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备案大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目招标文件项目编号:BYZB【2018】117号招标人:大连普湾经济区规划建设局(公章)联系人:董野联系电话:0411-85779136招标代理:辽宁宝业工程造价咨询有限公司(公章)联系人:于相会联系电话:0411-83622266二一八年九月五日目录投标邀请函…02第一章投标人须知及前附表…04第二章合同条款及合同格式…21第三章项目需求及服务要求…29第四章投标文件格式…321开标一览表…492.
1资格性审查表、符合性审查表…502.
2评标办法…52投标邀请函辽宁宝业工程造价咨询有限公司受大连普湾经济区规划建设局的委托,对其大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标单位报名参加投标.

一、项目名称:大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目二、项目编号:BYZB【2018】117号三、招标内容:选定土地评估定点服务单位6家,为大连普湾经济区规划建设局提供土地评估服务.
(具体内容及服务要求详见招标文件)四、采购预算价:0元.
(本项目设有招标控制价,开标前三天前公布,报价超出招标控制价的,按无效投标文件处理.
)五、投标单位资格要求:投标单位除具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件:(一)在中国境内登记注册的独立法人机构或合伙企业;(二)经省级及以上国土资源部门备案的土地估价机构;(三)拟派本项目负责人具有土地估价师职业资格;(四)外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的服务机构(非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议).

注:1.
本项目不接受联合体投标;2.
截至2018年09月26日,经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn)、"信用大连"网站(credit.
dl.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.
信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存.

六、报名及招标文件发售时间及地点:2018年09月05日起至2018年09月12日每天8:30-16:30(北京时间,公休日、节假日除外),在辽宁宝业工程造价咨询有限公司报名及发售招标文件(地址:大连市西岗区民权街103号二楼).

七、报名要求:(一)投标单位如愿参加投标,须在大连市公共资源交易平台进行会员注册.
注册链接:http://ggzyjy.
dl.
gov.
cn/TPFront/infodetail/infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003.

(二)投标单位须办理CA锁,使用投标工具制作投标文件,并在投标文件中使用CA签章.
CA锁办理链接:http://ggzyjy.
dl.
gov.
cn/TPFront/infodetail/infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003.

(三)投标单位通过大连市公共资源交易平台中进行会员登录并在"填写投标信息"菜单中进行网上报名.
具体操作链接:http://ggzyjy.
dl.
gov.
cn/TPFront/xzzx/.

(四)投标单位同时需要在普湾新区政府采购管理信息系统(http://124.
93.
205.
51:9006/tzhy/)网上报名并申请购买招标文件,未注册会员的投标单位须登陆普湾新区政府采购管理信息系统"会员专区"进行注册,注册后网上报名并申请购买招标文件,已注册会员的投标单位直接网上报名并申请购买招标文件.

(五)潜在投标单位对招标公告或招标文件有异议的,可登陆大连市公共资源交易平台"业务受理"→"网上提问"→"新增提问"进行网上提问,如有质疑事项请以书面形式报送招标代理或招标人.

(六)通过"大连市公共资源交易平台"网上报名并且在"普湾新区政府采购管理信息系统"网上报名并申请购买招标文件的投标单位在招标文件发售时间内携带政府采购投标报名确认单、法定代表人(执行合伙事务人)证书复印件(法定代表人(执行合伙事务人)本人报名有效)或法定代表人(执行合伙事务人)授权委托书原件及被委托人身份证复印件、营业执照副本复印件、土地估价机构证书复印件、拟派本项目负责人资格证书复印件等以上资料一套(复印件须加盖公章)到招标代理报名.
报名时招标代理将对投标单位进行资格初审(仅限于购买招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标小组审查结果为准.

八、招标文件售价(人民币):500元/套,售后不退.
九、接受投标文件的时间与地点:2018年09月27日09:30-10:00时(北京时间)、大连市公共资源交易中心五楼受理区(地址:大连市甘井子区东北北路101号).

十、投标截止时间、开标时间与地点:2018年09月27日10:00时(北京时间)、大连市公共资源交易中心五楼第二开标室(地址:大连市甘井子区东北北路101号).

十一、招标人:大连普湾经济区规划建设局地址:大连普湾经济区普湾广场1号联系人:董野、联系电话:0411-85779136十二、招标代理:辽宁宝业工程造价咨询有限公司联系人:于相会、联系电话及传真:0411-83622266地址:大连市西岗区民权街103号十三、监督电话:0411-85779623(大连普湾经济区政府采购管理办公室)第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容1项目名称:大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目项目编号:BYZB【2018】117号2招标人:大连普湾经济区规划建设局3招标内容:选定土地评估定点服务单位6家,为大连普湾经济区规划建设局提供土地评估服务.
(详见第三章项目需求及服务要求)4服务期限:两年,具体时间以合同签订时间为准.
项目实施地点:采购人指定地点.
5资金来源:财政性资金采购预算:0元招标控制价:本项目设有招标控制价,开标前三天前公布,报价超出招标控制价的,按无效投标文件处理.

6投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外,还应具备如下资格条件:(一)在中国境内登记注册的独立法人机构或合伙企业;(二)经省级及以上国土资源部门备案的土地估价机构;(三)拟派本项目负责人具有土地估价师职业资格;(四)外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的服务机构(非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议).

注:1.
本项目不接受联合体投标;2.
截至2018年09月26日,经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn)、"信用大连"网站(credit.
dl.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.
信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存.

7报价说明:1)投标报价须按照辽宁省物价局、辽宁省财政厅转发国家计委、国家土地管理局《关于土地价格评估收费的通知》(辽价发[1996]44号)规定宗地评估收费标准以及《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)填报本项目固定调整系数;2)投标报价调整系数是招标范围内全部服务工作内容的价格体现,包括编制土地评估报告,最终通过相关部门审核等所有费用;3)投标报价中还应包括为完成本项目所发生的人工、材料、设备、工具、临时设施和管理的费用以及为实现合同目的所涉及的机构、人员、利润、税金、政策性文件规定、不可预见风险、责任、投标人为自己的雇员、财产等所做的人身和财产保险的费用,以及第三方责任险和参与投标所发生费用、招标代理费等所有费用.
同时包含招标文件未列出,但投标人认为完成本项目必须列支的有关费用.
投标人填报的固定调整系数要充分考虑上述投标报价应考虑的全部内容以及投标报价有关的所有因素、所有费用.
在合同实施期间,固定调整系数保持不变;4)本项目结算以最终通过相关部门审核的评估报告值为基数,按照辽宁省物价局、辽宁省财政厅转发国家计委、国家土地管理局《关于土地价格评估收费的通知》(辽价发[1996]44号)规定宗地评估收费标准乘以中标固定调整系数结算.

8投标有效期:开标之日起90个日历日.
9投标保证金金额:1万元人民币.
本项目收退保证金使用大连市公共资源交易平台"保证金在线虚拟账号自动缴退系统".

账号户名:辽宁宝业工程造价咨询有限公司开户银行:大连银行股份有限公司钻石湾支行银行账号:810002209001221000091备注:1)柜台汇款时须通过对公账户汇出,不能使用现金方式汇款.
2)转账账户为基本户并且支持汇入功能.
3)缴纳方式为网上银行,不支持第三方如支付宝,微信等付款方式.
4)网上支付保证金建议在工作日8:00至16:00,网银转账,请选择普通模式,不能使用加急等模式,不能选择同城渠道,选择大小额渠道.
投标人须于2018年09月26日10:00时前保证投标保证金到账否则按照未缴纳处理.

5)未按采购文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件.
6)按照(大公管办发【2018】2号)文件的要求担保函(担保保函或保险保函)应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接.

7)未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还,中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订合同后5个工作日内退还.

101)纸质投标文件编制要求、数量及封装要求:1.
投标文件应有章节目录,每页都有页码标注;2.
投标文件应采用胶装,不得采用活页夹装订;3.
投标文件副本1套,密封包装.
2)电子版投标文件数量及封装要求:1.
电子文件刻录电子光盘4份(正本)密封包装;2.
电子标投标文件格式必须为指定格式为.
dltf(加密)、.
ndltf(不加密),光盘刻录的文件格式为.
ndltf(不加密),否则为无效投标文件.

3)电子投标文件制作及文件上传要求:1.
投标单位会员登录大连市公共资源交易平台购买招标文件后,用投标文件制作软件(更新至最新版本)制作电子投标文件.

2.
用投标文件制作软件生成dltf(加密)格式电子投标文件,会员登录大连市公共资源交易中心网站上传后自行模拟解密,并于开标当天携带CA锁解锁电子投标文件.

注:1、如纸版投标文件与电子版投标文件不一致,以电子版投标文件为主.
2、中标单位应在中标通知书发出前,向招标代理单位补充提交与投标时提供的纸质文件及电子光盘相一致的投标文件副本4套,如出现所提交的文件内容不一致的情况造成偏差,由投标单位自行承担后果.

11投标文件递交时间:2018年09月27日09:30-10:00时(北京时间)地点:大连市公共资源交易中心五楼受理区(大连市甘井子区东北北路101号)12投标截止日期及时间:2018年09月27日10:00时(北京时间)开标日期及时间:2018年09月27日10:00时(北京时间)开标地点:大连市公共资源交易中心五楼第二开标室(大连市甘井子区东北北路101号)开标会具体要求:1)投标人应按规定的时间、地点参加开标会议(另有约定的除外).
2)按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回投标人.
3)参加开标会议的投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其委托代理人须携带本人身份证原件,委托代理人还须携带授权委托书原件,并在开标前接受身份验证,否则退回其投标文件.
同时携带生成本项目投标文件使用的CA锁参加开标会议,由于投标人未携带生成本项目投标文件使用的CA锁,造成网上投标文件不能解密,按未递交投标文件处理,退回其投标文件.

13评标方法:综合评分法.
14付款方式:本项目无预付款;项目土地评估完成其成果报招标人确认且经财政部门审核认定后,一年内支付.

15招标文件售价:每份招标文件支付成本费500元人民币,售后不退.
报名及招标文件发售时间:2018年09月06日起至2018年09月13日止每天8:30—16:30(北京时间,公休日、节假日除外).

联系人:于相会、联系电话:0411-83622266公司地址:大连市西岗区民权街103号16中标人在领取中标通知书时,须向辽宁宝业工程造价咨询有限公司缴纳招标代理服务费.

17其他要求:1)招标人对未中标原因不做任何解释.
2)投标人在投标过程中所发生的一切费用均由投标人自理.
3)招标人在采购期间发出的有效答疑文件和其他有效补充修改函件及公告,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用.

4)成果要求:土地评估单位最终要出4份《土地估价报告》,并且要通过相关部门的审核.

5)招标人后续将根据具体项目需要,从中标的6家中标单位中选择一家单位负责该具体项目土地评估工作.
招标人分配具体工程是按照高效率、高服务质量的原则优先分配,不保证将项目均衡分配已中标的6家中标单位,风险由中标人自行承担.
中标单位接到招标人派发项目后,应根据招标人的要求在规定时间内保质保量完成,如未完成,则招标人在其后派发项目时不再保证该中标单位有项目承担.

6)凡是与招标文件不符的合同,均以招标文件为结算依据.
7)本招标文件未尽事宜按有关规定执行.
投标人须知一、总则(一)项目概述及资金来源1.
本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定,实行国内公开招标.

(1)招标人名称:大连普湾经济区规划建设局(2)招标内容:选定土地评估定点服务单位6家,为大连普湾经济区规划建设局提供土地评估服务.
(详见第三章项目需求及服务要求)(3)服务期限:两年,具体时间以合同签订时间为准.
(4)付款方式:本项目无预付款;项目土地评估完成其成果报招标人确认且经财政部门审核认定后,一年内支付.

2.
资金来源:财政性资金.
(二)投标单位资格要求:投标人除须满足前附表中投标人的资格条件外,还应符合以下条件:其他要求:1.
投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参加本项目的投标.

2.
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加本项目投标.

3.
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标.

4.
法定代表人(执行合伙事务人)为同一个人的两个及两个以上法人,以及存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加投标;投标人之间不应存在授权关系.
如有此类情况,则只接受先报名的投标人.

5.
除单一来源采购项目外,为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位,不得再参加本项目的其他采购活动.

6.
投标人必须是通过公共资源交易平台申请购买采购文件,并向招标代理购买招标文件且登记备案.
未通过公共资源交易平台申请购买采购文件,或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标.

(三)投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.

(四)促进中小企业发展政策说明1.
根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策.

2.
享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:(1)符合中小企业划分标准;(2)提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物;(3)提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函,以及企业所在地的县级或者县级以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明.

3.
中小企业:符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业.
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业.

4.
供应商报价产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予6%的扣除,微型企业给予8%的扣除,用扣除后的价格参与报价计算.

5.
中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%.

(五)支持监狱企业发展根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定,符合条件的监狱企业,享受政府采购扶持政策.

1.
享受政府采购支持的监狱企业,应当同时符合以下条件:监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.

2.
投标人投标产品是监狱企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其产品报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

3.
监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值.

(六)扶持残疾人福利性单位发展根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,符合条件的残疾人福利性单位,享受政府采购扶持政策.

享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位,应当同时符合以下条件:1.
安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数人数不少于10人(含10人);2.
依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)劳动合同或服务协议;3.
为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;4.
通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;5.
提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

注:前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人).
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数.

投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的,其产品报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值.

二、招标文件(一)招标文件构成1.
招标文件包括:招标公告第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及服务要求第四章投标文件格式1开标一览表2.
1资格性审查表、符合性审查表2.
2评标办法2.
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求.
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝.

(二)招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清,应在投标截止日前以书面形式通知招标代理,招标代理对投标人的澄清要求均以书面形式(或传真)予以答复,同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源).

(三)招标文件的修改1.
在投标截止期前,无论出于何种原因,招标代理可依法主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改,修改的内容为招标文件的组成部分.

2.
招标文件的修改将以书面形式(或传真)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力.
投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担.

3.
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理可依法延长投标截止期,但至少在招标文件要求的截止时间3天前通知,并以书面形式(或传真)通知所有购买招标文件的投标人.

三、投标文件的编制(一)投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理就有关投标的所有往来函均应使用中文.

(二)投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分:1.
投标函(1)小型和微型企业产品报价说明表(如有)(2)监狱企业产品报价说明表(如有)(3)残疾人福利性单位企业产品报价说明表(如有)2.
投标函3.
服务响应表4.
商务条款偏离表5.
资格证明文件6.
针对本项目的人员配置7.
拟承担本项目负责人简历表8.
针对本项目服务方案9.
其他10.
投标人需说明的其它问题以上1-8(小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外)为投标文件的必要组成部分,须提供相关资料.
缺少任意一项,投标文件无效.

(三)投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函.
(四)投标报价1)投标报价须按照辽宁省物价局、辽宁省财政厅转发国家计委、国家土地管理局《关于土地价格评估收费的通知》(辽价发[1996]44号)规定宗地评估收费标准以及《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)填报本项目固定调整系数;2)投标报价调整系数是招标范围内全部服务工作内容的价格体现,包括编制土地评估报告,最终通过相关部门审核等所有费用;3)投标报价中还应包括为完成本项目所发生的人工、材料、设备、工具、临时设施和管理的费用以及为实现合同目的所涉及的机构、人员、利润、税金、政策性文件规定、不可预见风险、责任、投标人为自己的雇员、财产等所做的人身和财产保险的费用,以及第三方责任险和参与投标所发生费用、招标代理费等所有费用.
同时包含招标文件未列出,但投标人认为完成本项目必须列支的有关费用.
投标人填报的固定调整系数要充分考虑上述投标报价应考虑的全部内容以及投标报价有关的所有因素、所有费用.
在合同实施期间,固定调整系数保持不变;4)本项目结算以最终通过相关部门审核的评估报告值为基数,按照辽宁省物价局、辽宁省财政厅转发国家计委、国家土地管理局《关于土地价格评估收费的通知》(辽价发[1996]44号)规定宗地评估收费标准乘以中标固定调整系数结算.

(五)投标货币投标报价采用固定调整系数报价.
(六)证明投标人资格合格的文件1.
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.

2.
投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意.

(1)投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;(2)投标人应有能力履行合同条款中的义务;(3)中小企业声明函(中小企业提供);(4)招标文件要求的其他证明投标人资格的文件.
3.
投标人应按招标文件格式要求填写并提交"资格证明文件".
(七)投标保证金1.
投标人应提交1万元人民币作为投标保证金,并作为其投标的一部分.
2.
投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿.

3.
投标保证金由投标人按招标文件要求缴纳,否则招标人有权拒绝接收其投标文件.

4.
在开标时,对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝.

5.
未中标人投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还.
6.
中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订合同后5个工作日内退还.

7.
投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收:(1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;(2)在投标有效期内撤回其投标文件的;(3)因中标人过错被废除授标;(4)中标人未按要求在规定时间内签订合同的;(5)法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形.
(八)投标有效期1.
所有投标应从开标之日起,90个日历日计算的投标有效期内有效.
2.
在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理可征得投标人同意延长投标有效期.
这种要求和答复均应为书面形式(如传真等).
投标人可以拒绝招标代理的这种要求而不被没收投标保证金.
同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期.

(九)投标文件的式样和签署1.
纸质投标文件编制要求、数量及封装要求:(1)投标人应在投标文件中填写单位全称,加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标).

(2)投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印.

(3)除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其授权委托人签字和盖章.

(4)投标人应在投标文件封皮上标明"正本""副本"字样,还应当写明项目编号、项目名称、投标单位名称.
投标人将递交的文件正本和所有的副本密封包装,封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称、"开标时间前不得开启"字样,并加盖公章.

2.
电子版投标文件编制要求、数量及封装要求:(1)软件生成.
ndltf格式投标文件刻录光盘4张(光盘上标明项目名称、项目编号、单位名称);(2)投标文件刻录光盘封装包装.
封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称、"开标时间前不得开启"字样,并加盖公章;(3)电子标投标文件格式必须为指定格式为.
ndltf(不加密),光盘刻录的文件格式为.
ndltf(不加密),否则为无效投标文件;3.
电子投标文件制作及上传要求(1)投标单位会员登录大连市公共资源交易平台购买招标文件后,用投标文件制作软件(更新至最新版本)制作电子投标文件.

(2)用投标文件制作软件生成dltf(加密)格式电子投标文件,会员登录大连市公共资源交易中心网站上传后自行模拟解密,并于开标当天携带CA锁解锁电子投标文件.

注:1、如纸版投标文件与电子版投标文件不一致,以电子版投标文件为主.
2、中标单位应在中标通知书发出前,向招标代理单位补充提交与投标时提供的纸质文件及电子光盘相一致的投标文件副本4套,如出现所提交的文件内容不一致的情况造成偏差,由投标单位自行承担后果.

四、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1.
投标文件须按以下要求装袋密封:投标文件正、副本需密封包装.
封口处应有投标人的公章.
封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明"开标截止年月日时前不得开封"字样,并加盖公章.
2.
如果未按本招标文件要求封装和标记,招标代理对误投或过早启封概不负责.
对由此造成提前开封的投标文件,招标代理将予以拒绝,并退给投标人.

3.
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,招标代理将拒收.

(二)投标截止时间1.
招标代理收到投标文件的时间不得迟于"投标邀请函"中规定的开标时间.

2.
招标代理可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间.
在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间.

(三)迟交的投标文件招标代理将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件.

(四)投标文件的修改和撤回1.
投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件.
但这种修改或撤销通知,须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理,该通知须有经正式授权的投标人授权委托人的签字.

2.
投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中"投标文件的密封和标记"规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注"修改"或"撤回"字样.

3.
在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改及补充.
五、开标与评标(一)开标1.
招标代理将于"投标人须知前附表"中规定的时间和地点进行公开开标.

2.
提交了可接受的"撤回"通知的投标文件将不予开封.
3.
开标时,各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查,检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露,但投标人法定代表人(执行合伙事务人)或被授权人未参加开标会议的,则被认为放弃相应权利.
投标文件密封如存在瑕疵,但不能导致投标文件信息泄露的,视为密封合格.

4.
开标时,招标代理将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金,以及招标人认为合适的其他内容.
只有在开标时唱出的折扣,评标时才能考虑.

5.
招标代理人将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全部内容.
投标人的法定代表人(执行合伙事务人)或被授权人须在开标记录表上签字确认.
投标人未参加开标的,视同认可开标结果.

(二)评标委员会的组成1.
本项目招标依法组建评标委员会.
2.
评标委员会由大连普湾经济区规划建设局的代表和随机抽取的有关方面的专家组成,其中具有专业经济、技术资格的专家人数不少于成员总数的2/3.

3.
与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会.
(三)评标过程的保密性1.
公开开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露.

2.
在评标过程中,投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除.

(四)投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改.

(五)投标文件的审查1.
开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算错误,是否提交了投标保证金,文件签署是否合格,投标文件是否大体编排有序.

2.
投标文件有下列情况之一的,投标文件无效:(1)投标有效期不满足招标文件要求;(2)投标文件完整性不符合招标文件实质性要求;(3)投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求;(4)未按照招标文件规定报价;(5)投标人未按规定格式报价,投标报价未加盖投标人法人公章;(6)服务期不满足招标文件要求;(7)发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料;(8)投标文件含有招标人不能接受的附加条件;(9)投标报价高于招标控制价;(10)不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的.
3.
在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标.

4.
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标.

5.
评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)当总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(3)当单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
6.
评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格对投标人具有约束力.
如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝.

7.
评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序.

(六)评标原则及方法1.
招标文件是评标工作的重要依据.
投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求:包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性.

2.
评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求,以及招标文件的要求进行.

3.
对所有投标人的评价、评估,都采用相同的程序和标准,遵循公开、公平、公正的原则.

4.
本项目的评标办法采用综合评分法,具体评分方法详见2.
5.
评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较.

6.
评标委员会将按照综合评分法,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价.

7.
综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法.

8.
评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后,由各评委独立打分,打分时保留2位小数,每人一份评分表,并签名.
投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值,计算时保留2位小数.

9.
根据投标人的综合得分,计算出投标人的评标总得分,由高到低排出顺序,评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人.
如果投标人评标总得分相同,报价低的投标人排序在前.
得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.

10.
在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容.
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,澄清的内容为投标文件的组成部分.

11.
评标委员会认为投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响产品质量和不能诚信履约的,将要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,其投标将视为无效投标.

(七)中标候选人的推荐1.
评标委员会根据评标结果,写出评标报告,确定中标候选人.
2.
招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认(包括资质、业绩等),如发现舞弊行为,即依法取消其中标候选人资格.

3.
招标代理将评标情况形成书面评标报告,送至政府采购管理部门审查.

(八)定标中标的标准1.
评标委员会按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人,招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人;2.
具有良好的履行合同的能力和条件.
六、授予合同(一)合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够圆满地履行合同义务的中标候选人.

(二)资格后审1.
如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认,可以进行资格后审,包括实地考察或要求其提供相关证明资料.
如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力,可以提请评标委员会进行复会审议.

2.
上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料.

3.
如果有必要,招标人可对中标候选人进行技术询问,或对其竣工的项目进行实地考察.

4.
招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察.
如果在质量和服务要求相同的不同项目中,相同的货物价格偏差很大,招标人有权利质疑和询问,并提请评标委员会进行复会审议.

5.
如果中标候选人被确认为无能力履行合同,将被取消其中标候选人资格.

6.
在中标候选人被确认为无能力履行合同,并被取消其中标人资格的情况下,评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购.

(三)中标通知书1.
招标代理应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料,经政府采购管理部门审查通过后,方可发放"中标通知书".

2.
中标通知书经备案后,招标代理应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书.
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力.
中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任.

3.
中标公告详见《大连市政府采购网》.
(四)签订合同1.
中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同.
招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分.

2.
如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同,将没收其投标保证金,并承担相关法律责任.

(五)履约保证金不采用.
(六)腐败和欺诈行为1.
定义:①"腐败行为"是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为;②"欺诈行为"是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害招标人的利益,包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后),人为地使投标丧失竞争性,剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益.

2.
如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为,则招标人有权拒绝接受该授标建议.

(六)招标代理费中标人在领取中标通知书时,须向辽宁宝业工程造价咨询有限公司缴纳招标代理服务费.

(七)其他注意事项1.
投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;2.
投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;3.
投标人应详细阅读招标文件的全部内容.
不按招标文件的要求提供的报价和资料,可能导致投标文件被拒绝.

第二章合同条款及合同格式(仅供参考)合同编号:技术咨询合同项目名称:大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目委托方(采购人):大连普湾经济区规划建设局受托方(中标人)签订时间:年月日签定地点:大连普湾经济区有效期限:二年中华人民共和国科学技术部印制技术咨询合同委托方(采购人)住所地:法定代表人:项目联系人:联系方式:通讯地址:电话:传真:电子信箱:受托方(中标人)住所地:法定代表人(执行合伙事务人)项目联系人:联系方式:通讯地址:电话:传真:电子信箱:本合同采购人委托中标人就大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目进行技术咨询,并支付咨询报酬.
双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守.

第一条受托人进行技术咨询的内容、要求和方式:1.
咨询内容:2.
咨询要求:3.
咨询方式:4.
服务期限:两年,2018年月日至2020年月日第二条受托方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作:服务期内,在接到任务后,按照采购人要求时间完成.
第三条为保证受托方有效进行技术咨询工作,采购人应当向受托方提供下列协作事项:1.
提供技术资料:2.
提供工作条件:(1)协调相关单位.
3.
其它:无.
采购人提供上述协作事项的时间及方式:按采购人要求.
第四条采购人向受托方支付技术咨询报酬及支付方式为:1.
技术咨询报酬总额为:固定调整系数.
本项目结算以最终通过相关部门审核的评估报告值为基数,按照辽宁省物价局、辽宁省财政厅转发国家计委、国家土地管理局《关于土地价格评估收费的通知》(辽价发[1996]44号)规定宗地评估收费标准乘以中标固定调整系数结算.

2.
技术咨询报酬由采购人支付受托方.
具体支付方式:本项目无预付款;项目土地评估完成其成果报甲方确认且经财政部门审核认定后,一年内支付.

受托方开户银行名称、地址和帐号为:开户银行:地址:帐号:第五条双方确定因履行本合同应遵守的权利和义务如下:采购人的权利和义务1.
采购人的权利1.
1根据受托方投标文件中有关内容,有权对受托方的服务情况进行检查.

1.
2有权对服务进行监督和检查,对所发现的和采购人反映的有关受托人的违约行为进行调查和处理.

1.
3因受托方违反协议规定给采购人造成损失时,及/或因受托方原因引起采购人或给第三方造成损害,采购人有权直接要求受托方赔偿全部及/或任何相关的经济损失,受托方承诺将不予推卸地、及时地、直接地承担全部及/或任何的损失的赔偿责任,包括第三方的相关的全部及/或任何损失的赔偿责任.

1.
4根据受托方违反本协议规定行为的情况,通知受托方及时纠正,并按有关规定给予处理.

受托方的权利和义务1.
受托方的权利1.
1依约收取相关合同价款.
1.
2有权拒绝采购人及采购人提出的除受托方承诺及协议约定以外的其他要求.

1.
3有权对采购人在项目任务过程中的不正当要求和违规行为进行质疑和投诉,并要求采购人协助处理或依法主张其合法权利.

2.
受托方的义务2.
1严格执行国家的法律、法规,守法经营,按章办事,自觉维护采购人及采购人的利益.

2.
2接受采购人的检查、监督,严格履行服务承诺,做到诚实、守信.
2.
3加强内部管理,提高服务质量,按照协议的有关规定实施项目任务,保证不发生质量和安全问题.

2.
4在协议期内或者协议终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本项目、本协议业务活动有关的保密资料.

2.
5遵循诚实信用原则,杜绝不正当竞争行为.
2.
6建立定点档案制度.
将有关本项目的材料整理归档,妥善保管,以备查用.

2.
7建立填报制度.
每次在与采购人签订合同后三日内,向采购代理人提供合同原件一份.

2.
8受托方承担项目任务,应派具有相应资格证书的项目负责人.
2.
9受托方的定点项目经办人为办理相关业务手续的唯一被授权人.
如需更换经办人,应向采购人提出书面申请.

2.
10受托方承接任务时,应在投标时填报的项目负责人名单中选择拟派的项目负责人.

2.
11受托方必须遵守国家及采购人对中介机构管理的有关规定.
第六条违约责任1.
受托方若有下列情形之一的,采购人有权取消其定点资格;情节严重的,经报主管部门依法处理;1.
1采用不正当竞争手段谋取项目任务的;1.
2受托方以高于投标报价的价格承担任务的;1.
3受托方所承担的任务,质量达不到合同约定的质量标准的;1.
4在本协议有效期内,无正当理由拒绝承接采购人业务的;1.
5拒绝接受监督、检查的;1.
6不如实反映情况,提供虚假材料被采购人、采购人或第三方发现的;1.
7出现重大责任事故;1.
8本协议有效期内,并非严重而仅属于一般的违约行为累积达到三次的;1.
9本协议有效期内,被行业主管部门责令停业或取消资质的;1.
10向采购人提供回扣的;1.
11任一项目采购人对受托方的履约情况评价为"较差"的(评价内容为控制质量的检测与保证措施,进度计划及保证措施,项目负责人到位情况,项目负责人业务水平,技术负责人到位情况,技术负责人业务水平,现场机构人员配套情况,与采购单位等配合情况,定点受托方对定点采购程序的熟悉程度和后续服务情况等);1.
12其他违反法律、法规和协议规定的行为.
2.
对受托方履行协议情况,采购人有权在主管部门制定的信息发布媒体上公布.

3.
监督管理:采购人负责对受托方履行协议情况进行考评.
考评结果将作为受托方参加下一期定点采购活动的参考依据之一.

第七条双方确定,按以下标准和方式对受托方提交的技术咨询工作成果进行验收:1.
受托方提交技术咨询工作成果的形式:2.
技术咨询工作成果的验收标准:按国家有关规范、标准和招标文件、投标文件、合同等要求.

3.
技术咨询工作成果的验收方法:项目完成后,由受托方向采购人提出评估报告,报告通过审核后,由采购人出具验收报告并签字确认.

4.
验收的时间和地点:采购人和受托方协调确定.
第八条保密条款1.
任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料(包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等)中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务.

2.
除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可,任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密.
保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止.

第九条双方确定,采购人按照受托方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果做出决策并予以实施所造成的损失,按以下第2种方式处理:1.
受托方不承担责任.
2.
受托方承担全部责任.
第十条双方确定:1.
在本合同的效期内,采购人利用受托方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果,归双方所有.

2.
在本合同的效期内,受托方利用受托方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果,归双方所有.

第十一条双方确定,在本合同有效期内,采购人指定为采购人项目联系人,受托方指定为受托方项目联系人.
项目联系人承担以下责任:1.
受托方联系人应及时向采购人通报研究工作的进程,并向采购人提出有关协作事宜;2.
采购人联系人有责任向受托方了解研究工作进展情况.
一方变更项目联系人的,应当及时以书面形式通知另一方.
未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任.

第十二条双方确定,出现下列情形,致使本合同的履行成为不必要或不可能的,可以解除本合同:1.
发生不可抗力:1.
1协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时,履行协议的期限应予以延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间.
不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的,且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故.

1.
2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方,并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方.

1.
3发生不可抗力时,任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任,但遭受不可抗力一方有责尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响.
遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任.

1.
4一旦不可抗力事故的影响持续60天以上,甲乙双方通过友好协商,在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议.

第十三条双方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决.
协商、调解不成的,确定按以下第2种方式处理:1.
提交大连仲裁委员会仲裁;2.
依法甲方所在地向人民法院起诉.
第十四条双方确定:本合同及相关中所涉及的有关名词的技术术语,其定义和解释如下:1.
按国家颁布的有关规范、大纲定义和解释;2.
如有争议,由双方协商解决.
第十五条与履行本合同有关的下列技术文件,经双方确定后,为本合同的组成部分:1.
本协议条款;2.
招标文件澄清及招标文件;3.
投标文件澄清及投标文件;4.
中标通知书;5.
形成协议的其他有关文件.
第十六条双方约定本合同其他相关事项为:对于本协议的未尽事宜,需进行修改、补充或完善的,甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书,作为本协议的补充协议.
补充协议与本协议具有同等法律效力.

第十七条1.
合同经双方法定代表人(执行合伙事务人)或被授权人签字并加盖单位公章后生效,遇不可抗力影响工作进行时,工作顺延,双方均不承担责任.

2.
本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行.
3.
本合同文本一式六份(采购人二份、受托方二份、采购代理机构及政府采购管理办公室各执一份),具有同等法律效力,合同签订后七个工作日内送达政府采购管理办公室确认备案.

采购人(盖章)受托方(盖章):地址:地址:法定代表人:法定代表人(执行合伙事务人):被授权人:被授权人:电话:电话:传真:传真:邮政编码:邮政编码:开户银行:开户银行:帐号:帐号:签订地点:签订日期:注:本合同仅为参考格式,也可自拟,如国家或行业内有固定格式,则采用其固定格式.

第三章项目需求和服务要求一、本次招标要求:1、本项目为大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目.
选定6家定点服务机构,受大连普湾经济区规划建设局的委托,按照评估工作程序,依据相关评估、估价规范,对国有土地使用权出让、收回等项目的土地评估,出具评估报告,为招标人实施国有土地使用权出让、收回等提供价格参考意见.

2、投标人须根据本次招标文件所制定的目标和范围,提出相应的服务方案,并作为投标文件的一部分提交.

3、中标人须保持与招标人的联系,随时交流工作的进展情况.
4、中标人须保证评估结果的准确性和完整性.
二、土地评估技术要求:1、对国有土地使用权出让、收回等项目的土地的价格进行评估.
2、对评估要素的权属、数量进行调查和盘点.
对资料的真实性、准确性、完整性进行核查和验证.

3、按照国家规范和行业标准出具无过度假设条件的评估报告.
4、提出土地评估合理化建议.
5、承担招标人交办的其他评估事项.
三、服务规范1、投标人须服从国家及招标人对中介机构的管理规定.
2、评估应遵循真实、科学、公平、合理的原则.
3、评估机构开展评估业务,应严格遵守国家有关法律、法规、政策和制度.

4、评估机构故意出具虚假报告,给利害关系人造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,将按相关规定进行处罚并赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任.

5、评估机构因过失原因出具具有重大遗漏问题的报告的,责令改正;给利害关系人造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,将按相关规定进行处罚并赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任.

6、评估机构与客户存在利害关系的,应当回避.
7、评估机构泄露客户商业秘密的,将按相关规定承担法律责任.
8、评估机构违反相关规定,给委托人、其他利害关系人造成损失的,应当依法承担赔偿责任.
评估机构赔偿后,可以向有故意或者有重大过失行为的评估师追偿.

投标文件密封封面采购项目名称:投标人全称:公章)法定代表人(执行合伙事务人)或其委托代理人签字(或盖章)投标人地址:邮编:投标人联系人:电话:文件开封时间:年月日时分前不得开封说明1.
报价文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印;2.
报价文件密封各封口处须加盖投标人公章.
第四章投标文件格式目录一、投标函二、服务响应偏离表三、商务条款偏离表四、资格证明文件五、针对本项目的人员配置六、拟承担本项目负责人简历表七、针对本项目服务方案八、其他九、投标人需说明的其它问题一、投标函致:辽宁宝业工程造价咨询有限公司根据贵方的大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目(招标编号:BYZB【2018】117号)招标采购的投标邀请,签字代表(全名)经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交投标文件正本4份和副本1份:完全理解招标文件的内容,决定投标本项目,据此我方承诺如下:1.
我方承诺,我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件.

2.
提交服务投标报价为固定调整系数:保留小数点后两位)3.
我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件(包括修改文件、等相关资料)规定的内容,并承诺在发生争议时,不会以对招标文件存在误解、不明为由,向招标人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权.

4.
本投标有效期为自开标日起90个日历日.
5.
服务期:6.
我方已按招标文件规定交纳了投标保证金,并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时,我方所交纳的投标保证金将不被退还.

7.
我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效.
由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效,给其他投标人及招标人造成的全部损失,我方同意无条件予以赔偿.

8.
我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分,若招标文件存在要求,而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下,我方接受招标文件的有关约束,并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分.

9.
我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定,若存在违法违规等行为,将承担相应的法律责任.

投标人名称(公章):投标人法定代表人(执行合伙事务人)或被授权人签字:日期:年月日注:1、本格式文件内容不得擅自删改.
2、投标人代表签字,必须是亲笔签名,否则投标(报价)文件无效.
3、投标人公章必须是经公安部门备案的印章.
4、不得使用其他印章或电子制版签名.
5、本文件应按规定签署,否则投标文件无效.

(一)小型和微型企业产品报价说明表格式(如有)小型和微型企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称单价小型企业微型企业合计合计123…总计说明:1.
本表仅为小微企业提供服务非联合体投标人填报;2.
本表用于对小型和微型企业报价给予一定比例扣除(详见投标人须知"促进中小企业发展");3.
填入本表的小型和微型企业须提供"中小企业声明函",以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明;4.
未填报本表或未提供"中小企业声明函"和企业所在地的中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明的,评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除.

投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其授权委托人签字:投标人公章:日期:注:本文件应按规定签署,否则本说明无效.
(二)监狱企业报价说明表格式(如有)监狱企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价监狱企业合计123…总计说明:1.
本表仅为非联合体投标人填报;2.
本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3.
填入本表的监狱企业须提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件";4.
未填报本表或未提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件"的,评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除.

投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其授权委托人签字:投标人公章:日期:注:本文件应按规定签署,否则本说明无效.
(三)残疾人福利性单位报价说明表格式(如有)残疾人福利性单位产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价残疾人福利性单位合计123…总计说明:1.
本表仅为非联合体投标人填报;2.
本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3.
填入本表的残疾人福利性单位须提供"残疾人福利性单位声明函";4.
未填报本表或未提供"残疾人福利性单位声明函"的,评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除.

投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其授权委托人签字:投标人公章:日期:注:本文件应按规定签署,否则本说明无效.
二、服务响应偏离表序号招标文件的服务要求投标文件的服务响应偏离说明123456……注:1、有偏离的条款进行招、投标文件本条款的比对说明,偏离说明栏应明确正偏离或负偏离,并进行说明.

2、本表中填写的服务要求参照招标文件的服务要求填写,投标的服务响应与投标人实际提供的服务相一致.
存在虚假行为的,投标人应依法承担有关法律责任.

3、本表可延长.
投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其授权委托人签字:投标人公章:日期:注:本文件应按规定签署,否则本说明无效.
三、商务条款偏离表序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明123456……注:有偏离的条款进行招、投标文件本条款的比对说明,偏离说明栏应明确正偏离或负偏离,并进行说明.

投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其授权委托人签字:投标人公章:日期:注:本文件应按规定签署,否则本说明无效.
四、资格证明文件(以下文件复印件均须加盖公章)资格证明文件装订顺序:1、营业执照副本复印件2、法定代表人(执行合伙事务人)身份证复印件3、法定代表人(执行合伙事务人)授权书(见附表1)4、资质证书复印件5、拟派项目负责人资格证书复印件6、外地投标人在大连市工商管理部门注册的服务机构证明材料复印件7、无重大违法记录声明(附表2)8、招标文件要求的其他证明材料附表1法定代表人(执行合伙事务人)授权书兹授权(委托代理人姓名、身份证号)为我方委托代理人,参加(项目名称)项目编号)的投标活动,并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜.
在此次投标过程中,本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任.

本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自签章之日起生效.

法定代表人(执行合伙事务人)签字或盖章:被授权人签字:投标人公章:注:1、法定代表人(执行合伙事务人)和被授权人签字,必须是亲笔签名.
2、法定代表人(执行合伙事务人)盖章和投标人公章,必须是经公安部门备案的印章.

3、不得使用其他印章或电子制版签名.
4、本文件应按规定签署,否则报价文件无效.
附表2无重大违法记录声明(代理机构名称):我单位在参加政府采购项目(项目名称)项目编号)前3年内在经营活动中没有重大违法记录.
特此声明.
(注:重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》,辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的10000元以上罚款属于较大数额罚款,中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行.
)投标人名称:加盖公章)法定代表人(执行合伙事务人)或其授权代表人:签字或盖章)年月日五、针对本项目的人员配置序号姓名年龄性别学历专业资格证书拟任职务资格证书复印件加盖公章按顺序附后.
六、拟承担本项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间项目负责人已完成同类项目情况服务单位项目名称项目内容服务效果证明人及电话资格证书复印件加盖公章按顺序附后.
七、针对本项目服务方案包括但不限于以下内容:1、针对本项目的服务方案及承诺;2、重点、难点及解决方案;3、后续服务保证措施及承诺;4、针对本项目的内部质量控制制度.
八、其他(一)投标人基本情况表(1)公司名称:电话号码:(2)地址:传真:(3)注册资金:经济性质:(4)公司经营及资金状况:(5)公司开户银行名称及帐号:地址:(6)营业注册执照号:(7)其他说明:我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查.

日期:单位名称(加盖公章):被授权人签字:本文件应按规定签署,否则报价文件无效.
(二)投标人近三年(2015年1月至今)同类项目业绩序号项目名称招标人采购时间金额招标人联系电话1234567891011附中标通知书或合同有效页(复印件加盖公章),时间以中标时间或合同签订时间为准.

九、投标人需说明的其它问题投标人可提出补充建议或说明,提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由,同时应说明对项目需求和技术要求等方面的影响.

1:开标一览表项目名称:大连普湾经济区规划建设局土地评估定点服务单位采购项目项目编号:年月日投标报价(固定调整系数)服务期限投标人名称:投标人法定代表人(执行合伙事务人)或其授权代表签字:投标人公章:本文件应按规定签署,否则报价文件无效.
2-1:1、资格性评审表项目名称:序号审查内容投标人1营业执照符合要求情况.
2按招标文件要求缴纳了投标保证金.
3信用记录符合要求情况.
(根据代理机构提供的《政府采购供应商信用信息查询结果声明书》为依据进行审查)4投标人近三年无重大违法记录的声明.
5重大违法记录查询情况.
6资质符合要求情况.
7项目负责人符合要求情况.
8外地投标人在大连市工商管理部门注册的服务机构.
审查结论备注:(有不符合项的,需在此处详细写明理由)审查人签字:审查人单位:年月日注:1、审查情况或结论合格打√,不合格打*,不合格原因请在备注栏内注明.

2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容.
《资格性审查表》、《符合性审查表》未列明的,不得作为认定投标文件无效的依据.
(属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外)2、符合性评审表项目名称:序号审查内容投标人1投标有效期满足招标文件要求.
2投标文件完整性符合招标文件实质性要求.
3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求.
4按照招标文件规定报价,没有漏项.
5按规定格式报价,投标报价加盖投标人法人公章.
6服务期满足招标文件要求.
7未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料.
8未发现投标文件含有招标人不能接受的附加条件.
9投标报价未高于招标控制价.
10未发现有不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求.
审查结论备注:评委签字:注:1、审查情况或结论合格打√,不合格打*,不合格原因请在备注栏内注明.

2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容.
《资格性审查表》、《符合性审查表》未列明的,不得作为认定投标文件无效的依据.
(属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外)2-2:评标方法本项目采用综合评分法进行评标:根据投标人的综合得分,计算出投标人的评标总得分,由高到低排出顺序,评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人.
如果投标人评标总得分相同,报价低的投标人排序在前.
得分且投标报价相同的,按服务方案优劣顺序排列.

分项评分因素满分分值说明报价投标报价20投标人报价得分=(评标基准价/投标报价)*20注:1、评标基准价为满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价;2、投标人报价为投标函中固定调整系数.
组织管理机构针对本项目的人员配置10每具有一个土地估价师职业资格(从业10年以上)得2分.
满分10分.
(以土地估价师职业资格证书取得时间为准)项目负责人取得职业资格年限510年(含10年)以上,得5分;5年—9年(含9年),得4分;3年—5年(含5年),得3分;1年—3年(含3年),得2分;1年(含1年)以下得0分.
(以项目负责人土地估价师职业资格证书取得时间为准)技术服务方案及承诺201、优秀标准:服务方案有针对性,十分具体详细;服务系统完善,服务承诺针对性强,能够充分满足招标人的需求,20-17分;2、良好标准:投标人服务方案较有针对性,完整较详细;服务承诺针对性较强,能够满足招标人的需求,16-12分;3、一般标准:投标人服务方案、服务承诺一般11-0分.
重点、难点及解决方案101、优秀标准:对项目重点、难点认识十分深刻,解决措施十分科学合理可靠;10-9分;2、良好标准:对项目重点、难点认识比较深刻,解决措施比较科学合理可靠;8-6分;3、一般标准:对项目重点、难点认识一般,解决措施一般;5-0分.
后续服务保证措施及承诺101、优秀标准:后续服务保证措施及承诺针对性强,能够充分满足招标人的需求,10-9分;2、良好标准:后续服务保证措施及承诺针对性较强,能够满足招标人的需求,8-6分;3、一般标准:后续服务保证措施及承诺一般,5-0分.
针对本项目内部质量控制制度101、优秀标准:内部质量控制制度全面细致、结合实际、措施具体,10-9分;2、良好标准:内部质量控制制度比较全面细致、比较结合实际、措施比较具体,8-6分;3、一般标准:内部质量控制制度基本全面细致、基本结合实际、措施基本可行,5-0分.

商务项目负责人答辩81、优秀:对项目总体情况了解全面、细致,对项目的重点、难点分析十分透彻、解决问题科学合理,回答评委问题准确、言简意赅、表述清楚.
(得8-7分);2、良好:对项目总体情况了解良好,对项目的重点、难点分析比较透彻,回答评委问题比较准确(得6-5分);3、一般:对项目总体情况了解一般,对项目的重点、难点分析不透彻,回答评委问题准确性较差(得4-2分);投标人业绩7评标委员评定投标人的近3年(2015年1月至今)内的同类项目业绩情况:每提供一项得1分,满分7分.
(以中标通知书或合同为准,时间以中标时间或合同签订时间为准)注:1、保留小数点后两位(按四舍五入原则)2、总得分前6名的投标人将被推荐为合格的中标候选人.
3、如果投标人综合得分相同,按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人:(1)项目负责人面试得分高的;(2)服务方案及承诺得分高的.
3、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料.
如果发现有弄虚作假的,将取消其投标资格.

4、保密要求:从开标时起到中标公告发布时止,有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员.

3:投标保证金保函格式1.
投标保证金保函(银行)开具日期:致:本保函作为(投标人名称)(以下简称"投标人")对(招标代理机构)(招标编号)的投标邀请提供(货物名称)的投标保函.

(出具保函银行名称)无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人,一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知,立即无追索地向贵方支付金额为人民币(金额数)保证金:在开标之日后到投标有效期满前,投标人撤回投标;或在收到中标通知后5天内,投标人未能与招标人签订合同;或在签订合同后5天内,投标人未能提交可接受的履约保证金.
本保函自开标之日起个日历日内有效,并在贵方和投标人同意延长的有效期内保持有效.
延长的有效期只需通知本行即可.
贵方有权提前终止或解除本保函.

出具保函银行名称出具保函银行公章签字人姓名和职务签字人签名出具保函银行地址出具保函银行电话出具保函银行传真注:1、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具.
2、本保函仅需一份原件,与开标一览表一同密封,单独提交.
2.
政府采购投标担保函(担保公司)编号::鉴于_以下简称"投标人")拟参加编号为______的项目(以下简称"本项目")投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金.
应投标人的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
中标后投标人无正当理由不与招标人或者招标代理机构签订《政府采购合同》;2.
招标文件规定的投标人应当缴纳投标保证金的其他情形.
(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币___元(大写),即本项目的投标保证金金额.

二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:自本保函生效之日起___个月止.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料.

2.
我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在__个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金.

四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.

2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.

3.
按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.

五、免责条款1.
依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任.

2.
因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任.

3.
因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任.

4.
你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外.

六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人(公章):大连市企业信用担保有限公司年月日4.
履约保证金保函格式1.
政府采购履约担保函(担保公司)编号:(采购人):鉴于你方与_______(以下简称供应商)于__年__月__日签定编号为的____《政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在__年__月__日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;2.
主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:(1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的;(2)(二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的__%数额为(大写)______元,币种为___.
(即主合同履约保证金金额)二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后___日内.

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项.

三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号.
并附有证明供应商违约事实的证明材料.

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供部门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任.

2.
我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在___工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任.

四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
保证期间届满前,主合同约定的货物工程服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止.

2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止.

3.
按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.

4.
你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外.

五、免责条款1.
因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任.

2.
依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任.

3.
因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任.
六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为______法院.

七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日5:中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.

2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函,以及企业所在地的县级以上(含县级)中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明.

6:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
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单位名称(盖章):日期:注:1、中标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的,其《残疾人福利性单位声明函》将在中标公告中公告,接受社会监督.

2、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任.

7:提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件未提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件"的,评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除.