社会落伍论坛

2014年3月19日星期三13政治理论周刊本版责任编辑:曹建文联系电话:010-67078606电子邮箱:gmrbzz@126.
com美术编辑:袁昕本期导读14版党史16版学术马克思主义哲学研究应关注分配正义问题马克思主义哲学史的话语系统及其建构马克思文本研究的价值和意义以习近平总书记系列重要讲话统领党史工作烟毒治理与中共乡村社会建设——读《中共政权治理烟毒问题研究》一个社会不可能完全消除贫富差距现象,问题是贫富之间的差距不能过大毫无疑问,过大的贫富差距对于社会的安全运行和健康发展是十分不利的.
这已经成为一种社会共识.
如果再进一步看,我们可以发现,有一个问题有时会被人们所忽略,这就是,就过大的贫富差距而言,实际上有两种类型.
第一种类型的贫富差距是相对拥有底线保障及流动渠道的贫富差距.
比如,在20世纪90年代,俄罗斯正处在"休克疗法"的社会急剧转型期,其社会的贫富差距迅速扩大,通货膨胀十分严重,社会矛盾大量出现,但是,苏联时期所建立的较为全面的社会保障制度能够为民众,特别是能够为贫困者的基本生存提供有效的"兜底".
尽管当时俄罗斯社会的贫富差距比较大,民众生活苦难,但社会并没有出现剧烈动荡.
第二种类型的贫富差距则是相对缺少底线保障及流动机会的贫富差距.
比如,拉美和非洲一些贫富差距较大的国家,社会保障制度不够健全或基本缺失,社会成员的流动机会也比较少,因而这些国家的社会安全局面有时难以得到保障.
在中国现阶段,贫富差距已经明显突破了合理的界限.
正如十八大报告所指出的那样,中国现在的"城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大".
根据国家统计局公布的数据,中国10年来的基尼系数分别为:2003年0.
479,2004年0.
473,2005年0.
485,2006年0.
487,2007年0.
484,2008年0.
491,2009年0.
490,2010年0.
481,2011年0.
477,2012年0.
474.
而按照许多学者的测算,中国现在实际的基尼系数已经超过了0.
5.
可见,不论从哪种统计口径看,中国的贫富差距过大已经是一个不争的事实.
需要引起人们注意的是,中国现在的贫富差距是一种相对缺少底线保障和流动机会的贫富差距中国现在的贫富差距是一种相对缺少底线保障和流动机会的贫富差距,这主要表现在:底线保障明显不足.
应当承认,近10年来,中国在社会保障底线的建设方面取得了长足的进步.
但由于历史欠账过大、公共服务意识尚未普遍形成等种种原因,社会保障底线的建设仍未取得根本性的好转.
从公共投入结构角度来看,同别的国家和地区相比,用于基本民生改善的比重过小.
以2007年公共教育经费支出占GDP比重和公共医疗支出占GDP比重这两项重要指标为例,中国在这两项指标上的投入比重过小,分别只有3.
22和1.
0,而世界的平均水平分别为4.
53和9.
7,高收入国家分别为5.
00和11.
2,中等收入国家分别为4.
09和5.
3,低收入国家分别为3.
09(2000年)和5.
1,美国分别为5.
54和15.
7,德国分别为4.
6(2004年)和10.
4,俄罗斯分别为3.
10和5.
4,印度分别为3.
76(2004年)和4.
1,巴西分别为5.
21和8.
4.
值得注意的是,中国公共投入的优先顺序不仅表现在用于民生的比例过小,而且还表现在用于基础民生的比例更小.
比如,本来用于教育的公共投入就比较小,而在用于教育的公共投入当中,用于义务教育的比例更小.
在用于教育的公共投入当中,大比例的公共支出是用于高等教育的硬件建设,如用于大学城、大学新校区、大学内的各种楼堂馆所等等的建设.
流动机会明显匮乏.
改革开放以来,中国的社会流动程度大幅度提升,民众自由发展的空间得以大幅度拓展.
不过,受种种因素的影响,中国如今的社会流动遭遇到一定的瓶颈,有待于突破.
这突出地表现在社会成员特别是基础阶层成员向上流动的障碍在增多、阻力在增大,社会成员上行的通道在变窄.
一方面,社会阶层之间出现了某种固化的情状.
延续已久的户籍制度虽然已松动,但仍然没有消失.
基于城乡不同的居民身份,大批社会成员在教育、就业、社会保障等方面面临不同的对待.
再者,由于面临门槛高、贷款难、税收重等方面的困难,"自主创业"难以成为大批社会成员所热衷的事情.
另一方面,社会不公现象出现了某种代际之间传递的趋向.
现在出现了一种不能说是少见的现象,即:"穷人"的子女往往是"穷二代","富人"的子女往往是"富二代".
"穷二代"、"富二代"现象已经屡见不鲜.
由于年轻代的成长在很大程度是依靠家庭的支撑,而拥有不同资源状况的不同家庭的子女所得到的帮助差别很大,所以,出生在生活境况不同家庭的后代之间的差别开始显性化.
同拥有保障底线及流动渠道的贫富差距相比,相对缺少底线保障和流动机会的贫富差距对于社会所产生的危害要更大第一,加重整个社会浮躁不定的氛围.
底线保障和流动机会事关民众最为基本的生存问题.
中国民众现在最为看重的就是稳定而富裕的生活,同时,中国正处在急剧变革的时期,大量社会成员的经济位置和社会位置变化较快.
社会一旦相对缺少底线保障和流动机会,对于大量相对落伍的社会成员来说就缺少了一个"兜底"的东西;而缺少流动机会又会使他们对未来前景不可预期,进而会增大他们人生的不确定性.
而落伍者的境况还容易产生一种示范效应,使目前一些没有落伍者唯恐一步赶不上,步步赶不上.
凡此种种,容易造成整个社会的浮躁不定,容易引致大面积的社会焦虑.
重要的是,大面积社会焦虑所带来的直接后果,一是会大面积降低人们生活的满意度.
一个社会成员,不管其积累了多少财富,一旦为焦虑所困扰,其原本可能的生活满意度必然会大幅度降低.
二是对社会矛盾会起着一种推波助澜的作用.
人们一旦陷入一种焦虑的状态,势必会缺少理性的考虑,缺少一种行为的约束,容易使社会充斥着一定的戾气,进而容易产生种种越轨行为.
这一切,无疑会加重社会矛盾.
第二,减弱社会活力及创造力.
一个社会,只有为社会成员留有足够的社会流动空间,即:社会成员既有广阔的上行空间,也有平行选择的广阔空间,方能够"让一切创造社会财富的源泉充分涌流",方能够让一个社会充满活力和创造力.
而相对缺少流动机会无疑会限制人们努力的空间,抑制人们创业的热情.
比如,一旦社会阶层之间的固化现象趋于严重,那么其结果有时是:贫困是贫困的原因,富裕是富裕的原因,贫富的具体状况与自己努力的具体状况之间的关联度不大.
这就意味着社会不是按照贡献进行的原则分配,而是按照某种"先赋"性的原则进行分配.
在这样的情形下,难以充分激发人们的潜能和活力,遑论激发人们的创造力了.
现在大学生择业时,出现了自主创业空前冷清与考公务员空前狂热这样一种鲜明对比的情形,说明我们国家在鼓励、拓展社会流动方面尚需要做很多事情.
第三,不利于社会的安全运行.
缺少底线保障,意味着不少家庭对于社会风险缺乏必要的抵御能力,容易陷入某种困境,因而难以认同社会.
而缺少有效的社会流动渠道,则意味着一些社会成员的上升流动空间以及平行流动空间受限,容易使一些社会成员失去希望,并进而容易形成某种积怨.
凡此种种,均会对社会的安全运行产生程度不同的有害影响.
比如,在19世纪,同欧洲不少国家相比,美国激烈的、对抗性的社会矛盾要相对少一些.
之所以如此,原因之一是当时美国的社会流动渠道相对多一些,能够减少一些积怨的积累.
如何才能有效地缓解过大的贫富差距,尤其是如何才能有效地应对相对缺少底线保障及流动机会的贫富差距所产生的负面效应就此而言,需要做很多事情.
其中,特别需要做好这样两件事情:一是大力改善民生.
习近平指出:"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标.
"只要基本民生问题得到了大幅度的改善,民众的基本生存底线就会得以保障,贫富差距过大问题所产生的负面效应就会得以减小.
二是增多社会成员的流动机会.
为此,应当想方设法鼓励民众的自主创业,消除人们在流动过程中遇到的各种不平等的障碍,让每一个社会成员都有发展的空间和希望.
正如习近平所说的那样,要让"生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会".
(作者系中共中央党校教授、国家社科基金重大项目"中国现阶段社会矛盾问题研究"首席专家)应当区分两种类型的贫富差距——缺少底线保障及流动渠道的贫富差距危害更大吴忠民习近平总书记强调:"牢固的核心价值观,都有其固有的根本.
抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉.
"当代革命军人核心价值观是社会主义核心价值观的重要组成部分,落实党的十八大报告关于"持续培育当代革命军人核心价值观"的要求,必须坚持古为今用、推陈出新,对中华传统武德有扬弃地予以继承,汲取中华传统武德精髓,锻造当代战斗精神,确保人民军队打得赢、不变色.
武德的实质是军队核心价值观战争既是物质力量的对抗,更是精神力量的较量.
拿破仑曾说:"世界上有两种最伟大的力量,那就是利剑和精神,从长远来讲精神总能战胜利剑.
"武德的重要性由此可见一斑.
所谓武德,就是军人从武、用武、尚武之德性,包含政治观念、道德观念、价值观念和行为品质等.
作为军队价值体系中最本质、最具决定作用的部分,武德支撑和影响着其他价值判断,鲜明地表现出核心价值观的基本属性.
武德具有鲜明的政治属性.
任何军队都是执行政治任务的武装集团,任何军队的价值观,都是为了军队有效执行历史赋予它的政治任务而确立的.
从古至今各个民族、各个阶级的军队,无论是否明确规定军人价值观及其政治内涵,其军人价值观的政治属性是客观存在的.
为谁而战,为何而战,是一支军队首先要回答的问题.
我军从初创的那一天起,就深深打着其自身所特有的政治属性,始终坚持党的绝对领导,这是人民军队从小到大、从弱到强不断发展壮大的奥秘所在、生命力所在.
武德具有鲜明的民族属性.
每个民族都有自己独特的文化,也有自己独特的武德.
将中国古代伟大的军事著述《孙子兵法》同西方克劳塞维茨的《战争论》相比,东西方两种文明价值背景下产生的军事思想差异就非常明显.
前者含有儒家伦理主义精神,散发着古典人道主义关怀,又隐含老子"兵者不祥之器,非君子之器,不得已而用之",因而视"不战而屈人之兵"为战争之道的最高境界.
后者带有商业殖民扩张和追求无限利润的传统,又传承生存竞争的"丛林法则",缺乏东方古典人道主义关怀,战争的目标停留在百战百胜的境地,也不可能视"不战而胜"为最高境界.
传统武德的当代价值中华传统武德承载着中国历代军人不懈追求崇高价值的人生理想,清晰地展现了军人所奋斗的价值目标、价值实现途径和价值评价标准等完整的军人价值观体系.
"忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉"的当代革命军人核心价值观,尽情吸纳着中华传统武德的养料,彰显着中国特色和中国元素的内在价值.
"忠诚于党"承继了中华传统武德"保人利主"的价值目标.
我军是党缔造的人民军队,忠诚于党、服从党的绝对领导,与中华传统武德要求的忠诚爱国在指向上是一致的.
"热爱人民"反映了中华传统武德"以人为本"的核心内涵.
中华传统武德是以"仁"为核心的文化体系,热爱人民,不仅鲜明地表达了人民军队的人民属性,而且是中华传统武德民为邦本理念的直接传承.
"报效国家"体现了中华传统武德"精忠报国"的价值追求.
从楚庄王的"保大""安民"、孔子的"执干戈以卫社稷"到《国语》中的"为国者利国之谓仁"等,无不揭示出武德文化核心价值的真谛.
"献身使命""崇尚荣誉"相辅相成,呼应了中华传统武德"保家卫国"的使命担当、"明耻教战"的价值指向.
"马革裹尸还"的献身精神,"鞠躬尽瘁,死而后已"的忠烈气节,"捐躯赴国难,视死忽如归"的价值担当,"遥知百国微茫外,未敢忘危负岁华"的忧患意识,为今天军人的"献身使命""崇尚荣誉"注入了厚重的精神养料.
我军是中国共产党绝对领导下的人民军队,忠诚于党与热爱人民、报效国家是统一的,献身使命与崇尚荣誉是一致的,把这五个方面统一规定为价值观的核心内容,既符合马克思主义基本原理,也是传统军人价值观的现代昭示,是建设民族共有精神家园、培育当代革命军人核心价值观的重要文化资源.
在汲取传统武德精髓中锻造战斗精神军人的战斗精神,永远是部队战斗力的重要组成部分.
当代革命军人核心价值观与战斗精神一体两面、互为表里,前者为后者提供价值目标,后者为前者提供实现途径.
培育当代革命军人核心价值观,整合、凝聚和提升人民军队的"精气神",需要承继中国传统武德仍然具有旺盛生命力和感召力的价值观念、道德理想和伦理品质,发挥其在锻造战斗精神中的"引路""铸魂""输血"和"补钙"作用.
内化于心,深化官兵对中华传统武德的认同.
要把学习传统武德作为培育战斗精神的基础性工作,使中华传统武德扎根官兵心底、融入灵魂血脉,引导官兵认清当代革命军人核心价值观与中华传统武德一脉相承、紧密相连.
通过对中华传统武德的认知认同,帮助官兵坚定理想信念、聚焦能打胜仗、纯洁思想道德、明辨是非荣辱,强化官兵践行核心价值观的责任担当.
外化于行,推动官兵对中华传统武德的践行.
强化传统武德中政治意识、大局意识、号令意识和纪律意识的时代诠释,把学习践行的热情转化为对党和国家的无限忠诚、对军人使命的强烈担当,紧盯对手强化实战化训练演练,集聚培育和践行战斗精神,扎实推进军事斗争准备.
特别是利用执行急难险重任务时机,激励官兵不畏艰险、不怕疲劳、连续作战,在完成任务中强化为祖国争光、为军旗添彩意识.
(作者单位:湖南大学岳麓书院)中华彭永中共中央办公厅不久前印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》强调,要"创新社会治理,完善激励机制,褒奖善行义举,实现治理效能与道德提升相互促进,形成好人好报、恩将德报的正向效应".
社会正向效应一般是指社会成员积极参与社会实践活动,努力做好人好事所产生的一种健康乐观、积极向上的社会动能,所创造出的一种催人奋进、给人力量的社会效果,也是国家、民族素质的体现.
同时,这种良好的社会效应又反哺个体的成长,从而形成个人与社会的正向互动.
总体而言,社会正向效应的形成需要人民大众的涵养实践,需要党员干部的垂范引领,更需要党委政府的统筹协调.
人民大众的涵养实践,是形成社会正向效应的基石人民大众是推动历史进步的主体,也是推动社会形成正向效应的主体.
马克思主义历来把从事实践的、处于社会现实生活中的人作为理论研究的基点,并强调实践是人所特有的对象性活动,实践以人为主体.
马克思还特别强调,人类的生活世界是"实践的生活世界",在这里,人们创造物质财富,同时也创造精神财富.
从这个视角来看,现实生活不仅是民众涵养自身品德的场所,同时也是好人好报、恩将德报的正向效应的形成场所.
当然,我们也要充分认识到,社会是由个体组成的,每一单个的社会公民,因为具有不同的教育背景,也就具有独特的处事方式和行为方式.
这就决定了,要让每一个个体都成为形成社会正向效应的积极建设者,有点不切实际.
对于一些人来说,社会正向效应可能感觉有点虚无缥缈,与自己没有密切的关联.
但这仅是社会正向效应感知的一个方面.
同时,社会正向效应又是具体的、生动的,有生命力的社会正向效应不会仅仅停留在感觉层面,而是体现在人民大众的生活点滴中,体现在人民大众的实际行为中.
通过众多公民个体的涵养实践,努力形成好人好报、恩将德报的良好社会氛围,恰恰是社会正向效应形成的现实根基.
为此,我们应在积极培育和践行社会主义核心价值观的实践中,唤醒道德自觉,教育引导人民大众从自我做起,从生活中的点滴小事做起,在一言一行中彰显良好的道德风尚和意志品质,争做社会正能量的传播者和践行者.
同时,我们也要积极开辟渠道、努力搭建平台、大力支持人民大众的社会正向效应行为,把蕴藏在人民大众之中的社会正能量挖掘、释放出来.
党员干部的垂范引领,是形成社会正向效应的关键党的第十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要"健全领导干部带头改进作风机制".
这一突出要求,着重强调了领导干部的示范带头作用,明确提出要用"带"来促进作风建设.
领导干部的垂范引领,不仅是促进作风建设的关键,也是推动形成社会正向效应的关键.
中华民族历来有强调领导者发挥垂范引领作用的优良传统.
孔子就强调贤明的统治者必须具备一身正气,提出:"其身正,不令而行;其身不正,虽令不从.
""楚王好细腰,宫中多饿死"的典故也启示我们,统治者和领导者的垂范引领作用,对于社会风气的形成,起着极为关键的作用.
在社会正向效应的形成过程中,中国共产党高度重视发挥党员干部的垂范引领作用.
邓小平同志提出:"领导干部,特别是高级干部以身作则非常重要.
群众对干部总是要听其言、观其行的.
"习近平同志强调:"要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护.
"推动形成好人好报、恩将德报的正向效应,不仅是对人民大众提出的要求,更是对各级党员干部提出的要求.
广大党员干部要充分利用当前大力培育和践行社会主义核心价值观的历史契机,努力争当社会正向效应的积极推动者.
党委政府的统筹协调,是形成社会正向效应的组织保障推动形成社会正向效应,离不开人民大众的涵养实践,离不开党员干部的垂范引领,同样也离不开各级党委政府的统筹协调.
形成社会正向效应,是实现社会和谐运转的前提,也是培育和践行社会主义核心价值观的前提.
推动形成社会正向效应,让好人好报、恩将德报成为社会常态,是每一个人的事,是每一个群体的事,也是全社会的共同责任.
这一良好社会风气的形成,不会自觉自发,而是需要坚强有力的领导,各级党委和政府对此负有重要的政治责任和领导责任.
因此,社会正向效应能否形成,能不能成为社会风气的风向标,既是各级党委政府统筹组织能力的体现,也是其政治责任意识的体现.
当然,推动社会正向效应的最终形成,其复杂性、长期性、艰巨性不言而喻,各级党委政府如果没有抓铁有痕、踏石留印的刚性,没有持之以恒、常抓不懈的韧性,就难以收到明显实效,就难以形成风清气正的良好社会风尚.
为此,各级党委政府要把推动形成社会正向效应摆上重要位置,加强统筹协调,切实担负起组织指导、协调推进的重要职责;要制定具体实施方案,落实工作责任,积极会同相关部门采取有力措施,推动各项工作任务落到实处;要动员全社会力量,把形成社会正向效应同社会管理领域的其他具体工作结合起来,同提升民族素质结合起来,加强督促落实,形成党委政府齐抓共管的工作格局.
社会正向效应的形成机制罗先进中国正处于急剧变革期,大量社会成员的经济位置和社会位置变化较快,一旦相对缺少底线保障和流动机会,大量相对落伍的社会成员就会缺少"兜底"的保障.
缺少底线保障,意味着不少家庭对于社会风险缺乏必要的抵御能力,容易陷入某种困境,因而难以认同社会.
缺少有效的社会流动渠道,意味着一些社会成员的上升流动空间以及平行流动空间受限,容易使一些社会成员失去希望,并进而容易形成某种积怨.
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