比质比价采购管理办法
1. 目的
1.1为了加强采购业务管理 降低采购成本提高产品的质量 特制定本办法.
1.2比质比价采购工作必须遵循“公开、公正、公平”的市场竞争原则。比质比价采购是在保证产品质量的前提下降低采购成本实行优质优量优价优量的采购方式。
1.3 本管理办法中所指价均为含税价。
2. 范围
2.1本公司所有配套产品原则上都属于比质比价采购管理的范围,其他产品如低值易耗品、办公劳保用品、辅助材料等可参照本办法执行。
3. 职责
3.1销售供应部负责比质比价采购的日常组织和管理工作 财务部、技术部、质量部、生产部开展工作时参与。
3.2技术部负责比质比价产品技术开发能力评分。
3.3质量部和生产部负责产品的交付质量和实物质量的评分 以及供方质量保证能力评分。
4. 比质比价采购的参选流程
4.1由销售供应部针对要进行比质比价的产品 向符合条件的供
应商发出比质比价采购竞价通知单 供应商在接到竞价通知单后填写报价通知书在规定日期内按统一格式密封后送达或邮寄到本公司销售供应部 比质比价采购评选日期截止前本公司允许参加的竞价的供应商对已提交的报价通知书进行补充和修改 但须由其授权代表签字并加盖公司章后方可生效。评选截止时间后 所报价格无效。
4.2比质比价采购参选供应商必须具备以下条件 (1)已是《》中的合格供方。 (2)合格供方以外的供方经公司有关部门评
审、鉴定确认能够生产优质优价的配套产品的供方。
5.比质比价采购评定规则
5.1比质比价采购实施形式
5.1.1比价定量采购方式对参加比质比价的产品通过比价确定供货份额实行优价优量的采购方式。
5.1.2混合式比质比价采购方式参加比质比价的产品 对其供方从技术开发能力、质量保证能力、产品实物质量、交付保证能力、服务质量、价格水平、资金承受能力等方面进行综合评价通过组合式的比质比价确定供货量所占比例的采购方式。
5.1.3扩点比质比价采购方式指在本公司合格供方之外的供
应商能够生产相关配套产品并按本公司规定程序通过验证合格通过优胜劣汰的比质比价确定供货量所占比例的采购方式。
5.1.4本公司A类配套产品及其他关键件、技术含量高的配套产品主要采取混合式比质比价采购方式对满足质量要求的标准件或一般性配套产
品可由采购部确定按比价定量采购方式执行。
5.2比价定量采购的规则根据各供方所报价格的高低确定
其供货量所占比例。设有P1、 P2、 P3、…、 PN共N个报价 P1vP2vP3・ ・y PN:a.P1报价有两家或两家以上则供货比例仅在P1报价供方中分配所占比例平均 b.P1报价有一家 P2报价有两家或两家以上则供货比例仅在 P1、 P2报价分承包方中分配 P1供方占60%P2供方平均分享所余40%^额 c.仅有两家供应商参与报价时若 P仁P2则两个供应商的供货比例各为50%若P1 〈P2,则以P1价格为合同价在征得报价为 P2的供应商同意以P1价格为合同价的基础上供货份额分配为 P1供应商60%P2供应商40%若报价为P2的供应商不同意以P1价为合同价则P1供应商获100%勺供货份额 P2供应商作为备选供应商。
5.3综合能力的评分规则
5.3.1 综合能力是指分承包方的技术开发能力、 质量保证能力、实物质量、交付质量四项综合能力评分的总和。综合能力得分为50分制其中技术开发能力5分、质量保证能力20分、 实物质量20分、交付质量5分。
5.3.2在进行评定时供应商综合能力得分的高低是对其产品进行比质确定供货比例的依据。
6.比质比价采购的评选原则
6.1进行混合式比质比价采购的产品每种产品仅选取前两名供应商保留第三名供应商的备选资格 当中选供应商因故终止合同时按供货比
例逐级递补原则由备选供应商参与供货。淘汰第三名以后的供应商。
6.2按比价定量方式采购的产品对供应商不进行综合能力评
^定。
6.3确定参加比质比价的产品最高限价以现行价格为准。
6.4参选供应商所报价格超过最高限价或不报价的则按弃权处
理。
6.5在比质比价评选中落选的供应商本公司给其第二次参选机会。
6.6新增加合格供方的产品如原产品系独家供货可在论证合格后直接参与比质比价非独家供货的产品如未赶上比质比价采购参与份额分配的则按比例分配供货分额。
6.7对积极配合本公司新产品开发的供应商本公司对其开发的产品给予一定时期或一定数量的独家配套资格保护保护期满本公司决定列入比质比价采购的本公司仍给予其 30%的份额保护且该供应商仍可参与另外剩余份额的比质比价供货比例竞争总额度累计有效。如该供应商在比质比价中被淘汰其受保护的供货份额的价格按比质比价中选供应商中排名最后的供
方价格执行。
6.8比质比价采购严格按比质比价采购评选原则执行。如果由于种种原因有供应商要求重新比质比价可提出书面申请 由公司领导审批后可重新进行比质比价。
6.9比质比价采购评选确定的供货比例是合同的依据即如果合同签在前 比质比价在后仍以比质比价采购评选确定的供货比例为准。比质
比价采购评选确定的合同供货所占比例有效期原则上为半年。
7.中选供应商供货比例与产品价格的确定原则
7.1比价定量方式采购供货比例的分配原则 以比价定量方式采购的产品按前述5.2“比价定量采购的规则”确定中选供应商并分配供货比例。
7.2混合式比质比价采购供货比例的分配原则
供应商按第一条件综合能力得分由高到低及第二条件产品报价由低到高进行排序确定前两名供应商中选(当排序并列有三家或三家以上时参考资金承受能力因素选取前两名)第三名备选。
供应商的供货比例由价格因素部分和综合能力因素部分组成。
其中价格因素与综合能力因素各占 50%分配标准如下 价格排序厂家数P1 P2按价格因素确定的供货比例(P%
(1) .当P1VP270%*50%30%*50%
(2) 当P1=P250%*50%50%*50%
得分排序厂家数A1 A2按综合能力因素确定的供货比例A%
1当A1〉A270%*50%30%*50%
2当A1=A250%*50%50%*50%
将上述两部分所占比例相加即得出供应商总的供货比例。计算公式为某供应商产品的供货比例= A%+P%
8.比质比价采购的效用
8.1采购部向中选供应商发出中选通知书并会同财务部与中选
供应商签订合同。
8.2采购部应严格按照已确定的各供应商供货合同量所占比例
下达采购计划。
8.3采购员应严格按合同所占比例执行采购考虑到包装问题
和要货期量采购员有上下各 5%的浮动权限调整量5%勺要报相关领导审批。
8.4对逾期供货的产品份额调整原则上由另外供应商补充。对实行亮牌暂停供货、退货产品应体现本公司质量政策的严肃性在执行计划过程中应相应冲减停供周期计划量和退货数量。如有供应商因各种原因不能及时供货的书面信息必须至少提前一周反馈给本公司销售供应部由采购员按实际情况决定是否由其他供应商补充。
8.5当某供应商因生产能力不足不能按本公司要货计划进行供货时应提前20天向采购部提出书面报告采购部有权对生产能力不足的供应商调整供货份额该交货期合同自动取消不予补充如果连续三个月或连续三批未按本公司要求供货的按逾期供货对待供货量不予调整补充采购部将对其采购份额进行调整。所有延误交货期或因质量问题被终止供货的情况采购部必须将有关资料汇总备案。
9.比质比价采购的监督
9.1出现下列行为之一供需双方均可向有关部门检举构成犯罪的由执法机构追究其刑事责任
9.1.1 比质比价采购有关工作人员泄露参加比质比价的供应商有关秘密的 由有关工作人员所在部门给予处分或开除。
9.1.2 参加比质比价的供应商采用不正当手段骗取中选的 本公司
有权取消其中选资格并要求承担经济损失。
9.1.3如果需方与某一参加比质比价采购的供应商相互勾结串通 以排挤其他参选对手需方有关工作人员将被开除该供应商将被取消参选资格。
9.1.4本公司有关工作人员滥用职权干扰比质比价采购活动
的本公司将开除相关工作人员构成犯罪的 由司法机关依法追究刑事责任。
9.1.5比质比价采购过程中出现的情况和问题采取供需双方协商解决的方法。
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