自治区域名备案批量查询

昌吉州第一、二、三、四、五批群众办事堵点问题处理进展报告2018-12-12填报单位:昌吉回族自治州人民政府办公室分管领导:夏福兵(必填)填表人及联系方式:0994-2322263堵点问题堵点排查情况堵点解决情况序号批次规定期限问题本地区存在问题突出的地方问题出现原因是否已按照解决标准完成解决与数据共享平台对接共享情况解决成效简述如未按时解决,简述原因及预计完成时间责任单位备注1第一批5月10日到政府办事,每次都要在各种表格间重复填写姓名、性别、身份证号、地址等个人信息,很麻烦!

普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

是根据国家法律法规相关规定,公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

按照自治区的统一部署,公安厅已具备部门间信息共享向各厅局、各单位共享基础人口数据的能力,与人社、民政、税务等部门共享了人口信息,实现了简项信息的逐条查询比对.

各县市人民政府、各园区管委会2第一批5月10日去政务大厅办事,之前已提供过身份证复印件,办理其他事项时仍需重复提供.

普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

是截至目前自治区公安厅已经建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与自治区公安厅去对接共享人口信息,各地州人社、民政、税务等单位即可共享信息自治区公安厅数据接口已经建立,现有数据库可向政府部门提供人像比对接口和身份证实名核查接口,实现身份核实核验.
只需政府及所属部门向自治区公安厅对接即可使用.

各县市人民政府、各园区管委会,州人民政府各相关部门3第一批5月10日办理要准备身份证复印件,自己找地方复印很麻烦.
普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

是根据国家法律法规相关规定,公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

积极推进各级数据共享平台完成对接.
已下发文件要求各地不动产登记中心用扫描仪、高拍仪等设备对办证当事人身份证件扫描留档,不再要求当事人提供身份证复印件.

根据自然资源部《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》已要求各县市不动产中心在大厅安装复印机,打印机,有专门引导员负责工作.
已完成州国土资源局、各县市人民政府、各园区管委会4第一批5月10日平时收寄快递、缴纳停车费、入户查水表燃气表等,不知道工作人员身份真假,能有方便的办法进行官方核实就好了.

普遍存在1.
根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

2.
探索"网络身份证"方面,目前缺乏有效手段核实验证身份.
是根据国家法律法规相关规定,公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

各相关公司统一制作工作证挂在胸前,有姓名、职务、工种等基本信息,并加盖公章.
水务公司对入户查水、收费的工作人员制作了工作证,有工作人员照片、姓名、职务、编号、负责片区、公司全称上盖有公司公章.

一、未完成原因:1.
各级尚未建成统一、权威的数据共享平台;2.
各厅局、各部门未与公安厅人口基础库对接.
二、预计完成时间:以各单位与各级数据共享平台对接时间为准.
州公安局、各县市人民政府、各园区管委会5第一批5月10日网上预约医院挂号、购买火车票时,黄牛猖獗,造成票号紧张,网络身份核验也需加强.

普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

是根据国家法律法规相关规定,公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

一、根据国家卫生健康委《关于深入开展"互联网+医疗健康"便民惠民活动的通知》(国卫规划发〔2018〕22号)要求,我委已制定出台《自治区"互联网+医疗健康"便民服务平台建设实施方案》,着力构建全区统一的网上预约挂号平台,全面落实实名制预约,要求所有患者必须通过二代身份证进行实名预约,对于用同一身份证短时间内频繁进行预约者,预约平台将对其是否属于恶意预约进行甄别并做出干预,杜绝"黄牛"现象发生.
(自治区)公安厅已具备部门间信息共享向各厅局、各单位共享基础人口数据的能力,与人社、民政、税务等部门共享了人口信息,实现了简项信息的逐条查询比对.

根据自治区卫生计生委《自治区"互联网+医疗健康"便民服务平台建设实施方案》,州卫生计生委已拟定《自治州"互联网+医疗健康"便民服务平台建设实施方案》,构建全州统一的网上预约挂号平台,全面落实实名制预约,要求所有患者必须通过二代身份证进行实名预约,对于用同一身份证短时间内频繁进行预约者,预约平台将对其是否属于恶意预约进行甄别并做出干预,杜绝"黄牛"现象发生.

州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会6第一批5月10日办理公积金贷款或提取公积金时,不光要核验身份证原件,还要提供复印件.

普遍存在根据《昌吉回族自治州职工个人住房公积金贷款办法》第五章第十四条规定需提供身份证复印件.

是根据新疆自治区住房公积金管理云平台共享个人公积金信息.
通过手机住房公积金APP,大部分提取已实现网上办理,即零跑腿,零资料,无区域限制.
解决了大部分职工因工作地点或工作时间限制等原因不能亲自前来办理业务的困难情况.

州住房和城乡建设局、各县市人民政府、各园区管委会7第一批5月10日到政府办事往往需要现场提供身份证原件核验身份,要能在网上办事在线验明身份就方便多了.

普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

是因此问题是自治区层面解决,截至目前自治区公安厅已经建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与自治区公安厅去对接共享人口信息,各地州人社、民政、税务等单位即可共享信息自治区公安厅数据接口已经建立,现有数据库可向政府部门提供人像比对接口和身份证实名核查接口,实现身份核实核验.
只需政府及所属部门向自治区公安厅对接即可使用.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会8第一批5月10日未带身份证入住酒店需要到派出所开具临时身份证,造成不便.
普遍存在根据《旅馆业治安管理办法》第六条规定:"旅馆接待旅客住宿必须登记.
登记时,应当查验旅客的身份证件,按规定的项目如实登记".
为严格落实实名登记制度,确保三不出,对于未带身份证入住酒店的旅客需派出所核实身份开具临时身份证明进行登记.

是目前公安厅已建成"一体化联合作战平台",有能力在接入自治区各委办厅局数据资源的情况下成为自治区的"信息大脑"已在新疆旅馆业治安管理信息系统内新增人脸识别模块.
该模块可利用人脸识别技术完成对未带身份证住宿人员的身份信息核验.
11月17日已实现新疆籍人员人脸识别住宿核验登记.
待公安部将全国人口信息数据权限下放后,可实现全国人口人脸识别住宿核验登记.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会9第一批5月10日身份证异地办理不够方便.
普遍存在通过信息共享代替群众跑腿落实不到位.
是因此问题是自治区层面解决,截至目前自治区公安厅已经建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与自治区公安厅去对接共享人口信息,各地州人社、民政、税务等单位即可共享信息2018年7月1日起,只要户籍为新疆籍的居民,居民身份证有效期满、证件损坏或丢失的,在昌吉州88个派出所均可凭户口簿或机动车驾驶证或护照(有效期内)申请办理异地身份证业务州公安局、各县市人民政府、各园区管委会10第一批5月10日办理乘机手续时忘带身份证,补办临时证件需要排长队,造成不便,影响出行.

不存在是办理乘机手续时忘带身份证,补办临时证件在机场派出所受理,因昌吉州无民用机场,不存在补办临时证件需要排长队问题.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会11第一批5月10日办理生育服务证明,还要提供夫妻双方身份证复印件.
普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

是根据国家法律法规相关规定,公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

公安厅已具备部门间信息共享向各厅局、各单位共享基础人口数据的能力,与人社、民政、税务等部门共享了人口信息,实现了简项信息的逐条查询比对.

已解决我州已从2015年开始,取消办理生育服务证明提供夫妻双方身份证复印件的要求.

州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会12第一批5月10日平时工作忙,办事时才发现身份证过期,最好对快过期人员进行提醒.
普遍存在目前缺乏有效手段进行身份证过期提醒.
是根据国家法律法规相关规定,公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

治安总队已下发通知要求各地通过微信公众号、短信等手段提供辖区内身份证过期提醒服务.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会13第一批5月10日办理结婚登记时,已提交身份证原件核验身份,为何还要留存复印件.
普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

各厅局、各部门未与公安厅人口基础库对接.
是各县市尚未开通接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台.

依据《婚姻登记档案管理办法》第五条及第十三条规定,办理结婚登记(含复婚、补办结婚登记)形成的材料应当归档,材料中包含当事人身份证件复印件,且婚姻登记档案的保管期限为100年.
对有继续保存价值的可以延长保管期限直至永久.

根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

各厅局、各部门未与公安厅人口基础库对接.
州民政局、各县市人民政府、各园区管委会14第一批5月10日申请办理职业技能等级评定或初级、中级、高级职称,要提交学历和学位证书原件和复印件.

普遍存在根据自治区各系列(专业)技术职务任职资格评审工作通知,职称评审材料审核时均需提供学历、证书原件和复印件.

是学信网、中国学位与研究生教育信息网已实现学历、学位信息有条件共享(有条件共享指由本人授权提供的电子信息事项).
个人、用人单位和办事主体单位可以免费查询、申请、核验高等教育学历证书和学位证书.

1.
优化职称申报经办流程,不再对学历证书原件进行审核.
职称评审机构不再对学历证书、资格文件等原件进行审核.

2.
依托学信网,利用新疆专业技术人员管理平台,对2001年以后取得国民教育学历的,无需对学历证书原件和复印件核验,实现网上申报、相关材料免提交.
个别特殊的学历证书需提交佐证材料.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会15第一批5月10日办理工商注册登记时,需要提供法定代表人及委托人身份证复印件.
普遍存在根据《中华人民共和国居民身份证法》第六条第三款"公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息,应当予以保密"的规定,公安机关不应将涉及公民个人信息的人口信息数据以全量或批量方式直接提供给其他部门.

各厅局、各部门未与公安厅人口基础库对接.
是根据国家法律法规相关规定,公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

全程电子化登记系统,实现了网上申请、审核、发照的一次都不用跑办照模式.
方便企业随时申报,实现名称申报和注册登记合并办理.
目前,可以实现99%的市场主体通过全程电子化办理,无需到登记窗口提交相关材料.

已完成州工商局、各县市人民政府、各园区管委会16第一批5月10日中小学省内转学,需要提供纸质学籍证明.
普遍存在按照教育部规定,学籍档案分为电子档案和纸质档案.
我区正在逐步推进学籍档案电子化,目前已通过全国中小学生学籍信息管理系统实现了线上转学.
保留的必要的纸质档案主要是纸质转学联系表,有转入学校、转出学校签署的意见和盖章(高中需要学籍主管部门意见和盖章),目的是确认学生学籍信息及去向的真实性,做好控辍保学,遏制高考移民.

是教育部实施了中小学生学籍信息管理系统(二期)工程,自治区教育厅信息管理中心每日与教育部对接学籍管理系统运行情况.
目前正在试运行中.

全州各中小学校严格执行省内转学无纸化相关要求,通过全国中小学生学籍信息管理系统已经实现省内学生学籍信息的查询.
减少了家长的办理转学手续,提高了教育部门和中小学校的工作效率.

州教育局、各县市人民政府、各园区管委会17第一批5月10日在外地上学时丢失身份证,要补办还得学校开就读证明.
个别地区存在根据《居住证暂行条例》第二条规定,学生到异地连续就读,可以申领居住证.
在实际办理中,针对未迁户口、未办理居住证的异地户籍就读学生,补办身份证时缺乏相关规范手续.
个别高校派出所在补办身份证时,要求开具就读证明.

是因此问题是自治区层面解决,截至目前自治区公安厅已经建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与自治区公安厅去对接共享人口信息,各地州人社、民政、税务等单位即可共享信息户籍为新疆籍学生在昌吉州范围内补办居民身份证无需提供就读证明.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会18第一批5月10日补办学历、学位证书,时间长、流程繁琐普遍存在教育部发布《普通高等学校学生管理规定》(教育部第41号令),第三十八条规定:学历证书和学位证书遗失或者损坏,经本人申请,学校核实后应当出具相应的证明书.
证明书与原证书具有同等效力.
据此,学校履行出具学历、学位证明书的职责,可不经教育厅审核,为学生补办学历、学位证明书,办理时需要相关印证材料.

是学信网实现了有条件共享.
2002年以前的学历学位补办工作在10个工作日内办结.
已完成州教育局、各县市人民政府、各园区管委会19第一批5月10日中小学生跨省转学,需要回原籍地开具纸质学籍证明.
普遍存在按照教育部规定,学籍档案分为电子档案和纸质档案.
我区正在逐步推进学籍档案电子化,目前已通过全国中小学生学籍信息管理系统实现了线上转学.
保留的必要的纸质档案主要是纸质转学联系表,有转入学校、转出学校签署的意见和盖章(高中需要学籍主管部门意见和盖章),目的是确认学生学籍信息及去向的真实性,做好控辍保学,遏制高考移民.

是全国中小学生学籍信息管理系统(二期)部署实施工作正在试运行中,整体正常.
部分功能模块异常情况得到解决,但部分学籍数据未完成更新.
目前自治区教育厅学籍主管部门已向教育部反馈并在积极解决中.

按照自治区通知要求,全州中小学校充分利用全国中小学生学籍信息管理系统(二期)提供的全省学生查询和全国学籍查询功能核实学生学籍信息,不再要求学生或监护人提供学籍信息证明等相关纸质版材料,转学业务流程办理过程中取消当前使用的纸质转学联系表.

州教育局、各县市人民政府、各园区管委会20第一批5月10日在校大学生申请贫困助学资格需要去学校开具就读证明.
不存在是21第二批7月31日到政府办事,企业申报各种表格中反复填写企业名称、统一社会信用代码、法人姓名、经营范围等信息,很麻烦!

普遍存在各级统一、权威的数据共享平台尚未建成,企业信息不能有效共享.
是无1.
加快推进政务信息系统整合共享,开展自治区政务信息资源目录编制工作.

2.
开发政务信息资源目录系统,并成功与国家目录管理平台对接.
3.
自治区工商局建成电子营业执照管理营业平台,5月底完成了全区所有市场主体的电子营业执照制作,并汇集到市场监管总局企业法人库.
后期将依托自治区数据共享交换平台向各涉企单位提供企业营业执照照面信息.

4.
成立自治区政务服务和公共资源交易管理局,统筹推进自治区"互联网+政务服务".
目前,机构编制、业务和办公场地、场地改造资金已经落实.

5.
以自治区"互联网+政务服务"平台建设统筹推进数据共享平台建设.
目前已完成项目招标工作.

6.
按照便民春风行动及优化税收营商环境要求,纳税人办理业务事项时按照法定要求报送资料,无需提供额外资料.

2014年全区已实现涉税业务免填单功能.
各县市人民政府、各园区管委会22第二批8月31日办理营业执照,特别是公司的开办,需要携带的材料多、程序复杂、办理时间长.

个别场景下存在国家法律、行政法规和市场监督管理总局规范规定.
是企业设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信用信息公示系统实时公示.

要求各地工商(市场监管)部门牵头与本级公安、税务、人社等部门对接,确定可以实现压缩到8.
5天以内的具体时间.
已草拟《新疆维吾尔自治区关于压缩企业开办时间工作实施方案》,目前已第三次征求相关单位意见建议.
目前工商登记时间已基本达到3天以内.

2.
提交材料严格按照国家市场监管总局提交材料规范执行.
我局已对提交材料规范中信息化手段可以审查的证明材料进行梳理,建议总局在达到信息化条件及修改相关规范后取消.

州工商局、各县市人民政府、各园区管委会23第二批8月31日办理营业执照很麻烦,如果能直接在网上办理,就会更方便.
不存在2018年2月5日新疆工商"全程电子化登记系统"正式启动.
是企业设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信息公示系统实时公示.

自治区工商局建成网上注册登记大厅,对所有类型市场主体的注册登记材料实现网上预审,告知企业补齐材料,实现半程网上和线下登记相结合的"只跑一次".
截至5月底,全程电子化登记1404次户次、网上半程登记17283户.

州工商局、各县市人民政府、各园区管委会24第二批持续推进企业在银行变更信息程序复杂,银行没有从工商获得企业信息变更的资料,需要企业提供证明去排队办理.

个别存在1.
各级统一、权威的数据共享平台尚未建成,企业信息不能有效共享.
2.
银行没有充分利用企业信用信息公示平台.
是企业设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信用信息公示系统实时公示,银行可获取.

自治区工商局已与人民银行乌鲁木齐中心支行对接,拟向其推送注册登记信息.

人行昌吉州中心支行、州工商局、各县市人民政府、各园区管委会25第二批8月31日办理三方协议要先到开户银行签订协议,再到税务机关签订协议,要能在网上办理就方便了.

不存在自今年8月起,国税三方协议可直接在12366网厅直接办理.
是无1.
目前网上税务局实现了三方协议的在线签订申请,纳税人取得银行回执后再到网上税务局进行验证即可,全过程无需再到税务机关办理.

2.
与各商业银行在线签订方式已进行技术方案论证和技术对接,正在与中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、邮政储蓄、光大银行、华夏银行、交通银行进行预生产环境测试验证.

人行昌吉州中心支行、州税务局、各县市人民政府、各园区管委会26第二批7月31日拿着营业执照原件和身份证原件去税务部门办事,还要逐张表手工填写完整的企业信息、个人信息等.

不存在是无按照便民春风行动及优化税收营商环境要求,纳税人办理业务事项时按照法定要求报送资料,无需提供额外资料.

2014年全区已实现涉税业务免填单功能.
州税务局、各县市人民政府、各园区管委会27第二批8月31日没有官方统一认可的电子营业执照,参加招投标活动或者办事要带营业执照原件到现场核验.

不存在按照昌吉州工商局安排,我县工商局已于2018年6月初将电子营业执照二维码微信版打印并张贴在窗口,并及时提醒企业下载使用.

是企业设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信息公示系统实时公示.

自治区工商局建成电子营业执照管理营业平台,5月底完成了全区所有市场主体的电子营业执照制作,并汇集到市场监管总局企业法人库.
后期将依托自治区数据共享交换平台向各涉企单位提供企业营业执照照面信息.

州工商局、各县市人民政府、各园区管委会28第二批7月31日在网上办理了纳税申报,想更正申报却不能从网上办理,需要去大厅现场办理,造成不便.

不存在可能是由于2017年12月前尚未实现网上申报的更正功能.
是无目前新疆税务网上税务局已经实现原国税税种可以在任意时间在网上办理更正申报.

原地税税种在每月1-15日征收期内可以办理更正申报,征收期后由于涉及滞纳金和罚款,必须去办税服务厅办理.

州税务局、各县市人民政府、各园区管委会29第二批6月30日办理食品经营许可证时,已经办理了营业执照,还要提供身份证复印件和身份证原件、房本原件及复印件等证明文件.

普遍存在1.
根据《食品安全法》及《食品经营许可管理办法》的相关规定,申请食品许可证,需要提交身份证、房产证复印件.

2.
各级统一、权威的数据共享平台尚未建成,企业信息不能有效共享.
3.
自治区电子营业执照尚未得到广泛认可和应用.
是无1.
关于提供房本原件及复印件等证明文件的问题.
目前我州不存在此类情况.
但是,如果"申请办理食品经营许可证时"食品经营地址和营业执照上注册地址不一致时,需要提供经营地址相关证明文件.
2.
关于提供法定代表人身份证复印件的问题.
按照区局要求,已暂停要求申请人提供,待国家市场监管总局《食品经营许可管理办法》修订后,区局将对《新疆维吾尔自治区食品经营许可管理实施办法(试行)相关内容进行修改,州局将按修订内容执行.

州食药监局、各县市人民政府、各园区管委会30第二批6月30日纳税人需要携带税控设备前往税务局进行变更发行,影响正常开票业务的进行.

个别地区或场景不存在申领纸质增值税发票的纳税人,在进行发票扩版增量时需携带税控设备前往税务机关进行变更发行,随着增值税电子发票的推广,纳税人增量时无需进行变更发行,由于县域纳税人对电子发票接受度有待提高,目前阶段,正在持续宣传推广.

是无1.
6月底税务总局下发系统升级补丁,在原有网上变更事项的基础上,已实现纳税人识别号、纳税人名称、主管税务机关的网上变更.

2.
加大宣传辅导,让纳税人了解网上办理变更业务.
需要按照税务总局的部署开展此项工作,升级涉及的相关系统.
州税务局、各县市人民政府、各园区管委会31第二批6月30日在办理建设规划许可证时,之前在同一部门办理的用地规划许可证已提供营业执照复印件还需反复提交.

普遍存在各级数据共享交换平台尚未建成,部门间数据共享不充分,只能通过营业执照核对统一代码、单位注册地址、经营成份、单位行业、工商类别、法人等重要信息.

是无一是优化办理程序.
要求各县市(园区)城乡规划部门在办理规划许可过程中,要严格执行《新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法》《新疆维吾尔自治区建设用地和建设工程规划许可证核发办法》有关规定,不得随意增加许可前置条件.
对属于本机关审批有档可查的批准文件,采取首次申请时对相关申请材料进行电子扫描,建立项目电子档案,在建设项目规划许可的各个环节共享,不得要求申请人重复提供相关文件及复印件等材料,不得要求申请人提交与其申请审批事项无关的材料.

二是提高审批效率.
开展对于没有法律、法规、规章依据的前置审批事项一律予以清理.
全面提升规划治理能力,依靠昌吉州政务管理平台,通过各县市(园区)政务统一平台受理办理相关规划审批手续,在依法办事的基础上,优化审批流程,简化项目申报材料,统一申报材料在不同审批环节信息共享,提高办事效率.

三是强化服务意识.
及时完善更新城市规划行政许可服务办事指南,编制服务事项目录,明确规划行政许可事项流程、时限、申报材料和渠道,并向社会公布.
建立一站式办理窗口,让群众"进一扇门、交一套材料",实现"最多跑一次",切实为企业和群众提供便捷、优质、高效的服务.

四是加强批后监督.
要加强城市规划批后监管,压缩批后管理工作时限,对于符合规划竣工核实条件的应按照规定尽快办结.
对于批后监管发现的不符合规划许可的违法建设行为,一律从严查处,确保规划许可的严肃性和权威性.

、州规划局、各县市人民政府、各园区管委会32第二批6月底前(第一阶段)8月底前(第二阶段)办理各类生产许可证时,都需要提供企业的营业执照复印件.
普遍存在1.
依据《工业产品生产许可证管理条例》执行,《许可通则》有关要求,办理工业产品生产许可证时需要企业提供营业执照复印件.

是无1.
自治区质监局自2016年3月以来全面推行生产许可证网上办理,当前自治区质监局已采用通过全国企业信用信息公示系统在线核验企业营业执照,无需企业提供企业营业执照复印件.

2.
自治区食药监局在受理食品生产许可申请时,受理部门登录自治区工商局电子营业执照管理平台进行查询核对,企业不需要提供营业执照复印件;对查询不到企业电子营业执照的,再由企业提供营业执照复印件.

州质监局、食药监局、经信委等相关单位、各县市人民政府、各园区管委会33第二批6月30日企业及分支机构已完成清税,在办理注销手续时仍需提供清税证明.
普遍存在工商部门尚不认可电子清税证明的法律有效性,仍要求税务部门出具纸质证明文书.

是2015年已实施"三证合一",并完成数据共享平台对接.
已和税务局数据平台对接,注销登记中进行清税信息提示,并通知各级登记机关免于收取纸质版清税证明.

一、已完成二、推进数据实时共享交换.
将自治区工商局于自治区级数据共享交换平台的定时交换系统升级为实时交换系统,同时将相关登记数据通过自治区级数据共享交换平台与自治州税务部门实现共享交换,便于税务部门在办理企业涉税事项时查询使用.

州工商局、各县市人民政府、各园区管委会34第二批7月31日网上办理增值税申报,申报比对时不允许合理的尾数误差,导致反复调整申报数据,带来不便.

不存在可能是2018年5月前新的纳税申报比对规则还未实施,或者尾数误差超过了系统设置的合理范围.

是无自2018年5月1日起,已按照新的增值税申报比对规则设置合理的尾数误差范围,误差不超过1元的,可以直接保存,不会造成比对不符.

州税务局、各县市人民政府、各园区管委会35第二批6月30日在大厅办理代开发票业务,需要在不同系统中重复录入数据,等待时间较长.

不存在此项可能是2017年8月实现一体化代开之前的业务.
是无2017年原新疆国税局打通防伪税控系统和金税三期核心征管数据壁垒,将防伪税控代开发票功能模块集成至金税三期核心征管,实现"两个系统、三个界面、多次录入",精简至"一个系统、一个界面、一次录入",同时创新实现红字发票开具、发票清单生成,征收品目套餐化录入等功能,实现"一步代开",将单张发票平均代开时间由15分钟压缩至2分钟.

州税务局、各县市人民政府、各园区管委会2017年12月26日,税务总局网信办将"一步代开"列入"金税三期"系统优化升级内容,增值税发票"一步代开"的新疆模式正式上升为全国模式.

36第二批6月底前(第一阶段)8月底前(第二阶段)办理企业社会保险参保登记时,需要提供企业的营业执照复印件.
不存在是目前,采取统一社会信用代码进行登记管理,社会保险经办机构已与工商部门实现数据共享,实时传送.

1.
自治区信息中心加快推进政务信息系统整合共享,开展自治区政务信息资源目录编制工作.

2.
开发政务信息资源目录系统,并成功与国家目录管理平台对接.
3.
建成电子营业执照管理营业平台,5月底完成了全区所有市场主体的电子营业执照制作,并汇集到市场监管总局企业法人库.

4.
以自治区"互联网+政务服务"平台建设统筹推进数据共享平台建设.
目前已完成项目招标工作.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会目前,我州已实现"多证合一、一照一码",企业在工商部门办理营业执照的同时即办理完毕社会保险登记,工商部门登记数据与社会保险经办机构实时共享,无需再提供企业的营业执照等相关材料.

37第二批7月31日大学毕业生与企业单位签订就业协议后,回学校办理高效毕业生就业协议鉴证手续时,需提供企业的营业执照复印件.

不存在是州教育局、各县市人民政府、各园区管委会38第二批6月底前(第一阶段)8月底前(第二阶段)企业办理房产证时,需要携带营业执照原件核验,还要提供营业执照复印件.

个别地区存在1.
各级尚未建成统一、权威的数据共享平台,无法有效共享企业信息.
2.
按照办理房产证流程,需企业提供营业执照原件核实其名称,营业执照复印件需留档存放.

是无已下发文件要求各地不动产登记中心用扫描仪、高拍仪等设备对办证企业的营业执照原件扫描留档,不再要求当事人提供营业执照复印件.

根据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》,各类登记需要纸质档案留存,已要求各县市不动产中心在大厅安装复印机,高清扫描对原件扫描留档,有专门引导员负责工作,已完成.

州国土资源局、各县市人民政府、各园区管委会39第二批6月底前(第一阶段)8月底前(第二阶段)办理烟草专卖零售许可证,无论是新办、延续、变更都需要提供营业执照复印件.

个别地区存在1.
各级尚未建成统一、权威的数据共享平台,无法有效共享企业信息.
2.
根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》规定:申请新办、变更烟草专卖零售许可证,应提交工商营业执照或相关证明材料.

是截止前期,全区各烟草专卖零售许可证办理部门均已完成自查整改工作,办理烟草专卖零售许可证,无论是新办、延续、变更都不需要再提供营业执照原件及复印件.
新办、经营地址变更类零售许可审批事项办结时限由现行的15个工作日缩减至8个工作日以内(包括行政许可受理、实地勘验、审批、送达等全部环节),其余零售许可审批事项一律在窗口当场办结.

已完成州工商局、各县市人民政府、各园区管委会40第二批6月30日办理企业扣缴税款登记时,需要提供企业的营业执照复印件.
个别地区存在存在个别基层税务人员未严格落实纳税服务规范.
是无1.
纳税服务规范明确了办理企业扣缴税款登记时,纳税人无需提供企业的营业执照复印件.

2.
自治区税务局再次向基层税务机关明确了该项业务的办理要求,后期将加大督导检查力度,纳税人遇到此类问题可直接向12366纳税服务热线投诉.

3.
建成电子营业执照管理营业平台,5月底完成了全区所有市场主体的电子营业执照制作,并汇集到市场监管总局企业法人库.
后期将依托自治区数据共享交换平台向各涉企单位提供企业营业执照照面信息.

4.
成立自治区政务服务和公共资源交易管理局,统筹自治区"互联网+政务服务".
目前机构编制、办公和业务场地改造资金均已落实.

5.
按照统建模式,以自治区"互联网+政务服务"建设统筹推进自治区政务信息系统整合和数据共享平台建设.
目前,招标工作已经完成.

州税务局、各县市人民政府、各园区管委会41第三批8月底前到每个不同的医院,需要办理不同的就诊卡,不能一卡通用.
普遍存在是无我州全面推进医院就诊服务信息化建设,目前州人民医院、州中医医院开通银医通等系统,患者持医保卡、身份证、银行卡等实行了多种就医挂号的模式解决办理就诊卡的问题.
各县市的公立医院也在积极开展此项工作.

州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会42第三批8月底前刚在一家医院做了检查检验,在同一个城市到另一家医院就诊时还要再做一次检查检验,很浪费时间精力.

普遍存在按照《关于进一步做好自治州医疗机构检验检查结果互认工作的通知》(昌州卫发[2016]59号)、《关于印发自治州医疗机构间检验结果互认(试行)等四个互认标准的通知》(昌州卫发[2016]60号)文件精神,部分县市计生委于2016年出台《关于进一步加强医疗机构检验检查结果互认工作的通知》,部分县市所有医疗机构实施检验结果互认.

是无我州在2007实施同级医疗机构间医学检验结果互认,全州同级别医院参加自治区临床检验中心室间质评检测合格的项目,属我州实施医学检验结果互认范围.
未参加室间质评或室间质评结果不合格的检测项目,要求各医院不得作为检验结果互认的依据.
医学检验互认原则为检验结果准确、可靠,能适时反映病人病情状况,确保医疗安全.

州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会43第三批8月15日前医院不能提供分时段预约挂号服务和候诊提醒,很早就需要到医院排队挂号,很浪费时间.

不存在县级医院不存在此问题是无网上预约挂号服务已在自治州部分医疗机构开展.
根据《自治区"互联网+医疗健康"便民服务平台建设实施方案》,自治区将着力构建全区统一的网上预约挂号平台,届时将我州各级个快乐医疗机构纳入到自治区统一平台,实现全州所有二级及以上公立医疗机构普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、诊间结算、移动支付等线上服务,预约时段精确到1小时以内.

州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会44第三批8月15日前办理生育登记需要分别到村居、镇街两级政务服务大厅,麻烦!
不存在按照《昌吉州生育服务登记管理办法》,要求村委会提供婚育状况证明,乡镇计生办办理生育服务证.

是无已开发全员人口统筹管理系统APP,可实现网上办理生育登记,目前已在乌鲁木齐市和和田地区开展试点工作.

为方便群众,提高办事效率,实行生育登记改革,切实解决群众"办证难"的问题,根据2017年7月28日修订的《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》中规定"公民依法办理结婚登记后,符合规定要求生育的,向夫妻一方户籍所在地或者现居住地的乡级人民政府、街道办事处办理生育服务登记,领取生育服务证",故不存在"办理生育登记需要分别到村居、镇街两级政务服务大厅"的情况.

州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会45第三批8月15日前办理生育登记需要提交妊娠证明,能否跟医院信息进行对接免除提交呢不存在是经确认,办理生育登记无需提供妊娠证明.
经确认,办理生育登记无需提供妊娠证明.
州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会46第三批8月15日前生育登记需要提供含预产期的妊娠证明,办理生育保险就医确认也需要提供妊娠证明,重复提交.

普遍存在各级尚未建成统一、权威的数据共享平台,无法有效共享信息.
是无经确认,办理生育登记无需提供妊娠证明.
办理生育保险时需要提供妊娠证明事宜:加快推进政务信息系统整合共享,开展自治区政务信息资源目录编制工作.
通过数据共享和业务协同,相关材料免提交.

根据我区现行规定,生育登记不需要提供含预产期的妊娠证明.
州卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会47第三批8月15日前医疗保险报销材料复杂、流程不清,要去医院打印例如结算单、病例等资料.

个别存在正常住院、转院、跨省异地备案住院均已实现在医院直接结算.
个别未开通跨省异地就医直接结算地区和因突发疾病在外地发生的住院医疗费用需依归提供住院收费票据、医疗费用汇总清单等报销材料,用于确定报销额度.

是无2017年以来,社保局大力推进社会保障卡"一卡通"和跨省异地就医直接结算,定点医疗机构使用社会保障卡即时结算医疗费用,2018年4-7月,跨省异地就医直接结算率89.
63%,较1-3月提高22.
41%.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会48第三批8月15日前办理医保异地就医直接结算备案,还要本人到就医地社保部门盖章确认医院是否本地定点医院.

不存在是州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会我区自2017年6月,已取消直接结算备案人员到就医地社保部门盖章确认的手续,取消选择异地定点医疗机构环节.
将转诊转院交定点医疗机构办理,社保经办机构不再备案盖章.

49第三批8月15日前医保个人全额垫付费用申请零星报销,交完申请材料后等待时间较长,能否查询办理进度.

普遍存在对于异地急诊医疗费用及因其他原因不能即时结算的医疗费,因需人工将医疗费用清单上的明细项目与《新疆维吾尔自治区城镇职工基本医疗保险药品目录》、《新疆维吾尔自治区城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录及医疗服务设施项目目录》一一对照结算,所需结算时间较长.

是无按照自治区人社厅《关于抓紧第三批解决群众办事堵点问题的通知》要求,此类情况应于"30个工作日内将报销资金打入参保人员账户",昌吉州目前规定25个工作日,已经高于自治区标准.
已办结的医疗费用,我局会将办结人员及费用名单公示在西部庭州网及昌吉州社保局微信公众平台上,参保群众可通过以上两种渠道查询.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会50第三批8月15日前领取养老金的退休人员,社保部门可通过其他渠道掌握待遇资格情况,但每年还要集中认证一次.

不存在是州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会按照《关于全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的通知》要求,5月23日已全面取消集中认证.

51第三批8月底前部分地区城乡居民养老保险变更缴费档次无法网上办理,必须到金融网点柜台或人社部门经办窗口办理.

普遍存在我州城乡居民养老保险系统为自治区统一开发,现系统不支持城乡居民养老保险费档次的网上办理.

是无在目前网上不能办理的情况下.
为方便城乡居民,我州部分县市配备了POS机,家门口就可以变更缴费档次.
同时,继续与自治区社保局对接,提出需求.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会52第三批8月底前办理医院报销时每次都得出具生育保险就医确认单,麻烦!
不存在是无我州不存在此类问题.
州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会53第三批8月15日前办理城乡居民养老保险死亡注销时,要提供参保人员死亡火化证明,麻烦.

普遍存在城乡居民养老保险参保人员死亡后,要根据其死亡时间为节点办理注销手续,计算相关待遇.
其死亡证明材料主要通过卫生部门、公安部门、社区及乡镇、村委会出具.
各级尚未建成统一、权威的数据共享平台.

是无为方便群众,群众办理城乡居民养老保险死亡报销时,不再提供死亡火化证明.
同时,为了确保基金安全,我们强化了与公安部门点对点的沟通,信息共享.
同时,强化后期稽核工作.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会54第三批8月底前小孩出生后,报销生育相关费用时,需提供出生医学证明原件.
普遍存在报销生育相关费用时提供出生医学证明原件,用于确定相关生育待遇标准.

是无社保卡带有金融功能,在社保经办机构办理社保卡业务时不需要提供医学证明.
但在银行激活时,银行要求如果孩子与父母不在同一户口的情况下,需要提供出生医学证明.
这个问题是银行规定州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会55第三批8月底前小孩出生后,报销生育相关费用时,需提供计划生育服务证.
普遍存在报销剩余相关费用时提供计划生育服务证,用于确定相关生育待遇标准.

是无1.
区本级、乌鲁木齐、喀什、和田、巴州、伊犁、克拉玛依、阿克苏、昌吉、博州等九个统筹区已实现生育保险费用院端直接结算,不需要提供计划生育服务证;2.
其他五个统筹区正在加快推进生育保险费用直接结算,计划生育服务证已免提交,由经办机构核查州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会56第三批8月底前小孩出生后,办理社会保障卡,需提供出生医学证明原件.
不存在是州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会57第三批8月底前办理生育保险待遇核准支付时需要提供生育服务证.
不存在办理生育保险待遇核准支付时提供生育服务证,用于确定相关生育待遇标准.

是无办理生育保险待遇核准支付时无需提供生育服务证州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会58第三批8月15日前办理小孩的户口迁移,需要提供出生医学证明原件.
普遍存在各级尚未建成统一、权威的数据共享平台,无法有效共享信息.
是因人口信息数据库属于自治区公安厅建设,昌吉州无数据库,但目前自治区公安厅已建成"一体化联合作战平台",有能力在接入自治区各委办厅局数据资源的情况下成为自治区的"信息大脑"在昌吉州办理户口迁移业务中,提供可证明亲属关系的法定材料即可,如户籍系统中已经可显示家庭亲属之间关系的,无需提供任何材料.
待自治区层面公安厅可接入卫计委相关数据后,可在新疆公安厅政务服务平台上进行佐证.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会59第三批8月15日前老人去世后,家属领取丧葬补贴费时,需要提供死亡证明.
普遍存在老人去世后领取丧葬费补贴时要根据其死亡证明时间为节点才能领取相关待遇,其死亡证明主要通过卫生部门、公安部门、社区及乡镇、村委会出具.
各级尚未建成统一、权威的数据共享平台,无法有效共享信息.

是无强化与去世老人所在社区,街道联系,沟通,主动核实情况.
家属领取丧葬补贴时,不要死亡证明.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会60第三批8月15日前老人去世后,注销户口时,需要提供死亡证明原件和复印件.
普遍存在各级尚未建成统一、权威的数据共享平台,无法有效共享信息.
是昌吉州公安局现正在推进"最多跑一次"便民利民措施,对户籍业务办理清单已进行梳理精简,在后期将逐步推行,但必要材料仍需提供.

根据公安部规定,办理注销死亡人员户口业务时,办理人需提供死亡证明原件,裁切公安机关一联并存档.
昌吉州无需提供死亡证明复印件.

州公安局、卫生计生委、各县市人民政府、各园区管委会61第四批9月底前办完业务,政府能不能将相关材料直接邮寄到家,免得再跑腿去取.
普遍存在未实现邮政快递送达是无昌吉州部分县市已实现快递送达的形式将相关证照快递送达各县市人民政府、各园区管委会62第四批9月15日前办理不动产交易登记,需要向交易、税务、登记等多个部门重复提交合同、测绘成果等材料、图表.

普遍存在各级尚未建成统一、权威的共享平台,无法有效共享信息.
是自治区国土资源厅不动产登记局已与住建交易部门和税务部门协调,加强信息互通互联,在全区实现"一窗受理".

已与税务部门联合行文,推进部门信息互通互联,实现与税务部门"一窗受理".

已完成.
新疆维吾尔自治区税务局、新疆维吾尔自治区国土资源厅共同印发《推进信息互联互通"一窗受理"提高便民利民服务水平实施方案》.
及联合自治区住建厅、税务总局、自然资源厅共同下发的文件,各县市不动产大厅均有房管交易、税务、银行入驻,已实现"最多跑一次".

州国土资源局、各县市人民政府、各园区管委会63第四批9月15日前办理户口迁移时,所需材料和流程不够清晰,最好能在网上公开.
普遍存在各地州户籍业务流程及所需提供的材料稍有差异.
是目前已在各地户籍业务大厅公开公示,部分地州已通过移动APP,互联网等公开办理流程.
最大程度上便民利民.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会64第四批9月15日前办理户口迁移时需要提交户口簿复印件,政府部门应该有相关数据.
普遍存在办理户口迁移时需要提交户口簿复印件,是为了派出所留存户口档案,以后备查.

是昌吉州公安局现正在推进"最多跑一次"便民利民措施,对户籍业务办理清单已进行梳理精简,在后期将逐步推行,但必要材料仍需提供.

根据公安部规定,户口本原件为必要材料,昌吉州无需提交户口簿复印件.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会65第四批9月15日前办理交管业务,要手填个人信息表格,能否实现信息复用,能共享的就别再重复手写了.

不存在公安部124号、138号令中规定是是按照公安部放管服改革20项措施细则中,落实材料"四个减免"中,已全面落实免填表.
由窗口工作人员在综合应用平台中采集录入信息制作申请表,交申请人签字确认.
属于代理人申请,申请表上无委托人签字的,可另行提交委托书.
同时,加强窗口人员培训,切实提高信息采集效率,减少群众等候时间.

州公安局、州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会66第四批9月底前办理社保转移时需要提供居民户口簿,能否通过共享户籍信息实现免提交.

普遍存在根据《关于转发人力资源社会保障部财政部的通知》(国办发〔2009〕66号)中第六条跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,需要确定参保人员的待遇领取地.
因此需要参保人员提供户口簿确定其户口所在地.

是各级尚未建成统一、权威的数据共享平台,无法有效共享信息办理社保转移时,不再收取居民户口本,强化后期相关服务.
州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、各园区管委会67第四批9月15日前驾驶证有效期满换证,提供身份证及复印件、驾驶证等,能否减少材料提交.

不存在公安部124号、138号令中规定是是按照公安部放管服20项措施细则中,积极推行申请材料"四个减免",实现18类车驾管业务"一证办",对申请资料予以减免.
其中,对初次申领驾驶证、申请增加准驾车型、申请恢复驾驶资格、驾驶证有效期满换证、驾驶证损毁换证、驾驶证遗失补证、驾驶人审验(不含校车驾驶人)、驾驶证的延期换证审验、延期提交《身体条件证明》、机动车驾驶人联系方式变更备案、申请参加违法记分满分考试等业务,予以减免申请资料,减免后仅需提供机动车驾驶人身份证明.
属于代理人申请办理的,还应当提交代理人的身份证明和书面委托.

州公安局、各县市人民政府、各园区管委会68第四批9月15日前办理不动产交易登记业务,最好将所需材料和流程在网上列清楚,避免无谓跑腿.

不存在是在自治区国土资源厅网站公开不动产登记所需材料和流程图.
在各县市不动产大厅及门户网站均已公开不动产登记所需材料及办事流程图.
已完成.

州国土资源局、各县市人民政府、各园区管委会69第四批10月底前办理交管业务能否提供网上或手机办理渠道,不用每次都跑大厅.
不存在机动车登记工作规范和机动车驾驶证业务工作规范是互联网交通安全综合服务管理平台2016年我区群众可以通过互联网平台及APP端办理车驾管、违法处理、事故处理23项业务,2018年8月升级后,25项交管业务可以网上办理.

州公安局、州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会70第四批9月15日前在交管窗口办理业务,还要提供身份证复印件.
个别存在机动车登记工作规范和机动车驾驶证业务工作规范是公安交通管理综合应用平台2018年8月1日起全区公安交管业务窗口已经通过高拍仪拍照、免费复印等形式落实群众办理交管业务免提供复印件.

州公安局、州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会71第四批9月15日前学生申请办理公交一卡通,要提供学生证等证明材料,能否通过数据共享核验手段进行简化.

不存在各县市公交体制改革进度不一,逐步实现公车公营,取消私人个体挂靠经营,造成学生卡未普及使用是正在积极对接数据共享平台,逐步实现数据共享,方便群众办理全州除昌吉市正在筹建建立公共数据平台外,其余县市还未启动此项工作积极督促各县市政府,积极开展此项工作州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会72第四批10月底前车驾管业务服务如果有自助办理渠道就方便多了.
个别存在机动车登记工作规范和机动车驾驶证业务工作规范是互联网交通安全综合服务管理平台群众可以在窗口面签后,实现互联网终端25项交管业务自助办理州公安局、州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会73第四批9月15日前办理车辆业务还需要自己花钱拓印车辆识别代号.
普遍存在机动车查验工作规程是自2018年8月1日起全区公安交管部门已全面落实办理车驾管业务,免费拓印车辆识别代码.

州公安局、州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会74第四批9月15日前购买房产交契税和个人所得税时候需提供无房证明.
普遍存在纳税人对提供家庭住房查询结果不清楚,可能出现办理缴纳契税时间较长.

是1.
税务部门的征管系统还未与住建部门的房产交易系统挂接,不能直接查询房产交易信息.
2.
如需查询,申请经住建部门审批,授权查询.
各县市区域内提供本辖区的房产交易信息查询,州住建部门可以查询全州范围的房产交易信息.

根据财税[2016]23号文件《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》规定:1.
根据纳税人的申请或授权,由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果,并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关.

2.
暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的,纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证,诚信保证不实的,属于虚假纳税申报,按《中华人民共和国税收管理法》的有关规定处理,并将不诚信记录纳入个人征信系统.

州税务局、州住建局、各县市人民政府、各园区管委会75第四批9月底前不动产转移登记需要提供户口簿复印件.
普遍存在各级尚未建成统一、权威的共享平台,无法有效共享信息.
是无已下发文件,要求各地不动产登记中心用扫描仪、高拍仪等设备对办证当事人身份等证件扫描留档,不再要求当事人提供相关证件复印件.

已完成.
根据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》,各类登记需要纸质档案留存,在未实现跟相关部门有关数据共享的前提下,已要求各县市不动产中心在大厅安装复印机,高清扫描对原件扫描留档,有专门引导员负责工作.

州国土资源局、各县市人民政府、各园区管委会76第四批9月底前开具购房证明需要提供户口簿复印件.
普遍存在各级尚未建成统一、权威的共享平台,无法有效共享信息.
是无已下发文件,要求各地不动产登记中心用扫描仪、高拍仪等设备对办证当事人身份等证件扫描留档,不再要求当事人提供相关证件复印件.

根据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》,各类登记需要纸质档案留存,已要求各县市不动产中心在大厅安装复印机,高清扫描对原件扫描留档,有专门引导员负责工作.
已完成.

州国土资源局、各县市人民政府、各园区管委会77第四批10月底前申请网约车驾驶员从业资格,要提交核验各种违法记录材料,太麻烦,能通过数据共享手段实现简化就太好了.

不存在自治区未出台网约车管理办法,昌吉州未出台网约车管理办法.
昌吉州未有申请网约车驾驶员从业资格业务工作是无无州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会78第四批9月15日前申领驾驶证,要填写申请表,提交身份证复印件等材料.
普遍存在机动车驾驶证业务工作规范是公安交通管理综合应用平台我区2018年8月1日已经全面落实业务窗口打印申请表,群众仅需在业务申请表上进行签字,不需要填写申请表,并落实群众办理交管业务免提供复印件.

州公安局、州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会79第四批9月15日前学生使用公交一卡通,要定期到固定网点提供相关学籍证明信息,以确保卡片能继续使用.

不存在各县市公交体制改革进度不一,逐步实现公车公营,取消私人个体挂靠经营,造成学生卡未普及使用是正在积极对接数据共享平台,逐步实现数据共享,方便群众办理全州除昌吉市正在筹建建立公共数据平台外,其余县市还未启动此项工作州交通运输局、各县市人民政府、各园区管委会80第四批9月底前企业及分支机构登记需要提供经营场所证明,比如不动产权证.
普遍存在国家法律、行政法规和市场监督管理总局规范规定.
是企业及其分支机构设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信用信息公示系统实时公示.
全程电子化登记系统,实现了网上申请、审核、发照的一次都不用跑办照模式.
方便企业随时申报,实现名称申报和注册登记合并办理.
目前,可以实现99%的市场主体通过全程电子化办理,无需到登记窗口提交相关材料.
已完成州工商局、各县市人民政府、各园区管委会81第五批10月底办理有关就业登记或社保等手续时需要提供户口本原件,无法仅依靠身份证办理,给户口在外地以及落在集体户的创业就业人员造成不便.

个别存在1.
根据《新疆维吾尔自治区就业失业登记证管理暂行办法实施细则》要求提供.
2.
办理过程中存在个别身份证信息和户口本信息不符情况,目前人社部门使用的《新疆维吾尔自治区就业管理综全服务平台》由自治区人社厅负责研制开发,地州、县市只有应用权限.
此系统数据与公安系统还不能共享.

是1.
根据《新疆维吾尔自治区就业失业登记证管理暂行办法实施细则》要求提供.
2.
目前人社部门使用的《新疆维吾尔自治区就业管理综全服务平台》由自治区人社厅负责研制开发,地州、县市只有应用权限.
此系统数据与公安系统还不能共享.

上级已明确,严格按《新疆维吾尔自治区就业失业登记证管理暂行办法实施细则》要求执行,不需要提供户口本.

1.
积极向区人社厅反映,进一步完善政策办法;2.
积极与区人社厅沟通,建议加快《新疆维吾尔自治区就业管理综全服务平台》与公安系统数据的共享进程.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会82第五批10月底政务公开信息与实际不相符,就业创业人员遇到网站查询的信息与现场要求不一致时,必须来回跑多次才能将资料备齐.

个别存在个别县市政务公开信息更新不够及时是1.
通过网络、多媒体等加大就业创业政策宣传力度;2.
督促各县市公共就业服务部门加强政策宣传解释工作目前政策信息公开与实际是一致的.
州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会83第五批10月底初创企业在办理社保开户及新增人员社保时,手续繁琐,需提供的书面材料过多.

不存在是社会保险网上服务大厅已实现人员增减等多项业务的协同办理.
我州已实现"多证合一、一照一码",初创企业在工商部门办理营业执照的同时即办理完毕社会保险登记.
企业在初次申报成功后即可通过社会保险网上服务大厅办理人员新增参保,并不需要向社保经办机构提供书面材料.
目前,社会保险网上服务大厅已实现人员增减等多项业务的协同办理.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会84第五批10月底人事档案存放在公共就业人才服务机构的流动人员到异地就业后,需要回原档案存放机构办理人事档案转递手续,耽误时间和精力.

不存在是目前,我州还未建立流动人员人事档案信息化系统.
根据流动人员人事档案管理暂行规定,须由本人转递档案的需出具调档函或商调函,本人身份证原件和复印件.
本人在外地无法回来办理档案的可委托他人办理,但委托人需出具调档函或商调函,本人签字的委托函、本人身份证复印件和委托人身份证原件、复印件到档案管理部门办理档案转递手续.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会85第五批10月底部分地区的政府补贴类培训补贴申报流程长,每季度受理一次,需要提供的资料过多(个人要发票、证书、身份证,单位要劳动保障证、开户行许可证、身份证、花名册等、收据等),且不能网上办理.

普遍存在制度设计需要简化是根据《新疆维吾尔自治区就业资金管理暂行办法》,优化和简化了申报流程,明确和减少了申报材料,实行实时受理.
信息录入新疆职业培训信息管理系统,实现培训人员实名制管理的培训补贴网上申报,培训补贴"凡进必补,不进不补".

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会86第五批9月底通过职业资格证书相关考试后,还需到相关部门领取证书,能直接快递到家就更方便了.

普遍存在近几年我州每年发放的职业资格证书有2万本左右,大部分为持有《就业创业证》的城镇失业人员和农村富余劳动力转移开展的技能培训,培训根据自治区现行职业技能培训和鉴定补贴的政策规定,培训机构和鉴定机构在申请相关培训和鉴定补贴时,需要提供职业资格证书等证件.
全国和自治区统考是由自治区职业技能鉴定中心具体负责,成绩和证书的发放打印由国家人社部技能鉴定中心完成,因此在成绩公布、证书发放等环节等待时间较长.

是对我州报名参加全国、自治区统考人员,在报名时征求本人意见,如需要以快递等方式领取职业资格证书的,在登记准确地址后,由昌吉州职业技能鉴定中心将其证书快递本人.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会87第五批9月底公共机构招聘信息发布不及时,更新速度较慢.
不存在是我州人力资源服务中心用工信息采用网上收集方式,周一到周五上班时间,通过企业用工群每日即时收集,并即时将信息发布至三个求职群,每周三将上周三至本周三所有用工信息进行汇集,形成一期用工快讯,发布至"昌吉州就业局"微信平台,两种方式保证用工信息能及时有效地发布到求职者手中.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会88第五批10月底高校毕业生必须到就业地人社部门现场报到,并携带毕业证书、报到证等原件,不能够网上办理,很不方便.

普遍存在毕业生可利用信息平台实行网上办理就业报到登记,因系统填报信息较多,毕业生未按要求填报,出现:户籍错误或联系方式错误、信息更新不及时等多种原因,无法正常联系到本人,对开展跟踪服务工作上增加一定难度.

是毕业生只需携带身份证、毕业生、报到证(相关证件复印件)或代办、电话、QQ、微信等方式报到登记.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会89第五批10月底核发《就业创业证》要求申请人拿身份证等身份证明原件到窗口盖章,不能网上申请办理.

普遍存在1.
根据《新疆维吾尔自治区就业失业登记证管理暂行办法实施细则》要求在户籍所在地或居住地街道上(乡镇)、社区劳动保障事务所未(站)申领;2.
目前《新疆维吾尔自治区就业管理综全服务平台》是针对人社部门使用的业务系统,不对个人开放,暂时个人还不能使用此系统是按照自治区要求需要发放纸质证件并盖章确认,无法网上申请办理.
目前新疆就业系统是针对人社部门使用的业务系统,不对个人开放,暂时该系统个人还不能使用.
需要发放纸质版证书并盖章确认.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会90第五批9月底服务大厅缺少就业创业服务项目清单,且提供的就业创业办事流程不够清晰.

不存在就业创业相关政策进一步完善后,没有及时更新就业创业项目清单和办事流程是通过州人民政府网站和昌州人社微信平台定期公布相关业务政策和流程.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会.
91第五批10月底公司变更股权时,需提供营业执照、公司章程、法人股东营业执照甚至法人股东法人代表身份证等原件资料,这些材料往往需要专人管理,希望可以用复印件或者网上登记信息来办理,减少创业人员负担.

普遍存在国家法律、行政法规和市场监督管理总局规范规定.
是有限公司股权变更等相关信息在企业信用信息公示系统实时公示.
1.
公司变更股权时,要求提交新股东的主体资格证明(如营业执照)或自然人身份证件复印件,但未曾要求提供法人股东营业执照甚至法人股东法人代表身份证等原件资料.
公司营业执照和公司章程均为国家市场监管总局提交材料规范规定事项.

2.
国家市场监管总局正在改造主体资格验证系统,待改造完毕后,相关主体资格验证材料可取消.

一、已完成二、持续推进登记注册便利化.
开通"新疆工商"微信号企业注册登记通道.
申请人使用手机或PC端均可登录企业登记网上办理系统,通过"申请人外网申请—工作人员内网审核—审核结果外网反馈"运行模式,实现涵盖所有企业登记业务网上办理,全面推进"多证合一、一照一码"改革,降低市场主体创设的制度性交易成本.

州工商局、各县市人民政府、园区管委会92第五批9月底企业到政府部门办事,经常需要提供市场监管部门盖章的企业章程等登记档案,既不认可企业自己提供的其他证明材料也不采用营业执照或者国家企业信息信用公示系统公示信息.

普遍存在自治区工商局注册登记提交材料规范规定.
是企业设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信用信息公示系统实时公示,政府相关部门可直接获取获取.

进一步提高登记效率,推进网上登记及全程电子化,方便企业和群众办理营业执照.

已完成州工商局、质监局、食药监局、各县市人民政府、园区管委会93第五批9月底落在集体户的就业创业人员需经常从当地人才中心借出纸质的户口页办理有关手续,非常不方便.

普遍存在集体户中户口页相当于居民户口簿,在办理有关手续时根据需要提供.
是公安厅已建立以接口调用和核查比对为主要方式的人口信息共享服务平台(部门间信息共享平台),自治区人社、民政、税务等单位通过该平台与公安厅对接共享人口信息.

相关部门可通过接入公安人口信息共享服务平台,调用信息进行相关信息核实核查.

州公安局、各州、各县市人民政府、园区管委会94第五批9月底在未办理房产证前,企业的注册登记需要提供注册地的房屋预售合同原件,而注册企业经常无法取得原件,很不方便.

不存在是我州已全面实现商品房网签备案州住房和城乡建设局、各县市人民政府、园区管委会95第五批10月底求职招聘还要到公共就业服务大厅,还不能完全实现网上同步服务.
不存在是我州从2016年开始,就建立了QQ企业用工群和三个求职群,企业和求职者均不需要到大厅即可实现各类用工和求职服务.
企业可以采取现场到大厅或者直接网上在线提交相关资质,资质审核后即可入群,并在网上提供用工信息;求职者不需要任何资质即可入求职群,在群内可以填写求职登记表,由中心工作人员整理后提供给登记的用工企业并及时发布公共就业服务平台上,帮助其实现就业.

州人力资源和社会保障局、各县市人民政府、园区管委会96第五批10月底部分地区要求外地人办理《就业创业证》时需提供居住证(暂住证),但由于居住证(暂住证)上只显示首次居住(暂住)地址,如居住地发生变更,办事人只能反复到派出所开具流动人员居住证明,很不方便.

不存在根据《关于贯彻落实国务院居住证暂行条例的实施意见》对居住半年以下的流动人口及时登记,免费发放临时居住登记凭证,公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以申领居住证.
公民居住(暂住)地址,居住地发生变更时,应当及时更换临时居住登记证或者居住证地址变更.

是新疆公安警务信息综合应用平台2018年6月开始全区推广新版居住证,居住证式样为反复可擦写卡,在自治区范围内居住地质变化的,持证人可向现居住地居住证受理点申请变更,受理点审核后予以改签居住地址.

州公安厅、各县市人民政府、园区管委会97第五批10月底工商注册网上申报系统还需完善,比如在线填写申报相关资料,提交后,如不符合格式或其它要求,需要反复重新填写已有信息.

普遍存在工商网上办事大厅系统仍需完善.
是企业设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信用信息公示系统实时公示,政府相关部门可直接获取获取.

持续性按照便民化要求对网上申报系统进行升级改造.
目前,系统比较稳定且体现便民化措施.

一、已完成二、持续推进登记注册便利化.
开通"新疆工商"微信号企业注册登记通道.
申请人使用手机或PC端均可登录企业登记网上办理系统,通过"申请人外网申请—工作人员内网审核—审核结果外网反馈"运行模式,实现涵盖所有企业登记业务网上办理,全面推进"多证合一、一照一码"改革,降低市场主体创设的制度性交易成本.

州工商局、各县市人民政府、园区管委会98第五批9月底企业注册地址如已被注册过,再有企业在同一地址上注册登记时,仍需要重复提供相同的房产证复印件.

普遍存在国家法律、行政法规和市场监督管理总局规范规定及《新疆维吾尔自治区市场主体住所(经营场所)登记暂行规定》是企业及其分支机构设立、变更、注销、备案等的相关信息在企业信用信息公示系统实时公示.

全程电子化登记系统,实现了网上申请、审核、发照的一次都不用跑办照模式.
方便企业随时申报,实现名称申报和注册登记合并办理.
目前,可以实现99%的市场主体通过全程电子化办理,无需到登记窗口提交相关材料.

已完成州工商局、各县市人民政府、园区管委会99第五批10月底申请办理食品经营许可证新办需提交营业执照、法人登记证、法定代表人身份证,这些证件不都是政府部门颁发的吗个别存在根据《食品经营许可管理办法》(原国家食品药品监督管理总局令第17号)规定,"申请食品经营许可,应当.
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提交营业执照或者其他主体资格证明文件复印件".
由总局统一制式的食品经营申请书明确设有身份证复印件粘贴栏.

是1.
凡是能在工商局企业企业信息公示平台上查询到已办理营业执照、法人登记证的,申请办理食品经营许可证时不需要在提供营业执照、法人登记证、法定代表人身份证等资料.
2.
如果无法查询到已经办理的营业执照、法人登记证、法定代表人身份证的,申请办理食品经营许可证时需要提供营业执照、法人登记证复印件、法定代表人身份证.

州食药监局、各县市人民政府、园区管委会100第五批10月底部分地区的就业创业技能培训目前都是定点定时上课,授课方式不够灵活.

个别存在1.
部分培训工种有其特定的对实训场地及设备的要求,部分乡村、社区不符合开班要求;2.
部分需要用火、用电的工种,必须在有安全保障的实训场地开展.
3.
培训机构暂不具备多种类信息化共享手段及网络授课的能力,部分实训课程不适合网络授课.

是所有班次均录入自治区职业培训信息管理系统,实现系统监管.
1.
培训工种无法做到全部下基层.
2.
培训机构信息化手段和数据共享使用较少.
职业(创业)培训50℅以上的班次已基本实现做到下乡、下村(社区).