"雪亮工程"学校公共安全视频监控

联网系统工程项目管理服务采购项目竞争性磋商文件项目编号:0686-1941B11X2438Z采购人:北京市射击运动技术学校采购代理机构:北京国际贸易公司2019年10月1目录第一部分磋商邀请书1第二部分磋商须知4第三部分合同协议书19第四部分响应文件格式24第五部分评审标准和方法59第六部分技术标准和要求75竞争性磋商文件1第一部分磋商邀请书北京国际贸易公司受北京市射击运动技术学校的委托,对其"雪亮工程"学校公共安全视频监控联网系统工程项目管理服务采购项目进行竞争性磋商采购.

一、项目编号:0686-1941B11X2438Z二、项目名称:"雪亮工程"学校公共安全视频监控联网系统工程项目管理服务采购项目三、项目内容:网络红外枪型摄像机、高清解码器、液晶监视器等器材、配件及配套模块等采购安装.
四、采购方式:竞争性磋商五、项目明细:项目名称采购与安装工期(日历天)计划开竣工日期质量标准预算金额(元)维护期限"雪亮工程"学校公共安全视频监控联网系统工程项目管理服务采购项目30计划开工时间:2019年10月28日;计划竣工日期:2019年11月27日.
合格1597373.
683年六、项目地点:北京市射击运动技术学校七、合格的供应商:1、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2、供应商不能被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)和中国政竞争性磋商文件2府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.
对投标人信用信息的具体要求:近三年(2016年9月1日至2019年8月31日)必须为未被列入信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人.
3、供应商须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质,具有合格有效的安全生产许可证;项目经理具有有效安全B本,且在确定中标人时不得担任其他在施建设工程项目的项目经理;项目经理须具有受聘于施工单位的已取得机电工程二级(含)以上建造师注册证书的人员,并符合住建部办公厅《关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知》要求.
4、为采购项目提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加磋商.
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加磋商,否则均视为无效.
6、不接受联合体形式的供应商.
八、本项目不接受进口产品.
九、本项目需要落实的采购政策:(1)鼓励节能政策:在技术、服务等指标同等条件下,优先采购属于国家公布的节能清单中产品.
(2)鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购国家公布的环保产品清单中的产品.
(3)扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣.
监狱企业视同小型、微型企业.
十、竞争性磋商文件售价人民币500元/本,售后不退.
十一、购买竞争性磋商文件时间和地点时间:2019年10月14日至2019年10月18日(节假日除外),上午8:30至16:30(北京时间).
地点:北京国际贸易公司409室.
竞争性磋商文件3十二、踏勘:踏勘时间:2019年10月21日10时00分(北京时间)踏勘地点:北京市射击运动技术学校十三、递交响应文件截止时间2019年10月24日09时00分(北京时间),逾期收到或不符合密封规定的投标文件恕不接受.
十四、接受响应文件时间及地点2019年10月24日08时30分至09时00分(北京时间).
地点:北京国际贸易公司106会议室.
十五、磋商时间2019年10月24日09时00分(北京时间).
十六、磋商地北京国际贸易公司一层106会议室十七、评标方法和标准综合评分法,报价得分10分、商务得分20分、技术得分70分.
采购代理机构:北京国际贸易公司地址:北京市朝阳区建外大街甲3号联系人:张新华电话:010-65005503-8015邮箱:zhangxinhua@cbwtc.
com2019年10月10日第二部分磋商须知磋商须知一览表条款号内容1.
2采购代理:北京国际贸易公司地址:北京市朝阳区建外大街甲3号邮编:100020联系人:张新华电话:010-65005503-8015邮箱:zhangxinhua@cbwtc.
com2.
1合格的供应商:1、供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2、供应商不能被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)和"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.
对投标人信用信息的具体要求:近三年(2016年9月1日至2019年8月31日)必须为未被列入信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人.
3、供应商须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质,具有合格有效的安全生产许可证;项目经理具有有效安全B本,且5条款号内容在确定中标人时不得担任其他在施建设工程项目的项目经理;项目经理须具有受聘于施工单位的已取得机电工程二级(含)以上建造师注册证书的人员,并符合住建部办公厅《关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知》要求.
4、为采购项目提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加磋商.
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加磋商,否则均视为无效.
6、不接受联合体形式的供应商.
13.
1磋商保证金:人民币30,000.
00元特别提示:1、如供应商采用汇款形式递交保证金,须使用供应商单位账户一次性汇入采购代理机构指定的账户(账户信息如下),并将银行汇款凭证复印件加盖供应商单位公章,按磋商文件要求进行送达.
采购代理机构指定的保证金收款账户信息如下:开户名(全称):北京国际贸易公司开户银行:广发银行北京京广支行银行账号:95508800256706001932、如供应商采用银行保函形式,保证金的有效期应当覆盖或者超过磋商有效期,保证金有效期为90日14.
1响应文件有效期:90个日历日15.
4响应文件:正本:1份副本:3份电子版:1份U盘、1份光盘17.
1递交响应文件截止时间:2019年10月24日9时00分(北京时间),逾期收到或不符合规定的响应文件恕不接受.
17.
1磋商时间:2019年10月24日9时00分(北京时间).
磋商地点:北京国际贸易公司一层106会议室.
6条款号内容24成交原则:采用综合评分法,即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法.
适用于本供应商须知的额外增加的变动:如果因供应商提供的工程、货物或服务因知识产权引起纠纷,则供应商必须负责由此造成的全部后果及费用,并补偿采购人的损失.
特别说明供应商最后报价低于预算金额6%,将启动质疑程序.
若供应商不能按磋商小组要求进行合理说明或补正则视为响应无效.
其他响应无效条款:1.
响应文件未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的;2.
磋商有效期不满足磋商文件要求的;3.
提供选择性报价的;4.
供应商最后报价超过预算金额的;5.
供应商未按给定设备清单计价的;6.
最后报价低于预算金额6%且不能按磋商小组要求进行合理说明或补正的;7.
未实质性响应磋商文件的响应文件;8.
供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的;9.
不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求,且经评委评审将导致不利于采购人后果的(供应商对磋商文件中带有"应、应当、须、必须、不得"等字样条款的偏离,均有可能导致其磋商被拒绝.
);10.
未按照资格证明文件中要求,提供有效的资格证明文件的;11.
在评审期间,试图影响采购单位和磋商小组的任何活动的;12.
付款条件不能响应磋商文件要求的;13.
在截止时间后送达的响应文件.
7一、磋商参与方1、采购人及采购代理机构1.
1采购人:北京市射击运动技术学校1.
1.
1地址:北京市怀柔区府前西街甲3号联系人:张继春联系电话:/1.
2采购代理机构:北京国际贸易公司1.
2.
1地址:北京市朝阳区建外大街甲3号联系人:张新华电话:010-65005503-8015邮箱:zhangxinhua@cbwtc.
com2、参加竞争性供应商的资格2.
1供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,需提供2018年度完整的会计师事务所审计报告或资信证明文件;(3)具有履行合同所需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2.
2供应商不能被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)和中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.
对投标人信用信息的具体要求:近三年(2016年9月1日至2019年8月31日)必须为未被列入信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人.
2.
3供应商须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质,具有合格有效的安全生产许可证;项目经理具有有效安全B本,且在确定中标人时不得担任其他在施建设工程项目的项目经理;项目经理须具有受聘于施工单位的已取得机电工8程二级(含)以上建造师注册证书的人员,并符合住建部办公厅《关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知》要求.
2.
4为采购项目提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加磋商.
2.
5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加磋商,否则均视为无效.
2.
6不接受联合体形式的供应商.
3、供应商的委托如参加供应商代表不是法人代表,须持有《法人代表授权书》原件.
4、费用4.
1无论参加竞争性磋商过程中的作法和结果如何,参与方自行承担所有与之有关的全部费用.
4.
2竞争性磋商文件的出售费用由供应商支付,售后不退.
4.
3参照《国家计委、财政部关于整顿招标代理收费的通知》(计价格[2002]520号)规定、国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)有关规定,在领取中标通知书时成交人需向采购代理机构交纳招标代理服务费.
二、竞争性磋商文件5、竞争性磋商文件5.
1竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容组成.
5.
2供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容.
不按竞争性磋商文件的要求提供的响应文件和资料,响应文件将被拒绝.
5.
3供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任.
6、竞争性磋商文件的澄清6.
1供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清,可用书面、传真等形式通知采购代理机构,采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复.
并在其认为必要时,发给所有取得同一竞争性磋商文件的供应商.

97、竞争性磋商文件的修改7.
1在磋商截止时间前,采购代理机构无论出于自己的考虑,还是出于对供应商提问的澄清,均可对竞争性磋商文件用补充文件的方式进行修改.
7.
2对竞争性磋商文件的修改,将以书面、传真等形式通知所有取得同一竞争性磋商文件的供应商.
补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分,对所有供应商有约束力.
7.
3任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商,均应在提交首次响应文件截止时间五日前按竞争性磋商公告中的通讯地址,以书面形式通知采购代理机构.
提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间.
7.
4为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的修改要求考虑修正响应文件,采购代理机构可酌情推迟磋商截止时间和磋商时间,并将此变更通知所有取得同一竞争性磋商文件的供应商.
三、响应文件8、响应文件计量单位8.
1响应文件中所使用的计量单位,除竞争性磋商文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位.
9、响应文件的组成1——磋商书2——报价一览表3——磋商分项报价说明表4——履约保证金保函(本项目不适用)5——资格证明文件105-1法人营业执照副本5-2法定代表人的授权委托书(格式)5-3供应商的资格声明(格式)5-4供应商财务状况证明文件5-5社会保障资金缴纳记录证明文件5-6依法缴纳税收记录证明文件5-7参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5-8信用记录5-9磋商文件要求的其他资格证明文件6——磋商成交服务费承诺书7——服务明细表8——项目管理机构9——同类业绩证明材料10——安装方案11-1——《中小企业声明函》(如适用)11-2——《监狱、戒毒企业声明函》(如适用)11-3——《残疾人福利性单位声明函》(如适用)12——其他资料10、磋商内容填写说明及装订10.
1响应文件需按统一格式填写,并按本须知第9条规定的顺序排列,将其统一装订成册(正副本均不得采用活页夹装订),封面注明项目名称、项目编号、供应商名称等内容.
10.
2全部响应文件的规格尺寸为A4纸型.
11、响应文件的编制及编目11.
1响应文件由供应商视需要自行编制.
规格幅面应与正文一致,附于正11文之后,与正文页码统一编目编码装订.
12、报价12.
1本项目报价采用的币种为人民币.
12.
2报价总价应为人民币,包括供应商为完成本项目所发生的一切费用.
采购人不再单独支付其他任何费用.
12.
3供应商应在投标分项报价表上标明本合同拟提供项目的单价(如适用)和总价.
12.
4采购代理机构不接受任何选择报价,本工程只允许有一个报价.
12.
5供应商的报价包括完成该项目范围内全部工作内容的价格体现,报价应被视为已经包含了但并不限于各项工程、货物或服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费等一切费用.
采购人不保证最低价成交.
12.
6服务内容应能够满足工程质量标准.
12.
7竞争性磋商文件未列明,而供应商认为必需的费用也需列入报价.
12.
8本工程技术规范要求高于国家标准的,按相应规范执行;低于国家标准的,按国家标准执行.
13、保证金13.
1供应商应当提供《磋商须知一览表》中规定的保证金,并作为其的响应文件一部分.
保证金应当与响应文件一并提交,最迟不得晚于响应截止时间.

13.
2在磋商有效期内,供应商出现下列任何一种情况时,保证金将不予退还:(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(3)供应商未按本须知第27.
1条规定与采购人签订合同的;(4)供应商未按本须知第28.
1条规定开具可以接受的履约保证金的;(5)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通;(6)供应商擅自放弃成交结果的.
13.
3保证金可以采用下列形式之一:(1)支票(2)银行电汇13.
4凡是没有交纳保证金的,采购单位将拒绝接收供应商的响应文件.
交纳的保证金不符合本须知第14.
1款的规定的,按照本须知第20.
3款处理.
1213.
5联合体参加磋商的,可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力.
13.
6供应商的保证金,在成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内办理退还手续或者转为成交供应商的履约保证金.
其他供应商的保证金在磋商结果通知书发出后5个工作日内办理退还手续.
13.
7未成交供应商办理退还保证金手续时须持本单位财务部门开具的保证金收据,到采购代理机构的业务部门办理.
成交供应商办理退还保证金手续时须持本单位财务部门开具的保证金收据及《政府采购合同》,到采购代理机构的业务部门办理.
13.
8采购单位办理保证金退还手续时,统一以电汇形式退还.
14、响应文件的有效期14.
1磋商书自开标日起90天内有效.
有效期短于90天的磋商,将被拒绝.
14.
2在特殊情况下,采购代理机构可与供应商协商延长磋商书的有效期.
这种要求和答复都应以书面、传真等形式进行.
按本须知第13条规定的磋商保证金的有效期也相应延长.
供应商可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金.
同意延长有效期的供应商不能修改响应文件.
15、响应文件的签署及规定15.
1组成响应文件的各项资料(本须知第9条中所规定)均应遵守本条.
15.
2供应商应填写全称,同时加盖印章(需在文件封面、骑缝、签章处及竞争性磋商文件中明确规定的需加盖单位印章处盖章).
15.
3响应文件必须由法人代表或授权代表签署(需法人代表或授权代表签署的位置包括:报价函及报价函附录、授权委托书及其它依照竞争性磋商相关规范应签署的位置).
15.
4响应文件一式4份,其中正本1份,副本3份.
如果正本与副本不符,以正本为准.
15.
5响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印,在封面注明"正本"字样.
副本可以用正本的复印件,在封面注明"副本"字样.

15.
6响应文件不得涂改和增删,如有修改错漏处,必须由同一签署人签字或盖章.
1315.
7响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责.
四、响应文件的递交16、响应文件的密封及标记16.
1响应文件密封袋内装响应文件.
密封袋上、下封口处均应有密封条和供应商公章.
封皮上写明项目编号、项目名称、供应商名称,正副本可分套密封也可一起密封.
17、磋商截止时间17.
1响应文件必须在规定的磋商时间送达到指定的磋商地点.
17.
2采购代理机构推迟磋商时间时,应以书面(或传真)的形式,通知所有供应商.
在这种情况下,采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的磋商时间的约束.
17.
3从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10天.
17.
4在规定的磋商截止时间以后送达的响应文件,采购代理机构拒绝接收.
18、响应文件的修改和撤回18.
1磋商以后,如果供应商提出书面修改和撤标要求,在磋商截止时间前送达采购代理机构者,采购代理机构可以予以接受.
但不退还响应文件.
18.
2供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构.
补充、修改的内容作为响应文件的组成部分.
补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准.
18.
3供应商修改响应文件的书面材料(一式6份),须密封送达磋商地点,同时应在封套上标明"修改响应文件(并注明项目编号)".
18.
4撤回磋商应以书面、传真等形式通知采购代理机构.
如采取传真形式撤回磋商,随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回磋商的正式文件.

18.
5磋商开始后供应商不得撤回响应文件,否则保证金将被没收.
14五、磋商19、磋商19.
1采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点主持磋商过程.
19.
2磋商小组与各供应商进行背对背磋商.
磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
19.
3供应商需对磋商小组提出的问题进行澄清、补充和承诺.
19.
4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
19.
5磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.

供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.
19.
6在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表确认.
19.
7对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
19.
8供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.
19.
9磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
20、对响应文件的初审20.
1初审内容为响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求、内容是否完整、文件签署是否齐全及验证保证金.
20.
2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算15错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
20.
3与竞争性磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝.
重大偏离系指无法响应工程、质量标准等明显不能满足竞争性磋商文件的要求,或限制了买方的权力和磋商人的义务的规定.
这些偏离不允许在开标后修正.
但采购代理机构将允许修改磋商中不构成重大偏离的微小的,非正规,不一致或不规则的地方.
21、评审21.
1采购代理机构根据项目特点组建磋商评审小组,对响应文件进行评估和比较.
同时可对供应商所递交的响应文件中的任何问题向供应商质疑,供应商需对评审小组提出的问题做出相应答复及承诺,该答复与响应文件具有同等法律效力.
21.
2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3.
采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审.
21.
3经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分.

21.
4综合评分法评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应.
磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据.
21.
5磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分.
21.
6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家.
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.
21.
7最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
22评审原则16磋商小组在评审时,根据各项技术和服务因素及性价比对供应商和磋商服务进行综合评价,包括但不限于以下各项因素:(1)业绩;(2)人员配备;(3)方案;(4)报价;(5)主要材料设备等.
23、评审过程保密23.
1从磋商开始,直到授予成交方合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等,均不得向供应商或其他无关的人员透露.

23.
2在评审期间,供应商企图影响采购代理机构及采购人的任何活动将导致磋商被拒绝,并承担相应的法律责任.
24、成交条件:采用综合评分法,即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法.
25、重新采购出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:25.
1因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;25.
2出现影响采购公正的违法、违规行为的;25.
3除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过预算金额的供应商不足3家的.
六、授予合同26、采购人接受和拒绝任何或所有磋商的权利尽管有第24条规定,为维护国家利益,采购人在授予合同之前仍有选择或17拒绝任何供应商成交的权利,并对所采取的行为不说明原因.
27、成交供应商的确认27.
1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认.
27.
2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商.
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商.
27.
3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将磋商文件随成交结果同时公告.
28、成交通知28.
1在磋商有效期内,采购代理机构以书面形式通知所选定的成交方.
28.
2当成交方按第29条规定与买方签订合同后,采购代理机构将向其他供应商发出未成交通知,未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还,采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释.
28.
3成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还.
28.
4《成交通知书》将是合同的一个组成部分.
29、签定合同29.
1成交方应按《成交通知书》中规定的时间、地点与买方签定合同,否则按磋商后撤回磋商处理.
29.
2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同.
29.
3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议.
29.
4成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照从评审报告提出的18成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动.
拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动.
29.
5签订合同后,成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包.
未经采购人同意,成交供应商也不得采用分包的形式履行合同,否则采购人有权终止合同,成交供应商的履约保证金将不予退还.
转包或分包造成采购人损失的,成交供应商应承担相应赔偿责任.
29.
6竞争性磋商文件、成交方的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同.
19第三部分合同协议书甲乙双方经友好协商,双方一致同意依据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规,本着平等互利、诚实信用的原则,达成如下一致意见.
一、项目概况项目名称:1总则甲、乙双方根据年月日(采购单位)的项目(以下简称本项目)的磋商结果,甲方同意接受乙方为本项目采购所做的响应文件,乙方必须完全按磋商成交通知书和本合同条款履行义务.
甲、乙双方同意签署本合同.
2合同文件2.
1组成本合同的文件及优先解释顺序如下:2.
1.
1本合同履行期间甲乙双方签订的补充合同(协议)或合同修正文件;2.
1.
2本合同条款及其;2.
1.
3磋商成交通知书;2.
1.
4响应文件及其;2.
1.
5磋商文件中除合同条款以外的内容(含磋商文件补充通知);2.
1.
6关于本合同的合同谈判备忘录和会议纪要.
2.
2双方关于项目的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分,并互为补充和解释,如各文件存在冲突之处,以上述排前的优先.
当同一顺序上的文件内容出现不一致时,按时间在后者为准.
3采购内容及合同总价.
本合同总价款为乙方完成合同内容的一切费用(包括但不限于乙方为完成本合同义务向第三方支付的费用、税费等).
金额为(大写):(小写):元.
本合同总价款的组成见乙方的响应文件报价部分.
4价款支付:4.
1第一期支付:合同总价款的40%金额为(大写):(小写):$元.
甲乙双方自本合同签署之日起七天内,甲方在收到乙方提供的合格有效发票20后十日内向乙方付款.
4.
2第二期支付:合同总价款的30%金额为(大写):(小写):$元.
乙方基本完成满足试运行条件后,乙方向甲方申请付款.
甲方收到乙方提供的合格有效发票后十日内向乙方付款.
4.
3第三期支付:合同总价款的27%金额为(大写):(小写):$元.
乙方通过甲方项目验收合格后,乙方向甲方申请付款.
经审计审定且收到乙方提供的合格有效发票后十日内向乙方付款.
4.
4质保金甲方将3%合同款作为质量保证,质保金用于弥补因乙方原因或质量问题给甲方造成的损失(包括但不限于损失、赔偿金、违约金、甲方向第三方支付的费用及其他损失等).
5计划完成时间:6检查与验收6.
1检查6.
1.
1甲方有权随时对乙方的工作进行检查.
6.
1.
2在检查中发现不合格项时,乙方应在甲方规定的时间内进行整改和完善.
7质量要求及保障7.
1质量保障服务乙方不按规定履行质量保障责任的,甲方将乙方失信行为报至相关财政主管部门.
7.
1.
1保修期及维护期服务①依据合同采购内容,乙方提供保修服务,保修期为【24】个月.
保修期内因乙方原因造成的损坏,乙方不得以任何形式收取甲方任何费用.
②项目验收合格后,乙方负责验收合格后三年的维护工作,费用已包含在磋商文件、响应文件的报价中,甲方不再另行追加维护费用.
8合同双方权利和义务8.
1甲方权利和义务218.
1.
1甲方有权对本项目的质量、进度进行管理和控制.
8.
1.
2甲方应按照本合同的规定向乙方支付合同款项.
8.
1.
3甲方应按合同约定组织验收.
8.
2乙方权利和义务8.
2.
1乙方有权根据合同约定向甲方申请和收取合同款.
8.
2.
2乙方应按合同要求完成本合同约定的全部工作内容.
8.
2.
3乙方应接受和配合甲方的检查和验收.
8.
2.
4乙方应对本项目乙方人员的安全负责.
9违约与索赔当本合同任何一方未按本合同的约定履行义务时,即构成违约.
违约方须按本合同约定向对方支付项目违约金,并赔偿损失.
9.
1违约责任9.
1.
1若乙方提交完整的款项支付申请资料,且具备付款条件时,甲方没有按本合同约定向乙方支付合同款项,则视为甲方违约;甲方应在20天内向乙方赔偿:赔偿金额=逾期付款金额*2‰*逾期天数;逾期天数大于10天,乙方有权将工期顺延,同时乙方不承担由此而带来的工期延误等责任.
9.
1.
2未经甲方书面同意,乙方擅自将本合同分包或转包,则视为乙方违约;乙方除应向甲方赔偿损失外,还应向甲方支付违约金,违约金金额为本合同总价款的20%,同时,甲方有权解除合同,并有权要求乙方返还甲方已付的合同款.
9.
1.
3乙方违反本合同约定的保密义务或侵犯甲方知识产权的,甲方有权解除本合同,并有权要求乙方承担甲方因此造成的全部损失.
9.
1.
4乙方未按招标文件约定进度保证措施时间完成该项目,则视为乙方违约;乙方除应向甲方赔偿损失外,还应向甲方支付违约金,违约金金额为本合同总价款的20%.
10合同的生效、终止与解除10.
1合同生效10.
1.
1甲乙双方法定代表人在本合同书上签章,并加盖单位公章或合同专用章当日为本合同生效时间.
10.
2合同终止与解除10.
2.
1当合同双方完成了合同中约定的责任和义务,合同即终止.
2210.
2.
2在合同履行中,如一方违背了合同规定的责任义务,经对方书面通知,在守约方规定的期限内未能纠正或采取合理的措施来弥补其违约情况,则守约方有权解除合同.
10.
2.
3如果乙方违反本合同规定进行转包、分包本合同的全部或部分,甲方有权解除合同.
10.
2.
4若一方违约引起的另一方提出解除合同,提出方则应以书面形式通知另一方,通知应说明解除原因.
后者须在收到上述文件后10天内就解除合同提出异议,若在上述期限内未就解除合同提出异议,则视为同意解除合同.

10.
2.
5如果由于乙方违约或破产而导致甲方解除合同,甲方有权采取其认为最合适的措施来完成本合同项下乙方应完成的剩余部分的合同义务,并按照本合同违约条款向乙方主张违约责任.
10.
2.
6本合同终止后,乙方应立即:①终止一切分包合同和子合同;②将于解除日时已完成的部分交付给甲方;③在终止日将乙方及分包商准备的与本项目有关的任何图纸、规格说明及其它文件交付给甲方.
11保密在未取得对方书面同意的情况下,双方不得将其从对方所获得的包括但不限于任何技术、图纸或商业信息等一切文件、信息向第三方披露、出售,或供其使用.
乙方应保证对本合同的所有相关内容及其因履行本合同所获知的各种甲方具有保密性质的信息(包括但不限于经营、管理、商务、技术、营销、发展规划、客户信息等)负有保密义务,未经甲方事前书面许可,不得将上述信息用于本合同目的之外的其它用途;除为履行其职责而确有必要知悉保密资料的乙方工作人员或其他第三方外,乙方不向其他任何人披露上述信息,且乙方应确保上述人员承担与本合同约定同等严格的保密义务.
无论本合同因何种原因终止,本保密条款依然有效.
12争议因本合同或者履行本合同所产生的争议,甲乙方双方协商解决;协商不成的,采用②种方式解决.
①北京仲裁委员会仲裁23②向甲方所在地人民法院诉讼13其它13.
1通知通知指合同中所提及的各方之间的传达意思表示的方式.
除合同条款或双方另有特别约定外,只有采用书面形式的通知有效.
13.
1.
1发出的通知在下述情况下被视为已经有效送达:①由专人递交,在递交签收时即为送达;②如用书信发出,收件人在挂号回执或签收凭证上签字即为送达;③如用传真或电子邮件发出,则在发送并经对方确认后即为送达;13.
1.
2一方如改变通信地址和联系方式,应在改变之日起三天内通知对方.
在收到变更通知前,按照原通信地址和联系方式发送的通知,视为送达.
13.
1.
3除本合同另有约定外,如果在通知上没有明确要求回复时间,各方在收到通知后十四天内予以确认或提出意见,逾期视为同意.
13.
2知识产权因此项目产生的任何知识产权为甲方所有.
乙方不得将此项目的设计文件、资料用于其他项目或其他目的,否则视为侵权.
14不可抗力14.
1不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服、对本项目的实施造成重大实质性影响的自然灾害和战争、动乱等事件.
政府对本项目的政策变化、计划的调整,导致本项目不能如期进行,也属不可抗力的范围.
15合同实施进度计划16合同份数本合同一式捌份,正本二份,甲、乙双方各执一份,副本陆份,甲、乙双方各执贰份,代理机构备案贰份,正本和副本具有同等效力.
17未尽事宜未尽事宜,双方协商解决,达成一致的,应当签署书面补充协议.
18签字页甲方:乙方:签章:签章:日期:日期:24第四部分响应文件格式1——磋商书2——报价一览表3——磋商分项报价说明表4——履约保证金保函(本项目不适用)5——资格证明文件5-1法人营业执照副本5-2法定代表人的授权委托书5-3供应商的资格声明5-4供应商财务状况证明文件5-5社会保障资金缴纳记录证明文件5-6依法缴纳税收记录证明文件5-7参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5-8信用记录5-9磋商文件要求的其他资格证明文件6——磋商成交服务费承诺书7——服务明细表8——项目管理机构9——同类业绩证明材料10——安装方案11-1——《中小企业声明函》(如适用)11-2——《监狱、戒毒企业声明函》(如适用)11-3——《残疾人福利性单位声明函》(如适用)12——其他资料25"雪亮工程"学校公共安全视频监控联网系统工程项目管理服务采购项目响应文件供应商(盖单位章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):年月日261磋商书(格式)致:北京国际贸易公司根据贵方为(项目名称)项目磋商服务的磋商邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商(企业名称、地址)提交下述文件正本一份及副本份:1、报价一览表2、磋商分项报价说明表3、资格证明文件()4、项目管理机构5、同类业绩证明材料6、安装方案7、遵守国家有关法律、法规和规章,按磋商文件中供应商须知和技术规格要求提供的有关文件.
9、以形式出具的保证金,金额为人民币元.
9.
磋商成交服务费承诺书据此,签字代表宣布同意如下:(1)附磋商价格表中规定的应当提交的总价为人民币(用文字和数字表示的报价总价).
(2)供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务.
(3)供应商已详细审查全部磋商文件,包括第号(项目编号、补充通知)(如果有的话).
由于供应商自身未能正确理解磋商文件相关内容而产生的责任和造成的损失,将由供应商自行承担.
27(4)本磋商文件有效期为自磋商之日起个日历日.
(5)在规定的磋商时间后,供应商保证遵守磋商文件中有关保证金的规定.

(6)根据供应商须知第1条规定,我方承诺,与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联,我方不是采购单位的附属机构.

(7)供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或者资料,完全理解贵方不一定接受最低价的报价或者不一定接受的任何响应.

(8)与本磋商有关的一切正式往来信函请寄:地址:传真:电话:_电子函件:供应商名称(全称):供应商单位公章:供应商授权代表签字:供应商开户银行(全称):供应商银行帐号:日期:2报价一览表供应商名称:_项目编号:_单位:人民币/元序号报价项目主要内容单价总价备注123456789本包磋商总价$,大写:供应商授权代表签字:供应商(盖章):3磋商分项报价说明表供应商名称:项目编号:序号服务名称单价总价备注磋商总价供应商授权代表签字:供应商(盖章)::注:1、报价采用人民币表示;2、磋商总价应当包括如果被授予合同方将要缴纳的关税、包括增值税在内的销售税和其它税;3、分项报价应当详细至任何可以拆分的单元;4、如果单价与总价不符时,以单价为准;4履约保证金保函(本项目不适用)号合同履约保函致:(采购人名称)本保函作为贵方与(成交供应商名称)(以下简称成交供应商)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订(合同号)号合同的履约保函.
(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的%,并以此约定如下:1.
只要贵方确定成交供应商未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论成交供应商有任何反对,本行将凭贵方关于成交供应商违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方.
2.
本保函项下的任何支付应为免税和净值.
对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款,不论这些款项是何种性质和由谁征收,都不应当从本保函项下的支付中扣除.
3.
本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任.
对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免31除本行责任的任何其他行为,均不能解除或免除本行在本保函项下的责任.

4.
本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效.
谨启出具保函银行名称:签字人姓名和职务:签字人签字:公章:325资格证明文件(格式)目录5-1法人营业执照副本5-2法定代表人的授权委托书(格式)5-3供应商的资格声明(格式)5-4供应商财务状况证明文件5-5社会保障资金缴纳记录证明文件5-6依法缴纳税收记录证明文件5-7参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5-8信用记录5-9磋商文件要求的其他资格证明文件335-1法人营业执照副本说明:1、供应商必须是合法注册的具有独立法人资格的企业,具有有效的营业执照.
2、供应商必须提供营业执照副本复印件,并加盖供应商单位公章予以证明.

3、事业单位法人,需要提供有效期内的事业单位法人证书.
4、非法人企业,需要提供经有权机关有效查验的其他资格证明.
345-2法定代表人的授权委托书本授权书声明:注册于(国家或者地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,在(项目名称)的磋商项目中(含磋商和转为其他方式),以本公司名义处理磋商过程中除质疑以外的有关事务.

本授权书于:年月日签字生效,至领取保证金时失效,特此声明.
法定代表人签字:被授权人签字:供应商单位公章:附:被授权人姓名:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:355-3供应商的资格声明1、名称及概况:(1)投标人名称:(2)地址及邮编:_(3)成立和注册日期:(4)主管部门:(5)公司性质:(6)法人代表:(7)职员人数:(8)近期资产负债表(到年月日止)〈1〉固定资产:原值:净值:〈2〉流动资金:〈3〉长期负债:〈4〉短期负债:〈5〉资金来源:自有资金:银行贷款:〈6〉资金类型:商业性:非商业性:362、有关开户银行的名称和地址:3、投标人认为需要声明的其他情况兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件.
投标人名称:投标人公章:投标人授权代表签字:日期:375-4供应商财务状况证明文件说明:1、供应商在响应文件中,必须提供《供应商须知资料表》中规定由会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖供应商单位公章;如果供应商为新成立单位,无法提供审计报告的,则需提供新企业验资报告复印件并加盖供应商单位公章.
需提供2018年度完整的会计师事务所审计报告或资信证明文件.
2、如果供应商无法提供《供应商须知资料表》中规定的审计报告,则需提供开户银行出具的针对本磋商项目的资信证明文件原件.
银行资信证明文件应当能说明供应商与银行之间业务往来正常、企业信誉良好等情况.
银行出具的存款证明文件不能替代银行资信证明文件.
385-5社会保障资金缴纳记录证明文件说明:1、供应商必须是依法缴纳社会保障资金的企业.
2、供应商必须依法缴纳社会保障资金,必须提供供应商须提供2019年1月1日至开标截止日前任意一个月的社会保障资金缴纳记录证明文件并加盖单位章,自行编写无效.
3、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对社保资金缴纳(如免缴)有特别政策的,必须提供相关政策文件复印件以及供应商满足相关政策文件的证明文件.
395-6依法缴纳税收记录证明文件说明:1、供应商必须是依法纳税的企业.
2、供应商必须提供供应商在近半年任意一个月的税收缴纳凭证复印件盖单位章,自行编写无效.
3、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对企业纳税有特别规定的,必须提供相关政策性文件复印件和供应商满足政策文件规定的证明文件.

405-7参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(内容及格式自拟,加盖供应商公章)415-8信用记录(加盖供应商公章)依据财库[2016]125号文件规定,供应商须符合《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的相关要求,即具有良好的信用记录.

对投标人信用信息的具体要求:近三年必须为未被列入信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人.
查询渠道:信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)截止时间:2016年9月1日至2019年8月31日提供形式:提供网页截图并加盖公章425-9磋商文件要求的其他资格证明文件1、施工资质证书复印件盖单位章;2、安全生产许可证复印件盖单位章;3、项目经理建造师注册证书及安全B本复印件盖单位章;4、ISO体系认证证书(如有)复印件盖单位章;5、磋商文件要求的其他资料;6、供应商认为有必要提供的其他资料.
436磋商成交服务费承诺书致:北京国际贸易公司我们在贵公司组织的项目(项目编号:)磋商中若成交,我们保证在领取成交通知书的同时按磋商文件的规定,向贵公司一次性支付磋商成交服务费用.
特此承诺!
承诺方名称:承诺方公章:承诺方授权代表签字:地址:电话:传真:电传:邮编:日期:447服务明细表包括但不限于:A、投标人指定的,中标后本项目总负责人的姓名、职务和详尽的联系方法.

每一投标人必须设立总负责人一名,全权负责有关的咨询查询、签订执行合同、无条件履行售后服务承诺等事务;B、全国统一销售热线;C、全国范围销售及售后服务代理网点的详细地址、电话、传真;D、投标人所提供的维护操作人员必须通过专业上岗资格认证,具备相关技术的考核证书,提供证书复印件加盖投标人公章.
序号单位名称地址联系人职称联系电话手机及传真等以往执行相类似项目情况458项目管理机构(一)项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险46(二)主要人员简历表附1:项目经理简历表项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书,管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议书、竣工验收备案登记表或单位工程质量竣工验收记录复印件.
类似项目限于以项目经理身份参与的项目.
姓名年龄身份证学历职称职务注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话47(三)主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指项目副经理、技术负责人、合同商务负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员.
应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件,专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书,主要业绩须附合同协议书.
岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作48(四)项目经理承诺书承诺书(采购人名称):我方在此声明,我方拟派往(以下简称"本工程")的项目经理(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理.
我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果.
特此承诺供应商(盖单位章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):日期:年月日499同类业绩证明材料说明:同类业绩指类似于本项目的相关业绩,证明材料应附中标通知书或合同协议书,验收合格证书,具体年份要求为2016年1月1日至今已完成同类项目业绩.
5010安装方案1.
供应商应根据磋商文件和对现场的勘察情况,采用文字并结合图表形式,不采用"暗标"形式.
51附表一:拟投入本工程的主要设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注52附表二:拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注53附表三:劳动力计划表单位:人工种按工程施工阶段投入劳动力情况54附表四:计划开、竣工日期和安装进度网络图1.
供应商应递交安装进度网络图或安装进度表,说明按磋商文件要求的计划工期进行安装的各个关键日期.
2.
安装进度表可采用网络图和(或)横道图表示.
5511-1:中小企业声明函(如适用)(格式)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):年月日5611-2监狱、戒毒企业声明函(如为监狱、戒毒企业,须提供声明函)本公司郑重声明,根据《北京市财政局、北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(京财采购〔2014〕2506号)的规定,本公司为______(请填写:监狱、戒毒)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《北京市财政局、北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(京财采购〔2014〕2506号)的规定的划分标准,本公司为______(请填写:监狱、戒毒)企业.

2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:监狱、戒毒)企业制造的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):年月日注:1.
监狱企业应当提供《监狱、戒毒企业声明函》.
2.
在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的相关政策.
向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计.
5711-3残疾人福利性单位声明函(如为残疾人福利性单位,须提供声明函)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):年月日5812:其他资料(可加附页)59第五部分评审标准和方法1、总则1.
1本办法为"雪亮工程"学校公共安全视频监控联网系统工程项目管理服务采购项目(以下简称"本项目")磋商的评审办法(以下简称"本办法"),仅适用于本项目磋商的评审.
1.
2本办法是竞争性磋商文件的组成部分.
1.
3评审工作由依法组建的磋商小组承担.
1.
4与供应商有利害关系的人员不得参与本项目的评审工作.
1.
5供应商不得采取任何方式干扰评审工作.
1.
6磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3.
采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审.
采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审.
2、磋商小组的工作内容2.
1磋商小组负责本项目的评审工作,依据评审标准和相应法规处理评审中出现的问题.
2.
2确定评审需澄清、核实的内容,并提出处理意见.
2.
3评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分.

2.
4对竞争性磋商文件进行初步评审、初步修正、商务、经济评审和技术评审,对出现的问题给予处理并提出最终意见.
2.
5对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分.
2.
6推荐排名前三名的供应商为成交候选人.
2.
7编写和提交评审报告.
3、评审程序3.
1经在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)及"中国政府采购网"(www.
ccgp.
gov.
cn)上关于各供应商信用详情的查询凡列入失信被执行60人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将由全体评委签字确认后作为响应无效处理.
对投标人信用信息的具体要求:近三年(2016年9月1日至2019年8月31日)必须为未被列入信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人.
3.
2初步评审;3.
3澄清;3.
4商务、经济、技术部分评审;3.
5编写评审报告;3.
6定标.
4、初步评审4.
1磋商小组将对响应文件的符合性、有效性、完整性和响应程度进行审查,审查其响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否合格,内容是否详实可靠,是否符合竞争性磋商文件的要求.
4.
2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审.
未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商.
5、澄清5.
1磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章.

由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.
5.
2澄清、说明或者补正应以书面方式进行并作为响应文件的组成部分.
615.
3供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求的,或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的,磋商小组可以否决其磋商.

6、商务、经济、技术标评审6.
1本评审办法的综合得分的标准分为100分.
其中6.
1.
1报价部分得分占10%,标准分为10分.
6.
1.
2商务部分得分占20%,标准分为20分.
6.
1.
3技术部分得分占70%,标准分为70分.
6.
1.
4商务和技术部分评比的有关内容及得分评定详见商务、技术评分表.
评分分值计算保留小数点后两位,第三位四舍五入.
6.
2商务部分评审说明商务部分评审的内容包括:业绩、企业相关认证、项目组人员配置情况及经验等.
6.
3技术部分的评审说明6.
3.
1技术部分评审的内容包括:材料设备配备、安装方案等.
7、报价部分的评审说明7.
1供应商的磋商过程符合采购服务竞争性磋商文件的规定,无实质性不响应竞争性磋商文件的要求,除非磋商小组按规定予以拒绝的,视为通过符合性与完整性评审的有效评价.
7.
2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家.
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.
7.
3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
7.
4报价部分的评审内容和评定的分数报价部分记入综合得分的标准分为10分.
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分62为满分.
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商评审价)*10评分分值计算保留小数点后两位,第三位四舍五入.
8、定标8.
1磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告.
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐.
评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐.

8.
2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可.
磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行.
对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况.
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告.
8.
3采购人不承诺最低报价的供应商为成交人.
9、重新评审9.
1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审.
采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的,应当重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门.
9.
2采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果.
10、重新采购出现下列特殊情况,须重新采购:10.
1因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;10.
2出现影响采购公正的违法、违规行为的;10.
3除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过预算金额的供应商不足3家的.
10.
4磋商小组推荐的前三名候选人均放弃成交.
6364初审表序号项目评审合格标准1响应文件的签署符合竞争性磋商文件供应商须知条款2响应文件的装订、密封和标记符合竞争性磋商文件中规定3有效营业执照、资质证书营业执照副本、施工资质证书、安全生产许可证、项目经理建造师注册证书及安全B本,复印件盖单位章且证书有效.
4报价的有效性1、递交一份内容相同且只有一个有效报价2、报价在预算金额内3、报价未明显低于其他报价,供应商能合理说明或者能提供相关证明材料的,或者未被磋商小组认定为低于其个别成本4、报价组成满足磋商文件要求5供应商资格条件符合国家有关规定和竞争性磋商文件要求6税收缴纳记录供应商在近半年任意一个月的税收缴纳凭证复印件盖单位章,自行编写无效7社会保障资金缴纳记录供应商在近半年任意一个月的社会保障资金缴纳凭证复印件盖单位章,自行编写无效8是否以弄虚作假等方式参与磋商过程未以他人的名义参与磋商、串通磋商、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式磋商92018年度完整的会计师事务所审计报告或资信证明文件按竞争性磋商文件要求提供10无重大违法记录参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
11供应商信用记录近三年(2016年9月1日至2019年8月31日)必须为未被列入信用中国网站(www.
creditchina.
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cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
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cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人.
查询渠道:信用中国网站(www.
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cn)、中国政府采购网(www.
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cn)提供形式:提供网页截图并加盖公章12其他竞争性磋商文件的其他实质性要求和条件.
注:只有全部通过初审表的供应商才可进入后续评审.
65评分细则评审项目评审内容评审标准分值商务部分(20分)2016年1月1日至今已竣工同类业绩每个3分,满分12分.
0-12项目管理机构配备配置合理,人员经验丰富4-6配置一般,人员经验较丰富0-3体系认证质量管理体系认证证书有得2分,无不得分.
0或2技术部分(70分)总体实施方案总体部署、资源需求总体计划科学合理,总体组织符合实际、总体设计符合规范,管理重点难点分析及应对措施得当15-20总体方案比较符合实际、总体设计比较符合规范,方案合理、可行、细节待完善7-14对总体方案不够符合实际、或不够符合规范,方案欠合理,可行性较差,基本满足工程需要0-6质量管理体系与保证措施质量保证计划全面细致、结合实际、措施具体,责任到人,承诺项目质量标准高,科学、可行、针对性强7-10质量保证计划比较全面细致、比较结合实际、措施比较具体,责任到人,承诺质量标准较高,合理、可行、细节待完善3-6质量保证计划不够全面细致、结合实际不够、或措施不够具体,责任未到人,承诺质量标准基本能满足磋商文件要求,可行性较差0-2进度计划与保证措施进度计划编制合理、可行,关键线路清晰、准确、完整,关键节点控制措施得力、可操作性强,保证措施可靠,成本控制措施得当7-10进度计划编制比较合理、可行,关键线路基本清晰、准确、完整,关键节点控制措施基本合理、可操作性比较强,保证措施基本可靠3-6进度计划编制不够合理、可行性较差,基本满足工程需要0-2材料设备选用根据响应文件对磋商文件第六部分"技术标准和要求"的响应程度进行评审,全部满足招标文件要求的得20分.
#标识的技术指标需逐一应答;如有不满足项,负偏离一项,扣2分,扣至0分为止.
0-20维保服务维保服务方案及保证措施全面周到、完整,优于磋商文件第六部分"技术标准和要求"的相关要求.
7-10维保服务方案及保证措施基本全面、完整,基本满足磋商文件第六部分"技术标准和要求"的相关要求.
3-6维保服务方案及保证措施不全面、欠完整,不能满足磋商文件第六部分"技术标准和要求"的相关要求.
0-2报价部分(10分)满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分.
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商评审价)*10合计满分100分66注:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的声明函的供应商,其投标报价扣除6%后参与评审.
67中小企业划型标准规定关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》.
经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行.
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定.
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定.
三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等).
四、各行业划型标准为:(一)农、林、牧、渔业.
营业收入20000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业.
68(二)工业.
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业.
(三)建筑业.
营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业.
(四)批发业.
从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业.
(五)零售业.
从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(六)交通运输业.
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业.
(七)仓储业.
从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(八)邮政业.
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
69(九)住宿业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十)餐饮业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十一)信息传输业.
从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十二)软件和信息技术服务业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业.
(十三)房地产开发经营.
营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业.
(十四)物业管理.
从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业.
(十五)租赁和商务服务业.
从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业.
70(十六)其他未列明行业.
从业人员300人以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业.
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据.
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业.
个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型.
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类.
国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准.
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订.
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释.
十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止.
71财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下:一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人.
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数.
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见),并对声明的真实性负责.
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料.
72中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督.
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任.
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式.

五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围.
各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏.
鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品.
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施.
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持.
各地制定的有关文件应当报财政部备案.
七、本通知自2017年10月1日起执行.
财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日73附:财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知2014年6月10日财库〔2014〕68号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高财政资金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义.
为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神,发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下:一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据.
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业.
有制服采购项目的部门,应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上,专门面向监狱企业采购.
省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购.
各地在免费教科书政府采购工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要求.
74四、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等政府采购支持措施,加大对监狱企业产品的采购力度.
五、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作.
有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行.
各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平,为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障.
75第六部分技术标准和要求一、技术需求1项目概况北京市射击运动技术学校(北京市射击运动管理中心)始建于1960年,隶属于北京市体育总局,距北京50公里,紧靠怀柔水库,环境优美,交通便利.
占地73000平方米,建有3座射击馆,5块飞碟射击场,场馆规格和设施均符合国际射击联合会的标准.
另建有办公楼、教学楼、宿舍楼、食堂、车库和残疾人无障碍设施,具备承办全国射击比赛和残疾人集中训练的能力.
学校现有视频监控系统于2015年建设,共两套监控系统,其中在2号楼建设监控系统一套,监控机房设在消防中控室,共安装网络200万网络高清摄像机34台,液晶拼接屏2块,NVR硬盘存储录像机2台,设计视频监控图像存储时长为30天.
在枪弹库值班室建设一套监控系统,共安装200万网络高清摄像机77台,液晶拼接屏6块,NVR硬盘存储录像机6台,设计视频监控图像存储时长为30天.
两套系统共计安装111台200万像素网络高清摄像机,办公楼原有130万像素网络高清摄像机13台,合计124台网络高清摄像机.
按照本次视频监控联网系统建设指导意见要求,为了更加科学利用原有设备资源与节约资金为原则,继续保留原有NVR、液晶显示屏、网络高清摄像机.
(1)监控点位及硬盘录像机原有枪弹库机房视频监控点位序号名称硬盘网络高清摄像机11号录像机8*3T2222号录像机8*3T1333号录像机8*3T1544号录像机8*3T1255号录像机8*3T1266号录像机8*3T157小计48*3T892号楼监控室原有监控点11号录像机8*3T2122号录像机8*3T213小计16*3T42(2)监控中心现状及运行情况监控指挥中心作为校园安防的基本配置部门,承担着校园安防综合管理、应急事件指挥调度等职能,以确保校园公共安全、提升校园师生安全、校园治安环境等治理和服务水平.
通过现代通信技术、系统、实现远程指挥中心与突发事件现场及时准确的信息交流、便于指挥中心作出决策.
现监控中心设备运行正常,在监控室安装2*3拼接屏6块,通过解码服务器,能够实现拼接功能及轮巡功能,控制键盘1个可直接控制摄像机,在拼接屏上方的LED显示屏可以显示值班人员情况.
我校现有视频监控系统一直比较薄弱,现全校124台摄像机能够正常使用,但很多防范区域处于无视频监控系统状态.
无论从摄像机数量还是技术水平等方面都无法满足《北京市体育局"雪亮工程"建设联网技术指导意见》要求.
尤其是近年来我校多次举办国内重大比赛,都需要一套稳定、高效、先进的视频监控系统作为安保管理的支撑.

基于上述原因,建设一套符合当前使用需求,技术先进可靠的视频监控系统至关重要.

2建设目标根据北京市体育局"雪亮工程"建设联网技术指导意见,到2020年,市体育局公共安76全视频监控系统建设联网应用工作要基本实现"全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控"目标,在加强治安防控、优化基础公共体育信息服务共享管理等方面取得显著成效.

全域覆盖.
市体育局各直属单位的重要部位和不同责任主体对全市举办体育赛事的场馆、场地、设施、建筑物视频监控覆盖率达到100%,逐步增加高清摄像机的新建、改建数量.
全网共享.
市体育局各直属单位的重要部位及不同责任主体对全市举办体育赛事的场馆、场地、设施、建筑物视频监控联网率达到100%.
全时可用.
市体育局各直属单位的重要部位及不同责任主体对全市举办体育赛事的场馆、场地、设施、建筑物视频监控摄像机完好率达到95%,实现视频图像信息的全天候应用.
全程可控.
实现"三全、三化、三实时",即全局一体、会部整合、全面覆盖;实时化、智能化、实战化;实时智能报警、实时指挥作战、实时管理监测.
本次项目达到防范有效,性能先进、实用、可靠,操作简单、维修方便、故障率低、寿命长、性能价格比合理等优点,各项技术指标都达到合格标准.
系统平台能将各子系统功能有机地集成,注重安全防范系统的信息化和整体化应用,各子系统在足够支撑各种数据传输的网络构架之上协同联动工作,以多种信息完整反映安防事件,并以简单、集中和交互的方式进行控制和处置,实现人机管理的密切结合;同时兼顾各自的独立性和开放性,能够适应特殊使用环境,以提高应用和科学管理水平.
3系统现状学校现有模拟视频监控系统始建于2005年,学校一直非常重视视频监控系统的建设,虽然近几年更新部分摄像机,但仍限于采取对老系统维修维护、补充少量点位等无法"治本"的措施.
随着时间的推移,最近建设的安防系统也已使用了接近五年,无论从安防点位数量还是技术水平等方面都以无法满足目前安保工作的使用需求.
尤其是近年来多次出现的失窃问题,都需要一套稳定、高效、先进的视频监控系统作为安保管理的支撑.

4功能和性能需求4.
1功能需求学校视频监控系统可实现综合监测、应急处理、实时监控、值班管理、风险隐患、人脸识别、网格管理、部件管理、应急资源、电子预案、统一身份认证、报警管理(报警联动和数据查询)等功能.
4.
2性能需求(1)视频监控系统采用24小时连续记录方式,存储时间不低于30天.
(2)视频监控系统后备供电时间不小于1小时.
(3)能够为系统内设备提供准确的校时机制,使系统内设备时钟统一并与标准时间一致.
(4)保证夜间监控效果,夜间是不法分子侵入和破坏活动易选择的时间段,也是值班77人员容易疲惫的时段,在室外照度不理想的情况下,一旦出现特殊情况,需为值班人员提供效果良好的视频图像,便于及时追踪为下一步行动提供依据.
5项目建设规模和内容根据北京市体育局"雪亮工程"建设联网技术指导意见,本次项目的建设内容如下:(1)视频监控系统;(2)计算机网络系统(视频专网);(3)综合应用管理平台;(4)指挥中心改造.
78二、视频监控系统1.
1摄像机选择原则视频监控系统前端图像采集部分的范围大小、好坏及它生成图像信号的质量将影响整个系统的质量,结合学校实际的监控特点,前端视频图像信号采集摄像机的选择按照以下原则:(1)监控摄像机全部选用高清网络摄像机,摄像机分辨率在400万像素及以上,画面清晰逼真,并带有音频输入接口,为实现全天候24小时监控需要,对于光线不足的场合可选用具有红外补光功能的摄像机;(2)对于室内监控场所,采用半球吸顶安装,对于有明暗交接的场所,半球摄像机还需带有宽动态功能;(3)对于楼梯拐角、走廊等场所,考虑到这些场所较狭长的特点,可选用高清网络摄像机,并要求支持走廊模式,可采用每两个摄像机对射安装,确保无监视死角;(4)对于需要大范围监控的场所,可选用内置云台的球型摄像机,以快速定位或追踪可疑目标;(5)将校门口、大楼出入口、体育场馆出入口等位置的摄像机接入到人脸识别服务器,抓拍出入人员的人脸图片并与数据库中的黑名单人员比对,可以提前识别危险分子,安排安保人员采取有效的管制措施.
1.
2摄像机部署点位表序号安装位置枪型摄像机1枪弹库监控室12枪弹库入口门厅23多项飞碟靶场24多项飞碟靶场门口25双项飞碟靶场26杨凌馆向南路口17杨凌馆西南墙外向西南18杨凌馆西南墙外向北19杨凌馆西南墙外向东110杨凌馆311枪弹库西通道112枪弹库北通道21350米馆枪弹库向北通道114健身房门口115健身房216运动员食堂南通道117配电室外17918配电室内519南北主通道52050米射击馆42125米射击馆2222号楼北通道2232号楼南门口2242号楼南小门1252号楼餐厅226后厨通道127厨房操作间228切菜间129面点间1302号楼二层楼梯口2312号楼二层歌厅楼道1322号楼二层歌厅2332号楼三层楼梯口2342号楼三层会议室楼道2352号楼三层会议室2362号楼四层北通道1371号楼北通道2381号楼南墙1391号楼广场1402号楼监控室141合计701.
3数据模块通过数据模块对监控视频数据实施管理.
在本项目的建设中,作为核心基础设施的视频数据管理模块,应满足以下要求:(一)功能要求(1)可在连续写数据的环境下,实现随机读数据(2)支持7#24小时不间断工作(3)功能架构满足视频数据空间扩充需求(4)多台主机和能与视频数据管理模块可靠连接(5)系统可管理,管理方式简单、易操作(6)断电后能够迅速重新启动,自动恢复工作(7)有数据保护以及灾难恢复能力(8)重要的视频数据可进行快速备份恢复及数据归档和迁移(9)在海量视频数据中,可以在线快速读取需要调阅的视频录像(二)组网要求80(1)视频数据管理模块要满足集中视频数据管理的组网方式.
(2)网络摄像机可通过交换机接入到网络视频数据模块一体化系统控制器(3)网络视频存储服务器可以支持N+M备份组网模式(三)使用要求存储系统由综合应用管理平台进行视频管理,包括实时视频浏览、视频录像调阅等.
存储系统可支持以下功能:(1)支持图片、视频的存储(2)支持图片直存(3)支持视频流直存模式(4)支持视频流转发模式(5)支持IPSAN模式(6)支持N+M集群(7)支持标准iSCSI协议存储(8)支持RAID0、1、3、4、5、6、10、50、60、JBOD、热备(9)支持1T、2T、3T、4T、5T、6T,支持不同容量SATA盘混插,支持SSD硬盘,支持2.
5英寸硬盘根据视频码流以及时间计算监控视频所需的数据空间(720P格式2M码流,1080P格式4M码流,留存时间各为30天).
1.
4显控设计1.
4.
1电视墙控制系统监控室电视墙控制系统采用集成"解码+拼控"功能为一体的视频综合平台+LCD拼接屏进行建设,实现对各种视音频信号资源的统一管理,通过视频综合平台进行统一编码、统一控制和统一切换输出给屏幕墙,并可以通过开窗方式实现任意缩放、拖动、拼接、漫游等功能.
(一)全面高清支持全面支持高清,包括720p、1080p、400万高清摄像机,从前端采集、编码传输、录像数据管理、解码上墙、检索回放,各个环节都实现高清处理,实现真正的高清监控.
(二)统一视频管理具备混合前端接入能力,可选择配置接入模拟、数字、网络摄像机,实现编码压缩传输.
(三)强大组网能力可通过光纤传输非压缩视频图像,也可以通过IP网传输压缩编码后的高清图像.
81(四)解码拼接上墙能对模拟、数字、网络视频图像进行解码上墙显示,同时对图像进行分割、拼接、漫游、叠加等操作,无需额外的解码、大屏拼控器等设备.