物吞吐量6.
3亿吨.
31羊城晚报.
33房屋租赁、出租车管理拟今年立法.
33广州市中院院长王勇作工作报告.
33广州市检察院检察长欧名宇作工作报告.
34加快广州华侨博物馆建设为中科院广州分院新园区选好址.
34推动广州发挥大湾区核心引擎作用.
35机场第二高速项目为何滞后35南大干线全线2022年通车.
36副市长王东:抓住粤港澳大湾区建设机遇广州要主动出击大胆统领.
36市委常委、黄埔区委书记周亚伟:生物医药企业以能进驻广州生物岛为荣.
37荔湾区长毕锐明:沿江西路要变身广州的"外滩"38海珠区委书记马正勇:纯阳观十香园周边环境要升级.
38番禺区长陈德俊:机关单位垃圾分类三次不达标领导撤职.
39活力广州跑出发展"加速度"39全面推行网上立案容缺受理机制努力让当事人立案"一次不用跑"42拟将"自助阅卷一体机"覆盖广州确保律师全天24小时自助阅卷.
44南方都市报.
47广州市人大代表热议广州如何发挥科研优势.
47"全流程在线审理"将在全市法院推广.
48广州市人民检察院检察长欧名宇:去年办案7.
7万宗公益诉讼成效显现.
5041家网络小贷提供融资1400多亿元,风险大吗.
52老城市如何焕发新活力调整产业结构打造文化亮点.
56"如果不跟企业打交道怎么了解企业的困难582人大代表、政协委员关注广州高层次人才队伍建设.
60新快报.
63人才"强磁场"辐射力越来越强广州两年吸引42个"双创"领军团队.
63信任危机如何破65代表建言推进停车位共享交通局:今年出台相关鼓励措施.
6874名代表联名提议案立法促进母乳喂养.
71白云机场第二高速公路南段计划2021年建成通车.
72信息时报.
75将大坦沙交通纳入今年改造计划.
75建工业博物馆宣传本地工业文明.
78机场第二高速南段拟2021年通车.
81新华网.
84人大代表建议广州完善人才引进和培育机制激发城市创新活力.
84网易.
85广州市发改委:地铁21号线年底通车.
85中国发展网.
86李挚萍代表建议:提升海珠湿地公园国际化品质.
86南方网.
87广州规划大湾区内主要城市1小时互达.
87大洋网.
89广州市十五届人大四次会议上人大代表对不同领域提出议案建议.
89编辑单位:广州图书馆信息咨询中心责任编辑:孙鲁渝陈露严泽欣黄旖雯侯蕾段林云曾令飞联系地址:广州市珠江东路4号广州图书馆信息咨询中心邮政编码:510623联系电话:83842814联系人:孙鲁渝E-mail:gtxxzxzx@gzlib.
gov.
cn3编例受委托,收集平面媒体有关广州市十五届人大四次会议活动新闻报道,精选汇编成册,以资参阅.
一、编发原则(1)收集新闻报道以客观、全面为原则.
(2)按照中央媒体、本地媒体、外省媒体、港澳台及海外媒体分类收集.
二、信息来源国内正式出版发行报纸的电子报.
如《人民日报》电子报、《光明日报》电子报、《法制日报》电子报等.
三、编发要求1.
数量及体裁本辑收录11家媒体52篇报道,采用全文形式展现.
2.
收录时间范围1月17日3.
著录格式(1)信息源标注:信息来源为网络,应注明该网站的标准中文全称,如"人民网";信息来源为图书、期刊、报纸(包括网络版),应用书名号标示,如"《中国青年报》";信息来源于国外,则应在网站、图书、报纸、期刊名称后注明国家,用括号标出,如"路透社(英国)","《联合早报》(新加坡)".
(2)日期标注:采用"XXXX年X月X日"格式,如"2008年12月27日".
4广州日报陈建华参加市十五届人大四次会议越秀代表团审议要加快广州华侨博物馆项目建设广州日报讯(全媒体记者何瑞琪)昨日下午,广州市人大常委会主任陈建华参加市十五届人大四次会议越秀代表团审议时表示,广州作为广东省省会,在全省统筹区域协调发展,特别是支持粤东西北加快发展方面,通过辐射带动、上缴财税、对口帮扶、结对共建等方式,做出了重大贡献,展示了省会和中心城市风范.
与国内其他一线城市和部分省会城市相比,广州一般公共预算收入占财政总收入比例较低,政策优势并不明显.
应该说,政府各项工作取得的成绩是实事求是、难能可贵的.
陈建华强调,要充分发挥粤港澳大湾区核心引擎作用,坚持创新是第一动力,鼓励企业加强基础研究和关键核心技术攻关,解决好中科院广州分院新园区选址用地问题,提高科研成果转化率,激发广州创新活力,加快建设科技创新强市.
他表示,广州作为侨乡和海上丝绸之路的起点,建设广州华侨博物馆意义重大.
要加快广州华侨博物馆项目建设,进一步加大财政投入,活化历史文物建筑,高标准做好工程建设、设计布展等工作,充分展示广府优秀的历史传统文化,以及华人华侨艰苦奋斗、爱国爱乡的光辉历史.
《广州日报》2019年1月17日A1版、A2版转载媒体:大洋网、今日头条、新浪、广东文化网市十五届人大四次会议主席团举行第三次会议广州日报讯(全媒体记者何瑞琪)昨日上午,广州市第十五届人大第四次会议主席团举行第三次会议,市人大常委会主任陈建华主持.
会议听取和审议议案审查委员会关于代表议案处理意见的报告,通过广州市第十五届人民代表大会第四次会议主席团关于代表议案处理的决定.
《广州日报》2019年1月17日A1版转载媒体:大洋网、新浪5广州市第十五届人大四次会议各代表团对政府投资项目进行审查芳村大道南改造年内完成机场第二高速何时来"解救"繁忙的机场高速南大干线施工"堵局"如何破解,沿线居民还得等多久华侨博物馆开工了,为何选在沿江路昨日下午,广州市第十五届人大四次会议各个代表团对部门预算和政府投资项目进行专题审查,多个受到市民关心的工程项目都在审查范围之内,尤其是基础交通设施项目成了让代表频频发问的"大热门".
文/广州日报全媒体记者杨洋、肖桂来、贾政、何瑞琪、张姝泓、林霞虹、侯翔宇项目一:机场第二高速南段设计时速100公里机场第二高速的建设是许多代表关心的热点.
昨日,天河区代表团专题审查广州市新白云国际机场第二高速公路工程(南段).
项目建设方、广州交投下属的广州机场第二高速公路有限公司介绍,白云机场第二高速公路南段全长约24.
5公里,项目概算投资112.
02亿元,计划2021年通车.
白云机场第二高速公路南段起于白云区太和镇北村,与机场第二高速公路北段工程相接,终点位于天河区广深高速黄村互通,由北向南依次经过白云区、黄埔区、天河区.
路线全长约24.
5公里,双向6车道,设计速度100公里/小时.
建设方表示,目前项目总体上按计划推进,但也遇到了高速公路工程建设的普遍性困难.
如需在天河区、白云区等城市建成区占用临时用地供建设钢筋加工厂等,选址难度较大.
另外,管线迁改仍是制约工程进度的主要因素.
会上,市人大代表莫万奎说:"目前T2航站楼已经投入使用了,白云机场第二高速公路才开始立项施工,是不是过于滞后"对此,广州交通集团相关负责人回应称,从目前机场高速的车流增长速度来看,机场第二高速项目规划缺乏一定的前瞻性与预见性.
但同时看到机场高速的车流不仅来自于往返机场的车流,还接入了大广、广乐等4条高速公路线路的车流,一定程度上导致了机场高速繁忙.
项目二:南大干线项目整线预计2022年通车据了解,南大干线西起东新高速,东止于莲花大道,全长27.
57公里,总投资160.
31亿元,项目整线预计2022年通车.
广州市中心区交通项目办向市人大代表介绍了南大干线最新进度.
目前,南大干线项目全线总征收土地3080亩,建筑面积47.
05万平方米,至2018年底已完成交地占比约98%.
目前累计完成合同工作量约25%,其中,广汽段已于2018年12月底完工.
"南大干线2019年预计要完成30%的工程量,那么2018年3月开工后,当年又是完成了多少工程量呢"市人大代表葛自丹很关心工程进度.
对此,广州市中心区交通项目办人员表示:"去年计划的财政投资已经完成,超额完成的工程量还有7000多万元资金没有支付.
这得益于番禺区在征拆上的大力推动,提前完成了征拆工作量.
"该人员还透露,广汽段已于2018年12月底完工,今年底新化快速-莲花大道9.
3公里中的大部分主线工程都能通车,整线预计2022年通车.
届时,将接通南沙港快速和东二环.
项目三:广州华侨博物馆预计2020年竣工作为中国著名的侨乡,广州何时才能拥有一座属于自己的华侨博物馆越秀区代表团专题审查时,广州市侨务办公室的负责人介绍,广州华侨博物馆将于2020年上半年竣工.
目前,海内外的广府华侨已经累计为华侨博物馆捐赠收藏展品逾万件.
广州华侨博物馆项目位于广州市越秀区沿江西路183号的广州市文物保护单位五仙门发电厂旧址.
据悉,华侨博物馆项目已经于2018年9月正式开工建设,预计2020年上半年竣工.
有代表提出,为何2017年就计划开工的广州华侨博物馆,直到2018年9月才开工6广州市侨务办公室的相关负责人回应,因为选址的五仙门发电厂旧址是文物保护单位,所以项目建设需要反复论证,做到既要保护,又要活化利用.
"一般项目2次论证就通过了,而华侨博物馆经过了7次论证.
"广州市侨务办公室的相关负责人表示,选址的五仙门发电厂旧址,建于1900年,是广州市级文保单位,也是广州市历史上第一座火力发电站,没有设计图,经过一百多年后,这栋建筑能承受多少的重量要经过多次检测.
而且作为文物,文保单位不允许大拆大建,要求精雕细琢.
所以施工前期调研时间要长一点,而且施工时间也会较长.
项目四:芳村大道南快捷化改造项目计划今年通车广州南站客流量日渐增长,亟须建成高快速路疏解拥挤,芳村大道南快速通道就是其中一个备受关注的项目.
在荔湾区代表团分组会议上,记者获悉,项目计划今年建成通车,设计时速为60公里,极大改善南沙、广州南站到中心城区的快速路网通行速率.
芳村大道之所以较为拥堵,原因是该路段有7个红绿灯,不仅交叉路口多,而且快慢车混行.
近年来,广钢新城、花地生态园、白鹅潭商业中心等周边逐步铺开大规模土地开发建设,人流涌入有增无减,芳村大道堵车情况加剧.
目前,芳村大道南快捷化改造工程已在进行.
项目北起洲头咀隧道,南至东新高速收费站,全长约5公里,道路规划为城市主干道,设计车速60公里/小时.
鹤洞大桥以北段为双向8车道,以南段为双向10车道.
值得注意的是,项目有4处要利用地铁11号线站厅通道作为24小时人行过街通道,因为11号线预计2021年建成,计划先修3座临时天桥,先行解决过街问题.
项目五:沥滘污水处理厂三期预计年底前建成海珠区代表团对沥滘污水处理厂三期工程、沥滘污水处理厂提标改造项目进行了专题审查.
该项目业主单位、广州市净水有限公司副总经理陈锷鸣向代表团介绍称,该项目预计在2019年底前完成建设.
陈锷鸣表示,目前,该项目已完成项目建议书批复、环境影响评价、节能评估等前期准备环节.
截至2018年12月28日,海珠区征收办已基本完成拆卸工作,全面交地.
目前遇到的主要困难是有约120多万立方米的余泥需外运,由于工程地处广州市渣土外运限行区域,有可能影响施工进度.
下一步将加快完成围蔽清表等工作和农转建等征地组卷工作,力争在安全工期内完成工程建设任务.
这些项目推进如何人大代表盯紧进度问:机场第二高速南段进度如何答:项目总体上按计划推进.
目前,项目基本完成主体土建招标,预计2021年通车.
问:南大干线项目进度如何答:2018年底已完成交地占比约98%.
目前累计完成合同工作量约25%.
南大干线今年底大部分主线工程都能通车,整线预计2022年通车.
问:广州华侨博物馆何时完工答:广州华侨博物馆将于2020年上半年竣工.
目前,海内外的广府华侨已经累计为华侨博物馆捐赠收藏展品逾万件.
问:芳村大道南快捷化改造、沥滘污水处理厂三期工程何时完工答:前者计划今年完成改造,设计时速为60公里;后者也是预计今年完成建设.
《广州日报》2019年1月17日A2版转载媒体:凤凰网、南方网、人民网、广报汇APP、大洋网、东方头条7老城市新活力代表委员共献计:建广州工业博物馆、国家级语言博物馆聚力沿江路建广州"外滩"传统与现代交融的迎春花市.
广州日报全媒体记者莫伟浓实习生林泽君摄广州粤剧艺术博物馆.
广州日报全媒体记者莫伟浓摄(资料图)老城市新活力代表委员共献计习近平总书记视察广东时,明确要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩.
文化是城市的根与魂.
广州拥有2200多年建城史,辉煌厚重的历史传承是这座英雄城市的独有荣光,更是其迸发新活力、增创新优势的动力之源.
广州该如何奋力在城市文化综合实力上出新出彩,推动新时代广州实现老城市新活力昨日,在正在召开的广州"两会"会场上,以文化激发"老城市"的新活力成为焦点话题,多位代表委员站在不同角度、从各自工作岗位出发,纷纷为广州城市文化增添新活力建言献策.
文/广州日报全媒体记者肖桂来、何瑞琪、廖靖文、贾政、张姝泓、侯翔宇、杨洋、林霞虹8老建筑一砖一瓦都需要慎重考量在过去的2018年,恩宁路的永庆坊着实"火"了一把,原本的老旧建筑,被改建成为"创客小镇"后,在这个8000平方米的空间内,传统与现代两种风格碰撞交融.
把老街的空间环境、老建筑的历史风貌保留的同时进行微改造,这被视为是行之有效的旧城改造和保护方案.
随着广州市"三旧改造"政策的推进,越来越多的老建筑被改造成各类的创意园等商业体,产业结构得到升级的同时,又为老城区增添了历史文化韵味.
广州市十五届人大四次会议上,市人大代表、民革广州市委会专职副主委李穗梅建议,在将老建筑委托开发商微改造之前,政府需要更完整的规划.
李穗梅直言目前微改造的最大问题之一,便是部分开发商只考虑商业价值而忽略建筑的历史价值,拆一些不该拆的建筑.
而政府对此需要更严格的监管.
"政府只是做一个大致的规划,其余由房地产公司实施.
""那些已经被列入历史建筑,并对保护整个街区历史旧貌有益的建筑坚决不能拆.
"李穗梅表示,防止老建筑被开发商误拆,老建筑的每一块砖瓦都要慎重考量.
建工业博物馆"唤醒"旧厂房厂房常年废旧怎么办改造成博物馆"唤醒"它!
昨日,市人大代表、广东穗恒律师事务所律师林淑菁建议,将海珠区沙渡路上的虎头牌电池厂空置旧厂房改造为广州工业博物馆.
留下广州工业史印记林淑菁表示,随着广州市"三旧改造"政策的推进,一大批工业厂房迁出市区,并且在保留原有历史建筑外貌前提下,改建成各类的创意园等商业体,在产业结构得到升级的同时,还可以保留历史的价值,为广州市增添历史文化韵味,为广州市民提供休闲、办公、观光的好去处.
"原来位于沙渡路上的广州电池厂大部分的生产车间已经停止运作,一大批具有历史色彩的旧厂房空置多年,希望可以将沙渡路广州电池厂旧厂房改建成广州工业博物馆.
""广州工业发展较早,有着深厚的工业文化底蕴.
广州创造了最早的航海仪器、最早的微晶锌板、最大的自行车胎厂和最大的新闻纸厂……工业博物馆可让广州工业史更好存留.
"林淑菁表示,通过博物馆模式进行工业遗产保护与适应性再利用已经被验证为合理可行,英国伦敦泰特现代美术馆和德国埃森关税同盟煤矿工业区等都成为城市的新地标,每年都接待大量来访者参观访问.
结合实地调研与史料,林淑菁还带来了一份《广州工业博物馆可行性报告》,该报告从选址、历史背景等方面对工业博物馆进行规划建议.
记者在这份可行性报告上看到,工业博物馆的项目拟选址在工业大道与沙渡路交界的广州市虎头牌电池厂,工业大道位于广州市海珠区西部,1952年开始被作为广州市重要的工业基地加以建设.
可行性报告显示,整个园区的规划占地面积约73000平方米,将整体打造成"一园五区十馆",一个园区内拟分为艺术聚落、展览区、科教区、开发区以及文创工坊五个功能区,其命名也有纯正的"工业味":起动齿轮(艺术聚落)、传输皮带(展览区)、研磨机床(科教区)、开发车间(开发区).
其中展览区内将有10个主题展馆.
确保2020年全面建成"图书馆之城"2015年,《广州市公共图书馆条例》(以下简称《条例》)颁布实施.
同年发布了《广州市"图书馆之城"建设规划(2015—2020)》(以下简称《规划》).
三年来,在市委、市政府的强力推动下,广州市市级图书馆服务效能保持高位运行,各区图书馆服务效能增长迅速,均等化水平不断提高,与市级图书馆差距持续缩小.
2018年年初至10月17日,各区公共图书馆外借文献量已达778.
21万册次,接近2017年全年水平,预计全年将比2017年增长20%以上.
在看到成就的同时,广州市政协文化艺术界委员发现,与上述《条例》和《规划》的要求相比,广州市"图书馆之城"建设还存在一定差距,主要短板是图书馆设施的达标率.
《条9例》对达标馆的要求是阅览面积达到三百平方米、建筑面积达到五百平方米.
2017年图书馆设施达标率的全市统计值为36.
63%,与"图书馆之城"建设目标所需的100%相比,还有较大差距.
有鉴于此,为确保广州市在2020年全面建成"图书馆之城",政协委员联名建议:市、区两级财政应加大对区级公共图书馆事业的扶持力度.
未达到《规划》规定标准的花都、荔湾、天河、海珠、白云、番禺等区需继续推进新建、改建或扩建馆舍,并鼓励将旧馆保留作为分馆或改建为少年儿童图书馆,其他各区有需求并具备建设条件的也可以加大公共图书馆基础设施建设力度.
对于北部贫困山区,继续由市财政给予一定扶持.
积极推进并完善公共图书馆与社会力量互利合作共建图书馆的协作机制,利用财政小额投入撬动社会力量大额投入.
重点加大街、镇等基层分馆建设力度.
健全和落实公共图书馆人力资源保障机制,加大公共图书馆人员投入和培训力度.
重点解决街镇分馆工作人员不足、专业化水平低等突出问题.
每建成一个镇、街道分馆,由区政府增加工作人员配备,通过区域总馆向其派驻不少于2名专职工作人员,负责分馆的业务管理与服务工作.
适时开展《条例》立法实施效果评估和广州市公共图书馆第三方评估等工作,在区馆及分馆馆舍显著位置公示实时服务效能数据,督促各级政府以评促建,继续增加投入,提升服务效能.
建立语言博物馆提供优质文旅项目广州市政协委员、西汉南越王博物馆副馆长林冠男建议广州力争建立国家级语言博物馆及语言研究中心.
因为广州本身即是一座"活态"的语言博物馆,在全国乃至全球来说都有天然优势.
建立国家级语言博物馆,广州将获得一个整合全国乃至世界语言、文化、传播以及科研领域相关资源的优质平台,为各地游客提供一个世界级的文旅项目,并可促进"一带一路"和粤港澳大湾区建设中的文化形象提升,为广州建成"引领型全球城市"助力.
广州,"活态"的语言博物馆林冠男指出,汉语是世界上使用人口最多的语言,汉语方言的传统面貌仍保存得相对较好,令中国成为当今世界上方言资源最丰富的国家之一,它们都是不可再生的文化遗产.
广东是语言资源大省.
全国汉语七大方言区广东占三,除了粤、客、闽三大方言之外,还有一些未明系属的土语及濒危语言、方言岛、少数民族语言之类,每语种分支还很多.
这里也是葡、英、法、德、意、荷、丹等世界主要语种最早或较早登陆中国之地.
粤语标准音为广府话片区中广州话的西关口音.
广州长期吸引大量外来人口流入,尤以改革开放以来为多,湖南、湖北、海南、江西、四川、贵州、河南、江苏、浙江、安徽等地方言都有相当数量的使用人群.
广州本身即是一座"活态"的语言博物馆.
林冠男表示,我国已建立了中国文字博物馆、中国民族古文字陈列馆、上海方言文献资料库等有关博物馆、资料库.
2008年起,国家语委启动了中国语言资源有声数据库建设工作,目前已有江苏、上海、北京、辽宁、云南、广西、福建等省区启动了资料采集.
在广东,佛山市、东莞市也进行了相关工作.
但从整体层面上对中国的语言资源进行全面采集、系统建档、分类记录、精细研究的综合性公共机构,尚未见出现.
在对我国语种、方言进行全面调查和系统整理的基础上,利用现代化技术手段,建立可长久保存、便捷利用的国家级语言博物馆,已成为一项急迫而重要的任务.
建立大样本语言资源库建议由广州市发起,申请在广州建立国家级语言博物馆,可命名为"中国语言博物馆""中国语言文字博物馆"或"世界语言博物馆"等;同时启动与之同一管理和运营主体的网络博物馆建设.
从本地语言资源起步,尽快着手建立大样本的语言资源库,为博物馆建设做基础性准备.
尽快成立高水平语言研究所,长远目标是建立世界级的语言文化及语言科学研究中心.
10市人大代表、市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟:加快建设长洲岛"珠江国际慢岛"周亚伟表示,黄埔区有着悠久的文化历史,要塑造更具品位的文化,扛起"老城市新活力"的政治责任,推动新时代发展出新出彩.
在推进文化强区建设方面,黄埔区、广州开发区将优化公共文化服务体系,加快海事博物馆等文化场馆建设,实现广州市第三少年宫落成.
加快文化创意产业发展,推进全域旅游发展,加快建设长洲岛"珠江国际慢岛".
让历史文物"活"起来,让城市记忆传下去,让老城市焕发新活力.
黄埔区、广州开发区还将因地制宜、突出特色开展城市微改造,用好"绣花"功夫,支持历史文化古村落发展文化创意产业.
市人大代表、越秀区委书记王焕清:海珠广场片区将打造国际文化金融CBD广州市人大代表、越秀区委书记王焕清表示,越秀区将坚定不移提升城市综合文化实力,坚持文化事业与文化产业并重,注重文商旅融合发展,加快建设北京路文化核心区,深入实施广州传统中轴线提升计划,抓紧抓好大小马站书院街、南粤先贤馆二期等重点项目,全面建设北京路国家级文化产业示范园区,打造全球区域文化中心城市的文化地标和城市名片,推动城市文化综合实力出新出彩.
王焕清说,海珠广场片区将打造国际大都市文化金融CBD,大力发展总部经济、楼宇经济.
越秀区将重点抓好海珠广场片区品质提升,扎实推进星寰中心等物业招商工作,推动海珠广场与广州民间金融街的产业贯通,努力形成广州"一江两岸三带"金融商务示范区.
市人大代表、荔湾区委书记陈小华:把沿江路打造成广州的"外滩"1月16日上午,广州市人大代表、荔湾区委书记陈小华在荔湾区代表团分组讨论中透露,未来荔湾要对沙面、南方大厦、粤海关、粤剧艺术博物馆等标志景点进行活化,在沿江路一带建设广州的"外滩",展示荔湾文化底蕴和新活力.
广东省政府已决定将广东非物质文化遗产博物馆、广东当代美术馆、广东文学馆选址荔湾.
陈小华表示,荔湾今年将落实好全市的决策部署,短期内将完成对沙面岛整体环境的提升改造,擦亮广州的又一张"名片".
此外,争取在国庆节前完成恩宁路二期重点部位骑楼的改造,春节期间完成荔湾湖灯光音乐秀.
"今天是我来荔湾任区委书记的第14天,荔湾的文化底蕴、产业基础、办事效率如今需要提振.
"陈小华认为,荔湾区有很好的地理位置和深厚的文化底蕴,应该充分发掘本土文化资源,对其进行活化提升及配套设施完善,提升文化和经济影响力.
白鹅潭是两江交汇之处,地理位置优越.
陈小华表示,目前荔湾区正在积极推进建设的三个省级场馆便选址在荔湾白鹅潭一带,建成后能极大提升整个区的文化氛围.
"白鹅潭国际金融中心、大坦沙国际中心等项目的启动和荔湾北部、南部社区的'微改造'都需要扎实去落实.
"陈小华认为永庆坊的改造已经做出了一个有益的尝试,接下来对其他区域的改造也很有信心,相关文化部门应该为文创企业和手工艺匠人做好服务工作.
"珠江西部这14公里范围内,我们有沙面、十三行片区,而南方大厦、粤海关、粤剧艺术博物馆这些有代表性的景点都在800米范围内.
如果打造成广州的'外滩',可以为荔湾、甚至整个广州增辉.
"市人大代表、海珠区委书记马正勇:经济与文化两手都要抓市人大代表、海珠区委书记马正勇表示,突出抓好"老城市新活力",主要着眼于文化和经济两大因素,打好两张牌.
马正勇说,保持文化的出新出彩,打造好海珠文化名片,要重点对纯阳观、十香园等进行空间打造,在重点文化名片打造上要有更大的手笔,"文化本身也要产生价值,文化产业和文化事业都要两手抓.
"马正勇表示,抓好经济,注重社会资本的持续进入,在老城区注入新的生产力和生产要11素,如滨江、龙凤、南华西等老城区要在现有的空间里面挖掘发展潜力,防止生产力和劳动力的持续老化,抓好经济发展,提升空间价值、资本要素的活力,重视年轻人才引入;通过城市微改造等让产业、企业进入城区发展,重视产业结构调整,把文化、旅游、体育等服务业布局起来,充分利用海珠经济、文化优势,让每块空间产生很好的效益;加大政府投入,财政等部门要探索新的路径更好地引导产业发展,促进海珠创新岛、生态岛的发展.
《广州日报》2019年1月17日A3版转载媒体:大洋网、东方头条、人民网、闻趣网以老房翻新助力人才服务市人大代表李志坚发现,广州不少地区的房屋处于空置闲置状态.
他认为,将老城空置的房屋资源有效盘活,改成人才公寓,既能促进资源合理利用,又能让老城区焕发新活力,助力产业转型升级.
功以才成,业由才广.
世界上的一切事物之中,人是最可宝贵的.
当前,很多地方都将招才引智作为重点工作,以聚天下英才而用之为目标.
关键在于,怎么聚除了识才的慧眼、用才的胆识等,爱才的诚意至关重要.
而展现诚意,除了给平台、给政策等,聚焦人才普遍关心的子女入学、父母养老、住房、医疗等问题,提供更精细、精准的服务必不可少.
近年来,广州在满足人才住房需求方面不断加大马力.
比如,根据计划,南沙将在2019年底前建成约3000套人才公寓;在黄埔区、广州开发区,全国首家高端人才养老公寓去年揭牌,既考虑人才本身的需求,又考虑其父母的养老需要——其力度之大,服务之细,让人眼前一亮.
当然也必须承认,当前人才公寓的服务供给,距离需求还有差距.
一方面,供给数量仍有待增加;另一方面,人才公寓在区位条件、交通等方面的吸引力仍有提升空间.
对此,怎么办其思路无非两个,一是扩大增量,二是盘活存量.
用好闲置的房屋资源,正是盘活存量的一个选项.
根据市人大代表的初步调查,老城区不少房屋临近地铁站,景观较好,但有效入住率很低.
应该说,将其盘活利用,潜力巨大.
当然,从各地的尝试来看,盘活闲置物业难度不小.
此类房屋一般年久失修,加固修缮需要不少投入;更为棘手的是,一些民居产权关系较为复杂,一旦所有权为多人共有,或有业主长年居住外地,改变其用途面临不小阻碍.
对此,仍要在强化统筹的基础上,分类施策,大胆探索.
比如,充分发挥街道、居委会的力量,大体上摸清家底;探索政府购买、企业投资等合作模式,改善其人居环境,将闲置房屋物尽其用;此外,最为关键的是,提高产权人的积极性,这要出台相关政策,鼓励闲置房屋用于人才公寓等公共用途,并以扎实作风做细工作……良禽择木而栖.
在住房、医疗、子女教育等方面为人才解决后顾之忧,是反映城市人才服务水平的重要标尺.
当前,广州正着力提高引智引技引资水平.
不断想办法、出实招,增加人才公寓供给,正是一面镜子,反映了一个地方的人才服务意识、服务水平;而这些尝试,也将让更多人才感受到诚意、关怀,不断增进人才的认同感、归属感.
(夏振彬)《广州日报》2019年1月17日A4版转载媒体:大洋网、人民网、南方网、长城网、楼盘网、乐居购房网、中国网12广州市十五届人大四次会议上人大代表对不同领域提出议案建议广州应培养自己的5G人才应提前布局5G产业链广州日报讯(全媒体记者贾政、何瑞琪、杨洋、林霞虹、肖桂来、侯翔宇、张姝泓)作为新一代通信网络技术,5G将为物联网和智能化开启一个新时代.
作为全国11个试点城市,广州已经率先开通首个实验性5G电话.
2018年8月,广州市政府通过《广州市信息基础建设三年行动方案(2018-2020年)》(简称《行动方案》),也提出广州要打造网络强市.
虽然有着无可比拟的先发优势,广州市人大代表、华多网络(欢聚时代)首席运营官李婷表示,事实上,广州在中游产业布局中并没有较大的领先优势.
李婷认为,目前,广州需要出台针对性扶持政策,帮助5G上下游优势产业夯实产业基础,巩固行业地位.
政府部门需要对优势行业领先企业转型5G提出激励引导政策,提供有效场景促进企业进行转型.
针对这些问题,李婷建议,广州应该有针对性地开展行业调研,编写《广州5G产业行业白皮书》,针对5G产业上中下游广州涉及的产业进行分析和预判.
根据广州通信行业和互联网行业发展来看.
广州在网络直播、芯片、网络传输、VR虚拟现实、无人驾驶等各细分领域均具有有竞争力的企业.
可根据广州5G产业布局自身特点,加大对以上产业的扶持力度.
最后,利用越来越多香港的大学来广州开办分校的契机,加强对本土人工智能、5G科研优势高校如华南理工大学,以及香港大学相关核心专业的扶持,培育自己的5G和人工智能人才,加快"产学研"一体化布局.
亮点:广州市应针对5G产业上中下游广州涉及的产业进行分析和预判;加强对大学相关专业的支持,培养自己的5G和人工智能人才.
7类场所应强制设母婴室广州日报讯(全媒体记者侯翔宇、林霞虹、张姝泓、何瑞琪、杨洋、贾政)母乳喂养还是混合奶粉这是不少妈妈们的难题.
在广州市十五届人大四次会议上,市人大代表、广东诺臣律师事务所雷建威等74名代表联名提出《关于立法促进母乳喂养的议案》,引起在场代表和媒体的关注.
议案提出,母乳喂养应有补贴,保护好宝宝"第一口奶".
2018年9月开始,雷建威受广州市妇女儿童工作委员会委托组建"广州市母乳喂养立法调研课题组",开展关于促进母乳喂养的立法调研,希望促进广州成为全国首个以立法保障母乳喂养的城市.
雷建威表示,目前对于促进母乳喂养,我国并没有制定专门性的法律法规形成保障体系.
"我们要为婴儿母亲们提供母乳喂养环境,建立全社会共同参与的母乳喂养支持体系,就要通过制定法律政策,调动政府、医疗保健机构、工作单位、社会和家庭的一切资源.
"雷建威说道.
另外,雷建威表示,虽然目前母婴室在地铁和其他公众场合越发常见,但是母亲外出哺乳寻不到母婴室的尴尬依旧存在.
议案指出,应当立法强制7类场所建设母婴室,其中包括医疗机构、交通运输场所、图书馆与博物馆、旅游休闲场所等,否则会被追究法律责任.
另外,母婴室的政府监管部门也亟待确定.
除母婴室外,母乳库的建设同样值得重视.
雷建威提出建议,母乳库应由政府投资建设和维护.
"市卫生行政管理部门应当制定母乳库的建设标准,同时对母乳库的建设、使用、维护和管理进行监督.
确保母乳库运营及母乳捐赠健康有序.
"13亮点:应该强制在包括医疗机构、交通运输场所、图书馆与博物馆、旅游休闲等场所建立母婴室;母乳库应由政府投资建设和维护,同时对母乳库的建设、使用、维护和管理进行监督.
充电桩应由政府统筹规划广州日报讯(全媒体记者何瑞琪、杨洋、林霞虹、肖桂来、贾政、侯翔宇、张姝泓)随着新能源电动汽车数量的增长,广州道路上出现越来越多的"绿色车牌".
今年政府工作报告表示,广州已累计建成充电桩2.
6万个,未来还将加快充电桩等市政配套设施建设.
相关话题引起了市人大代表的热议,建设充电桩并没有想象中那么容易,只有政府主导、统筹规划,才能解决这"桩"难题.
广州已建成2.
6万个电动车充电桩,在市人大代表王溯眼中,这个数量远远不足:"广州市的面积是7434.
4平方公里,平均每平方公里只有3个充电桩.
"然而,众所周知,建设充电桩不是一件容易的事.
"小区物业推脱没经费、要批准、流程多,不想安装充电桩,部分单位机构的停车场对申请安装充电桩也是不理不睬.
"市人大代表、黄埔区教师发展中心党支部副书记林绮芳说.
对于新建小区,广东省已出台规定,全省新建住宅配建停车位必须100%建设充电设施或预留建设安装条件.
因此,对已有车位进行改造、安装充电桩,是问题最为集中的环节.
林绮芳还提出充电设备收费标准的问题.
有些充电公司收费每度电1.
3至1.
6元不等,但有些却收费至每度2元甚至更高,"能否有个政府指导价,规范企业在这项民生事业上的收费行为"王溯建议,广州政府应该把充电桩建设纳入整个城市发展的战略规划,作为战略安排,由政府主导统筹规划,相关单位统筹来全面建设,政府再通过一定的政策、补贴来保证充电桩建设.
亮点:广州政府应该把充电桩建设纳入整个城市发展的战略规划,由政府主导统筹规划,相关单位统筹来全面建设,政府再通过一定的政策、补贴来保证充电桩建设.
将把公厕设计成城市小品广州日报讯(全媒体记者林霞虹、何瑞琪、杨洋、侯翔宇、张姝泓、肖桂来、贾政)政府工作报告提出,今年广州将创建600个生活垃圾分类样板居住小区(社区).
越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区和番禺区6个区整区,其余5区共22条街道整街开展强制分类.
昨日,广州市城市管理和综合执法局局长陶镇广在列席广州市十五届人大四次会议期间接受记者采访,他透露,今年广州市财政将投入1.
48亿元推进垃圾精准分类.
为解决"邻避问题",广州拟邀请设计大师将垃圾停放点和厕所打造成"城市小品".
陶镇广透露,今年广州市财政投入了1.
48亿元用于垃圾精细化分类.
但这笔钱不是一拨了事,而是对各区提出了要求,一开始补70%,年底考核达到良好后再给剩下的30%.
陶镇广说,今年需要解决垃圾分类的"混收混运"问题,餐厨垃圾要应收尽收.
他介绍,预计今年6月,餐厨垃圾专业的终端处理能力能达到3040吨,其中李坑1000吨,福山2040吨.
陶镇广说,广州现在有条件提升城市的精细化管理水平,用绣花功夫对城市进行精细化管理.
陶镇广说,广州城管局将对照国家标准,检查广州配置的厕所是否足够.
垃圾停放点和厕所等设施存在"邻避问题",怎么解决陶镇广说,他从一个大师设计展中得到灵感,广州城管部门拟请设计大师把垃圾停放点、厕所作为城市小品来设计.
"通过设计,点石成金.
这也是精细化管理的一方面.
"14亮点:今年广州市财政投入了1.
48亿元用于垃圾精细化分类;拟请设计大师把垃圾停放点、厕所作为城市小品来设计.
《广州日报》2019年1月17日A5版转载媒体:大洋网、广报汇APP、广州人才工作网把恩宁路打造成城市新生活圈广州日报讯(全媒体记者龙锟、廖靖文、罗桦琳、梁超仪、魏丽娜、李波)1月15日在广州市十五届人民代表大会第四次会议上,广州市市长温国辉所作的政府工作报告中提出,恩宁路二期(骑楼部分)改造工程要在9月底前完工.
恩宁路改造二期工程为恩宁路历史文化街区房屋修缮活化利用项目,占地约8.
15万平方米,项目总投资约10.
7亿元,去年8月通过公开招投标选定广州万科进行建设和运营.
广州市政协委员、广州万科总经理唐激杨昨日接受采访时说,恩宁路二期改造工程在一期的基础上,有了更高的目标.
首先就是总体定位更加清晰更加明确.
"我们希望把它打造成以'老城市、新活力'为核心出发点的历史文化街区里的都市新生活圈.
不仅仅是老城市的博物馆,也不仅仅是简单的旅游区,她是以历史文化街区来作为容器,来展现这样的综合功能,也要包容居民的生活,形成和谐共生的状态.
"唐激杨说,恩宁路二期改造工程应该是广州打造"老城市、新活力"的标杆,一张新的城市名片.
在工程品质上,会邀请国际一流的建筑师打造,在业态上,无论是产业办公还是商业业态,都希望能有高品质的合作方.
针对政府工作报告中所提到的工程目标,唐激杨说,目前恩宁路二期(骑楼部分)改造工程已经按照国规委的保护性规划,已形成了初步的改造方案.
按照保护性规划,将会把骑楼街原来的历史风貌保留,空调位调整、电线下地,在保留现有风貌的同时,让街道更加整洁有序.
建议出台《城市微改造办法》针对广州市微改造的政策支持体系还不够完善,对城市微改造缺乏系统性的制度安排和实施指引的情况下,本次两会上,广州市政协委员唐激杨递交了"关于出台《广州市城市微改造办法》的建议".
唐激杨指出,目前,广州市关于城市更新的政策依据主要是2016年1月1日起实施的《广州市城市更新办法》及3个配套办法,以及老旧小区微改造导则等,关于城市微改造的政策分散在各个文件中,不成体系,难以发挥统筹指导作用.
城市微改造的实施办法不清晰,许多重要问题缺乏明确界定和技术指引,容易产生新的问题.
例如,对于微改造后消防如何验收的问题,对于部分产权不清晰的历史建筑在微改造过程中如何报批报建的问题,对于微改造后如何实现"住改商"功能转换的问题等.
他还指出,目前城市微改造资金来源较为单一,主要依靠财政拨款.
各区在尝试微改造的过程中,缺乏市场化运作意识和成熟的合作机制,难以吸引社会力量尤其是市场化主体的参与,因而无法实现微改造项目的长期持续运营和活化利用.
唐激杨建议,出台《广州市城市微改造办法》,全面指导城市微改造进程.
办法须明确提出城市微改造的总则、改造策划、项目实施方案、改造流程、参与主体、利益调节机制等.
在城市建设过程中,对于具备较高历史文化保护价值的项目,政府应积极主动介入,引导改造主体实施城市微改造,以保留城市记忆,让人们记住乡愁.
在相关项目和规划批复时,政15府应提出具体要求,划定相应的保护区域,不能全搞大拆大建,也不能全靠自觉,推动实施城市微改造.
引入市场机制推动微改造在实施方面,他建议制定城市微改造的配套实施办法,分类梳理城市微改造全流程,排查重点难点,分析实际问题,有针对性完善解决方案.
唐激杨表示,应鼓励改造主体创造条件,采取BOT、PPP、居民筹资等多种方式,引入市场化运作机制进行城市微改造,以激发城市活力.
鼓励各区、村集体因地制宜,搭建市场化运营平台,公开招标引入合作企业.
例如,旧村庄可探索农用地集中流转或物业经营权出让,由镇(街)统筹招商和引入产业的微改造新模式,实现经济自平衡.
在政府指导和支持下,灵活运用各种方式融资,为微改造提供强有力的支撑.
《广州日报》2019年1月17日A5版转载媒体:大洋网、今日头条、凤凰网、新粤网、东方头条、乐乐阅读网广州要建"市老年医院"市老年医院扩建已获批建设周期为2019年至2023年广州市老人院的老人们正在做操.
(资料图)广州日报全媒体记者廖雪明摄广州市第十五届人民代表大会第四次会议上,广州市市长温国辉所作的政府工作报告列出了"2019年十件民生实事",在其中"社会保障"的具体内容中,包括"加快市老年病康复医院一期投入使用;促进市老人院扩建工程开工建设"这一项.
对于人口老龄化形势严峻的广州而言,这一项内容特别受关注.
另一项事关广州市老年医疗护理服务的工作,也在同步进行.
2018年8月,广州市老人院医院更名为"广州市老年医院",并已获批进行扩建.
今年1月,广州市民政局召开了广州市老人院医养结合示范项目(广州市老年医院建设)专家论证会.
值得注意的是,北京、上海、重庆、天津等市,都建立了老年病专科医院,全国26个省会城市中,只有8个省会城市未建立老年病专科医院.
今年两会上,广州市政协社会法制民族宗教委员会提出建议,广州应该抓住"广州市老年医院"获批进行扩建的契机,高标准、高水平地开展市老年医院建设.
文/广州日报全媒体记者龙锟、廖靖文、罗桦琳、梁超仪、魏丽娜、李波16去年8月,广州市老人院医院挂了广州市老年医院的牌子.
此前的"广州市老人院医院"是广州市老人院的内设医院,拥有220张床位,年门诊量约2万人次,年住院量近两千人次.
"这家医院面临一些困难,设备难引进,因为引进大型设备要和业务量挂钩,医生的待遇也不如其他综合医院.
"广州市政协社会法制民族宗教委员会副主任骆美全说.
广州市政协社法委在2010年和2015年分别做了广州养老服务体系改革发展和居家养老的专题调研.
去年底广州市政协社法委对"建设广州市老年医院"进行了专题调研,希望推动"高标准高水平建设广州市老年医院"这件事情.
在昨日广州市政协十三届三次会议各界别委员代表座谈会上,骆美全也作了相关发言.
骆美全说,"广州市老年医院已获批进行扩建,拟在当前该医院基础上进行扩建,建设周期为2019年至2023年.
"骆美全进一步介绍,"计划在目前所在地扩建为市老人院上水院区(规划床位5000张),以及在黄埔区九龙镇建设市第二老人院(规划床位3800张),两个院区远期规划床位合计8800张,将成为国内规模最大的公办养老机构.
"市老年医院:正组织作可行性报告政府工作报告中的"市老年病康复医院一期"项目位于黄埔区暹岗村(原颐年园三期用地)内,项目建成后,将成为广州市首家以老年病康复医疗为主的"大专科、小综合"的三级康复医院.
在"康复医院"紧锣密鼓建设的同时,今年1月,广州市民政局组织召开了广州市老人院医养结合示范项目(广州市老年医院建设)专家论证会.
由广东省人民医院副院长林展翼、北京老年医院院长陈峥、北京医院老年科主任李晶、广州医科大学公共卫生学院原院长王家骥、南方医科大学南方医院老年科主任吴赛珠、广州市第一人民医院老年科副主任朱志刚组成的专家组进行了论证.
会上,市民政局局长何镜清要求,市老人院认真梳理、吸纳各位专家的意见和建议,进一步充实可行性报告,要向国内的老年病专科标杆医院学习,并定期选派人员到老年病专科医院进修学习,打造好广州市老年医学建设高地.
市政协:广州缺一所综合性大型"老年医院"截至2017年底,广州市户籍60岁及以上老年人口161.
85万人,占户籍人口的18.
03%,比2016年增加7.
24万人,居民平均期望寿命达到81.
96岁"广州市目前缺乏以老年人为主要服务对象的大型医疗机构,这是一个空白.
"骆美全告诉记者,截至2017年底,全市4058家医疗机构中有82家机构设立老年病科,比例约2%,因此非常需要一所示范性大型老年专科医院.
经过充分调研后,骆美全给出一组数据:纵观国内一些大城市,如北京、上海、重庆、天津等市,都建立了老年病专科医院;据统计,全国26个省会城市,只有8个省会城市未建立老年病专科医院.
骆美全说,广州市老年医院挂牌,乃至获批进行扩建是一个契机,广州市政协社法委建议高标准、高水平建设市老年医院,建设成为一所"大专科,小综合",集老年病医疗、康复、预防、科研、教学于一体的高质量三甲医院.
目前广州市老年医院建设在地铁14号线沿线位置,远离市中心.
骆美全建议,待广州市老年医院各方面条件成熟时,可在中心城区选择适宜改造或整体转型的医院,建设市老年医院分院,或在市中心区择点设老年医院门诊,满足市区老人就近医疗需求.
委员建议:双管齐下分片区管理老年患者广州要建设广州市老年医院的消息,在医疗卫生界政协委员中引起了讨论.
"广州建立老年医院,这是一件好的民生实事,能否借此契机,进一步深入区、镇当中,给予有条件的区、镇级医院进行改造,设立当地的老年医院机构"市政协委员苏波表示,17以番禺区为例,石楼镇欲将当地医院改造成老年性医院,但是在操作过程中遇到了很多问题,例如医保方面的问题,现在广州市正加快建设市级老年病康复医院,能否考虑给区、镇一级有条件改造的医院予以资金扶持,扩大老年医院范围.
"单一家老年医院,里面是数百张、数千张,甚至过万张床位都是不足够的.
"市政协委员、广州市第一人民医院党委书记黄光烈表示,建立老年医院、老年病康复医院是好的,但是单靠一家医院或者扩大床位数规模是远远无法满足广州老年人的就诊需求,可以考虑双管齐下,在此基础上,把医院和周边社区发动起来,把病人分散到不同街区,让该区域的三级医院与社区医院、一级、二级医疗机构形成紧密医联体,甚至周边环境有空余地块的也可以考虑建立康复机构,纳入联合资源内.
这样老年人可以就近接受康复治疗服务,也可以离家人近一些.
来自医疗领域的市政协委员刘岩表示,他研究这方面问题有十多年了,在医疗一线工作时,常看到有血透治疗需要的老人,频繁地来回去医院,非常辛苦,"能否建立一个类似老年人康复中心的机构,或者在老人院旁边建立一个护理院,将失能老人、半失能老人、能自己活动的老人分区域管理,也可以考虑做成四合院家庭康复模式,一厅数房,老人从房间走出来后可以与周围人交流,一起做康复治疗.
"市政协委员曾茜表示,一些老年患者并不愿意下沉到社区医院就医,也不愿意出院,但是医院床位紧张,没办法一一满足慢性病长期患者的康复治疗需求.
在分级诊疗的推进中,她建议,应该建立、优化与康复相关的康复医疗评估体系,以脑卒中患者为例,急性重症患者列入康复医疗体系中第一序列,安排在三甲医院救治;长期慢性脑卒中患者,就医需求主要以康复治疗为主,可以用评估体系中相应指标去评定,再进行分级治疗.
《广州日报》2019年1月17日A7版转载媒体:大洋网、东方头条、人民网、新浪、凤凰新闻APP广州市第十五届人民代表大会第四次会议考勤通报一、1月16日上午分组会议市人大代表实际出席538人,请假24人,缺席2人.
列席人员实际出席182人,请假11人.
代表请假(按姓名笔划顺序排列)越秀代表团:王焕清、苏佩、肖海鹏、范韶彬、周泽群、周伟锋、黎孟枫;海珠代表团:刘晶晶、胡国威;天河代表团:卢猷伟、林永飞;白云代表团:杨清蒲、赵军明、胡德良、彭聪;花都代表团:杜健仪、陈义鹏;番禺代表团:刘江、梁瑞冰;南沙代表团:李德球、张治平;增城代表团:郑衡、刘小玲、蒋国璋代表缺席白云代表团:龙涛;从化代表团:谢志军列席人员请假(按姓名笔划顺序排列)越秀代表团:金城、徐函;海珠代表团:谢松;荔湾代表团:全汉炎;黄埔代表团:孙志强;花都代表团:张招兴;番禺代表团:方土、刘金保;从化代表团:李志琴、释耀智、潘安娜二、1月16日下午分组会议市人大代表实际出席546人,请假16人,缺席2人.
列席人员实际出席184人,请假9人.
18代表请假(按姓名笔划顺序排列)越秀代表团:肖海鹏、范韶彬、周泽群;海珠代表团:杨绍华、胡国威;天河代表团:林永飞;白云代表团:胡德良、甘冠宏;花都代表团:杜健仪;番禺代表团:刘江、梁瑞冰;从化代表团:安广平;增城代表团:丘仲宜、刘小玲、刘云海、蒋国璋代表缺席白云代表团:龙涛;从化代表团:谢志军列席人员请假(按姓名笔划顺序排列)越秀代表团:金城;海珠代表团:丁建隆、谢松;黄埔代表团:孙志强;番禺代表团:方土、刘金保;从化代表团:李志琴、释耀智、潘安娜《广州日报》2019年1月17日A7版转载媒体:大洋网19南方日报代表声音增加公办幼儿园学位提高摇号中签率"二孩政策放开之后,幼儿园学位也变得空前紧张.
我认为,在幼儿园公办学位供给方面工作应该做得更细,彻底摸清情况,出台未来三年的学位供给台账.
如果供不应求,就要倒逼政府提供更多的公办幼儿园学位,提高摇号中签率.
"广州市人大代表胡东明主要聚焦民生实事和城市精细化管理方面的问题.
在打好污染防治攻坚战方面,去年广州PM2.
5平均浓度35微克/立方米,连续两年达到国家二级标准,未出现重污染天气.
在此方面,胡东明建议,巩固大气污染治理攻坚战需要充分考虑和利用气象条件,在不同天气运用不同的方式应对污染.
此外,在交通管理方面,他还提出,应该充分利用大数据、人工智能等手段,推广应用到广州各交通拥堵路段.
"硬化"河涌或将加剧下游污染"以前的河涌几乎都是'软地块',现在越来越多的地方将河涌'硬化'了.
"广州市人大代表王翼初观察到,在不少农村的河涌建设过程中,水泥和砖头逐渐取代传统的泥土,成为构成河涌堤坝的物质原料.
王翼初解释说,泥土及其孵化的水中生态系统,可以起到吸附、过滤污染物.
如今,这个功能由于筑坝介质的改变而被荒废.
每逢下雨时节,雨水将河道两岸的有害物质冲刷到水中,未经过滤的污水,加剧了下游地区的污染,以后在河涌的规划、设计、管理等环节需加强统筹考虑.
歼灭黑臭水体可尝试行政、刑事执法相结合"发现有人将未经处理的污水直接排向城市沙井盖,建议由公安机关当作'破坏公共环境案'来调查.
"广州市人大代表余世喜表示,要打赢黑臭水体歼灭战,除了要解决经费的问题,广州各区、各政府部门也需要通力合作,以发挥协同治理的效应.
他以黄埔区的河道治理经验举例说明,治理河涌要严惩"源头排污"的行为,并进一步推动行政执法和刑事执法相结合.
南方日报记者李鹏程宾红霞《南方日报》2019年1月17日AII03版20代表委员建言老城区如何"永葆青春"随着永庆坊的"微改造"成功,李小龙故居以及粤剧博物馆等历史文化建筑如今重现生机.
南方日报记者李细华董天健摄纵深基础设施不完备、历史文化难以传承和保护、产业相对单一等问题是国内外老城发展面临的共同世界性难题.
作为有着2200多年历史的广州也不例外,老城如何焕发新活力成为广州思考的命题.
广州"两会"期间,老城区如何"永葆青春"成为不少人大代表、政协委员热议的话题,从微改造、人居环境改善、产业转型升级、社会治理体系完善等角度建言献策.
重塑"筋骨"城市更新助力老城焕然一新永庆坊及恩宁路二期项目已被写入广州市政府工作报告.
"恩宁路二期骑楼部分将在今年9月前正式对外开放".
作为永庆坊微改造合作企业的负责人,广州市政协委员、广州万科总经理唐激杨表示,恩宁路二期总体定位更清晰,希望把它打造成以"老城市、新活力"为核心出发点的历史文化街区里的都市新生活圈.
"广州市老城区、社区较多,对于城市更新的需求量大",在这次两会上,唐激杨提交了《关于出台广州市城市微改造办法的建议》的提案,建议广州厘清"谁出资、谁改造、谁运营、谁受益"等一系列相关问题,更好地调动社会力量参与,让城市微改造在全市"遍地开花".
补齐基础设施的"短板"是旧城改造的重要内容,广州市人大代表庄伟燕非常关注老城区垃圾压缩站不足的问题.
"在越秀区33.
80平方公里老城区,居住生活工作约300万人口,每天产生垃圾约1200吨,而越秀区现有生活垃圾压缩站14座,满负荷产能仅600吨/天,产能严重不足.
"对此,庄伟燕建议在越秀区或周边建设1—2座中大型下沉式垃圾压缩站.
在她看来,老城区现存的垃圾压缩站都规模较小、垃圾处理量有限,且使用多年,设施老旧落后,作业过程中易产生异味、污染、滴漏,污染城市环境,严重影响周围居民的日常生活.
因此,她还建议,新建的垃圾压缩站日处理能力应该提升至600—800吨/天,精细化管理以"绣花"功夫打造美好环境城市治理要做到什么程度才算是精细化在广州市人大代表陈创生看来,就要让百姓无论在广州的任何地方,都感觉不到明显的差别.
"如果有天我们走到城中村,仍能感受到像珠江新城一样的卫生环境,我们就真正做到了精细化.
"陈创生说.
21陈创生分享了他最近为洒水车"伤脑筋"的经历.
他时常途经东风路,往往能在一天内遇到三辆不同的洒水车:一辆是洒水清洁;一辆是园林绿化;一辆是喷雾降温.
每逢洒水车经过,他的车辆上或多或少都会溅上泥点,为此他不得不增加了洗车次数.
"多派洒水车是希望为我们带来良好的生活环境,这点我既理解又赞同.
但从精细化的角度来说,洒水、绿化、喷雾可否分时段进行,错开人流量较大的时段或者三者同时工作,以避免'道路常湿'.
"陈创生认为,真正做到以"绣花"功夫推进城市管理精细化,需要考虑的问题更多更细致.
陈创生表示,要完善城市管理,必须首先明晰管理的标准.
他提议,城市的治理可以学习治安的"网络化管理",让公共空间的任何地方、任何方位都能被纳入监控整治范围.
通过精细化管理,让城市的边边角角囊括进广州整体的治理布局中.
注入持续活力引导新产业、年轻人走进老城区猪猪侠、喜羊羊、小黄鸭、钢铁侠……不久前,一场"粤港澳大湾区文化IP秀"活动在广州北京路步行街举行.
文创动漫、电子竞技、广府非遗三大特色文化IP集体融合在北京路亮相,吸引远近的市民前来观看.
作为广州建城2200多年来从未改变的古代传统中轴线,北京路目前文化资源密度、经济密度、税收密度等依旧位于全国前列.
北京路的历久弥新离不开起新产业的持续导入,恩宁路二期项目也将引进新业态打造高品质项目.
"恩宁路二期项目将是一个高品质的项目,无论从建筑品质上,还是引进的新业态项目都将是精益求精的,同时将最大程度尊重原住民意愿.
"唐激杨表示,恩宁路二期项目将成为广州实现老城市新活力的标杆名片.
新产业需要人才的支撑.
广州市人大代表李志坚发现,广州现在有很多地区的房屋处于空置闲置状态,广州老城区出现了"老龄化"的倾向.
"如果一个地方只有老年人而缺少年轻人,新产业就不可能在当地生根.
"李志坚说.
"为什么不尝试将老城中空置的房屋资源有效盘活,进而改造成人才公寓呢"李志坚建议,有效盘活闲置的住房资源,作为青年人才的廉价公租房,将助力老城市焕发新活力.
对此,广州市住房和城乡建设局局长王宏伟表示,目前,住建局的部分直管空房已经被移交到国有租赁平台上了,并由各个区发挥作用加固修缮,作为年轻人的公租房使用.
"这是个逐步改善的过程.
"王宏伟说.
南方日报记者李鹏程傅鹏周甫琦宾红霞余嘉敏黄舒旻《南方日报》2019年1月17日AII03版优化营商环境将成深化改革"头号工程"开展11项营商环境专项行动修订"民营经济20条"15日上午,广州市市长温国辉向广州市十五届人大四次会议作政府工作报告.
报告提到,2018年广州营商环境持续优化,行政审批和服务效率稳步提高,政务环境排名居全国前列.
进入2019年,广州将围绕打造全球企业投资首选地和最佳发展地,以更为系统化的安排开展营商环境的优化工作.
本次会议同时审议了由广州市发展和改革委员会提交的《关于广州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》(简称《报告》).
《报告》强调,广州要把优化营商环境作为全面深化改革的"头号工程",推动广州在现代化国际化营商环境建设上出新出彩,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,增强微观主体活力.
22今年,广州还将继续加大改革的力度.
《报告》中首先提到,广州要狠抓营商环境综合改革,坚持以企业需求为导向,落实《广州市营商环境综合改革试点实施方案》"336"部署要求.
围绕世界银行营商环境评价体系和中国营商环境评价体系核心指标,广州将开展开办(注销)企业、办理施工许可、不动产登记、缴纳税费、跨境贸易、获得电力、获得用水、获得用气、获得网络、获得信贷、知识产权保护等11个专项行动.
为减少企业在办理行政事务时消耗的成本,《报告》提到,在深入"放管服"改革中,广州将加大取消和下放力度,最大限度减少政府许可和各类证明材料,并健全企业家参与涉企政策制定机制.
企业的健康成长需要良好的市场环境.
对此,广州将完善事中事后监管,全面推行"双随机、一公开",建立新型市场监管体系,并加强信用体系建设,扩大信用信息数据归集范围,建立健全全市统一的公共信用信息服务平台和联动体系,加快研究嵌入式信用联合奖惩机制.
发展民营企业和中小微企业有利于增强经济发展内生动力、推动创业创新和就业扩大.
为支持民营经济和中小微企业发展,《报告》显示,今年广州将出台实施《关于促进民营经济发展的若干措施(修订)》,推出更加精准有效的政策措施,增强企业获得感和发展信心.
广州还将完善中小微企业信用信息和融资对接平台,构建多层次政策性融资担保机构体系,支持有条件的区设立政策性融资担保机构,鼓励银行开展供应链融资等业务,纾解民营企业融资困难.
为了更精准把握企业需求,今年,广州将落实市领导挂点联系服务民营企业制度、与民营企业家恳谈会制度,及时解决企业发展过程中遇到的环保、用地、消防、人才引进、子女教育等具体问题.
南方日报记者黄舒旻宾红霞代表热议:广州需要怎样的营商环境营商环境已然成为广州全面深化改革开放的"关键词"之一,也是本次"两会"中代表们关注的焦点.
在16日的各区代表团分组审议现场,不少来自企业的代表纷纷就优化营商环境、扶持民营经济话题抛出了观点.
市人大代表吴荣福:精细化、分阶段给企业提供政策支持"当前,政府和银行都出台了一些帮助企业解决融资难、融资贵等问题的产品,但是很多企业可能还不太了解、对政策不熟悉,说明有些政策在落实方面可能还没有完全到位.
"在16日上午南沙区代表团分组讨论现场,广州市人大代表、中国工商银行广州分行投资银行部副总经理吴荣福针对如何扶持广州民营企业发展壮大提出了自己的看法.
他表示,除了政府要加强宣传以外,企业自身也要熟悉政策和了解资本市场.
作为科技支行筹备小组副组长,吴荣福尤其关注科技型企业的成长.
他表示,应该为科技型企业分阶段、精细化提供服务.
"比如说,初创企业可能需要一两百万的扶持资金就可以启动,但是成长期和成熟期的企业所需要的资金和服务又是不一样的.
"此外,吴荣福还提出,要加大和培育科技型企业龙头.
"1家龙头企业可能会带来1000多家上下游企业的集聚,最后形成一个创新生态,所以要支持科技型企业做大做强,成为行业标杆.
""当前,广州的私募机构与其他一线城市差距较大,要促进科技型民营企业发展,还需要培育一批广州本土的、能力强的私募机构,帮助企业发展.
"吴荣福表示.
市人大代表邵建明:建议组织民企代表每年评估扶持政策落实情况在16日上午的越秀区代表团分组讨论现场,广州市人大代表、海印集团董事长邵建明作为民营企业代表,说出了自己的心声.
"对企业来说,改善营商环境最重要的就是解决'稳食难'的问题.
"邵建明认为,当前广州在商事登记改革中已经取得了一定的成绩,开办企业时间已经压缩至4个工23作日以内,但企业开办以后在运营过程中,仍然面临着种种困难.
"最为重要的问题是压在民营企业头上的'三座大山',即市场的冰山、融资的高山、转型的火山.
"在他看来,民营企业有着敢闯敢试的精神,在广州改革开放过程中发挥了举足轻重的作用.
当前,面对着错综复杂的市场,政府部门若想帮助民企搬走眼前的"三座大山",仅通过出台政策的措施是远远不够的.
"无论是广州出台的'民营经济20条',还是各区出台的扶持民营经济的具体条例,我认为重点在于落到实处,为企业带来切实的利好.
"邵建明进一步表示,"企业是最了解自身需求的,所以政府部门在制定扶持政策时应该强化与企业的沟通,精准把握企业需求,才能发挥扶持政策的最大价值.
"对于如何让民营企业更有信心,让民营经济的发展更为稳健,邵建明提出了建议.
"企业的需求跟谁说政策是否有发挥效用当前,这些问题都缺乏系统的管理.
"邵建明表示,他认为,广州可借鉴青岛等城市的经验,成立专职部门负责民营企业的扶持工作.
同时,对于扶持政策的落实情况,政府部门可每年组织民企代表进行评估,从企业的角度对政策进行评价,从而更好地优化政策的制定与实施,而并非只停留在宣传层面.
《南方日报》2019年1月17日AII02版南方大厦有望重焕生机沿江西路800米路段拟打造为广州"外滩"集合了南方大厦、粤海关、广州邮政博物馆等建筑的沿江西路,未来将有长约800米路段有望打造成广州"外滩".
南方都市报记者冯宙锋实习生万家摄上世纪九十年代初,坐着轮渡在珠江航行,12层高的南方大厦曾是最"亮眼"的标志.
"没来过南方大厦就等于没到过广州.
"当时盛传一时的说法可以看出曾经的繁华.
随着南方大厦成为南方数码城,原来繁荣的商贸区逐渐变身为电子产品批发市场.
留在广州人记忆里的南方大厦也渐渐黯淡.
现在,南方大厦有望重焕生机.
在16日广州市十五届人大四次会议荔湾代表团分组会议上,广州市人大代表、荔湾区委书记陈小华表示,集合了南方大厦、粤海关、广州邮政博24物馆等建筑的沿江西路,将有长约800米路段有望打造成广州"外滩".
广州市人大代表、荔湾区区长毕锐明表示,该路段的改造提升已有初步设计和拟定规划方案.
南方日报记者余嘉敏电子批发市场添"堵"沿江西路上,南方大厦周边集聚了不少"广州味"元素.
大厦东边是曾经的"广州第一高楼"爱群大厦,西边是粤海关、广州邮政博物馆和文化公园,离沙面、十三行也很近.
毕锐明介绍,沿江西路这一路段是广州历史风貌保存最好,最有民国情怀的区域.
但现在却成为集聚低端的电子零件批发市场.
产业集聚给老城区带来了堵车、交通混乱、街区风貌差等城市问题.
根据公开资料,高德地图联合未来交通与城市计算联合实验室、清华大学—戴姆勒可持续交通研究中心、阿里云等发布的《2018Q2中国主要城市交通分析报告》中提到,广州沿江西路在2018年第二季度拥堵时长高达425小时,成为全城"最堵路段".
为何成为"最堵"症结在批发市场上.
道路沿线分布了大量电子数码批发市场,拉着货走在马路上的人与车流抢道,如果遇上高峰期,车流、人流集中汇入,该路段更难以承载"重担",拥堵严重.
此外,该区域建筑密集,道路规划也存在历史局限性,难以扩建.
产业活化或将带来"新生""这么好的资源做业态提升,对荔湾、对广州发展是有益的.
"毕锐明说.
据了解,该路段的建筑大多为省市属国企物业.
待这些物业租期到期后不再做批发市场,可以为文商旅活化腾出空间.
此前,荔湾也曾有先例.
文化公园的两处曾被用作电子批发市场的物业收回后,一处建设了广州十三行博物馆,另一处则计划兴建图书馆,并引入书店、咖啡店等新业态.
对于沿江西路的打造,毕锐明表示,首先要将现有的文化建筑保留下来,再进行业态提升.
比如可以引入商务酒店、高档写字楼、高档餐饮等多样化产业,活化利用资源.
同时,要对沿街建筑外立面进一步整治,让沿江路一线成为高端产业的聚集地,恢复广州文化名片的地位.
但毕锐明强调,目前沿江西路改造仍处于规划设计阶段,已进行初步设计和拟定规划方案.
借人大会议之机,正是该路段非常好的讨论机会,代表们也纷纷支持其改造.
"项目提升改造需要单位统筹、政府主导、市场运作、社会参与,共同借助社会的力量,让沿江路这片老城区重新焕发新活力.
"毕锐明说.
目前,荔湾区正在逐步进行城市更新改造项目,从永庆坊项目,到沙面环境整体提升,再到沿江路一线改造,越来越多的实践为区域产业活化不断提供着可复制的经验.
相关芳村大道南快捷化改造项目年底建成通车16日下午,广州市十五届人大四次会议进行政府投资项目专题审查.
在荔湾区代表团审查芳村大道南快捷化改造项目现场,记者了解到,该项目计划2019年12月建成通车.
芳村大道位于广州市荔湾区西部,连接珠江大桥、珠江隧道、何东大桥等主要出入口,走向为东北至西南,大致与珠江平行.
长期来,因白鹅潭地区内道路路网密度低,道路通行条件差,造成了区域内交通主要集中在芳村大道、花地大道、龙溪大道等几条道路上,道路运行车速效率较低,制约区域发展.
芳村大道南快捷化改造项目背起洲头咀隧道,沿线经过花蕾路、浣花路、鹤洞路、中兴路、求实一横路、环翠北路,终点接东新高速收费站(全长约5公里).
道路规划为城市主干道,红线宽标准段为60米,设计速度60千米/小时,鹤洞大桥以北段为双向8车道,以南段为双向10车道,全线新建1座高架桥以及1座人行天桥,其中信联路交叉口、杏花大街交叉口、浣花路交叉口、开拓二横路等4处将利用地铁11号线站25厅通道作为24小时人行过街通道.
项目建成后,将完善南沙、广州南站到中心城区的快速路网、支撑白鹅潭地区的开发建设、平衡珠江两岸道路网的交通、提高芳村大道的通行能力、缓解交通拥堵的需求.
因广州地铁11号线未能与本工程同期交付使用(预计地铁11号线2021年建成),计划在仁厚直街、沙涌北及钢铁大道处新建3座临时天桥,先行解决快捷化通车后的人行过街问题.
据项目方代表介绍,该项目原计划工期为36个月,现采用EPC(设计施工总承包)模式招标,运用预制装配式工法建设,在征拆任务顺利完成下,将力争在2019年底完工.
根据目前的工期计划,该项目将在2019年3月前完成管线迁改工作,工程建设力争在2019年9月底、确保2019年底完成1座高架桥、1座人行天桥、3座临时天桥,及鹤洞大桥以北段双向八车道,以南段双向十车道的道路改造工作.
《南方日报》2019年1月17日AII03版转载媒体:凤凰网、今日头条广州《公共厕所建设与管理规范》下月实施去年全市公厕新建和升级改造1027座、动员社会单位开放1193座链接"虽然公厕建好了,但是日常保洁工作的经费该由市级还是区级来统筹安排""来往人员如厕可能带来卫生清洁、楼内安保等问题,这让本来愿意临街开放公厕的店主打消念头.
"去年,广州在"厕所革命"三年行动计划中,新建和升级改造1027座公厕,同期还动员社会单位开放了1193座公厕.
连日来,多位广州市人大代表关注公共厕所的长期清洁维护问题.
广州市人大代表、广州市建设职业培训学校校长赖伟民在接受媒体群访时表示,建议广州效仿其他城市,设置临街单位厕所对外开放的补贴,例如西安对于社会单位对外开放公共厕所的补贴办案是一类公厕市级补助3000元、二类2000元、三类1000元.
对此,赖伟民算了一笔账:目前全市临街开放公厕有1193座,如果取中间数2000元补贴,大概每月需要200多万元.
相比较下,2018年全市总计投入经费约2.
5亿元(不含火车站、加油站公厕建设费用),共完成了1027座公共厕所建设任务(新建公厕311座,升级改造716座),完成率约为107%.
"可以看到广州在公厕建设投入方面力度很大.
我们也要看到,公共开放厕所,和这批新建和升级改造的厕所一样,都需要持续投入运营维护成本,才能够持续发挥作用.
""'厕所革命'三分靠建设、七分靠管理,广州要通过规范来提升公厕管养能力,以制度设计保障投入、人员到位.
"在广州市十五届人大四次会议咨询问政现场,广州市城市管理和综合执法局局长陶镇广回应代表提问,随着《广州市地方标准——公共厕所建设与管理规范》发布,今年2月1日起,广州将正式实施公共厕所建设与管理的本地规范,其中对于不同分级的公厕都有明确保洁运营费用的指引.
陶镇广表示,目前广州还是采用动员方式推进社会单位开放公厕,没有相关的补贴计划.
而按照去年制定的《广州市公厕日常管理经费预算指标》要求计算,一类、二类、乡村公厕一年的管养费用分别约为17万元、12万元、4.
7万元.
南方日报记者江珊《南方日报》2019年1月17日AII03版26广州市人大代表、中国人民银行广州分行副行长曲延玲:集全市之力加快"绿金改"试验区建设代表声音南方日报讯(记者/余秋亮)"广州应集全市之力推进绿色金融改革创新试验区建设.
"1月16日,广州市人大代表、中国人民银行广州分行副行长曲延玲在接受记者采访时表示,广州要紧紧抓住这个重大的战略发展机遇,以绿色金融发展促进产业的转型升级.
绿色信贷投放存在"有资金缺项目"现象据了解,经国务院批准,中国人民银行等七部委联合发布了《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》,明确在花都区率先开展绿色金融改革创新试点.
这是广州市首个经国务院批准建设的金融专项试验区,也是华南地区唯一的绿色金融改革创新试验区.
"经过一年半的发展,广州绿色金融改革创新试验区取得了亮眼的成绩,但仍存在不少待解决的问题.
"曲延玲对记者说.
"首先是市级层面与各个区联动推进绿色金融改革创新试验区建设的体制机制有待建立健全.
"她表示,花都区的经济体量占全市比重有限,如果仅限从花都一个区发力,就难以发挥广州经济体量大的优势、推动绿色金融改革创新走在全国五省八地试验区的前列.
同时,绿色金融的配套支持政策也有待完善.
"目前,江苏省、深圳市已在全国率先出台绿色金融配套支持政策,力度较大、覆盖面广.
花都区虽然也出台了绿色金融'1+4'配套政策,但市级层面尚未建立全面清晰的贷款风险补偿金、债券贴息、奖励等绿色金融激励机制,影响了广州市金融机构开展绿色金融创新、绿色企业加大绿色项目建设的积极性.
"曲延玲说.
此外,她认为,政府部门对推动绿色金融业务创新发展的组织、动员力度还有待加强.
"目前,从人民银行总行组织开展的绿色资产证券化项目征集、赴港发行绿色债券意向企业征集活动以及金融机构反馈绿色信贷投放存在'有资金缺项目'现象等情况来看,由政府部门集中推荐的项目、企业为数不多,一定程度上影响绿色金融业务创新发展.
"曲延玲说,"框架搭起来了,资金也到位了,却缺乏好项目可以支持,这是一件非常可惜的事.
"此外,曲延玲还提出,获批以来,广州绿色金融改革创新试验区在多个领域已形成了国内领先且可复制、可推广的经验,但有关宣传、提炼、推广仍显不足.
"如在碳排放抵质押融资标准、林业碳汇标准、粤港澳大湾区环境信息披露标准、'绿色发行主体'批量发行绿色债券模式、绿色金融助力破解垃圾围城等方面,广州都走在全国前列,这些经验和做法亟须尽快总结、推广,扩大影响力.
"曲延玲说.
市、区协调联动形成"绿金改"合力"绿色金融改革创新试验区的建设,决不仅仅是花都区的事.
"曲延玲说,这一国家级平台的落户,是广州加快发展的一个重大机遇,应进一步强化广州市层面与花都区、其他各个区的协调和联动,形成全市推进绿色金融改革创新试验区建设的合力.
同时,她建议,相关政府部门要提高对绿色金融改革创新试验区建设的重视程度,加快推进绿色项目库建设,在全市范围内遴选出需要重点支持的绿色企业和项目;强化对市属国有企业、民营企业的推介、组织和引导,进一步激活绿色金融需求.
"中国人民银行从再贷款的角度,有针对性地给了商业银行应用于绿色信贷的资金量充裕,可以满足绿色项目、绿色产业的信贷资金需求,未来的支持力度还将进一步加大.
因此,项目的数量,以及企业的需求也一定要跟得上来,才能形成规模效应,更好地以绿色金融促进产业的转型发展.
"曲延玲补充说.
此外,她还建议,广州市层面应加快制定和完善绿色金融改革创新的配套支持政策,形成对绿色金融改革创新的正向激励机制.
同时,加强与全国性银行、区域性银行及其驻穗分27行的战略协作,发挥好市属金融机构的示范作用,推动广州地区金融机构在绿色业务创新领域走在全国前列.
"广州还要加强对绿色金融典型案例的总结、推广,对积极创新、真抓实干、开展绿色金融创新的金融机构、企业予以表彰和奖励,营造全市绿色金融创新的良好氛围.
"曲延玲说.
《南方日报》2019年1月17日AII04版2019年,这些区准备这么干在广州市十五届人大四次会议上,各区"一把手"在参加各区代表团审议时,围绕政府工作报告,畅谈了2019年发展的新思路、新布局.
广州科学城五年内要实现大发展.
肖雄摄科学城将由37平方公里扩容到约100平方公里市人大代表、广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟:"知识城、科学城、黄埔港、生物岛要保持空间互联、产业互动、政策互通,形成四片联动的'四区四中心'.
"在参加黄埔区代表团审议时,市人大代表、广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟表示,将拓展四片联动新内涵,实现老城市新活力.
要建设知识城粤港澳大湾区知识创造示范区,把知识城打造成为具有全球影响力的国家知识中心.
去年,中新广州知识城上升为国家级双边合作项目.
在周亚伟看来,知识城要借此契机,在科技驱动创新和对外合作方面下功夫,打造粤港澳大湾区的知识创造示范区,成为广州新一轮改革开放的重要平台.
"2019年,我们要推动百济神州生物产业园等项目尽快投产,知识城到白云机场、广州东站、南沙等地的高速地铁也将动工建设.
"周亚伟表示.
28"科学城五年内要实现大变化.
这里将建设粤港澳大湾区制度创新先行区,把科学城打造成为具有国际影响力的中国智造中心.
"周亚伟透露,科学城的先进制造业占了广州市的近半壁江山.
根据新规划,科学城将由原来的37平方公里,预计扩张到约100平方公里.
对于黄埔港建设,周亚伟表示,这里将建设为粤港澳大湾区现代服务创新区,打造成为服务港澳的新贸易创新中心.
"黄埔港是古港、良港,世界上有港口的城市都知道黄埔港.
"周亚伟说,最近黄埔港通过中俄金融中心,深耕数字贸易、智能经济等领域,千年古港正焕发出勃勃生机.
"而在生物医药领域,生物岛则力争成为世界顶尖的生物医药研发中心.
"周亚伟介绍,此地每年一度的官洲国际生物论坛被誉为行业的"达沃斯论坛".
这里聚集了海内外顶级的科学家.
"施一公、裴钢等院士都曾环岛跑步锻炼.
"南方日报记者李鹏程改造后的广州北京路文化旅游区焕然一新.
肖雄摄市人大代表、越秀区委书记王焕清:建设全省优质公共服务示范区作为越秀区委书记,市人大代表王焕清对政府工作报告中的民生工作成绩印象深刻.
特别是报告直接提到越秀的有16处,包括越秀区实现"企业开办最快一天"受国务院第五次大督查通报表扬,迎春花市、广府庙会,海珠广场片区优化提升,广州传统中轴线提升建设等工作.
他透露,越秀区2018年预计实现地区生产总值3302亿元、增长3.
7%,经济密度位居全国区县第二、全省第一.
越秀区是典型的老城区,如何注入新活力对广州实现老城市新活力具有典型意义.
在参加越秀区代表团审议时,王焕清表示,2019年越秀区要坚定不移提升城市综合文化实力,坚持文化事业与文化产业并重,注重文商旅融合发展,加快建设北京路文化核心区,深入实施广州传统中轴线提升计划,抓紧抓好大小马站书院街、南粤先贤馆二期等重点项目,全面建设北京路国家级文化产业示范园区,打造全球区域文化中心城市的文化地标和城市名片,推动城市文化综合实力出新出彩.
王焕清表示,要坚定不移深化改革开放,深度融入粤港澳大湾区建设,打造粤港澳大湾29区科创之芯和国际大都市文化金融CBD,大力发展总部经济、楼宇经济.
进一步发挥越秀在教育、文化、医疗等方面的优势,提升服务保障水平,建设全省优质公共服务示范区,打造现代化国际化营商环境"越秀样板".
同时,坚持党建引领,营造共建共治共享社会治理格局,进一步围绕群众关心的热点难点问题,抓好各项群众服务工作,用心用情用功办好加装电梯、课后托管、长者饭堂及二次供水、缓解停车难等民生实事,不断增强群众获得感、幸福感、安全感.
南方日报记者黄舒旻海珠区琶洲会展中心地区.
符超军摄冯艳丹老城市新活力需着眼文化和经济两大因素市人大代表、海珠区委书记马正勇:"要突出抓好老城市新活力,主要着眼于文化和经济两大因素.
"在16日上午的广州市十五届人大四次会议海珠代表团分组讨论上,广州市人大代表、海珠区委书记马正勇表示,文化产业和文化事业需要两手抓,抓好文化建设的同时,文化本身也要产生价值,文化事业需要文化产业的支撑.
老城市新活力需要保持文化的出新出彩.
海珠区有着丰富的历史文化资源,马正勇认为,打造好海珠文化名片,需要在重点文化名片打造上投入更多的精力,未来海珠区将重点对纯阳观、十香园等进行空间打造,同时提升周边空间环境予以支撑.
"一定要在现有的格局里,利用资金要素让空间产生新的效益和价值.
"马正勇认为,空间再生产需要注重社会资本的持续进入,在老城区注入新的生产力和生产要素,如滨江、龙凤、南华西等老城区要在现有的空间里面挖掘发展潜力,防止生产力和劳动力的持续老化,强调经济发展,提升空间价值、资本要素的活力,特别是重视年轻人才引入.
"老城市新活力的关键点在于'新'和'活'.
"马正勇表示,人口结构的背后是产业结构,需通过城市微改造等吸引产业、企业进入老城区发展,重视产业结构调整,把文化、旅游、体育等服务业布局起来,充分利用海珠经济、文化优势,让每块空间产生更好的效益.
同时需加大政府投入,相关部门要探索新的路径撬动社会资本,更好地引导产业发展,促进海珠创新岛、生态岛的发展.
南方日报记者傅鹏30沙面历史建筑吸引了很多游人.
张由琼郭智军摄市人大代表、荔湾区委书记陈小华:三大省级文化场馆选址白鹅潭片区在广州市十五届人大四次会议荔湾代表团分组审议上,市人大代表、荔湾区委书记陈小华透露,白鹅潭片区将迎来三家省级文化场馆.
陈小华表示,广东省非物质文化遗产博物馆、广东现代美术馆、广东省文史馆已经选址荔湾区白鹅潭片区.
在珠江边建设这批大型标志文化建筑物,对白鹅潭片区整体土地价值、文化气氛的提升作用明显.
"这个项目投入非常大.
"陈小华坦言,目前,项目仍面临征地拆迁补偿问题,涉及三大场馆项目的征地拆迁费用达25亿元,区委、区政府将全力以赴,争取化解问题,推动项目尽快开工建设.
对于荔湾区下一步发展,陈小华提及要牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个"纲".
在大湾区发展中,通过芳村大道南快速化项目打通与广州南站通联,与临近的佛山三龙湾高端创新集聚区开展合作,两地一起争取将该聚集区提升为省级试验区.
在传统文化商旅活化区的提升上,陈小华透露,恩宁路二期骑楼段项目将争取在国庆节前完成.
珠江西岸沿江西路约800米的地段汇集了南方大厦、粤海关、邮政博物馆等地标和一系列保存良好的历史建筑,具有活化利用空间.
"要将沙面这张文化名片擦亮,沙面文化提升工程要尽快完成.
"陈小华表示,沙面街整体环境提升工程也已经提上日程.
近日,在赴沙面街开展相关专题调研时,他提及,希望推进省、市产权物业单位建筑外立面景观改造工程;申请市建立专项维护经费,重点更新沙面地区陈旧的基础设施配置.
陈小华最后表示,荔湾区要发展优势产业,同时培育未来三五年就可以释放潜力的产业.
"还有很多事情要干,归根到一点就是抓落实.
"南方日报记者余嘉敏《南方日报》2019年1月17日AII02版31聚焦国际航运枢纽建设,高水平推进港航业发展今年广州港力争完成港口货物吞吐量6.
3亿吨今年,广州港将积极整合珠江口内及珠江西岸港口资源,打造世界级枢纽港区,不断增强粤港澳大湾区港口群整体国际竞争力.
南方日报记者符超军摄南方日报讯(记者/宾红霞)今年广州港港口货物和集装箱吞吐量将再上新台阶,力争完成港口货物吞吐量6.
3亿吨,集装箱吞吐量2300万标准箱,保持国际前列.
1月16日,广州市港务局局长陈洪先在广州市第十五届人民代表大会第四次会议专题审查会上透露了上述信息.
根据广州市港务局2018年部门预算执行和2019年部门预算草案编制情况的报告,今年,市港务局收支总预算4.
9亿元,基本支出预算1.
86亿元,项目支出预算3.
1亿元.
新一年怎么干陈洪先表示,广州市港务局将继续聚焦国际航运枢纽建设,高水平推进港航业发展.
在机构改革方面,本轮机构改革组建广州市港务局,将市交通委员会的港口管理相关职责,广州港务局的行政职能等整合.
陈洪先表示,将落实深化机构改革任务,确保机构改革工作按期高质量完成.
随着粤港澳大湾区建设的不断推进,如何打造世界级港口群成为关注焦点.
今年,广州港将积极整合珠江口内及珠江西岸港口资源,打造世界级枢纽港区,不断增强粤港澳大湾区港口群整体国际竞争力.
今年5月,有着国际港航界的"奥林匹克"盛会之称的世界港口大会将于广州召开.
如何办好本届港口大会也是今年市港务局的重点工作.
陈洪先表示,当前,市港务局正抓紧办好2019年世界港口大会,广泛邀请国内外港航界嘉宾参加港口大会,全面提升广州港国际影响力.
在港航基础设施建设方面,今年继续加快推进广州港深水航道拓宽工程、南沙港区四期、南沙国际邮轮码头等项目建设,提升国际航运枢纽能级,积极开辟集装箱外贸班轮航线.
此外,进一步优化口岸营商环境,降低企业物流成本,继续保留免除货物港务费政府留存部分和引航费优惠政策;打造"平安港航""绿色港航".
广州港是华南地区综合性主枢纽港和集装箱干线港,由海港和内河港组成.
港区水域跨广州、东莞、深圳、中山、珠海五市.
记者在会上了解到,2018年,广州港完成港口货物吞吐量6.
13亿吨,完成集装箱吞吐量2192万标箱.
其中,南沙作业区完成集装箱吞吐量321557万标准箱,增长11.
6%.
根据2018新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名,广州由2017年第23位上升至2018年第18位.
去年,港航基础设施建设也不断加强.
目前,广州港深水航道拓宽工程一期工程已将主航道珠江口内50公里航段由243米拓宽到385米,实现10万与15万吨级集装箱船双向通航.
深水航道拓宽工程二期工程于2018年7月开工建设.
南沙港区四期工程于2018年12月正式开工建设.
汽车物流产业园汽车滚装码头工程等有序推进.
集疏运体系进一步完善.
吸引国际班轮公司在广州港开辟航线,全年新增12条外贸班轮航线.
到目前为止,广州港已开通集装箱航线209条,其中外贸班轮航线103条,内贸航线106条.
南沙作业区开通集装箱航线129条,其中外贸班轮航线97条,内贸航线32条.
智慧港航建设方面,完成了数据资源交换、内陆无水港、公共物流信息、应急管理和门户网站升级改造等系统平台建设,对标国内外先进港口,推动南沙港区四期开展自动化码头建设.
港口资源整合稳步推进.
广州市港务局先后与珠海市交通运输局、江门市交通运输局签订合作协议,并积极推动广州港集团承包经营佛山九江战备码头、投资高明港区海口码头项目40%股权、出资5.
04亿元收购中山港航集团52.
51%股权等工作.
《南方日报》2019年1月17日AII04版33羊城晚报陈建华作广州市人大常委会工作报告房屋租赁、出租车管理拟今年立法羊城晚报讯记者罗仕报道:17日上午,广州市人大常委会主任陈建华向市十五届人大四次会议作常委会工作报告.
2018年,市人大常委会共审议议题99个,其中,审议立法项目24项,制定和修改地方性法规8件、废止10件;听取和审议"一府两院"专项工作报告31项,对3部法律法规实施情况进行检查;依法作出决议、决定24项,任免地方国家机关工作人员125人次,顺利完成市十五届人大三次会议确定的各项任务.
推动保障和改善民生.
如继续聚焦学前教育,作出关于促进广州市学前教育普惠优质健康发展的决定,要求全市新建、改扩建一批公办幼儿园,新增17.
5万个公办学位,到2020年年底实现公办幼儿园在园幼儿数占比由目前的32.
3%提升到50%以上.
今年,市人大常委会将充分发挥人大在立法工作中的主导作用,拟安排促进科技创新、机动车排气污染防治、房屋租赁、出租车管理、物业管理等立法工作.
同时,加强和改进监督工作,拟听取和审议中新广州知识城发展、广东自贸区南沙片区建设、乡村振兴、扶持民营企业发展、规范引导养殖业可持续发展、依法行政等工作报告.
加强对水环境治理保护和五大领域民生基础设施规划建设工作的监督.
并拟对公共图书馆条例、养犬管理条例、非机动车和摩托车管理规定进行执法检查.
《羊城晚报》2019年1月17日A1版广州市中院院长王勇作工作报告羊城晚报讯记者周聪报道:17日上午,广州市中级人民法院院长王勇向市十五届人大四次会议作工作报告.
2018年,全市法院受理案件464138件、办结405798件,同比分别上升8.
9%、14%.
去年全市法院新收一审刑事案件21330件,其中审结"广外女生遇害案"等严重危害社会治安案件4818件.
判处贪污贿赂、渎职罪犯685人.
审结涉黑涉恶案件187件896人.
审结危害食品药品安全、制假售假案件479件.
坚持加强人权司法保障,对8名公诉案件被告人和7名自诉案件被告人宣告无罪.
为399名生活困难的刑事案件被害人、申请执行人发放司法救助金1106万元.
审结医疗纠纷375件.
审结涉公司、股权等合同纠纷128204件.
办理国际、区际司法协助案件186件.
广州互联网法院去年挂牌成立,已受理案件1833件,审结972件.
2019年,广州法院将坚持司法为民、公正司法,全面加强审判执行工作,协调推进司法体制综合配套改革,着力建设高素质法院队伍,推动全市法院整体工作始终走在全省全国前列.
《羊城晚报》2019年1月17日A1版34广州市检察院检察长欧名宇作工作报告羊城晚报讯记者周聪报道:17日上午,广州市人民检察院检察长欧名宇向市十五届人大四次会议作工作报告.
2018年,广州检察机关共办理各类案件77752件,同比上升12.
94%.
受理审查批捕各类犯罪嫌疑人22682人、起诉28010人.
在扫黑除恶专项斗争中,共批捕1320人、起诉1356人.
批捕涉嫌充当"保护伞"的公职人员19人.
批捕职务犯罪案件124件127人、起诉321件392人.
对117名生活困难的被害人或其近亲属发放救助金387.
9万元,持续推动与社会救助衔接,努力构建多元化救助模式.
积极保护弱势群体民事权益,办理199件支持起诉案件.
监督侦查机关立案298件、撤案310件;监督纠正违法271件次;监督追捕1453人、追诉1172人;不批捕6986人、不起诉1528人.
此外,适用认罪认罚从宽制度起诉15099件17227人,占同期起诉案件的71.
31%;提出的量刑建议采纳率为94.
94%,上诉率仅为2.
17%.
今年,广州检察机关将忠实履行宪法法律赋予的职责,聚焦法律监督主责主业,深入推进平安广州、法治广州和过硬队伍建设,持续深化改革.
《羊城晚报》2019年1月17日A1版陈建华参加越秀区代表团审议时要求加快广州华侨博物馆建设为中科院广州分院新园区选好址羊城晚报讯记者罗仕报道:16日下午,广州市人大常委会主任陈建华参加市十五届人大四次会议越秀区代表团审议时强调,要加快广州华侨博物馆项目建设,高标准做好工程建设、设计布展等工作.
陈建华表示,广州作为广东省省会,在全省统筹区域协调发展,特别是支持粤东粤西粤北加快发展方面,通过辐射带动、上缴财税、对口帮扶、结对共建等方式,做出了重大贡献,展示了省会和国家中心城市风范.
与国内其他一线城市和部分省会城市相比,广州一般公共预算收入占财政总收入比例较低,政策优势并不明显.
应该说,政府各项工作取得的成绩是实事求是、难能可贵的.
陈建华强调,要充分发挥粤港澳大湾区核心引擎作用,坚持创新是第一动力,鼓励企业加强基础研究和关键核心技术攻关,解决好中科院广州分院新园区选址用地问题,提高科研成果转化率,激发广州创新活力,加快建设科技创新强市.
广州作为侨乡和海上丝绸之路的起点,建设广州华侨博物馆意义重大.
要加快广州华侨博物馆项目建设,进一步加大财政投入,活化历史文物建筑,高标准做好工程建设、设计布展等工作.
《羊城晚报》2019年1月17日A4版35张硕辅温国辉刘悦伦在与港澳地区市政协委员座谈时提出希望推动广州发挥大湾区核心引擎作用羊城晚报讯记者罗仕、通讯员史伟宗报道:16日,省委常委、广州市委书记张硕辅,市委副书记、市长温国辉,市政协主席刘悦伦与参加市政协十三届三次会议的港澳地区市政协委员座谈.
张硕辅对港澳地区委员为广州经济社会发展所作出的贡献表示感谢,并介绍广州推进粤港澳大湾区建设情况.
他说,各位委员用心用情用功建言献策,提出了许多含金量高、针对性可操作性强的意见建议,体现了对粤港澳大湾区建设这一重大战略的关心关切和深入思考,对推进穗港澳三地高质量发展具有重要的积极作用.
广州正深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,落实省委关于举全省之力推进粤港澳大湾区建设的决策部署,携手港澳和珠三角兄弟城市,发挥各自优势,实现共赢发展,共建国际一流湾区和世界级城市群.
着力深化穗港澳科技合作,推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设.
着力推进基础设施互联互通,加快机场、港口、高快速路、轨道交通和信息基础设施建设.
着力提升产业合作水平,建设先进制造业强市、科技创新强市、现代服务业强市、文化强市.
着力共建宜居宜业宜游优质生活圈,深化与港澳在文化、教育、医疗、旅游、生态环保等领域全面合作.
着力打造一批重点合作区域,高水平建设南沙粤港澳全面合作示范区、中新广州知识城、广州科学城、临空经济示范区、琶洲数字经济创新试验区等合作平台.
希望各位委员充分发挥自身优势和影响力,为广州全面深化改革开放、实现老城市新活力汇智聚力,成为广州高质量发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用的积极推动者.
温国辉要求市各有关部门认真梳理吸纳委员们提出的意见建议.
他说,改革开放40年来,港澳地区委员为深化穗港澳合作、推动广州改革发展作出了突出贡献.
当前,广州正紧紧围绕粤港澳大湾区建设,发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽和科技教育文化中心功能,携手港澳共建开放湾区、创新湾区、活力湾区、生态湾区、人文湾区.
希望各位委员在参与广州经济社会发展和港澳社会政治事务中发挥"双重积极作用",继续助推穗港澳开展深层次、多领域交流合作.
广州将一如既往大力支持和服务大家参政议政.
《羊城晚报》2019年1月17日A4版说好了2020年底建成,如今又计划晚一年通车机场第二高速项目为何滞后羊城晚报讯记者付怡报道:16日,记者从广州市十五届人大四次会议专题审查政府投资项目会议上获悉,广州新白云国际机场第二高速公路工程(南段)计划建成通车时间为2021年,比此前公布的2020年延迟了一年.
审查中,莫万奎代表发问:"机场T2航站楼已经投入使用了,机场第二高速南段才立项,现在的机场高速非常拥堵.
为什么这个项目这么滞后"据悉,机场第二高速南段起于白云区太和镇北村,与北段工程相接,终点位于天河区广深高速黄村互通.
全长约24.
5公里,双向6车道,设计速度100公里/小时,设6处互通立交.
根据省高速公路建设总指挥部要求,项目计划2021年建成通车.
广州交通集团相关负责人承认,机场第二高速南段的规划确实是滞后的.
机场高速最初36定位是专用高速公路,此后接进了大广等四条高速.
另一方面,白云机场的客流量连年增长,才使得原本的专用高速公路变得拥堵.
原市交委2018年10月30日发布的《关于广州新白云国际机场第二高速公路南段工程项目工程建设的通告》透露,该项工程计划于2020年底前建成并投入使用.
《羊城晚报》2019年1月17日A4版南大干线全线2022年通车施工过程中面临较大交通疏解压力羊城晚报讯记者甘韵仪报道:16日,广州市十五届人大四次会议番禺区代表团就南大干线新化快速至莲花大道项目展开专题审查,广州市中心区交通项目办通报了南大干线最新进度:2019年年底新化快速至莲花大道9.
3公里中的大部分主线工程能通车,2022年全线通车.
南大干线新化快速路至莲花大道段全长9.
3公里,总投资30.
79亿元.
南大干线为省重点项目,全线目前总征收土地3080亩,至2018年年底已完成交地占比约98%.
"番禺区每天可能有200万人在此通行,如何疏解如此巨大的交通压力"有代表提出疑问.
广州市中心区交通项目办介绍说,目前,南大干线项目沿线工业区、村居、住宅小区林立,现状道路节点多,高峰时段部分路段存在拥堵,施工过程中面临较大的交通疏解压力,将会协同交警部门进一步优化交通疏解方案.
葛自丹代表很关心工程进度.
市中心区交通项目办相关负责人表示,第8标段已有500米提前通车了,2019年年底新化快速至莲花大道大部分主线工程能通车,但辅道通不了,整线预计2022年通车.
届时,将接通南沙港快速和广州东二环高速.
《羊城晚报》2019年1月17日A4版副市长王东:抓住粤港澳大湾区建设机遇广州要主动出击大胆统领羊城晚报讯记者付怡报道:16日,在广州市第十五届人大四次会议天河区代表团分组会议上,列席会议的广州市副市长王东表示,广州要发挥好综合城市功能,要利用广州的天然优势,重点打好文化牌和体育牌;抓住粤港澳大湾区建设的机遇,要主动出击大胆统领.
王东表示,一直以来,广州作为华南地区中心城市的地位从未动摇,在综合城市功能方面具有天然优势.
广州的岭南文化声名在外,要把综合城市功能发挥好,要重打文化牌,建设文化强市.
王东认为,良好的体育氛围是广州建设体育名城的重要基础,广州和大湾区其他城市可以一起举办大型的体育赛事、文化活动,加强融合.
广州如何抓住粤港澳大湾区建设机遇王东认为,要主动出击、主动谋划,大胆统领.
在新一轮改革开放中,大湾区势必会面临着与国际商业、经济进一步的开放融合,香港是中国最国际化的城市之一,广州要跟香港、澳门进一步融合,跟他们接轨就是跟国际接轨.
作为大湾区的核心城市之一,广州要发挥科技、文化、教育中心的功能,还要加强与港澳的科技合作、教育合作.
王东表示,广州产业发展空间广阔,需求巨大.
"广州要在基础研究上投入更多,核心技术需要政府加大引导,人才的引入要做好.
"《羊城晚报》2019年1月17日A5版37市委常委、黄埔区委书记周亚伟:生物医药企业以能进驻广州生物岛为荣广州国际生物岛全貌羊城晚报资料图羊城晚报讯记者梁怿韬报道:16日,广州市人大代表、广州市委常委、黄埔区委书记周亚伟表示,黄埔区将全力推进"四区四中心"建设,为粤港澳大湾区建设助力,助老城市焕发新活力.
在本次政府工作报告中,广州国际生物岛以"生物岛生命科学合作区",助推粤港澳大湾区生物医药产业建设的名义写入.
周亚伟说,普通市民和游客上岛,可以采用环岛跑步的方式游览品味,在环岛跑6公里的途中,你身边的跑友很可能就是生物医药大咖,"中国科学院院士施一公来广州工作期间,喜欢到岛上夜跑".
周亚伟表示,这个跑步6公里就能环绕一圈的江心小岛,如今已有18名院士进驻,每年一届的官洲生命科学论坛,吸引世界各地生物医药大咖到访.
在产业聚集效应下,很多生物医药企业现在以能进驻广州国际生物岛为荣.
通过环岛跑步,市民游客即可体验昔日江心小岛逐渐被打造成世界顶尖生物医药研发中心的过程.
"以前总是提'黄埔港转型升级',这次的政府工作报告,对转型升级有了方向.
"翻看政府工作报告,周亚伟注意到该区支持粤港澳大湾区建设的"四区四中心"中另一主角黄埔港也榜上有名,化身"黄埔港现代服务创新区".
周亚伟介绍,黄埔港片区将打造服务港澳的新贸易创新中心,港口本身将强化作为香港喂给港的作用服务,服务粤港澳大湾区建设;加上现在正在黄埔港片区建设的鱼珠湾总部聚集区,周亚伟认为,作为老港口,黄埔港将焕发勃勃生机.
政府工作报告中,将北京路、东山、沙面、黄埔古港等地列为"制订历史建筑利用修缮监管办法活化利用"区域,周亚伟建议把长洲岛也加入进去,"长洲岛也可以作为老城市新活力出新出彩的示范点.
"周亚伟认为,长洲岛既有历史文化,也有产业发展前景,如能好好活化利用,可弥补广州有文化但缺产业之遗憾.
《羊城晚报》2019年1月17日A5版38荔湾区长毕锐明:沿江西路要变身广州的"外滩"羊城晚报讯记者何伟杰报道:16日,在荔湾代表团分组审议中,广州市人大代表、荔湾区区长毕锐明透露,未来要对沿江西路进行产业"大洗牌",低端电子批发市场将逐步迁出,计划对南方大厦等沿线老物业引入文商旅业态,将沿江路打造成广州的"外滩".
以南方大厦为代表的沿江路商圈曾经在上世纪80年代一度在全国独领风骚,坊间曾经盛传一说法"不到南方大厦就等于没到过广州".
但近年来,沿江西路商圈日渐落寞,周边也成为各种电子产品批发市场的聚集地.
毕锐明表示,为了提升沿江西路的整体业态,荔湾近年作了不少布局.
例如,把文化公园周边两个提前到期的物业进行关停.
其中一个被关停的物业已打造成十三行博物馆.
另一个地块目前正在谋划布局,计划引入社会资本,打造图书馆、文创中心或书店.
"为此,政府损失了1.
3亿元的税收,但是我们不能光看眼前的利益.
"毕锐明表示.
毕锐明说,未来荔湾区还将对沿江西路进行更大规模的规划改造.
首先是要对沿线产业进行优化.
据了解,沿江西路的部分电子产业批发市场将相继迎来租期届满,例如该区域的地标南方大厦,大厦内的电子城今年租约就到期了,"我们希望业主方能把南方大厦收回来,不要再做(电子产业)了.
"毕锐明表示,如果政府能把这些物业顺利收回来,未来将在这一片区布局酒店、办公场所等文商旅业态,结合沙面、文化公园、粤海关博物馆、邮政博物馆等元素,把沿江西路打造成广州的"外滩".
毕锐明在会上还表示,目前阻碍荔湾发展的其中一个瓶颈是交通问题.
为此,未来荔湾将加快推进如意坊放射线二期、东沙隧道、芳村大道南快捷化改造工程.
东沙隧道建成后将连通新滘南路,未来从荔湾有望10分钟可到广州国际会展中心.
16日,代表团对政府投资项目进行专题审查时,广州市广园市政建设有限公司相关负责人表示,备受关注的芳村大道南快捷化工程将在今年年底完成.
建成后,芳村大道的行车速度将从每小时20公里提升至每小时30公里,通行时间节省33%.
本版统筹/彭启有《羊城晚报》2019年1月17日A5版海珠区委书记马正勇:纯阳观十香园周边环境要升级羊城晚报讯记者李焕坤报道:"要突出抓好'老城市新活力',主要着眼于文化和经济两大因素.
"在16日上午的广州市第十五届人大四次会议分组讨论中,市人大代表、海珠区委书记马正勇谈及广州实现老城市新活力这一目标下海珠区的发力点.
"保持文化的出新出彩,打造好海珠文化名片,要重点对纯阳观、十香园等进行空间打造,在重点文化名片打造上要有更大的手笔,文化本身也要产生价值,文化产业和文化事业都要两手抓.
"马正勇透露.
记者了解到,广州纯阳观位于海珠区五凤村漱珠岗之上,始建于清代道光年间,现为广州地区最大的道观.
十香园位于海珠区江南大道中怀德大街3号,是晚清广东著名画家居巢、居廉的故居及作画之所,被誉为岭南画派的摇篮.
39马正勇指出,纯阳观和十香园周边环境还需加强.
纯阳观内部环境不错,但要想真正做到国内外知名,周边环境和建筑形态需要改造,正在着力推动周边几个城中村的整村改造.
马正勇说,十香园也存在着相似问题,它深藏在居民区内,可以考虑向旁边主干道(延伸)打造岭南文化长廊,将两边建筑进行抽疏.
《羊城晚报》2019年1月17日A5版番禺区长陈德俊:机关单位垃圾分类三次不达标领导撤职羊城晚报讯记者甘韵仪报道:16日广州市第十五届人民代表大会第四次会议番禺区代表团分组会议上,人大代表们热烈讨论了垃圾分类问题.
广州市人大代表、番禺区区长陈德俊指出,番禺机关单位三次垃圾分类不达标,单位领导将被撤职.
市人大代表潘建国指出:"市里说番禺垃圾分类工作已做得比较好.
"陈德俊称:"还不行.
"他指出,垃圾分类工作,机关单位需要起到带头作用,"垃圾分类一定要强力并严格地执行,市里实施垃圾强制分类后,番禺首先要求机关单位进行强制分类,如果抽查不合格,整个单位的绩效奖都不能拿.
"据介绍,目前番禺制定了对机关单位垃圾分类的评分考核制度,不合格或者倒数前三的单位,将被副区长约谈,"去年副区长已经约谈了很多事业单位,第一次可以原谅,第二次绩效奖就没有了,第三次单位领导撤职.
"陈德俊说.
马上,现场就有代表问:"(有单位领导)撤职了没"陈德俊说,被约谈之后就已经产生了正面效果,"日本和我国台湾的垃圾分类都是'鞭子'打出来的,而不单纯靠自觉.
"陈德俊指出,番禺区的垃圾处理需求很迫切,火烧岗垃圾填埋已从原来的30米堆到70米高.
《羊城晚报》2019年1月17日A5版机制创新,以改善营商环境为引擎活力广州跑出发展"加速度"金羊网记者刘云作为改革开放前沿城市、对外贸易的窗口,广州是中国经济最活跃的城市之一,综合经济实力居于全国城市前列.
截至2018年10月末,广州市实有各类市场主体达201.
46万户,实有企业户数达101.
52万户,企业在各类市场主体中的占比达50.
39%.
"今天约、明天办、后天取",商事登记审批全流程的大大缩短,让审批时效不断提速;企业退税时间和清税申办时间,实现两个节省50%的目标,让企业发展有了依靠.
广州,经历2200多年发展历史的千年商都,在新时代改革开放再出发中,再次向全省乃至全国交出了满意答卷.
在近日召开的广州市两会上,委员代表们称:这些"广州速度"和"广州效率"的背后,正是机制创新的"广州魄力".
A、试点先行在服务机制方面创新40"昨天在网上预约,今天就能办理,一个工作日就能拿到执照,真的是太快了!
"在广州南沙政务服务中心,前来办理商事登记手续的朱先生兴奋地说.
走进广州南沙政务服务中心大厅,12个"一口受理"的窗口一字排开,南沙区将"商事登记、刻章备案、银行开户"等三个程序被整合为一,同时实行创新企业注册"一口受理"模式,实现了多个部门的"二十证六章"联办,通过注册1天内,就可完成办理营业执照;3天内,完成银行基本户开户和刻章备案,大幅度压减了企业注册办理的时限.
精简的申请材料、优化的审批作业流程,让更多企业获得更多实惠.
早在2017年,广州就着重在深化商事制度改革方面下功夫.
这一年,广州出台《广州市人民政府办公厅关于优化市场准入环境的若干意见》,提出了优化市场准入12条措施,广州企业登记整体审批时效因此提速了88%,突破了"核名难""落地难"的瓶颈.
同年10月,广州在全国首创"人工智能+机器人"(AIR)申报、签名、审核等全程电子化商事登记,实现开办企业"免预约、零见面、全天候、无纸化"即时办理.
为了打造便利的营商环境,广州11区也是蛮拼的.
黄埔为助推实体经济发展,推出四个"黄金10条",重金奖励落户企业和人才引进,并将政策效应落实到科创及经济实力指标中.
作为广州"经济引擎",天河将深化"放管服"改革,完善"1+1+8"产业政策,建设具有全球竞争力的营商环境.
越秀是广州市面积最小的区,但是企业密度最高.
2018年以来,区委区政府加大营商环境改革力度,刷新"越秀办证速度",12个部门143项业务可"当场办结",实现"照章税"一天联办,新企业开办最快只需一天,该做法被列入国务院第五次大督查发现的典型经验予以通报表扬.
B、优化税收在降低企业成本上发力作为营商环境的重要组成部分,税收环境对企业的发展有着重要影响.
近年来,广州税务部门推出了优化税收营商环境56项举措,持续降低企业成本、提升跨境贸易便利度,持续发力为抢占营商环境"高地"、服务经济高质量发展奠定了坚实的基础.
2018年2月,全省首家酒店业离境退税商店落地广州.
白天鹅宾馆获批境外旅客购物离境退税商店,成为全省酒店行业首家离境退税商店,并成功开出离境退税申请单.
这是广州推广离境退税政策、优化营商办税环境重要措施.
2017年2月至2018年2月,离境退税政策在广州试点一年多来,全市已公告的备案退税商店74户,为来自全球105个国家和地区的境外旅客开出退税申请单2085份,涉及销售额3867万元,应退税额425万元,有效拉动境外游客消费,激发地方旅游市场活力.
2017年12月7日,1180架"萤火虫"无人机编队照亮了广州夜空,也惊艳了《财富》全球论坛上来自30个国家的嘉宾与企业代表.
这一视觉盛宴的提供者来自广州天河本土一家高新科技企业——亿航公司.
近四年来,亿航累计已申请254项中国专利,国际专利累计已申请52项,海外专利累计申请近30项,授权16项.
凭借着享受到的高科技企业税收优惠红利,亿航公司在高新技术的研发进程中获得了更充实的资金支持.
"正是得益于各项税收优惠政策,减轻了我们的负担,让我们能够放心地把更多的资金投入到研发之中,也正是税务机关这样暖心的服务,让我们企业在成长路上走得放心.
"广州亿航智能技术有限公司财务副总裁刘剑说.
广州市人大代表徐嵩告诉记者,"政府工作报告十数次提及营商环境,报告提出了六个稳,我认为,问题看得很准,稳住就是胜利.
虽然说税收政策大部分是中央事权,需要更高41层的顶层设计.
但在地方而言,税务服务和涉税执法是大有可为的两方面,税务部门的服务贴近企业的真实需要,社保政策确保总体上不增加企业负担,以激发市场活力的决定,给企业尤其是民营企业派了定心丸,大大免除了企业家的担忧.
"C、营商环境在质的飞跃上挺进2018年12月,广州一连印发了《关于广州市狠抓营商环境综合改革试点实施方案工作落实的通知》《广州市优化营商环境专项行动计划》《优化营商环境指标推动我市营商环境评价走在全国前列工作方案》三份文件,为实现营商环境"质的飞跃"明确了任务分工及工作要求.
据广州市发改委相关负责人介绍,广州将聚焦开办(注销)企业、办理施工许可、不动产登记、缴纳税费、跨境贸易、获得电力、获得用水、获得用气、获得网络、获得信贷、知识产权保护等关键环节开展11个专项行动,着力减程序、减时间、减成本、优服务,打造更多营商环境改革"广州样本".
在2019年广州市两会政协咨情问政现场,记者从广州市商务局了解到,全市国际贸易"单一窗口"功能已显示出较好成效.
国际贸易"单一窗口"平台已完成各类申报3.
7亿票,实现黄埔、南沙跨关区通关,企业节省费用100元/票,结关时间缩短至1-2天,节省85%以上.
为了创新投资管理体制,广州全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度.
据广州市商务局相关工作人员介绍,外商投资企业商务备案与工商登记实行"单一窗口、一套表格"受理,同时将商务备案时限由3个工作日缩短至1个工作日,不仅提升了企业开办设立环节的便利性和服务效率,也确保外资企业登记注册后办理各项手续环节畅通高效.
广州市政协委员龚元表示,近年来,广州市委市政府还在支持民营企业发展、营造风清气正营商氛围上作出了努力.
"从'政府端菜'到'企业点菜',相关部门通过破除制约创新的思想障碍和制度藩篱,精准对接企业需求,让企业有了更多的获得感、满足感.
"链接广州营商环境综合改革试点方案1.
推行新开办企业纳税人"套餐式"服务,开办企业时间压减至4个工作日以内.
2.
推行"一键申报"出口退税,实现9成企业退税申请在10日内办结,退税时间平均节省50%.
3.
全市80个办税服务厅100%推行"一厅通办".
4.
公开出让用地不动产权证与建设用地规划许可证、建设用地批准书联合办理,将办理时限由48个工作日压缩至5个工作日.
5.
推进基本建设审批流程再造,将政府投资工程建设项目从立项到竣工验收环节的技术审查和行政审批时间压缩至90个工作日,将社会投资项目从用地许可到竣工验收环节的审批时间控制在50个工作日.
6.
负面清单以外的外商投资备案(不含减免税项目)办理时限压缩至1个工作日以内.
7.
商标许可合同备案、商标质押登记办理时限压减至3个工作日以内.
8.
专利实施许可合同备案、专利质押登记办理时限压减至5个工作日以内.
9.
重新核定市内管道运输价格和天然气销售价格,降低广州市配气价格约40%.
10.
核准项目申报材料不齐全或不符合法定形式的告知期限压减至2个工作日以内,被征求意见的有关行业主管部门或地方政府审查时限压减至3个工作日以内,正式受理材料后的办理期限压减至5个工作日以内(含技改项目).
《羊城晚报》2019年1月17日A5版42广州市人大代表、广州市中级人民法院院长王勇接受本报专访全面推行网上立案容缺受理机制努力让当事人立案"一次不用跑"金羊网记者董柳通讯员穗法宣今天上午,广州市中级人民法院院长王勇作法院工作报告.
广州两会期间,王勇就广州法院过去一年及未来的审判执行工作接受了羊城晚报记者的专访.
王勇表示,2018年广州全市法院收案、结案和法官人均办案数均创下历史新高.
今年将升级网上立案平台,全面推行网上立案容缺受理机制,努力实现当事人在立案阶段"一次不用跑".
另外,在方便当事人诉讼方面,将积极推动广州互联网法院"全流程在线审理"模式向全市法院推广.
谈审判执行全市法院收案结案均创新高羊城晚报:2018年,广州法院的审判执行工作整体情况如何王勇:2018年,全市法院受理案件464138件、办结405798件、法官人均结案357件,同比分别上升8.
9%、14.
0%和9.
8%;其中市中院受理案件54853件、办结51733件、法官人均结案254件,同比分别上升2.
3%、5.
4%和9.
0%.
总体来看,广州法院收案、结案和法官人均结案处于上升态势,均创下历史最高水平.
在执行方面,2018年,全市法院共受理执行案件175110件、执结155032件、实际执行到位金额226.
5亿元,同比分别上升3.
4%、8.
1%和59.
2%,执行工作质效全面向好.
羊城晚报:地处改革开放前沿,广州2018年在司法领域出现了许多新气象,比如检察长列席法院审委会.
这种制度安排对于司法审判有何意义王勇:检察长列席同级人民法院审委会,是法律赋予人民检察院的一项重要法律监督职能.
2018年,市检察院检察长欧名宇同志或其委托的副检察长共列席我院审委会会议15次.
我市法检两院各司其职、互相配合、互相制约,确保审判权、检察权依法独立高效行使,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义.
接下来,广州中院将严格遵守宪法法律规定,完善接受检察机关法律监督机制,共同维护司法公正,促进司法公信.
谈改革创新去年全市35名员额法官退出员额羊城晚报:回顾2018年,广州两级法院重点在哪些方面进行了机制创新,成效如何王勇:2018年3月,广州中院印发《广州法院司法体制综合配套改革实施办法》,按计划在2018-2019年分步骤完成201项具体改革措施,进一步落实司法责任制,解决了不少制约司法质效的深层次问题.
包括:符合司法规律的审判权运行机制不断完善、以机制创新促进司法提质增效成效更加显著、审判体系和审判能力现代化水平不断提升等.
截至2018年12月底,70项具体改革措施已经完成,130项正在推进中,仅有1项因客观原因尚未启动,多项改革举措已形成"广州经验"并向全省全国推广.
羊城晚报:这些措施对于提升审判质效起到多大作用王勇:这些改革举措推动广州法院的主要办案质效指标保持全省前列.
具体来说,一是强化案件质量管理.
这其中包括开展案件质量全覆盖评查,成立刑事、民事等5个专项评查组.
二是强化案件效率管理.
除了深化案件繁简分流机制改革外,我们加强了审限管理,从立案到执行系统自动跟踪26个办案流程节点,期限届满前48小时逐级向承办法官、庭长直43至院长发出预警信息,超过预设期限系统自动报警并锁死.
2018年,没有案件发生无正当理由超审限问题,为此,广州中院还获评首届全国法院审判管理优秀业务单位.
羊城晚报:说到司法改革,法官员额制是近年的成果之一.
在员额法官退出机制方面,广州法院去年的情况是怎样的王勇:在完善员额法官进入和退出机制方面,2018年,广州中院在全省统一部署下,制定印发了《广州法院2018年法官入额遴选和初任法官遴选工作实施方案》及相关配套方案,认真组织开展法官入额遴选和初任法官遴选考试.
经过笔试、综合素质考核、专业能力考核、组织考察等环节,确定19名法官入额推荐人选和91名初任法官推荐人选.
经省法院研究同意,广州两级法院推荐的11名法官确认为员额法官.
同时,认真做好法官退额和重新确认工作,经省法院批复同意,共5名员额法官重新确认,35名员额法官退出员额,确保法官队伍进退流转有序进行.
羊城晚报:社会上比较关注入额后的法院领导办案是否"勤奋".
能否介绍下2018年广州两级法院院庭长办案情况.
王勇:广州法院全面落实司法责任制要求,进一步强化院庭领导办案引领示范作用,出台关于院庭长办案的具体规定,明确院庭长的办案数量,要求院庭长需带头办理重大、疑难、复杂、新类型案件,直接开庭、撰写文书,杜绝"挂名不办案"现象.
2018年,全市法院院庭长办结案件118301件,占全市法院办结案总数的29.
2%,院庭长办案情况全部在内网公示,并通过官方网站向社会公开,接受社会监督.
谈诉讼服务新审判大楼办事窗口增至14个羊城晚报:2018年,广州法院的智慧法院建设成效如何王勇:2018年,全市法院认真谋划,主动作为,扎实推进智慧法院建设,取得了显著成效,"广州智慧法院"入选广州2017年度最具改革创新代表性的十大项目.
这里我特别想说的是我们的司法为民新举措.
我们升级了网上诉讼服务中心,为当事人提供24小时全天候、线下线上同质化诉讼服务.
上线"谁提交谁查看"功能,当事人5天内可网上随时查看提交法院材料的电子扫描版,有效解决当事人提交材料后不知流转情况的问题.
我们健全完善全国领先的移动电子诉讼体系"广州微法院"微信小程序,集成公众服务、微诉讼、微执行和案件管理四个核心模块23项主要功能,实现诉讼业务全流程网上办理,刷脸查案、多方在线开庭、执行悬赏等功能.
截至目前,"广州微法院"用户总数超过8.
4万,总访问量突破32万人次.
羊城晚报:广州互联网法院2018年诞生,诉讼参与人不用到法庭就能"隔空"完成诉讼全过程.
这种"全流程在线审理"的便民诉讼模式下一步的发展规划是怎样的王勇:广州互联网法院作为我国第三家集中审理涉网案件的法院,实现起诉、立案、送达、举证、开庭、裁判等诉讼全流程在网上运行,在提高广州涉网案件审判质效、节省诉讼成本、减少当事人诉累等方面实现了跨越式发展.
接下来,广州中院将积极推动广州互联网法院探索形成的"全流程在线审理"模式向全市法院推广,让全市法院共享广州互联网法院的建设成果.
羊城晚报:我们还注意到,广州中院近日启用了位于白云区的新审判大楼.
今年在服务当事人打官司方面,广州法院将有哪些便民举措王勇:今年,广州法院将围绕"全方位、智慧型、有温度"的诉讼服务,进一步提升诉讼便民利民水平.
一是提高基础设施建设现代化水平.
以广州中院启用白云区审判业务大楼为契机,推动诉讼服务中心转型升级,诉讼服务中心分设立案服务、诉讼服务两大区域,总面积达3000平方米.
办事窗口数量由8个增加到14个,诉讼服务智能化设备增加到80台,将全面实现诉讼服务智能化、自动化和网络化.
二是强化智慧支撑能力.
升级"广州微法院"44小程序,在原有刷脸查案、在线预约、在线阅卷、证据交换、远程开庭等功能的基础上,提供更多便利当事人诉讼的功能.
三是完善网上立案机制.
2018年我们探索容缺受理等网上立案新机制,网上立案率从2017年的3%提高到32%.
今年将升级网上立案平台,全面推行网上立案容缺受理机制,努力实现当事人在立案阶段"一次不用跑".
《羊城晚报》2019年1月17日A6版转载媒体:搜狐网、凤凰网广州市人大代表、广州市人民检察院检察长欧名宇接受本报专访拟将"自助阅卷一体机"覆盖广州确保律师全天24小时自助阅卷金羊网记者董柳通讯员穗检宣今天上午,广州市人民检察院检察长欧名宇作检察院工作报告.
两会期间,记者就广州检察工作对欧名宇进行了专访.
据了解,去年,广州检察机关勇当"先行者"、争做"模范生",在全省率先开展重大刑事案件讯问合法性核查,全年提起公益诉讼案件数量居全省首位,近年来的案件信息公开各项主要指标均居全省首位.
在保障律师执业权利方面,欧名宇表示,计划将"自助阅卷一体机"于今年下半年部署到各区检察院,实现律师24小时全天候自助阅卷.
同时正研究论证将该机部署到广州律师大厦等律师办公集中的场所,以实现律师"一次都不跑"完成自助阅卷.
谈改革创新、法律监督率先开展重大刑事案件讯问合法性核查羊城晚报:全市检察长、副检察长2018年共列席同级法院审判委员会79次.
检察长列席法院审委会制度在广州实施以来的效果如何欧名宇:广州市人民检察院去年出台了《检察长列席审判委员会会议工作办法》,强化和规范列席工作.
检察长的列席工作以充分释法说理、加强诉讼监督、确保实体与程序公正为目的,在列席审委会时围绕案件事实和证据认定、法律适用及处理意见发表检察机关的意见,有助于审委会正确采信及认定证据,准确适用法律及公正处理.
比如,2018年办理的刘永添等54人黑社会性质组织案二审期间,我和副检察长李学东列席广州中院审委会,就是否构成黑社会性质组织犯罪、部分成员的量刑情节、积极参加者的认定等问题发表意见,对于个别原审被告人的立功和赔偿谅解等法定或酌定从轻量刑情节也客观公正地发表意见,得到全面采纳.
羊城晚报:广州检察机关2018年在全省率先开展重大刑事案件讯问合法性核查工作,这一机制运行效果如何欧名宇:由于我国法律法规目前并未对该项工作该如何开展进行具体规定,所以,我们市检察院积极探索,结合实践经验制定了《重大案件侦查终结前讯问合法性核查实施细则(试行)》.
要点包括:对重大案件,由检察机关刑事执行检察部门在侦查终结前核查是否存在对犯罪嫌疑人刑讯逼供、非法取证情形.
具体的核查方法包括询问犯罪嫌疑人、有关知情人员、调取犯罪嫌疑人出入看守所身体检查记录、就医记录、提讯录像等相关材料、组织伤情检查或鉴定等方式.
核查结束后,发现确有刑讯逼供、非法取证情形的,要求办案部门及时排除45非法证据,不得作为提请批准逮捕、移送审查起诉的根据;发现有可能存在刑讯逼供、非法取证情形,但难以查证属实的,及时向办理案件的检察机关侦监部门或公诉部门发出疑似非法证据提示函,建议在审查案件时重点审查.
2018年,全市共办理讯问合法性核查案件412件,提出排除非法证据案件2件.
例如,广州市某看守所在押人员温某向驻所检察室反映被非法取证,市检察院驻所检察官通过核查,认定侦查人员确实存在非法取证行为,要求侦查机关排除非法证据,后该份证据被排除,侦查机关内部进行整改.
谈公益诉讼99.
47%的行政公益诉讼在诉前程序得以解决羊城晚报:过去一年,广州检察机关办理的公益诉讼案件总体情况如何欧名宇:2018年,广州检察机关加大办案力度,共发现和审查各类公益诉讼线索1868件、立案调查1214件、提出行政案件诉前检察建议和发布民事案件诉前公告共1103件、提起诉讼26件,各项办案数据同比大幅上升,位居全省首位.
通过办案,有效维护了社会公共利益.
广州检察机关坚持以司法办案为中心,全面履行法律监督职责,从试点期间敢闯敢试、敢为人先的"先行者",到公益诉讼工作全面推开以来走前列、当尖兵的"模范生",形成了独具特色的广州检察公益诉讼品牌,办理了全国首宗检察机关提起的海洋环境民事公益诉讼案件、首件被判处十倍惩罚性赔偿的消费民事公益诉讼案件、发布全国市级检察院首份《检察环境公益诉讼绿皮书》,形成广州检察公益诉讼经验,为全省乃至全国公益诉讼工作提供参考与借鉴.
羊城晚报:检察机关向法院提起行政公益诉讼前有个诉前程序,就是向案涉行政机关提检察建议督促履职纠错.
那么,行政机关对这些检察建议有没有抵触情绪欧名宇:行政公益诉讼工作开展初期,少数行政机关认识存在偏差,认为检察机关提起行政公益诉讼是追究行政机关责任之诉,存在不理解、不配合甚至抵触情形.
为此,广州检察机关通过上门走访、邀请座谈等方式,注重加强与行政机关的沟通协调,与多家行政机关共同制定了重大情况通报、联合开展专项监督活动以及联合培训等制度,建立了信息通报、线索移送、取证协助、诉后反馈等工作机制,逐步实现信息共享、良性互动.
随着公益诉讼工作协作配合的制度化、常态化及一些典型案例的成功办理,行政机关认识到检察机关运用司法手段惩戒违法行为人,能够促使相对人主动履行义务,有效弥补行政执法在职能、力度和力量方面的不足;认识到检察建议的实质是提醒、督促行政机关重新审视并自我纠错,不断补强自身工作短板,提升行政执法公信力,对检察监督的接受度和自觉性越来越强.
从行政公益诉讼办理情况看,我市检察机关发出的检察建议,行政机关都很重视,基本都能在回复期限内回复,特别是2018年以来,99.
47%的案件都能在诉前程序得以纠正和解决,诉前程序的制度优势在广州公益诉讼实践中得到充分发挥.
谈律师权益保障计划下半年"自助阅卷一体机"覆盖全市检察院羊城晚报:2018年年底,市检察院开始启用"自助阅卷一体机".
在全市范围内部署24小时"自助阅卷一体机"有无时间表欧名宇:"自助阅卷一体机"具有智能识别身份、阅卷功能集约等优势,律师几分钟就可以拿到刻录有电子卷宗的光盘,不必再费时费力摘抄、复印、拍照、扫描.
特别是搭建有异地阅卷功能,律师可在"家门口"完成自助阅卷.
下一步,我们要在改造升级一体机基础上,于今年下半年将"自助阅卷一体机"部署到各区检察院的案管部门和12309检察服务中心等对外接待场所,实现律师24小时全天候能46够自助阅卷.
同时,我们也在研究论证将一体机部署到广州律师大厦等律师办公较为集中场所的可能性,以实现律师"一次都不跑"完成自助阅卷.
届时,一体机就像银行ATM那样24小时运行,律师可以在方便的时候,就近选择检察院甚至在较为集中的办公场所内完成自助阅卷.
羊城晚报:2019年,全市检察机关在便民利民和保障律师执业权利方面将有哪些努力方向欧名宇:具体来说:一是要从程序保障向实体保障升级.
积极回应广大律师关切,着力解决或推动解决律师执业中的痛点、难点、堵点,研发辩护代理业务跟进反馈系统.
二是要从人工保障向智能保障转型.
加大业务协同和信息共享力度,健全辩护代理信息衔接机制、共享平台和智能认证反馈等系统,真正实现让律师少跑腿、数据多跑路.
三是要从墙外保障向墙内保障延伸.
充分发挥派驻监狱、看守所的检察监督职能,探索建立巡回检察机制,加大监督力度,督促监管部门进一步采取有效措施,着力推动解决律师会见室少、安排难、等候时间长、提押还押效率低等突出问题,全面推行节假日律师会见服务.
四是要从有限公开向提升质效完善.
近年广州检察机关的案件信息公开各项主要指标均居全省首位.
近期,省检察院经请示最高人民检察院,已批复同意广州开展法律文书公开试点工作,我们将以此为契机,探索扩大法律文书公开范围,建立生效文书同步公开机制,推行反向公开机制,切实保障公众知情权、参与权和监督权.
《羊城晚报》2019年1月17日A6版转载媒体:搜狐网、凤凰网47南方都市报广州市人大代表热议广州如何发挥科研优势大湾区要有"硅谷",也要有"西雅图"南都讯记者任先博粤港澳三地将共建大湾区国际科创中心,硅谷成了科创发展对标的对象.
"我最近去美国,发现了一个现象.
一些初创型企业在硅谷孵化成熟后,就转到西雅图了.
"昨日,广州市两会上,市人大代表、普华永道中天合伙人王斌说,因为西雅图不仅科创氛围浓厚,城市文化等综合环境对科技人才也极具吸引力.
今年广州市政府工作报告强调,广州要在粤港澳大湾区发展中发挥科研及文化优势.
这条路该如何走昨日,广州市人大代表就此展开热议.
穗技术合同成交额广东居首在市政府工作报告中,"全力推进粤港澳大湾区建设"放在了今年工作的首位.
自2018年随着粤港澳大湾区的到来,被业界提及对标最多的是旧金山湾区的硅谷.
但据王斌了解,近年硅谷一些初创企业孵化完毕后会转至西雅图,这意味城市文化等综合环境对科技人才的吸引力很重要.
南都记者查询世界500强商业地产行业机构CBRE调研报告发现,自2013年起,旧金山、西雅图等5个城市被列入高科技人才喜爱城市.
报告特别指出,高科技人才对所处环境需求发生了转变,生活环境放在了第一位,其次是工作环境和娱乐休闲便利化.
2017年,华盛顿大学历史学教授玛格瑞特-奥马哈接受媒体采访时也表示,目前硅谷主要负责生产、研发诸如微处理器等小型产品,虽然拥有许多巨头企业,但该地关注重点依旧在初创企业.
而西雅图则是许多大型产品、商家所在地,拥有波音、微软、亚马逊等大型企业.
两个城市形成互补.
公开信息显示,西雅图不仅有国际高校资源,服务业及生物制药等先进制造业是经济发展支柱产业,这和广州的经济结构有些相似.
昨日参加人大代表分组讨论的广州市政府相关负责人表示,2019年市政府工作报告提出,广州要积极参与大湾区建设,要发挥国际商业优势,做到开放融合.
广州作为国家中心城市,要发挥它的文化优势,用文化汇集人才.
此外,还要充分利用广州的高校科研优势.
昨日,广州市科技局提交了一份"成绩单":2018年广州地区技术合同认定登记数为1.
2万项,同比增长83.
6%,成交额719.
02亿元,同比增长101.
1%;其中技术交易额689.
91亿元,同比增长96.
7%;技术合同登记份数、成交额、技术交易额均超深圳居广东省首位.
可和高校人才更多互动也有多名市人大代表认为,目前广州还缺少行业龙头企业、产学研能力有提高空间.
据广州市科技局介绍,2018年,广州推动高校院所2178项优质技术成果、10个重点实验室及创新平台向企业开放.
有两个案例成果相对明显,华南理工大学的脑机协同技术相关专利成果作价3676万元,落地广州产业化,转让所得的85%奖励给研发团队;健齿生物科技有限公司在广东省科学院找到替代进口钛原材料.
作为从国外归来、扎根广州的高校代表———广州市荣誉市民、华南师范大学华南先进光电子研究院院长周国富建议,首先是人才绿卡的覆盖面可以更广,为科技人才提供不限外车牌;其次是广州科技成果产业引导基金,如何用,效果如何要细化.
为了吸引和留住人才,可以和高校人才有更多互动,形成政府、企业和高校的联动机制.
可以通过政策鼓励,要求这些享受政策的高校人才,在广州大力发展的新兴产业内完成一定比例的产学研成果.
48有代表提交议案,建议广州引入和培养高素质的复合型技术转移人才.
建立技术转移服务激励机制,奖励成果转化成绩突出的个人和机构.
有了本地化的专业人才和机构,广州成果转化领域的活跃度自然将大大提升.
此外,建立和发展多层次的科技评估体系,并鼓励社会资本参与.
《南方都市报》2019年1月17日AA05版转载媒体:奥一网广州市中院院长王勇谈2018年改革与办案情况,披露智慧法院新探索"全流程在线审理"将在全市法院推广广州两会之专访今年广州市两会期间,广州市中级人民法院院长王勇接受南都记者专访时,就过去一年广州两级法院在司法改革、审判执行、扫黑除恶专项斗争、智慧法院建设等方面的工作进行了详细介绍.
王勇院长介绍,2018年广州两级法院收结案数创下历史新高;主要办案质效指标保持在全省前列;执行工作取得重大进展;司法体制综合配套改革各项重点任务进展良好;智慧法院建设成效显著;扫黑除恶专项斗争扎实有序推进.
下一步,广州法院将努力从"案件大院"建设成为"审判强院",为广州经济社会发展提供有力司法服务和保障.
司法体制综合配套改革重点任务进展良好2018年,广州两级法院重点推进了哪些体制性改革事项、工作机制创新司法体制综合配套改革进展如何王勇院长介绍,2018年3月,广州中院印发《广州法院司法体制综合配套改革实施办法》,在司改"四梁八柱"主体框架已基本搭建的情况下,进一步落实司法责任制,着力增强改革系统性、整体性、协同性,解决了不少制约司法质效的深层次问题,形成了不少新的"广州经验".
首先是审判权运行机制不断完善.
强化了审判委员会、主审法官会议统一裁判标准、总结审判经验作用.
健全院庭长主办案件机制,2018年全市法院院庭长办结案件118301件,占全市法院结案总数的29.
2%;健全院庭长对特定类型个案监督机制.
其次,机制创新成效更加显著.
推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,对109件案件启动非法证据排除审查程序.
加强证人保护,在全国率先出台证人保护规定,证人出庭作证475人次.
推进认罪认罚从宽制度改革试点,审结认罪认罚案件13748件,占一审审结刑事案件的64.
1%.
此外,审判体系和审判能力现代化水平不断提升.
建成了新一代智慧审理平台,加强了流程节点管控,提高了电子卷宗应用,提升了智能辅助办案能力.
建成全国领先的移动电子诉讼体系"广州微法院","开创了移动互联时代法院工作新模式".
最后是司法服务更有温度.
深入开展示范窗口创建活动.
全面升级网上、掌上诉讼服务中心.
深化立案登记制改革,当场立案率98%.
探索容缺受理等网上立案新机制,网上立案率从2017年的3%提高到32%.
王勇院长介绍,司法体制综合配套改革100项改革内容计划在两年内完成,施行近一年49来,各项重点任务进展情况良好,多项改革举措已形成"广州经验"并向全省全国推广.
收结案数均创历史新高办案质效居全省前列2018年广州法院整体收、结案情况如何在审判质效方面取得了怎样的收效王勇院长介绍,2018年全市法院收、结案件数,法官人均结案数等均处于上升态势,并创下历史新高.
广州法院着力完善新型审判监督管理机制,主要办案质效指标保持在全省前列.
强化案件质量管理.
强化审判委员会、主审法官会议统一裁判标准、总结审判经验作用;优化生效文书前置检索等制度,促进类案裁判标准统一、法律适用统一.
开展案件质量全覆盖评查.
实施精品庭审、精品文书、精品案例"三项精品工程".
强化案件效率管理.
深化案件繁简分流机制改革.
加强审限管理,期限届满前48小时逐级向承办法官、庭长直至院长发出预警信息,超过预设期限系统自动报警并锁死.
2018年,广州法院没有案件发生无正当理由超审限问题.
去年执结案件15.
5万件执行到位金额226.
5亿元2018年是"用两到三年基本解决执行难"的收官之年,执行工作取得了怎样的成绩与三年前相比发生了哪些重大变化王勇院长介绍,2018年全市法院全力推进执行工作,扎实推进"送必达、执必果"改革试点,取得了良好成效.
全年共受理执行案件175110件、执结155032件,实际执行到位金额226.
5亿元,同比分别上升3.
4%、8.
1%和59.
2%,执行工作质效全面向好.
相比于三年前,全市法院执行工作取得了重大进展.
执行法官人均结案数较2016年上升53%.
执行智能化水平大幅提升.
财产变现难题有效破解.
失信惩戒措施更加有力.
执行联动机制进一步完善,全市49家职能部门纳入联席会议,形成基本解决执行难的强大工作合力.
王勇院长表示,应清醒认识到的是,广州法院当前的执行工作仍存在案件保持高位运行,干警长期超负荷工作,人案矛盾比较突出,执行规范化水平还需提升,执行综合治理长效机制需要进一步健全完善等困难和任务.
"全流程在线审理"模式将逐步在全市传统法院推广去年广州法院的智慧法院建设取得了哪些新成果王勇院长披露,2018年,全市法院扎实推进智慧法院建设,取得了显著成效.
如完善了"智审"、"智卷"、"移动执行"APP等辅助办案系统,提高了审判执行工作效率.
建成广州法院智慧送达平台,扩容广州天平执行查控网,有效破解了送达难、执行难.
继研发破产案件债权人申报小程序之后,2018年7月10日,全国首例共享单车破产案(小鸣单车)在广州中院开庭,面对分散在全国的11.
8万债权人,广州中院首创以微信平台参会的方式召开了第一次债权人会议.
广州法院还升级了网上诉讼服务中心,为当事人提供24小时全天候、线下线上同质化诉讼服务.
健全完善"广州微法院"微信小程序,实现诉讼业务全流程网上办理,刷脸查案、在线开庭、执行悬赏等功能开全国法院先河.
2018年9月28日,广州互联网法院挂牌成立.
截至去年12月底,广州互联网法院在线诉讼平台访问量达300万人次,受理案件1833件,审结972件,涉案标的1.
1亿元.
王勇院长表示,广州互联网法院作为改革"试验田",对广州法院智能化、信息化、规范化建设具有重要探索意义.
广州将以互联网法院建设为契机,推动"全流程在线审理"模式因地制宜逐步尝试在全市传统法院中推广.
50去年一审审结涉黑涉恶案件187件896人扫黑除恶专项斗争一年来,广州法院做出了哪些努力,取得了哪些成果王勇院长介绍,2018年广州法院紧密围绕扫黑除恶专项斗争重大部署,扎实有序推进,依法严惩黑恶势力犯罪.
全市法院一审审结涉黑涉恶案件共187件896人.
聚焦打击黑恶势力犯罪经济基础,共追缴违法所得3310万元,判处财产刑4.
4亿元.
审结了刘永添等54人涉黑案、罗建升等27人涉黑案、何玉光等17人恶势力团伙案等社会关注度高、影响力大的重大涉黑涉恶案件,取得了良好的社会效果.
展望努力把广州法院从"案件大院"建成"审判强院"接下来的一段时间,广州法院将有哪些重点工作王勇院长介绍,下一步,广州法院将紧紧围绕"让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标,努力把广州法院从"案件大院"建设成为"审判强院",为广州经济社会发展提供有力的司法服务和保障.
充分发挥审判职能,提高服务大局水平.
严惩各类犯罪,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;围绕供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、创新驱动发展、加强产权保护等经济工作重大部署,加强民商事审判,营造良好法治环境.
巩固基本解决执行难工作成效,保持高水平运行.
继续深化司法体制综合配套改革,加强广州互联网法院建设,提高司法为民、司法公开水平,努力满足人民群众多元司法需求.
坚持全面从严治党治院,建设高素质法院队伍.
采写:南都记者吴笋林通讯员穗法宣《南方都市报》2019年1月17日AA06版转载媒体:奥一网广州市人民检察院检察长欧名宇:去年办案7.
7万宗公益诉讼成效显现广州两会之专访中国特色社会主义进入新时代,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,也对检察机关履行法律监督职责提出了更高的期待.
今年广州两会期间,广州市人民检察院检察长欧名宇接受南都记者专访,详细介绍了广州市两级检察机关过去一年的整体办案、扫黑除恶专项斗争、认罪认罚从宽改革试点、公益诉讼等工作开展情况.
整体办案态势:批捕危害公共安全罪等人数下降2018年广州市检察机关整体办案情况如何,有何特点据欧名宇检察长介绍,2018年广州全市检察机关忠实履行法律监督职责,共办理检察案件77752件,同比上升12.
94%,其中办理审查逮捕20404件28074人、审查起诉23827件31532人、各类检察监督案件33521件,主要办案质效指标保持全省前列,多项检察工作形成"广州经验"向全省全国复制推广.
在推进平安广州建设方面,依法批捕各类犯罪嫌疑人22682人、起诉28001人,切实51维护了公共安全和人民群众生命财产安全.
在服务大局保障民生方面,着力于服务保障法治化营商环境建设、生态文明建设、健康中国建设,确保检察工作与广州国家中心城市建设同频共振、同向发力,护航新时代广州经济社会高质量发展.
在开展法律监督方面,全面加强刑事诉讼、刑事执行、民事行政诉讼检察监督和公益诉讼工作,共办理各类检察监督案件33521件,维护司法公正、促进依法行政、保障社会公共利益.
在案件趋势上,2018年广州全市检察机关受理审查逮捕案件、审查起诉案件同比略有上升,但批捕危害公共安全罪和侵犯公民人身权利、民主权利罪人数均有较大幅度的下降,这与去年全市案件类警情、刑事立案分别下降14.
2%和13.
2%的情况一致,反映出广州的治安环境日趋向好.
与此同时,2018年广州市检察机关批捕破坏市场经济秩序犯罪3505人、起诉3805人,同比分别上升19.
22%和4.
56%,这也反映出公安机关、检察机关进一步加大工作力度,努力维护公平竞争、健康有序的市场经济秩序,努力营造法治化营商环境.
扫黑除恶专项斗争:强化线索摸排和斩"链"挖"伞"扫黑除恶专项斗争一年来,广州检察机关取得了怎样的成绩接下来该项工作将如何深入开展欧名宇介绍,自2018年1月23日全国开展扫黑除恶专项斗争以来,广州市检察机关全面贯彻中央、省委、市委和上级检察机关的决策部署,扎实开展扫黑除恶专项斗争,依法批准逮捕1320人,起诉1356人.
此外,广州市检察机关还注重强化线索摸排和斩"链"挖"伞",批准逮捕涉嫌充当"保护伞"的公职人员19人,排查并向公安机关和纪委监委移送涉"保护伞"线索67条.
广州市检察机关办理了刘永添等54人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案,郭春云等18人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案,罗建升等27人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案等一批涉黑涉恶典型案件.
广州市检察机关下一步将立足法律监督主业,把握专项斗争重点,确保"打准打实";继续深化"破网打伞",大力营造共建共治共享社会治理格局,从源头上防范和遏制黑恶势力滋生蔓延.
认罪认罚从宽试点:办案效率和质量得到有效提升广州检察机关开展刑案认罪认罚从宽试点工作,取得了怎样的成绩和经验欧名宇介绍,自试点开始至2018年12月,广州市检察机关共适用认罪认罚从宽制度审查起诉案件26140件29395人,占同期公诉案件的60.
39%.
已提起公诉的认罪认罚案件25258件28570人,占同期起诉案件的60.
79%.
已判决的认罪认罚案件23359件26431人,无一无罪判决,采纳检察院提出的量刑建议有25135份,采纳率为95.
1%.
试点的案件涵盖了139个罪名,覆盖了轻罪、重罪等多种案件类型.
广州市检察机关注重探索总结,形成涵盖创新办案机制、优化诉讼结构、加强人权保障、完善检察权运行机制、类案办理指引等五大方面的20项机制做法、11项制度性成果和27项专题探索成果.
经过试点,广州市检察机关办理刑事案件的效率显著提升.
审查起诉认罪认罚案件平均用时从普通案件的21个工作日缩短至5个工作日以内.
认罪认罚案件审前的平均侦查周期同步缩短至40个工作日.
庭审平均用时大大缩短,绝大多数案件当庭宣判.
办案质量也得到提升.
试点两年间,已判决的认罪认罚案件23359件26431人中,被告人仅568人提出上诉,上诉率为2.
15%,绝大多数被告人认罪服法.
52公益诉讼成效:率先构建公益诉讼办案规范体系广州检察机关过去一年在开展公益诉讼方面取得了怎样的进展和成效欧名宇介绍,全市检察机关发挥公益诉讼试点地区和一线城市的示范引领作用,办理了一系列在全国有较大影响的典型案例,创新一系列工作机制,率先构建起了公益诉讼办案规范体系.
过去一年,广州市检察机关聚焦民生热点领域,重点在生态环境和资源保护领域、食品药品安全等领域办理了一批社会关注度高、社会效果好的案件.
此外,部署开展了"保障千家万户舌尖上的安全"、"固体废物污染防治"及"城市黑臭水体整治"等一系列专项监督行动.
随着公益诉讼工作在全市深入推进,成效不断显现.
2018年,广州市检察机关通过办理公益诉讼案件共督促恢复、修复被污染、破坏的耕地、林地、农地、水域1339.
22亩,督促清运垃圾30余万吨,督促关停和整治污染企业64家,向违法者索赔环境损害费用1.
1658亿元,有效保护了生态环境.
全市检察机关以黑市场、黑作坊、网络餐饮和假药、劣药销售为监督重点,办理食药安全领域公益诉讼案件490件,督促查处销售假冒伪劣食品240.
95吨,切实消除监管隐患,有效保障了老百姓"舌尖上的安全".
在办理的行政公益诉讼案件中,已到期诉前督促履职案有750件,行政机关主动履职746件,整改率高达99.
47%.
解决了一批行政执法历史遗留问题,有效促进了依法行政,提升了行政执法公信力.
值得关注的是,广州市人民检察院诉某区卫洁垃圾综合处理厂民事公益诉讼一案,该案的违法行为人非法倾倒、填埋垃圾30多万吨,经评估造成环境治理及生态功能损失近9000万元.
该案涉案污染场地垃圾体量大、违法填埋时间长,给环境造成了巨额损失.
检察机关在办理该案中同步追究违法行为人刑事、民事、行政责任,实现了严厉惩戒与社会震慑的双重目的.
"只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障.
"欧名宇表示,下一步广州市检察机关将继续加大办案力度,深入推进各项公益诉讼专项活动的开展.
采写:南都记者吴笋林通讯员穗检宣《南方都市报》2019年1月17日AA07版转载媒体:奥一网41家网络小贷提供融资1400多亿元,风险大吗人大代表提出近30个问题,市金融局"年度答辩"持续1小时30分钟2019年广州的经济将会有怎样的发展广州市政府工作报告强调,全力推动经济高质量发展,坚持质量第一、效益优先,更加重视发展实体经济,深化供给侧结构性改革,在"巩固、增强、提升、畅通"上下功夫,加快构建现代化产业体系.
对于广州经济发展,广州人大代表非常关注.
昨日两会上,广州市地方金融监督管理局局长邱亿通表示,广州将专门出台支持民企的政策,支持民营上市公司渡过难关,助力民企发展.
而广州市财政局局长陈雄桥也表示,2019年,要"让老百姓和企业得到实惠.
"53昨日下午,广州人代会各代表团对部门预算和政府投资项目计划进行专题审查,黄埔区代表团专题审查了广州市地方金融监督管理局部门预算.
广州市地方金融监督管理局局长邱亿通及相关部门代表出席,对市人大代表的问题一一进行回复,现场人大代表提问、追问近30个问题,这场持续1小时30分钟的"年度答辩"没有浪费1分钟.
全市所有小贷公司全部接入政府监管系统市人大代表王翼初提出,市地方金融监督管理局预算报告里写目前广州小贷公司提供的融资有1400多亿元,"我们了解这里面坏账也不少,风险很大,对这些金融风险有没有防范措施"对此现场的市地方金融监督管理局相关人员回应,目前广州全市有互联网小贷公司41家,贷款余额1400多亿元,它们弥补了传统银行贷款的缺陷,对于普惠金融发展有很好的推动作用.
另外这些小贷公司不向公众吸收存款,都是自有资金,自己的风控都做得比较完善,风险可控,就算亏损风险的外溢程度也小.
该相关人员还表示,这些小贷公司在民间金融街进行聚集管理,越秀区和市建立了两级风控平台,所有小额贷款公司全部接入两套监控系统,对它们进行实时监控,广州风控平台建设走在全国前面,试点也是全国最早的,目前小额贷款行业还没出现风险事件.
去年在宣传方面做了几个创新如何对近年出现的各种金融诈骗进行风险提示,也引起市人大代表们的热议.
市人大代表陈茵明也现场说了一段自己的经历:上周她去打个人征信证明,被现场的中介拉着花了三百块办加急,结果后来发现根本不用花钱,直接在网上就可以打.
"为什么有这么便捷的网上查询而不好好的宣传""金融局宣传经费2018年预算是200万元,但是只支出96万元,是不是金融宣传不够"对此市地方金融监督管理局工作人员回应,"钱用得少不等于事没做好,我们争取花小钱办大事,想办法帮财政省钱".
去年该局在宣传方面做了几个创新,发动全广东省高校参与,做了一个校园贷防诈骗大赛,最终覆盖了数万学生,另外在《外来媳妇本地郎》电视剧里加入了对非法集资的宣传片,还在广东广播电台股市频道开设金融大讲堂栏目,这些支出价格都比市场价少,取得了很好的效果,而且今年还会做一个投资者教育中心,继续加强宣传力度.
花了1100万元购买金融风险监测服务"金融诈骗不能光靠事后宣传,事前有没有预警"市人大代表薛建涛提出市民们最关心的问题,对此相关人员表示,有些金融诈骗案在事前已经监测到了,也按程序进行了上报,另外去年局里还花1100万元采购金融风险数据监测服务,用大数据解决人工不能发现的问题,去年监测了5万家企业,发现1100多家风险企业,监测报告也从年报缩短为月报和日报,现在一旦发现问题第一时间报送给各区处置,各区现场处置率达100%.
一把手回应邱亿通:专门出台支持民企的政策支持民营上市公司渡过难关下一步,我市拟出台《支持民营上市公司稳定发展的若干措施》,通过采取引导金融机构对民营上市公司加大支持力度、设立民营上市公司纾困基金、引导民营上市公司拓宽融资渠道、支持上市公司搭建供应链综合服务平台等措施,支持民营上市公司渡过难关,实现可持续发展.
———广州市地方金融监督管理局局长邱亿通南都:2019年广州给民营企业,尤其是中小微企业的金融支持力度是否会更大这一块目前有没有新政策邱亿通:我们专门出台了支持民营企业的政策,当前特别是金融服务实体经济最主要的54矛盾和问题还是在中小微企业,特别是民营中小微企业,他们存在融资难、融资贵的问题,我们会通过建立各种机制来缓解民营中小微企业融资难的问题.
例如,下一步,我市拟出台《支持民营上市公司稳定发展的若干措施》,通过采取引导金融机构对民营上市公司加大支持力度、设立民营上市公司纾困基金、引导民营上市公司拓宽融资渠道、支持上市公司搭建供应链综合服务平台等措施,支持民营上市公司渡过难关,实现可持续发展.
南都:在粤港澳大湾区的建设中,香港和广州在金融产业方面会有哪些合作邱亿通:粤港澳大湾区金融互联互通、交流合作是今年我们工作的一个重点.
一是在基础设施上,我们要加强粤港澳大湾区的金融合作,建设交流合作的平台和载体,最重要的是推动粤港澳大湾区国际商业银行建设,这个银行是粤港澳大湾区金融互联互通的重大基础设施平台,目前正在筹建,进入发起股东、申报方案的阶段,在南沙设立粤港澳大湾区国际商业银行已经被写入了相关文件里,今年会着力推进这个工作.
第二,推动机构互设,引进香港金融机构,让更多港澳金融机构在广州市设立分公司或地区总部,同时鼓励本地金融机构到港澳设立分支机构,这既落实了我国金融业对外开放政策,也是落实粤港澳大湾区规划纲要的具体举措.
第三,在已有跨境融资业务试点上进一步扩大,进一步打通境内外两个市场的体制障碍,如何更好地利用境外的资金,境内资金如何更好地服务走出去的企业,我们将做好内外两个资金市场互联互通的工作.
南都:由于金融牌照管制的关系,广州的金融业增加值在一线城市中并不占优,近年来提出发展特色金融产业.
未来广州在发展特色金融产业方面,会有什么新举措邱亿通:我们金融业增加值在全国各城市里面排第四,广州金融业增加值占全市的GDP约9%,每年增速保持在接近两位数的一个速度.
但我们始终还是把金融放在怎么样更好地服务实体经济的定位上,所以我们发展特色金融,所谓特色金融就是针对特色产业进行金融服务,比如说,我们有一个国家级的绿色金融改革创新试验区,以花都为核心,全市一张网,支持绿色产业发展,是传统产业的转型升级、引进绿色产业的平台,希望绿色金融产业能够成为广州的主导产业,促进经济高质量发展.
在其他区,南沙的融资租赁为制造业、装备业提供融资服务,黄埔主要是科技金融,通过风投、创投培育科技企业成长.
陈雄桥:广州调低了2019年财政收入预算的预期增幅广州2019年的财政收入预算的预期增幅是比2018年降低了,就是体现了积极财政政策,要落实国家的减税政策,让老百姓和企业得到实惠,主动把收入目标降了下来.
———广州市财政局局长陈雄桥1月16日的市人代会分组审议中,列席会议的广州市财政局局长陈雄桥介绍,2019年预算编制重点围绕粤港澳大湾区的建设等进行,压缩三公经费、行政经费等一般性支出,同时全面铺开对部门预算的绩效考核,实现"花钱必问效果".
将压缩一般性的支出,特别是三公经费、行政经费国家层面出台了个税新政,以及对中小企业的减税政策,广州也相应把2019年的财政收入预算的预期增幅下调,"是比2018年降低了,就是体现了积极财政政策,要落实国家的减税政策,让老百姓和企业得到实惠,主动把收入目标降了下来".
陈雄桥说,2019年的预算报告也着重突出重点,围绕粤港澳大湾区的建设,以及怎样打造老城市新活力,来进行重点投入.
重点领域加大投入,实际上总的财收增长速度并没有增长,也就是"总盘子"没有变大,那怎样实现重点领域的加大投入陈雄桥说,主要靠统筹,压缩一般性的支出,特别是三公55经费、行政经费.
广州科技信贷风险补偿基金池政策比较成功另外,还要发挥财政资金的杠杆作用,像广州市比较成功的科技信贷风险补偿基金池政策,今年在继续改进中,"广州的基础这么好,一定要调动社会资源的积极性,把大家凝聚到市委市政府的战略决策部署,一起来形成合力",像教育、文化、卫生等领域,都不是单靠政府投入,有社会资本愿意去投入,也要鼓励,事业跟产业都要发展,经济才有活力,财政收入才有来源、有保障,才能促进其他事业的发展.
绩效考核制度今年将推开到所有政府部门陈雄桥说,在财政资金比较有限的情况下,还要重视资金使用绩效的问题,这方面也是2019年财政预算中一个比较大的改变,"全部部门的预算都要有一个整体绩效的考核",这种绩效考核制度从一开始的2个部门,扩展到12个部门,今年推开到所有政府部门,"要实现'花钱必问效果'".
另外,广州还实现了预算的全过程管理,即,预算推进过程中,会根据执行的绩效对资金安排进行统筹调整,"不是说钱分给你后就只等着你花,花不完就结转留在那里,而是说,如果这个部门钱花不出去,我有一个机制要收回,收回后要警告,把资金发给急需的,以发挥资金的效益",这样,就能形成一个预算管理的"闭环".
陈雄桥说,相信通过这一系列措施,能够把有限的资源花在重点领域、各项民生事业中.
2019年继续保持的金融产业扶持政策对上市挂牌企业最高补贴300万元对发行债券的企业最高补贴100万元对在区域股权市场股权质押融资的企业最高奖励10万元对股权投资机构最高奖励1500万元对银行提供小微企业贷款、涉农贷款最高给予100万元补贴奖励对金融科技类主体最高奖励300万元对在国际金融城购地或者购买办公用房的金融机构每平米补贴1000元2018年广州金融行业发展成绩单1全市银行机构不良贷款率1.
05%,比年初下降2广州金融风险监测防控中心累计排查四类企业5.
5万家,主动发现并持续监测风险企业1014家.
3截至2018年12月末,广州地区本外币各项存贷款余额9.
55万亿元,同比增长11.
7%,增速居北上广深津五大城市第一位.
4广州中小微企业贷款余额1.
32万亿元,同比增长14.
3%,增速同比提高1.
8个百分点;民营企业贷款余额7772.
3亿元,同比增长19.
4%,增速同比提高2.
2个百分点;5广州累计培育境内外上市主体161家,总市值2.
25万亿元.
6去年市地方金融监管局金融发展专项支出3.
88亿元奖励在广州设立金融法人机构,金融机构地区总部、金融市场交易平台补贴利用资本市场融资发展的企业补贴小微金融和农村金融的建设01、08版采写:南都记者张伊欣魏凯李文实习生郑栩彤摄影:南都记者冯宙锋《南方都市报》2019年1月17日GA01版转载媒体:奥一网56老城市如何焕发新活力调整产业结构打造文化亮点老城市如何焕发新活力昨日的广州两会人大代表分组审议中,作为广州老城区的代表,海珠区和荔湾区分别就此展开讨论.
海珠区区委书记马正勇谈及"老城市新活力"的打造,认为老城区要调整产业结构、引入能吸引年轻人就业的公司,才能产生新活力,海珠区要在老城区挖潜.
刚履新荔湾区区委书记的陈小华表示,老城区要有新活力,要注重文化产业的打造,荔湾区资源禀赋、文化底蕴深厚,但在文化产业方面还有很大的提升空间.
海珠区分组审议市人大代表、海珠区委书记马正勇认为要向老城区里注入经济要素引入新的市场主体:打造老城市新活力空间再生产很重要搞文化建设要集中优势兵力,把几个亮点做出彩,不要撒胡椒粉,好像每个都在做,每个都没成为亮点.
强调城市空间的"再生产"市人大代表、海珠区委书记马正勇认为,搞文化建设要集中优势兵力,把几个亮点做出彩,"不要撒胡椒粉,好像每个都在做,每个都没成为亮点".
马正勇提到,海珠区要重点对纯阳观、十香园等进行空间打造,像十香园是岭南画派发源地,但深居内街中,周边的环境支持不了这些文化场所的发展和提升,"想真正打造成国际、国内知名的文化品牌,周边的批发市场、相关建筑形态可能都要改变,使整个地理形态上具备显示度".
他强调城市空间的"再生产","不能一味地说往外拓展,这种发展模式肯定是不合适的",城市的现代管理中有种新理论叫空间的再生产,要打造老城市新活力,城市空间的再生产非常重要.
向老城区里注入生产力马正勇提出,老城市新活力,也不能只抓文化,还要抓经济,空间的再生产需要资本的推动,需要向老城区里注入经济要素,注入生产力,否则,老城只会越来越旧,不会产生新活力.
"不能说我们老城区密集,旧厂房多,恐怕已经不能搞经济了,假如我们老城区都不搞经济的话,哪有新活力"马正勇强调,要改变老城区不能搞经济的观念,否则,城市只会越来越老,建筑和人都会自然变老.
如,滨江、龙凤、南华西等老城区要在现有的空间里面挖掘发展潜力.
老城区怎样搞经济马正勇认为,要引入新的市场主体,小的文化创意企业,如能够吸引年轻人就业的公司、企业,"没有年轻人的城市是没有未来的".
马正勇说,老城区新活力关键在"新"和"活"上,建筑和产业都新了,城市就有了活力,"要想有好的人口结构,先把产业结构调好",他说,文化、旅游、体育、现代服务业这些产业在老城区应该高度重视并且布好局,"特别是海珠区,我们西部靠老城区,一定要在现有的空间格局里面,利用资本要素推动空间产生新的效益和价值".
马正勇介绍,海珠目前主要抓创新和生态两方面,通过这两方面来支撑文化和社会事业的发展,"从海珠来讲,无论是老城区还是打造创新岛、生态岛,建立生态型的中央创新城区,我们是完全能做到的".
"我也表个态,我对海珠的未来充满信心,我觉得海珠正走在一个上升的坡上,越往后海珠会越好",马正勇说.
人大代表蓝伟校:期望财政加大海珠湿地维护57市财政局局长陈雄桥:城市维护专项补助中有五六千万元用于海珠湿地海珠湿地公园作为广州规模最大、保存最完整的生态绿核,是广州市的绿色名片,湿地维护和管理成了代表热议的话题.
市人大代表蓝伟校提出,"希望政府对湿地的建设在经费上给予倾斜.
特别是海珠湿地二期、三期的建设维护费用.
"蓝伟校说,2019年预算中,只是对海珠湖的一些项目进行了支付,而湿地没有.
希望政府也对湿地的建设和维护给予支持.
对于蓝伟校代表的建议,广州市财政局局长陈雄桥现场给予回复,城市维护专项补助里面就有部分湿地投入,但1.
4亿元并不是全部给湿地.
据悉,这笔经费分配到湿地的大概是五六千万元.
代表李挚萍也提出,海珠湿地周边相关违法事件逐年上升,在水果采收季期间,非法闯入官洲仑头、北山片湿地抢摘水果现象严重.
海珠湿地面积广,园区管理精细化要求高,日常管理和运作经费开支巨大,近3年每年的财政投入都在1亿元以上,区里也难以继续全额保障湿地相关经费.
李挚萍建议,加快组建一支赋予相关执法权的专门执法队伍,提供充足经费保障,同时升级其管理机构,"建议广州市政府像管理白云山(管理机构为市副局级)一样管理海珠湿地(管理机构为处级)".
荔湾区分组审议市人大代表、荔湾区委书记陈小华认为荔湾文化产业还有很大提升空间:注重资源活化利用提振士气再创辉煌沙面的工程先要把脸擦干净,因为现在很多已经老旧了.
三大馆选址白鹅潭中心商务区,将成为珠江边的标志性建筑物,可以整体提高荔湾的文化氛围.
市人大代表、荔湾区委书记陈小华在分组讨论时谈到,老城区要有新活力,要注重文化产业的打造,荔湾区资源禀赋、文化底蕴深厚,但在文化产业方面还有很大的提升空间.
从广州东部的黄埔调任到西部老区荔湾,陈小华称,荔湾区作为广州老城区,拥有一批极具特色的本土文化资源.
陈小华认为,要使老城区更具活力,资源的活化利用很重要,更要注重打造发展文化产业.
但是,目前荔湾在文化产业发展方面仍有很大的提升空间.
"我们的现代服务业占比没达到广州全市的平均水平,显示经济结构还有空间可以调整.
"陈小华表示,荔湾当下要做的是提振士气,抓好落实,再创辉煌.
今年荔湾将通过重大项目为牵引,建设重要平台.
他首先提到要加强荔湾传统文化商旅活化区的提升,国庆节前要完成恩宁路重点部位的整治,还将对沙面岛进行整体环境整治,把沙面名片擦亮,深入挖掘沙面的本土文化资源.
"沙面的工程先要把脸擦干净,因为现在很多已经老旧了.
"再有就是建设白鹅潭中心商务区,陈小华介绍,广东当代美术馆、广东非物质文化遗产博物馆、广东文史馆项目将选址白鹅潭.
"到时候它们将成为珠江边的标志性建筑物,可以整体提高荔湾的文化氛围.
"同时,荔湾今年还将推进如意坊和芳村大道南改造等工程.
"规划已经做得很好,关键是要去落实.
"陈小华在现场请各位市人大代表多提意见,多提供指导,推动荔湾各个部门工作向前迈进.
市人大代表沈奎:芳村大道改造后,南站到荔湾需要多长时间项目相关负责人:南站到荔湾不到20分钟,确保年底通车昨日下午,荔湾区代表团专题审查了芳村大道南快捷化改造工程项目.
项目改造后将能提高芳村大道的通行能力,大大缩短广州南站到荔湾的行车时间,同时还有利于白鹅谭地区的发展.
58该负责人介绍,芳村大道连接珠江大桥、珠江隧道、鹤洞大桥等主要出入口,芳村大道南快捷化改造北起洲头咀隧道,终点接东新高速收费站.
鹤洞大桥以北段为双向8车道,以南段为双向10车道,设计时速为60km.
项目工程总投资118661万元,来源为市财政资金.
工程建设力争于今年9月底、确保年底完成1座高架桥、1座人行天桥、3座临时天桥,及鹤洞大桥以北段双向八车道、以南段双向十车道的道路改造工作.
"改造后南站到荔湾需要多长时间"这是现场代表最关心的问题,相关负责人回复表示只需要不到20分钟的时间.
"那荔湾在南站商务区的辐射范围内了,就像流花车站和广交会的关系,荔湾也可借此机会发展.
"市人大代表沈奎说到,荔湾急需要在粤港澳大湾区有非常响亮的平台,有了和广州南站的交通便利,在企业引进方面将非常便利.
本版采写:南都记者李文王道斌蒋臻实习生郑栩彤《南方都市报》2019年1月17日GA02版转载媒体:奥一网代表、委员热议营商环境优化和民营经济发展"如果不跟企业打交道怎么了解企业的困难"2019年广州市政府工作报告提出,发展实体经济、发展民营经济、培育新动能、着力打造现代化国际化营商环境、加大营商环境改革力度.
营商环境和民营经济是广州经济发展的关键词,也是广州市人大代表、政协委员们热议的话题.
在昨日的市政协委员小组发言中,多位市政协委员点赞了广州市营商环境改革、加大民企扶持力度的举措.
同时,他们也反映,目前民企与政府部门沟通渠道不够通畅、生产经营费用较高以及引才留才难,建议广州形成民企与政府间的"直通车"机制,加大对技术性人才的培养力度等.
建立政企长效沟通机制去年,广州市加大营商环境改革及对民营企业扶持力度,不少企业界委员都表示切实地感受到了广州政府服务水平的提升.
"最明显的是开办企业有了更大便利度和自由度.
"广州市政协委员赵鑫在小组发言中说,他也认为,目前广州大力发展新动能、新经济,民企在信息获取、发展方向方面更需要政府部门、专业机构等支持和引导,提供对接机会,以助力民企"抓住新经济的风口".
广州市工商联专职副主席陈立认为,民企需要有联系政府的渠道,但目前政府还需加大联系和服务企业的力度.
"如果政府部门不跟企业打交道,怎么了解企业的困难希望广州市各级政府部门在注重招商引资的同时,能深入企业了解情况,也为现有企业提供更完善服务.
"他建议广州市建立领导干部挂点联系民企制度,"目前制度是每位市领导联系两家企业,对民企的覆盖面还远远不够.
"广州市工商联主席袁志敏表示,市工商联要发挥"桥梁纽带"作用,形成民企与政府间的长效沟通机制,快速将民企需求传递给对应部门.
吸引中高端人才应该有服务绿卡民企的发展壮大,离不开人才资源.
多位市政协委员在小组发言中表示,招工难留才更难,是目前广州民企发展面临的主要问题之一.
"我们在招人过程中,就感觉到很多应届生的素质与企业需求不相匹配,应用人才和技术人才特别难招.
"市政协委员王锦荣也表示,59目前社会存在重视学历教育,忽略职业教育的现象;职业教育也没有跟上实体经济发展进程,无法为实体经济提供足够的优秀"工匠".
"希望广州能充分考虑区域经济的特点,加大对本地应用型院校的支持,促进企业和院校双向交流;组织教师进入工程生产第一线,调查用人部门对应用型人才知识、能力、素质的要求,使得应用型院校在人才培养方向和专业方向上能适应企业的需求.
"广州市政协委员刘红丽建议.
在吸引外来人才方面,袁志敏建议充分利用广州丰富教育和医疗资源,吸引中高端人才,"不应该只发放市民绿卡,应该有服务绿卡.
"他还表示,广州可以借助粤港澳大湾区机遇,探索来穗中高端人才享受港澳地区个人所得税优惠.
能否降低企业"五险一金"的缴纳比例在小组讨论中,不少市政协委员也坦言社保新政给企业带来的经营压力,呼吁减税降费,降低企业负担.
"社保缴纳标准的变化对企业影响很大,民企一般以社会最低工资标准作为基数缴纳社保.
如果要按照社保局3000多元的基数缴纳,成本也会提高1/2;如果按员工的实际工资标准,那很多中小企业都将面临经营困难.
"陈立表示.
"广州改革营商环境,提倡一站式服务,为企业免去了注册费等项目,的确降低了企业负担.
但在企业经营中最大笔的费用其实是人工费,所以需要降低企业'五险一金'的缴纳比例.
"袁志敏建议.
"企业经营的另一笔大费用是电费,但目前民企用电成本还是较高.
"袁志敏表示,现在甚至出现一些"售电公司",在电力销售环节获取分成.
袁志敏建议,广州市政府应与电网探讨联合采购方式,把广州民企电费降低.
众议市人大代表陈家园:可考虑发展商贸+旅游+美食的营商环境南沙区的广州市人大代表关注广州在着力打造现代化国际化营商环境方面的举措.
广州市人大代表、南沙资产公司党委书记、董事长陈家园指出,"广州谈营商环境,不能忘记一个很重要的要素,就是食在广州.
"美食是广州市千年商都、旅游城市非常好的一张名片,但是怎么样让地道的美食集中起来,做出特色,让来广州的商贸人士去体验,广州市需要加强规划,"比如琶醍是喝啤酒的特色美食集聚区,这样的地方就有特色.
"陈家园也谈到,南沙与市区距离较远,一方面要优化交通,另一方面,南沙具有天然的旅游资源优势,"这也是南沙营商环境与市区最大的区别",可考虑发展商贸+旅游+美食的营商环境,"资金流随着客流走,所以营商、会展和旅游、餐饮是分不开的.
"市政协香港地区委员李保常:能否建立粤港澳大湾区贸易发展机构广州市政协香港地区常委黄少玉是在广州投资建厂近30年的港商,她在港澳地区市政协委员座谈会上谈到,随着经济发展进入新常态,港澳资企业面临新情况、新问题.
据香港工业总会发布的统计数字,港资企业约占珠三角全部外资企业72%以上.
截至2017年上半年,已有3476家港资企业落户广州南沙、前海蛇口、珠海横琴三个自贸片区内,合同利用港资达3131亿元人民币,其中有一半以上落户广州.
不少企业感受到,近年来在广州经营的成本费用多,税负比香港重、人力成本高、原料涨价、招工难等问题,是目前企业经营难的主要原因.
黄少玉建议广州市组成港澳企业扶持小组深入到港企中联合调研,了解企业发展困难,帮助企业解决瓶颈、指导企业整改.
在产业布局上,建议广州市既要重视高新企业,也重视基础制造业,形成多元产业格局;在招商方面,发挥港商见识多、联系广、敢创新的优势,引进国际高新技术落户广州.
她还建议,广州要加大金融开放力度,加强对中小企业发展科技创新的支持.
广州市政协香港地区委员李保常建议广州市结合广州进一步深化商事制度改革,借鉴香港贸易发展局平台模式经验和澳门商贸经验,研究建立广州牵头、大湾区各个城市参与的半官方的大湾区贸易发展机构可行性.
60市人大代表吴振:协商促成知识产权有偿受让或许可使用广州市人大代表,广州市中级人民法院党组副书记、副院长吴振,此前曾担任过广州市原萝岗区法院院长、广州知识产权法院副院长.
在接受南都记者采访时,他介绍了广州开发区、尤其是中新广州知识城的知识产权保护经验,他说,在引入国外先进产业的过程中,他们已经感受到外商对知识产权保护的强烈需求,知识城建设与知识产权保护的建设是同步进行的.
同时,区内的高新技术企业多,企业对知识产权保护很重视,需求很迫切.
吴振指出,广州的知识产权各类保护方式比较齐全,但还需要进一步加强协调和合作,充分发挥知识产权保护体系作用.
对专利侵权问题,不宜简单地以打击对待,要引导当事人尊重他人知识产权,利用各类协商平台促成其有偿受让或许可使用他人的知识产权,促进市场竞争繁荣有序.
对假冒侵权,要加大执法力度,加强行政执法和刑事司法的衔接,将假冒产品清出市场.
争取知识产权保护在各个层面都能及时、有效.
市政协委员胡育新:完善数字政府建设制定年度计划表今年的广州市政府工作报告提到推进数字政府建设,完善一窗式的服务,在一些重点领域上,基本实现一网通办,只进一扇门,最多跑一次.
"现在提出最多跑一次,以前是讲'最少跑一次',有时候(办事机构)是做不到的,我非常有体会.
"市政协委员胡育新发言时提出,在推进数字政府建设上,广州已经做了很多工作,比如出入境、户籍迁移等,基本能在网上办理,但有些资料的查询,仍需要市民到现场.
胡育新认为,广州全面推动数字政府建设,"不能只看到建设内容,看不到时间表",建议在完善数字政府建设过程中制定年度计划表.
统筹:南都记者尹来执行统筹:南都记者赵安然采写:南都记者李鑫赵安然张伊欣叶斯茗夏嘉雯实习生聂佩文摄影:南都记者钟锐钧冯宙锋《南方都市报》2019年1月17日GA03版转载媒体:奥一网"引进人才的安家费应适当减税"人大代表、政协委员关注广州高层次人才队伍建设企业、科研机构乃至城市发展、进步都需要培养更多人才,也要大力引进高层次人才.
昨日,在市"两会"人大代表团分组讨论以及政协委员提案中,多名人大代表、政协委员关注广州高层次人才队伍建设,建议政府在人才引进方面加大政策扶持力度,同时创新人才激励机制.
此外,在各代表团集中专题审查部门预算和政府投资项目计划时,市卫健委主任唐小平透露,正在稳步推进全市统一健康信息平台建设.
人才观市人大代表、广医副校长黄健清:引进高层次人才应给予税收激励为了引进高层次人才,广州市、各区以及各科研院所、用人单位纷纷出台相关激励举措,比如安家费、安居房等.
不过类似的高额安家费,在发放时往往需要按偶然所得征收较高的61个人所得税,这让不少用人单位、科研院所在人才引进时犯了难.
广州市人大代表、广州医科大学副校长黄健清16日在参与越秀区人大代表团分组讨论时建议,希望针对引进的高层次人才给予适当的税收激励.
人才激励举措中应包含个人所得税减免黄健清表示,自两年前广医启动高水平大学建设后,一直在吸纳各类医学高层次人才,"取得了很好的成果,一共引进了300多名高层次人才,其中全职引进了100多位,柔性引进了200多位.
"针对引进人才,学校会按标准给予一定的安家费、科研经费、课题经费等激励性举措.
"现实情况是,给一个高层次人才一笔百万级的安家费,其个人所得税会扣去一笔相对庞大的数额.
引进人才会觉得学校不诚信,学校也会因此很尴尬.
"黄健清表示,对于人才队伍建设,各级政府都非常重视,能否针对引进人才制定一个相对柔性的所得税政策.
这更有利于为广州引进更多高水平、高层次人才.
提请将脑科医院、市中医院划为广医直属一所高水平的医学院校,往往需要同时配属相当高水平的附属医院.
广州医科大学目前有6所直属医院,分别是综合医院一附院、二附院、三附院、五附院和口腔、肿瘤两所专科医院.
黄健清表示,广州医科大学同时也开设了中西医结合专业、精神康复专业等诸多专业,学生的实习、带教同样需要精神医学、中医学老师带教.
而在广州市的市属医院当中,广州惠爱医院(原广州市脑科医院)、广州市中医院都在国内、省内排名非常靠前.
为此,他建议尽快将这两所医院划为广州医科大学直属医院,壮大学校的教学团队.
市人大代表、广州血液中心主任付涌水:建立工资总量增长机制,调动医务人员积极性市人大代表、广州血液中心主任付涌水提出,市疾控中心、血液中心等公共卫生单位因人均绩效工资水平低,人才流失严重,建议在广州的公共卫生单位探索建立"公益一类财政供给、公益二类绩效管理"机制.
付涌水介绍,目前广州市公共卫生单位完全实行公益一类管理,绩效工资总量不多,人均绩效工资水平低,与医院的绩效工资相比差距大,公开招聘岗位缺乏竞争力和吸引力,导致业务骨干人才流失严重,更难引进人才.
他介绍,目前由于实施公益一类管理,连加班费、挂号费等均从绩效工资总量中支出.
同时,广州市公共卫生单位承担了重要的科研任务,目前科研奖励也从绩效工资总额支出,如果科研做得好,科研人员获得资金越多,就会降低其他职工的人均收入.
付涌水建议,广州人社部门和财政部门先行先试,探索建立"公益一类财政供给、公益二类绩效管理"机制,即参照基层卫生单位,市属公共卫生单位性质不变,依旧属于公益一类性质,基本工资、绩效、补贴仍由财政给予保障,但在绩效上实行公益二类事业单位管理,工资总量与工作业绩挂钩,通过年度考核等建立适当的工资总量增长机制,让机制更灵活,打破"干多干少一个样"的局面,让绩效、编制和管理等联动起来,干多少挣多少,做得好就收入高,以调动医务人员的积极性,为健康广州建设多做贡献.
市政协委员、科大讯飞高级副总裁杜兰:引进人才,应把人才的评定权给予企业"整个人工智能产业人才很紧缺.
"广州市政协委员、科大讯飞高级副总裁杜兰提到,她十分关注A.
I.
人才的吸引和培养,希望政府在吸引人才方面加大政策扶持的力度.
杜兰这次准备了《关于A.
I.
人才吸引和培养,打造A.
I.
产业人才集聚高地》的提案,她也希望政府在人才吸引方面加大政策扶持的力度,为企业发展提供更多高端人才,比如加大资金方面的补贴或补助,为人才落户广州提供更大的可能.
62杜兰还建议,政府应将人才的评定权给予企业选择.
她提到,企业根据产业自身的特点来配备人才引进,而不同时期企业对于人才的需求是不同的.
"比如我今天需要的是一个普通工程师,但实际上可能普通工程师又得不到太多政策上的支持.
"杜兰说,因此建议政府在人才选择方面给予企业一定的自由.
科技观广州市卫健委主任唐小平:打破医疗单位信息壁垒建立统一健康信息平台16日下午,广州市第十五届人民代表大会各代表团集中专题审查部门预算和政府投资项目计划.
在海珠区代表团,市人大代表栾玉明建议,打破信息壁垒,建立全市统一健康信息平台.
"换一家医院看病,一堆病历资料都要带上.
"市人大代表栾玉明在审查广州市卫健委2019年预算时指出,广州各级医院、单位仍存在信息壁垒,医院与医院之间病人的检查信息等不能互通.
他建议,广州在健康信息平台建设方面,应加大投入,尽早打破信息壁垒,让患者看病更轻松、更方便.
对此,广州市卫健委主任唐小平表示,目前广州的医院都各自投入信息化建设,从全市来看,健康信息建设确实存在"小""散""数据无标准化"等问题.
广州市已经联合工信委等相关部门推出了全市健康信息平台建设规划,且已上报市政府.
由于需投入非常巨大的资金,也希望通过与第三方企业合作.
唐小平表示,希望信息化建设将广州市各医疗单位实现信息互联互通,同时将医保和残联等部门的信息也接进来.
目前项目正在稳步推进.
产业观市人大代表、南沙资产公司党委书记陈家园:大湾区游艇自由行今年底将正式启动南沙代表团代表在16日的分组讨论时透露,南沙国际邮轮母港最快将于今年国庆节前通航,整体投入使用.
据悉,南沙邮轮母港综合体航站楼是南沙国际邮轮母港综合体的核心部分,预计2019年6月30日竣工验收,力争9月30日实现通航.
广州市人大代表、南沙资产公司党委书记、董事长陈家园介绍,除了航站楼落成,港口的建设也在推进,预计在国庆节前能投入使用,实现大型邮轮的通航.
邮轮母港通航不仅是广州邮轮旅游的利好消息,同时也是粤港澳大湾区实现游艇自由行的重要条件.
国家早前批准粤港澳大湾区内试行游艇自由行,游艇可在香港、澳门、南沙之间通航,然而由于南沙游艇会不具备通关条件,游艇自由行一直没有发展起来.
陈家园建议,随着母港通航和通关服务完善,粤港澳大湾区内往来的游艇可以先到邮轮母港办理出入境手续,然后在游艇会停泊或前往港澳.
通关实现后,大湾区游艇自由行将在今年底正式启动.
本版采写:南都记者王道斌李文李拉赵安然实习生伍雪梨聂佩文本版摄影:南都记者冯宙锋《南方都市报》2019年1月17日GA04版转载媒体:奥一网63新快报人才"强磁场"辐射力越来越强广州两年吸引42个"双创"领军团队截至去年底,广州汇聚了42个创新创业领军团队、39名创新领军人才;在穗全职院士39人,享受国务院特殊津贴人员403人.
这一串数字的背后,是近年来广州聚焦经济高质量发展,构建全方位覆盖的人才政策体系,从专业环境的打造到衣食住行的保障,全面打造高层次人才"强磁场".
持人才绿卡羊城安居8个月后实现科研转化两年前,张智勇与上海交大合同到期后,再一次站在事业选择的路口.
"当时我是广州医科大学的客座教授,合同到期后,广医三院院长和书记多次向我发出诚挚邀请,希望组建带领一个再生医学与3D打印技术转化研究团队.
"在短暂考虑后,张智勇决定放弃了当时上海交大正高与博士生导师的身份及近千万元的经费,携家带口,南下广州.
他表示,临床研究条件方面,高校相对较薄弱,广医大抛出的橄榄枝恰好契合其事业转型的期望.
与原单位交接的三个月,刚好碰到房价上涨,让张智勇焦急万分.
"那时候我是一天损失1万多块啊.
"他笑称,当时在广州看中了一套房子,因价格原因,让他更加迫切想要安居.
然而,由于其户口在上海,一旦再办理迁户,时间又将再延长.
于是,他申请了广州人才绿卡,仅一个多月,绿卡到手,随即置业安居.
"安居才能乐业,人才绿卡政策很实在.
"8个月后,张智勇第一个科研成果成功实现临床转化,他带领团队研发出一套自体再生医学治疗技术用于治疗压疮、糖尿病足、慢性伤口等难愈性创面,相较于传统的植皮或皮瓣转移手术,治疗周期、费用将大大缩减,且降低复发率.
目前,该技术已成功治愈了数十例病人,获得患者和医生的广泛好评.
64小小一张人才绿卡,解决了非户籍高层次人才入穗后住房、医疗、子女教育等后顾之忧.
记者从广州市人社局获悉,截至2018年12月,广州已发放人才绿卡4880张.
2年汇聚39名创新领军人才评选出两批创业领军团队21个人才绿卡制度正是《关于加快集聚产业领军人才的意见》的4个配套政策之一.
2016年,这一"1+4"人才政策正式出台,在IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)、NEM(新能源、新材料)等重点产业领域,5年投入35亿元,支持500名创新创业领军人才(团队),每年支持1000名产业高端人才、2000名产业急需紧缺人才.
据透露,政策出台实施两年多来,共评选出两批创业领军团队21个、创新领军团队21个、创新领军人才39名、创新创业服务领军人才18名、产业杰出人才56名、产业发展和创新人才5988名(含产业高端人才1996名、急需紧缺人才3992名),拨付资助补贴经费近7亿元.
如中国著名遥感应用专家周成虎院士领衔的"广东地理科技与文化创新创意产业园"项目,正是通过该政策文件引进落户广州.
令人关注的是,这批高端人才突出集聚在战略性新兴产业中.
与此同时,其"含金量"备受瞩目.
据介绍,39名创新领军人才全具有博士学位;23人曾入选国家、省重大人才专项,参与国家、省重大科技项目或获得省部级以上科技进步奖,占60.
5%.
产业高端人才入选者大部分为企业高级管理人员或技术负责人,产业急需紧缺人才入选者则大多是企业中层管理人员、核心技术骨干.
打破户籍身份限制认定高层次人才逾500人将人才"引进门"后,如何留住人才才是关键,为此广州建立更加开放的高层次人才认定标准.
记者了解到,扩大高层次人才认定范围,涵盖了科研、教育、卫生、文化、金融等重点领域,并打破国籍、户籍和身份限制,体制内外一视同仁.
同时,根据人才需求变化情况动态调整认定标准,更加注重与社会化、市场化人才评价机制相结合,将创业投资权威排名榜排名作为创投机构负责人申报高层次人才的标准.
据悉,"十二五"期间广州经认定高层次人才299人,"121人才梯队工程"累计培养后备人才114人,其中1人当选中国工程院院士,3人入选国家"百千万人才工程",29人获国务院特殊津贴,10人入选广东"特支计划".
2018年重启高层次人才认定后,截至12月20日,已有217人完成高层次人才认定公示.
在高端人才聚集上,除了政策外,广州更注重打造好人才平台引才聚才.
如已到第20个年头的海交会,便成为高层次人才的"强磁场",前19届累计推动6100多个高端项目落户.
近5年,广州累计培养博士后860余人;吸引333名出站博士后来(留)穗工作.
2015-2017年,博士后研究人员参与国家级项目92项、省级项目93项,申获省级以上科学基金项目54项、国家或省博士后基金项目76项,发表论文收录416篇,专利授权受理460项.
代表说市人大代表、华南理工大学教授叶君:吸引高层次人才广州要做好人才服务作为一名高校教授,叶君认为引才不能仅靠高待遇,而是综合实力与优势.
她举例称,国内不少高端人才放弃研究所高薪工作,选择进高校,一方面是有寒暑假的时间可专注做研究,另一方面更因为多数高校所拥有的附中、附小等教育资源,能解决子女就学.
同时,她又以华工高分子材料工程专业作为例子,坦言该专业十多年前在国内还排不上名,正因引入人才时做好了生活上的配套,并给予宽松自由的科研环境,才能逐渐发展跻身国内一流.
65值得关注的是,叶君建议,人才在引进后还需有一系列的"人才配套",打造一个相关的科研团队,并提供环境与土壤让人才的创意、项目落地,进而能够"开花结果".
市人大代表、广州汇量科技董事长段威:企业竞争变成创新增长科研机构要懂得与"宣传"对接在引进人才特别是科研型人才后,如何发挥人才效应,促进科研成果转化率,是下一步发展的关键之一.
在这方面,段威表示,不同于以往的商业模式竞争,如今的企业竞争愈发回归到基础学科的研究进步.
"原来的中国企业对于高校的研发成果可能应用得不多,主要是人口红利,但接下来将从红利增长变成创新增长",他表示,如此转变需要科研的支持,因此企业会积极主动去寻求对接高校研究.
但关键是科研机构要懂得"宣传"自己,透露研究方向与项目.
而在他看来,除了高校、交通等资源外,广州吸引高端人才的一大优势便是"蓝天白云","相较于北方城市,广州有好的气候,也有好的空气.
"专题策划:新快报记者陈红艳李佳文专题采写:新快报记者沈逸云《新快报》2019年1月17日A11版转载媒体:凤凰网、广东新快网、凤凰新闻APP信任危机如何破一方面是押金难退,一方面是最后一公里需求仍在2017年是共享单车行业日子最好过的一年,资本蜂拥而至,各色的单车铺满大街小巷.
到了2017年年末,共享单车行业的危机开始酝酿,其中最牵动市民神经的便是押金越来越难退.
2017年12月,广东消委起诉小鸣单车的经营方广州悦骑信息科技有限公司(下称悦骑公司),2018年3月,广州市中院判决悦骑公司须在判决生效之日起10日内退还押金,目前其经营方进入破产清算程序.
2018年末,ofo退押金问题又登上了热搜,退押金用户排队已至千万.
中消协数据显示,共享经济的投诉量在2018年呈现上升趋势.
共享单车投诉量占比最多,达67.
5%,其中问题最多的是"退押金难"问题,占比高达71.
8%.
新快报记者在调查中发现,广州市民中对"最后一公里"的出行需求仍然存在.
另一方面,在一轮又一轮的押金难退事件的消耗下,消费者对共享单车行业的信任已达到冰点.
消费者被欠下的押金还能退回来吗共享单车押金危局如何破解市民反映后知后觉退押金,排队排到第1400多万位市民汪小姐是共享单车的早期用户之一,她告诉新快报记者:"去年1月,朋友告诉我小黄车出现了资金退押困难,我马上就退了99元的押金,钱当天就返还了.
"这次成功经历让汪小姐放松了警惕:"日常生活中,我的确会常常使用共享单车,最后还是在3月再次给小黄车充了钱,只不过这回押金变成了199元.
"小黄车ofo退押金难的事情发酵之后,后知后觉的汪小姐于2018年12月13日再次申请押金退款,"当时系统通知我需要等待十几天,我就没管了.
"截至2019年1月16日00时49分,汪小姐已经成为第14551320位排队退款的人.
66调查问卷押金难退,近九成受访者用车有顾虑为了解广州共享单车押金退款情况及市民出行需求,新快报记者发放了一份对广州市民的调查问卷,截至1月15日,共回收有效问卷151份.
在交过押金且有意愿退押金的受调查者中,有36%的人仍有部分押金没有退成功.
其中,ofo以62.
86%的比例高居未成功退款企业的榜首,其次为小蓝单车(17.
14%)、小鸣单车(14.
29%).
"押金难退"现象出现后,信任危机开始显现.
问卷显示,约88%的人在使用共享单车的时候开始出现顾虑.
尽管有所顾虑,但对"共享单车真的需要退出广州市场吗"这一问题的回答中,约八成受访者明确选择否定.
151份问卷中仅有6人(3.
97%)希望共享单车在广州消失,25人(16.
56%)持无所谓的态度,120人(79.
47%)希望保留共享单车.
其中,四成以上的人(48人)至少每周使用一到两次共享单车.
调查结果显示,"最后一公里"问题仍是市民日常出行的痛点.
约八成市民在解决公交枢纽与目的地之间的短距离接驳时选择共享单车.
但也有市民在受访时对新快报记者表示,"我不会骑自行车,走在道路上时经常有人狂按铃铛,那一刻,我真想让单车消失.
"一方面是押金危局,一方面是市民"最后一公里"出行需求确实存在,共享单车应如何摆脱困境问卷显示,在解决押金难退问题中,市民对政府和协会寄予了厚望.
74.
29%的人希望政府牵头与共享单车企业谈判,最后"兜底";65.
71%的人希望消协代表消费者与共享单车企业协商,甚至起诉.
如何重拾消费者对共享单车行业的信心呢选择解决"退押金"问题(66.
17%),通过其他方式来代替交押金用车(59.
4%),政府完善共享单车企业退出机制(57.
14%)得票率最高.
企业回应退押金每日都在推进,将全力处理此问题广州地区现在申请退押的人数只占据小部分的比例.
因退押归口总部统一处理,退押用户均在APP后台申请、填写支付宝账号,经审核后进入排队序列,统一处理,退押金每日都在推进,将全力处理此问题.
ofo用户基数比较大,各地都有用户集中发起退押,确实超出了公司以往的退押预案.
公司会从各个方面进行努力,争取早日处理好这个问题.
企业在现有能力范围内推进多项行业管理创新,一直在全力做好经营,继续提供好单车运营服务.
代表建议市人大代表曾德雄:政府应发挥监督监管的作用"押金的初衷是为了保障企业的利益,有点类似于信用担保.
押金怎么退还,是现在面临的一个最迫切的问题.
"市人大代表曾德雄表示,理论上,押金是必须退还的,但是到底能否如数退还,能否退还给每一个人,需要打个问号,毕竟涉及数额巨大,涉及的人数太多.
他认为,政府应该发挥监督、监管的作用,督促相关企业将用户押金退回去.
一方面要保障用户资金安全,另一方面要解决信用担保的问题,他建议共享单车企业入市时,可以向政府提供一定数额的保证金,以免其突然退市的时候,出现类似退押金难的问题,这个钱可以用来退回给用户.
"至于免押金的模式,我认为这对共享单车企业来说,风险太大.
"曾德雄说.
市人大代表徐嵩:通过事先的制度设计来解决徐嵩认为,政府只能采取鼓励和引导的方式,而不能强制企业免收押金.
建议押金采用第三方托管的方式存进银行,与单车企业的自有资金分开开户,单车企业不能随便使用,只67能专用于押金收退以及无风险的固定收益类投资.
"押金是在企业无法了解用户诚信度的情况下,采取的最原始的一种担保方式.
但是目前所有的单车企业都要求用户在注册时提供了详细的个人资料,还有许多APP已经对用户进行了信用评分.
在大数据时代,其实我们每个人都近乎'裸奔',企业完全可以使用信用分来取代押金.
"他认为,诚信体系是双方的,用户要诚信,在每一次使用、消费中积累信用,包括及时付费、规范停放、不破坏单车等.
企业也要诚信经营,至少不能拖欠、挪用用户的押金,不能滥用、随意泄露用户的个人信息.
但他认为,一些事后的措施,比如报警和投诉等,都不能根本杜绝风险,最好最低成本的措施还是事先的制度设计.
对于企业及其高管挪用押金并难以退还的,不但要纳入个人诚信记录,还很可能构成挪用资金罪或职务侵占罪.
押金危局,你怎么看你遇上押金难退的情况吗有36%的人仍有部分押金没有退成功.
其中,ofo以62.
86%的比例高居未成功退款企业的榜首,其次为小蓝单车(17.
14%)、小鸣单车(14.
29%).
共享单车真的需要退出广州市场吗约80%受访者明确选择否定.
其中,3.
97%希望共享单车在广州消失,16.
56%持无所谓的态度,79.
47%希望保留共享单车.
押金难退,如何破74.
29%的人希望政府牵头与共享单车企业谈判,最后"兜底";65.
71%的人希望消协代表消费者与共享单车企业协商,甚至起诉.
如何重拾消费者信心呢选择解决"退押金"问题(66.
17%),通过其他方式来代替交押金用车(59.
4%),政府完善共享单车企业退出机制(57.
14%)得票率最高.
专题策划:新快报记者陈红艳沈逸云本版统筹:新快报记者吴晓娴本版采写:新快报记者吴晓娴王彤王娟代国辉《新快报》2019年1月17日A09版转载媒体:东方头条、同花顺、凤凰新闻APP、搜狐网、广东新快网68代表建言推进停车位共享交通局:今年出台相关鼓励措施人大代表审查部门预算和政府投资项目.
新快报记者孙毅/摄人大代表审查部门预算和政府投资项目.
新快报记者孙毅/摄昨天,不少人大代表借着代表团专题审查部门预算的机会,向各个职能部门直接提出他们在调研中或日常亲身遇到的问题,现场参会的职能部门对这些会议主题以外的内容,也积极回应,透露出不少民生热点问题的新进展.
共享车位推进遇物管反对怎么办市交通运输局:今年出台鼓励措施在从化区代表团专题审查广州市交通运输局预算的过69程中,有代表向该部门提出,该如何利用好小区的停车资源解决停车难这位代表表示,目前已经有好几家公司推出共享停车软件,但普及率不高,他所住的小区,就因遇到物管的反对而无法引入小区,"主管部门能不能在政策上适当进行干预"市交通运输局方面回应称,解决停车难问题,一是路面停车位的管理,按照市人大去年出台的相关条例,此前已经发布了中心六区的规划,明确全面准停、夜间准停和临时停靠区.
至于小区停车位共享问题,目前市场上出现的多个共享停车位软件,据调研发现,除了部分小区出现物管不同意的问题,也存在业主不同意的问题,主要怕影响小区安全或者停放秩序.
但也有一些积极的案例,珠江新城的星汇园小区,已经开放了几百个停车位,对解决珠江新城妇儿中心停车难问题起到正面效果.
据透露,市交通运输局将尽量引导物管和业主积极对待共享停车位,也会引导企业按照业主意见加强安全和信用管理,今年将出台鼓励共享停车的措施,解决停车位结构性失衡的问题.
老百姓不是看病难,是信息不通市卫健委:医疗信息化建设正在进行"很多时候,老百姓不是看病难,而是信息不通.
"在海珠区代表团专题审查市卫健委的现场,有代表提出了自己的看法.
对此,市卫健委负责人回应称,在医疗信息化建设中的确存在数据散、小,没有整合,缺少标准化的问题.
目前,医疗卫生信息化、智慧医疗已被作为重点来抓.
去年有关部门已经制定了整个医疗卫生系统信息化的规划,正化为具体项目在做.
希望通过基层医疗机构,先整合区的医疗资源,再接入市的平台,从而实现医疗信息的互联互通.
"这是个巨大的工程,既需要政府部门支持,也需要与社会机构合作.
"在回应现场代表提出的关于公共卫生服务方面的问题时,市卫健委相关负责人称,2019年起,市卫健委修订了基层医疗公共卫生机构的考核方案,之前卫生机构只要完成了75%的工作,就全部按照预算拨款.
以后,将对排名靠后两位的缩减经费,减下来的经费去奖励考核前几名的公共卫生机构.
代表访谈市人大代表、广州血液中心主任付涌水:打破公共卫生事业单位"固定绩效""建议公共卫生单位探索建立'公益一类财政供给,公益二类绩效管理'机制,体现多劳多得、优劳优得.
"来自医疗卫生领域的市人大代表付涌水感叹,一些公共卫生事业单位,人才不仅引进难,还流失严重.
原因是广州市公共卫生事业单位的"固定绩效"不能激励员工的积极性,因此建议进行改变.
付涌水指出,公共卫生单位承担着疾病防治防控、医疗保障和安全的重要职能,疾病控制、血液供应和安全、皮肤病防治等都与人民群众健康息息相关.
但公共卫生单位采取公益一类管理,就连加班费、挂号费等都要从绩效工资总量里支出,导致做多做少一个样,医务人员的积极性难以发挥,也制约单位发展.
"近年来,广州市的公共卫生单位,比如市疾控中心、血液中心、皮肤病防治所等,都存在严重的人才流失现象,影响单位发展.
"付涌水表示,因为人均绩效工资水平低,公开招聘岗位缺乏竞争力和吸引力,导致业务骨干人才流失严重,并且难以留住现有人才,更难引进人才.
同时,这类单位还承担了重要的科研任务,但目前的科研奖励也是从绩效工资的总额中支出,如发表论文、科研成果的奖励等,这就意味着科研人员获得的奖金越多,其他职工的人均收入水平就会随之降低,既不利于科研发展,又会制造内部矛盾.
付涌水建议,广州作为华南医疗中心,可以先行先试,在公共卫生单位探索建立"公益一类财政供给,公益二类绩效管理"的机制,即参照基层卫生单位、市属公共卫生单位性质不变,依旧属于公益一类性质,基本工资、绩效、补贴仍由财政给予保障,但在绩效上实行公益二类事业单位管理,实行工资总量与工作业绩挂钩,通过年度考核等,建立起适当的工70资总量增长机制,打破"干多干少一个样"的局面,以调动医务人员的积极性.
广州市人大代表、广东机场管理集团副总经理朱前鸿:建议进一步提升广州北站的枢纽功能"建议继续提升广州北站的枢纽能级,因为它是最具备打造空铁联运枢纽的一个火车站.
"广州市人大代表朱前鸿表示,从全球范围看,以国际航空枢纽为中心,打造多式联运综合交通枢纽,是国际航空枢纽建设的大趋势,这也是广州建设国际航空枢纽的需要.
"国际航空枢纽的建设是个系统工程,但从人们的感受来说,就是来得快、去得快.
"朱前鸿表示,广州北站是外地高铁进入广州的门户,也是广州市内与白云国际机场最近的火车站,但广州北站的旅客想坐飞机必须到广州南站辗转来回,费时费力.
他建议,加快推进广州北站高铁枢纽化改造,并将其打造成为白云机场第四航站楼,依托高铁枢纽和国际航空枢纽的叠加优势,申请建设全国首个空铁融合型经济示范区,促进粤港澳大湾区空铁融合型产业集聚和发展.
朱前鸿还建议,可以规划建设市中心城区到白云机场的点对点高铁线路,优化公路、地铁、城轨等线路衔接方式和功能,"这样旅客在白云国际机场将有丰富多样的交通选择.
""我们需要把目光放远一点,着眼广州国际航空枢纽建设的未来.
"朱前鸿说,白云国际机场2018年实现旅客吞吐量6974万人次,预计到2030年,将实现年旅客吞吐量1.
2亿人次.
同时,白云国际机场是国家定位的三大国际航空枢纽,是粤港澳大湾区机场群的龙头,也是粤港澳大湾区经济发展的一个动力源.
在朱前鸿看来,广东可以以白云国际机场为中心,规划建设环珠三角地区的机场高铁环线,连接深圳、珠海、惠州、佛山等珠三角机场,促进珠三角世界级机场群之间优势互补、合作发展、共建共享.
统筹:新快报记者李应华采写:新快报记者李佳文李应华肖韵蕙《新快报》2019年1月17日A08版转载媒体:广东新快网、凤凰新闻APP7174名代表联名提议案立法促进母乳喂养代表雷建威建议母乳喂养立法.
新快报记者孙毅/摄代表雷建威建议母乳喂养立法.
新快报记者孙毅/摄如何让母乳喂养获得更多的社会支持雷建威等74名广州市人大代表联名向广州市第十五届人民代表大会第四次会议提出了《关于立法促进母乳喂养的议案》.
昨天,第十五届市人大第四次会议主席团发布了对于该议案处理的决定:将交由市人大相关委员会在闭会期间审议.
这份议案还附了立法草案,如获通过,将是全国第一部为"母乳喂养"单独设立的地方性法规.
新快报记者李佳文母乳库未获财政支持促发议案"促进母乳喂养应当是全社会共同的责任.
0-6个月婴儿纯母乳喂养率应当达到60%以上,我们远未达标.
但广州已经具备了相关的现实基础,包括已经建立母乳库、母婴室等等.
"谈起发起这份议案的初衷,广州市人大代表、广东诺臣律师事务所律师、预防青少年犯罪研究会副会长雷建威提起了他参与的母乳爱公益服务中心.
六年前,母乳爱公益服务中心在全国率先推动在妇幼医院建立母乳库.
过去六年中,通过采集资源捐赠的母乳,帮助了700多名需要母乳的早产儿和病儿,这让雷建威感到很有成就感.
"大概五年前,我开始以人大代表的身份提建议,希望母乳库能获得财政资金的支持.
但卫计委方面的回复是,尽管这是一件很好的事情,他们也全力支持,但由于没有上位法的支撑,只能等相关法律法规出来后再安排.
"这个现状促发了雷建威和母乳爱公益服务中心的同事一起去进行立法调研.
据介绍,从去年10月开始,雷建威和调研组去海口参加全国的母乳喂养促进会议;到北京找相关的专家和机构进行交流,听取意见;通过妇联发出了1500张问卷;还分别针对妇产科医生护士、立法专家、人大代表和政协委员、月嫂和奶粉商,开了五场不同领域的座谈会.
今年两会前,当他拿出这份带有立法草案的议案找代表签名时,获得了不少支持.
"一开始,来签名的反而是男代表更多.
最终签名支持的代表里,男女比例大约各占一半.
"立法草案多角度划定社会职责"如果真能立法成功,这就应该是中国第一个专门促进母乳喂72养的地方立法.
"雷建威表示,资料搜集发现,提到促进母乳喂养的法律法规有50多个,但单独的地方性法规是没有的.
在议案所附的立法草案里,不仅划定卫生、工商、教育等行政管理部门在推动母乳喂养中所肩负的职责,也规定了社会组织、医疗机构、市场经营者等所应承担的义务.
草案列了七个必须要建母婴室的地方,包括医疗机构、交通运输场所、公共服务机构、公共服务机构、旅游休闲场所、商业零售经营场所和其他公共场所.
应当建设母婴室的场所未建的,草案里提出应由卫生行政管理部门责令限期改正,逾期不改正的,对单位处2万元以上5万元以下的罚款.
"为什么要设置这个罚额因为我们调研发现,建一个母婴室可能不少于2万元投入.
"草案对用人单位对哺乳女性的假期保障、爱心妈妈小屋设立都有涉及.
例如"女职工生育多胞胎的,每多哺乳一个婴儿每天增加一小时哺乳时间"、"育龄女职工在200人以上的单位应当建立为哺乳期女职工提供母乳采集功能的爱心妈妈小屋".
《新快报》2019年1月17日A07版转载媒体:东方头条、凤凰新闻APP广州市十五届人大四次会议分组专题审查政府投资项目白云机场第二高速公路南段计划2021年建成通车天河区代表团的代表们审查部门预算和政府投资项目.
昨天下午,广州市十五届人大四次会议分组专题审查政府投资项目安排表.
新快报记者注意到,多项民生工程有了新进展.
其中南大干线新化快速-莲花大道段的大部分主线工程都能通车;白云机场第二高速基本完成主体土建招标,项目计划2021年建成通车;广州华侨博物馆争取明年上半年竣工……73焦点1南大干线新化快速-莲花大道段年底大部分主线工程都能通车番禺区代表团专题审查南大干线(新化快速-莲花大道)项目.
该项目为南大干线项目其中一段,本工程全长9.
3公里,总投资30.
79亿元.
会上,市中心交通项目领导小组相关负责人介绍,广汽段已于2018年12月底完工.
今年底新化快速-莲花大道中的大部分主线工程都能通车,但辅道还通不了.
而整线预计2022年才能通车.
届时,将接通南沙港快速和东二环.
据了解,南大干线为省重点项目,涉及多个街镇,建设规模之大、征拆量大面广,管线情况复杂繁多,为了有效推进工程建设,市区就工程征拆及施工推进建立了专门的协调机制.
"南大干线2019年预计要完成30%的工程量,那么2018年3月开工后,当年又是完成了多少工程量呢"市人大代表葛自丹问.
对此,市中心交通项目领导小组相关负责人表示:"去年计划的财政投资已经做完了,超额完成的工程量还有7000多万元资金没有支付.
这得益于番禺区在征拆方面的大力推动,提前完成了征拆工作量.
"市中心交通项目领导小组透露,目前,南大干线项目全线总征收土地3080亩,建筑面积47.
05万平方米,涉及大石街、南村镇、新造镇、化龙镇、石楼镇,至2018年底已完成交地占比约98%.
项目土建施工于2017年12月完成招标,2018年3月正式进场施工.
目前累计完成合同工作量约25%.
"南村附近是南大干线难度最大的地方.
"该负责人介绍,一方面该处要建华南地区最大旋转式立交,高度达四层半,该立交下面还有地铁18号线穿过,管线迁改量非常大.
另一方面是105国道建设地下隧道,"全线光隧道就有12座要建设".
对于南大干线在建设期给周边商家、居民出行带来的不便,番禺区方面表示抱歉.
番禺区方面透露,在今年8月塘溪跨线桥拆除时,为减轻交通压力,计划对番禺大道北这段路分时段限行大货车,把过境货车引导到南沙港快速.
相关方案正在争取市里的同意.
焦点2白云机场第二高速公路南段总体上按照计划正常推进昨天下午,天河区代表团专题审查广州市新白云国际机场第二高速公路工程(南段).
会上透露,该工程项目概算投资112.
02亿元.
广州机场第二高速公路有限公司有关负责人介绍,白云机场第二高速公路南段起于白云区太和镇北村,与机场第二高速公路北段工程相接,终点位于天河区广深高速黄村互通,由北向南依次经过白云区、黄埔区、天河区.
路线全长约24.
5公里,双向6车道,设计速度100公里/小时,设龙归城、鹤嘴、茶山、天鹿湖、黄陂、新塘共6处互通立交.
其中,广州机场第二高速公路有限公司就项目终点接入黄村互通问题,专门与市政道路建设计划进行了衔接,项目终点位于奥体立交附近.
该区域内已规划建设车陂路-新滘东路隧道(已开工,计划2021年通车)、车陂路北延线、车陂路升级改造、云溪路快捷化、广汕路快速化、华观路-科韵路交通节点改造等道路项目工程,路网的整体交通疏解功能将进一步增强.
目前,项目基本完成主体土建招标,同步开展用地报批、征地拆迁、建设各项临建工程以及部分基础工程.
项目计划2021年建成通车.
广州机场第二高速公路有限公司负责人坦言,目前项目总体上按照计划正常推进,但也遇到了一些"普遍性困难".
如按省交通运输厅对高速公路建设标准化的管理要求,需占用临时用地建设钢筋加工厂等临时设施,但项目多位于城市建成区,选址难度较大,且管线迁改也是制约工程进度的主要因素之一.
会上,市人大代表莫万奎表示,目前T2航站楼已经投入使用,白云机场第二高速公路才开始立项施工,过于滞后.
对此,广州交通集团相关负责人承认,项目规划上缺乏一定的74前瞻性与预见性.
同时他也解释,原本机场高速的定位是机场专用高速,近年来车流量的确增长较快,但后期也接入了大广、广乐等4条高速,承接了这些高速的部分车流量.
焦点3广州华侨博物馆争取明年上半年竣工昨日下午,越秀代表团审查了广州华侨博物馆项目.
广州市人民政府侨务办公室主任冯广俊透露,该项目于2018年9月开工建设.
截至目前,已完成施工准备、办公室搭设、临电安装、施工场地围蔽等,项目累计支付资金1200万元.
2019年拟计划投资2000万元用于工程款支付,争取2020年上半年竣工.
据介绍,广州华侨博物馆项目选址于越秀区沿江西路183号的广州市文物保护单位五仙门发电厂旧址.
2015年市发改委正式批复立项,规划用地面积为3716平方米,文物修缮建筑面积10474平方米,总投资为5998万元,所需资金由广州市基本建设统筹资金安排解决,采用政府直接投资方式.
"建议再追加更多的项目资金,要建就把它建得最好.
"广州市人大代表李志坚听取报告后表示,在广州迈向国际化大都市的发展背景下,当前的资金可能满足不了未来华侨博物馆的发展需要.
"未来,广州华侨博物馆不仅要有图片展,更要有数字展览,以服务众多的海外华人华侨".
市侨办相关负责人回应称,李志坚代表的建议十分中肯,广州华侨博物馆的功能定位不同于广东华侨博物馆,更多的是立足于广州华侨特点,侧重讲述广府华侨故事.
市侨办将督办做好项目建设,保质保量如期推进工程进度,将广州华侨博物馆建设成为集文化、教育、旅游、商贸为一体的综合性公共服务项目.
焦点4沥滘污水厂三期工程预计今年底完成昨天下午,海珠区代表团专题审查沥滘污水厂三期工程.
沥滘污水厂三期工程相关负责人介绍,项目预计今年底完成,建成之后可每天处理污水75万吨.
据悉,沥滘污水厂目前每天可处理50万吨污水.
沥滘污水处理厂三期工程、沥滘污水厂提标改速项目于2018年12月完成招标,整个项目已经开工,前期工作已完成.
整个项目资金到位6.
4亿元,其中2018年12月累计投资完成6.
3亿元,用于征地拆迁部分.
今年计划投资5.
7亿元.
项目建成之后可每天处理污水75万吨.
"目前建设压力较大,但会争取利用15个月的工期把沥滘污水厂三期建设完成.
"市人大代表、广州市海珠区重点工程项目建设中心主任唐建平现场提问,沥滘污水厂的建设中会产生一些淤泥,在工期如此紧张的情况下,怎么用一个季度把如此多的淤泥运走沥滘污水厂相关负责人回应,污水厂与政府部门有一个协调机制,由市河长办与海事局、城管部门等进行沟通,分步来处理,将用3个月时间把120万方淤泥全部运走.
本版统筹:新快报记者李佳文本版采写:新快报记者李佳文沈逸云黄闻禹肖韵蕙本版摄影:新快报记者孙毅《新快报》2019年1月17日A05版转载媒体:搜狐网、凤凰网、一点资讯、今日头条、凤凰新闻APP、广东新快网、75信息时报人大代表关注大坦沙岛交通问题,建议:将大坦沙交通纳入今年改造计划林绮芳代表在分组讨论上发言.
陈家园代表在分组讨论上发言.
陈爽代表在分组讨论上发言.
本版统筹信息时报记者何小敏本版撰文信息时报记者张秀丽何小敏陈子垤奚慧颖本版摄影信息时报记者陆明杰叶伟报昨日,广州市十五届人大四次会议开幕进入第二天.
两天来,各区代表团分组审议了市政府工作报告等,代表们围绕广州经济社会发展提出了诸多建设性建议.
有代表指出,目前76进出大坦沙只有一个出入口,已经出现交通拥堵现象,建议将大坦沙交通及交通线路纳入2019年的改造计划.
医药领域家庭医生要尽快"进"家庭在白云区的分组讨论会上,有代表提出目前家庭医生在家庭中的存在感很弱,目前很多人还不知道家庭医生能够提供什么服务.
对于社区行动不便的老人家来说,送医送药家里是很有必要的.
市人大代表桑晓龙表示,广州多个中心城区已经"悄悄"地进入老龄社会,独生子女的压力大,在老人家生病就医方面提供的照护也不多.
他所了解到的,老人家就医的问题变得突出,甚至有些"行动不便但又不属于急诊"的老人打120寻求医疗帮助.
桑晓龙建议,家庭医生要尽快走进家庭,给社区老人提供更多的医疗服务,方便群众,管好健康,增强群众的获得感.
"境内关外"体验香港医疗服务市人大代表、南沙资产公司党委书记陈家园在南沙团会议上表示,今年10月,南沙邮轮母港项目应该可以建成启用,目前正就游艇清关问题展开沟通,预计游艇自由行在年底会有蓬勃发展.
陈家园还谈到了医疗问题,据他介绍,目前正在探讨能否通过"境内关外"的模式,把香港的专业医疗资源引入南沙.
正在谋划能否利用一些特殊政策,将南沙客运港作为"境内关外",让香港专业医疗通过不进关的模式,在内地开展医疗服务.
同时,还在谋划适用新药等项目.
粤港澳药品能否互认互通列席南沙区代表团审议的省人大代表、广药集团董事长李楚源十分关注医药产业国际化发展.
"粤港澳大湾区,大家同根同源,都讲粤语,爱喝早茶,又各有优势.
"李楚源说,在大湾区建设中,广州在生物医药和健康产业方面大有可为.
广州有很多医疗资源、老字号,可以利用这些优势与香港、澳门等协同发展.
"一些进口药,在港澳可以用,在广州还没得用.
"他认为,应推动大湾区互认互通,比如内地批准的药,港澳认同,反之内地也认同,"这样我们的产业都会得到发展,我们的产业国际化方面就可以提速",广州的医药产品也可以更好更快地走向世界.
车辆交通要监督停车场条例实施在黄埔区代表团分组讨论时,广州市人大代表林绮芳关注商业小区大量停车位只售不租的问题.
林绮芳表示,《广州市停车场条例》已于2018年10月1日起施行,广州市停车问题有了一定程度的解决,但仍存在不少问题,如在城市道路临时泊位的使用和管理方面都存在一些题.
另外,条例明确规定,住宅建筑区划内,规划用于机动车停放的车位、车库尚未出售的,建设单位应当予以出租;车位、车库出售或者出租的,应当首先满足业主的需要.
林绮芳说,不少小区的配套车位卖不出去,也不出租.
林绮芳还指出,充电桩建设问题也值得关注.
"很多新能源车使用人都发现不仅在物业小区很难申请安装充电设施,在部分政府单位的停车场对申请人的申请也采取不理不睬、不作为的态度.
"市人大和市政府相关部门应当从保证立法权威、确保法律能有效执行的角度,加大法规的宣传力度,加大对各部门单位、各物业小区、商用设施等在《广州市停车场条例》上执法监督力度,以督察、暗访等方式加强立法后的监管工作.
增加大坦沙岛和市区的连接通道在1月15日下午的荔湾区代表团分组审议中,多名人大代表均提到了大坦沙交通问题.
77市人大代表吴海洋认为,荔湾在城市道路建设上跟不上全市的步伐,除了芳村大道南快速路改造外,其他新增的道路比较少.
"比如列入了市重点规划建设的大坦沙岛,近几年新增的楼盘非常多,加上未来呼吸病研究所建成投入使用,人流和车流急剧增加.
"吴海洋说,目前进出大坦沙只有一个出入口,已经出现严重的拥堵,加上地铁五号线公交车站场设置不合理,加重了"岛民"进出的难度,建议市有关部门能够将大坦沙交通及交通线路纳入2019年的改造计划.
人大代表杨应时也表示,预计在两年内大坦沙岛还有陆续大量的建设的物业要落成.
随着大坦沙岛的更新改造的推进,未来越来越多的物业也要在岛上建成投入使用.
为避免大坦沙岛出现类似以前金沙洲拥堵的状况.
杨应时建议,近期要优先解决地铁站五、六号线交汇站门户地区的交通拥堵问题,从公交站场的设置,一些道路的优化等去改善高峰期的拥堵现象.
远期还是要考虑怎么增加大坦沙岛跟市区的一个连接通道的问题.
引才留才既要"喜新"也要"顾旧""城市的竞争实际上是人才的竞争.
"参加黄埔区代表团审议的市人大代表陈爽指出,广州目前仍然要加大力度引进人才,加强软环境,增强吸引力.
同时也要关注现有人才.
陈爽注意到,一些单位和企业在引进人才的同时,常常会忽略对现有人才待遇的考量.
例如对新引进人才实行"年薪制",而现有人才的薪酬结构却"纹丝不动",这样就很容易引起"人心不稳",继而造成人才流失.
她认为必须要避免在人才引进的过程中"引来女婿气走儿".
环保领域行政执法和刑事执法要联动"政府在治水方面下了很大功夫,投入也很多.
"参加黄埔区分组审议时,市人大代表余世喜表示,打好黑臭水体剿灭战、净土防御战和蓝天保卫战,广州今年又有大投入,继续加强黑臭河涌整治力度,改善重点河流一级支流水质.
余世喜认为,要抓好源头治理,严惩偷排污染的对象,要做到行政执法和刑事执法联动.
比如广州一街道安全工作人员进行巡查,看到有偷排工业废水,就马上通知公安取证、拘留,对偷排行为进行处罚.
"将环保执法和刑事执法相结合的做法,能够很好地预防和治理污染水体.
"将南沙客运港作为"境内关外",让香港专业医疗通过不进关的模式,在内地开展医疗服务.
——陈家园要避免在人才引进的过程中"引来女婿气走儿".
——陈爽《信息时报》2019年1月17日A07版转载媒体:今日头条、凤凰网78市人大代表接受媒体采访,有代表带来建议"大礼包":建工业博物馆宣传本地工业文明市人大代表梁耀铭.
市人大代表林淑菁.
市人大代表李挚萍.
79市人大代表金维刚.
市人大代表付涌水.
本版统筹信息时报记者奚慧颖本版撰文信息时报记者何小敏张秀丽陈子垤奚慧颖本版摄影信息时报记者陆明杰叶伟报番禺区发展高端服务业很有潜力;将沙渡路广州电池厂旧厂房改建成广州工业博物馆;在公共卫生单位探索建立"公益一类财政供给,公益二类绩效管理"的机制……昨日,广州市人大代表接受媒体采访,畅谈对粤港澳大湾区建设、旧厂房改造、生态环境保护等领域的建议,有代表还带来了十几条建议的"大礼包".
代表梁耀铭:培育公共服务型枢纽型科技产业创新中心对广州来说,粤港澳大湾区的建设意味着前所未有的机遇和挑战.
市人大代表梁耀铭认为,广州应该紧紧抓住打造"具有全球影响力的国际科技创新中心"的战略定位,进一步建立和打造具有全球影响力的生物医药科技产业创新中心和集聚平台.
"广州生物医药产业环境好、起点高,医疗资源丰富.
"梁耀铭提到,广州目前正在进一步优化完善生物医药产业空间布局.
特别是近两年来,GE产业园、百济神州、赛默飞等行业巨头纷纷落户广州,这些都为生物医药产业的飞跃奠定了良好基础.
位于广州开发区的广州国际生物岛也正在打造国际一流水平的生物医药研究与开发基地,势头良好.
80梁耀铭建议,充分发挥龙头企业作为产业创新的市场主体和辐射引领作用,深化与广州高校、科研机构、国有企业等的交流合作,打造培育公共服务型、枢纽型科技产业创新中心,服务创新企业全生命周期成长,延伸完善产业链.
为进一步激励企业作为科技产业创新的市场主体充分发挥作用,广州还可以考虑其公立医疗资源市场在同等条件下,优先向这些创新主体的成果开放,比如采购产品、服务等等,或通过财政杠杆和科研经费支持,鼓励在广州落地生根的生物医药创新成果的推广实施.
代表林淑菁:将工业厂房改造为广州工业博物馆市人大代表林淑菁表示,随着广州市"三旧改造"的推进,一大批工业厂房迁出市区,并且在保留原有历史建筑外貌前提下,改建成各类创意园等商业体,在产业结构得到升级的同时,还可以保留历史的价值,为广州市增添历史文化韵味,为市民提供休闲、办公、观光的好去处.
林淑菁提出,位于海珠区沙渡路的广州电池厂,大部分的生产车间已经停止运作,一大批具有历史色彩的旧厂房空置多年.
经过走访调研思考,林淑菁希望将沙渡路广州电池厂旧厂房改建成广州工业博物馆.
建设广州工业博物馆是很有必要的,为此她也做了可行性报告.
她认为,建设工业博物馆是宣传本地工业文明发展历程的主要途径,将城市历史文化凝固在工业博物馆中,城市的工业文明史承载着市民对城市的归属感;工业博物馆是工业遗产保护和再利用的重要场所,也有助于凝聚公众力量,宣传推广工业文化保护.
代表李挚萍:出台加强海珠湿地执法队伍建设的政策海珠湿地公园作为广州规模最大、保存最完整的生态绿核,被称为广州的"南肺"和"南肾",总面积16500亩.
市人大代表李挚萍指出,由于种种原因,海珠湿地距离实现新的发展目标还存在较大差距,"服务设施不足、日常维护经费缺乏等等".
李挚萍建议,海珠湿地不仅是海珠区的,更是广州市的靓丽名片,是闻名全国的湿地公园,应该在全市层面加强顶层设计、搞好统筹规划.
应尽快研究出台加强海珠湿地执法队伍建设的政策措施,成立专职执法队伍实施法律赋予的相关执法权,尽快实现湿地日常巡查执法工作,提高湿地保护力度和效率.
另外,李挚萍指出,按照海珠湿地提质升级、打造国内领先世界一流的"智慧湿地"构想,海珠湿地作为广州的"大生态"市政工程和重大民生工程,管养经费不宜由海珠区财政单独负担.
对此,李挚萍提出建议,建立由市区两级财政投入的长效机制,在广州市城市维护费中列明专项补助经费支出并争取省级财政支持.
代表金维刚:番禺有做好服务业的DNA,要延伸出去"我这次总共带来了十几条建议.
"市人大代表金维刚告诉记者,他提的好几条建议都是为粤港澳大湾区建设"支招".
他还表示,番禺区发展高端服务业很有潜力,高端服务业有希望成为番禺继汽车产业之后的另一个高增长产业集群.
广州市政府工作报告在2019年主要工作安排中,把"全力推进粤港澳大湾区建设"放在了重要位置.
除了核心门户的南沙,金维刚认为番禺也可以有所作为.
金维刚说:"番禺作为侨乡,港澳资源非常丰富,而且与南沙本是一家,可以做好一些项目的衔接和布局,比如参与粤澳合作葡语系国家产业园的建设.
"金维刚还建议番禺区以粤港澳大湾区建设为抓手,打造高端现代服务业的"千亿产业集群".
他指出,广州的服务业发展势头不错,而且教科文卫资源丰富.
番禺也有做服务业的DNA,比如长隆就能够吸引世界各地的游客,下一步要体现出辐射溢出效应,把服务业延伸出去,不止限于本地.
代表付涌水:建议公共卫生事业单位工资与业绩挂钩"像疾控中心、皮防所这样的公共卫生事业单位,不仅人才引进难,人才也流失严重.
"来自医疗卫生领域的市人大代表付涌水感叹道.
目前,广州市公共卫生事业单位全部实行公81益一类管理,就连加班费、挂号费等都要从绩效工资总量里支出,虽然保障了公共卫生单位的公益性质,但却没有体现出多劳多得、优劳优得的激励机制,实行"固定绩效",医务人员的积极性难以发挥,也制约单位发展,这一现状急需改变.
"近年来,广州市的公共卫生单位,比如市疾控中心、血液中心、皮肤病防治所等,都存在严重的人才流失现象,影响单位发展.
"付涌水还表示,这些单位因为绩效工资总量不多,人均绩效工资水平低,与医院的绩效工资相比差距大,公开招聘岗位缺乏竞争力和吸引力,导致业务骨干人才流失严重,并且难以留住现有人才,更难引进人才.
同时,由于这类单位还承担了重要的科研任务,但目前的科研奖励如发表论文、科研成果的奖励等,也是从绩效工资的总额中支出,这意味着科研人员获得的奖金越多,其他职工的收入就会越少,这既不利于科研发展,又会制造内部矛盾.
付涌水建议,广州作为华南医疗中心,可以先行先试,在公共卫生单位探索建立"公益一类财政供给,公益二类绩效管理"的机制,即参照基层卫生单位、市属公共卫生单位性质不变,依旧属于公益一类性质,基本工资、绩效、补贴仍由财政给予保障,但在绩效上实行公益二类事业单位管理,实行工资总量与工作业绩挂钩,通过年度考核等,建立起适当的工资总量增长机制,打破"干多干少一个样"的局面,调动医务人员的积极性.
《信息时报》2019年1月17日A09版市人大代表对政府部门预算和政府投资项目进行审查机场第二高速南段拟2021年通车市人大代表李志坚(右)在分组讨论会议上发言.
市人大代表郑汉林.
82本版统筹信息时报记者张秀丽本版撰文信息时报记者何小敏张秀丽陈子垤奚慧颖本版摄影信息时报记者陆明杰叶伟报昨日下午,广州市第十五届人民代表大会第四次会议进行到第二天.
各区代表团集中审查广州市国民经济和社会发展计划草案报告、预算执行情况和预算草案报告,政府部门预算和政府投资项目计划.
记者了解到,广州东部首家三甲妇儿专科医院计划在今年1、2月份破土动工,白云机场第二高速公路南段计划2021年通车……机场第二高速南段计划2021年通车白云机场第二高速公路南段:起于白云区太和镇北村,与机场第二高速公路北段工程相接,终点位于天河区广深高速黄村互通,由北向南依次经过白云区、黄埔区、天河区.
路线全长约24.
5公里,双向6车道,设计速度100公里/小时,设龙归城、鹤嘴、茶山、天鹿湖、黄陂、新塘共6处互通立交.
昨天下午,天河区代表团专题审查了广州市新白云国际机场第二高速公路工程(南段).
广州机场第二高速公路有限公司就项目终点接入黄村互通问题,专门与市政道路建设计划进行了衔接,项目终点位于奥体立交附近.
该区域内已规划建设车陂路-新滘东路隧道(已开工,计划2021年通车)、车陂路北延线、车陂路升级改造、云溪路快捷化、广汕路快速化、华观路-科韵路交通节点改造等道路项目工程,路网的整体交通疏解功能将进一步增强.
目前,项目基本完成主体土建招标,同步开展用地报批、征地拆迁、建设各项临建工程以及部分基础工程.
根据省高速公路建设总指挥部要求,项目计划2021年建成通车.
广州机场第二高速公路有限公司负责人坦言,虽然项目总体按照计划正常推进,但也遇到了高速公路工程建设所遇到的普遍性困难,如需要占用临时用地建设钢筋加工厂等临时设施,但项目多位于城市建成区,选址难度较大,且管线迁改也是制约工程进度的主要因素之一.
市人大代表莫万奎表示,白云机场第二高速公路现在才开始立项施工,过于滞后.
广州交通集团相关负责人坦承,项目规划缺乏一定的前瞻性与预见性.
他同时解释说,原本机场高速的定位是机场专用高速,但后期又接入大广、广乐等4条高速,因此导致车流量过大.
广州华侨博物馆预计2020年上半年竣工广州华侨博物馆:选址越秀区沿江西路183号,广州市"十三五"重点文化项目.
昨日下午,越秀区代表团专题审查广州华侨博物馆项目.
市政府侨务办公室主任冯广俊介绍了项目基本情况、工程进展、资金使用情况以及2019年工作计划和资金安排.
据介绍,广州华侨博物馆项目属于广州市"十三五"重点文化基础设施建设项目.
项目选址越秀区沿江西路183号的广州市文物保护单位五仙门发电厂旧址.
2015年10月,市发改委正式批复立项,规划用地面积为3716平方米,文物修缮建筑面积为10474平方米.
2018年9月正式开工建设,预计2020年上半年竣工.
截至目前,项目已完成施工准备、办公室搭设、临电安装、施工场地围蔽等工作,正在开展结构拆除与加固、钢结构文物除锈修复等工程.
计划2019年完成结构拆除及加固、外立面文物修缮等工程,预计2020年上半年工程竣工.
市人大代表李志坚在现场表示,广州是全国最大的侨乡,希望政府部门在有条件的情况下可以追加投资,将该博物馆建设成一个能够代表广州国际化大都市水平的作品,"在布展方面考虑增加数字化展览,进一步深入挖掘华人华侨的文化价值".
2020年广州东部新增一所三甲妇儿医院83广州医科大学附属妇女儿童医院:一期项目规划500张床位,2020年一期项目建成后预计实现年门诊量55万人次,年住院2万人次.
黄埔区代表团专题审查了广州医科大学附属妇女儿童医院工程.
据悉,项目规划建设一所三甲妇儿专科医院,依托广医三院管理.
根据区发改科研批复:一期工程拟规划设置床位数500床,占地面积57000平方.
主要建设内容包括基础设施建设和基础医疗设备购置两部分.
其中,基础设施建设包括门急诊用房10000平方米、住院用房16200平方米等.
目前一期项目用地约59768平方米已经完成征收工作并收储.
项目仍处于前期阶段,未开工.
据悉,该项目一期工程计划建设工期为2019年至2020年,预计2019年主体工程完工,2020年全部建设完成.
记者会上了解到,一期建成后,预计将实现年门诊量55万人次,年住院2万人次.
南大干线项目(广汽段)去年12月底完工南大干线(新化快速路至莲花大道段):全长9.
3公里,总投资30.
79亿元.
在昨日的项目审查中,广州市中心区交通项目办通报了南大干线最新进度.
本次接受市人大审查的南大干线(新化快速路至莲花大道段)为南大干线项目其中一段,全长9.
3公里,总投资30.
79亿元.
项目东北侧为广汽化龙基地,西侧为广汽新能源产业园.
目前,南大干线项目全线总征收土地3080亩,建筑面积47.
05万平方米,涉及大石街、南村镇、新造镇、化龙镇、石楼镇,至2018年底已完成交地占比约98%.
项目土建施工于2018年3月进场,目前累计完成合同工作量约25%,其中广汽段已于2018年12月底完工.
据透露,整线预计2022年通车,届时将接通南沙港快速和东二环.
南大干线西起番禺东新高速,东止于石楼镇莲花大道,全长27.
57公里,总投资160.
31亿元,是联系广州南站——番禺新城组团及大学城组团的交通干线.
该项目道路主线双向8车道,辅道双向4车道,车辆通行时速80公里,建成后将形成番禺东北部与广州市区、东莞、南沙的快速通道.
交通部门今年安排38个重点项目预算67亿元在专题审查部门预算环节,市交通运输局局长潘双明向大会简要报告市交委2018年部门预算执行情况和2019年部门预算草案编制情况.
2019年,部门预算安排公共交通财政补贴、机场第二高速项目资金、公交电动化财政补贴、广州市辖内国道公路生命安全防护工程等38个重点项目共67.
3亿元,占项目支出预算的96.
5%;新增或更新的公交车纯电动化率100%.
2019年,市交委计划实施东江大桥中修工程重点项目,消除桥梁安全隐患,提高桥梁通行能力,项目总预算1009.
6万元,分年度安排项目资金,2019年预算安排600万元.
市人大代表郑汉林一直关注共享停车问题.
他表示,很多小区白天上班时间停车位充裕,有业主希望能够在这个时间段将车位出租,自己也能得到一些回报,但支持共享停车的小区却很难找,跟小区物管"不同意"有很大关系.
他建议交通主管部门能够适当干预,以缓解停车压力.
市交通运输局停车场处有关负责人表示,小区停车确实存在时段性潮汐现象.
广州此前已经从价格上做出引导,允许小区停车位对外开放经营,但推进过程中一部分小区物管不让进,也有小区是业主不同意,认为外来车辆会影响小区环境.
据透露,市交通运输局今年会出台共享停车的鼓励措施意见.
《信息时报》2019年1月17日A08版84新华网人大代表建议广州完善人才引进和培育机制激发城市创新活力新华网广州1月16日电(李俊豪王厚启)"提高公共服务水平、创造宜居宜业环境有助于广州提升人才引进吸引力.
"广州市十五届人大四次会议上,广州市人大代表高玉华建议,广州应完善体制机制和法律体系,为来穗人员提供精准化、高质量的公共服务,营造"温馨港湾",推动城市迭代更新.
近日,广州市相关部门通报广州新一轮迁入户政策,将积分制入户与来穗人员积分制服务管理对接,统一使用"大积分"指标体系,便于来穗人员分级享受入学、入住、入户等公共服务.
"新一轮迁入户政策是靶向解决人才引进痛点的重要举措,体现着广州为来穗人员敞开怀抱,'用心善治促融合'的治理理念.
"高玉华建议,广州在人才引进的背后应开展"多主题"关爱行动,增强来穗人员的认同感和获得感;兼顾解决随迁子女教育、社会保障、家庭生活等现实问题,推动治理方式向共建共治共享方向转变,让安居乐业的来穗人员吃下定心丸;还可以开展实用技能培训,提供更加人性化的服务保障,提高来穗人员的归属感.
2019广州政府工作报告指出,"出台更具竞争力的人才政策,办好海交会等引智平台,更好发挥'人才绿卡'聚才效应".
人才培育是与城市创新紧密相扣的一环,也是广州发挥聚才引智效应的关键.
关于人才培育的创新方向,广州市人大代表梁丽珍说:"科技创新是功能迭代,文化创新是赋予美感,两者相辅相成.
"她建议,广州应注重文化创意产业人才的培育和多元创新人才的融合发展,不断完善人才激励机制,推动科研成果落地转化,打造国际人才新高地.
新华网2019年1月17日转载媒体:中国百姓新闻85网易广州市发改委:地铁21号线年底通车1月15日上午,广州市十五届人大四次会议第一次全体会议后,广州市政府工作部门、市中级人民法院、市人民检察院、广州海事法院和广州知识产权法院、广州互联网法院集中为人大代表提供咨询服务.
在广州市发展和改革委员会摊位前,广州市人大代表李志坚提出了一系列关于交通枢纽规划与粤港澳大湾区融合的问题.
"如何实现国铁、城铁和地铁的三网合一我认为不能仅仅是建铁路、建基础设施,还应该带动产业的发展.
"在李志坚看来,在进行交通枢纽的谋篇规划时,不仅要提供更便捷的交通,满足老百姓的出行需要,更应该让交通跟产业、区域联合发展,实现三位一体的融合发展.
他提到,尤其在轨道交通方面,政府应该考虑怎么把轨道产业和老城市新活力结合起来,"构建现代产业体系,应该突破体制的短板和瓶颈,让制造、科技、金融、人才形成有机的整体.
"广州市发展和改革委员会轨道交通处副处长刘建回应道,广州重视"轨道+产业+社区"联合发展的模式.
根据《广州市综合交通枢纽规划》,广州将谋划一批综合轨道交通枢纽TOD(以公共交通为导向的开发)项目,把交通枢纽站场周边800米方位的地块上产业发展、居民生活融合考虑,实现"站城一体",实现"轨道+产业+社区"一体化发展.
"国铁和城际铁路有71个'枢纽+产业+社区'.
这些地方除了有站点,还通过布局配套交通设施,并在站点周边800米结合产业、地缘优势,进行一体化发展,建轨道就是建城市.
"刘建表示,根据规划,到2025年广州将力争实现城市轨道交通开通1000公里,实现公交优先、地铁为骨干的公共交通策略.
"我们提到的'3060'目标,就是城市中心区(环城高速以内)30分钟互达,城市外围组团60分钟到达中心区.
另外,南沙副中心至城市中心区30分钟互达.
此外,规划大湾区主要城市间1小时互达.
"另外,广州也正和中山、佛山、珠海、东莞等粤港澳大湾区城市携手,共同推进轨道交通的互联互通,以大湾区规划为契机,珠江西岸将建设广中珠澳高铁,还将接驳到河源的城际铁路.
现场还有代表向刘建咨询广州市地铁的建设情况,他表示地铁26号线已经纳入线网规划,地铁21号线将于今年底全线贯通.
网易2019年1月17日转载媒体:星岛环球网、南方网86中国发展网李挚萍代表建议:提升海珠湿地公园国际化品质广州市第十五届人民代表大会第四次会议于1月15日在广州拉开帷幕,会议将持续至19日.
会议期间,广州市人大代表李挚萍提出,进一步提升海珠湿地国际化品质,加快打造世界级湿地公园的建议.
李挚萍介绍,海珠湿地公园是广州规模最大、保存最完整的生态绿核.
如今海珠湿地着力打造"全国最好、全球标杆性"国家级城央湿地公园第一品牌,但距离实现新的发展目标还存在"六个缺少"的矛盾问题亟待解决:一是缺少科学合理的顶层设计、二是缺少竞争力强的核心品牌、三是缺少高效有力的执法队伍、四是缺少充足可靠的经费保障、五是缺少高端绿色的产业集聚、六是缺少优质配套的基础设施.
为此,李挚萍提出以下对策建议:一是加强全市顶层设计.
建议由市政府牵头邀请国内外湿地生态专家对海珠湿地进行问诊把脉,在打造"智慧湿地"等方面提供有力的智力支持.
尽快出台《湿地保护规划》和《海珠湿地控制性详细规划》,为海珠湿地提质升级提供更好的法律保障.
二是打造生态核心品牌.
做好湿地精细化管理,强化湿地的科研教育功能,将海珠湿地打造成国内高水准的生态文明科普基地.
恢复湿地水网生态服务功能,恢复水网生态,提升海珠湿地园区的自然野趣,以及加快推动国际湿地馆规划建设.
三是建立高效执法队伍.
尽快研究出台加强海珠湿地执法队伍建设的政策措施,成立专职执法队伍实施法律赋予的相关执法权,尽快实现湿地日常巡查执法工作,提高湿地保护力度和效率.
四是提供充足经费保障.
建议建立由市区两级财政投入的长效机制,在广州市城市维护费中列明专项补助经费支出(包括建设"智慧湿地"的8000万元专项经费),并争取省级财政支持.
五是构建合理机构设置.
建议广州市政府像管理白云山一样管理海珠湿地,根据海珠区湿地办运作和湿地管理的实际需要,在保持海珠区湿地办内部现有架构、编制和人员的基础上,推动海珠湿地办由科级提升为处级管理机构.
中国发展网2019年1月17日转载媒体:东方财富网87南方网广州规划大湾区内主要城市1小时互达南方网讯(全媒体记者/黄舒旻朱伟良)记者15日从广州"两会"上获悉,广州将有望实现"30、60"的目标,即城市中心区(环城高速以内)30分钟互达,城市外围组团60分钟到达中心区.
同时,南沙副中心至城市中心区30分钟互达,规划大湾区主要城市间1小时互达.
携手湾区城市推进交通互通15日上午,广州市十五届人大四次会议第一次全体会议后,广州市政府工作部门、市中级人民法院、市人民检察院、广州海事法院和广州知识产权法院、广州互联网法院集中接受人大代表的咨询.
在广州市发展和改革委员会的摊位前,广州市人大代表、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚建议,广州在参与粤港澳大湾区建设中,要突破体制的短板和瓶颈,并且将轨道交通建设与产业、区域结合起来,实现"三位一体"发展.
广州市发改委相关负责人介绍,广州高度重视"轨道+产业+社区"联合发展,把交通枢纽站场周边800米范围的地块上产业发展、居民生活融合考虑,实现"站城一体",实现"轨道+产业+社区"一体化发展.
针对李志坚提出的在粤港澳大湾区"一张网"内各城市如何突破机制体制跨区域融合,该负责人表示,广州正和中山、佛山、珠海、东莞等粤港澳大湾区主要城市携手,共同推进公共交通的互联互通.
可打造多式联运综合交通枢纽海港、空港、铁路港、信息港……如何打好广州枢纽的优势牌,提升门户枢纽的功能引发代表委员热议.
"广州可以白云国际机场为中心构建粤港澳大湾区综合交通枢纽.
"广州市人大代表朱前鸿表示,从全球范围看,以国际航空枢纽为中心,打造多式联运综合交通枢纽,是国际航空枢纽建设的大趋势,这也是广州建设国际航空枢纽的需要.
"国际航空枢纽的建设是系统工程,但从人们的感受来说,就是来得快去得快.
"朱前鸿建议,加快推进广州北站高铁枢纽化改造,并将其打造成为白云机场第四航站楼,依托高铁枢纽和国际航空枢纽的叠加优势,申请建设全国首个空铁融合型经济示范区,促进粤港澳大湾区空铁融合型产业集聚和发展.
预计广州地铁明年达600公里根据日前发布的《广州综合交通枢纽总体规划(2018—2035年)》,广州将进一步推动广佛同城化发展,加快建设广佛环城际、佛莞城际、广佛地铁沥滘至燕岗段、广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁2号线,规划建设广湛高铁、广佛江珠城际等,规划研究佛山地铁8号线衔接白云站方案.
同时,广州将完善与东莞、深圳及香港等大湾区东岸城市的交通衔接,规划研究东北客车联络线、广州地铁22号线延伸至东莞、广州地铁5号线与东莞地铁1号线对接、广州地铁28号线支线等.
为强化与中山、珠海及澳门等大湾区西岸城市的交通联系,广州也正规划建设广中珠澳高铁、广州地铁18号线延伸至中山等.
广州市发改委相关负责人表示,广州将有望实现"30、60"的目标,即城市中心区(环城88高速以内)30分钟互达,城市外围组团60分钟到达中心区.
同时,南沙副中心至城市中心区30分钟互达,规划大湾区主要城市间1小时互达.
据介绍,预计到2020年,广州地铁达到600公里,2025年力争达到1000公里,实现公交优先、地铁为骨干的公共交通策略.
南方网2019年1月17日89大洋网广州市十五届人大四次会议上人大代表对不同领域提出议案建议应提前布局5G产业链大洋网讯作为新一代通信网络技术,5G将为物联网和智能化开启一个新时代.
作为全国11个试点城市,广州已经率先开通首个实验性5G电话.
2018年8月,广州市政府通过《广州市信息基础建设三年行动方案(2018-2020年)》(简称《行动方案》),也提出广州要打造网络强市.
虽然有着无可比拟的先发优势,广州市人大代表、华多网络(欢聚时代)首席运营官李婷表示,事实上,广州在中游产业布局中并没有较大的领先优势.
李婷认为,目前,广州需要出台针对性扶持政策,帮助5G上下游优势产业夯实产业基础,巩固行业地位.
政府部门需要对优势行业领先企业转型5G提出激励引导政策,提供有效场景促进企业进行转型.
针对这些问题,李婷建议,广州应该有针对性地开展行业调研,编写《广州5G产业行业白皮书》,针对5G产业上中下游广州涉及的产业进行分析和预判.
根据广州通信行业和互联网行业发展来看.
广州在网络直播、芯片、网络传输、VR虚拟现实、无人驾驶等各细分领域均具有有竞争力的企业.
可根据广州5G产业布局自身特点,加大对以上产业的扶持力度.
最后,利用越来越多香港的大学来广州开办分校的契机,加强对本土人工智能、5G科研优势高校如华南理工大学,以及香港大学相关核心专业的扶持,培育自己的5G和人工智能人才,加快"产学研"一体化布局.
亮点:广州市应针对5G产业上中下游广州涉及的产业进行分析和预判;加强对大学相关专业的支持,培养自己的5G和人工智能人才.
(广报全媒体记者贾政、何瑞琪、杨洋、林霞虹、肖桂来、侯翔宇、张姝泓)7类场所应强制设母婴室大洋网讯母乳喂养还是混合奶粉这是不少妈妈们的难题.
在广州市十五届人大四次会议上,市人大代表、广东诺臣律师事务所雷建威等74名代表联名提出《关于立法促进母乳喂养的议案》,引起在场代表和媒体的关注.
议案提出,母乳喂养应有补贴,保护好宝宝"第一口奶".
2018年9月开始,雷建威受广州市妇女儿童工作委员会委托组建"广州市母乳喂养立法调研课题组",开展关于促进母乳喂养的立法调研,希望促进广州成为全国首个以立法保障母乳喂养的城市.
雷建威表示,目前对于促进母乳喂养,我国并没有制定专门性的法律法规形成保障体系.
"我们要为婴儿母亲们提供母乳喂养环境,建立全社会共同参与的母乳喂养支持体系,就要通过制定法律政策,调动政府、医疗保健机构、工作单位、社会和家庭的一切资源.
"雷建威说道.
另外,雷建威表示,虽然目前母婴室在地铁和其他公众场合越发常见,但是母亲外出哺乳寻不到母婴室的尴尬依旧存在.
议案指出,应当立法强制7类场所建设母婴室,其中包括医疗机构、交通运输场所、图书馆与博物馆、旅游休闲场所等,否则会被追究法律责任.
另90外,母婴室的政府监管部门也亟待确定.
除母婴室外,母乳库的建设同样值得重视.
雷建威提出建议,母乳库应由政府投资建设和维护.
"市卫生行政管理部门应当制定母乳库的建设标准,同时对母乳库的建设、使用、维护和管理进行监督.
确保母乳库运营及母乳捐赠健康有序.
"亮点:应该强制在包括医疗机构、交通运输场所、图书馆与博物馆、旅游休闲等场所建立母婴室;母乳库应由政府投资建设和维护,同时对母乳库的建设、使用、维护和管理进行监督.
(广报全媒体记者侯翔宇、林霞虹、张姝泓、何瑞琪、杨洋、贾政)充电桩应由政府统筹规划大洋网讯随着新能源电动汽车数量的增长,广州道路上出现越来越多的"绿色车牌".
今年政府工作报告表示,广州已累计建成充电桩2.
6万个,未来还将加快充电桩等市政配套设施建设.
相关话题引起了市人大代表的热议,建设充电桩并没有想象中那么容易,只有政府主导、统筹规划,才能解决这"桩"难题.
广州已建成2.
6万个电动车充电桩,在市人大代表王溯眼中,这个数量远远不足:"广州市的面积是7434.
4平方公里,平均每平方公里只有3个充电桩.
"然而,众所周知,建设充电桩不是一件容易的事.
"小区物业推脱没经费、要批准、流程多,不想安装充电桩,部分单位机构的停车场对申请安装充电桩也是不理不睬.
"市人大代表、黄埔区教师发展中心党支部副书记林绮芳说.
对于新建小区,广东省已出台规定,全省新建住宅配建停车位必须100%建设充电设施或预留建设安装条件.
因此,对已有车位进行改造、安装充电桩,是问题最为集中的环节.
林绮芳还提出充电设备收费标准的问题.
有些充电公司收费每度电1.
3至1.
6元不等,但有些却收费至每度2元甚至更高,"能否有个政府指导价,规范企业在这项民生事业上的收费行为"王溯建议,广州政府应该把充电桩建设纳入整个城市发展的战略规划,作为战略安排,由政府主导统筹规划,相关单位统筹来全面建设,政府再通过一定的政策、补贴来保证充电桩建设.
亮点:广州政府应该把充电桩建设纳入整个城市发展的战略规划,由政府主导统筹规划,相关单位统筹来全面建设,政府再通过一定的政策、补贴来保证充电桩建设.
(广报全媒体记者何瑞琪、杨洋、林霞虹、肖桂来、贾政、侯翔宇、张姝泓)将把公厕设计成城市小品大洋网讯政府工作报告提出,今年广州将创建600个生活垃圾分类样板居住小区(社区).
越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区和番禺区6个区整区,其余5区共22条街道整街开展强制分类.
昨日,广州市城市管理和综合执法局局长陶镇广在列席广州市十五届人大四次会议期间接受记者采访,他透露,今年广州市财政将投入1.
48亿元推进垃圾精准分类.
为解决"邻避问题",广州拟邀请设计大师将垃圾停放点和厕所打造成"城市小品".
陶镇广透露,今年广州市财政投入了1.
48亿元用于垃圾精细化分类.
但这笔钱不是一拨了事,而是对各区提出了要求,一开始补70%,年底考核达到良好后再给剩下的30%.
陶镇广说,今年需要解决垃圾分类的"混收混运"问题,餐厨垃圾要应收尽收.
他介绍,预计今年6月,餐厨垃圾专业的终端处理能力能达到3040吨,其中李坑1000吨,福山2040吨.
陶镇广说,广州现在有条件提升城市的精细化管理水平,用绣花功夫对城市进行精细91化管理.
陶镇广说,广州城管局将对照国家标准,检查广州配置的厕所是否足够.
垃圾停放点和厕所等设施存在"邻避问题",怎么解决陶镇广说,他从一个大师设计展中得到灵感,广州城管部门拟请设计大师把垃圾停放点、厕所作为城市小品来设计.
"通过设计,点石成金.
这也是精细化管理的一方面.
"亮点:今年广州市财政投入了1.
48亿元用于垃圾精细化分类;拟请设计大师把垃圾停放点、厕所作为城市小品来设计.
(广报全媒体记者林霞虹、何瑞琪、杨洋、侯翔宇、张姝泓、肖桂来、贾政)