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1济源市第二人民医院网络安全建设项目招标文件采购人:济源市第二人民医院采购代理机构:河南永正招标代理有限公司二0一九年八月1目录第一部分招标公告第二部分供应商须知第一章总则第二章招标文件说明第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标和评标第六章授予合同第三部分招标项目采购需求第四部分合同主要条款第五部分投标文件格式2第一部分招标公告3济源市第二人民医院网络安全建设项目公开招标公告济源市第二人民医院网络安全建设项目已经济源市财政局批准(采购编号:济源采购-2019-1849),河南永正招标代理有限公司接受委托,就该项目进行公开招标,望能提供货物及有关服务的供应商(又称投标人)积极参与.
一、采购项目名称:济源市第二人民医院网络安全建设项目二、采购项目编号:JGZJ-采-2019305三、项目预算金额:人民币1200000元四、采购需求:序号产品名称单位数量1下一代防火墙套12网络安全审计套13数据库审计系统套14运维安全管理系统(堡垒机)套15日志审计系统套16入侵防御系统套17内网终端安全管理套18准入控制系统套19安全隔离与信息交换系统(网闸)套110上网行为管理套111防病毒软件套112安全集成服务套1五、采购项目需要落实的政府采购政策:国办发〔2007〕51号文件、财库〔2019〕9号文件、财库〔2011〕181号文件、财库〔2011〕124号文件、财库〔2014〕68号文件、、国权联〔2006〕1号文件、财库〔2005〕366号、财库〔2010〕48号、财库〔2007〕120号、财库〔2017〕141号及其他相关政府采购政策功能.
六、供应商资格要求:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务工作的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动;47.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目采购活动;8.
本项目不接受联合体投标;9.
法律、行政法规规定的其他条件.
七、是否接受进口产品:否八、获取招标文件:本项目只接受网上获取,不接受其他获取方式.
凡有意参加的供应商须登录在全国公共资源交易平台(河南省·济源市)(网址http://www.
jyggjy.
cn/TPFront)注册的交易主体账号进行获取.
如果是初次参加采购活动的,需先在全国公共资源交易平台(河南省·济源市)点击交易主体登录界面按要求说明进行注册.
在注册时请仔细参考操作手册,根据要求对内容进行填报并上传.
所填信息必须真实、完整、有效(具体操作详见《关于公共资源交易主体用户重新注册入库的通知》http://www.
jyggjy.
com/jyztb/InfoDetail/InfoID=fe9e4990-d989-4aaf-afbf-faccb5c6ae02&CategoryNum=008).
否则《会员注册审核》不予通过,由此造成的后果由潜在供应商自行承担.
1.
获取时间:2019年08月09日08:00至2019年08月16日18:00;2.
招标文件费用:500元/份,售后不退;3.
费用支付时间:同获取时间;九、变更本项目如有变更,将在中国政府采购网、河南省政府采购网、中国采购与招标网、全国公共资源交易平台(河南省·济源市)和河南永正招标代理有限公司网相应栏目同时发布,不再另行通知,请供应商注意随时关注.
十、投标截止时间(投标文件递交截止时间)及地点:1.
时间:2019年08月30日09:00;2.
地点:济源市公共资源交易中心四楼第二开标室;十一、开标时间及地点:1.
时间:同投标文件递交截止时间;2.
地点:同投标文件递交地点.
十二、投标文件递交方式:5本项目采用电子开评标,投标文件的递交方式详见招标文件(第四章).
请各供应商(投标人)提前办理CA证书,提前学习电子投标文件制作,投标文件制作工具请到全国公共资源交易平台(河南省济源市)网站"公共服务→下载专区"栏目下载.

为防止网络拥堵等不可控因素影响响应(投标)文件的上传,请各供应商尽量提前一至两天上传投标文件,因投标文件未及时上传导致响应失败的责任由供应商自行承担.

技术支持请联系:电话:13782807047QQ:515146523(工作时间)信安CA锁咨询:电话:13403993806卢工十三、发布公告的媒介及招标公告期限本公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、中国采购与招标网、全国公共资源交易平台(河南省·济源市)和河南永正招标代理有限公司网发布.
公告期限为5个工作日.
十四、联系方式1、采购人:济源市第二人民医院地址:济源市沁园路联系人:张先生联系方式:0391-66202122、代理机构:河南永正招标代理有限公司代理机构地址:济源市汤帝路中段联系人:李女士联系方式:0391-5593166或0391-66367663、监督电话:0391-6639237发布人:河南永正招标代理有限公司发布时间:2019年08月09日6第二部分供应商须知7供应商须知前附表序号内容规定1采购人:济源市第二人民医院联系人:张先生联系电话:0391-66202122采购代理机构:河南永正招标代理有限公司联系人:李女士电话:0391-5593166传真:0391-6631223E-mail:yzzbgszfcgb@163.
com邮编:4590003项目说明项目名称:济源市第二人民医院网络安全建设项目采购内容:详见"第三部分招标项目采购需求".
交货期:合同签订后20日内供货且安装调试完毕,并通过验收、投入正常使用.
质保期:自验收合格并投入正常使用之日起3年.
交货地点:采购人指定的同行政区域内的任何地点.
4采购预算:采购预算:人民币1200000元,高于采购预算的投标为无效投标.
5资金来源:财政资金6采购方式:公开招标7供应商参加采购活动应当具备的条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;86.
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务工作的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动;7.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目采购活动;8.
本项目不接受联合体投标;9.
法律、行政法规规定的其他条件.
8供应商信用记录的查询及使用:1.
信用记录的查询渠道:采购人及采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等相关媒体网站进行查询.
2.
信用记录的查询使用:2.
1采购人及采购代理机构郑重提醒、明确告知:拟参加本项目的供应商在提交首次响应文件截止时间前,应当通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等信用信息平台渠道进行查询其信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不要参与本项目的采购活动.
2.
2在投标截止时间后,政府采购合同签订前,采购人及采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等相关媒体网站进行查询,并根据查询结果,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定的供应商,采购人或采购代理机构将报财政主管部门批准后,取消中标供应商的中标资格,该供应商还应当承担相应的法律责任;采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动.
3.
如供应商有上述情形已被撤销的,应在资格审查投标文件中提供相应撤销处罚的证明材料(资格审查时提供原件);否则,视为因存在上述情形被禁止参加政府采购活动.
9投标有效期:递交投标文件截止之日起60日历天.
910获取招标文件的时间期限、方式及其他:本项目只接受网上获取,不接受其他获取方式.
凡有意参加的供应商须登录在全国公共资源交易平台(河南省·济源市)(网址http://www.
jyggjy.
cn/TPFront)注册的交易主体账号进行获取.
如果是初次参加采购活动的,需先在全国公共资源交易平台(河南省·济源市)点击交易主体登录界面按要求说明进行注册.
在注册时请仔细参考操作手册,根据要求对内容进行填报并上传.
所填信息必须真实、完整、有效(具体操作详见《关于公共资源交易主体用户重新注册入库的通知》http://www.
jyggjy.
com/jyztb/InfoDetail/InfoID=fe9e4990-d989-4aaf-afbf-faccb5c6ae02&CategoryNum=008).
否则《会员注册审核》不予通过,由此造成的后果由潜在供应商自行承担.
1.
获取时间:2019年08月09日08:00至2019年08月16日18:00;2.
招标文件费用:500元/份,售后不退;3.
费用支付时间:同获取时间.
11变更本项目如有变更,将在中国政府采购网、河南省政府采购网、中国采购与招标网、全国公共资源交易平台(河南省·济源市)和河南永正招标代理有限公司网相应栏目同时发布,不再另行通知,请供应商注意随时关注.
12投标保证金:不再收取,但应提交投标(保证金)承诺函,具体要求详见"第三章14项".
13投标文件份数:1、加密的电子投标文件壹份(*jytf格式,在会员系统指定位置上传)2、非加密的电子投标文件U盘壹份(*njytf格式).
(非加密的投标文件U盘要求内容完整并能正常读取数据.
)3、纸质投标文件份数:资格审查文件和商务、技术等部分文件各贰份,其中正本壹份,副本壹份,作为备用方案,开标一览表及投标文件须按规定进行密封,详见招标文件密封要求部分.
14现场考察:采购人或者采购代理机构不组织潜在供应商现场考察和召开开标前答疑会,各潜在供应商可自行确定进行现场考察.
1015投标文件递交截止时间:2019年08月30日09:00整(北京时间)投标文件递交地点:济源市公共资源交易中心第二开标室开标时间:同投标文件递交截止时间开标地点:同投标文件递交地点本项目采用电子开标,递交投标文件的同时,需递交供应商的CA密钥,否则不予接受;若出现异常情况导致无法正常采用电子开标时,在监督人员的监督下,按以下顺序采用备用数据,即U盘模式开标,采购人按U盘递交的先后顺序采用U盘模式开标.
16评标委员会的组建:评标委员会构成:由采购人代表和评审专家共5人组成,其中:采购人代表1人,评审专家4人.
评标专家确定方式:从财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取.

17评标方法:综合评分法18中标公告及期限:中标结果将在中国政府采购网、河南省政府采购网、中国采购与招标网、全国公共资源交易平台(河南省·济源市)和河南永正招标代理有限公司网上同时公告,公告期限为1个工作日.
第一章总则1.
适用范围1.
1适用范围:本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及有关服务.
1.
2采购方式:公开招标.
2.
定义及解释2.
1货物:系指供应商按招标文件规定而提供的为完成济源市第二人民医院网络安全建设项目所需的所有设备及配件.
2.
2服务:系指为实现采购目的和需求,供应商除提供货物外还需提供与采购货物有关的辅助服务,包括但不限于设备、供货、运输、安装、调试、培训等服务.
2.
3采购人:济源市第二人民医院.
112.
4采购代理机构:河南永正招标代理有限公司.
2.
5供应商:又称投标人,是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人.
2.
6日期:指公历日.
2.
7招标文件中所规定的"书面形式",是指任何手写、打印或印刷的纸质文件.
2.
8本项目质保期是指供应商承诺自本项目验收合格之日起至应当负责修理、更换、退货、赔偿损失等结束的期间.
3.
保证供应商应保证在投标文件中所提交的资料和数据等内容是真实有效的,否则应当承担相应的法律责任.
4.
投标风险及费用4.
1无论投标的过程和结果如何,供应商应当自行承担其参加本项目投标活动的全部风险及费用,采购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述风险及费用.
4.
2在采购活动中因重大变故,采购任务取消的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,并通知所有参加采购活动的供应商.
仅退还已经发售招标文件的费用,不承担其它损失及费用.
4.
3采购代理服务费的收取方式:由中标人以银行转账、汇款或者现金交纳方式交纳,交纳后采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书.
4.
4采购代理服务费的收取标准:采购代理机构参照国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)、国家发展改革委员会(发改价格【2015】299号)规定的货物采购收费标准收取本项目采购代理服务费19500元.
4.
5采购代理服务费交纳账户:户名:河南永正招标代理有限公司开户行:河南济源农村商业银行股份有限公司行号:402491009015账号:00000221929850208012125.
在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:5.
1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;5.
2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;5.
3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;5.
4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;5.
5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
13第二章招标文件说明6、本项目招标文件包括以下主要内容:6.
1投标邀请;6.
2投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等);6.
3投标人应当提交的资格、资信证明文件;6.
4为落实政府采购政策,采购标的需满足的要求,以及投标人须提供的证明材料;6.
5投标文件编制要求、投标报价要求和投标(保证金)承诺函的情形;6.
5采购项目预算金额;6.
7采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括附件、图纸等;6.
8拟签订的合同文本;6.
9货物、服务提供的时间、地点、方式;6.
10采购资金的支付方式、时间、条件;6.
11评标方法、评标标准和投标无效情形;6.
12投标有效期;6.
13投标截止时间、开标时间及地点;6.
14采购代理机构代理费用的收取标准和方式;6.
15投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等;6.
16省级以上财政部门规定的其他事项.
7.
招标文件的构成招标文件由下述部分组成:(1)招标公告(2)供应商须知(3)招标项目采购需求(4)合同条款(5)投标文件格式148.
招标文件的澄清、修改8.
1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件.
澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告.
澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分.
8.
2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.
第三章投标文件的编制9.
特别说明9.
1投标语言供应商提交的投标文件以及供应商与采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文.
供应商提供的支持文件和印刷的文献可以用外国语言,但相应内容应当附有简体中文翻译内容,在解释时以简体中文翻译本为准.
9.
2计量在投标文件中以及所有供应商与采购人或者采购代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都应当使用国家法定计量单位;如没有国家法定计量单位的,可以使用行业、习惯或通用的计量单位.
9.
3投标文件的真实性供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,且使其投标对招标文件做出实质性响应;否则,其投标按无效投标处理,并承担相应的法律责任.
10.
投标文件的组成10.
1投标文件应包括下列部分:10.
1.
1投标人应提供的资格证明文件(资格审查文件)1510.
1.
1.
1具有独立承担民事责任的能力;10.
1.
1.
2.
具有良好的商业信誉和健全的财务制度;10.
1.
1.
3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;10.
1.
1.
4.
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;10.
1.
1.
5.
参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;10.
1.
1.
6.
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务工作的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动;10.
1.
1.
7.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目采购活动;10.
1.
1.
8.
本项目不接受联合体投标;10.
1.
1.
9.
法律、行政法规规定的其他条件.
10.
1.
2投标文件其他内容(商务、技术等部分投标文件)(1)投标函(2)开标一览表(3)报价明细表(4)技术规格偏离表(5)供应商资信证明材料(6)中小企业声明函(若是)(7)残疾人福利性单位声明函(若是)(8)售后服务计划(9)法定代表人身份证明(10)授权委托书(11)供应商承诺函(12)技术说明及相关证明材料(13)供货及实施方案(14)其他供应商应将投标文件装订成册.
11.
投标报价11.
1供应商应按招标文件所附"开标一览表"(商务、技术等部分16投标文件格式2)的要求填写相应内容.
11.
2供应商按上述条款要求填写的投标报价仅限于本次投标.
11.
3供应商必须对招标范围内的全部货物及服务进行投标报价,只就其中部分货物及服务进行投标报价的,按无效投标处理.
11.
4供应商的投标报价应包含完成本项目采购的货物及其相关的设备、供货、运输、安装、调试、验收、培训等所产生的费用.
11.
5供应商对每种货物只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择报价的投标.
11.
6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

为实现物有所值的采购目标,保证本项目产品质量、能诚信履约,根据政府采购法及其相关规定,按照《国务院办公厅关于西安地铁"问题电缆"事件调查处理情况及其教训的通报》国办发〔2017〕56号的要求,兼顾采购成本、使用成本、履约风险、后期维护成本的有机统一和项目生命周期总支付成本最低,如采购人认为供应商投标报价、产品质量性能可能不满足采购需求的,评标委员会应当要求该供应商在规定的时间内提供成本构成等书面说明,并提交相关证明材料予以证实;否则,按无效投标处理.
11.
7若供应商投标报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87号第五十一条第二款"投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或17者由法定代表人或其授权的代表签字.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
"的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
11.
8开标后,投标报价在投标有效期内是固定的,不因任何原因而改变;任何包含价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝,按无效投标处理.
12.
投报货物的要求12.
1供应商在编制投标文件时,必须对招标文件中货物的技术要求、"技术规格偏离表"逐项、逐条如实明确填写,不能照抄、复制;如不如实填写或完全照抄、复制招标文件主要技术指标要求的按无效投标处理(除有相关资料证明一致外).
12.
2供应商应对招标文件中货物的技术要求逐条应答,并标明与招标文件条文的偏差和例外.
对招标文件中货物有具体规格、参数的指标,供应商必须提供其所投货物的具体数值.
12.
3供应商所投货物的所有部件均应为最近的、全新的、未使用过的技术成熟稳定的合格产品.
12.
4供应商认为应对其投标货物的性能特点、优越性等有必要进行补充说明的内容.
12.
5供应商应按招标文件要求,在投标文件中对其投报的货物及服务提供的时间、地点等作出实质性响应,否则,按无效投标处理.
13.
现场服务货物在安装调试阶段,中标人应派有经验的技术人员到现场负责安装和调试.
14.
投标保证金投标保证金:不再收取,但应提交投标(保证金)承诺函,具体要求详见资格审查文件投标(保证金)承诺函,供应商没有提交投标(保证金)承诺函或改变投标(保证金)承诺函事项、内容的均按无效投标处理.
15投标人存在下列情况之一的,投标无效:15.
1未按照招标文件的规定提交投标(保证金)承诺函的;15.
2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;1815.
3不具备招标文件中规定的资格要求的;15.
4报价超过招标文件中规定的预算金额;15.
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;15.
6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
16.
有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:16.
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;16.
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;16.
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;16.
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;16.
5不同投标人的投标文件相互混装;17.
投标有效期17.
1投标文件从投标截止之日起计算,投标有效期为60日历天.
17.
2在特殊情况下,采购人或采购代理机构可征求供应商同意延长投标有效期,这种要求和答复均应以书面形式提交.
如双方当事人未采用书面形式但各方有明确表示和接收对方要求并履行相应义务的,视为双方同意延长投标有效期.
17.
2.
1同意延长投标有效期的供应商投标(保证金)承诺函的有效期也应相应延长,且不需要也不允许修改其已递交的投标文件.
17.
2.
2供应商可以拒绝采购人或采购代理机构延长投标有效期的要求,其投标(保证金)承诺函相应撤销.
18.
投标文件的编制要求18.
1纸质投标文件的编制18.
1.
1为便于采购人、采购代理机构根据政府采购法及其相关规定对供应商的资格进行审查,供应商应当按招标文件要求将提交的资格证明文件、投标(保证金)承诺函等单独制作成资格审查文件,作为投标文件的组成部分.
供应商应编制资格审查文件"正本"壹份,"副本"壹份,并在文件封面相应标明"正本"和"副本"字样,将编制好的资格审查文件正、副本密封在一个包封内.
正本和副本如有不一致之处以正本为准.
1918.
1.
2投标文件的商务、技术等其他部分的内容,包括投标函、开标一览表、报价明细表、技术规格偏离表、供应商资信证明材料、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、售后服务计划、法定代表人身份证明、授权委托书、供应商承诺函、技术说明及相关证明材料、供货及实施方案等应当按招标文件要求另单独制作成商务、技术等部分投标文件,作为投标文件的组成部分.
供应商应编制商务、技术等部分投标文件"正本"壹份,"副本"壹份,并在文件封面相应标明"正本"和"副本"字样,将编制好的商务、技术等部分投标文件正副本密封在一个包封内.
正本和副本如有不一致之处以正本为准.
18.
1.
3供应商应将资格审查文件和商务、技术等部分投标文件的电子版(U盘)装于资格审查文件密封包内.
18.
1.
4供应商法定代表人、委托代理人应按招标文件中所附的投标文件的格式签字盖章.
18.
1.
5投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件.
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应.
18.
2电子投标文件制作18.
2.
1加密的电子投标文件壹份(*jytf格式,在会员系统指定位置上传)18.
2.
2非加密的电子投标文件U盘壹份(*njytf格式).
(非加密的投标文件U盘要求内容完整并能正常读取数据.
)18.
2.
3投标人应按照本招标文件中要求的投标文件格式的要求制作投标文件.
如有漏项或评标委员会、采购人认为其投标文件有明显缺陷的,造成的后果由投标人自己承担.
18.
2.
4电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密,具体详见中心网站《投标文件制作工具操作手册》.
否则,被视为无效投标文件,其投标文件将被电子交易系统拒绝.
18.
2.
5电子投标文件中的图片等资料应清晰可辩,否则因无法辨认所导致的一切后果由投标人自行承担.
18.
2.
6投标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保20持一致,具有同等法律效力,如有不一致,以电子文件为准.
第四章投标文件的递交19.
投标文件的密封和标记19.
1纸质投标文件的密封和标记19.
1.
1资格审查文件19.
1.
1.
1资格审查文件包封上标记写明:项目名称:济源市第二人民医院网络安全建设项目文件内容:资格审查文件采购人:济源市第二人民医院采购代理机构:河南永正招标代理有限公司供应商名称:(公章)因供应商未按上述要求制作标记,导致投标错误或信息泄露等法律后果由该供应商承担,19.
1.
1.
2资格审查文件的密封:该件于2019年08月30日09:00前不得启封,并在封口处签字或盖章.
否则,采购人或采购代理机构应当拒收该投标文件.
19.
1.
2商务、技术等部分投标文件19.
1.
2.
1商务、技术等部分投标文件包封上标记写明:项目名称:济源市第二人民医院网络安全建设项目文件内容:商务、技术等部分投标文件采购人:济源市第二人民医院采购代理机构:河南永正招标代理有限公司供应商名称:(公章)因供应商未按上述要求制作标记,导致投标错误或信息泄露等法律后果由该供应商承担,19.
1.
2.
2商务、技术等部分投标文件的密封该件于2019年08月30日09:00前不得启封,并在封口处签字或盖章.
否则,采购人或采购代理机构应当拒收该投标文件.
19.
1.
3为方便开标唱标,供应商应将商务、技术等部分投标文件正21本中的"开标一览表"另制一份单独密封,并在密封件上标明"单位名称"、"投标项目编号及包段名称""开标一览表"等字样,并标明"该件于2019年08月30日09:00前不得启封",然后再粘贴在商务、技术等部分投标文件密封袋外.
20.
纸质投标文件递交的地址及截止时间20.
1投标文件递交的地址:济源市公共资源交易中心四楼第二开标室.
20.
2投标截止时间:2019年08月30日09:00整.
20.
3采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执.
20.
4任何单位和个人不得在开标前开启投标文件.
20.
5逾期送达或者未按照招标文件19.
1.
1.
2、19.
1.
2.
2、19.
1.
3、21.
2(若有)要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收.
21.
投标文件的修改与撤回21.
1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构.
21.
2补充、修改的内容须以纸质文件形式提交,且应当按照招标文件要求签署、盖章、单独密封后,作为投标文件的组成部分,密封处应加盖公章和法定代表人或其委托人印鉴(签字),并标明"单位名称"、"投标项目编号及包段名称"、"补充"、"修改"、"替代"、还须标明"该件于2019年08月30日09:00前不得启封"等字样.
21.
3在投标截止期与原投标有效期或根据投标须知第17.
2条延长的投标有效期终止日之前,供应商不能撤销投标文件;否则,根据供应商提交投标(保证金)承诺函追究其相应责任.
22.
电子投标文件的递交本项目采用电子开评标,请各供应商提前办理CA证书,提前学习电子投标文件制作,投标文件制作工具请到全国公共资源交易平台(河南省济源市)网站"公共服务→下载专区"栏目下载.
为防止网络拥堵等不可控因素影响响应文件的上传,请各供应商尽量提前一至两天上传投标文件,因投标文件未及时上传导致响应失败的责任由供应商自行承担.
技术支持请联系:电话:13782807047QQ:515146523(工作时间)22信安CA锁咨询:电话:13403993806卢工第五章开标和评标23.
开标时间和地点23.
1开标时间:2019年08月30日09:00整(北京时间).
23.
2开标地点:济源市公共资源交易中心第二评标室.
23.
3供应商需派法定代表人(持法定代表人身份证复印件)或授权代表人(持授权委托书及被授权人身份证)参加,并在投标文件递交登记表上签字.
法定代表人或其委托代理人不参加开标会的,视为认同开标结果.
23.
4评标委员会成员不得参加开标活动.
23.
5投标人不足3家的,不得开标.
24.
开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称,并核实供应商是否派人到场;(3)介绍采购人代表、监督人等有关领导;(4)介绍本次招标采购项目概况;(5)公布采购预算;(6)按照招标文件的规定由投标人检查自己投标文件的密封情况,经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封.
(7)按"先投后唱,后投先唱"的顺序进行开标、唱标.
宣布开标一览表投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容;未经宣读的内容,评标时将不予确认;(8)供应商代表、监督等和有关工作人员应当在开标记录上签字确认;(9)开标结束.
24、电子开标程序本项目采用电子开标,递交投标文件的同时,需递交供应商的CA密钥,否则不予接受;若出现异常情况导致无法正常采用电子开标时,在监督人员的监督下,按以下顺序采用备用数据,即U盘模式开标,采购人按U盘递23交的先后顺序采用U盘模式开标.
25、投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理.
26、资格审查26.
1资格审查时间:开标结束后即时26.
2资格审查地点:同开标地点26.
3资格审查小组构成:由采购人和采购代理机构代表共3人组成26.
4资格审查内容如下:26.
4.
1是否具有独立承担民事责任的能力;26.
4.
2是否具有良好的商业信誉和健全的财务制度;26.
4.
3是否具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;26.
4.
4是否具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;26.
4.
5参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中是否有重大违法记录;如供应商有重大违法记录已被撤销的,应在资格审查投标文件中提供相应撤销处罚的证明材料(资格审查时提供原件);否则,视为因存在重大违法记录被禁止参加政府采购活动;26.
4.
6.
是否具有如为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务工作不再参加本项目采购活动的其他采购活动的声明;26.
4.
7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,是否同时参加本项目采购活动;26.
4.
8供应商是否为联合体投标;26.
4.
9投标(保证金)承诺函是否提交;26.
4.
10法律、行政法规规定的其他条件.
以上资格证明文件及其他相关证明材料,如不能提供原件的,请按规定提供相关公证机关出具的公证文件予以证明,否则,按无效投标处理.
26.
5资格审查方法:合格制26.
6资格审查表2426.
7编制资格审查报告,合格投标人不足3家的,不得评标.
27.
采购人或者采购代理机构负责组织评标工作,并履行下列职责:27.
1核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;27.
2在评审活动开始前宣布评审工作纪律,并书面记载评审工作纪律执行情况;27.
3公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;27.
4组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;27.
5在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界审查因素审查标准是否具有独立承担民事责任的能力具有营业执照等有效证件是否具有良好的商业信誉和健全的财务制度具有经审计的财务报告等证明材料是否具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明是否具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具有依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关材料参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中是否有重大违法记录具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明是否为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务工作没有为本项目前期提供过整体或其中分项目的设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务供应商关系未与参加本项目的其他供应商存在直接控股、管理关系或单位负责人为同一人联合体投标不存在联合体投标投标(保证金)承诺函符合招标文件规定其他符合法律、法规及招标文件规定的其他条件以上审查因素任何一项不符合,该供应商资格审查结果将为不合格25干扰;27.
6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;27.
7维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;27.
8核对评标结果,有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87号第六十四条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;27.
9评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;27.
10处理与评标有关的其他事项.
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围.
说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档.
28.
评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:28.
1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;28.
2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;28.
3对投标文件进行比较和评价;28.
4确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;28.
5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为.
28.
6评标委员会及其成员不得有下列行为:28.
7确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;28.
8接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,财政部令第87号第五十一条规定的情形除外;28.
9违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;28.
10对需要专业判断的主观评审因素协商评分;28.
11在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;28.
12记录、复制或者带走任何评标资料;2628.
13其他不遵守评标纪律的行为.
评标委员会成员有上述第一至五项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费.
29.
评标组织29.
1评标委员会:是指按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定组建的专门负责本次评标工作的临时机构.
29.
2评标委员会由采购人代表和评审专家共5人组成,其中:采购人代表1人,评审专家4人.
由采购人或者采购代理机构在开标前从财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取.
29.
3采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评标,《政府采购货物和服务招标投报管理办法》财政部第87号令第四十八条第二款"对技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家.
"规定的情形除外.
采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评标.
29.
4评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的,采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标.
被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效.
无法及时补足评标委员会成员的,采购人或者采购代理机构应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标.
原评标委员会所作出的评标意见无效.
采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档.
29.
5评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密.
30.
对投标文件的审查和确定30.
1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求.
30.
2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.
2730.
3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
30.
4评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价.
对供应商的投标文件作出有利判断响应性的,应仅基于投标文件本身而不靠外部证据;否则对供应商投标文件作出不利响应性的,可以基于投标文件以外的外部证据.
30.
5若供应商投标报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:30.
5.
1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;30.
5.
2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;30.
5.
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;30.
5.
4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
30.
5.
5同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
30.
6相同品牌投标人家数的计算本项目采购需求中加产品为本项目的核心产品,通过资格审查、符合性审查的不同投标人提供相同品牌产品参加本项目的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
31.
评标原则31.
1客观、公正、审慎;31.
2严格保密;31.
3独立评审,并对评审意见承担个人责任;2831.
4严格遵守评标方法;32.
执行国家采购政策:32.
1国办发〔2007〕51号文件(国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知);32.
2财库〔2019〕9号文件(财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知);32.
3财库〔2011〕181号文件(财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知);32.
4财库〔2011〕124号文件(关于开展政府采购信用担保试点工作的通知);32.
5财库〔2014〕68号文件(财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知);32.
6国权联〔2006〕1号文件(国家财政部等关于政府部门购置计算机办公设备必须采购己预装正版操作系统软件产品的通知);32.
7财库〔2005〕366号文件(财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知)32.
8财库〔2010〕48号文件(关于信息安全产品实施政府采购的通知)32.
9财库〔2017〕141号文件(关于促进残疾人就业政府采购政策的通知)32.
10其他政府采购政策功能规定.
33.
评标方法:综合评分法33.
1符合性审查表评审因素评审标准是否符合投标文件份数符合招标文件规定投标文件签署、盖章按照招标文件规定要求签署、盖章2933.
2评分标准(满分100分)评审因素评审内容评分标准分值报价部分(30分)报价价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标价最低的为评标基准价,其价格分为满分.
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:价格分=(评标基准价÷评标价)*30a、评标委员会根据政府采购法相关规定,对有效投标、符合价格折扣条件的供应商,按照价格调整因素及比例进行报价调整,以调整后的价格作为供应商的评标价.
b、供应商投报产品均出自残疾人福利性单位或小型或微型企业(监狱企业视同小型微型企业)的,给予最后报价6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
供应商所投产品符合政策功能要求的,30分投标报价不超过采购预算交货时间、地点符合招标文件规定质保期符合招标文件规定投标有效期符合招标文件规定其他符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的审查结果以上审查因素任何一项不符合,该供应商符合性审查结果将为不合格,其不再继续参与评审.
30依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣,并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标.
评标价=供应商报价*(1-∑价格折扣幅度)注:价格分计算保留小数点后二位.
技术部分(40分)技术参数及响应供应商所投产品技术参数完全满足招标文件要求的,得基本分40分;加部分每有一项参数负偏离招标文件要求的,在40分的基础上扣2分,未加部分每有一项参数负偏离招标文件要求的,在40分的基础上扣1分,扣至5分为止.
供应商需提供检验报告/官方彩页/技术白皮书/官网参数截图等加盖生产厂家公章的技术参数证明材料.
40分综合部分(30分)业绩供应商提供2016年1月1日以来,与本项目类似业绩(指数据中心设备或网络安全设备)的,每提供1份,得1分,最多得3分.
(0-3分)以上项目业绩,须在投标文件中提供中标通知书、业绩合同复印件及中标公告网页截图加盖公章,开标时携带中标通知书和业绩合同原件,未携带原件或原件携带不全的,均不得分.
3分供应商实力1、供应商同时具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书,且在有效期内的,得3分,否则不得分.
2、供应商同时具有有效的ISO27001信息安全管理体系和ISO20000信息技术16分31服务管理体系认证证书的,得3分,否则不得分.
3、供应商投标截止时间前3年内获得过省级及以上工商行政管理局颁发的"守合同重信用"证书的得2分,否则不得分.
4、供应商达到CMMI3级(软件能力成熟度)及以上得2分,否则不得分.
5、供应商具有中国信息安全认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书三级及以上资质得2分,否则不得分.
以上1-5项要求,需在投标文件中提供相应证书复印件并加盖公章,开标时携带相应原件,未携带原件或原件携带不全的,均不得分.
6供应商拟派本项目技术实施人员具有"高级项目经理证书"、"IT服务项目经理"证书、"信息安全保障人员认证证书"、"CCIA信息系统业务安全服务工程师"证书的,每提供一个得1分,最多得4分.
需在投标文件中提供相应人员证书和供应商为其缴纳的投标截止时间前3个月任意一个月的社会保障资金证明材料,开标时携带相应原件,未携带原件或原件携带不全的,均不得分.
环保、节能产品供应商投报的产品属于环境标志产品、节能产品政府采购品目清单范围内,且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,每项得0.
5分,最多得1分.
(0-1分)(属于国家强制采购产品除外)1分32项目实施方案1、对项目需求理解准确,整体实施方案设计合理可行、具有前瞻性且有利于项目实施;(1-2分)2.
确保项目质量技术措施和项目安全措施科学、合理(包括但不限于项目的技术质量保障措施、实施计划、人员保障、质量保障、工期保障、安全保障等措施),符合国家相关标准及规定;(1-3分)以上内容如有缺项或不符合本项目特征的,该项得0分.
5分质保期供应商所承诺质保期不满足招标文件要求的视为无效响应;承诺质保期符合招标文件要求的同时每增加1年的加1分,最多加2分;(0-2分)2分售后服务评标委员会根据各供应商的售后服务方案、保障措施、响应时间、服务范围、应急处理方案、技术支持承诺及服务承诺计划的优劣,由评标委员会在1-2分内酌情打分;(1-2分)2分综合评价评标委员会根据供应商的财务状况、信用等级、企业资信相关证书、所投设备的质量档次、品牌知名度、整体使用性能、针对本次采购货物提供证明文件的完整性以及其供应商的技术力量水平、售后服务计划情况、投标文件的制作及响应程度以及未量化的评标因素等内容进行综合评价,在0-1分内酌定1分34.
保密及其它注意事项34.
1评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行.
3334.
2在开标、评标期间,供应商不得向评委询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动.
34.
3为保证评标的公正性,开标后直至授予供应商合同,评委不得与供应商私下交换意见.
34.
4在评标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外.
34.
5采购人、采购代理机构不退还未中标的投标资料.
34.
6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论.
持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告.
34第六章授予合同35.
定标方式35.
1依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,评标委员会将向采购人提交评标报告,并按评标总得分高低按顺序向采购人推荐1-3名中标候选人并标明排序(得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分与投标报价均相同的,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
得分、投标报价与量化指标评审得分均相同的,按技术服务优劣排列;以上全部相同的,通过随机抽取产生);35.
2采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果.
35.
3评审结果的修改35.
3.
1评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:35.
3.
1.
1分值汇总计算错误的;35.
3.
1.
2分项评分超出评分标准范围的;35.
3.
1.
3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;35.
3.
1.
4经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
35.
3.
2评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.
35.
3.
3投标人对35.
3.
1情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门.
35.
4在招标采购中,有政府采购法第三十六条第一款第(二)至第(四)项规定情形之一的,应当予以废标,并将废标理由通知所有投标供应商.
废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标.
需要采取其他采购方式的,应当在采购活动开始前获得市财政部门的批准.
36.
中标公告采购人、采购代理机构应当在确定中标供应商后2个工作日内,在与35招标公告一致的媒体公告中标结果,公告期限为1个工作日,招标文件应当随中标结果同时公告.
37.
中标通知37.
1确定中标供应商后,在发布中标结果公告的同时,采购人、采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书.
中标供应商应在接到通知后3个工作日内领取中标通知书,逾期不领取中标通知书的将视为放弃中标项目,按《政府采购货物与服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第七十条规定处理,并根据其提交投标(保证金)承诺函追究其相应责任.

37.
2对未通过资格审查的投标人,应当告知其未通过的原因;采用综合评分法评审的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序.
37.
3中标通知书是合同的组成部分.
38.
供应商信用记录的查询使用:若在中标结果公告后,政府采购合同签订前中标供应商有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定的,采购人或采购代理机构将报财政主管部门批准后,取消中标供应商的中标资格,该供应商还应当承担相应的法律责任;采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动.
39.
签订合同39.
1采购人和中标供应商应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标供应商的投标文件等订立书面合同.
中标供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,并按供应商投标(保证金)承诺函事项及其违背承诺的责任追究措施进行追究.
39.
2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同给中标供应商造成损失的,应当赔偿损失.
39.
3中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动.
40.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国36家秘密、商业秘密的内容除外.
政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案.
41.
质疑的提出及答复41.
1.
招标文件的质疑及答复41.
1.
1潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑的,应当以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出.
采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密.
41.
1.
2对采购文件提出的质疑,采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标的,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
41.
2采购过程、中标结果的质疑及答复41.
2.
1参与本项目采购活动相应采购程序环节的供应商,认为采购过程或中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出针对该采购程序环节的质疑.
41.
2.
2采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密.
采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的,对采购过程、中标提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者候选人中另行确定中标供应商的,应当依法另行确定中标供应商;否则应当重新开展采购活动.
41.
3提出质疑的供应商符合《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号的相关规定(如对招标文件提出质疑的,还须提供其在全国公共资源交37易平台(河南省·济源市)下载招标文件成功的网页截图),方可提出质疑;否则,应承担对其不利的后果.
41.
4接收质疑函的方式:仅接收以书面纸质形式提出的质疑.
41.
5接收质疑函的信息:接收人:河南永正招标代理有限公司联系部门:公司政府采购部联系人:李女士联系电话:0391-5593166/6636766通讯地址:河南省济源市汤帝路中段河南永正招标代理有限公司南区一楼42.
本招标文件最终解释权归采购人.
38第三部分招标项目采购需求一、设备清单序号产品名称单位数量1下一代防火墙套12网络安全审计套13数据库审计系统套14运维安全管理系统(堡垒机)套15日志审计系统套16入侵防御系统套17内网终端安全管理套18准入控制系统套19安全隔离与信息交换系统(网闸)套110上网行为管理套111防病毒软件套112安全集成服务套1供应商所投以上加产品须为同一品牌;否则按无效投标处理.
二、技术参数要求:1.
下一代防火墙指标项详细技术参数规格机架式,2个USB接口,1个RJ45串口,1个管理口,配置≥4个千兆电口,≥4个SFP插槽;性能网络吞吐量≥3G,应用吞吐量≥1G,最大并发连接数≥100万.
功能要求支持虚拟线、二层透明、路由、混合、旁路监听、PPPoE等接入方式,适应各种网络环境需求.
提供一体化安全策略配置功能和基于源/目的IP地址、安全区、应用/应用组、协议/端口、时间、用户、安全模板/模板组的精细粒度的安全访问控制功能.
支持基于策略的双向NAT、动态/静态NAT、端口PAT.
支持链路探测,能够在每接口上以ICMP/TCP/UDP协议探测目标主机可达性,探测链路是否有效.
支持WEB界面设置静态路由及OSPF、RIP、BGP动态路由协议;支持基于源/目的地址、接口的、基于服务的策略路由.
支持802.
3ad协议,支持汇聚接口,能够手动绑定接口,即可支持动态绑定.
支持多级流控,可以实行带宽限制、带宽保证等策略;39支持可自定义操作系统、浏览器、杀毒软件的风险等级,并能预置风险等级,针对高风险资产提供屏蔽功能,阻止其连接其他边界网络.
支持内置/自定义ISP路由库.
支持反向路由.
支持与堡垒机联动,远程运维时在不使用脚本的情况下,实现单点登录.
提供截图证明,加盖厂商公章.
支持通过手机APP客户端监控设备运行状态,包括CPU、内存、接口状态、产品版本等信息.
提供APP下载链接以及APP使用界面的截图证明,加盖厂商公章.
管理功能提供多种入口,比如基于应用、目的IP、源IP、用户、攻击事件等进行事件关联分析.
提供不安装任何客户及插件的方式且不通过主机扫描等技术,识别内网主机的操作系统、杀毒软件、浏览器等信息.
提供生成内网资产风险报表功能,提供高风险资产top10,提供操作系统等相关资产信息的数据统计和报表展示.
其他厂商具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级及以上资质证书,提供有效证书的复印件,且获得ISO/IEC20000-1服务管理体系认证证书(向外部客户提供整体安全解决方案),应为《网络安全应急支撑单位(国家级)》,应为应用安全联盟成员单位.
售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函2.
网络安全审计指标项详细技术参数规格机架式,1个RJ45串口,1个管理口,2个USB接口,配置≥4个千兆电口,≥4个SFP插槽;提供一路监听授权.
性能审计能力≥1G.
审计能力支持灵活的审计策略:支持基于IP地址、时间、用户/用户组、数据库用户名、数据库类型、数据库表名、字段名、关键字等组合审计策略,并实时告警响应.
支持通过对互联网资源(域名、IP地址、URL等)进行威胁分析和信誉评级,将含有恶意代码的网站列入Web信誉库,达到阻止过滤含有恶意代码的高风险网站,实现对终端用户的安全保护.
支持HTTP网页浏览及关键字搜索审计:记录用户网站访问行为包括源IP地址、目的IP地址、访问时间、URL、网页浏览时间等,并提供网页还原功能.
支持电子邮件审计:支持SMTP、POP3、WEBMAIL等协议,支持基于邮箱地址、邮件主题、邮件内容、名的关键字审计功能;可记录源IP地址、目的IP地址、时间、邮箱地址、邮件主题、邮件内容、邮件等信息;邮件格式支持DOC、PDF、ZIP、RAR、TXT等;也可以无条件完全记录所有邮件内容和支持无线热点发现功能,能够实时、自动发现办公网络内的无线热点,记录无线热点访问网络时所使用的IP地址、认证用户等信息.
提供功能截图,加盖厂商公章.
40支持移动应用审计,能够识别通过移动热点所访问的移动类应用,例如IM类、社交类、网购类、影音类、资讯类等应用,并记录IP地址、应用名称、访问时间等信息;能够对主流的移动应用进行内容层面的详细审计,主要是对微博、网页言论、网页访问详细记录IP地址、URL地址、访问时间、访问或发布的具体内容等信息.
支持流量审计:支持基于时间、协议、IP地址等组合流量审计策略.
支持统计各种应用协议的总流量、上下行流量及TOP10排名.
系统管理支持用户识别功能,可将终端IP地址与终端用户身份绑定,在审计日志中显示终端用户身份信息支持用户身份信息智能关联技术,可将用户各种身份信息与其终端IP地址进行智能关联形成用户身份信息库,从而提高事件定位的精确度.
支持历史版本回滚功能,系统内建历史版本库,可保留最近升级的两个历史版本,并支持回滚到任一历史版本,提高了产品升级过程的可靠性.
提供功能截图,加盖厂商公章.
其他厂商具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书(信息系统安全运维一级及以上),并提供有效证书的复印件.
厂商具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级及以上资质证书,并提供有效证书的复印件,且获得ISO/IEC20000-1服务管理体系认证证书(向外部客户提供整体安全解决方案),应为《网络安全应急支撑单位(国家级)》,应为应用安全联盟成员单位.
所提供产品需具备EAL3+级及以上级别的国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书,并提供有效证书的复印件.
售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函3.
数据库审计系统指标项详细技术参数规格机架式,2个USB接口,1个RJ45串口,1个管理口,≥6个千兆电口,≥1个业务板卡扩展插槽.
存储空间≥2TB;性能SQL语句处理能力:≥8000条/每秒数据库发现支持数据库自动发现.
设备无需添加、即插即用.
Agent方式支持在目标数据库安装Agent解决无法通过旁路镜像获取流量的场景,如同服务器部署数据库和应用系统、云环境、虚拟化环境场景下数据库的审计.
提供功能截图,加盖厂商公章.
支持的数据库类型支持主流数据库:Oracle、SQLServer、MySQL、DB2、DM、PostgreSQL、Kingbase、Informix、Oscar、Sybase、Hbase、MongoDB等.
审计内容支持审计会话的终端信息:IP、MAC、Port、工具名称(程序名).
支持审计会话的主机信息、IP、MAC、Port、数据库名(实例名).
支持审计会话的其它信息:登录时间、会话时长.
支持审计操作信息:操作类型(DDL、DML、DCL等)、操作时间、执行时长、操作成功与失败、操作对象(表、函数、存储过程名称)、SQL语句.
41支持审计操作影响范围信息:查询、修改、删除操作的影响行数,以及返回行数.
审计要素支持审计执行人who:审计到前端的应用用户、数据库用户名、主机名称、操作系统用户等;支持审计执行内容what:具体的操作,访问的数据库、表、列、字段、包、存储过程、函数、视图;支持审计执行时间when:每个操作发生的具体时间,操作时间、登录时间等;支持审计执行地点where:操作的来源和目的,包括IP地址、MAC地址、用户名、端口号、数据库类型;支持审计执行方式how:通过哪些客户端应用程序或第三方工具执行得操作,如:DDL、DML、DCL;支持审计影响范围(影响行数)Range:该操作执行的影响范围,如查询、修改或删除的记录行数;支持审计执行结果ResultSet:执行成功与否的结果以及返回结果集,如查询操作的返回内容;加密链路审计支持MySQL数据库的SSL/TSL加密链路审计应用用户关联审计支持能以完全精确方式,审计到应用端相关信息,包括应用用户等;在并发1000个连接的情况下,准确率应达到100%准确.
支持Weblogic、tomcat、Websphere、Jboss等主流的应用服务器.
敏感信息遮蔽支持对审计结果集的敏感内容进行屏蔽SQL语句客户化翻译支持对详细信息中的SQL语句能进行客户化翻译,提供功能截图,加盖厂商公章告警策略支持敏感语句告警策略.
(黑白名单效果).
支持自定义添加敏感语句和信任语句(黑白名单效果);入侵检测能力支持批量数据导出:对超过特定行数阀值的批量数据导出行为支持高危操作:对超过特定行数阀值的批量数据修改、删除,或全表Update、Delete行为等支持新型语句的识别,SQL注入行为的识别提供对CVE上已公开的200个以上的数据库漏洞攻击行为的监测与告警;提供200个以上漏洞攻击特征库的功能截图,加盖厂商公章.
支持通过匹配的方式对SQL访问进行监测与告警,判断是否为可疑SQL注入;其他厂商具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级及以上资质证书,提供有效证书的复印件,且获得ISO/IEC20000-1服务管理体系认证证书(向外部客户提供整体安全解决方案),应为《网络安全应急支撑单位(国家级)》,应为应用安全联盟成员单位.
售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函424.
运维安全管理系统(堡垒机)指标项详细技术参数规格机架式设备,2个USB接口,1个RJ45串口,1个管理口,≥4个千兆电口,存储空间≥2TB;性能图形并发会话≥200,字符并发会话≥400授权数量实配可管理设备数≥50台,可支持扩展;设备发现支持自动发现指定网络中存活的设备,并自动添加到系统中进行托管双栈网络支持对IPv6和IPv4双栈网络下托管设备运维管理和用户访问.
支持的协议支持字符型远程操作协议:SSH(V1、V2)、TELNET;支持图形化远程操作协议:RDP、VNC、X11,其支持文件共享;可支持RDP、VNC的客户端直接访问堡垒机;支持文件传输协议:FTP、SFTP;可支持FTP客户端Wincp直接访问堡垒机支持Oracle、MSSQLServer、IBMDB2、Sybase、IBMInformixDynamicServer、PostgreSQL等数据库支持HTTP、HTTPS操作审计,HTTP/HTTPS协议可以直接代理;操作行为记录支持Telnet、SSH审计内容:包括访问起始和终止时间、用户名、用户IP地址、目标设备IP、设备名称、协议类型、事件等级及操作内容回放.
支持RDP、VNC、HTTP、HTTPS等协议审计内容:包括访问起始和终止时间、用户名、用户IP地址、目标设备IP、设备名称、协议/应用类型、事件等级、操作内容等;支持操作内容录像回放.
支持数据库运维操作审计内容:包括访问起始和终止时间、用户名、用户IP地址、目标设备IP、设备名称、应用类型、事件等级、操作内容等;支持操作内容录像回放.
孤儿账户支持自动发现运维人员离职后遗留不用僵尸账号,并以列表方式向管理员展示托管设备中所有的僵尸账号,支持自定义未使用天数幽灵账号支持自动发现运维人员运维过程中创建的后门账号行为,并以列表方式向设备管理员展示托管设备中所有的后门账号信息.
提供功能截图,加盖厂商公章.
手机APP管理支持能够通过手机APP方式进行权限审批管理、工单审批,消息通知和系统状态查看,提供功能截图,加盖厂商公章.
访问授权支持除用户身份认证外,对特定目标设备访问还需要高级管理员授权才能访问.
授权审批方式支持web和手机APP审批.
混合认证支持对不同用户设置不同的认证方式,即可配置用户1使用本地认证,用户2使用LDAP认证,其他所有用户使用RADIUS认证身份认证支持用户登录堡垒机支持多种认证方式,包括本地静态密码认证、LDAP认证、RADIUS认证、证书认证、USBKEY认证、短信认证、手机APP动态密码认证等身份认证方式;支持可知因素和不可知因素的双因素认证;支持原厂自研的APP动态密码用户验证,使得动态密码随机种子得到有效的安全保护,提供功能截图和APP下载链接,加盖厂商公章.
工单系统支持工单系统,支持运维工单流程,运维人员审批可提前申请工单,审批人员审批自由度大幅提高,不再受审批时间限制,解放运维人员和审43批人员,提高工作效率;工单流程具体包括:工单创建-审批-完成与防火墙联动单点登录堡垒机支持与原厂商同品牌防火墙组成联动方案,可单点登录堡垒机后直接运维托管设备,解决用户内外网运维问题三权分立支持系统权限管理,系统默认自带三权分立用户,系统管理员、运维管理员和审计管理员权限相互制约.
系统管理员负责对系统进行参数设置和维护,不可见托管设备和审计日志等信息;运维管理员负责运维人员和托管设备管理,可对运维行为进行分析,不能管理系统设置和维护;审计管理员负责所有用户行为分析和审计,不可运维托管设备和修改运维人员权限,不可修改系统配置.
帐号管理支持批量导入/导出/修改用户帐号信息;支持定期自动修改目标设备密码功能.
支持自动填写特权密码,从普通管理模式进入到特权模式.
设备维护支持批量导入/导出/修改目标设备信息;支持智能扫描方式自动发现网络中的设备,方便管理员快速添加设备.
支持多人共同管理一台设备.
支持设备分权管理,设备管理员按管理职责分配可管理权限.
其他厂商具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级及以上资质证书,提供有效证书的复印件,且获得ISO/IEC20000-1服务管理体系认证证书(向外部客户提供整体安全解决方案),应为《网络安全应急支撑单位(国家级)》,应为应用安全联盟成员单位.
售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函5.
日志审计系统指标项详细技术参数规格机架式,1个RJ45串口,≥2个千兆电口,≥2个业务板卡扩展插槽,最大支持14个千兆接口.
性能授权≥50个日志源接入,可扩展日志源接入数量,系统支持≥2000EPS的日志平均处理能力存储空间内置≥2TB硬盘,支持存储空间的扩容.
系统架构系统基于大数据平台架构,具备海量数据收集与快速检索能力系统基于B/S架构,支持SSL加密模式访问,可通过web方式直接对系统进行管理系统内置采集器,不依赖其他设备即可进行日志采集系统支持外置采集器,外置采集器数据提供加密压缩传输,以确保数据安全以及传输效率日志采集支持的数据采集方式包括但不限于SYSLOG、SNMPTrap、FTP、SFTP、JDBC、ODBC、Netflow、专用Agent等方式采集日志支持的数据采集范围包括但不限于网络安全设备、交换设备、路由设备、操作系统、应用系统等支持采集的设备厂家包括但不限于:NSFOCUS(绿盟科技)、Venustech(启明44星辰)、Topsec(天融信)、DBAPPSecurit(安恒)、SANGFOR(深信服)、Hillstone(山石网科)、东软、瑞星、金山、网康、360网神、Dptech(迪普)、艾科网信、Imperva、Juniper(瞻博网络)、F5、Symantec(赛门铁克)、DeepSecurity(趋势科技)、MaAfee(迈克菲)、Fortinet(飞塔)、Windows、Linux/Unix、Cisco(思科)、HUAWEI(华为)、H3C(华三)、中兴、Apache、nginx、IIS、WebLogic、Vmware、Kvm、Xen、OpenStack、Hyper-V、华为FusionSphere、Oracle、MySQL、PostgreSQL、SQLServer、Bind等日志管理系统支持界面配置即可完成未识别日志接入,无需编写xml系统支持NAT环境下的Agent部署模式系统支持范式化日志多级提取.
系统支持正则、KV、格式串等多种灵活的提取方式,提供功能截图,加盖厂商公章.
系统支持自动生成正则以高效的辅助提取.
系统能够实现对海量日志数据快速查询系统支持IPv4、IPv6日志数据的采集、范式化、分析、展示,提供功能截图,加盖厂商公章.
系统能实现范式化日志的枚举值管理,实现对范式化日志字段的灵活翻译.
日志备份恢复系统支持按类型、按日期(天),手动、自动备份日志系统支持设置日志存储备份策略,可设置备份周期、备份日志类型等系统支持日志备份远程服务器,如传送到FTP服务器,支持备份加密和导入查询系统支持日志存储扩展,如NFS网络共享存储扩展系统支持备份空间磁盘状态监控与主动告警日志转发系统提供日志转发功能,支持日志转发多个目标地址,可实现原始日志、范式化日志的转发,且不丢失原始日志源IP信息.
日志查询分析系统支持实时日志查询、历史日志查询系统支持原始日志、范式化日志查询系统支持自定义查询规则系统支持全文检索、模糊检索、正则检索等多种方式.
系统支持日志检索结果存储为日志监控视图事件告警系统内置事件分类,并支持自定义事件分类,可定义事件分类的风险级别,系统内置丰富的事件规则,支持自定义事件规则系统支持查询实时事件,并可以很方便的下钻事件规则以及原始日志信息管理功能支持≥6种资产标签,根据标签可快速查询资产,提供功能截图,加盖厂商公章.
支持从日志进行资产发现,按资产查看资产日志、事件、资产告警等支持自身日志记录并可查询、自身CPU、内存和磁盘使用率可监控并以图形化方式动态显示其他厂商具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级及以上资质证书,提供有效证书的复印件,且获得ISO/IEC20000-1服务管理体系认证证书(向外部客户提供整体安全解决方案),应为《网络安全应急支撑单位(国家级)》,应为应用安全联盟成员单位.
售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函456.
入侵防御系统指标项详细技术参数规格机架式,1个RJ45串口,1个RJ45管理口,2个USB接口,≥6个千兆电口(Bypass),≥1个业务板卡扩展插槽.
指标网络吞吐量≥8G,应用吞吐量≥1G,最大并发连接数≥200万.
功能指标支持智能协议识别技术,通过动态分析网络报文中包含的协议特征,可以准确发现绑定在任意端口的各种木马、后门等,对于运用SmartTunnel技术的软件也能准确捕获和分析.
支持协议异常检测技术,以深度协议分析为核心,将任何违背RFC规定的行为视为协议异常(未知溢出攻击、0day等),并进行阻断和告警.
提供≥8500种的攻击特征库,可针对网络病毒、蠕虫、间谍软件、木马后门、扫描探测、暴力破解等恶意流量进行检测和阻断,提供功能截图,加盖厂商公章.
提供多种抗逃避检测技术能够有效抵御SQL注入等多种常见的应用层安全威胁提供入侵行为特征的自定义接口,可根据需求定制相应的检测和阻断规则.
提供≥2500种主流的应用识别库提供关键文件保护功能,能够识别、阻断通过自身的关键文件,以防止非法外传行为,监控特定格式的文件的外发.
提供服务器异常告警功能,可以自学习服务器正常工作行为,并以此为基线检测处服务器非法外联行为.
提供敏感数据保护功能,能够识别、阻断通过自身的敏感数据信息(身份证号、银行卡、手机号等).
提供URL分类库,提供网页过滤数据库,实现高风险、不良网站过滤.
支持通过手机APP客户端监控设备运行状态,包括CPU、内存、接口状态、实时攻击事件告警信息.
提供APP下载链接以及APP使用界面的截图证明,加盖厂商公章.
系统具备攻击快照功能,详细记录触发告警的数据特征,以便做进一步的事件分析.
升级功能支持每周定期升级攻击特征库,遇到重大安全事件,提供即时升级,厂商官方站点需同时提供升级包下载页面.
支持私有升级中心功能,部署在局域网的设备也能够实现自动在线升级.

系统支持版本恢复功能,可恢复到出厂时自带的软件版本.
市场占有率入侵防护系统连续3年保持国内市场占有率前三名,提供IDC市场数据证明;连续3年入选GartnerIPS魔力象限,提供证明材料,加盖厂商公章;资质厂商具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务安全工程类三级及以上资质证书,提供有效证书的复印件,且获得ISO/IEC20000-1服务管理体系认证证书(向外部客户提供整体安全解决方案),应为《网络安全应急支撑单位(国家级)》,应为应用安全联盟成员单位.
售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函467.
内网终端安全管理指标项详细技术参数要求支持策略级联管理功能,上级管理服务器可强制定制策略并下发给下级管理服务器;下级管理服务器的报警和统计信息级联上报,同时支持上级直接登录下级管理服务器,以进行详细数据查询,本次要求配置≥300台终端授权数量,含管理平台.
策略支持策略漫游功能:当计算机从当前管理器服务器管理区域变换至其它管理器的管理区域后,直接接受该区域管理服务器的接管,并自动获得和执行新管理服务器理的管理策略.
功能要求支持补丁内网自动测试功能,即首先分发部分补丁至部分设备,如无问题反馈,待达到设定时间后自动分发至全部设备支持对移动存储设备接入管理控制,定义USB标识,必须有专门U盘制作工具对内部U盘进行加密、分区制作管理,根据策略禁止非法USB存储,支持通过移动存储设备认证方式控制本单位与外来移动存储设备的接入支持能够对USB接口中的:音频类、CDC控制类、人机接口类(HID)、物理类、图像类、打印机类、大数据存储类、集线器类、CDC数据类、智能卡类、安全类、诊断设备类、无线控制类、特定应用类及厂商自定义设备等类型的接口进行独立管控.
支持杀毒系统管理:能够识别具有公安部颁发销售许可证的全部杀毒软件,并监控这些防病毒软件在客户端的安装情况、实时运行情况,对未运行杀毒软件的计算机进行如告警、断网处理.
支持软硬件资产管理、行为管理、行为审计等功能.
支持桌面消息通知并回馈,向客户端发送请求重新注册、客户端代理程序升级等消息;能够查询消息回馈情况,了解消息通知接收效果.
支持违规外联管理,防止终端以有线、无线等方式连接互联网.
提供安全策略制定功能,根据终端安全防护需要提供安全策略(全局策略、本地策略、备份策略).
支持绿色免安装软件管理,要求能够识别软件的产品名称和源文件名,采用进程指纹、数字签名等特征进行识别和管理,即使进程名称发生改变也能进行管理和控制.
对于违规进程采用:不处理、尽提示、断开网络、关机等手段进行管控(提供截图证明,加盖厂商公章)支持文档、桌面、打印等形式的水印功能,手机拍照、截图等方式资料流失自带水印,便于责任追溯(提供截图证明,加盖厂商公章)支持远程协助.
在受管设备用户授权后,通过管理中心远程控制受管设备,完成本地用户所能执行的任何操作,包括屏幕查看、终端事件查看、运行进程查看、终端运行信息资源查看、当前开放端口查看、安装软件、漏打补丁查看、终端访问审计、终端网络配置修改、关闭终端等.
支持软硬件资产统计功能、卸载功能支持对客户端进行系统安全性审计,包括注册表审计:审计注册表键或者键值是否符合某一条件,对不符合审计要求的键值进行添加或删除;用户支持密码审计:审计系统用户、网络共享、屏幕保护等密码是否符合规范;47用户权限审计:监控系统用户及用户组增加、减少的变化.
服务器安全加固要求4个节点授权,含8个USBkey,具有双因子认证身份鉴别、进程加固、移动介质管理、基线管理、资产管理、进程防篡改防删除等功能,为业务系统及服务器构建主动防御系统其他具有国家信息安全测评信息安全服务资质安全开发类一级及以上和安全工程类一级及以上证书,具备公安部公颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,国家信息安全漏洞库技术支撑单位证书三级及以上,信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书服务要求提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函8.
准入控制系统指标项详细技术参数管理要求为提高内网安全产品联动性,要求该产品与内网终端安全管理产品必须为同一品牌.
总体要求本次要求至少支持500台设备的终端安全接入.
配置要求:1U机架式,4个1000BASE-T电口,1个1000BASE-T管理口,1个1000BASE-T扩展口,2个USB接口,一个RS232串口(RJ-45),硬盘容量500G,单交流电源;单台支持500个用户数,最大新建连接数8000个/S,流量吞吐最大支持500Mbps,40万并发连接数.
管理支持针对IE、QQ登陆及弹出窗口等web形式的访问提供入网重定向提示,提示进行客户端注册.
提供终端注册的日志记录功能,并可根据时间、设备名、注册者、IP及动作等关键字进行记录查询.
支持注册审核管理功能,已注册终端必须通过管理员审核通过之后才可以接入网络,确保接入内网终端安全可信、可管、可控.
支持本地认证系统,支持自定义本地用户和密码,支持本地认证用户自行修改密码.
支持与AD域服务器、LDAP服务器实现联动认证,并且支持帐户信息的自动同步以及导入导出;支持与Radius认证系统联动进行身份认证,必须支持包含PAP、EAP-MD5、MD5-CHAP等加密认证方式.
支持安检规范定义配置功能,可根据角色属性定制不同的安检规范,安检规范应至少包含杀毒软件安装情况检查、补丁漏洞检查、系统共享资源检查、IE主页修改项检查、guest来宾帐户启用情况检查、远程桌面启用情况检查、系统启动项检查、系统进程检查等.
功能支持对身份认证通过后的用户终端进行安全检查,并对安检进度提供进度条提示,未通过安检的终端给出未通过项提示并阻断入网,支持安检未通过一键修复功能.
支持基于目的IP设置准入控制白名单,对白名单范围内的目的IP不进行准入控制.
支持基于终端心跳和终端水印认证双重准入判断,自动发现采用NAT模式48入网的终端并强制认证.
支持对路由、无线、AP、HUB等环境下的终端实施准入控制,支持对IPHONE、IPAD等非windows操作系统的终端实施准入控制.
支持外来终端或者访客自助申请上网码,只需要提供管理员要求提供的入网申请资料,便可申请上网码,要求支持管理员自定义入网申请内容支持访客上网码短信审核功能,管理员无需登录管理平台,只需回复短信就可以对访客入网进行审核.
支持对系统本身业务接口的连接状态以及接口速率进行监控,支持对系统本身的CPU以及内存使用率提供仪表盘式图形化实时监控数据,支持数据自动刷新.
支持OEM自定义功能,提供OEM设置接口,管理员可随意更换页面LOGO以满足自身要求.
支持系统信息查询,查询内容应包含硬件处理器、内存、硬盘、当前登录管理员、系统时间以及系统当前已运行时长等相关信息,支持查询系统软件序列号、过期时间以及当前系统的软性能参数信息.
支持网络拓扑发现:通过SNMP、RLOGIN技术,与网络设备联动自动生成网络设备拓扑,协助用户建立全网网络设备互联可视平;其次,通过SNMP自身信息,对网络设备性能进行监控,建立网络设备性能监控平台.
支持传统Windows终端的准入,还支持Linux终端、国产终端、瘦机终端、移动终端,以及网络打印机,网络摄像头等哑终端的指纹识别准入,并能根据策略分类进行终端准入管理.
服务要求提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函9.
安全隔离与信息交换系统(网闸)指标项详细技术参数系统架构支持采用2+1系统架构即内网单元+外网单元+FPGA专用隔离硬件.
支持采用基于linux内核的多核多线程专用安全操作系统.
规格机架式,内网6个10/100/1000MBASE-TX接口,1个串口,2个USB2.
0接口;外网6个10/100/1000MBASE-TX接口,1个串口,2个USB2.
0接口.
性能吞吐量≥600Mbps,并发连接数≥10万内置模块支持内置安全浏览、邮件发送、文件同步、实时数据库、关系数据库、MODBUS、组播代理、用户自定义等应用模块,并可控制协议的的动作、参数、内容.

文件交换支持Samba、FTP等多种文件协议,可以实现内网到外网、外网到内网、双向的文件传送.
支持病毒检测.
支持对文件类型的黑白名单控制,根据文件格式特征进行过滤,并且不依赖于文件扩展名;支持文件内容深度检测,对包含关键字内容的文件进行过滤49支持增量传输、传输后删除等传输策略;支持目录内子目录同步,子目录级别不受限制;支持文件交换容错和告警功能,交换出错能够自动重传,出现异常能够告警提示并记录日志;支持通过专用客户端或共享方式提供安全的文件同步功能视频应用支持视频会议支持平台级联和视频点播功能支持RTP/RTCP、H323等协议.
符合GB/T28181国家标准,支持相关厂商协议规范(提供功能截图)支持SIP信令控制,可控制云台支持海康、大华、华为、华三、公安一所、天地伟业、天视达、宇视、科达、数码视讯、藏愚、合众、汉邦等视频厂商.

关系型数据库支持Oracle、SQLServer、Mysql、Sybase、DB2、Postgresql等多种主流国外数据库的同步和国产达梦数据库、人大金仓数据库的同步(提供截图)支持同构、异构数据库之间的同步,如Mysql同步至Oracle.
支持字段级数据同步,仅同步表中某几个字段.
支持BLOB、CLOB等大字段的同步.
支持同步功能,由网闸主动发起并完成,无需在数据库安装方软件,支持Windows、Linux、Unix等多种数据库操作系统,且网闸无需开放端口以杜绝安全隐患;提供功能截图,加盖厂商公章.
支持客户端方式,提供更高性能的数据库同步.
支持数据库同步实时日志记录,提供日志审计、查询邮件交换支持SMTP、POP3协议支持病毒检测功能.
支持邮件地址、、主题、内容等进行过滤.
支持大小、格式控制;支持发件人、收件人过滤.
MODBUS模块支持MODBUS协议,可按照用户需求控制具体功能代码及值域等参数,比如只允许读取,不能设置,只允许设置某一线圈的值在某个范围等.
实时数据库支持实时数据库代理.
时间模式支持根据时间自动切换的安全策略.
支持时间段以24小时制,支持以星期为周期,支持指定时间点一次性运行,提供功能截图,加盖厂商公章.
诊断工具支持提供ping,traceroute,TCP端口探测、抓包等工具方便管理员在配置策略或调整网络时排查问题;(提供功能截图,加盖厂商公章)安全管理支持管理口无IP地址,采用专用控制台软件才能搜索到设备,并管理设备.
图形化管理界面简单易操作,管理员分级管理的集中设备管理方式,提供功能截图,加盖厂商公章.
系统同时支持加密的WEB方式管理.
日志审计支持可存储和审计功能,包含:系统日志;管理日志;网络活动日志;入50侵报警及处理日志;访问控制日志.
双机热备支持双机热备及多机热备功能,最大化的保障业务可用性.
其他厂商具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书(信息系统安全运维一级及以上),并提供有效证书的复印件.
售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函10.
上网行为管理指标项详细技术参数硬件规格标准1U机架式设备,标配至少4个千兆电口性能参数网络层吞吐量≥400Mbps,并发连接数≥6万,每秒新建连接数≥2000部署方式支持网关、网桥、旁路模式、多路桥接和多主模式支持部署在IPv6环境中,设备接口及部署模式均支持ipv6配置;所有核心功能(上网认证、应用控制、流量控制、内容审计、日志报表等)都支持IPv6;多种认证方式支持多种认证方式,包括本地用户名密码、第三方服务器、短信认证、微信认证、二维码认证等;支持LDAP、Radius、POP3、Proxy等第三方认证支持ISA\lotusldap\novelldap\oracle、sqlserver、db2、mysql等数据库等第三方认证应用管理支持内置应用识别规则库,支持超过6000条应用规则数,支持超过2800种以上的应用,1000种以上移动应用,并保持每两个星期更新一次,保证应用识别的准确率;(提供产品界面截图并加盖厂商公章)支持给每个应用自定义标签;支持根据标签选择一类应用做控制;支持对每一种应用的定义和解释,帮助客户快速定位应用的分类;支持给每一种应用列上图标,易于客户了解应用的特征;(提供产品界面截图并加盖厂商公章)支持记录QQ、MSN等IM聊天行为和传文件的内容;支持移动APP(IOS和android)审计(如论坛类、微博类、新闻评论类等)支持金融类应用内容审计如:阿里旺旺、万德(Wind)、路透等应用的聊天内容;带宽管理支持流量父子通道技术,支持在设置流量策略后,根据整体线路或者某流量通道内的空闲情况,自动启用和停止使用流量控制策略,以提升带宽的高使用率;支持通过抑制P2P的下行流量,来减缓P2P的上行流量,从而解决网络出口在做流控后仍然压力较大的问题;支持基于"流量"、"流速"、"时长"设置配额,当配额耗尽后,将用户加入到指定的流控黑名单惩罚通道中.
支持灵活配置流控单位是IP还是用户名(适用于公共账号:多个IP公用一个账号时,可以对每个IP进行限速,更加灵活准确支持基于时间段的带宽划分与分配策略;51支持按日期设置流控策略,比如针对节假日设置不同流控策略;日志分析支持基于时间段/用户/用户组/终端类型/位置等多种维度的流速趋势报表、流控通道趋势报表、应用行为趋势报表、网站分类行为趋势报表等其他产品应具备国家网络与信息系统安全产品质量监督检测中心颁发的EAL3级及以上《信息技术产品安全测评证书》;具备计算机信息系统安全专用产品销售许可证;生产厂商应通过国际CMMI5认证,应为《网络安全应急支撑单位(国家级)》售后服务提供三年质保服务,需提供原厂商授权书及相关售后服务承诺函11.
防病毒软件指标项详细技术参数产品要求提供三年的免费服务和病毒库升级服务.
具有世界顶级杀毒引擎的企业级产品,要求配置不少于300个工作站和20个服务器的用户授权.
管理中心功能管理控制中心必须提供C/S和B/S两种管理方式,支持多级系统中心,至少三级,并能够统一升级,统一管理.
并且管理通讯采取加密措施.
支持对不同的机器分组管理(如业务前端、ATM、办公电脑等),并对不同组及客户端执行不同的查杀策略.
支持包括WindowsXP/7/8/10、WindowsServer2008/2012等全线windows平台和linux系统平台,支持32位平台和64位平台.
并支持VMware,Citrix,微软Hyper-V等虚拟环境.
管理控制中心支持统一管理(Windows、Linux、Mac系统)、移动终端(Android、iOS系统)、虚拟化(VMware、Citrix、Hyper-V)产品.
支持管理中心可获取客户端系统信息、运行的程序信息、进程日志等.

支持管理控制中心向客户端发送广播消息.
支持网络扫描功能,快速锁定未被保护的客户端.
支持CISCONAC技术.
支持通过管理控制中心上向客户端分发第三方应用程序.
支持减少网络负载功能,管理控制中心可针对IP子网或者IP段进行数据传输速度的控制;通过建立相关配置规则,可对最大传输速率和时间等参数进行定义.
支持管理控制中心对于反病毒数据库的更新后自我验证功能,确保对于全网客户端计算机反病毒数据库更新的有效性.
支持网络流量控制功能,可按照IP子网、IP段、指定时间段,限制客户端与管理端数据传输速度.
支持病毒监控、防火墙、邮件反病毒、即时通讯反病毒、主动防御、入侵检测系统、网页反病毒、应用程序控制、设备控制、网页控制、网络流量监控等组件.
无须另行购买额外组件.
支持在不增加硬件设备的情况下实现管理控制中心分级管理.
52支持为移动客户端(如笔记本)用户定制灵活的漫游策略,与管理控制中心连接时候执行一个策略,当与管理服务器断开连接时执行另一个策略.
支持管理控制中心可以智能分担因数据库更新下发所产生的网络负载,节省整体网络资源(具有网络更新代理服务器设置功能,智能分担管理控制中心数据库集中发布整体负载,节省企业网络资源).
支持WEB服务器功能,可发布安全软件或第三方应用程序.
支持管理控制中心可以通过自身功能对全网客户端中安装的第三方应用程序信息和硬件信息进行收集.
反病毒数据库更新能力要求厂商有快速的反应能力,反病毒数据库应至少每两小时进行一次有效升级,支持在线或离线下载最新反病毒数据库和组件,支持增量更新,更新完毕不需要重启.
支持反病毒软件须拥有回滚反病毒数据库功能.
在遇到不可抗力等意外情况下,反病毒数据库损坏时,可以成功恢复上一次完成更新时的状态,保证反病毒软件正常运作.
客户端应具备独立的功能模块支持文件反病毒功能:具有I-CHECKER、I-Swift增量扫描技术,优化扫描速度,支持不限制层数的存档和压缩格式包内病毒扫描和清除功能,产品必须具备对可疑文件修改和破坏操作进行回滚,文件可恢复到原始状态.
(提供功能截图)支持云安全功能:产品具备云技术,并能够在相应的界面看到相关的数据信息.
支持邮件反病毒功能:扫描POP3,IMAP,MAPI,POP3和NNTP等协议流量;包含过滤功能;支持网页反病毒功能:实时扫描HTTP协议流量,防御有害脚本和程序;对浏览中遇到的URL地址进行反钓鱼网站检测和可疑链接检测.
可自定义添加信任URL支持系统监控功能:确保对反病毒数据库中未包含的新威胁采取主动防御,监控应用程序活动.
可对恶意程序的破坏进行回滚操作;支持防火墙功能:提供两个级别的反网络攻击保护:网络和应用程序级别.

网络级别的保护是对网络数据包进行规则定制.
应用程序级别的保护是对那些安装在系统中的程序所访问网络的规则进行定制.
支持反网络攻击功能:反网络会对入站类型的网络攻击进行扫描,如果网络中的一个工作站被感染,程序会在一段时间内阻止用户访问服务器资源;支持应用程序控制功能:根据终端应用程序的启动和使用权限进行细致的控制.
通过不同组和组策略的制定,确保灵活和有保证的安全设置支持网页控制功能:可以对网内用户访问网站进行有效控制,可以根据访问网页内容(视频,音频,图片等)、访问网页类型(网上购物、社交网站、在线邮箱等)、访问网页时间以及访问网址进行详细的定义,并且可以对不同的计算机账户进行权限的设置.
支持设备控制功能:可实现对多种类型的总线(USB,串口,并口等),以及设备(如可移动设备,数据存储设备,I/O设备,WIFI设备等)进行有效控制;移动安全支持远程防盗工具-如果设备丢失或被盗,可以远程锁定设备,寻找其大致位置并擦除公司信息.
如果被盗设备中的SIM卡被更换,可发送设备的新电话号码.
53支持移动设备的应用程序控制功能-可以控制哪些应用程序允许在可以访问公司网络的移动设备上运行.
可以选择"默认允许"策略允许所有未列入黑名单的应用程序运行,或选择"默认拒绝"阻止所有未列入白名单的应用程序运行.
还提供对Root/越狱事件的自动检测.
支持员工自有的设备-针对自带设备(BYOD)策略,可以通过在移动设备中设置单独的容器,将公司数据和个人数据分开存放.
可以在容器内设置自动加密,还可以控制是否允许特定应用程序访问设备内的各种资源.
12.
安全集成服务指标项详细技术参数集成服务要求安全集成服务要求内容如下:1、安全集成服务:数据安全设计,整体安全要满足等保要求标准.
安全域规划,按照网络安全分区分域的原则,对全院网络安全进行统一规划,调整部署,提升医院网络安全防护能力.
2、网络安全检测服务,要求提供不少于6次网络安全检测服务,要求不少于2次/年的定期安全威胁评估服务:对医院整体网络系统进行全面、统一的系统性安全威胁评估.
网络安全配置定期优化:根据漏洞扫描、安全检测以及安全评估的结果实施,结合网络系统的实际情况,提供必要的网络设备升级建议和配置优化建议,以及相关加固建议的策略优化方案,并形成书面报告.
3、巡检服务:要求提供不少于6次数据中心核心设备及安全设备的巡检维护服务,要求不少于2次/年的现场巡检服务,并出具设备巡检书面报告.
4、培训服务:要求提供不少于5次的网络安全相关法律法规,医院信息安全等级保护解读,网络安全防护知识等相关培训服务.
注:1.
根据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》财办库【2008】248号的相关规定,本项目在采购活动开始前没有获得财政部门同意采购进口产品,故拒绝供应商提供进口产品参加投标.
2.
上述产品属于强制采购节能产品的,应当提供节能产品政府采购品目清单中强制采购的节能产品.
(二)验收标准、方法、方案及要求等(1)验收标准:按国际、国家、行业或企业标准验收,如本次采购产品的质量有国际标准的,按国际标准执行;有国家标准的,按国家标准执行;有行业标准的,按行业标准执行;有企业标准的,按企业标准执行;若以上标准不一致时,按最严格的标准执行.
产品质量应达到设计要求,应能通过质检、计量部门的检验.
(2)验收方法及方案54采购人应当及时对采购项目进行验收,验收时采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收,并按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,出具验收书.
验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况.
(3)大型或者复杂的项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收.
验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任.
(4)参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档.
(5)验收要求:中标供应商所供货物应经采购人验收,无质量问题方可接收.
三、其他投标要求1、本次采购预算为:人民币1200000元.
包括设备、供货、运输、安装、调试、验收、培训、保险、税金及一切与之相关的所有费用.
投标报价高于采购预算的投标文件,按无效投标处理.
2、产品要求:为了保证本次采购货物的质量和售后服务,本次采购的所有货物应符合国家质量标准、行业标准、地区标准,具有完善的售后服务体系和良好的销售业绩且其品牌在国内有良好的信誉度和较高知名度.
3、采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及软件系统服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉.
如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用.
4、中标供应商负责到用户指定的地点进行安装调试及培训,费用由中标供应商承担.
5、交货地点:采购人指定的同行政区域内的任何地点.
6、交货期:合同签订后20日内供货且安装调试完毕,并通过验收、投入正常使用.
7、中标供应商,不得以任何理由和任何方式将项目转包给第三方,否则采购人有权终止双方的合作,并依照法律追究中标人的法律责任和经济责任.
8、服务要求:货物在安装调试阶段,中标供应商应派有经验的技术人员到现场负责安装和调试,并向采购单位操作人员提供现场技术培训,直到能够掌握设备和软件系统的各项功能进行正确操作及简单的日常维修、维护为55止,并免费向采购人提供全套运行、维护、保养手册等技术资料.
9、验收要求:中标供应商提供的货物经采购人验货,无质量问题方可接收.
10、质保期:自验收合格并投入正常使用之日起3年,质保期内免费上门保修服务,如有质量问题提供免费换新服务,供应商须提供售后服务承诺书.
11、在服务期内,中标供应商对其提供的产品进行现场服务、维修和损坏件的更换,不得收取额外费用;中标供应商应对系统和相关设备的运行每年必须至少提供一次运行检测报告和优化服务;中标供应商必须提供7*24小时电话服务和技术支持;在接到用户故障通知后,2小时内响应,24小时内到达现场解决故障,如不能及时解决,应提供备用设备,在每次维护完毕后必须提交相应的维护技术文档,为设备提供终身免费技术支持及免费软件升级服务.
12、支付方式:甲方验收合格后支付合同总价的90%,剩余10%在验收合格之日起1年内无息支付.
13、中标供应商未能在规定时间内到达现场的,采购人有权要求其给予合理的经济赔偿.
在质保期内,由于项目本身缺陷发生故障或损坏而造成的损失,全部由中标供应商承担.
14、当院方设备故障后,厂商承诺先提供备件,备件安装后方可拿走故障件.
供应商应具有维修保养服务体系及网络,须具有维修保养售后服务机构且机构健全.
15、在本项目实施过程中或项目验收时,如采购人发现中标供应商未能按照招标文件规定的交货期完成本项目或提供的货物及服务不符合本项目招标文件要求及其投标文件承诺的,采购人将取消其中标资格、终止或解除与其签订的政府采购合同,并报财政部门,将其列入不良记录,禁止其在1-3年内参加政府采购活动,已提供货物及服务的所有费用均不予支付;采购人有权按照评标报告推荐的中标候选供应商顺序推荐下一中标候选人为中标供应商,也可以按照政府采购法及其相关规定重新开展采购活动.
56第四部分合同主要条款57第四部分采购合同(采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容)甲方(采购单位):电话:乙方(供货单位):电话:甲乙双方根据年月日济源市第号采购项目的招标结果及相关采购文件等采购资料,甲、乙双方自愿订立本合同,供双方共同遵守:第一条本次采购的货物内容序号货物名称规格型号质量标准数量单位单价合计1234合计:$,大写人民币元整免费配送货物:,甲方不再另付任何费用.
第二条货物的质量标准、乙方售后服务及损害赔偿1、货物的质量标准按国家法律法规规定标准或其他相关标准、磋商文件要求和乙方响应文件所承诺的标准执行;如有封存样品,供应商所供产品质量技术标准不得低于封存样品的产品质量标准;若以上标准不一致时,按最严格的标准执行.
2、乙方应按生产厂家的保修规定和投标文件说明的服务承诺做好保修等服务,但属于甲方人为原因造成的除外.
3、乙方售后服务响应时间:.
否则,甲方可自行组织维修,费用由乙方承担,甲方可在货款和其他应付乙方的款项中扣除.
4、如因乙方货物质量等原因,导致甲方不能如期正常使用等损失的,乙方应予以赔偿.
第三条交付和验收1、交付时间:合同签订后20日内供货且安装调试完毕,并通过验收、58投入正常使用.
;交付地点:甲方指定地点.
交付方式:火运、汽运、空运、水运等方式.
2、乙方负责货物的运送、安装、调试,负责基本操作培训等工作,直至该货物可以正常使用为止;负责提供货物的使用说明等相关资料;并承担由此产生的全部费用.
3、验收时间:甲方应于乙方提出验收申请后个工作日内组织验收.
甲方验收合格后应当出具验收报告.
4、验收标准:(1)单证齐全:应有产品合格证(或质量证明)、使用说明、保修证明、发票和其它应具有的单证;(2)验收标准:按国际、国家、行业或企业标准验收,如本次采购产品的质量有国际标准的,按国际标准执行;有国家标准的,按国家标准执行;有行业标准的,按行业标准执行;有企业标准的,按企业标准执行;若以上标准不一致时,按最严格的标准执行.
产品质量应达到设计要求,应能通过质检、计量部门的检验.
(3)采购人应当及时对采购项目进行验收,验收时采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收,并按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,出具验收书.
验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况.
(4)大型或者复杂的项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收.
验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任.
(5)参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档.
(6)验收要求:中标供应商所供货物应经采购人验收,无质量问题方可接收.
第四条货款的支付1、支付依据:采购合同、乙方销售发票、甲方出具的验收报告.
2、支付方式:第五条乙方的违约责任:591、乙方逾期交货的,按逾期交货部分货款计算,向甲方偿付每日千分之五的违约金,并承担甲方因此所受的损失费用;2、乙方不能交货的,甲方除不支付乙方货款外,乙方还应赔偿甲方相当于不能交货部分货款10%的违约金;3、乙方所交货物品种、数量、规格、质量不符合国家法律法规和合同规定的,由乙方负责包修、包换或退货,并承担由此而支付的实际费用.
第六条甲方的违约责任:1、甲方逾期付款的,应按照每日千分之五的比例向乙方偿付逾期付款的违约金;2、甲方违反合同规定拒绝接货的,应当承担由此对乙方造成的损失.
第七条不可抗力甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明后,允许延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任.
第八条合同的变更与解除当合同发生需要变更与解除情形的,任何一方可向另一方提出合同的变更与解除;由此造成的损失由过错方承担.
第九条无效合同甲乙双方如因违反政府采购法及相关法律法规的规定,被宣告合同无效的,一切责任概由过错方自行承担.
第十条争议的解决1、因货物的质量问题发生争议,由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定;2、执行本合同发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方均可向济源市人民法院提起诉讼.
第十一条监督和管理1、合同订立后,双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的,应先征得政府采购监督管理部门同意,并送其备案.
2、甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检60查,如实反映情况,提供有关资料;否则,将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚.
第十二条附则1、采购项目(采购编号:)的招标文件、中标通知、乙方投标文件、修改、澄清、说明及补正等文件都是本合同的组成部分,甲、乙双方必须全面遵守,如有违反,应承担违约责任.
2、本合同一式五份,甲方、乙方、采购代理机构、政府采购办、支付中心各执一份.
3、本合同自签订之日起生效.
采购单位(甲方):(盖章)供货单位(乙方):(盖章)法定代表人:法定代表人:委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)开户银行:开户银行:帐号:帐号:电话:电话:签约地点:签约时间:年月日附:验收报告单61合同项目验收报告单验收日期:采购单位:供应商:项目序号名称计量单位数量质量指标合同要求验收意见(盖章)单位负责人:验收负责人:备注:1、验收报告单与财务手续一并登记入账,做好固定资产管理工作.
2、各单位验收报告填写内容时,要严格对照采购及响应文件提供的参数、数量、质量指标进行验收,采购负责人等参于验收人员要认真严格填写合格本验收报告单,并加盖公章.
3、验收小组的组成:按照《河南省财政厅关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》豫财62购【2010】24号文件的规定执行.
4、验收报告一式两份,采购人、供应商各持一份.
63第五部分投标文件格式64济源市第二人民医院网络安全建设项目资格审查文件项目编号:供应商名称:(盖章)二一九年月日65目录1.
具有独立承担民事责任能力的证明材料;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务制度的证明材料;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;4.
具有依法缴纳税收的良好记录的证明材料;5.
具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的证明材料;6.
参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明材料;7.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,未同时参加本项目采购活动的证明材料;8.
具有如为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务不再参加本项目其他采购活动的声明;9.
供应商是否为联合体投标;10.
投标(保证金)承诺函;11.
法律、行政法规规定的其他条件.
注:以上资格证明文件及其他相关证明材料,如不能提供原件的,请按规定提供相关公证机关出具的公证文件予以证明,否则,按无效投标处理.
66一、具有独立承担民事责任能力的证明材料如供应商是企业(包括合伙企业),应提供在工商部门注册的有效"企业法人营业执照"或"营业执照";如供应商是事业单位,应提供有效的"事业单位法人证书";供应商是非企业专业服务机构的,如律师事务所,应要求其提供执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户,应提供有效的"个体工商户营业执照";如供应商是自然人(仅限中国公民),应提供有效的自然人身份证明.
67二、具有良好的商业信誉和健全的财务制度的证明材料供应商是法人的,应提供经审计的财务报告,包括"四表一注",即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或者基本开户银行出具的资信证明.
其他组织和自然人,没有经审计的财务报告的,可以提供银行出具的资信证明.
68三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料如供应商为制造商的,应提供:相关设备购置发票(或产权证书)及相关专业技术人员的技术职称证书和用工合同等证明材料.
如供应商为代理商的,应提供:济源市第二人民医院:我方(供应商如有分支机构的,包括分支机构)承诺并声明:我方能够按照谈判文件、响应文件及合同的要求提供本项目所需货物及服务,郑重承诺我方具有履行合同所必需的设备,并具备相应的专业技术能力.

否则,我方愿承担相应责任.
特此声明供应商名称(加盖印章):法定代表人(签名):日期:年月日69四、具有依法缴纳税收的良好记录的证明材料供应商缴纳税收的证明材料主要指含统一社会信用代码的营业执照或其他有效证件(或未实行"五证合一"的税务登记证)、供应商参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税等纳税凭据.
依法免税的供应商,应提供相应文件证明其依法免税.
70五、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录证明材料供应商缴纳社会保障资金的证明材料是指含统一社会信用代码的营业执照或其他有效证件(未实行"五证合一"的提交社会保险登记证或社会保障部门出具的其它有效证明)、参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据.
依法不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障金.
71六、参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明材料济源市第二人民医院:我方(供应商如有分支机构的,包括分支机构)至本项目规定的提交投标文件截止时间止近三年内,不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,以及因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,也未因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动等其他政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件情形.
特此声明:如有上述情形的,我方将承担相应法律责任.
供应商全称(加盖印章):法定代表人(签字):日期:年月日注:以上最终以资格审查时信用记录查询结果为准,如供应商有重大违法记录已被撤销的,应在资格审查投标文件中提供相应撤销处罚的证明材料(资格审查时提供原件);否则,视为因存在重大违法记录被禁止参加政府采购活动.
72七、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,未同时参加本项目采购活动(以国家企业信用信息公示系统查询结果为准);须附国家企业信用信息公示系统查询截图,否则,资格审查不予通过.
73八、是否存在为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明74九、供应商是否为联合体投标75十、投标(保证金)承诺函济源市第二人民医院:我单位参与(项目名称)投标,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》(豫财购[2019]4号)、本项目采购文件的规定,现自愿做出如下承诺:一、承诺事项:1、我单位在投标截止时间后不得补充、修改、撤销、撤回投标文件;2、若我单位被确定为中标人,保证按采购文件规定,领取中标通知书;3、若我单位被确定为中标人,无正当理由不得拒绝与采购人订立政府采购合同;4、在签订政府采购合同时,严格按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;5、在参加本项目投标活动中,所提交的投标文件等材料全部真实有效;6、严格按照政府采购法及其相关规定参加本项目采购活动.
二、违背承诺的责任追究措施1、违背以上承诺事项的任意一项的,由我单位承担违约责任,自愿向采购人或代理机构支付违约金24000元;2、《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定对以上承诺事项有规定的,除支付违约金外,并按照相关规定对我单位追究法律责任;三、投标(保证金)承诺函有效期本投标(保证金)承诺函的有效期同投标有效期.
授权委托人签字:授权委托人联系电话:企业公章:法人签字或盖章:年月日76十一、行政法规规定的其他条件77济源市第二人民医院网络安全建设项目商务、技术等部分投标文件项目编号:供应商名称:(盖章)二一九年月日78目录一、投标函二、开标一览表三、报价明细表四、技术规格偏离表五、供应商资信证明材料六、中小企业声明函(若是)七、残疾人福利性单位声明函(若是)八、售后服务计划九、法定代表人身份证明十、授权委托书十一、供应商承诺函十二、技术说明及相关证明材料十三、供货及实施方案十四、其他79一、投标函致:济源市第二人民医院根据贵方的济源市第二人民医院网络安全建设项目招标文件,签字代表(全名、职务)被正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交下述投标文件文本正本一份和副本四份,并对之负法律责任.
投标报价为大写().
一、投标函二、开标一览表三、报价明细表四、技术规格偏离表五、供应商资信证明材料六、中小企业声明函(若是)七、残疾人福利性单位声明函(若是)八、售后服务计划九、法定代表人身份证明十、授权委托书十一、供应商承诺函十二、技术说明及相关证明材料十三、供货及实施方案十四、其他据此函,签字代表宣布同意如下:1、我方认为本单位(人)已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件.
我方自愿提交与本次采购活动有关的任何文件、资料、材料参与投标活动,并对提交的文件、资料、材料的真实性、合法性承担法律责任.
如果我方不遵守开标、评标活动规定而判定我方为投标无效的,我方完全理解并接受.
2、我方将按招标文件的规定行使权利、履行义务.
3、我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及80与项目有关的资料及.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利;对评标委员会根据招标文件相关规定判定我方为非实质性响应投标无任何异议,我方完全理解并接受招标采购单位不解释未中标原因.
4、投标有效期为日,投标有效期是指从提交投标文件的截止之日起算.
5、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤销投标,将按我方提交的投标(保证金)承诺函承担相应责任.
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标.
7、如我方成为中标供应商,愿按招标文件第一部分"供应商须知"第一章4.
3条款规定向采购代理机构交纳招标代理服务费19500元.
8、如我方为中标供应商.
我方的交货时间为交货地点:交货方式为:.
9、我方在本项目招投标活动中如有违反政府采购法及其相关规定、招标文件相关规定的,自愿放弃主张的权利并承担一切不利后果和法律责任.
10、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮编:邮箱:传真:供应商名称:(公章)法定代表人签字:电话:授权代表姓名、职务:电话:日期:81二、开标一览表招标项目名称:采购编号:项目名称投标报价$元整,大写:元整核心产品生产厂家及品牌生产厂家:品牌:质保期交货时间、地点投标(保证金)承诺函已提交价格折扣符合或视为小微企业价格折扣是否符合残疾人福利性单位价格折扣是否其他声明备注:1、小微企业是指视为或符合财库[2011]181号文件规定条件的企业.
2、残疾人福利性单位是指符合财库〔2017〕141号文件规定条件的企业.
3、以上报价应与"投标报价明细表"中的总报价相一致.
4、《开标一览表》内的质保期应与《质保期内售后服务费用明细表》、《售后服务计划》中承诺的质保期一致,否则评审时以承诺短的质保期为准.
5、供应商认为其所投产品符合价格折扣条件的,必须在相应栏内注明,否则评标时不予承认.
供应商全称(盖章):授权代表(签字):日期:1三、报价明细表招标项目名称:价格单位:人民币(元)序号产品名称品牌型号产品说明及配置标准单位数量单价合计符合价格折扣产品备注产品投标价总金额(大写):备注:产品符合价格折扣的请在相应符合价格折扣产品栏内打√确定,否则评审时不予承认.
不符合打*.
供应商全称(加盖印章):授权代表(签字):日期:83四、技术规格偏离表序号产品名称数量招标文件技术规范、要求投标文件对应规范偏离说明注:供应商应按招标文件中的主要技术指标要求,根据投报产品进行相应响应,并提供相应有效证明材料,完全照抄、复制招标文件技术指标要求的按无效投标处理.
授权代表签字:供应商全称(加盖印章):日期:84五、供应商资信证明材料5.
1、供应商享受政府采购政策功能提交证明材料(1)供应商提供的产品属节能或环保产品的,应提供其属于环境标志产品、节能产品政府采购品目清单范围内的证明材料和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书;上述产品属于强制采购节能产品的,应当提供节能产品政府采购品目清单中强制采购的节能产品.
(2)小微企业声明函及相关证明材料(附县级以上相关主管部门出具的小微企业证明材料或能在全国企业信用信息公示系统网站上查询到并附网站截图)、视同微型企业享受价格折扣的监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
5.
2、所投报产品应当具有的相关生产经营资格证明5.
3、资信证明(1)供应商基本情况(2)体现供应商实力、资信方面的证明材料等(3)体现所投报产品生产商实力、资信等证明材料等(复印件)5.
4、业绩(1)有相关类似业绩的证明材料,(2)其他相关材料.
85六、中小企业声明函(若是)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的产品,由本企业承担工程、提供服务,提供的如下产品由其他中、小、微型企业制造:序号货物名称企业名称企业类型12…注:1、"企业类型"请如实选择填写:中型、小型、微型.
2、供应商认为符合此项条件的,须提供全国企业信用信息公示系统网页查询截图.
3、本条所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品.
4、我方对上述声明及提交的相关证明材料的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
5、本表行数不够可以增加.
供应商:(全称并加盖公章)二〇一九年月日备注:填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)和《财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定.
备注:若不是,可无需填写提供本部分内容86七、残疾人福利性单位声明函(若是)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:备注:若不是,可无需填写提供本部分内容.
87八、售后服务计划供应商必须提供但不限于提供以下内容:格式自拟1、详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点.
2、技术培训、质量保证措施.
3、该次项目所提供的其它免费货物或服务.
4、制造厂家的授权书、制造厂家的售后服务承诺书.
5、供应商的技术服务、技术培训、售后服务内容、措施及承诺.
注:《售后服务计划》内的质保期应与《开标一览表》中承诺的质保期一致,否则评审时以承诺短的质保期为准.
88九、法定代表人身份证明(法定代表人姓名)在我单位任(职务),是我单位的法定代表人,特此证明.
供应商全称(加盖印章):地址:日期:附:法定代表人身份证复印件法定代表人身份证正面复印件法定代表人身份证反面复印件89十、授权委托书本授权书声明:注册于(注册地址)的公司的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(分支机构)在下面签字的(授权代表的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就济源市第二人民医院网络安全建设项目的投标及合同的执行、完成和售后服务,以本公司名义处理一切与之有关的事务.
本授权书于年月日签字生效,特此声明.
法定代表人签字或盖章:授权代表签字或盖章:授权代表职务:供应商全称(加盖印章):地址:日期:附:授权代表身份证复印件90十一、供应商承诺函济源市第二人民医院:我(姓名)系(投标单位名称)的法定代表人,现代表我及公司对参与贵院的济源市第二人民医院网络安全建设项目采购项目作如下承诺:1、保证我方参与投标所提供的资料全部真实有效,如有虚假资料情况,我公司将主动放弃中标权利,并承担由此给业主造成的法律责任及经济损失.
如已签订采购合同,业主有权随时单方面提出解除合同,且不做任何经济补偿、赔偿.
2、如我方中标,我们保证中标产品符合贵单位的使用要求,并承诺若出现使用后发现不符合贵单位使用要求的,将承担相应法律责任并无条件接受退货且不需要进行任何经济补偿、赔偿.
3、如我方中标,我方保证严格按照招标文件、投标文件等资料、内容履行相关义务,否则我方愿承担经济赔偿等相应的法律责任.
供应商全称:(加盖印章)法定代表人:(签字)年月日91十二、技术说明及相关证明材料供应商需提供(不仅限于)与本项目技术及参数的相关证明文件,如宣传彩页、检测报告、专利证明等公开发行发布及能证明所供产品技术性能参数的相关资料或文件.
各供应商投标时所提供的证明材料,在评标时应将相应的原件提供给评标委员会审查,如不能提供原件的,请按规定提供相关公证机关出具的公证函予以证明,如无法提供生产厂家有关原件,请提供复印件加盖生产厂家公章,否则,由此对最终评标结果所造成的不利影响和后果由供应商自负.