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2019年3月21日星期四责任编辑:张淼、吴晓杰、夏龙飞04要闻(上接1版)第八条外商投资企业职工依法建立工会组织,开展工会活动,维护职工的合法权益.
外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件.
第二章投资促进第九条外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策.
第十条制定与外商投资有关的法律、法规、规章,应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议.
与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等,应当依法及时公布.
第十一条国家建立健全外商投资服务体系,为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务.
第十二条国家与其他国家和地区、国际组织建立多边、双边投资促进合作机制,加强投资领域的国际交流与合作.
第十三条国家根据需要,设立特殊经济区域,或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施,促进外商投资,扩大对外开放.
第十四条国家根据国民经济和社会发展需要,鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资.
外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受优惠待遇.
第十五条国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作,强化标准制定的信息公开和社会监督.
国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业.
第十六条国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动.
政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待.
第十七条外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资.
第十八条县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定,在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施.
第十九条各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则,简化办事程序,提高办事效率,优化政务服务,进一步提高外商投资服务水平.
有关主管部门应当编制和公布外商投资指引,为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利.
第三章投资保护第二十条国家对外国投资者的投资不实行征收.
在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用.
征收、征用应当依照法定程序进行,并及时给予公平、合理的补偿.
第二十一条外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出.
第二十二条国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益;对知识产权侵权行为,严格依法追究法律责任.
国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作.
技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定.
行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术.
第二十三条行政机关及其工作人员对于履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密,应当依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供.
第二十四条各级人民政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件,应当符合法律法规的规定;没有法律、行政法规依据的,不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务,不得设置市场准入和退出条件,不得干预外商投资企业的正常生产经营活动.
第二十五条地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同.
因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失予以补偿.
第二十六条国家建立外商投资企业投诉工作机制,及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题,协调完善相关政策措施.
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决.
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,除依照前款规定通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决外,还可以依法申请行政复议、提起行政诉讼.
第二十七条外商投资企业可以依法成立和自愿参加商会、协会.
商会、协会依照法律法规和章程的规定开展相关活动,维护会员的合法权益.
第四章投资管理第二十八条外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域,外国投资者不得投资.
外商投资准入负面清单规定限制投资的领域,外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件.
外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理.
第二十九条外商投资需要办理投资项目核准、备案的,按照国家有关规定执行.

第三十条外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的,应当依法办理相关许可手续.
有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序,审核外国投资者的许可申请,法律、行政法规另有规定的除外.
第三十一条外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则,适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的规定.
第三十二条外商投资企业开展生产经营活动,应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定,依照法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜,并接受相关主管部门依法实施的监督检查.
第三十三条外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的,应当依照《中华人民共和国反垄断法》的规定接受经营者集中审查.
第三十四条国家建立外商投资信息报告制度.
外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息.
外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定;通过部门信息共享能够获得的投资信息,不得再行要求报送.
第三十五条国家建立外商投资安全审查制度,对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查.
依法作出的安全审查决定为最终决定.
第五章法律责任第三十六条外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域的,由有关主管部门责令停止投资活动,限期处分股份、资产或者采取其他必要措施,恢复到实施投资前的状态;有违法所得的,没收违法所得.
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的限制性准入特别管理措施的,由有关主管部门责令限期改正,采取必要措施满足准入特别管理措施的要求;逾期不改正的,依照前款规定处理.
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的,除依照前两款规定处理外,还应当依法承担相应的法律责任.

第三十七条外国投资者、外商投资企业违反本法规定,未按照外商投资信息报告制度的要求报送投资信息的,由商务主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款.
第三十八条对外国投资者、外商投资企业违反法律、法规的行为,由有关部门依法查处,并按照国家有关规定纳入信用信息系统.
第三十九条行政机关工作人员在外商投资促进、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,或者泄露、非法向他人提供履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任.
第六章附则第四十条任何国家或者地区在投资方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施.
第四十一条对外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、保险业等金融行业,或者在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的管理,国家另有规定的,依照其规定.
第四十二条本法自2020年1月1日起施行.
《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》同时废止.
本法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业,在本法施行后五年内可以继续保留原企业组织形式等.
具体实施办法由国务院规定.
(新华社北京3月20日电)中华人民共和国外商投资法3月20日,为期四个多月的"伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览"圆满闭幕.
这是改革开放40年波澜壮阔的历史画卷——展览场景布置恢弘大气,展示内容系统全面,6个主题展区展出各类要素超过1万项;这是中华大地40年人间奇迹的集中展示——现场观众累计达423万人次、留言312万字,网上展馆点击浏览量4.
03亿次,掀起了庆祝改革开放40周年的热潮.
驻足展厅,一件件珍贵展品引人追忆40年来的光辉岁月;走出国博,在干事创业的广袤大地上,亿万中华儿女正续写着砥砺奋进的崭新篇章.
巨变:从1到1亿,40年光辉历程鼓舞人心1980年12月11日,19岁的温州姑娘章华妹领到用毛笔填写的第一张个体工商户营业执照,咧嘴笑了:卖纽扣再不用"偷偷摸摸"了.
2018年3月16日,第1亿户市场主体在北京市海淀区注册诞生.
"百炼智能"创始人冯是聪从原国家工商总局局长手中接过营业执照.
"前一天网上提交材料,第二天申领到电子营业执照,全程App办理.
"从1到1亿,从毛笔填写到App办理,从纽扣到人工智能,这是时代和个人命运变迁的鲜活注脚.
改革开放40年的历程,是中国经济的伟大跨越——全国第一张个体工商户营业执照,第一件专利证书,第一批国库券,第一只公开发行的股票……一件件珍贵展品,见证着改革开放40年极不平凡的历史进程.
改革开放40年的历程,是人民生活的日新月异——1977年的高考考生准考证、自行车手表缝纫机电视机收音机等"老物件"、物资匮乏年代的布票粮票肉票……40年来,中国每一座城市、每一个乡村、每一个家庭都发生着巨变,群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,人民对美好生活的向往正在逐步实现.
改革开放40年的历程,是迈向复兴的光明图景——人工智能机器人、南水北调工程模型、复兴号动车组模拟驾驶平台、C919大型客机模型……基础设施、中国制造、高精尖科技等领域取得的突出成就,展现出泱泱大国的万千气象.

"看过展览后真的让人热血沸腾,这都是在中国共产党的正确领导下取得的巨大成就,从而更加坚定了我们实现中华民族伟大复兴的信心和决心.
"郑州大学新闻与传播学院2017级穆青班团支部书记吴鸿瑶的话,说出了观众们的心声.
使命:中国共产党带领人民创造历史"人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标.
"40年改革开放,是对这一郑重宣誓最好的注脚.
人均预期寿命提高近9岁;7亿多人摆脱贫困;城镇居民人均住房面积增加30.
2平方米……一部中国改革开放史,就是一部党带领人民团结奋斗的历史.
在2018年12月18日举行的庆祝改革开放40周年大会上,党中央、国务院对百名改革先锋进行表彰.
受表彰人员中,有一位西藏牧区改革的"排头兵"尼玛顿珠,他是西藏自治区改则县物玛乡抢古村党支部书记.
尼玛顿珠带领群众以牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的"四个入股"方式参与合作社运营,探索总结出"六个统一"运作模式,实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变.
"今天家乡取得翻天覆地的变化,都离不开党和国家的恩情.
"尼玛顿珠表示,合作社发展取得的效果,让他有信心、有决心把合作社继续做大,带领群众共同致富.
展馆内,小岗村18名农民按下的红手印与天津滨海新区封存的109枚公章同时展出.
从红手印到红印章,从包产到户到简政放权,从农村改革解题到国企改革攻坚……一代代中国共产党人牢记使命、破浪前行,坚定不移带领亿万群众把改革进程推向前进.
有观众留言"莫名感动,看了想哭",其实让观众感动的不只是那些在一个个瞬间中迸发的改革力量,更是震撼于这场人民创造历史的伟大变革.
奋进:接续奋斗投身新时代改革开放伟大事业1月29日,在西亚北非地区国家驻华使节集体参观展览时,刚来中国一年多的黎巴嫩驻华大使贾布尔在"壮美篇章"展区内驻足良久.
"天宫二号"太空实验室、"蛟龙号"潜水器、北斗卫星导航系统……中国在科技领域的创新成果让贾布尔印象最为深刻.
她希望未来黎中两国进一步加强技术合作,签署更多合作项目,增加科技领域人员交流互访,推动两国经济社会发展.
伊拉克驻华大使艾哈迈德·贝尔瓦利与贾布尔有相同的感受:"伊方期待更多地吸取和借鉴中国的科技成果和发展经验,推动国内经济发展.