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政策解读管理精粹2010年10月12日第39期本期目录部委决策1王岐山强调需处理好经济发展与通胀关系"十二五"规划将更加注重保障改善民生工信部将四措施推动企业兼并重组2央行例会首提信贷"有扶有控"央行鼓励县域金融机构加大当地贷款3四部门规范国际开发机构人民币债券发行业务证监会明确十八种未公开信息为内幕信息4保监会强调险资不得盲目追求高风险投资5保监会明确保险资金严禁炒地炒楼多部委联手治房价6国税总局推出针对公租房的税收优惠政策土地闲置一年竞买人被禁止拿地7政策要闻境外机构获准在境内银行设人民币帐户政府性基金设立须报国务院批准鼓励民间投资医疗铁路等产业意见将出台国办就加强乳品质量安全工作发布通知统计局发布房价统计新规国资改革8国资委禁止央企并购不具安全生产条件企业河北国资委"十二五"发展规划已经基本确立陕西组建国资委监管企业知识产权服务小分队9浙江规定国企集体企业须公开招待费使用情况秦晓认为国资委管的事应再简单点10张文魁吁重启有时间表的国企民营化改革劳动用工14人才是中国未来发展的驱动力节能减排17中国确定减排目标"三步走""十二五"期间将利用经济手段推动低碳进程18中国将出台首部碳交易管理办法矿产资源节约与利用限制与淘汰技术目录发布19四部门调整两大太阳能示范工程实施方案鲁桂冀三省均已完成今年淘汰落后产能任务20山西对超量减排实施资金补偿河北实行重点减排单位驻厂监督员制度专家论坛21中国须加快城镇化因应可能出现的经济萧条22专家论点辑要未来20年中国年均增长5.
5%中国明年将因政策紧缩放缓至9%中国经济将现二次探底但非衰退蒙代尔强调人币汇率需稳定中小企业23中小企扶持政策应实现长期性协调性针对性等政策解读管理精粹2010年10月12日第39期重庆大力发展微型企业奥巴马签署支持小企业融资与减税法调查分析24中国人如何看待企业社会责任经贸态势25上海成立基建融资交易中心美国众议院通过针对人民币汇率法案26美国施压人民币暗藏三大长期图谋27外界称美国单边立法不能解决汇率问题28美报称人民币尚不具备大幅升值条件29福建出台支持台企发展四项财税政策厦门鼓励台湾地区投资者投资注册美欧日等就《反假冒贸易协议》达成初步协议投资视点30中央财政将力促中部崛起国土部将对中部地区用地计划指标倾斜政策重庆将建设成为国际结算类金融中心31山东出台一揽子金融政策促进经济转型IMF就金融稳定所面临的风险发出警告32IMF将强制审查重要经济体的金融业全球必须协力化解汇率战争34美重整稀土战略5年内自给自足金融海啸欧盟秘密救市内幕35索罗斯警告德国紧缩政策将导致欧盟通缩困境日本将实施开发稀土替代材料的计划36投资分析点评中关村12家高成长企业获得政府股权投资中投称不会介入国防、酒类及博彩行业投资中铝投100亿建稀土和稀有金属产业基地山东半岛蓝色经济投资基金开始运营37中兴通讯3.
17亿试水创投业中粮2.
3亿扩张非粮乙醇项目TCL集团公布一揽子理财计划海航拟发起设立航空租赁产业基金38中国钢企加速境外资源基地建设通用电气进军中国风力发电市场长安福特计划在重庆建新发动机工厂39高盛正出售27.
5亿股工行股份卡特彼勒将在中国建新厂生产小型挖掘机中投有意购买俄罗斯国有资产英国零售商森宝利计划打入中国高端市场40中电信称将在香港和新加坡建立数据中心仁宝将至中国成都设厂美国拟融资千亿美元发展高铁雀巢欲斥巨资进军保健行业41"十二五"料将改变中国大宗商品需求结构三种应避免的失败制定简单的战略原则经营管理42企业改革动态胡润发布2010百富榜政策解读管理精粹2010年10月12日第39期企企业业高高层层管管理理者者参参考考主编:曹明新副主编:张志骧责编:张江红地址:北京市海淀区紫竹院南路17号邮编:100048电话:010-68701153域名:www.
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cn周刊内部资料请勿转载从发展趋势来看,向绿色经济转型已成为世界潮流,未来的企业竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争.
国内外形势的发展和要求,迫切需要我们把实现绿色发展作为转变方展方式的重要切入点,加快建设资源节约型、环境友好型企业.
大企业一般来说都是资源能源消耗大户,又有较强的资金和技术实力,要责无旁贷地承担起历史使命,带头贯彻落实国家的有关部署,坚决打好节能减排的攻坚战,坚持以绿色理念引领企业发展.
要着力抓好循环经济、清洁生产等方面的工作,坚决淘汰落后产能;加快推进节能减排技术改造,广泛采用新技术、新工艺和新装备,依靠科技进步节能降耗;努力开发绿色产品,发展节能建筑,强化环境保护;大力开发运用低碳技术,更多地使用清洁能源和可再生能源.
这里,需要强调的是,绿色经济同样蕴含着巨大的经济效益,良好的生态环境已经成为新的竞争优势.
在后危机时代,世界范围内围绕绿色经济和低碳技术的竞争正在变得日益激烈,在这方面,谁认识早、转型快,谁就能在未来的竞争中掌握主动.
我国企业要从战略高度对此予以应有的重视.
——中国企业联合会、中国企业家协会会长王忠禹中国第三季并购规模达1,190亿美元6家出版社率先完成转制43诚通集团增资重组湖南泰格林纸集团江西赛维LDK将觅收购良机中升拟在中国收购汽车销售及服务企业山东组建海洋投资与海运公司44交易商协会出资设立中债资信中国建材集团发布社会责任报告中航工业首次面向社会公开招聘厂长UPS拟建立中国国内快递服务45吉利拟尽快在欧洲销售国产汽车新兴铸管参股加拿大矿石公司AEI娃哈哈寻求澳大利亚矿业公司投资机会辽通化工拟与安哥拉石油公司设合资公司46中石化将收购Repsol巴西子公司丰田因商业贿赂领受在华首张罚单美6家科技公司不再限制彼此挖角47甲骨文称不会跟随潮流收购服务公司美国零售商联手挑战亚马逊Twitter共同创始人威廉姆斯辞去CEO职务甲骨文有意收购各种知识产权48中国企业的海外陷阱(二)企业信息员园地49兖矿集团兴隆庄矿科技兴矿提升核心竞争力部委决策2010年10月12日第39期1王岐山强调中国需处理好经济发展与通胀关系中国国务院副总理王岐山9月26日表示,中国经济复苏面临的一个挑战是在促进经济发展的同时管理好通胀预期.
王岐山称,外部环境的不确定因素以及贸易保护主义抬头可能对中国经济增长造成不利影响.
中国今年一季度GDP增速达到11.
9%,二季度下滑至10.
3%,而8月CPI同比上涨3.
5%,为22个月来的高点.
王岐山还承诺,中国的投资环境将愈发开放.
王岐山称:"我们将按照国际惯例,完善利用外资的各项法规和政策.
""十二五"规划将更加注重保障改善民生据9月28日召开的中国政治局会议指出,制订"十二五"(2010-2015年)规划,将更加注重保障和改善民生,把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展,并把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向.
中国在"十一五"期间成就了"大国梦",国内生产总值(GDP)总量突破30万亿元人民币,外汇储备达2.
45万亿美元,并超额完成"十一五"规划中7.
5%经济增长目标,接下来十二五的规划备受关注.
会议指出,制定"十二五"规划,要适应国内外形势新变化,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定.
"要更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义.
"会议称.
会议指出,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点、坚持把建设资源节约及环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点、坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的动力.
业界此前普遍预计,十二五期间中国经济增速目标或会放缓,而加快经济结构调整和生产方式转变,更多强调如何"富民"或是重要内容.
工信部将四措施推动企业兼并重组工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任9月26日表示,在《国务院关于促进企业兼并重组的意见》印发后,下一步将采取四方面措施推动企业兼并重组.
一是以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为抓手,促进重点行业和领域企业兼并重组,促进重点产业调整和振兴规划的贯彻落实.
二是以贯彻落实《意见》任务分工为重点,积极协调各有关部门抓紧细化有关政策和配套措施.
三是建立健全组织协调机制,加强对企业兼并重组工作的领导.
成立由工业和信息化部牵头,发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、银监会、证监会等部门参加的企业兼并重组工作协调小组,统筹协调企业兼并重组工作,研究解决推进企业兼并重组工作中的重大问题,细化有关政策和配套措施,落实重点产业调整和振兴规划的相关要求,协调有关地区和企业做好组织实施.
四是组织各行业协会及各地工业和信息化主管部门贯彻落实文件精神,促进企业兼并重组.
就为什么在《意见》中特别强调要推动汽车、钢铁、稀土等行业的兼并重组,朱宏任表示,这主要是因为我国一些行业存在着重复建设严重、产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱等问题.
"此外,从自身行业特点看,这些行业具有一定的规模经济特征,企业需达到一定的生产经营规模才会更富经济效率.
因此,以上述行业为重点来促进企业兼并重组,有利于发挥示范效应.
"部委决策2010年10月12日第39期2朱宏任强调,兼并重组必须坚持市场化运作手段.
首先,兼并重组的行为主体是企业,政府应充分尊重企业意愿,通过完善相关行业规划和政策措施,引导和激励企业自愿、自主参与兼并重组.
其次,兼并重组必须坚持市场化运作手段,企业按照市场经济规则,在平等协商、依法合规的基础上开展兼并重组活动,政府部门要规范行政行为,防止出现所谓的"拉郎配"行为.
第三,要努力完善市场机制,促进市场有效竞争,对达到经营者集中的法定申报标准的企业兼并重组要依法进行反垄断审查,形成结构合理、竞争有效、规范有序的市场格局.
朱宏任还表示,在推进企业兼并重组的同时,要积极支持中小企业发展,促进大中小企业优势互补、协调发展.
真正的市场机制运行,既包括有实力的龙头企业,也需要一大群有活力的中小企业与之配套,这样才能形成一个有效运转的市场体系.
央行例会首提信贷"有扶有控"9月29日,央行货币政策委员会召开的三季度例会称,世界经济正在逐步复苏,但结构性问题和风险仍然比较突出.
中国将继续实施适度宽松的货币政策,认真落实"有扶有控"的信贷政策.
例会称,目前中国经济运行态势总体良好,继续朝着宏观调控的预期方向发展,但管理通胀预期、保持经济平稳较快发展、调整经济结构和转变经济发展方式的任务依然艰巨.
会议强调,下一阶段将继续实施适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性和灵活性.
要密切关注国内外经济金融形势的新变化,灵活运用多种货币政策工具,保持货币信贷适度增长.
值得注意的是,近两年的例会中,首次将以往信贷政策中提及的"有保有控"变为"有扶有控",要继续调整优化信贷结构.
可查的资料显示,"有扶有控"首次在央行会议上出现是在今年7月底举行的央行分支行行长座谈会,其时的表态提出下半年要落实好"有扶有控"的信贷政策.
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇曾解读称,央行政策中的一字之差意义深远.
"保"即"保证",这让在信贷支持范围内的企业可以"躺"在银行信贷上,因为银行的信贷政策是保证支持,敞口给钱;而"扶"为"扶持",则意味着银行可根据企业自主创新、技术改造、产业升级进行信贷投放,既有利于促进企业结构调整,也有利于银行控制风险.
此外,央行例会还提及,要进一步完善人民币汇率形成机制,重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,增强汇率弹性.
央行鼓励县域金融机构加大当地贷款中国人民银行和银监会9月28日发布发布《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法(试行)》,引导县域金融机构增加当地信贷资金投放,经考核符合条件的金融机构将获得货币政策方面的正向激励.
正向激励政策包括:存款准备金率可按低于同类金融机构正常标准1个百分点执行,达标且财务健康者将可按其新增贷款一定比例申请再贷款,并享受优惠的再贷款利率.
监管部门优先批准达标机构新设分支机构和开办新业务的申请.
国信证券银行业分析师邱志承认为,这项政策执行对象是法人在县域的存款类金融机构,意在构建正向的农村金融政策扶持体系.
但涉农贷款较多的农行、邮政储蓄银行不属县域法人金融机构,所受影响不大.
部委决策2010年10月12日第39期3考核办法规定要对各县域法人金融机构分别考核,其中可贷资金与当地贷款同时增加且年度新增当地贷款占年度新增可贷资金比例大于70%(含)的,或可贷资金减少而当地贷款增加的,考核为达标机构.
对未达标机构不实施任何负面惩罚措施.
文件中的年度新增可贷资金,是指年度新增存款扣减年度应缴法定存款准备金变动额,再按75%的存贷比减算後,所能用于发放贷款的最高资金额度.
一位农信社工作人员称,这项政策在具体操作上存在一定难度,涉及银行内部如何考核和外部如何监管等问题,还有风险管理水平也应相应提高.
中国央行上述规定适用于全国1,500多个县级行政区域,主要位于中西部和东北地区.
考核每年实施一次,第一季度完成对上年考核,并公布4月1日至次年3月31日的货币、监管优惠政策.
四部门规范国际开发机构人民币债券发行业务中国人民银行9月30日公布了由央行、财政部、发展改革委、证监会共同重新修订的《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》.
该办法自发布之日起实施.
《暂行办法》所指国际开发机构是指进行开发性贷款和投资的多边、双边以及地区国际开发性金融机构.
所称国际开发机构人民币债券是指国际开发机构依法在中国境内发行的、约定在一定期限内还本付息的、以人民币计价的债券.
《暂行办法》规定,国际开发机构申请在中国境内发行人民币债券应具备以下条件:首先,财务稳健,资信良好,经两家以上(含两家)评级公司评级,其中至少应有一家评级公司在中国境内注册且具备人民币债券评级能力,人民币债券信用级别为AA级(或相当于AA级)以上;其次,已为中国境内项目或企业提供的贷款和股本资金在10亿美元以上,经国务院批准予以豁免的除外;此外,所募集资金应优先用于向中国境内的建设项目提供中长期固定资产贷款或提供股本资金,投资项目符合中国国家产业政策、利用外资政策和固定资产投资管理规定.
主权外债项目应列入相关国外贷款规划.
《暂行办法》规定,发行人将发债所筹集的人民币资金直接汇出境外使用的,应遵守中国人民银行的有关规定.
经国家外汇管理局批准,国际开发机构发行人民币债券所筹集的资金可以购汇汇出境外使用.
发行人应向国家外汇管理局说明购汇汇出境外使用的资金的真实用途,并定期向国家外汇管理局报备资金境外使用情况.
发行人应按中国有关法律规定对发债闲置资金进行使用和管理.
《暂行办法》规定,发行人从境外调入人民币资金用于人民币债券还本付息的,应向中国人民银行备案.
发行人从境外调入外汇资金用于人民币债券还本付息、使用境内人民币债券发行收入和投资收益偿付原境外调入资金、以及汇出投资收益等涉及的外汇账户开立、跨境外汇支付及购汇和结汇等事宜,应经国家外汇管理局核准.
证监会明确十八种未公开信息为内幕信息中国证监会9月28日在答复投资者提问时明确,公司的经营方针和经营范围的重大变化等十八种未公开的信息属于内幕信息.
证监会表示,《证券法》第七十五条规定:证券交易活动中,涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息,为内幕信息.
下列信息皆属内幕信息:(一)公司的经营方针和经营范围的重大变化;部委决策2010年10月12日第39期4(二)公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定;(三)公司订立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响;(四)公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况;(五)公司发生重大亏损或者重大损失;(六)公司生产经营的外部条件发生的重大变化;(七)公司的董事、三分之一以上监事或者经理发生变动;(八)持有公司百分之五以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份或者控制公司的情况发生较大变化;(九)公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;(十)涉及公司的重大诉讼,股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效;(十一)公司涉嫌犯罪被司法机关立案调查,公司董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施;(十二)公司分配股利或者增资的计划;(十三)公司股权结构的重大变化;(十四)公司债务担保的重大变更;(十五)公司营业用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的百分之三十;(十六)公司的董事、监事、高级管理人员的行为可能依法承担重大损害赔偿责任;(十七)上市公司收购的有关方案;(十八)国务院证券监督管理机构认定的对证券交易价格有显著影响的其他重要信息.
保监会强调险资不得盲目追求高风险投资中国保监会主席吴定富9月27日在保险资金运用监管工作会议上表示,目前,我国保险资金配置的空间基本接近国际成熟保险市场的水平,但是新的投资渠道也意味着新的风险因素,必须进一步加强保险资金运用监管.
吴定富强调,资金运用风险是保险公司最主要的风险来源之一,从目前情况看,无担保债券、不动产、非上市股权等新的保险资产投资渠道都是风险相对较高的领域,流动性风险、市场风险和管理风险相对突出,并且具有一定的顺周期特性,对风险管理的要求很高.
"保险业在相关的投资领域缺乏经验和人才,对涉足这些领域的潜在风险更应该高度警惕.
"他说,目前,保险资金运用的基础还不牢固,部分保险公司对保险投资收益寄予不切实际的过高期望,在资产配置上盲目追求高风险投资,有的甚至存在投机和赌博心理.
另外,有的公司保险资产管理体制和运作机制存在问题,保险产品开发和资产管理脱节.
吴定富特别强调,保险资金运用监管能否守得住防范系统性风险这条底线,直接关系着被保险人是否能得到及时偿付,影响着金融市场是否能平稳运行.
"因此,保险资金运用监管必须切实消除监管真空.
"他说.
吴定富表示,下一阶段,要把完善保险资金运用能力标准体系作为资金运用监管的重要手段:一方面,针对不断拓宽的投资渠道,对境外投资、基础设施、股权、不动产等创新型投资业务制定能力标准;另一方面,针对资金运用专业化趋势和风险防范的要求,对受托第三方业务以及技术系统、业务流程等制定基础性能力标准,推动保险机构提升投资能力.
"各保险机构要把提高投资能力作为当前和今后一个时期的工作重点.
"吴定富说,保监会同时将以在线监管和实时监管为目标,加快开发资产管理监管信息系统,推动监管方式由事后被动监管向事前、事中的主动持续监管转变.
"根据新会计准则和监管需要,进一步完善资金运用监管指标体系.
"另外,要健全保险资金运用风险控制机制,加快推进资产托管制度,制定发布《保险资产托管管理暂行办法》,督促保险机构在规定时间内完成资产托管.
部委决策2010年10月12日第39期5新设立的保险公司开业前必须建立资产托管制度,提高保险资产运作透明度.
此外,要继续深化保险资金运用体制改革,支持符合条件的中小保险公司设立保险资产管理公司.
吴定富强调,在进一步强化监管的同时,保监会支持和鼓励业务创新.
支持保险资产管理机构在风险可控、收益合理、依法合规的前提下,加快发展债权、股权、不动产等投资计划和投资组合产品,缓解金融工具不足、资产配置困难等现实问题,稳定投资收益.
顺应金融市场发展趋势,推动保险资金运用模式由账户化向产品化转变,提高保险资金运用的透明度和规范化.
保监会日前对保险资金运用进行系统性规范,放开保险资金投资无担保债、不动产、未上市股权等新的投资领域,并提高权益类投资比例,从而进一步扩大了保险资产配置的弹性和空间.
保监会明确保险资金严禁炒地炒楼保监会副主席杨明生9月28日在保险资金运用监管工作会议上表示,目前,有些保险公司投资建设养老社区的热情高涨,抢购土地、做大规划,盲目跟风倾向突出.
对此,要高度关注风险.
保险公司投资养老社区,有两条红线不能踩.
即,严禁以养老社区名义炒作土地和开发房地产,严禁以养老社区名义炒作楼盘.
他特别强调,保险公司投资养老社区,应当事先与保监会沟通,接受窗口指导,不能违规操作和任意投资.
"违反规定的,必须及时叫停纠正.
"杨明生还强调,保险资金可以有条件地投资PE投资基金,但考虑到中国市场与欧美市场处于不同发展阶段,PE市场缺乏有效的监管、完备的法规和成熟的人才,加之PE市场固有的高风险和不透明性,与保险机构性质和保险资金特性不尽相符.
"现阶段保险资金不宜投资设立或参股私募股权投资管理机构",杨明生称.
多部委联手治房价据报道,为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神,国家有关部委近日分别出台措施,巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场健康发展.
据了解,这些措施主要有:一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度.
要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则.
已印发实施细则的地区,要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善.
房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数.
严格施行问责制,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任.
二是完善差别化的住房信贷政策.
各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款.
对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.
1倍的规定.
各商业银行要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房.
对不认真执行差别化信贷政策的商业银行,一经查实要严肃处理.
继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求.
三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策.
加强对土地增值税征管情况的监督和检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查.
加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国.
部委决策2010年10月12日第39期6四是切实增加住房有效供给.
各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督察考核力度,切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划.
房价上涨过快的城市,要增加居住用地的供应总量.
认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策.
鼓励金融机构支持保障性安居工程建设,抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策.
五是加大住房交易市场检查力度,依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订"阴阳合同"等行为.
对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为,要继续加大曝光和处罚力度.
对有上述违法违规记录的房地产开发企业,要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地,各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期.
国税总局推出针对公租房的税收优惠政策据悉,中国已经推出了针对公共租赁房项目建设和管理企业的一系列免税措施,表明中国正越来越多地依靠政府补贴住房来为过热的房地产市场降温.
国家税务总局9月28日发布公告称,对公租房建设用地免征城镇土地使用税.
公告还称,对公租房经营管理单位建造公租房涉及的印花税予以免征;对公租房经营管理单位购买住房作为公租房,免征契税、印花税.
公告称,上述政策执行期限暂定三年.
中国政府最近进一步强调了低价的公共住房在政府限制高房价和避免公众不满升级为社会不稳定因素当中应发挥的作用.
9月早些时候,中国总理温家宝表示,中国需要迅速增加保障性住房供应,建立合理的住房供应结构,以满足不同的住房需求.
副总理李克强要求地方政府加快建设保障性住房,以确保社会稳定、支持经济增长和房地产市场的健康发展.
4月中旬,中国出台了一系列紧缩措施,如提高首付款比例和贷款利率,以打击房地产投机并抑制过高的房价.
但上述措施的作用有限.
数据显示,8月份70个大中城市房价同比上涨9.
3%,环比连续第二个月持平.
土地闲置一年竞买人被禁止拿地国土资源部和住房与城乡建设部9月27日共同发布《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》,以细化并落实此前国务院出台的调控房地产的政策.
通知称,对发现并核实竞买人存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为、非法转让土地使用权等违法行为、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地等行为的,在结案和问题查处整改到位前,必须禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动.
通知要求加强住房用地供地和建设监管,对市、县发布的公告中存在捆绑出让、超用地规模、"毛地"出让、超三年开发周期出让土地的,责令立即撤销公告,调整出让方案重新出让.
市、县国土资源主管部门要严格执行房地产用地开竣工申报制度,及时清理开工、竣工房地产项目.
通知加大违法违规行为清理查处力度.
要求严格查处囤地炒地闲置土地行为,对企业自身原因造成土地闲置的,必须依法坚决查处;对政府及部门原因造成土地闲置的,住房城乡建设部门要积极配合国土资源主管部门,联合限期查办;对囤地炒地的行为,要及时依法依规严肃查处.
部委决策2010年10月12日第39期7政策要闻境外机构获准在中国境内银行设人民币帐户中国央行9月29日公布了有关境外机构开设跨境人民币结算帐户的规定,允许境外机构在境内注册的银行开设跨境人民币结算帐户,此举将有助于扩大人民币结算试点.
央行称,境外机构可以选择任何一家在境内注册的银行开设人民币结算帐户,可以是本地银行也可以是外资银行的本地分支机构.
根据规定,结算帐户中的资金不允许兑换成外币或提现.
上述规定将于10月1日起生效.
政府性基金设立须报国务院批准近日,财政部发布《政府性基金管理暂行办法》,对政府性基金的概念、申请和审批程序、征收和缴库、预决算管理、监督检查和法律责任等做了全面系统的规定.
财政部综合司有关负责人介绍说,近年来,各级政府和有关部门不断加强政府性基金管理,但由于多种原因,目前政府性基金管理仍存在越权设立政府性基金等问题.
为此,《办法》规定,设立政府性基金必须报财政部审批或经财政部会同有关部门审核后,报国务院批准.
凡是法律、行政法规和中共中央、国务院文件没有明确规定征收政府性基金的,一律不予审批.
政府性基金应实行国库集中收缴制度,及时、足额缴入相应级次国库,不得截留、坐支和挪作他用.
《办法》要求,各级财政部门编制本级政府年度政府性基金预算和决算草案,分别报同级人民代表大会、同级人民代表大会常务委员会审查批准.
发改委将出台鼓励民间投资医疗铁路等产业意见国家发改委9月26日表示,为做好《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中相关政策措施的贯彻落实,按照国务院办公厅重点工作分工的通知要求,国家发展改革委积极行动,抓紧做好贯彻落实工作.
目前,发改委牵头负责的"鼓励民间资本参与发展医疗事业"有关政策措施,已在上报国务院的《国务院办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的若干意见(代拟稿)》中做出规定,力争10月底前出台;"探索建立铁路产业投资基金"有关工作,已有较好工作基础,正在抓紧修改和完善,力争尽快出台;"各级人民政府有关部门安排的政府性资金要体现一视同仁"、"帮助民营企业建立工程技术研究中心等"、"鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业"、"鼓励民营企业积极参与国际竞争"、"完善境外投资促进和保障体系"等项工作也在抓紧进行.
国办就进一步加强乳品质量安全工作发布通知国务院办公厅日前发布关于进一步加强乳品质量安全工作的通知,要求有关部门制定三聚氰胺生产流通管理办法,进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度,并在从三聚氰胺批发商到零售商的流通全程建立销售实名登记等制度,防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业.
通知要求,各省(区、市)要认真执行乳制品工业产业政策,对新建和改(扩)建乳制品工业项目严格进行核准,突出对起始规模、配套奶源基地、布局合理性和出资人必备条件的审核,防止盲目投资和重复建设;不符合条件的项目,不得予以核准.
对已建乳制品工业项目,要于2010年年底前组织完成重新审核清理工作,届时达不到有关行业核准条件的,由质检部门依法注销生产许可证.
统计局发布房价统计新规国家统计局9月25日发布《住宅销售价格统计调查方案》公开征求意见稿,在70个大中城市范围内,按月调查和收集新建住宅和二手住宅销售价格、面积、金额等相关基础资料,用于计算价格指数,替代原来由各开发企业自行上报的房价统计方法.
国资改革2010年10月12日第39期8国资委禁止央企并购不具安全生产条件企业国资委日前下发《关于深入贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作通知精神的通知》,要求央企加强对所属独资及控股企业的安全生产监督管理,对项目建设、收购、并购、转让、运行、停产等影响安全生产的重大事项实行报批制度,严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究.
通知强调,对拟兼并重组的企业,要严格开展包括安全生产条件在内的尽职调查,对不具备安全生产条件的,不得签订并购协议.
通知明确,国资委将进一步严格央企的安全生产考核,从严、从重执行扣分和降级标准;对连续发生重大生产安全责任事故或发生特别重大生产安全责任事故并负主要责任的央企,国资委将依法依规追究主要负责人责任,对后果特别严重、影响特别恶劣的,国资委将依据干部管理权限对有关主要负责人予以免职.
河北省国资委"十二五"发展规划已经基本确立近悉,明年将迎来"十二五"的第一年,河北省国资委将把监管企业加快转变经济发展方式作为今后一个时期工作的重中之重,全力推进.
首先要通过项目建设实现产业升级,除实施一批有利于我省产业优化升级的大项目,争取更多项目列入国家"十二五"专项规划外,还将加强与央企合作的范围,通过钢铁、煤炭、化工、医药、交通以及基础设施等传统产业升级,积极培育生物制药、新能源、电子信息、高端新材料等战略性新兴产业.
其次做好资本运作大文章,提升以大企业集团为主的科技开发和生产、销售规模效益.
积极推进企业首发上市和整体上市,利用资本市场放大国有资本,吸引社会资本注入.
发挥大型企业集团规模大、实力强、信用好的有利条件,加强与金融机构密切合作,用好企业债券、公司债券,可转换公司债券、短期融资券、中期票据等金融工具,拓宽融资渠道.
在企业改革上,将通过业绩考核、奖励惩罚、提拔任用等各种机制创新,引导广大干部职工把思想、行动自觉地转移到转变经济发展方式上来,加快人才的培育和使用,使企业由偏重资源依赖型向创新驱动、内生增长型转变.
陕西组建国资委监管企业知识产权服务小分队日前,陕西省第14支企业知识产权服务小分队宣告成立,即将赴企业开展服务.
该小分队由省知识产权局和省国资委的业务骨干、省知识产权高层次人才、省知识产权特派员、省知识产权讲师团和专利中介机构的部分专家组成,专门为省国资委监管的企业提供"一站式"知识产权服务,工作情况统一纳入全省企业知识产权服务小分队考核.
这支小分队主要帮助省国资委监管企业建立健全知识产权工作体系,建立与企业知识产权工作相适应的管理机构,完善知识产权相关管理制度;为企业提供知识产权宣传、培训、专利检索、咨询、知识产权维权援助与预警服务;帮助有条件的企业开展知识产权战略研究、专利申请状况分析,建立与企业主导产品或关键技术相关的企业专利专题数据库.
省知识产权局和省国资委将联合对监管企业实施知识产权能力提升计划,并在专利申请资助资金、专利技术孵化项目和知识产权优势企业培育等方面给予支持.
国资改革2010年10月12日第39期9浙江规定国有企业集体企业须公开招待费使用情况浙江省人大常委会副主任、总工会主席刘奇9月25日指出,实行厂务公开,是职工了解企业情况、参与企业管理的基础,也是企业实行民主管理的重要形式之一.
浙江省人大常委会以地方性法规形式明确,企业要建立厂务公开制度,企业法定代表人或者企业主要负责人是厂务公开的责任人.
他介绍,今年10月1日起将实施的《浙江省企业民主管理条例》指出,国有企业、集体企业要公开民主评议企业管理人员情况及企业业务招待费用使用等情况.
按照该条例的规定,企业要公开除商业秘密外的企业发展规划和生产经营情况等五项重要内容.
国有、集体企业除了公开一般企业都要公开的内容,还要公开除商业秘密外的企业投资方案、重大技术改造方案等重大决策内容.
该条例指出,职工代表大会代表和企业工会可以向厂务公开责任人就厂务公开制度的执行情况和具体事项提出意见和建议.
秦晓认为国资委管的事应再简单点近日,招商局集团前董事长秦晓指出,在现代企业管理方面,很多优秀的国企领导需要转变管理理念,使企业在扩张中少走弯路.
他指出,在国企战略、组织和业务等问题上,国资委等监管机构管的应该更简单,对企业适度放权.
中国从改革开放初期开始进行市场化改革,持续了20多年,这些年市场化改革过程中,受冲击最大的就是国有企业,由于国有企业原有文化、体制不适应市场化改革,因此必然要经历一场阵痛.
在此轨迹中,整个国有企业,包括招商局在内,走过比较大的弯路就是战略不清楚,结构松散,主业不清晰.
国有企业有很多领域是管制领域,没有市场诱惑力,企业就进入其他经营领域,导致盲目多元化.
另外,我们在改革中曾主张分权,很多企业把权利下放到各个业务主体子公司中,因此,形成国企普遍出现横向多元化,纵向多级法人,总公司变成投资主体,决策不集中.
战略上,多数企业都盲目进入管制行业,拿取牌照,由于当时很多行业准入都需要牌照,比如贸易、房地产、金融等,拿到牌照就有租金,存在寻租空间,至于牌照拿到手后能不能经营好,就是另外一回事了.
大家都认为要多元化经营,要分权,要通过借债扩大经营路子.
这样导致国企从战略、组织结构、资产分布到更深的理念上都出现一定问题,这些问题在亚洲金融风暴过程中就爆发了,招商局存在所有国企共有的上述通病,未能避免.
在目前国有企业里,有很多很优秀的企业家,体现在对市场变化的判断,个人在企业里面的影响力和感召力,也遵循规章制度,但总体上对现代企业管理理念是落后的,不准确的,这存在于整个国企管理体系中,因此,转变理念最关键.
在国外通常都没有母公司概念,都是整体上市.
而我们既然有母公司概念,就要区分我们占有100%股权的子公司,控股子公司,占大股东的子公司,和我们只是小股东的子公司之间的区别.
在他看来,法人治理结构是股权结构的函数,其关系变化有三个阶段:当企业只有一个老板或是家族企业时,董事长和总经理是一体的,董事会和管理层更为一体化.
到中间阶段,出现几个较大股东,不能把管理层与最大股东划为一体,要尊敬其他股东,否则大股东可能有否决权,但是没有绝对决议通过权,管理层要对所有股东负责,大股东只能用自己的影响力,协调好与其他股东、管理层的关系.
因此招商银行我必须分开,该阶段有点像欧洲的企业阶段.
国资改革2010年10月12日第39期10第三种阶段就是股权高度分散,此时管理层和股东又回到一体化了,因为所有管理人员都没有股东背景,就是独立的管理团队.
在美国很多公司又出现董事长和CEO合二为一的状况.
中国现在正处在中间阶段,严格说是第一阶段的后尾部分,或者第二阶段的前段部分,但是企业在拼命学习欧洲的做企业治理体系,把所有权和经营权分开,比如我们这班人都是国资委、中组部派来的,一定要我们所有人分为两个组织,一个叫董事会,一个叫管理层,而且还要求把子公司的人也都要分开,这是很奇怪的理论,很简单的照搬欧洲管理模式.
未来母公司是要消亡的,招行就是招行,招商国际就是招商国际,其资产里面,国资委的股权归国资委,社保的股权归社保,基金的股权归基金.
消亡的途径有两种,一种是母公司整体上市,另一种就是慢慢的,时间需要几十年我不知道,由市场认为不再需要国资委作为出资人的集团母公司这个中间环节来对上市公司进行管理,母公司自行消失.
他说,国资委的事应该更简单,不用管理企业的战略、组织和业务问题,市场都认为不需要管的时候就不用管了.
张文魁吁重启有时间表的国企民营化改革国务院发展研究中心企业所副所长张文魁10月2日撰文指出,自2002年中共十六大之后,中国对国有资产管理体制进行了重大改革,并对整个国有经济生产了重要影响.
当时确定的改革方向是,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制.
转眼间七年过去了,在2010年这个富有意味的年份,在"十二五"即将到来之际,全面评估过去七年的国资工作,在此基础上布局未来五年的国有资产管理和国有经济改革,很有必要.
国企表现不值得夸耀总体而言,由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制目前已经基本形成.
这种体制,有利于实现政资分开,有利于分级行权履责,有利于由一个机构集中行使所有权职能,对于促进国有资产的商业化运营、提高国有资本效率、防止国有资产流失是有好处的.
2003年之后,全国国有资产增值速度达到很高水平,国有部门营业收入和利税大幅度增长,也成为许多人论述这一轮国资改革成功的最重要证据.
客观地讲,近几年国有经济状况的明显改善,的确与国资体制改革有一定关系.
即使从门面上来看,各级国资委在对国有企业负责人的考核、激励与选拔方面,在改进国有企业治理结构和管理控制方面,在堵塞国有资产流失漏洞方面,成绩有目共睹.
但是,仅仅这样来评估过去几年国资改革和国有经济发展,不公允不全面.
我们的研究发现,非国有企业的表现在过去几年比国有企业更好.
根据国家统计局的数据计算发现,2003年到2008年,在中国规模以上工业中,国有企业工业总产值、资产总额、主营收入和利润总额分别增长2.
7倍、2倍、2.
5倍和2.
4倍,而外资企业增长3.
4倍、2.
9倍、3.
4倍和3倍,私营企业增长高达6.
5倍、5.
2倍、6.
7倍和9.
7倍.
显然,私营企业发展更快.
而将国有企业进行纵向比较,业绩指标确有较大幅度改善,净资产收益率由1998年的不到2%,上升到2003年以后的10%以上.
但是,横向与其他类型企业比较,在各个时期,国有企业的业绩指标都明显低于私营企业和外资企业.
特别是在2008年,由于受到金融危机的影响,国有企业的净资产收益率下滑到11.
71%,而私营企业继续上升,达到25.
12%的水平.
国资改革2010年10月12日第39期11如果剔除垄断型和寡头型企业,国有企业的效益水平与其他企业的差距更要大得多.
2009年,规模最大的三家企业——中国石油、中国石化和国家电网——营业收入占到全部129家央企的30%、资产总额占四分之一;三家最盈利的企业——中国移动、中国石油和中国石化——为全部央企贡献了44%的利润,占全部国有企业利润总额的五分之一以上.
129家央企的资产回报率(利润总额/资产总额)为3.
9%,比全部国企的2.
9%高出1%,收入利润率(利润总额/营业收入)为6.
5%,与全部国企水平持平.
我们的测算发现,如果扣除利润总额最高的前三家,剩余126家央企的资产回报率和收入利润率只有2.
5%和5.
8%,均低于全部国企平均水平.
可见,极少数垄断性企业的盈利抬高了央企整体盈利水平.
在过去几年,国有企业的营业收入、资产总额、所有者权益每年都以较高速度增长,国有资产保值增值速度达到前所未来的程度.
但要看到,过去几年是中国宏观经济景气期,不光是国有企业,其他企业的营业收入都在快速上升、资产都在快速增值.
相比较而言,国有企业的资产增值速度、营业收入增长速度比私营企业要慢得多.
因此,对国企进行纵向比较,国企今天的表现值得赞赏,将国企的表现与私企的表现进行横向比较,国企的表现不值得夸耀.
国资改革、国有经济改革还需要作出很大努力.
国有经济布局很不合理即使不考虑国有资本的效率,从行业分布来看,国有经济布局仍过于分散.
我们的研究发现,在国民经济95个大类中,国有经济涉及94个行业.
其中,在396个国民经济行业类中,国有经济涉足380个行业,行业分布面达96%.
如批发零售餐饮业,目前还有2万多家国有企业,是国有企业分布的第二大领域,占全部国企的17.
8%,但从业人员占5.
8%、国有资产仅占3.
7%.
我们还发现,国有资本一方面不断向重要行业和关键领域集中,另一方又四面出击,在许多与国民经济命脉和国家经济安全毫无关系的行业抢占地盘,由此引发了"国进民退"现象.
像商业性房地产开发领域,120多家央企中竟然有80多家涉足,那些号称与国家安全有关的军工企业、航空工业企业也置身其中,真是洋洋大观.
目前,仍有约2/3的企业、40%的国有资产分布在一般生产加工行业和商贸服务及其他行业.
国有企业一方面舍不得从一般行业中退出,但对一些公用事业和重要工业领域,又通过各种方式阻碍行业开放,民间资本难以进入.
尽管不久前国务院又通过了鼓励民资的"新三十六条",但在国有资本分布如此宽泛、国有资本退出迟迟不动的情况下,很难想像民资进入能取得多大进展.
由于从总体看国有企业盈亏相抵是盈利的,而且盈利额较大,企业亏损问题容易被忽视或有意视而不见.
即使在近几年的高速增长期,国有企业仍有大量企业亏损.
在2005年-2006年,全国国有企业亏损面高达40%以上,20072008年,全部国有企业的亏损面接近30%,其中,一级企业的亏损面高达45%以上.
新一轮国企改革应以五年为限未来的国资改革如何进行是继续在国有企业建立董事会吗这样的举措在十几年前已经搞过了;是去重组国企和减少国企数量吗这样的举措在许多地方已经搞过好几轮了;是搞一搞高管竞聘和薪酬改革吗在上个世纪80年代有比这更大胆的举措;是进一步加强考核改善指标吗这些方法已经屡试不灵了;是推推整体上市搞搞国有资产证券化吗证券市场是承担不了那么多东西也实现不了那么多目的;是搞一些国有资产经营公司"做做生意"吗这种诱惑很大,但可能不得要领.
文章认为,未来的国资改革,并不是无的放矢,其根本目的是要有利于国有经济正确地和更好地发挥作用、有利于国有经济效率和效益的提高.
未来几年的国资改革,必须要有利于推动下一步的国有经济改革.
国资改革2010年10月12日第39期12未来几年,需要启动新一轮国有经济改革.
新一轮国有经济改革,应该是目标明确有时间表的改革.
这个目标就是,重启民营化,显著收缩国有经济战线,实现多数国有大公司大集团的股权多元化或法人整体上市.
这个改革的时间表,应该以五年为限.
在目前国有经济状况总体较好的时候,呼吁重启时间表式的民营化改革,可能会被认为是天方夜谭.
但是我认为,目前国有经济整体经营状况较好,很有可能是阶段性的.
过了这个阶段,国有经济将重陷困境.
改革开放30多年来,国有经济呈现出明显的周期性起落.
在上世纪80年代,国有经济整体状况较好,这与当时由轻纺工业化带动的宏观经济繁荣、国有企业放权让利带来的积极性全面提高密切相关.
但是,进入90年代之后,国有经济整体状况逐步恶化,1997年之后陷入了严重困境,从而引发了国有企业的三年改革攻坚.
过去几年的这一轮景气,与目前由重化工业化带动的宏观经济繁荣、上世纪末国有企业三年改革攻坚带来的包袱减轻和机制转变密切相关.
但是,我们判断,未来几年,重化工业化对宏观经济繁荣的推动力将会逐步减弱,而上世纪末三年攻坚实施卸包袱和转机制的效果也将递减.
因此,如果不推动新一轮改革,未来几年国有经济有可能又重新陷入困难境地.
因此,推进目标明确的时间表式的民营化改革不应迟疑.
收缩国有经济战线,并不是一个新任务.
早在1997年,党的十五大就明确提出,要从战略上调整国有经济布局.
要对国有大中型企业实行规范的公司制改革.
1999年,党的十五届四中全会指出,国有经济分布过宽,整体素质不高,资源配置还不尽合理,必须着力加以解决.
要坚持有进有退,有所为有所不为.
国有大中型企业尤其是优势企业,宜于实行股份制的,要通过规范上市、中外合资、相互参股等形式,改为股份制企业,发展混合所有制经济.
但是,至今为止,国有经济布局不合理的问题仍然非常严重,甚至在有些方面还更加恶化.
在"十二五"期间,一定要继续推进国有经济布局的调整,显著收缩国有经济战线.
我们也能深切理解,收缩国有经济战线,国有资本从那些不具备战略意义的企业退出,知易行难,操作时可能出现很多问题甚至可能引发不稳定事件,但实际上这方面已经有非常成熟的政策法规体系和具体操作经验,只要下定决心,给足优惠,仍然可以在未来五年取得很大成绩.
如果一拖再拖,拖到国有经济再次陷入困境,改革的成本会更高,所需要的优惠会更多.
收缩国有经济战线,必须要推进民营化.
民营化更不是新玩意,也不是洪水猛兽.
在上世界90年代和本世纪前几年,大量中小企业实现了完全民营化,许多大企业实现了部分民营化.
没有当时大规模的民营化改革,保留下来的国有部门不可能有现在这么好的状况.
"十二五"期间,应该将重点放在大企业的民营化方面,当然大企业的民营化应该以部分民营化为主,形成混合所有制的格局,应该力争在"十二五"期间实现多数国有大公司大集团的混合制股权多元化或法人整体上市.
目前120多家央企基本上都属于大公司大集团.
但是,在这120多家央企中,只有寥寥几家实现了股权多元化,而且极少是混合制股权多元化,而实现法人整体上市的企业还是空白.
实行混合制股权多元化,也是中央已经明确的方向.
2006年底,国务院办公厅向全国转发的《国务院国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》就指出,要加快国有资本调整,加快国有大型企业股份制改革,大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化.
推动国有企业整体上市,也是国务院国资委几年前就开始的一项重要行动,但至今为止,国务院国资委所推行的整体上市只是将主业资产注入到上市公司当中.
真正的整体上市,应该是母公司法人整体上市,即母公司本身成为上市公司.
法人整体上市,"十二五"期间一定要大力推行.
下一步的国有经济改革,一定要设立时间表.
设立改革时间表,也不是新东西.
1997年十五大就提出,要"力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度".
国资改革2010年10月12日第39期131999年党的十五届四中全会进一步提出,到2010年,国有企业基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度.
对照这个时间表,毫无疑问可以看到,实际进程远远落后.
现在已经是2010年,国有企业的战略性调整和改组远远没有完成,国有经济布局和结构还很不合理,甚至大部分央企还是按照上世纪80年代通过、现在已老掉牙的全民所有制企业法设立的国企,董事会试点的企业不过30多家.
为了加快改革进程,一定要设立时间表.
否则改革进程拖拖拉拉,一旦国有经济再次陷入困境,就容易全国上下搞运动,出现形形色色的问题.
改革的时间表可以是,在"十二五"期间,央企的战略性调整和改组全部完成,国有资本的分布显著收缩,绝大部分企业实现混合性股权多元化或者法人整体上市,并且建立完备的董事会制度.
未来五年,各级国资委,特别是国务院国资委,应大力引进境内优秀的非国有企业或者境外优秀的跨国公司作为战略投资者,参股央企的股份制改革,只要不是国防军工和其他关系国民经济命脉的企业,都可引入非国有的战略投资者,包括境外的战略投资者.
其实,中国大型国有银行在这方面走的虽然比工业企业要晚很多,但更加大胆、更加出色.
连中国工商银行、中国银行、中国建设银行、交通银行这样具有重要战略意义的大银行都能够引入境外机构作为战略投资者,许多大型工业企业为什么不可以呢在此基础上,积极推进大公司大集团集团法人整体上市和治理结构的完善.
国资委治理结构"四张表"2008年出台的《企业国有资产法》已经明确了国资委的出资人机构的定位,但国资委发挥的实际功能与出资人定位还有较大偏差.
一方面国资委作为出资人的职能还不甚完整,另一方面国资委承担了很多本不属于出资人职能的许多职责,党政部门从工作和习惯上容易把国资委当作归口管理部门.
未来几年,国资委应该坚定地朝着出资人方向前进,并且要有所突破,例如可以在国资委直接持有国有股方面实现突破.
同时,国资委应该增强民商事主体意识和民商事行为能力,并应逐渐熟悉如何与其他股东博弈和互动.
推动这项工作,可以先将具备条件的一两家公司改造为法人整体上市企业,国资委直接做股东,等积累了一定经验之后,再总结经验教训,慢慢推行.
以后不排除国资委和国资委下面的持股平台公司都可持国有股.
既然国资委要成为真正的出资人机构,国资委自己就应该逐步建立合适的治理结构.
只有形成了良好的治理结构,才有利于政府对国资委进行问责,才有利于全民对国资委的工作进行评价,也才有利于国资委按照出资人的要求推动国有企业提高效率和调整结构.
《企业国有资产法》规定,履行出资人职责的机构对本级人民政府负责,向本级人民政府报告履行出资人职责的情况,接受本级人民政府的监督和考核,对国有资产的保值增值负责.
履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定,定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况.
根据上述要求,国资委应建立自己的资产负债表、损益表,以及国有企业现金分红计划表、国有资本调整和国有股份出售计划表,这四张表,应该国资委良好治理结构的重要组成部分.
有了这样的基础,在全国人大、国务院和社会公众的督促下,国资委就可以有条不紊地推进国有资本调整、国有经济效率的改进、国有资本经营预算优化和国有部门收益回馈国民等各项工作.
同时,国资委应该逐步改变目前通过开企业负责人会议、发文件等方式体现出资人意志和意愿的做法,在推进国有企业混合性股权多元化和法人整体上市的基础上,通过股东会、董事会等公司法和证券法规定的机制来行使权利.
国资委本身应形成一个理事会,由若干名理事组成,作为国资委的权力机构.
国资委人员构成也要改善,即使不适合大规模更换人员,也要更多地利用外聘专业机构和人员来从事有关工作,提高国资委工作的专业化程度.
劳动用工2010年10月12日第39期14人才是中国未来发展的驱动力美国布鲁金斯学会访问研究员、中国与全球化研究中心主任王辉耀博士9月25日在英国《金融时报》中文网上撰文指出,今年6月,中国发布了新中国成立以来第一个中长期人才发展规划——《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划》),为未来如何实施"人才强国"战略制定了系列的方针.
这对于中国当前、未来30年、甚至更远的将来的发展都至关重要.
《人才规划》的目标是使中国摆脱在全球化经济体系中"体力劳动者"和"低端知识工人"的角色,由"世界制造中心"成为"世界创新创意中心",提高自身从国民到国家的整体素质,最终由区域大国变为世界大国,经济大国变为经济强国.
《人才规划》的颁布之际,也正是中国政府面临经济转型、遭遇升级挑战、反思发展模式之时.
处在发展的十字路口,中国应当审视过去30年的国家发展战略,重新制定战略.
因为未来的发展,尤其是知识服务经济的发展,最重要的资源将不是土地、能源,而是人才.
因此,在未来中国众多的发展趋势当中,如何培养、引进并发挥人才对转型发展的驱动力作用,将是个极为关键的因素.
1.
人口红利向人才红利的转型过去30年中,中国依靠人口红利优势极大地推动了经济的发展.
人口红利是低端制造业的核心竞争力,同时人数众多、规模宏大的城市化进程,也推动了房地产业的发展,提升了对铁路、公路、手机、互联网、电子通讯的巨大需求,是中国成为全球最大消费市场的基础,进而推动了中国部分普及型知识产业和高新产业的发展.
然而,在平均预期寿命增加以及独生子女政策的双重作用下,中国社会的老龄化正不断加速.
去年,中国老龄化人口创历史新高,60岁及以上老年人口数量从2008年的725万飙升至1.
6714亿,占总人口的12.
5%.
未来十年到三十年之间,中国将彻底进入老龄化社会,"人口红利"将不再存在.
并且,中国依靠廉价劳动力推动经济发展的模式的挑战也会日益严重,今年以来,全国发生多起工人对工资过低表示不满而引起的罢工事件,甚至自杀事件.
随着老龄社会的到来,年轻人的整体负担只会日益加重;同时,内需经济的发展必然要求提高国民的购买力,而大多数人购买力的提高必然来自收入的提高.
中国将不得不慢慢失去在全球产业链中的劳动力廉价因素.
如果不把推动中国发展的驱动力由"人口红利"转向"人才红利",不仅仅知识经济发展不起来,未来,"制造工厂"也会从中国东南沿海迁到中西部,接着迁移到越南、墨西哥、印度甚至非洲、南美洲等更具有廉价劳动力和土地优势、交通也一样方便的国家和地区.
只有形成"人才红利",才能在经济发展与维持国民绝对高收入以及在全球相对高收入中获得平衡性发展.
2.
"中国制造"向"中国创造"的转型中国是最大的世界工厂和世界最大的出口国,但享有的世界知名度的品牌却寥寥无几,世界500强里面真正有国际市场份额的中国企业只有华为一家.
无论是高科技产业还是国家科技发展,都缺乏重要的自主创新、整合能力.
即使撇开计算机等高新产业,仅仅谈论国家科技,中国包括"两弹一星"都是追赶型而非引领型的科技成就.
占据这些技术尖端并由此引领世界发展趋势的,正是原创或者说第一次自主制造这些高科技产品的美国.
同时,美国这些科技的发展又依赖于爱因斯坦等移民到美国的外国科学家,可以说是人才带来了科技的变化.
此外,中国还面临着另一个挑战,那就是近年来高校毕业生就业严重不足.
中国每年高校毕业生数量目前超过600万,其中大多数都遭遇了求职困境.
到2020年,中国劳动人口中将有近两亿的大学生,大学生就业不足将会成为严重的社会问题.
劳动用工2010年10月12日第39期15大学生就业难的主要原因在于中国知识经济和知识服务产业的不发达,进而形成了就业空间的不足.
人才缺乏影响产业升级,但产业升级又影响本土人才的培养.
对政府而言,这是个巨大的挑战.
但政府机构吸纳就业的容量非常有限,解决大多数大学生就业的关键在于企业——我们迫切需要能创造大量知识就业机会的创业创新人才.
因此,向"中国创造"的转型不只是政府的问题,也是全社会的问题.
为了使中国科技再上再上一个新台阶,提升中国在产业价值链上的位置,打造在质量、创新和服务方面享有国际盛誉的知名品牌,中国需要重视人才,打造创新型国家.
为了实现这一目标,首先必须建立重视人才的培养和引进的中长期规划纲要,并贯彻执行.
3.
从招商引资向招才引智的转型另一个审视中国经济发展模式的方法是关注过去中国对外国资本的吸引.
多年来,中国一直是世界吸引外资最多的国家.
2009年,中国的外汇储备达到2万亿美元.
今年6月底,中国的外汇储备更是再创24543亿美元的新高,成为全球外汇储备最多的国家.
但是,中国的全球最大出口,并没有带来经济发展质量的提高、企业的高利润与劳动者的高收入、以及中国企业的大量走出去与国际化.
原因就在于人才的问题,使中国在全球化经济体系中的角色更偏向于"加工厂",而非掌握核心技术与创新、创意环节的"公司".
引进技术可以让中国具备技术基础,能够轻易仿造高新科技产品,但是,缺乏人才导致缺乏自主创新、创意能力,不掌握核心技术,中国就无法必需进行产业升级.
同时,中国保持贸易顺差已有多年,但就人才的引进来讲,中国却遭遇了巨大的人才外流赤字.
这是个重要因素.
自1978年以来,中国累计向外国输送留学生、学者共计162万人,然而截止至今,他们当中只有49.
7万人回国.
目前留学生和学者的回国率不足30%,而留美理工科博士毕业生等高质量人才的回国率仅为8%.
这一事实令大家开始认识到,仅仅拥有强大的财力是远远不够的,我们还需要能够运用这些资金的人才.
因此,吸引原本从中国流出的人力资本回国以及吸引世界各地人才到中国来的政策措施,对中国的经济、政治和社会转型影响深远.
4.
从硬件建设到向软件建设的转型中国经济长期依赖政府调控,经常用"全民运动"的形式进行经济建设,导致了重投资、轻消费,重硬件设施建设、轻软件建设的发展模式,政府投资过于注重铁路、公路、基建等基础设施建设,民间投资偏重于房地产等硬件建设.
然而,靠投资基建拉动经济而不注重消费驱动,将来就可能面临经济产能过剩的危机.
同时,中国还可能面临社会发展建设滞后的挑战.
在过去30年,从三峡大坝到高速铁路,从奥体赛场到世博场馆,中国建设了大量地标式的看得见的基础设施.
然而,中国在看不见的教育、文化以及社会保障等软件投资方面却略显不足.
未来,政府需要在这些方面加大投资力度.
尤其需要将投资方向转向教育、研发、公共卫生发展、节能与环保、体制建设、社会福利以及其它相关的、能够平衡中国发展的软件领域.
中国需要转变观念,从热衷于硬件建设转向软件建设,这就要求我们必须围绕人才、高技能劳动力以及专家和知识群体制定战略措施.
5.
投资驱动型经济转向人才驱动型经济的转型目前,中国经济的增长很大程度上仍然依靠外国投资的增加.
实际上,投资占到了中国经济的45%,这一持续的水平在中国和其它各主要经济体当中都是前所未有的.
为了保持中长期的经济增长和社会的平衡发展,中国必须平衡经济发展,更加重视减少居民储蓄、推动国内需求.
为平衡经济发展,中国应当减少对固定投资和出口的依赖,鼓励国内消费的增加.
这需要加强知识服务业等高薪产业的发展,减少对以制造业为代表的贸易性产业的依赖.
劳动用工2010年10月12日第39期16为了完成这一转型过程,中国必须在知识服务领域创造报酬更为优厚的岗位,包括专业人员、企业家、教师、工程师、医生、律师、会计师、咨询师、艺术家、IT专家、技师以及社会工作者等,发展人才驱动型经济.
此外,中国还需提高整体的消费水平.
消费水平的提高反过来要求有收入丰厚、训练有素的人才,而不仅仅是大批的进城务工人员.
中国的劳动力构成需从劳动密集型转向知识密集型.
6.
资源密集型到知识密集型的经济增长方式转型中国经济增长必须从重视速度、规模到重视质量与效率.
"中国模式"中低技术水平、粗放型的发展方式,已经使得环境承受能力达到了极限,单位GDP能源消耗巨大.
中国GDP还不足美国三分之一,但很快就将成为全球最大温室气体排放国.
同时中国也是最大的世界水泥、钢铁和大多数原材料资源消耗第一大国,面临气候变化和绿色环保的压力,但更重要的是应对目前世界的资源总量不足以支撑目前模式的中国经济完成崛起,进而成为全球第一经济体.
因此,未来中国需要转型增长方式,发展低碳经济以及传统产业提高知识、科技含量,节能减排,提高效率.
关键在于高质量人才.
7.
从只重视经济科技创新到社会创新并重的发展模式转型传统计划体制下的"分配"是重国家和集体,轻个人和居民;资本主导下的"分配偏好"是重大企业和资本,也轻个人和民营企业.
过去中国的发展在处理公平和效率上一直偏向效率,"国进民退"的发展模式形成了权利上的"国强民弱"、收入上的"国富民穷",积累了一些社会问题.
这也是"和谐社会"提出的现实基础.
在要求机会均等、社会公正、实现个人价值的多元化的社会需求面前,加大对社会创新和政策开发的投资,加大对教育、医疗、养老等社会投资,将是中国可持续发展的关键问题.
而加强社会建设,社会公共政策、制度的发展与创新,社会文化与理念创新,智库与NGO等公共组织的发展是关键.
这些方面的发展,不需要任何能源,完全依赖于人才的创新、创意.
高质量人才是关键.
建议因此,在全球化和国际化日趋激烈的竞争大背景下,中国社会必须正在面临艰巨的转型.
中国需要把人口红利转为人才红利,把"中国制造"转向"中国创造",从招商引资转向招才引智,从重硬件建设到重软件建设,从投资驱动型经济转向人才驱动型经济的转型,从资源密集型到知识密集型的经济增长方式转型,从只重视经济科技创新到社会创新并重的发展模式转型等许多方面.
这就需要我们解放思想,改进我们的教育和人才培养体系,改进我们的人才选拔和使用机制,加强重视人才参与政府工作以及发挥参政议政作用,改进相关绿卡和签证制度,建立专业的人才猎头机构,加强人才研究,打造全球性的中国国际人才网络,建立国家级的海外高层次人才数据库,建立国家风险基金与担保机构,完善科技园体系和留学人员创业体系,吸引海外人才来华创业就业,建立人才特区,实行特殊人才特殊使用政策,让国际人才按全球定价使用,降低高层次人才个人所得税,打造一个广纳天下人才为中国所用的中国梦.
结语中国改革开放三十年,受惠于全球化,出口导向型经济将"中国制造"洒遍世界每个角落,与低工资劳动力相结合使中国成为"世界工厂".
当然,外国直接投资也给中国带来了低端高科技产业和资本,最终促使中国成为全球第一大外汇储备国,第二大对外贸易国,以及全球第二大经济体.
世界范围内许多研究甚至将中国经验概括为"中国模式".
但是,这一模式可持续发展的挑战也日益严峻,中国需要面对政治、经济、教育、文化、科技等各领域的转型发展.
人才,则是中国现有的发展模式转变为以知识为主导的发展模式的关键支撑,"人才因素"将是中国下一个30年以及未来更长远的发展的新活力.
节能减排2010年10月12日第39期17中国确定减排目标"三步走"中国国家发改委副主任解振华10月6日表示,如果西方国家愿意落实技术转让和资金支持,中国的碳排放峰值会更早出现.
他还表示,中国决不会像发达国家那样在工业化过程中无约束,中国在"十一五"期间已经开始了节能控制.
中国排放总量确实还是在增加,但中国仍是发展中国家,正处于城市化和工业化进程,因此排放量增加是正常的.
减排目标"三步走"中国在去年底哥本哈根会议前已承诺:2020年在2005年基础上实现单位GDP二氧化碳减排量减少40%-45%,非化石能源占一次能源比重25%,增加森林覆盖率达到13亿立方米.
对此,解振华表示,中国将分三个阶段来实施该计划.
在第一阶段的2006年-2010年,目标是要实现单位GDP能耗降低20%,可再生能源占10%,森林覆盖率达到20%.
目前森林覆盖率目标已经完成了,非化石能源比重去年达到了9%,单位GDP能耗降低目标年内也可能完成.
第二、第三阶段分别为2011年-2015年,2016年-2020年,即"十二五"和"十三五"规划.
他表示,"十二五"和"十三五"期间,中国将继续设定非常严格的节能减排指标,但目前还不便透露具体指标.
他指出,目前淘汰落后产能的空间已经不大,而第三产业在产业结构中的比重增加也并不明显,未来中国将更着力于提高在第二产业即工业中高科技产业的比重.
目前中国高科技产业年均增长率已经达到了14.
8%.
中国政府为应对气候减排所做的工作很多,西方国家并不了解,而中国民众关心的也不多.
"十二五"期间,中国的节能减排不仅会把重点放在政府和企业上,也要将节能减排推向消费领域,让老百姓真正体会到节能以及低碳与自身生活的关系,倡导低碳生活理念.
"十二五"期间将利用经济手段推动低碳进程据报道,应对气候变化目标或将纳入"十二五"规划.
国家发改委副主任解振华9月29日表示,单位GDP的能耗、碳排放强度、可再生能源比重以及森林碳汇等将作为约束性指标,在"十二五"期间通过建立新的鼓励性政策和刺激性政策,以完成节能减排目标.
解振华透露,"十二五"节能减排的指标以2010年为基数,在指标分配上将更科学、更合理.
他透露,国内"十一五"节能减排目标在向各地分解的时候存在问题,使得部分省市完成目标出现困难.
实现"十一五"节能目标的最后冲刺时间仅有三个月,尽管各地已采取限电、限产的方式降耗,但目前形势并不乐观.
国家发改委资源节约和环境保护司有关人士9月29日透露,在9月25-26日由该司召开的12个地区节能工作座谈会上,各方对各地今年和"十一五"节能目标完成情况进行了预计.
数据显示,北京、天津、上海、安徽、福建、湖北、江西、重庆、云南、甘肃能够完成"十一五"节能目标,但是宁夏、陕西两个地区完成目标的难度较大.
据悉,在"十二五"期间,价格、税收、财政等鼓励性政策将推动整个社会向节能、环保、低碳转变.
解振华强调,我国将进一步坚持和完善中国节能减排统计、监测、考核的体系,实行节能减排问责制.
完善各地"十二五"能源强度指标的分配.
解振华还指出,应对气候变化,技术创新是关键,要大力研发和部署低碳技术,用低碳技术改造传统产业,要在工业节能、建筑节能、交通节能等各个领域进一步实施节能减排重点工程.
并且,将进一步坚持和完善中国节能减排统计、监测、考核的体系,实行节能减排问责制,增加各个省、各个地方、各个单位有关此项工作的透明度,加强社会的舆论监督.
解振华并表示,未来5年我国将更多地依靠法规引导约束企业和个人在生产生活领域的节能减排.
节能减排2010年10月12日第39期18中国碳排放交易条件尚不成熟解振华表示,中国现在还没有确定减排总量,还不具备进行碳排放权交易的基础.
这也是相关部门首度对碳排放权交易做出明确表态.
解振华表示,要进行碳排放权交易,国家必须有碳排放的总量控制,根据总量对各个企业、地方分配减排量.
"有了总量控制才能有成本,有了成本才能有价格,有了价格才能通过最低的成本减少二氧化碳排放,才能进行市场交易.
"中国将出台首部碳交易管理办法中国国家发改委气候变化司副司长孙翠华10月5日在联合国气候变化国际谈判天津会议"应对气候变化中国在行动"的边会上透露,中国将在5年内在部分行业和省份试点推出碳排放交易.
孙翠华介绍,目前碳交易主要有两种形式,一种是基于《京都议定书》下的项目减排,即CDM减排;另一种则是排放权交易.
她表示,目前中国正处于工业化发展阶段,因此不可能现在设定二氧化碳减排的总量限制.
但她透露目前中国政府正在考虑选择一些行业和省份进行碳交易的试点,但她并未透露涉及的具体省份和行业,仅表示在一些经济发达省份试点.
"目前开展这项工作难度还很大,因为还是要在一些行业设定某一年的减排总量,这对地方经济的发展会有影响.
"孙翠华透露,《中国温室气体自愿减排交易活动管理办法(暂行)》已经过反复修改,目前基本成熟,将"争取尽快出台".
目前,中国已有3家主要的碳排放交易所:北京环境交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所.
在中国等发展中国家尚不承担有法律约束力的温室气体限控义务的情况下,这些碳排放交易所希望推动自愿减排.
孙翠华同时透露,为引导低碳生活和低碳消费,中国已经启动重点行业典型产品及重点减排项目低碳认证制度研究,很快将出台《中国低碳产品认证管理办法》,鼓励社会公众使用低碳产品,激励企业产品结构升级,从消费端控制温室气体排放.
中国将建立温室气体清单数据库孙翠华表示,实现控制温室气体排放行动目标的前提是摸清排放情况,为此,中国将大力提升温室气体排放清单编制水平,提高数据的准确性和可靠性,建立温室气体清单数据库,做好有关人才队伍的培养,加强地方和部门的能力建设,启动试点省区和城市温室气体清单编制工作,为实现2020年目标奠定扎实的基础,并进一步加强和完善温室气体排放统计体系建设.
2009年11月,中国公布了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%的目标.
这是中国在1990-2005年单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46%基础上,根据国情采取的自主行动,也是为全球应对气候变化做出的有力表率.
国土部发布矿产资源节约与利用鼓励、限制与淘汰技术目录日前,国土资源部发布《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》,鼓励矿山企业自觉采用先进适用技术方法开发利用矿产资源,并规定新建矿产资源开发项目不得采用限制类和淘汰类技术.
《技术目录》包括鼓励、限制和淘汰三大类168项综合利用技术.
其中,鼓励类技术共107项,包括安全、高效采矿综合技术,矿产资源高效利用技术,矿业固体废弃物、废水、废气利用技术,矿山环境修复技术.
针对30项限制类技术和31项淘汰类技术,《技术目录》列出了推荐替代技术.
节能减排2010年10月12日第39期19国土资源部要求,各级国土资源管理部门要督促企业认真执行《技术目录》.
加强矿产资源开发利用的准入管理,新建矿产资源开发项目不得采用限制和淘汰类技术,已采用限制类技术的,应督促企业加大改造力度,逐步淘汰落后产能.
将《技术目录》作为落实国土资源相关优惠政策、安排矿产资源节约与综合利用示范工程等相关专项和指导绿色矿山建设的重要技术依据.
部规划司有关负责人介绍,这是国土资源部门首次制定矿产资源节约与利用鼓励、限制与淘汰技术目录.
今后,还将根据经济社会发展需求和国家产业政策调整,结合资源开发利用技术发展状况,适时对《技术目录》进行调整修订.
四部门调整两大太阳能示范工程实施方案财政部、科技部、住建部、国家能源局日前联合下发通知,决定调整金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程相关政策.
调整内容包括关键设备招标方式、支持范围、补助标准等多个方面,并明确提出"支持智能电网示范建设,以及微电网建设和运行管理试点".
其中,示范工程采用的关键设备由原来的项目业主自行招标,改为财政部会同有关部门统一招标确定.
通知明确,示范工程采用的晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备由财政部会同有关部门统一招标确定.
财政部等四部门共同制定招标方案并委托招标代理机构组织招标,确定中标企业、中标产品及其中标协议供货价格.
根据通知,中标企业必须按照招标文件规定的技术条件、服务条款供货和提供售后服务.
光伏组件生产企业作为项目业主单位的,采用的关键设备性能不低于国家统一招标规定的条件,价格不高于国家统一招标确定的中标协议供货价格.
在支持范围上,通知进一步明确,示范工程重点支持大型工矿、商业企业以及公益性事业单位利用既有建筑等条件建设的用户侧光伏发电项目和在偏远无电地区建设的独立光伏发电项目.
大型并网光伏电站原则上通过特许权招标等方式给予支持.
与原政策不同,此次通知还明确,选择部分可利用建筑面积充裕、电网接入条件较好、电力负荷较大的经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、产业园区等,进行用户侧光伏发电项目集中连片建设试点,统筹规划,整体推进,规划装机总容量原则上不低于20兆瓦,一期装机容量不低于10兆瓦.
在补助标准上,政策也进行了一定调整.
通知规定,中央财政对示范项目建设所用关键设备,按中标协议供货价格的一定比例给予补贴.
其中,2010年用户侧光伏发电项目补贴比例暂定为50%,偏远无电地区的独立光伏发电项目为70%.
车用动力电池(不含铅酸电池)回收用于示范项目储能设施的,参照储能铅酸蓄电池补贴标准给予支持.
示范项目建设的其他费用采取定额补贴.
2010年补贴标准暂定为:用户侧光伏发电项目4元/瓦(其中建材型和构件型光电建筑一体化项目为6元/瓦),偏远无电地区独立光伏发电项目10元/瓦(其中户用独立系统为6元/瓦).
山东、广西、河北三省均已完成今年淘汰落后产能任务消息人士9月29日称,山东省已提前完成全年落后产能关停任务,该省列入今年淘汰落后产能计划的70家企业落后产能已全部关停;同时,广西省亦已完成今年的淘汰落后产能任务.
河北省亦已在9月30日前提前完成落后产能淘汰任务,该省163家落后产能企业已退出市场,共淘汰炼铁产能1,000万吨、炼钢200万吨、水泥867.
8万吨、平板玻璃150万重量箱等.
节能减排2010年10月12日第39期20工信部此前公告18个工业行业中的2,087家淘汰落后产能企业名单,其落后产能必须在9月底前关闭,而7月中旬开始,中国亦已取消大批两高产品出口退税.
山东省节能减排和淘汰落后产能工作指挥部并指出,该省淘汰落后产能计划的70家企业中42家落后产能关键设备已完成拆除,占计划的60%.
另外,各市还主动淘汰计划明后年淘汰的落后产能,计划外有99家企业对落后产能进行了提前关停,其中67家已拆除关键设备.
"随着一些落后产能的关停,从钢铁、水泥等产品的市场供应看,产量有所减少,导致部分产品价格有所上涨,但同时也使耗能量降了下来",山东省经济和信息化委员会产业政策处处长陈竹君说,据测算,关停落后产能累计每年可实现节能量630万吨标准煤.
今年以来,中国采取了严格的目标责任制、清理优惠电价、取消产品出口退税等更有力的政策措施,加快淘汰落后生产能力,严格控制"两高"(高耗能、高污染)行业过快增长.
山西对超量减排实施资金补偿据悉,为完成"十一五"减排目标,山西省政府日前出台文件,鼓励各地政府和企业加大污染减排力度,山西省将对超量完成减排任务或许可排放量的市、县政府或排污单位,实行主要污染物超量减排补偿.
主要污染物超量减排是指市、县政府完成上一级政府或环境保护部门下达的污染物排放量减排任务,企业完成排污许可证确定的或政府部门下达的允许排放量后,进一步实施污染物减排超额完成的减排量.
主要污染物超量减排补偿资金由山西省人民政府从省级煤炭可持续发展基金中设立专项资金安排;市、县政府也可从煤炭基金中列出专项资金对超额完成减排任务的政府或企业予以补偿.
超量完成主要污染物减排任务的市、县政府或企业均可提出补偿资金申请,但必须无重大环境污染事件发生.
根据相关政策,企业每超量减排吨二氧化硫补偿1000元,吨化学需氧量补偿2000元;县级政府每超量减排吨二氧化硫补偿1500元,吨化学需氧量补偿3000元;市级政府每超量减排吨二氧化硫补偿2000元,吨化学需氧量补偿4000元.
主要污染物超量减排补偿资金应主要用于市、县政府和企业环境综合整治、清洁生产、环保治理等污染减排和环境改善项目的固定资产投资.
如果发现弄虚作假,不仅按规定全额收回补偿资金,而且三年内不得再申请环保资金.
河北实行重点减排单位驻厂监督员制度河北省环保部门日前下发了《关于决战四季度确保全省减排目标实现的紧急通知》,全力以赴打好污染减排攻坚战,确保全面实现"十一五"污染减排目标.
据介绍,为加大节能减排力度,河北省实行重点减排单位驻厂监督员制度.
从现在起至年底,由所在市、县(市、区)环保部门对污水处理厂、火电企业、钢铁企业以及726家省控重点排污企业全部派驻专门监督员,全天候、全过程监督检查重点减排工程建设和减排设施运行情况.
河北省并制定了严厉的排污许可管制措施.
对未按省政府要求期限完成淘汰落后任务的排污企业,一律吊销排污许可证;对未按期完成整改要求的挂牌督办企业,从严处罚暂扣排污许可证,并提请有关部门停水断电,使其彻底丧失生产能力;对超标、超量、超许可的重点排污企业,一律责令限期整改,收回其排污许可证,对情形严重的实施停产治理.
河北省还坚决实行"两高"项目停运停产.
对属于"两高"的试生产企业和建设项目逐个排查.
对违法建设,或已投入试生产,但承诺的总量削减任务没同时落实的,责令其立即停止生产.
专家论坛2010年10月12日第39期21中国须加快城镇化因应"十二五"可能出现的经济萧条据悉,尽管对中国经济下行的忧虑有所淡化,但发改委下属的中国宏观经济研究学会秘书长王建对中国经济前景并不乐观.
他9月27日指出,经济下行的趋势,可能使中国在十二五期间"(2011-2015)不得不面对经济萧条.
中国应未雨绸缪加快城镇化步伐,并从土地,财政等政策上通盘考虑.
他表示,无论是对中国或世界经济,金融危机并没有过去,最糟的情况可能出现在2012-2013年.
经济增长可能停滞,而通胀压力不断加大,届时不排除中国再度出台刺激经济的举措,而加息的可能性却越来越小.
"通胀在往上,经济在往下,越往後越不可能加息,中国经济的内生动力在下降,对中国而言首要任务是保增长.
"王建称.
中国此前公布的8月份经济数据略好于预期,让市场对经济下滑的忧虑有所降低.
将于10月召开的十七届五次会议上,中国将研究并制定国民经济和社会发展第十二个五年规划.
业界普遍预计,中国经济增速目标在十二五期间或会放缓到7%左右,而加快经济结构调整和生产方式转变,更多强调如何"富民"或是重要内容.
中国人民银行最新公布的金融稳定报告就称,当前中国经济增长的不确定性因素较多,未来包括通胀、资产价格泡沫、周期性不良贷款增加等宏观风险将会明显上升.
**危机远未过去**眼下美国正酝酿第二轮刺激经济计划,国际环境的不确定性,使得中国经济"十二五"的开局是好是坏充满悬念.
王建认为,全球金融危机源头的债务并没有解决,那些有问题的金融机构依旧背负着巨额债务,"现在虽然没有大的金融机构纷纷倒闭,但美国经济究竟出了哪些问题仍然不得而知,金融危机远远没有过去,甚至可以说刚刚开始.
"美国财长盖特纳月初表示,美国需要采取进一步的行动,以刺激就业增长,使步伐缓慢的经济复苏得到振兴,避免"严重"衰退.
王建指出,中国经济目前正处在下行的趋势中,这从今年二季度就已经表现得很明显,三四季度会更加明显.
明年会继续下滑,最坏的时期可能出现在2012-2013年.
今年一季度中国GDP同比增长为11.
9%,二季度降至10.
3%.
国家信息中心预计三季度GDP增长9.
2%左右.
他表示,尽管中国政府一直在努力以防止经济可能出现萧条,并陆续出台产业振兴,区域振兴等政策,但重点都落在扩大供给和产能上,而中国消费需求的增长空间和动力却相当有限,经济的内生动力明显不足,经济下滑不可避免.
"与此同时,物价上涨的压力却在加大,中国经济很可能出现滞胀,越往後中国加息的机率相当小,如何保增长是政府的首要任务,因此不排除经济下滑过快时政府再出台刺激政策.
"王建称.
**破解药方:加快城市化**不过,王建也提出了避免经济萧条的药方,就是他一直强调的中国应加快城镇化进程.
而这更需要从战略高度通盘考虑,包括从土地,财政政策等大的方面进行调整,并建议应将其作为"十二五"期间的重要内容.
他进一步分析指出,只有加快城市化的步伐,才能创造有效需求,而城镇化对相关行业的催生也才能成为中国经济成长的动力.
根据中国政府制订的十一五规划,到2010年城镇化率提高到47%.
目前,从统计数据上看,中国城镇化率达到46.
6%.
但专家普遍认为中国的城镇化率被大大高估了.
因为在目前统计的6亿城镇人口中,包括1.
5亿农民工在内,至少有2亿人并没有享受市民的权利.
此外,王建提到,中国目前70%的打工人群是在沿海城市,而内陆却集中了70%的中小城市,与政府鼓励的城镇化集中在内陆形成空间错位,使得中国城市化更需从战略高度规划,并应将其作为十二五的重要内容.
"现在的城镇化仍然是停留在口头上的.
"专家论坛2010年10月12日第39期22专家论点辑要未来20年中国年均增长5.
5%亚洲开发银行9月28日称,随着中国维持巨额投资的能力下滑,中国年均经济增长率在未来20年将下降至略高于目前水平的一半.
这样的减速会对中国的国际地位产生重要影响,中国经济总量超越美国成为世界最大的时间将显著延后.
今年早些时候,中国已超越日本,成为全球第二大经济体.
高盛全球经济研究部主管吉姆·奥尼尔2009年预测,中国可能在2027年赶超美国.
但这项预测的前提是中国增长率"多年接近10%".
这是亚行首次尝试量化中国经济的长期增长前景.
该机构基准预测为,截至2030年的20年期间中国经济年均增长率仅为5.
5%,相比之下,中国经济1981年至2007年的年均增长率为9.
4%,今年预计将达到9.
6%.
亚行称,如果中国实施改革,降低对投资的依赖,并通过改善教育质量、产权状况和研发水平来提高生产率,那么年均增长率可达6.
6%.
亚行首席经济学家李钟和(Jong-WhaLee)指出,由于过去30年间迅猛的经济增长是由不可持续的投资水平支撑的,其他许多亚洲经济体也会面临同样的增长问题.
他说:"我们不认为这些经济体能恢复全球金融危机之前的高速增长水平.
"亚行报告预测韩国长期经济增长率将从平均6.
3%下降到3.
9%的基准预测水平,台湾将从6.
1%降至3.
1%、印尼将从4.
8%降至4.
4%,而印度将从5.
5%降至4.
5%.
中国明年将因政策紧缩放缓至9%投资银行美银美林9月28日发布亚太区财富报告预计,中国今年经济增速将达到10.
1%,而明年将因货币政策紧缩放缓至9%.
数据并显示,未来亚太区国内生产总值(GDP)将较全球经济快速,其中亚洲新兴经济体2010-2011年经济成长率将可达7.
9%,且未来区内富裕阶层人数料将保持稳步扩张.
"长远而言,中国将会透过推动服务业和个人消费,专注于重新为经济找寻最佳的平衡点",报告称.
中国经济将现二次探底但非衰退国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪日前在中国宏观经济预测论坛上表示,中国经济将会出现二次探底但不会出现衰退,股市和楼市这两个市场应该得到政策呵护.
其称,中国经济会出现按季度和月度的二次探底可能性,中国经济增速在今年三季度、四季度将继续减缩.
此前数据显示,中国上半年国内生产总值(GDP)同比增长11.
1%,其中二季度增速回落至10.
3%.
陈东琪预测,三四季度中国经济增长分别会降到9%上下,到明年一季度下探过程结束.
而在季度月度范围内,国内主要经济指标已经二次探底,或者正在延伸中,而有些指标已经出现结构性变化.
他强调,政府应该精心呵护股票市场,他举例称,目前新兴市场国家股市已经回到危机前会超越危机前水平.
同时,在中国城市化过程中应好好呵护房地产市场.
他认为,中国房地产市场虽然仍有结构性的泡沫,但是政府政策要谨慎对待房地产市场,不能用当年香港和日本的方式,对房地产市场给予定点打击.
"一个自由开放的市场,不可能只有消费型需求,投资和投机的需求是普遍存在的",他称.
蒙代尔强调人币汇率需稳定欧元之父、诺贝尔经济学家蒙代尔9月27日表示,人民币汇率稳定,对中国及周边国家有好处.
他表示,70年代"布雷顿森林"解体之后,汇率制度由固定汇率转向浮动汇率发展.
中美两国现正卷入汇率之争,过去5年间,人民币兑美元已急升20%,但他认为,人民币汇率应该保持稳定,同时,中国政府还需积极扩大进口,并需控制外汇储备增长,维持国际收支平衡,这样才会对中国经济及周边国家有好处.
谈及中国通胀问题,他说,中国经济若以每年9%-10%高速发展,通胀不会构成问题.
中小企业2010年10月12日第39期23中小企业扶持政策应实现长期性协调性针对性和可操作性中国社会科学院中小企业研究中心日前发布的一份报告称,密集出台的扶持政策确实对中小企业应对金融危机、改善经营状况产生了积极的影响,但目前看来,还存在如何实现政策的长期性、协调性、针对性和可操作性的问题.
这份名为《中小企业扶持政策及其效应》的报告以访谈和问卷调查的形式调查这些政策对企业的实际效果,包括政策对解决企业当前困难的作用、政策落实程度、制约中小企业发展的主要因素、制约企业融资主要因素和影响中小企业技术进步的主要因素等内容.
报告指出,初步分析表明,中小企业普遍感受到各级政府的支持,密集出台的扶持政策确实对中小企业应对金融危机、改善中小企业的生产经营状况产生了积极的影响,大多数企业得以在这些政策措施的支持下经过自身努力渡过难关,政策效果非常明显.
然而,中小企业对政策措施的力度和针对性普遍感到不足,而且原则性的条文多,具有可操作性的实质措施少,尤其是贯彻落实情况差强人意,因而政策效应并没有能够完全释放出来.
此外,政策的宣讲远远不够,有相当数量的企业甚至不清楚有哪些相关的政策.
报告认为,总体而言,中小企业受环境变化的影响更大,因而对环境更为关注.
但是中小企业对发展环境的改善普遍持不容乐观的态度,企业长期发展的信心不足,企业家创业创新的激情并没有得到充分激发和释放,中小企业行为仍然呈现短期化、投机化趋势.
但报告也指出,政府中小企业扶持政策的导向作用是明显的,中小企业对政府的政策走向相当敏感,对进一步缓解融资困难和出台更为差异化的财税政策提出了强烈要求.
目前看来,中小企业扶持政策的主要问题是如何实现长期性、协调性、针对性和可操作性.
重庆大力发展微型企业重庆人力社保部门10月7日介绍,重庆市自今年8月起启动扶持各类创业人员发展微型企业的行动,短短两个月的时间里,目前全市注册微型企业已达3000多家,吸纳就业人员2.
1万人.
发展微型企业是重庆市政府今年"十件民生大事"之一,也是"以创业带动就业"的重要举措.
重庆市规定将重点扶持雇工(含投资者)20人以下、创业者投资金额10万元及以下的微型企业发展.
扶持政策则采取"投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点"的方式.
重庆市目前创办微型企业的群体主要为下岗失业人员、大中专毕业生、返乡农民工,从事的行业主要集中在商业批发和零售、制造业、农林牧渔等.
根据相关规划,今后两年半,重庆将发展6万户微型企业,新增30万就业岗位.
奥巴马签署支持小企业融资与减税法美国总统奥巴马9月27日签署了一项旨在帮助小企业贷款和减税、以便增加就业的法案,这项法案将创建一个总额为300亿美元的政府基金,帮助资产少于100亿美元的社区银行增加向小企业的放贷.
该法案还将包括120亿美元的小企业减税政策.
作为刺激经济复苏的系列计划之一,奥巴马政府今年初提出帮助小企业缓解融资难题和增加就业的提案.
由于共和党议员反对,该提案在国会耗费数月时间才获得通过.
国会众议院9月23日投票结束对小企业贷款基金法案的辩论,为这项法案最终成为法律扫清障碍.
此前一周,参议院投票通过了这项法案.
调查分析2010年10月12日第39期24中国人如何看待企业社会责任近些年来,在中国发生的毒奶粉事件、富士康员工跳楼事件、紫金企业环境污染事件等,将许多曾经知名的企业推上了风口浪尖,社会上也由此掀起了一次次关于企业社会责任的大讨论.
那么,公众是否特别关注企业是否承担了社会责任以及在多大程度上承担了社会责任呢企业行为是否会影响公众的行为和认知呢针对这一问题,零点指标数据与润灵环球责任评级日前合作完成的《中国公众企业社会责任认知报告》显示:逾五成公众认为企业社会责任状况影响购买选择,而3/4公众愿意用略高价格为企业社会责任买单,同时公众更加信任社会责任做得好的企业的新产品或服务,也更信赖其企业品牌.
另外,近九成公众表示会积极为社会责任好的企业进行口碑传播.
逾五成公众认为企业社会责任状况影响购买选择调查显示,企业社会责任对公众的产品选择和购买有很积极的促进作用.
超过半数(56.
6%)的公众认为企业的社会责任表现对其选购产品或者服务有影响,其中认为有非常大的影响比例为27.
9%,比较大的影响的比例为28.
7%.
而认为企业的社会责任对其购买选择影响不太大或没有影响的公众分别只有7.
6%和8.
8%.
调查还发现,企业社会责任状况对公众购买选择的影响对收入较高的群体影响力更大.
3/4公众愿意用略高价格为企业社会责任买单当问及在实际购买中,是否会优先考虑社会责任好的企业产品和服务时,受访者公众(95.
5%)几乎一致表示,赞同在同等价位的情况下会优先购买,其中表示非常赞同和比较赞同的比例分别为50.
3%和45.
2%.
如果社会责任好的企业提供的产品或服务价格略高于其它企业时,公众又会如何选择呢在这种情况下,近两成(18.
4%)公众表示不会购买.
然而,仍然有四分之三(75.
4%)的公众坚持表示,会以更高价位购买社会责任状况好的企业的产品和服务,表示非常赞同和比较赞同的比例分别为19.
5%和54.
9%.
另外,新产品或新服务要想获得市场信赖,往往需要与消费者经历一个较长的磨合期.
而调查显示,公众对于更加信任社会责任好的企业推出的新产品或服务,表示非常赞同和比较赞同的公众分别为27.
4%和58.
8%,总比例达到86.
2%.
这说明社会责任对企业新产品或服务的推介有很积极的促进作用.
社会责任好的企业品牌更受公众信赖做好社会责任不仅会让公众对企业的产品或服务更加信赖,还会帮助企业建立良好的整体品牌形象.
具体数据表明,九成(90.
3%)的公众赞同会更加信赖企业社会责任好的企业品牌,其中表示非常赞同和比较赞同的分别占38.
2%和52.
1%.
调查还发现,中高等收入的群体(月收入3001至8000元)最为信赖企业社会责任优秀的企业品牌,比例接近95%.
此外调查还发现,近九成(88.
2%)公众表示会积极向他人推荐社会责任好的企业的产品或服务,这相当于为企业打开了一道口碑传播的渠道.
可见,虽然企业社会责任这一概念在中国还相对较新,特别是对公众来说更显得有些生涩,但是从以上调查结果中我们可以看出,公众其实对这一概念已经有了一定的接受度,并且认识到企业社会责任做得好的企业是有担当的和值得信赖的.
更为重要的是,企业社会责任已经影响到了公众的购买决策、对新产品接受度,以及对企业品牌的信赖.
所以,企业社会责任不是单纯的脱离利润的回馈行为,它可以为企业发挥无形的营销价值,最终使企业和社会形成良性互动.
本次调查采用CATI系统(计算机辅助电话访问系统)进行,于2010年8月针对北京、上海、广州、沈阳、西安、成都、武汉共1093名18-60周岁的常住居民进行了访问.
经贸态势2010年10月12日第39期25上海成立基建融资交易中心上海国际基础设施融资交易中心日前正式成立,成为全球首家以基础设施信息标准化处理和基础设施融资项目交易为主的公共平台.
该交易中心交易对象为基础设施项目的股权或债权,交易主体分为项目建设方和资金供应方,将为来自国内外的基础设施项目和来沪发布融资信息提供平台,并对接国内外的投融资机构,以解决目前基础设施融资过程中信息不对称及成本较高的问题.
在交易中心的建设初期,项目主要来自于亚开行下设机构亚洲城市发展中心(CDIA),待市场成熟后可扩大至其他有意愿参加并满足条件的国内外项目;资金供应方为国际银行、保险公司、基金、信托公司、投资公司等.
据了解,该交易中心由上海浦东新区和上海联合产权交易所共同发起,并由南南全球技术产权交易所、上海陆家嘴集团、上海国际集团共同出资建立,并获得上海市财政局和亚洲开发银行的合作推动.
相关人士称,为有效加强国际间投融资的交流与合作,上海国际基础设施融资交易中心将积极探索离岸金融服务,为上海国际金融中心的建设探索新机制.
美国众议院通过针对人民币汇率法案9月29日,美国众议院以348比79的投票结果通过《汇率改革促进公平贸易法案》,旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税.
这一做法被认为是近期美国贸易保护主义升温的体现.
该法案要最终生效还需参议院通过,并送交奥巴马签署.
但由于美国国会即将举行中期选举,参、众两院面临改选,该法案能否最终闯过这两关仍存诸多变数.
在当天投票之前,众议院先进行了辩论,众议院议长佩洛西等多数民主党人表态支持该法案,而包括德州议员凯文·布雷迪等共和党籍议员则明确表达了反对态度.
据该法案,美国商务部将被赋予更大权限,使之能够在特定条件下把所谓"货币低估"行为视为出口补贴,进而对相关国家输美商品征收反补贴税,人民币是该法案针对的主要目标.
美国媒体称,在距离至关重要的中期选举只有几周时间的情况下,就一项重大政策议案进行表决,这将成为美国政坛上的一件罕事.
有批评者质疑奥巴马所在的民主党赶着通过这项法案,主要是想在11月2日中期选举之前确保工会支持.
而当天持反对态度的共和党人则怀疑这项法案是否真能缩减美中贸易逆差或创造就业机会.
在投票前一天,美国全国商会和其他35个主要的贸易协会致信国会多位重量级议员,警告通过立法惩罚中国所谓低估人民币币值,可能只会"适得其反"地引发贸易纠纷,伤害美国就业.
此前这些商会组织已多次致函参、众两院,认为该法案涉嫌违反WTO规则.
尽管众议院匆忙通过这项法案,但参议院尚未启动立法程序,即便参议院也通过这项法案,最终的裁量权还在奥巴马政府.
另一方面,由于美国国会中期选举将于11月2日举行,届时众议院435个席位将全部改选,参议院100个席位中的三分之一也将改选,这也为该法案增添变数.
参议院领袖助手、参议员德宾9月28日表示,参议院不会在中期选举前进行投票,因为议员们忙于竞选没有时间,他还表示,不能断言中期选举之后是否有机会就此法案进行投票.
但参议院版的类似法案的发起者、民主党参议员舒默当日表示,他计划争取在中期选举之后让参议院对该法案投票.
针对人民币汇率问题,中国总理温家宝近日在纽约表示,人民币尚不具备大幅升值的条件,人民币大幅升值可能会引发社会动荡.
另据报道,这是美国国会历史上针对人民币汇率采取的最高规格的立法行动.
经贸态势2010年10月12日第39期26美国施压人民币暗藏三大长期图谋1985年9月22日,美日德法英五国财长和央行行长聚集在纽约广场饭店签署了著名的《广场协议》,美元对日元发动的货币战争最终以日元的大幅飙升、美国获胜结束.
25年后,另一场货币战争又即将爆发,只是货币的主角换成了人民币.
9月23日,正在美国纽约出席联合国大会的中国总理温家宝与美国总统奥巴马举行了双边会谈.
距此会谈前一周,美国总统奥巴马、财长盖特纳以及美国国会连续向人民币汇率发起攻击.
从国会两天三场听证会讨论对人民币汇率采取反补贴惩罚立法,到盖特纳表示美国对人民币问题的耐心正在耗尽,再到奥巴马的美国将有可能先于世界贸易组织对中国实施更多制裁的表态,关于人民币汇率的战争正在由"口水战"向"实弹战"升级.
华夏时报9月26日发表述评文章分析,在美国政府对人民币如此咄咄逼人的背后究竟是什么平衡贸易只是幌子贸易再平衡,是美多次向人民币汇率发起挑战时出现频率最高的词汇.
所谓贸易再平衡是美国政府希望通过扩大出口,重振美国制造业辉煌,降低美国创历史记录的失业率,从而将美国经济拉出衰退的一张"处方".
人民币汇率则一直以来被当成了这张"处方"的"药引".
"作为摆脱衰退的临时措施,通过施压人民币扩大美国出口,的确能为美国经济的复苏提供一定动力.
但是,在全球产业分工已经确立之后,生产价格和成本远远高于其他国家的美国会再次将制造业回移作为自己的下一个新经济增长点似乎很难说通.
"中国宏观经济协会副会长兼秘书长王建表示:"贸易很可能只是美国人施压人民币的幌子.
"9月20日,作为宣布美国经济状况的权威机构,美国国家经济研究局(NBER)以发布报告的形式正式宣布,美国经济早于2009年6月就走出了长达18个月的衰退,结束了自二战以来最长的衰退期.
在此之前,美国商务部公布的数据也证明,自2010年以来,美国对中国的商品出口额比2009年同期高出36%,比2008年增长16%.
与此形成配合的是,自6月19日人民币重启汇改以来,人民币中间价在经历了8个交易日的连续上涨之后,涨幅正在逼近2%——这一中国外贸出口所能接受的临界值.
在"药方"已经发挥了充分"药效"之后,美国政府并没有放弃对"药引"的使用.
20%-40%的幅度正在成为美国对人民币升值的下一个预期.
40%意味着什么为什么是40%"从2005年,中国第一次启动汇改时,美国政府就表示人民币应该升值20%,在中国重新启动汇改后,美国又提出了20%-40%的目标,美国政府一直在通过自己的暗示提前为市场设置人民币将长期升值的预期.
"中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示,"目前人民币的中间价基本是一个撮合价,三分之一的外资银行,三分之一的中小银行和三分之一的国有银行出价的均值决定了当天的人民币汇率.
一旦人民币将长期升值的预期被确立,外资银行和中小银行很容易形成统一战线,冲破人民币的升值空间.
这就是美国长期以来谙熟的外汇炒作手段.
"但是这些预期都是中国经济所不能接受的.
"当人民币对美元升值到7.
2时,中国的中小企业就死去了一半,不用升值到美国政府预期的下限,即使人民币对美元只升到6.
5,中国的国企也会遭遇到巨大的威胁.
"谭雅玲说.
面对有可能带给中国经济增长重创的人民币升值20%-40%.
美国政府可能还有一番别样的喜悦.
目前中国的外汇储备约为2.
4万亿美元,其中70%以上以美元形式储备.
如果人民币对美元每升值1%,中国的外汇储备就将产生约168亿美元的损失.
如果人民币对美元最终如美国所愿升值40%,那么中国外汇储备将损失约6720亿美元,也就意味着中国所持美国国债的80%都不翼而飞.
经贸态势2010年10月12日第39期27危及国家信誉贸易萎缩,外汇储备大幅缩水,如此严重的景象也只不过是美国施压人民币升值的一个副产品.
"美国对人民币只不过是美国对所有货币长期计划中的一个篇章,说好听了是战略,说不好听了就是阴谋.
"谭雅玲说,"美国政府的长期战略就是对可以在制度和信心上对美元形成挑战的国家货币进行打击.
"通过预设某国货币升值,加速热钱涌入炒作这种货币快速升值,其后再在热钱撤退过程中造成这种货币极度过剩,最终迫使这种货币严重贬值、丧失信誉.
谭雅玲总结了这一战略的路线图.
而这一战略也似乎正发生在人民币身上.
据中国央行公布的最新数据显示,截至8月末,中国外汇占款余额达21.
04万亿元人民币,仅8月新增占款就比7月增长42%.
按照谭雅玲给出的路线图估算,如果外汇占款中仅一半是作为"热钱"进入中国,那么人民币如果对美元升值40%,热钱在流出过程中只需要实际支付约13万亿元人民币就可以将此笔外汇占款全部撤出.
而中国国内却被迫要消化掉这一出一进剩下的约8万亿元新增人民币.
这将给中国经济带来不能承担的通胀压力.
而这还不包括热钱在进入中国市场后炒作获利对中国通胀的推升.
"最终美国对人民币汇率的快速推升,将导致中国经济的高速发展受挫或者中断,或跌入谷底.
而象征国家信誉的人民币也会因为没有实体经济的支撑而出现暴跌,从而使得国家信誉受到损伤.
"中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说.
阳光下没有新鲜事,当美元与日元发生冲突时,就会有《广场协议》,当美元与欧元发生矛盾时,就会有欧债危机.
"美国没有短期的计划,只有长期的策略,他对大西洋两岸如此,对太平洋两岸也一样.
"陈凤英说.
外界称美国单边立法不能解决汇率问题联合早报10月2日发表社论说,在中期选举迫近之际,美国众议院日前以348对79票,通过《汇率改革促进公平贸易法案》,允许美国商务部将'基本面被低估的货币'按非法出口补贴来处理,由此美国企业便可以要求商务部,对来自中国等相关国家的产品征收补偿性关税,以抵消其价格优势.
这是美国国会首次尝试通过立法迫使人民币升值.
但此举无助于解决人民币汇率的争端,反倒是横生枝节,加插了另一个不必要的争执,尽管这一法案能否获参议院通过及总统签准,仍是个很大的未知数.
无可否认,站在美国政治人物的立场,要缓和国内政治压力,减轻外债负担,并削弱他国的出口能力及竞争性,逼迫别国的货币升值,是最简便的手段.
美国过去也屡试不爽,包括对欧元和日元.
但是,对中国劫是另一回事了.
有了日本的前车之鉴,中国更不可能贸然让人民币大幅升值,以满足美国的政治要求.
美国国会试图单方面立法来解决问题,其实只会使问题更复杂化.
人民币对美元汇率过低,在中国采取固定汇率的时候,有一定的理据.
但是,到底人民币对美元币值被低估了多少,劫是一个没人能说得清算得准的问题.
因此也就无法有个令人信服的说法.
说人民币汇率被低估,是导致中美贸易失衡的因素之一,或许也有一定的道理,但连奥巴马总统也只敢小心地说是因素之一,并不是主要原因.
中美贸易失衡的原因也不只一个,中国说这是美国经济结构性的问题,美国人储蓄太少,并非虚言,而是要害,但要美国政治人物承认这些劫是政治不正确的.
在美国国会中期选举迫在眉睫的时候,更不可能避免人民币汇率课题被进一步政治化.
尽管在众议院投票前一天,美国全国商会和其他35个主要的贸易协会,分别致函国会多位重量级议员,警告通过立法惩罚所谓的中国低估人民币币值,可能只会适得其反地引发贸易纠纷,伤害美国就业;经贸态势2010年10月12日第39期28而此前这些商会也已多次致函参、众两院,认为该法案涉嫌违反世界贸易组织规则,但都无济于事.
中国总理温家宝9月底到纽约出席联合国大会时坦言:'若像美国某些议员要求那样,人民币真的升值20%至40%,不知中国有多少企业将倒闭,多少工人将失业、多少农民工将返乡,中国社会将出现新的动荡.
'温家宝讲出这样的肺腑之言,其实就是要告诉美国人,强迫人民币快速升值是行不通的,而中国也绝不会冒国内政治动荡的大风险向外来压力低头.
中国政府已经在6月间宣布实行有弹性的汇率机制,参考一篮子货币波动.
为了国内稳定,同时对尚不明朗的国际经济局势保持警惕,它肯定会继续在汇率问题上坚持依据渐进式和可控性的原则,摸着石头过河,逐渐完善其汇率机制.
中方也很明白难以改变美国的政治现实.
美国众议院的全部435个议席、参议院100个议席中的37个、各州议会,以及几个大州的州长选举将在11月2日举行.
面对民众对经济低迷和高失业率的极度不满,人民币汇率课题显然被视为有利于转移选民视线的代罪羊.
因此,除了249名民主党议员全力支援外,99名共和党议员也加入战围.
朝野如此行动一致,无非都是出于国内政治考量.
民主党当然希望能继续保持参众两院的优势,共和党则倾全力要扳回一城.
美报称人民币尚不具备大幅升值条件美国《中华商报》9月24日发表社论称,美国国会众议院筹款委员会24日投票通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案.
近来,美国政府也在汇率问题上发出一系列措辞强硬的言论.
这些举动显然不是仅仅出于经济层面的考量,更像是要转移对高失业率不满的选民的怒火,为政治选举活动加分.
实际上,近来人民币对美元汇率升值步伐加快,首次突破6.
70关口,创下2005年汇改以来新高.
但是美国国会一些议员仍不满意,把美国失业率居高不下归咎于人民币没有在短时间里大幅度升值.
此外,奥巴马政府今年3月推出了出口翻番计划,该计划要实现五年内出口翻一番,在美国国内创造200万个就业岗位.
为此,美国政府出台了一系列措施,包括压迫人民币汇率上升.
然而,美报社论指出,现在中国向美国出口的是美国早已停止生产的低附加值产品,即便不从中国进口,美国也要从其他国家进口这类产品,而且美国将为此支付更高的价格.
美中贸易的平衡需要双方共同努力,中方仍然会增加从美国进口,而美方也应该承认中国完全市场经济地位,放松对华高技术产品的出口管制,进行真正的自由贸易.
社论说,就中国经济结构转型而言,中国经济最终将转到依靠国内需求增加,特别是国内民众消费能力的大幅提升来推动,以往的依靠出口廉价商品驱动的发展模式终将被淘汰.
但是,经济转型如同拐弯,拐得太急太猛就会失控.
目前,人民币不具备大幅升值的条件.
社论指出,中国许多出口企业平均利润很低,如果人民币升值过猛,就会有大批出口企业倒闭,大批工人失业,农民工大规模返乡.
在失业率飙升的情况下,民众的总体消费能力只会下降,进而影响社会稳定,反而拖延经济转型的进程.
这反过来将会严重影响中国从美国进口产品,对白宫的出口翻番计划其实并不利.
从长期看,中国人民币汇率政策将坚持主动性、渐进性和可控性原则,为中国宏观经济大局服务.
美报社论指出,如果对人民币升值问题缺乏全面认识和耐心,横加指责或打压,那就会危害美中经贸关系的大局,最终会影响到美国经济的发展和美国人民的福祉.
经贸态势2010年10月12日第39期29福建出台支持台企发展四项财税政策福建省财政厅近日会同福建省海洋与渔业厅、福建省国家税务局、福建省地方税务局等部门联合制定下发了《关于进一步落实支持台资企业发展的若干财税政策的通知》,从4个方面支持台资企业发展.
《通知》规定,对入驻福建省台商投资区、台湾农民创业园、平潭综合实验区的台资企业,按所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》下浮30%-50%作为底价招拍挂出让土地使用权.
对入驻这些区域的台资企业,将分期缴纳土地出让价款的期限延长至两年.
《通知》还规定,对入驻福建省台商投资区、台湾农民创业园和平潭综合实验区的台资企业,自工商注册登记之日起3年内,经区(园)管委会批准,可对其涉及园区内的行政事业性收费地方收入部分予以减免.
对入驻福建省平潭综合实验区的台资企业用海项目的海域使用金地方分成部分予以减征50%.
厦门鼓励台湾地区投资者投资注册厦门市工商局10月3日介绍,厦门近日出台的《关于促进经济发展方式加快转变、推进岛内外一体化建设的若干意见》称,厦门鼓励台湾地区经济类社团法人组织作为经济组织来厦投资设立企业,对其投资主体资格证明免于公证.
意见指出,厦门将引导台湾地区从事会计审计、评估、法律服务、管理咨询等专业服务领域的投资者设立特殊的一般合伙企业,引导从事创业投资、股权投资、风险投资的投资者设立有限合伙企业,引导从事电脑服务业、科学与工程研发业、会议服务业、专业设计服务业的投资者设立一般合伙企业.
同时,厦门允许台湾地区投资者以其合法拥有的大陆境内不动产出资,允许台资企业股东以其现汇货币形成对该企业的债权作为出资,增加注册资本.
厦门还将放宽台资企业首期出资期限,对新设立的台资企业因客观原因首期出资无法按期到位,允许首期出资延长到6个月.
意见还指出,厦门将放宽台湾居民个体工商户的经营范围限制,除《外商投资产业指导目录》禁止和限制经营事项外,台湾居民申请登记个体工商户,参照境内个体工商户登记规定由各区工商局办理登记.
美欧日等就《反假冒贸易协议》达成初步协议据悉,包括欧盟成员国和美国在内的近40个国家代表10月2日经过谈判,未能就一项旨在保护知识产权的国际协议达成全面一致,但与会者仍就主要原则达成初步协议.
这项名为《反假冒贸易协议》的国际协议旨在减少版权和商标盗用行为,以保护知识产权.
相关各方当天声明说:"谈判参与者几乎解决了所有实质性问题",与会者一致同意,应迅速工作,以"解决少数悬而未决的问题".
日本经济产业省说,这项协议的一项关键条款规定,海关官员在没有接到被侵权方请求或法院命令的情况下,即有权扣留假冒和盗版商品.
此外,根据相关条款,缔约国将加强对假冒和盗版产品出口环节的检查,简化受害企业损失赔偿手续,加强网络交易的管制.
各国还有义务为此强化海关检查,切断相关流通渠道.
据欧盟官员介绍,各方有望通过弥合分歧,于短期内就这项协议达成全面一致.
美国、日本、欧盟27国、韩国、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡、瑞士、摩洛哥和墨西哥的代表参加了谈判.
投资视点2010年10月12日39期30中央财政将力促中部崛起据悉,在日前举行的第五届中国中部投资贸易博览会·中部论坛上,中国财政部副部长王军表示,中央财政将在保持支持中部崛起相关政策稳定性和连续性的同时,根据形势发展需要不断充实、完善政策措施,创新支持方式.
王军表示,在已有政策基础上,中央财政将进一步完善财政促进中部地区崛起的政策体系;完善财政支持方式,促进产业结构调整和"绿色崛起";进一步发挥财政政策和资金的导向作用,综合运用税收政策、财政贴息和财政补助等间接方式支持中部地区发展优势产业;建立以产业为导向的税收优惠政策,通过采取投资税收减免、再投资返还等方式,对可再生能源利用、资源开发、农产品加工等符合加快转变经济发展方式的产业行业实行税收优惠,推动"绿色"崛起;调整财政投资补贴、贷款贴息等政策,广泛吸引社会资本参与中部优势产业的发展.
王军称,中央财政将持续增加农业投入,推动城乡协调发展;积极优化支出结构,推动农业结构调整和科技进步,支持农民持续增收;加快取消粮食主产区粮食风险基金配套,帮助粮食主产区消化粮食风险基金缺口,支持中部地区不断提高粮食生产能力;继续以中低产田改造为重点,加强农田水利等基础设施建设,不断巩固和提高中部地区的农业综合生产能力;健全农业保险保费补贴体系,落实和完善涉农贷款税收政策;进一步加大对贫困地区和革命老区的支持力度.
国土部将对中部地区用地计划指标倾斜政策国土资源部总工程师张洪涛9月25日出席中部论坛南昌会议时表示,国土资源是中部地区加快转变经济发展的重要支撑,国土资源部将予以支持.
国土资源部将对中部地区实行用地计划指标倾斜政策,保障区内重大基础设施建设、高新技术产业和现代服务业用地需求,合理安排装备制造、新型建筑材料、农产品深加工等产业和大型煤炭能源化工基地的用地;统筹安排跨区域基础设施用地;有序开展城乡建设用地增减挂钩试点工作.
国土资源部还将支持中部六省开展国土规划编制,统筹和优化国土开发利用格局,促进中部地区构建国土生态安全屏障;支持中部地区加快土地利用总体规划修编工作,统筹各类工业用地,以武汉城市圈、中原城市群、皖江城市带为重点,发挥区域土地利用整体效益.
国土资源部将支持中部地区粮食基地建设,完善耕地保护责任目标考核体系和保障措施,指导编制农村土地整治规划,鼓励中部地区开展田、水、路、林、村综合整治,促进国家粮食后备基地建设.
此外,国土资源部还将支持中部地区实施矿产资源规划,统筹矿产资源勘查、开发、利用和保护,为国家能源、原材料基地建设奠定基础,促使资源优势向产业优势和经济优势转化;指导开展武汉城市圈、长株潭城市群等"两型"社会建设综合配套改革试验区土地管理专项改革;支持并加强长江中下游、南岭、湘西—鄂西、豫西—晋冀等重要矿区带的勘查投入和深部找矿工作;支持矿山环境恢复治理和健全地质灾害群测群防体系.
重庆将建设成为国际结算类金融中心据报道,重庆市提出建设长江上游金融中心已有一段时间,但重庆金融中心的定位究竟是什么一直没有明确.
对此,重庆市市长黄奇帆9月26日在重庆市长国际经济顾问团会议第五届年会上表示,重庆市将学习借鉴新加坡,建设成为国际结算类金融中心.
投资视点2010年10月12日39期31黄奇帆说,目前国内外金融中心大致可以归纳为四类:一是行政总部集聚型,如北京;二是要素市场集聚型,如上海;三是结算型,如新加坡;四是综合类型,如纽约和香港.
他说,重庆市的现实条件决定重庆建设金融中心不能比照北京、上海,重庆市应该学习借鉴新加坡,建设成为国际结算类金融中心.
黄奇帆表示,重庆市将从五个层次着力推进国际结算类金融中心建设:一是继续推动银行、证券、保险等传统金融业务发展,实现金融机构数量、业务品种到金融资产的快速发展;二是积极发展私募股权基金、担保公司、金融租赁、小额贷款公司、信托公司、财务公司、汽车金融公司等非银行类金融机构,形成新型金融机构集群;三是推进区域性要素市场发展,建设好包括农村土地交易所、联合产权交易所、OTC柜台交易中心等要素市场,推动金融要素合理流动;四是着力推进加工贸易离岸金融结算中心、电子商务国际金融结算中心、电子票据交易结算中心以及银行间业务结算和清算中心等结算中心建设,力争未来3年至5年,加工贸易离岸结算额达到2000亿美元,电子商务国际结算额超过500亿美元,形成各类跨国结算业务集聚高地;五是营造良好的金融发展政策环境和人才环境.
山东出台一揽子金融政策促进经济转型山东省政府9月27日介绍,为突破资源环境约束,实现经济转型升级,由省政府出台了《关于加强金融服务促进经济发展方式转变的意见》,从繁荣服务业发展等多个方面,推出一系列金融政策促进经济发展方式转变.
山东省政府力求"十二五"期间服务业实现超常规、跨越式发展.
意见提出,服务业每年贷款增幅将超过全部贷款平均增幅1个百分点,服务业保险业务年均增幅不低于30%,每年将培育40家以上服务业上市后备企业.
根据山东省政府规划,到2015年山东省服务业新增贷款将不低于全部新增贷款比重40%,服务业新上市公司超过20家.
"支持重点项目建设和产业升级转型"被列为山东省"加强金融服务促进经济发展方式转变"的首要之策.
山东省政府在意见中明确提出,对融资规模大的重点项目和骨干企业,将指导银行业机构采取银团贷款、"资金池"等模式加大信贷支持力度;将推动更多重点产业骨干企业在国内主板、中小板上市融资及再融资,或到境外合适的资本市场上市发行股票等.
山东省政府还专门对去年刚上升为国家战略的黄河三角洲开发建设制定了鼓励性金融政策,如政府协调各银行总部赋予驻地机构更大审批和业务创新权限,争取优惠的区域信贷差别政策;优先在这一地区发展小额贷款公司,2010年底前率先实现县域全覆盖等.
IMF就金融稳定所面临的风险发出警告国际货币基金组织(简称IMF)在10月5日发布的一份报告中警告称,受全球经济增长放缓、主权债务负担加重以及银行业持续疲软等因素的综合影响,金融稳定面临的风险依然较高.
该报告强调,由于成熟经济体的债务水平居高不下,并导致以欧洲为代表的国债市场承压,银行系统持续面临风险.
考虑到证券相关损失的下降,IMF把对银行业在2007至2010年间因全球金融动荡而所受损失的预期从2.
3万亿美元下调至2.
2万亿美元.
但该组织仍表示,自4月份发布上一份报告以来,金融稳定程度有所退步,原因是欧洲爆发了财政危机.
IMF称,在4-5月期间席卷欧元区部分成员国的金融动荡清楚地提醒人们,主权风险与金融系统之间存在着紧密联系.
投资视点2010年10月12日39期32IMF警告称,经济增长前景的恶化可能也会使一些国家的债务再融资能力承受额外压力.
IMF表示,在当前充满不确定因素的环境中,对银行业采取的非常规支持措施以及非常规货币政策可能需要维持较最初预期更长的时间;可能要等到形势更加稳固的时候,方能按计划实施退出非常规货币及财政政策的策略.
不过,IMF强调,从长远看,逐步解除财政刺激措施、提出可信的债务削减策略以及通过调整资本结构和关闭问题银行来修复银行系统,是确保金融稳定的关键所在.
IMF表示,处理银行业的遗留问题将确保融资市场回归常态以及实体经济得到适当融资.
IMF将强制审查重要经济体的金融业国际货币基金组织(IMF)9月27日表示,将对25个系统性重要的国家和地区的金融业进行强制审查,作为对防止全球金融危机再次发生的努力.
直至目前为止,IMF金融业评估一直是自愿性进行的.
IMF称,有15个国家是属于20国集团(G20)成员,其中包括中国,印度和俄罗斯.
IMF确认的25个国家和地区是:美国,英国,土耳其,瑞士,瑞典,西班牙,韩国,新加坡,印度,日本,中国,德国,澳洲,奥地利,比利时,巴西,加拿大,法国,荷兰,意大利,香港,爱尔兰,俄罗斯和墨西哥等.
全球必须协力化解汇率战争巴西财政部长吉多·曼特加(GuidoMantega)9月27日在圣保罗表示,"我们正处在一场国际汇率战争之中,全球货币正普遍走软.
这对我们构成了威胁,因为它削弱了我们的竞争力.
"英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫9月30日撰文指出,曼特加(GuidoMantega)的这些抱怨完全可以理解.
在需求匮乏的时代,储备货币的发行国实施扩张性货币政策,而非发行国则以干预汇率作为回应.
而那些既不属于前者、也不愿效仿后者的国家(比如巴西)则发现本币大幅升值.
其后果令它们担忧.
发生这种汇率冲突并不是第一次.
25年前,也就是1985年9月,法国、西德、日本、美国与英国政府在纽约的广场饭店(PlazaHotel)举行会议,达成了共同诱导美元贬值的协议.
更早一些时候,在1971年8月,美国总统理查德·尼克松(RichardNixon)实施了"尼克松冲击"措施,包括征收10%的进口附加税,并结束美元与黄金的相互兑换.
上述两件事都反映出美国渴望美元贬值.
今天,美国仍然怀有同样的渴望.
但这一次的情况有所不同:关注焦点已不再是日本这样恭顺的盟国,而是下一个全球超级大国——中国.
两强相争,很容易伤及围观者.
有三大因素,与眼下的汇率战争相关.
首先,由于这场危机,发达国家正蒙受需求长期匮乏之苦.
全球6大高收入经济体——美国、日本、德国、法国、英国与意大利——中,没有一个国家今年第二季度的国内生产总值(GDP)恢复到2008年第一季度的水平.
与以往的趋势水平相比,这些国家目前的经济增速至多降低了10%.
供应过量的一个信号,是美国与欧元区的核心通胀率已经降至1%左右:通货紧缩正在向我们挥手致意.
这些国家希望实现出口拉动型增长.
贸易逆差国(例如美国)和顺差国(例如日本、德国)都是如此.
然而,整体来看,只有新兴经济体转向经常帐户赤字,才有可能实现这一目标.
其次,私人部门正在朝这个方向运转.
华盛顿国际金融研究所(InstituteforInternationalFinance)在4月份的预测中指出,今年净流入新兴国家的外来私人资金将达到7460亿美元.
投资视点2010年10月12日39期33这些新兴国家净流出的私人资金为5660亿美元,能够部分抵消上述流入.
尽管如此,由于新兴国家还有着3200亿美元的经常账户盈余以及适度的官方资金流入,在没有政府干涉的情况下,新兴国家仍将实现5350亿美元的外部收支盈余.
但若不加干涉,这种情况也不可能发生:经常账户必须平衡资本净流动.
调整将通过提高汇率进行.
最终,新兴国家将出现经常账户赤字,来自高收入国家的私人资金净流入,将为这种赤字买单.
事实上,这正是我们所期待发生的.
最后,外汇储备的不断累积,仍然在阻碍这种自然的调整过程.
这些数字代表着官方资金外流.
1999年1月至2008年7月期间,全球官方外汇储备从1.
615万亿美元,增加到7.
534万亿美元——增加了5.
918万亿美元,令人震惊.
或许有人会说,这种增长是经历了早先危机后的一种自我保护.
的确,在这场危机中,外汇储备消耗不少:从2008年7月到2009年2月,全球外汇储备减少了4720亿美元.
无疑,这帮助那些没有储备货币的国家缓冲了危机影响.
但所使用的储备总额,仅占危机前水平的6%.
除此之外,2009年2月到2010年5月间,外汇储备又增长了1.
324万亿美元,总额接近8.
385万亿美元.
重商主义未死!
中国绝对是最明显的干预者:自2009年2月以来,占到了这些外汇累积的40%.
到2010年6月,中国外汇储备达到了2.
45万亿美元,占全球总量的30%,在其国内生产总值(GDP)中所占比例,攀升到了50%的惊人水平.
这种累积肯定会被视为一种巨额出口补贴.
在人类历史上,从来没有一个超级大国的政府,会借给另一个超级大国这么多钱.
一些人辩称,这种汇率管理方式不是操纵(与美国国会的观点相左),因为调整可以通过"国内成本与价格的变动"进行.
日前出版的英国《金融时报》上,就刊登了美国西部信托公司(TrustCompanyoftheWest)科玛尔·斯里库-马尔(KomalSri-Kumar)的类似观点.
如果不是因为中国下了力气、并成功遏制了其干预行为自然会导致的货币及通胀影响,那么,这种论点会更具说服力.
与此同时,新兴国家向着经常账户赤字方向、不可避免的调整,正转移至那些对资金流入具有吸引力、同时又不愿(或无力)对外汇市场实施必要规模干预的国家.
可怜的巴西!
甚至,我们可能正目睹又一场新兴市场金融危机的发令枪响起众所周知,尼克松时期的财政部长约翰·康纳利(JohnConnally)曾告诉欧洲人,美元是"我们的货币,但是是你们的问题".
中国也作出了同样的回应.
由于没有作出汇率调整,我们正看到某种形式的"货币战争":本质上,美国正寻求让中国通胀,而中国则试图让美国通缩.
双方都坚信自己是对的;但都没有获得预期的效果;世界其它国家则受到了牵连.
不难看出中国的观点:它正不顾一切地避免自己心目中日本在《广场协议》(PlazaAccord)后的悲惨命运.
当初,由于汇率飙升损害了出口竞争力,加之美国强迫其削减经常账户盈余,日本选择了规模巨大的货币扩张,而不是亟需的结构性改革.
随之产生的泡沫,促成了上世纪90年代"失落的十年".
曾经的天下无敌,就此陷入了萧条.
对于中国来说,任何这样的结果都将是一场灾难,这一点不言而喻.
与此同时,如果没有从高收入国家向其它国家的巨额净资本流入,我们很难设想全球经济会有一个稳健的结构.
不过,如果全球最大、且最成功的新兴经济体也是最大的资金净输出国,我们也很难想象这种情况会发生,而且可以持续.
我们所需要的,是找到这些亟需进行的全球调整的路径.
这将不仅需要合作的意愿——眼下似乎严重匮乏,还需要在国内与国际改革方面更丰富的想象力.
投资视点2010年10月12日39期34美重整稀土战略5年内自给自足美国众议员凯茜·德坎佩尔(KathyDahlkemper)9月27日披露,美国能源部将在今后数周内拟定战略,目的是增加美国国内产量、找到替代材料、并提高稀土使用效率.
五角大楼也将完成有关美国军方对稀土依赖度的研究.
德坎佩尔说:"如果我们不采取行动,确保有充足的供应,那么在国家安全和经济安全方面,美国肯定将陷入危险境地.
"德坎佩尔已拟订法案,旨在使美国在5年内实现稀土的自给自足.
另据报道,美国参议院9月30日将就"稀土供应之技术及资源转型法案"举行听证会.
有关数据显示,目前中国控制着全球95%左右的稀土供应量.
在美国作出恢复生产决定前,外界不断猜测,中国正在采取措施控制稀土出口.
实际上,美国停止开采稀土已有十余年.
"由于稀土开采的环保成本很高,上个世纪90年代中国稀土价格又卖出'萝卜价',因此美国等国家就停止开采稀土,转而从中国进口",中国有色冶金设计研究总院副院长王国珍介绍.
金融海啸欧盟秘密救市内幕《华尔街日报》9月27日披露,美国投资银行雷曼兄弟(LehmanBrothers)倒闭掀起金融海啸后两个月,原来几位欧盟大国领袖,就成立了一个秘密任务小组,负责制订计策,防范欧元区16国任何一个受冲击垮倒,惟小组却因成员国的利益和想法分歧,几乎毫无作为,延误稳定欧元和平息市场忧虑,令欧债危机愈演愈烈.
欧元区存亡利害攸关环球,部分成员国政府债台高筑,可衍生另一波国际银行体系危机,后果可比雷曼倒闭更为糟糕.
《华尔街日报》指出,对欧元命运最具决定性的是德国总理默克尔和法国总统萨尔科齐,但他们不仅常意见相左,当中还涉及不少个人成见.
默克尔不满萨尔科齐的高调作风,以致两人开会火花四溅.
金融海啸爆发后的2008年10月,一些欧洲最高决策者已关注到欧元区部分政府的债务问题.
当时虽属欧盟成员、但未采用欧元的匈牙利,率先发现无法向胆颤心惊的投资者出售国债.
欧盟遂采用一套现存但鲜用的程序,联同IMF和世界银行,向匈牙利提供200亿欧元紧急贷款支持.
不过这次事件显示,欧元区没有自救机制,皆因欧盟条约清楚讲明,这次用于匈牙利的拯救机制,不适用于欧元区成员国.
此外大部分欧盟官员都认为要IMF贷款有失身分.
于是欧盟最高层决定秘密成立专责小组,商议应付欧元国爆发匈牙利式危机之策.
小组成员包括法国、德国、欧盟委员会、欧洲央行,以及主持欧元财长会议的卢森堡总理办公室官员.
藉欧盟会议掩饰防开会泄密小组自2008年11月便秘密开会,每次往往由朝早6时开至夜深,每次开会均藉布鲁塞尔、卢森堡等地召开的欧盟会议掩饰,避免泄密触发金融市场投机活动.
法国财务部官员米斯卡2009年3月快要卸任'经济金融委员会'主席,对其接任者讲解职务时,便曾神秘地说:'顺带一说,我们有个不存在的组织.
'可惜,这个小组并未发挥最大作用.
欧元区16国之中,希腊去年最早爆出债务问题,不久后,连葡萄牙、爱尔兰和西班牙,都因财赤严重出现类似危机.
利益现分歧富国悭俭穷国宽松《华尔街日报》透露,窒碍小组发挥力量稳定欧元区的主因,是严重的意识形态路线和利益分歧:较富庶的欧洲国家倾向悭俭审慎理财,但靠借贷催谷经济的南欧国家却宁取宽松;德法之间的争持,更扩大了分歧,导致小组对欧元区如何合众之力救助陷困国家,莫衷一是.
德国根据欧元区规则,反对救助挥霍国家;法国则希望让各成员国有更大自由度,自行选择怎帮某些国家.
投资视点2010年10月12日39期35欧盟应否介入采取救助行动,也加深分裂.
作为欧盟行政部门的欧盟委员会,与法国均主张集资贷款;德国则非常不愿意把钱交到欧盟手中—德国担心,委员会意图通过发行欧盟债券,确立欧洲借贷中央集权化的先例,结果逼德国这个欧洲最强债权国,变相要经常贴钱给其他国家.
结果当今年4月希腊信贷评级沦为"垃圾"级时,欧元区仍闹得四分五裂,在"水浸眼眉"下,各国领袖才肯妥协搁下分歧,赞成伙拍IMF,去拯救陷困境的欧元成员国.
索罗斯警告德国紧缩政策将导致欧盟通缩困境美国著名货币投机家、股票投资人索罗斯10月5日在纽约哥伦比亚大学的演讲中警告说,德国的紧缩政策可能导致欧元区陷入通缩漩涡,导致欧洲国家主权债务危机进一步升级.
索罗斯指出,导致2008年全球金融危机的主要原因是信用和杠杆率滥用.
为了避免灾难性后果,各国政府只能利用主权信用来取代包括个人、企业和银行的私人信用.
他说,这种办法并非一劳永逸.
在欧洲,人们对希腊、西班牙和葡萄牙等国的主权信用质疑已经引发危机,欧元可靠性也受到动摇.
他认为,德国在降低自身财政赤字的同时,还对欧盟内部经济不景气国家实施严格的财政开支限制政策,这可能引发通货紧缩.
索罗斯解释说:"当债权国和债务国在失业率居高不下的情况下,同时削减赤字,债务国就会陷入通货紧缩的漩涡.
就业率降低,税收减少,消费紧缩,这些因素会相互作用,而且后果无法通过出口抵消,最终结果就是,这些国家无法实现降低赤字的目标,不得不采取进一步的紧缩政策.
"他指出,即使能真正实现减少赤字的目标,那些经济不景气国家也无法像德国那样重新获得经济竞争力,由于它们无法使自身货币贬值,只能采取削减工资、平抑物价等手段,从而带来通货紧缩,导致负债加剧.
索罗斯说,美国在二十国集团多伦多峰会前曾公开要求德国总理默克尔改变政策,但最终向德国妥协,同意在2013年前实现财政赤字减半的目标.
他认为这个政策出台的时机不对.
日本将实施开发稀土替代材料的计划日本经济产业大臣大畠章宏10月1日说,为了摆脱稀土进口严重依赖中国的现状,将提前实施开发稀土替代材料的计划,同时准备在更多国家开发稀土,实现稀土的多渠道供应.
大畠章宏说,开发稀土替代材料计划具体措施包括,要在一年内开发出铈的替代材料并达到实用化.
铈常被用于玻璃添加剂和汽车尾气净化催化剂.
此外,在总计17种稀土元素中,日本此前仅针对6种稀土元素开发替代材料,今后将进一步为更多种类的稀土开发替代材料.
经济产业省还准备援助日本企业前往哈萨克斯坦和越南开发稀土矿,提供补贴鼓励开发减少稀土使用量的技术,并准备与财务省进行协商,将相关费用列入本年度补充预算中.
日本外相前原诚司在1日也表示,为确保包括稀土在内的稀有金属的稳定供给,外务省将加强海外矿山开发等信息的收集能力.
他还透露将与民间企业开展合作,同时在外务省内设立一个专职部门,汇总外务省收集的各种信息.
前原诚司指出:"进口完全依赖一个国家不利于维护资源安全,应该通过多边资源外交来减少风险.
"他表示将与亚洲和非洲的稀土生产国合作,加强双边关系.
投资视点2010年10月12日39期36投资分析点评中关村12家高成长企业获得政府股权投资据悉,集中在新一代信息技术、新能源、高端制造业等战略性新兴产业的12家中关村高成长企业,9月27日一同与中关村发展集团签订了总额1.
2亿元的股权投资协议.
今年4月1日成立的中关村发展集团注册资本100亿元,其核心任务就是代表北京市政府对重大项目进行股权投资,通过股权投资和股权激励相结合,支持重大科技成果转化和产业化项目及成长性好的企业.
根据协议,中关村发展集团对12家企业的1.
2亿元股权投资,拉动社会投资近10.
5亿元,形成年产值约90亿元.
中关村发展集团总经理许强说,集团作为中关村自主创新示范区重大科技成果转化和战略性新兴产业发展的强有力的实施和服务平台,不参与被投企业的日常经营活动,投资所得年度分红可按一定比例奖励被投资活动中有突出贡献的人才,股权退出时将优先转让给被投企业内部人士.
目前,中关村发展集团已经与11家大学院所、52家高成长企业、6家金融机构达成战略合作和投资意向.
未来5年内,集团计划投资500家高成长企业.
中投称不会介入国防、酒类及博彩行业投资中国主权财富基金——中国投资有限公司监事长金立群9月29日在一个私募股权投资论坛上称,不会介入国防、酒类、博彩行业投资.
"我们不会做对名誉有风险的任何事",他说.
他并表示,中国的私募股权投资行业将在未来数年保持强劲增长,受益于完善的法律体系以及有吸引力的以首次公开发行作为退出渠道.
"中国承诺未来5-10年成为最活跃的私募市场之一.
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私募股权投资在中国具备快速增长的所有要素.
"他称.
中铝将投100亿建稀土和稀有金属产业基地中国铝业公司(AluminumCorp.
ofChina,简称:中铝公司)9月27日表示,已与江西国有资产监督管理委员会签署协议,在江西省建设一个稀土和稀有金属资源产业基地.
根据协议,中铝公司将在未来三年内向江西稀有金属钨业控股集团有限公司(JiangxiRareEarth&RareMetalsTungstenGroupHoldingCo.
,简称:江钨控股)投资人民币100亿元,用于建设上述稀土和稀有金属产业基地,预计将在未来三至五年内使江钨控股销售收入达到人民币500亿元.
今年4月底中铝公司与江钨控股斥资人民币18亿元成立了一家镍钴年产量达4万吨的合资公司.
该合资公司名为江西江钨镍钴新材料有限公司(JiangxiTungstenNickelandCobaltNewMaterialsCo.
),由中铝公司控股51%.
中铝公司是中国最大氧化铝和原铝生产商,世界第二大氧化铝生产商.
山东半岛蓝色经济投资基金开始运营据报道,由鲁信高新、建银国际、农银国际共同发起成立的国内首只以蓝色经济为主题的投资基金——山东半岛蓝色经济投资基金,日前在济南举行签约暨管理公司揭牌仪式,这标志着蓝色经济基金开始运营.
山东半岛蓝色经济投资基金是山东省面向境外推出的以山东半岛蓝色经济区为主题的投资基金,首期募集规模3亿美元,将重点投资于山东半岛蓝色经济区优质未上市企业,并培育已投资企业在境内外资本市场上市.
鲁信高新总经理李功臣介绍,蓝色经济基金将重点投向半岛蓝色经济区海洋生物产业、海洋装备制造业等优质未上市企业,推动企业在境内外资本市场再融资、再发展.
投资视点2010年10月12日39期37中兴通讯3.
17亿试水创投业中兴通讯9月27日表示,为充分利用社会资源并发挥专业与资源优势,中兴通讯拟与深圳市和康投资管理有限公司共同投资3000万元,设立中兴创业投资基金管理公司,进行创业投资基金的募集与管理.
其中,中兴通讯出资1650万元,持有中兴创业投资基金管理公司的股权比例为55%,同时还将出资3亿元参与中兴创投基金的认购.
据悉,该基金规模为10亿元,经营期限为5+3年,将主要投资于受国家产业政策扶持、与经济结构转型相关的高增长行业中的细分市场龙头,以TMT产业为主要投资方向,投资比例不少于70%.
中粮2.
3亿扩张非粮乙醇项目据报道,继2006年在广西投资7.
5亿元建成年产20万吨非粮燃料乙醇项目后,近日中粮集团2.
3亿元追加投资该项目并有望年底投产.
生产燃料乙醇的原料是被定义为"非粮"的木薯.
目前,广西拥有全世界最大的非粮燃料乙醇生产线.
2005年8月,时任国家发改委主任的马凯在广西考察时指出,广西可以利用本地丰富的木薯资源,发展乙醇燃料项目.
一年之后,中粮集团在广西北海建起全国第一条以木薯为原料的乙醇汽油项目,并于当年投产.
燃料乙醇的生产大多用玉米等粮食作物,随着国际粮价的节节攀升,这种用粮食生产乙醇的方式被指与民争粮、威胁粮食安全而饱受指责.
2006年12月18日,国家发改委和财政部下发文件,指出今后发展生物乙醇项目要"非粮为主,因地制宜".
随后,国家发改委要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目,并对在建和拟建的项目进行全面清理.
非粮乙醇项目让人们看到了希望.
木薯遇上燃料乙醇项目,似乎是天造地设的"一对".
不过,有关专家指出,即使经过充分调研与论证,木薯燃料乙醇项目仍然绕不过"与粮争地"的担忧——土地是有限的,大规模种植了木薯,便不能再种植其他作物.
事实上,早在9月初,中粮科学研究院生化研究中心武国庆博士表示,木薯虽然定位为非粮作物,但是它和玉米差不多,也是淀粉资源,存在"与粮争地"的问题.
有关资料显示,木薯起源于热带美洲,广泛栽培于热带和部分亚热带地区.
虽然我国不把木薯作为食物,但是就全球而言,木薯全部产量的65%用于人类食物,是热带湿地低收入农户的主要食用作物.
当木薯在广西扮演着越来越重要的角色时,与粮争地的阴影似乎就越来越重.
TCL集团公布一揽子理财计划中国大型家电企业--TCL集团股份有限公司9月29日公告称,为提高集团及其控股子公司的自有资金利用效率,公司拟进行一系列理财计划,涉及金额总计不超过33亿元人民币.
TCL集团的理财计划包括多个部分,包括拟运用自有资金不超过5亿元进行创业投资;拟运用自有闲置资金不超过15亿元进行低风险投资,主要用于新股业务、债券投资、货币市场基金投资.
同时,TCL集团还拟操作金融衍生品业务,涉及金额不超过10亿元.
因公司目前50%的产品外销,且相当部分金额的原材料及设备从境外采购,公司决定开展以套期保值为目的的金融衍生品业务,用于锁定成本和规避汇率风险,操作产品包括远期、期权、互换、期货等产品及组合.
公司还决定在国庆长假期间购买中国银行"中银集富理财计划"14天期理财产品3亿元,预计年化收益率为3.
5%.
TCL集团旗下有TCL多媒体和TCL通讯两家上市子公司.
海航拟发起设立航空租赁产业基金9月30日,中国海南航空股份有限公司公告称,拟与燕山投资共同发起设立国内首家航空租赁产业基金--天津燕山航空租赁产业股权投资基金.
该基金计划募资总额为50亿元人民币,主要投资于单机SPV及飞机经营性租赁资产买卖,预计年化收益率不低于10%.
投资视点2010年10月12日39期38公告显示,海南航空以有限合伙人身份向燕山航空租赁产业基金以现金认缴出资5亿元,燕山投资以普通合伙人身份以现金认缴出资300万元.
中国钢企加速境外资源基地建设业界10月7日介绍,目前河北钢铁、宝钢、武钢以及山东钢铁等中国排名靠前的大型钢铁企业均制定了相应的铁矿石"自给计划"并付诸实施,从而减少对国际三大矿山的依赖.
武钢总经理邓崎琳说,通过收购、兼并、参股等方式,武钢建立了一批境外资源供应基地.
公司获得权益铁矿石资源量达到100亿吨,全部达产后,超过9000万吨/年的供矿能力,可满足85%以上的需要,加上自有部分,武钢铁矿石可全部自给.
另外,作为国内钢铁产量最大的钢铁企业河北钢铁集团,也计划在五年内逐步摆脱对境外铁矿企业的依赖.
河北钢铁集团矿业公司董事长王洪仁近日表示,未来五年内,河北钢铁集团将以每年新增500万吨铁矿石自给量的速度,逐步摆脱对外矿的依赖,到"十二五"末使精矿产能达到3500万吨,自给率达到35%,加上国内铁矿石供给,将外矿依存度由现在的50%多降至30%以内.
河北钢铁集团还将有选择地参股收购国际矿山资产.
同样值得关注的还有宝钢.
宝钢董事长徐乐江近日透露,宝钢正考虑在铁矿资源的全球布局上有所作为,可能在非洲、加拿大、南美等地建立自己的境外资源基地,保证未来宝钢所需铁矿石的战略供应.
除上述钢企外,山东钢铁和重庆钢铁等最近也加快了境外资源基地建设步伐,前不久,山东钢铁斥百亿巨资在非洲买矿.
数据显示,2009年,中国铁矿石对外依存度高达63.
9%.
在这种情况下,前述三大矿山一念"铁矿石魔咒",中国钢企乃至中国钢铁产业轻则"头痛",重则长期沦为三大矿山苦力.
通用电气进军中国风力发电市场消息人士9月28日介绍,美国市值最高的企业集团通用电气(GE)与哈尔滨动力设备股份有限公司的子公司合作,成立了一家在华销售风力涡轮机的合资公司,希望能够更深入地渗透到这一快速增长的市场中.
在该合资公司中,通用电气将拥有少数股份.
作为协议的一部分,哈尔滨方面将购入通用电气现有沈阳风能工厂49%的股份,该厂生产陆基风力发电机.
通用电气首席执行官杰夫·伊梅尔特(JeffImmelt)日前称赞了中国的清洁能源政策,将其与美国杂乱无章的政策进行了对比,尽管此前他曾批评中国对待外企的方式.
然而,通用电气此举标志着本地风能业务策略的转变.
2007年,该公司设立了第一家在华工厂,直接向中国客户销售1.
5兆瓦级风力涡轮机.
自那以后,该公司售出了900多台涡轮机.
通用电气能源和水处理公司(GEPower&Water)负责可再生能源的副总裁维克托·阿巴特(VicAbate)表示,双方将于明年年中在江苏省新建一座工厂,生产近岸和海上风电机组.
"过去5年,我们在陆基(发电机)市场做得非常成功.
不过,如果研究一下中国市场的发展,就会发现存在本地化的需求,因此与哈尔滨方面建立合作,能使我们处于有利位置",阿巴特说.
虽然通用电气拒绝透露对新合资公司及新设施的投资金额,也不愿透露公司出售现有设施股权的所得,但消息人士说,哈尔滨方面将为购入沈阳工厂股份支付3000万美元,并为新工厂再投入3000万美元.
有专家指出,中国的情况非常适合使用海上发电机组,因为中国人口集中在漫长的海岸线附近.
使用海上发电机组,能缓解影响某些风能项目的动力传输效率低下的问题.
长安福特计划在重庆建新发动机工厂美国福特汽车9月25日稍晚宣布,其中国合资企业--长安福特马自达汽车有限公司计划在重庆建设新的发动机工厂,耗资5亿美元,以支持其在中国市场的快速扩张.
投资视点2010年10月12日39期39长安福特马自达已与重庆市政府签署谅解备忘录,新厂的产能为年产40万台发动机,从而使长安福特发动机产能由目前的35万台增至75万台.
长安福特将全数负责新厂的投资.
新发动机工厂项目将于2011年破土动工,于2013年建成投产.
长安福特马自达是长安汽车,福特和马自达三方合资公司,中外双方股权各半.
目前已在重庆和南京拥有两个整车厂,并且正在重庆建设其第三家整车厂,2012年投产.
高盛正出售27.
5亿股工行股份消息人士9月29日披露,高盛正出售27.
5亿股工商银行股份,涉资高至20.
4亿美元.
出售价格为每股5.
7-5.
79港元,折让介乎3-4.
5%.
根据路透数据,截至去年底,高盛拥有135亿股工行股份,占其总股本约4%.
卡特彼勒将在中国建新厂生产小型挖掘机卡特彼勒公司(CaterpillarInc.
,CAT)9月28日称,公司将在中国吴江建一座新厂,生产小型液压挖掘机;该公司目前正不断在全球发展中地区扩大产能.
吴江新厂的建设预计将于今年年底动工,2012年将正式投产.
从销量上看,卡特彼勒公司是世界上最大的建筑设备生产商;长期以来,其位于中国徐州和日本Sagami的工厂一直向中国市场供应8吨以下的小型挖掘机.
公司称,在吴江兴建一个专门生产小型挖掘机的工厂,将使徐州厂和Sagami厂的其他设备生产线拥有更大的生产空间.
卡特彼勒建筑工程产品事业部副总裁MaryBell表示,中国是全球最大的8吨以下小型挖掘机市场.
中投有意购买俄罗斯国有资产中投副总经理汪建熙(JesseWang)10月5日表示,随着中投将注意力转向新兴市场,其可能购买俄罗斯出售的国有资产.
俄罗斯财长库德林9月时曾表示,俄罗斯准备大约未来五年,每年出售100亿美元资产.
俄罗斯一些重要企业将被拍卖.
俄罗斯政府目前正在与潜在竞购方进行积极的洽谈.
汪建熙称,除了能源行业以外,中投还对农业、金融和电力行业感兴趣.
他补充称,中投认为发达国家市场监管太多,投资正在偏向新兴市场.
汪建熙表示,中投是一个被动的投资者,其不寻求在企业管理中发挥作用,但需要确保俄罗斯有一个良好的投资环境,并准备保护少数股东的权益.
英国零售商森宝利计划打入中国高端市场消息人士9月27日介绍,英国零售商森宝利(JSainsbury)希望瞄准中国不断增长的中产阶层,寻求在华扩张的机会.
尽管该零售商已经承认正在研究中国市场的潜力,然而其扩张计划的新细节表明,该公司对于中国市场能否提供大型超市形态的替代模式有特别兴趣.
因为,迄今为止,大型超市都是希望进入中国市场的外资零售商所采用的主流模式.
森宝利承认,相比其他西方零售商,自己进入中国比较晚.
沃尔玛(Walmart)、家乐福(Carrefour)、欧尚(Auchan)、乐购(Tesco)、韩国的乐天(Lotte)等外资零售商全部都已经在中国建立起了业务.
不过,森宝利希望在中国市场找到自己可以填补的市场空缺,具体来说,就是看中国消费者是否具备充足的需求,以支撑更为高端的杂货业态.
这家零售商在上海组建了一支团队研究这个问题.
该团队由公司前财务总监达伦·夏普兰(DarrenShapland)领导.
如今,达伦的职责已经更为宽泛,带头制定森宝利的包括海外市场在内的发展计划.
然而,要想在中国赶上其英国竞争对手乐购,森宝利还有很长的一段路要走.
投资视点2010年10月12日39期40乐购已经做出计划,今后5年将在中国开发更多零售和休闲空间,数量超过目前其在英国经营的门店,其目标是在2016年之前在中国新开80家购物中心,营业面积达到4000万平方英尺,5年内预计支出20亿英镑.
中国电信称将在香港和新加坡建立数据中心中国三大电讯营运商之中规模最小的中国电信9月28日称,将投资2亿元人民币,于香港和新加坡设立数据中心,以图踏出中国市场和将业务多元化.
中国电信旗下中国电信(香港)国际有限公司总经理邓小锋表示,该公司还将在其他市场包括日本和澳洲,探索建立数据中心的机会.
他并称,中国电信此举部分旨在吸引更多中国以外市场的客户.
"我们在这里的重点将是企业客户,"邓小锋称,"我们正在寻找一些对外资开放和有大量企业客户的市场,因此选择了新加坡和香港.
"中国电信与中国联通和中国移动,在中国这个超逾8亿用户的全球最大流动电讯市场中角逐,但缓慢的市场增长和激烈的竞争逼使三大电讯商寻求新的收入来源,以增强未来增长动力.
仁宝将至中国成都设厂据报道,继全球两大品牌惠普、戴尔後,全球笔记型电脑代工大厂——台湾仁宝也加入众多台湾代工厂的西进脚步.
台湾仁宝9月29日表示,将赴中国成都设厂,已与成都市府签定投资意向书(MOU).
仁宝财务长吕清雄表示,投资细节仍在协商中,待完成协商,最快10月底送董事会决议.
至于投产时程与出货量规划,目前亦无细节,须视市场需求与客户订单,再分阶段实施.
"客户也往西部转移,所以要配合客户的要求.
大家都这麽做,这是一个趋势.
"他并表示,仁宝的昆山厂也将持续扩充.
中国目前是全球第二大个人电脑(PC)市场,全球最大个人电脑(PC)公司--惠普于去年广邀笔记型电脑(NB)代工厂进驻重庆,已吸引台资厂的鸿海集团旗下富士康科技、广达、英业达等跟随进驻.
仁宝主要客户戴尔于9月中宣布,计划在四川成都设立第二个生产基地,预计在2011年投产,进军势头看好的中国西部地区.
市场正关注全球前三大品牌之一的宏基在中国布局动向.
宏基8月与中国方正集团达成品牌合作,目标在中国个人电脑市场提升至前三名.
有报道9月28日称,仁宝在成都的投资项目,投资总额达5亿美元以上,计划2011年4月竣工投产.
美国拟融资千亿美元发展高铁美国全国铁路客运公司9月28日宣布有意在30年内投入1170亿美元,修建贯穿美国东北部的高速铁路网络.
全国铁路客运公司董事长约瑟夫·博德曼说,这一计划眼下尚处在构思阶段,尚未确定项目所需的资金来源,不过最有可能采用社会资金与政府资金合资的形式.
他希望项目能在2015年左右启动.
要实施这一计划,全国铁路客运公司需要在首都华盛顿和马萨诸塞州波士顿之间修建一条新的铁路线,以满足最高时速可达350公里的新型高速列车运行.
如果这一计划成功,全国铁路客运公司将在华盛顿、巴尔的摩、费城和纽约修建新的客运中心,从华盛顿到纽约的火车旅行时间将从当前的162分钟缩短至96分钟,从纽约到波士顿的火车旅行时间则将从215分钟缩短至84分钟.
全国铁路客运公司为一家国有企业,在美国国内和加拿大少数地点经营城际铁路.
美国总统奥巴马今年1月宣布,从7870亿美元经济刺激计划中拨出80亿美元专款,用于建设高速铁路.
雀巢欲斥巨资进军保健行业瑞士食品集团雀巢(Nestlé)9月27日宣布,计划在未来10年投资5亿瑞士法郎(合5.
1亿美元),支持创建独立的保健科学业务,以治疗肥胖和慢性疾病.
此举将对全球药品行业构成挑战.
投资视点2010年10月12日39期41该公司并任命经验最为丰富的高管之一路易斯·坎塔雷利(LuisCantarell),负责"开拓一个介于食品和制药之间的新行业",将开发一些治疗糖尿病、心脏问题和老年痴呆症的产品.
这一决定反映了食品和制药公司中存在一种趋势,它们正汇聚到为人类和动物开发高利润率的非处方保健产品方面.
雀巢进军营养产业的关键支持者、董事长包必达(PeterBrabeck)表示:"健康经济学、不断变化的人口统计学状况以及健康科学的进步,都表明我们现有的医疗体系……不可持续,需要重新设计.
"包括辉瑞(Pfizer)、葛兰素史克(GSK)和赛诺菲-安万特(Sanofi-Aventis)在内的制药公司,越来越关注在柜台销售的消费者保健产品,旨在从高风险的传统药物开发转向其它领域.
雀巢最近完成了将眼部护理专业公司爱尔康(Alcon)出售给诺华(Novartis)的交易.
雀巢新的健康科学部门将于明年1月启动,将包括雀巢集团现有的医疗营养业务,去年该业务的销售额为16亿瑞士法郎.
通过设立独立的子公司,雀巢或许能避免核心产品之间的明显冲突,例如巧克力和肥胖症——目前全球六分之一的人口被肥胖问题所困扰.
一些分析师对于一家食品公司进军健康领域的能力感到怀疑,他们举出了最大竞争对手法国达能(Danone)见到巨额回报所花费的时间为例,该公司近年来进行了大笔投资.
包括欧洲食品安全局在内的监管机构,已开始实施更为严格的标准,以确保所有与健康相关的主张都有科学依据.
但雀巢表示,自己并非一位新进者,该公司已生产了一种治疗犬类老年痴呆症的宠物食品.
该集团表示,冠能Senio"是第一种、也是唯一一种含有抗老化物质的狗粮.
""十二五"计划料将改变中国大宗商品需求结构研究机构TrustedSources首席经济学家布雷纳德(LarryBrainard)10月5日在Terrapinn组织的全球大宗商品周会议上称,涵盖2011-2015年的中国下一个五年计划重点将是国内需求和高科技业,而那将改变其大宗商品需求的构成.
布雷纳德表示,中国大宗商品需求的增长在放缓,但随着10月稍後提出新的发展战略,仍将维持相对强劲.
"就战略面而言,中国正处于重大转折点,向价值链上方推移",他说.
中国的十二五计划预计将聚焦使其出口趋动、侧重重工业的"经济增长模式"转型.
"原材料需求的构成将发生变化,新的重点将在资本支出,而非基础建设",布雷纳德说.
三种应避免的失败创新专家一直主张,企业对失败应该宽容一些.
但并非所有的失败都应被一视同仁.
以下是三种无助于经验学习、应避免的失败.
---明知故犯.
因有人故意隐瞒信息或误导他人,导致项目失败,这种失败丝毫没有可借鉴的意义.
当抱着良好意愿,却看到项目失败,那种失败才可能被人接受.
--没能收集正确的数据.
有时只要做些简单的研究就可避免失败,例如从目标客户那里寻求反馈,或在推行某个项目之前先行测试.
--将研究凌驾于经验之上.
苹果只有亲口尝过才知道其真正滋味.
当你可以创建一个原型或进行一个可提供更真实答案的试验时,请不要将资源浪费在研究某个理论上.
制定简单的战略原则管理专家认为,对于很多领导者来说,帮助员工理解战略,同时激励他们实现该战略目标,是个很大的挑战.
想一个简洁、易记、以行动为导向的语句并坚持不懈,将会有帮助.
如果设计并执行得好,战略原则可以给员工指明清晰的方向,并会激励他们相机行事、承担风险.
一个强有力的战略原则会在竞争资源间寻求平衡,对决策进行检验.
当需要作出决定时,员工应能把各种选择同该战略原则进行比较,以便作出与公司目标一致的决定.
经营管理2010年10月12日第39期42企业改革动态胡润发布2010百富榜2010年9月29日,胡润研究院在北京发布《2010海南清水湾胡润百富榜》的前5名,今年将是胡润研究院第十二次发布"胡润百富榜",完整榜单及系列子榜将在今年10月中旬陆续出炉.
上榜企业家1363位,上榜门槛与去年保持10亿元.
上榜企业家平均年龄51岁.
65岁的宗庆后以财富800亿元成为2010年中国首富,这是中国第一次有"饮料大王"成为全国首富,其去年排名为第13位.
宗庆后的上位原因主要有两方面:一是娃哈哈的规模不断扩大,今年预计净利润将达到100亿元,平均每三天1个亿;其次,宗庆后在赢得与达能的官司后,在娃哈哈的股份约达六成.
宗庆后家族包括宗庆后及其太太施幼珍和女儿宗馥莉.
宗庆后今年财富800亿元,是历年首富财富的第二名,2007年杨惠妍家族曾以财富1300亿元居首.
36岁的李锂及其家族以财富400亿元排名第二.
李锂家族的出现非常意外,是第一次有医药首富进入总榜前五.
李锂家族的财富与猪小肠有关,李锂家族的海普瑞主营业务是开发、生产经营原料药肝素钠--从猪小肠粘膜中提取肝素,加工形成肝素制剂.
肝素是很好的抗血凝药物,用于治疗心脑血管疾病.
李锂家族包含李锂及其夫人李坦,以及李坦的哥哥单宇共75.
6%的股份.
54岁的梁稳根以财富370亿元排名第四,较去年上升了16位.
梁稳根的成功证明了在城市化的大背景下,把城市化的工具卖给开发商是最赚钱的,正如传说中加州淘金热时期,最赚钱的是将挖土地的工具卖给淘金者.
今年梁稳根比任何开发商的财富都更多.
2009年底,梁稳根实现了其从事煤炭机械设备的子公司--三一重装成功在香港上市,成为其拥有的第二家上市公司.
梁稳根在三一集团的股份为58.
2%.
梁稳根带领的三一成为唯一一个进入前5名的西部企业.
42岁的李彦宏以财富360亿元并列排名第五,较去年也上升了16位.
这是五年来第一次有IT界人士闯进前5名,2005年陈天桥和丁磊曾进入前五.
李彦宏所领导的百度在谷歌宣布退出中国大陆市场之后股价大涨,2010年百度稳坐中国搜索引擎第一把交椅,但李彦宏并不满足于此,今年其正在筹备挑战淘宝的电子商务领域.
李彦宏所持上市公司比例为16%.
中国第三季并购规模达1,190亿美元汤森路透9月26日发布的第三季并购市场报告显示,中国第三季并购市场总体规模为1,190亿美元,同比增长12.
1%,共发生案例2,483项;其中中资企业海外并购额为355亿美元,占三成.
第三季中国并购市场的十大财务顾问排行榜中,中金公司名列第一,共参与21个项目,并购项目总金额达179.
7亿美元;瑞士瑞信及高盛分列第二和第三位,并购项目总额分别为119.
7亿美元和83亿美元.
今年以来的前五大并购交易中,中移动集团广东公司计划出资约398亿元人民币认购浦东发展银行增发股权,名列榜首;其次为中石化集团国际石油工程公司出资46.
5亿美元收购加拿大Syncrude油砂项目.
排名第三的是9月初刚宣布的中国平安向深发展银行注入平安银行90.
75%股份及部分现金,交易对价291亿元.
排名第四和第五的为两项能源并购交易,即中海油出资31亿美元入股拉丁美洲油气开发商Bridas公司和中化集团出资30.
7亿美元收购巴西Peregrino油田40%权益.
6家出版社率先完成转制新闻出版总署9月28日介绍,去年以来,148家中央各部门各单位出版社主管部门认真制定所属出版单位体制改革方案,积极有序地推进改革工作.
截至目前,学习出版社、红旗出版社、西苑出版社、金城出版社、线装书局、印刷工业出版社等6家出版社已完成清产核资、核销事业编制、注销事业单位法人、参加北京市基本养老保险、进行企业工商注册登记等工作,率先完成了体制改革任务.
经营管理2010年10月12日第39期43在已完成转制任务的6家出版社中,学习出版社已经注册为学习出版社有限责任公司;求是杂志社和浙江日报报业集团联合重组注册成立了红旗出版社有限责任公司,成为148家中央各部门各单位转制出版社中第一家与地方集团重组成立的出版社有限公司;线装书局经过反复调研论证,已确定与人民出版社、西南师范大学出版社合资成立线装书局出版有限责任公司,并已草签了合资协议.
此外,148家中央各部门各单位转制出版社中,除上述6家出版社以外,绝大多数出版社体制改革工作也已进入收尾阶段.
根据中央有关精神和部署,中央各部门各单位的148家经营性出版社要在2010年年底前完成转制任务.
诚通集团增资重组湖南泰格林纸集团9月21日,诚通集团所属中国纸业投资总公司(下称"中国纸业")与湖南省国资委等泰格林纸集团全体股东正式签署《重组协议》,以发起设立方式整体改制重组泰格林纸集团为泰格林纸集团股份有限公司.
中国纸业以人民币25亿元现金作为出资,占泰格林纸集团股份有限公司股权比例为55.
92%.
至此,央地两家纸业强企正式牵手合作.
泰格林纸集团是集制浆造纸、林业开发、板材生产、轻机制造、港口贸易、小化工等于一体的国有大型一类企业,是湖南省为加快推进工业化进程而实施"十大标志性工程"的龙头企业.
江西赛维LDK将觅收购良机光伏(太阳能)晶圆制造商江西赛维LDK首席财务官赖坤森9月27日表示,江西赛维LDK在与中国国家开发银行敲定600亿元人民币(89.
5亿美元)贷款协议的加持下,正在全球各地"寻找扩大产能、提高市占或降低成本的契机.
"赖坤森指出,该公司正在亚洲、欧洲及美国寻找机会,但尚未找到"合适对象".
江西赛维LDK因为这个贷款协议而使得财务实力大增.
该公司将用部分资金来支应即将于年到期的逾10亿美元债务,赖坤森表示,也有可能将这些债务转为长期贷款.
赖坤森提到,该公司可能推进现有的下游扩厂计划.
中升集团拟在中国收购汽车销售及服务企业据悉,以大连为基地的中国汽车经销商--中升集团控股有限公司9月28日发布声明称,将斥资近13亿元人民币,收购两家在中国从事汽车销售及服务相关业务的公司股权.
公司的声明称,将以11亿元人民币,收购B&LMotorHoldingCo.
,Ltd.
的50%股权.
B&L在中国境内主要从事与汽车销、服务相关的业务,拥有八家4S经销店,营运的品牌包括保持捷、奔驰(Mercedes-Benz)、奥迪、兰博基尼(Lamborghini)及广汽丰田等.
此外,公司同时宣布以1.
97亿元收购福州华瑞汽车销售服务有限公司和福州广裕达贸易有限公司的100%股权,它们亦是从事与汽车销售和服务相关业务,拥有六家4S经销店,营运的品牌为东风日产.
中升集团表示,收购完成後,将令公司在现有营运品牌组合的基础上增加新的豪华及中高端汽车品牌,以及进一步拓展在福建地区的市占率.
山东组建海洋投资与海运公司山东海洋投资有限公司和山东海运股份有限公司已于10月7日分别在济南揭牌,首期注册资本分别为25亿元和27亿元.
山东省国资委负责人表示,这两家公司将作为山东海洋产业发展的投融资平台和发展支柱.
山东省去年6月出台《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》,提出要科学开发和高效利用海洋资源,着力发展海洋经济,培育海洋优势产业.
经营管理2010年10月12日第39期44山东海洋投资有限公司由山东高速集团、山东钢铁集团、兖矿集团、新矿集团、山东省国有资产投资控股有限公司、日照港集团等6家股东单位出资设立;山东海运股份有限公司由山东海洋投资有限公司作为控股股东,联合山东高速、山东省交通运输集团发起设立.
交易商协会出资设立中债资信9月29日,国内首家以投资人付费为运营模式的信用评级公司——中债资信评估有限责任公司(中债资信)挂牌成立.
中债资信由中国银行间市场交易商协会代表全体会员出资设立,注册资本5000万元.
"中债资信将采用'为投资人服务、由投资人付费'的营运模式,并按照独立、客观、公正的原则为投资人提供债券再评级、双评级等服务",中国银行间市场交易商协会秘书长时文朝说.
"中债资信以投资人付费为运营模式,有利于切断评级机构与发行人间的利益链条,改变评级行业恶性竞争状况,进一步完善市场的健康发展.
"时文朝说.
目前,中国银行间债券市场共有4家全国性的评级机构,分别为大公国际、中诚信国际、联合资信和新世纪.
除大公外,另外3家均有外资信用评级机构参股,或与外资评级机构签署了技术服务合作协议.
中国建材集团发布社会责任报告中国建材集团日前正式发布了2009年社会责任报告,这也是我国建材行业中央企业发布的首份社会责任报告.
《报告》显示,在履行经济责任方面,2009年,中国建材集团实现营业收入816亿元,上缴税金43亿元,利润总额39亿元.
在履行环境责任方面,集团坚决淘汰落后产能,采用高效环保的现代化大型装备替换存量产能,通过不断加大投入,实现工艺升级.
在履行社会责任方面,集团大力支持定点扶贫工作,支援和帮助四川地震灾区灾后重建.
中国建材集团是我国建材行业最大的综合性产业集团.
中航工业首次面向社会公开招聘厂长中国航空工业集团公司(简称中航工业)9月26日介绍,其所属两家成员单位——南京宏光空降装备厂、长江动力机械厂的厂长职位将首次面向社会公开招聘.
中国航空工业集团公司是由中央管理的国有特大型企业,设有防务、运输机、发动机、直升机、机载设备与系统、资产管理等十多个产业板块,下辖近200家子(分)公司,有20多家上市公司,员工约40万人.
2009年,中航工业成为首家进入世界500强的中国航空制造企业和中国军工企业.
据悉,中航工业此次面向社会公开招聘两名成员单位"一把手",是落实中央深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔高管人员力度的重要举措,在国内军工企业尚属首次.
据招聘工作办公室有关负责人介绍,本次公开招聘本着不拘一格选拔人才的理念,欢迎具有中国国籍的社会各界有识之士参与,凡符合应聘条件、具有丰富经营管理经验者均可报名.
UPS拟建立中国国内快递服务消息人士9月28日介绍,全球最大快递公司之一联合包裹(UPS)正推进其在中国开展国内服务的计划,希望利用中国日益扩大的消费者和企业需求.
该公司最早将于本周(9月27日-10月3日)向中国监管机构——国家邮政局(StatePostBureau)递交国内牌照申请.
一旦获批,该公司将推出次日送达服务以及第二日和第三日送达产品.
UPS国际总裁丹尼尔·布鲁托(DanielBrutto)表示,中国快递市场的规模可能高达每日500万件,相比之下,2009年,联合包裹国际-国内部门——指外国境内范围的快递业务——递送量约为每日120万件,收入为21亿美元.
此举突显出中国市场仍具备吸引力,尽管跨国公司的领先高管和美国政界人士批评中国实行保护主义和操纵汇率.
经营管理2010年10月12日第39期45吉利拟尽快在欧洲销售国产汽车浙江吉利汽车有限公司(ZhejiangGeelyMotorGroupLtd.
)董事长李书福10月5日在中欧商界领袖及高级官员会议间隙表示,希望尽快在欧洲市场上销售国产汽车.
此前,这家中国公司已从福特汽车公司(FordMotorCo.
)手中收购了沃尔沃汽车公司(VolvoCarCorp.
).
但李书福仍明确表示,进入欧洲市场的条件仍不成熟.
他称,进入欧洲市场不仅仅是汽车安全性和价格的问题,而是事关整体业务的拓展,其中包括对欧洲经济以及社会的理解.
他表示,若缺乏任何一个要素,吉利进入欧洲市场的尝试都不会成功.
当被问及吉利是否会考虑利用沃尔沃的经销商网络销售其国产汽车时,李书福表示,暂时没有这个想法,而且这一点在今后很多年也不会发生变化.
吉利和沃尔沃是不同的品牌.
吉利是一个大众品牌,而沃尔沃是一个豪华品牌.
他表示,沃尔沃的首席执行长StefanJacoby正在制定公司的具体规划.
不过他还表示,沃尔沃将会生产更多豪华汽车,比现在要多.
这些汽车将在欧洲生产,而非中国.
新兴铸管参股加拿大矿石公司AEI中国新兴铸管股份有限公司9月29日公告称,其将参股加拿大矿石公司AdvancedExplorations,并对後者旗下RocheBay矿山生产矿石产品有采购优先权,同时享有增持AEI公司股票或与AEI合资组建项目公司的权利.
公告显示,根据已签定的框架协议,新兴铸管与香港的华鑫国际将共同认购AEI增发的2,123.
34万股,占扩大後总股本的19%,每股发行价为0.
25加元.
新兴铸管公司有权增持AEI公司股票至新兴-华鑫合计占40%的比例.
在新兴-华鑫成为AEI股东之後,新兴铸管有权启动其与AEI公司合组RocheBay矿山项目的计划,新兴铸管将分批投入5,000万加元,占合资公司50%股权.
之後新兴铸管有权按约定价格购买合资公司生产矿石的50%.
RocheBay矿山所在的Melville半岛地区具有发现300亿吨条带状磁铁矿的潜力,根据高达集团国际咨询公司的报告,RocheBay矿山C矿区指定资源量为5亿吨铁矿石.
娃哈哈寻求澳大利亚矿业公司投资机会中国杭州娃哈哈集团有限公司(HangzhouWahaha)董事长宗庆后9月30日介绍,正寻求在澳大利亚矿业公司的投资机会.
杭州娃哈哈正开始从专注核心的国内食品业务走向业务多元化发展.
宗庆后称,将关注资金短缺的小型矿业公司,同时还会考虑与其他中国公司联手投资或全面收购澳大利亚公司.
宗庆后称,杭州娃哈哈主要还是侧重于食品业务,但同时也在寻找进入其他行业的多元化发展机会.
辽通化工拟与安哥拉石油公司设合资公司辽通化工9月29日公告称,拟与安哥拉国家石油公司合资设立一家合资公司,推动化工产业持续发展.
除三大油企外,国内鲜有其他公司与海外石油公司合作,该合作若成功,将有助于辽通化工早日实现国内第四大石化公司的设想.
公告显示,辽通化工将以现有部分石化资产出资,为合资公司第一大股东;安哥拉石油公司以现金出资,为合资公司第二大股东.
辽通化工表示,与安哥拉石油公司合作,利用其投入的资金及丰富的石油资源,可以进一步扩大公司石化产业的规模.
不过目前双方的合作仅为前期接触阶段,合资公司合资范围、方式、注册资本及投资总额将在双方进一步协商后确定.
双方计划成立工作组,推动本次合资项目的后续进展工作.
安哥拉石油公司是安哥拉国家控股的全资国有公司,是安哥拉唯一的石油勘探开发特许权所有者.
经营管理2010年10月12日第39期46借助该国丰富的石油储备,安哥拉石油公司实力雄厚,其多数油田尚处在勘探开发期,吸引了不少石油公司参与.
安哥拉石油公司与中国公司的合作已有先例:今年上半年,中国石化以24.
57亿美元收购SSI公司55%股权,SSI公司拥有安哥拉18区块50%的权益.
辽通化工与安哥拉石油公司合作之前,石油进口通道已经打开.
辽通化工实际控制人中国兵器工业集团下属的振华石油控股公司今年年中获批拥有原油进口权,振华石油可以直接进口石油并自己支配,振华石油也成为继两大石油集团之后,国内第三家可为自有炼化企业供给原油的国内企业,这种优势非其他企业所能比拟.
振华石油进口的原油主要供应给兵器工业集团控股的华锦集团,华锦集团是辽通化工的大股东.
辽通化工2008年收购华锦集团45万吨/年乙烯及原料配套项目,并启动配套项目500万吨油化扩建工程,两项投资合计约150亿元.
公司当时即表示,该工程有望打破国内中石化、中石油、中海油对炼油以及下游乙烯生产的垄断,使辽通化工成为中国第四大石化巨头.
中石化将以71亿美元收购Repsol巴西子公司西班牙公司RepsolSA(REP)在10月1日递交给证券市场监管机构的文件中称,同意以71亿美元的价格将旗下巴西子公司40%的股权出售给中国石油化工股份有限公司(简称:中国石化),从而为公司在巴西勘探广阔的海上油田锁定了关键资金.
Repsol称,旗下巴西子公司将成为拉丁美洲最大的私营能源公司之一.
Repsol仍将持有子公司60%的股权,该公司目前市值为178亿美元.
Repsol补充道,Repsol和中国石化将继续各自在巴西的扩张计划,并将在未来联合或单独参与该地区的竞标活动.
丰田因商业贿赂领受在华首张罚单据报道,在经历了震惊全球业界的召回门事件,加州事故诉讼案后,丰田这只过街老鼠如今又成了众矢之的.
9月20日,丰田汽车(ToyotaMotorCorp.
)下属全资子公司—丰田汽车金融(中国)有限公司因商业贿赂收到中国浙江省杭州市工商局江干分局的行政处罚听证告知书.
此外宁波等地工商部门也已对丰田金融在其辖区内的商业贿赂行为进行立案调查.
丰田因此不但被没收42万余元违法所得,还将被罚款14万元,正所谓赔了夫人又折兵.
这是丰田金融也是丰田汽车在中国首次面临商业贿赂处罚.
2007年应该是丰田最得意的一年:就在这一年丰田以年产汽车近950万辆的战绩打败美国通用汽车公司(GeneralMotorsCorporation),从一个日本国内企业成为全球最大的汽车制造商,而这一年距离它成立仅仅过去了73年.
然而好景不长,业内老大的位子还没坐热,丰田就被曝出诸多汽车存在刹车、尾盘、气囊、踏板等安全隐患问题,随后对全球各大市场均进行了召回.
短短半年间,丰田召回的问题车辆累计高达1000万辆,实为业内罕见.
美国谷歌苹果等6家科技公司不再限制彼此挖角美国司法部9月24日表示,包括谷歌(GoogleInc.
)与苹果(AppleInc.
)在内的6家公司已同意不再限制彼此之间互相挖角员工.
美国司法部指出,达成这项协议的公司还包括英特尔(IntelCorp.
)、AdobeSystemsInc.
、迪士尼旗下的皮克斯(Pixar)动画公司以及直觉公司(IntuitInc.
).
原本这6家公司同意不互相"冷不防致电"挖角员工.
在此一协议下,这项作法将废除.
司法部针对部分美国大型科技公司聘雇规范进行反托拉斯调查后,这6家公司达成协议.
美国反托拉斯协会负责人蓝德(RobertLande)表示,此一协议规范范围不如科技界预期广泛,而且没有罚款的规定.
蓝德指出,有些人可能以受限于公司招募规范错失高薪工作为由,而诉诸法律途径,因此这6家公司仍可能遭控告.
经营管理2010年10月12日第39期47甲骨文称不会跟随潮流收购服务公司甲骨文公司(OracleCorp.
)首席执行官埃里森(LarryEllison)9月24日表示,公司不会跟随全球技术业热门潮流,即收购服务企业.
埃里森的此番言论与公司竞争对手的企业战略背道而驰.
国际商业机器公司(IBMCorp.
)已通过并购将自身从计算机销售商转型为管理服务公司,而惠普公司(Hewlett-PackardCo.
)于2008年以130亿美元收购了电子数据公司(ElectronicDataSystems),此外,戴尔公司(Dell)也采取了类此行动.
埃里森表示,收购服务公司对那些产品与其他竞争者没有很大区别的公司而言至关重要.
不过,甲骨文公司的产品十分独特,并且这些产品通过惠普和IBM等服务公司进行转售.
埃里森表示,公司对收购半导体或软件公司等知识产品更感兴趣.
美国零售商联手挑战亚马逊10月5日,几十位美国零售商联合起来在网络消费者最关心的配送费问题上向亚马逊公司(Amazon.
comInc.
)发起挑战.
当日,这些零售商发布名为ShopRunner的合作计划模仿亚马逊,推出一个提供无限制的两天内免费送货的79美元会员忠实计划.
在这种情况下,该计划就出现在所有参与商家的在线商店,包括Babies'R'Us,、Rockport,、Wilson'sLeather、RadioShack等.
超过亚马逊的一点是,ShopRunner会提供免费退货.
该计划为"金手铐"会员制:会员预付送货费后,就成为尊贵的回头客,以从预付费中获得最大利益.
亚马逊及其零售商竞争对手正在抢夺消费力最强的网络消费者.
这些消费者是美国1400亿美元电子商务市场的主导群体,而电子商务市场是美国零售业增速最快的部分.
这些零售商愿意在ShopRunner下共同合作说明他们认识到了亚马逊造成的威胁的严重性.
据HudsonSquareResearch统计,亚马逊在美国电子商务市场占有多达8%的份额,是美国最大的在线零售商.
亚马逊在2005年推出了名为AmazonPrime的79美元免运费会员计划,该计划被广泛认为促进了公司的发展.
ShopRunnerInc.
总裁高登(MikeGolden)拒绝透露零售商参加该计划的费用.
他说,GSI今年花费约500万美元推出ShopRunner.
他还说,零售商们将与ShopRunner分成会员费收入,同时也要共同承担配送成本.
Twitter共同创始人威廉姆斯辞去CEO职务社交网络网站Twitter的共同创始人和首席执行官埃文·威廉姆斯(EvanWilliams)10月5日宣布辞职.
威廉姆斯在过去的两年里一直担任Twitter的首席执行官.
让其他人接替他的职务是为了让他把重点放在研究如何让Twitter更盈利的方法方面.
Twitter最近几年显著增长,目前的用户人数已经从二年前的300万增长到了1.
6亿.
但威廉姆斯说,为了继续取得成功,Twitter现在需要开始把这种增长转变为盈利.
他说,扩大规模的本身并不是成功.
Twitter目前的首席运营官DickCostolo将接替威廉姆斯的职位.
分析师说,这个权利移交对于Twitter来说是一个非常重要的过渡.
这意味着Twitter将从一个沟通平台转变为一个广告平台和一个真正赚钱的业务.
并意味着Twitter将能够抵抗被谷歌等公司收购并且还会与谷歌争夺利润丰厚的广告市场.
甲骨文有意收购各种知识产权甲骨文公司(OracleCo.
,ORCL)首席执行长拉里·埃利森(LarryEllison)10月6日在年度股东大会上重申,有意收购芯片和软件公司.
Ellison的此番讲话是回应股东对其9月在甲骨文金融分析师会议上讲话的质疑.
当时他表示,公司可能收购一家芯片公司.
Ellison10月6日表示,他真正的意思是公司有意收购各种知识产权,称他之前的讲话引起了诸多猜测.
经营管理2010年10月12日第39期48中国企业的海外陷阱(二)目前中国的海外投资中,中央企业占到63%(数量上央企大概占20%),国有企业的比例可能更高一些.
国有企业规模比较大,现金流比较充裕,获得外汇额度也比较容易,因此,它们主导海外投资.
在一些官员和企业家看来,改革以后的国企的行为已经发生了很大的变化,不再直接听命于政府.
但是,外国政府和公众显然不这么看,在一些敏感的行业资源领域更是如此.
许多国企在全球危机期间全力以赴地帮助政府实现经济增长目标,也加深了海外对国企承担部分政府功能的印象.
长期来看,政府应该创造更多的条件促进广大的民营企业到海外投资,这不仅有利于开拓海外市场,也能提高外汇资源的利用效率并促进民营经济的发展.
民营企业对外投资少的原因可能与其自身的规模和实力有关,但是,更重要的是,相联系的可能是投资信息的传递和投资经验的积累.
改革开放初期到大陆来投资的基本上都是香港、台湾和韩国的中小企业,很多是华侨.
好在最近几年民营企业海外并购已经相对活跃,比较著名的案例有东软收购芬兰赛斯卡,苏宁收购日本劳克斯,顺德日新收购智利铁矿,吉利收购沃尔沃等等.
统计分析表明,中国的海外投资目的地除去那些避税港外,大量集中在那些法治不完善、腐败严重的地区.
这可能是因为法治完善的国家对中国投资的限制相对比较多,但是,许多中国企业家确实在一些政治独裁、社会腐败的国家"如鱼得水",将在国内贿赂地方政府官员的做法原封不动地带到国外.
这些做法其实非常危险,一旦国际上将中国海外投资等同于腐败传播机制,以后中国企业的海外处境便会变得更加艰难.
不了解当地市场也可能造成严重的后果.
比如,有一家国企收购了澳洲的一个煤矿,在当地宣传自己是全球最大的煤炭公司.
殊不知煤炭业因为破坏生态,在当地声誉并不好,更不要说是全球最大的煤炭公司了.
正因为对当地市场缺乏了解,目前,中国企业的海外投资遇到了一连串的困难,比如在巴布亚新几内亚关于地权的官司、在秘鲁有关劳工与环境的争端、安哥拉部分国民对于中国工人的反感,等等,这些案例在当地都已经造成极大的影响.
交友宜慎文章称,在海外投资的问题上,中国与西方国家之间最严重的争议莫过于与集权政权打交道的方式.
客观地说,双方可能各有各的理.
西方国家认为,人权压倒一切,而中国则因为历史原因强烈反对干涉他国内政.
既然要投资,免不了要与政府打交道,而且,只要投资有利于经济发展,对当地的老百姓也还是有好处的.
问题是独裁政权最终要倒台,如果中国投资者与独裁者走得过近,将来就可能成为包袱.
目前,中国企业的海外投资案需要三个部门审批:外管局批外汇额度、商务部发运营执照、发改委判断国家利益.
其实,这些基本上都是多余的管制,商务部还不如利用广泛的驻外机构网络提供服务,也远胜于发放毫无意义的执照.
外汇审批也可以逐步放开,现在中国做得好但需要转移的都是中小企业,尤其是劳动密集型的企业,这些企业其实在管理、技术和市场方面是有明显优势的.
未来几年,中国的海外投资将持续强劲增长,能否做正确的投资决策非常重要.
要做到这一点,政府需要松绑,把投资的主体由中央企业转向民营企业,减少管制,增加服务.
企业也需要在投资之前做许多功课,要真正了解投资地的环境.
如果现在盲目扩张,容易给人留下暴发户的印象.
如果再把国内一些不好的做法带到国际上,四处树敌,到头来不但投资打了水漂,还可能收获不好的名声.
(完)企业信息员园地管理精粹政策解读决策必备兖矿集团兴隆庄矿科技兴矿提升核心竞争力特约信息员:兖矿集团李光兖矿集团兴隆庄煤矿始终坚持"科技是第一生产力"的指导思想,大力实施科技兴矿和可持续发展战略,全力加强人才队伍建设,持续增强了矿井的科技实力和生产力转化能力.
一是开展技术研究和科研攻关,充分发挥科技创新对安全生产的保障作用.
围绕矿井开采中暴露的"一通三防"、防治水等自然灾害防治以及小曹煤、边角煤的安全开采,开展技术研究和科研攻关,加快解决安全生产中的关键性技术难题,改善职工作业环境,提高安全可靠性.
研制应用了工作面端头及顺槽超前液压支架,实现了综放工作面支护设备的合理配套和工作面端头及超前顺槽支护作业的机械化,解决了综放工作面的端头及顺槽超前支护难题.
完成了"综放工作面安全集约型供电供液系统配套技术研究"项目,实现了工作面电压等级统一的设备配套体系,使得综放工作面的供电、供液、迁移、信息化系统性能更优,提高了系统的可靠性、稳定性.
大流量安全阀、综放支架自动喷雾装置、自动控制的放顶煤支架、低位放煤液压支架、综放工作面的采煤方法、综放工作面端头液压支架等已获得多项国内外专利.
在国内首次研制应用了能适应巷道水平转弯的的快速架空乘人装置,减轻职工上下班体力消耗,提高了人员运输效率.
在全国率先建成了以千兆工业以太网为传输平台的现代化安全监控调度指挥中心,成功开发三网合一的煤矿综合自动化系统,完成供电、提升、运输、压风、排水等主要系统的自动化控制和接入,实现了安全信息的一网传输和分散系统的集中监控.
在全国首家使用了井下无线语音通讯系统,建立了井下人员定位系统,为生产指挥和灾害救援提供了手段.
二是坚持"人才是第一资源"的理念,创新人才培养方式.
积极推行项目研发与人才培养联挂机制,按照完成一个项目、培养一批人才的要求,从培养对象、培养范围、培养要求方面精心策划,重点实施,切实做到出精品、出成果、出人才.
在生产单位、技术科室大胆使用提拔年轻的管理技术人员,推荐参加煤炭行业"653"工程教师培训和煤炭系统知识更新高级研修班.
大力推进职工素质工程,坚持常年开展学业务、学技术、岗位练兵、技术比武、技术革新等活动,更新技术人员观念、拓宽技术人员视野、增强技术人员创新意识,为矿井发展提供强大的技术支撑和人才基础.
采取为工程技术人员及取得技术职称的工作人员逐月发放技术津贴,定期召开一次科技会议,重奖科技功臣的办法,鼓励广大职工学技术、掌本领.
通过各种激励机制的鼓励,全矿形成了学业务、学技术的浓厚氛围.
目前管理技术人员中拥有中高级职称以上技术人员336人,占全矿总人数的3.
7%;职工队伍中拥有技师、高级技师资格的有318人,占全矿总人数的3.
5%.
近两年来,这个矿累计投入科技资金1460万元,43项科技成果荣获集团公司以上科技进步奖,在工艺研发和技术创新领域取得了丰硕成果,拓宽发展空间,增强自主创新能力,提升了矿井的核心竞争力.