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公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件0公开招标小微企业综合服务系统平台开发项目招标文件(公示稿)采购人:洛阳市工商行政管理局采购代理机构:洛阳市政府采购中心公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件1投标供应商应注意的事项各投标供应商(投标人):为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件规定的资格要求提供每一项证明材料(特别注意原件或复印件的要求),并严格自行检查证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等,漏缺或不符合要求将造成资格审查无法通过,所投标书为无效标书;招标文件要求单独提交的资格证明及其它业绩等证明资料务必在开标截止时间前提交给采购代理机构.
2、请认真研究招标文件规定的实质性要求和条件所包括的内容,投标文件对此存在偏差,经评委认定属实的,将作无效投标处理.
3、为防止意外情况的发生,请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场,截止时间后提交的投标文件恕不受理.
4、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式等商务要求,在投标文件中应作出满足性或更有利于采购人的响应,不响应的将导致投标无效.
5、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为,查实后,政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次投标资格,罚款,列入不良行为名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚.
请各投标供应商严格自律,诚信参与投标.

本提示内容并非招标文件的组成部分,仅为善意提示,如有与招标文件不一致之处,以招标文件为准.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件2目录第一章招标公告…3第二章投标人须知…5第三章资格审查与评标办法23第四章采购需求…30第五章合同(样本)32第六章投标文件格式…33公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件3第一章招标公告洛阳市政府采购中心受洛阳市工商行政管理局的委托,就小微企业综合服务系统平台开发项目进行公开招标,欢迎供应商积极参加.
一、招标项目名称及编号:小微企业综合服务系统平台开发项目.
二、政府采购管理部门备案编号:三、资金来源及预算金额:财政投资.
四、招标项目简要说明:《小微企业综合服务系统平台开发(详见招标文件).
五、政府采购政策:支持中小微(监狱、残疾人福利性单位)企业.
六、合格投标人除符合《政府采购法》第22条外,还必须符合下列条件:1、投标人应具有法人资格,持有《营业执照》.
2、本次招标不接受联合体投标.
七、本次招标免收中标服务费.
八、获取招标文件及报名时间:九、获取招标文件及报名方式:本次招标(采购)通过洛阳市公共资源网上交易系统进行,请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn),点击"交易登录",选择"证书Key"方式,进入后选择"供应商登录".
进入"洛阳市电子招投标交易平台"系统后,在"政府采购业务"内下载招标(采购)文件.
点击"网上报名"进行报名,如投标人投多个标段(包),则应就所投每个标段(包)分别进行报名.
(用户注册及证书Key办理、使用,咨询电话0379-69921072,63922311).
十、投标文件提交截止时间及开标时间:十一、投标文件提交和开标地点:十二、本公告已同时在河南省政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)、洛阳市公共资源交易中心网(www.
lyggzyjy.
cn).
公告期为自发布之日起5个工作日.
十三、采购人名称、地址、联系人和电话:名称:洛阳市工商行政管理局地址:洛阳市西工区解放北路13号联系人和电话:张先生0379-63196150十四、采购代理机构名称、地址、联系人和电话:采购代理机构名称:洛阳市政府采购中心公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件4地址:洛阳市新区王城大道286号联系人和电话:赵先生陈先生0379-69921071十五、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网获取相关澄清或变更等信息(如果有).
洛阳市政府采购中心公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件5第二章投标人须知投标人须知前附表条款号名称内容1.
1.
2采购人名称:洛阳市工商行政管理局地址:洛阳市西工区解放北路13号联系人:张先生电话:0379-63196150139388727071.
1.
3采购代理机构名称:洛阳市政府采购中心地址:洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区四楼联系人:赵先生陈先生电话:0379-699210711.
1.
4招标项目名称小微企业综合服务系统平台开发项目1.
1.
5落实政府采购政策要求支持中小微(监狱、残疾人福利性单位)企业.
1.
1.
6政府采购管理部门备案编号1.
1.
7招标编号1.
1.
8标段划分本次招标共一个标段.
投标人应就该项目进行完整投标,否则将不被接受.
1.
2.
1资金来源财政投资.
1.
2.
2付款方式由采购人付款.
小微企业综合管理服务门户、小微企业名录系统、发券管理平台、数据分析平台等四个子系统上线后10个工作日内,支付合同总额的60%;其余三个子系统(商标品牌推广平台、企业政务通、"双随机一公开"综合监管平台)上线后,由需方组织验收,项目验收通过后10个工作日内支付合同总额的35%;剩余合同价款的5%款项,作为质保金一年后一次性支付完毕.
1.
3.
1工期30天内公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件61.
3.
2履约验收采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收.
验收情况作为付款的依据.
项目验收合格的条件必须满足以下要求:1、所提供的平台符合招投标文件所约定的要求且已全部安装部署完毕,经用户方单项验收合格;2、性能测试和试运行验收时出现的问题已被解决;3、已向用户方提供所有功能的业务流程图、数据流程图和数据字典;4、已向用户方提供了用户方要求的产品部署文档、系统详细设计文档、使用帮助手册等.
1.
4.
1投标人资格要求1、投标人应具有法人资格,提供有效期内的《营业执照》复印件.
2、投标人须提供最近的财务状况报告复印件:指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表),或者季报(包含资产负债表、利润表或损益表).
非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表.
3、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件:主要是投标人的税务登记证(投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税或企业所得税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单).
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
4、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号),投标人被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,被"中国政府公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件7采购"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动(投标人无需提供证明材料).
1.
4.
2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.
4.
3投标人不得存在的其他情形\1.
9.
1踏勘现场不召开召开,踏勘时间:踏勘集中地点:1.
10.
1投标预备会不召开召开,召开时间:召开地点:1.
10.
2投标人在投标预备会前提出问题时间:\形式:\1.
10.
3招标文件澄清发出的形式在河南省政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上公布.
1.
11.
1分包不允许允许,分包内容要求:分包金额要求:对分包人的资质要求:1.
12.
1实质性要求和条件服务期;付款方式;服务要求中加""条款;其他:\1.
12.
3偏差不允许允许,偏差范围:\最高项数:\2.
1构成招标文件的其他资料\2.
2.
1投标人提出问题或要求澄清提交投标文件截止时间10日前,由投标人的被授权人提公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件8招标文件的截止时间交书面材料(盖投标人公章).
在投标截止时间前10日内,采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题.
2.
2.
2招标文件澄清发出的形式在河南省政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上公布.
2.
2.
3投标人确认收到招标文件澄清无需2.
3.
1招标文件修改发出的形式本次招标如有变更、答疑或其他通知将在河南省政府采购网(www.
luoyang.
hngp.
gov.
cn)和洛阳市公共资源交易中心网站(www.
lyggzyjy.
cn)上公布.
2.
3.
2投标人确认收到招标文件修改无需3.
1.
1构成投标文件的其他资料\3.
2.
3报价方式总价3.
2.
4预算控制金额投标人投标报价超过本预算的,其投标将被否决.
3.
2.
5投标报价的其他要求投标报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金.
3.
3.
1投标有效期提交投标文件截止时间后90天,有效期短于该期限的投标将被拒绝.
3.
4.
1投标保证金1、本次保证金不接受现金(含现金缴款单).
2、每个标段(包)由"洛阳市电子招投标交易平台"自动生成一个对应的保证金账号,不同标段(包)的保证金账号不同.
保证金缴款信息可在线打印.
3、如投标人投多个标段(包),则应按所投标段(包)的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳(多笔合计的无效),否则将视为无效保证金.
4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户,即"洛阳市电子招投标交易平台"自动生成的对应标段(包)的保证金账号之账户,以"洛阳市电子招投标交易平台"系统显示的到账金额和时间为公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件9准.
3.
4.
4其他可以不予退还投标保证金的情形\3.
5.
3资格审查资料的特殊要求无有,具体要求:3.
6.
1是否允许提交备选投标方案不允许允许3.
7.
3(2)投标文件份数及其他要求一份正本、四份副本,在每一份投标文件上要明确注明"正本"或"副本"字样.
3.
7.
3(3)投标文件装订要求胶装成册4.
1.
2封套上应载明的信息项目名称:小微企业综合服务系统平台开发项目4.
2.
1投标截止时间4.
2.
2提交投标文件地点4.
2.
3投标文件是否退还否是,退还时间:5.
1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同提交投标文件地点5.
2(4)开标程序按投标人代表提交投标文件签到顺序开标6.
1.
1评标委员会的组建评标委员会构成:5人其中采购人代表1人,专家4人;6.
3.
2评标委员会推荐中标候选人的人数2名/标段7.
1.
1是否授权评标委员会确定中标人是否7.
1.
2定标原则评标委员会根据评标排列顺序确定第一名、第二名为中标候选人,并确定第一名为中标人.
如中标候选人出现并列,由评标委员会投票确定中标人.
7.
2中标结果公布媒介及期限公布媒介:河南省政府采购网(www.
luoyang.
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cn)和洛阳市公共资源交易中公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件10心网站(www.
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cn)上公布.
公告期限:1个工作日7.
4.
1履约保证金履约保证金按中标金额的10%收取,中标人以转账或银行保函的形式向采购人提交.
9是否采用电子招标投标否是,具体要求:10需要补充的其他内容公章——指投标人的行政章,采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴(如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴)的投标文件.
监督部门及电话:洛阳市财政局0379-632597071、总则1.
1招标项目概况1.
1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行招标.
1.
1.
2采购人:见投标人须知前附表.
1.
1.
3采购代理机构:见投标人须知前附表.
1.
1.
4招标项目名称:见投标人须知前附表.
1.
1.
5落实政府采购政策要求:见投标人须知前附表.
(1)根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本项目对小微企业提供的服务的价格给予6%-10%的扣除.
(2)根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(3)根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(4)同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
(5)根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件11的规定,本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除.

1.
1.
6政府采购管理部门备案编号:见投标人须知前附表.
1.
1.
7招标编号:见投标人须知前附表.
1.
1.
8标段划分:见投标人须知前附表.
1.
2招标项目的资金来源及付款方式1.
2.
1资金来源:见投标人须知前附表.
1.
2.
2付款方式:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
3服务期1.
3.
1服务期:见投标人须知前附表,不接受该条件的投标将被否决.
1.
3.
2履约验收:见投标人须知前附表.
1.
4投标人资格要求1.
4.
1投标人资格要求:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,具体见投标人须知前附表.
1.
4.
2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.
4.
1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向采购人承担连带责任;(2)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购.
(3)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件.
联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级.
(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效.
1.
4.
3投标人不得存在下列情形之一:(1)与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性;(2)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;(3)与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系;(4)为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件12(5)为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人;(6)被"中国政府采购"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存);(7)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;(8)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(9)被"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(以开标后进行资格审查时查询结果为准,查询结果截图保存);(10)在近三年内投标人有行贿犯罪行为的;(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形.
1.
5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理.
1.
6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任.
1.
7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文.
专用术语使用外文的,应附有中文注释.

1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
9踏勘现场1.
9.
1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场.
部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行.

1.
9.
2投标人踏勘现场发生的费用自理.
1.
9.
3除采购人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失.

1.
9.
4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责.
1.
10投标预备会1.
10.
1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题.
1.
10.
2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件13会议期间澄清.
1.
10.
3投标预备会后,采购人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的投标人.
该澄清内容为招标文件的组成部分.
1.
11分包1.
11.
1投标人拟在中标后将中标项目的非主体内容进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的非主体内容外,其他工作不得分包.
1.
11.
2中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包.
中标人应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任.
1.
12响应和偏差1.
12.
1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,投标人的投标将被否决.
实质性要求和条件见投标人须知前附表.

1.
12.
2投标人应根据招标文件的要求提供服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表等内容以对招标文件作出响应.
1.
12.
3投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的,偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数,超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决.

1.
12.
4投标文件对招标文件的全部偏差,均应在投标文件的服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明,除列明的内容外,视为投标人响应招标文件的全部要求.

1.
12.
5如投标文件服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致,以服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准.

2、招标文件2.
1招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)资格审查与评标办法;(4)采购需求;(5)合同(样本);(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他资料.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件14根据本章第1.
9款、第2.
2款和第2.
3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.
2.
2招标文件的澄清2.
2.
1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.
如发现缺页或不全,应及时向采购代理机构提出,以便补齐.
如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构,要求对招标文件予以澄清.
2.
2.
2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源.
澄清发出的时间距本章第4.
2.
1项规定的投标截止时间不足15日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间.
2.
2.
3投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人,确认已收到该澄清.
2.
2.
4除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.
2.
1项规定的时间后的任何澄清要求.
2.
3招标文件的修改2.
3.
1采购代理机构以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已获取招标文件的投标人.
修改招标文件的时间距本章第4.
2.
1项规定的投标截止时间不足15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间.
2.
3.
2投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购代理机构,确认已收到该修改.
2.
4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的,应当在投标截止时间10日前以书面形式提出.
3、投标文件3.
1投标文件的组成3.
1.
1投标文件主要包括下列内容(详见招标文件第六章"投标文件格式"):(1)投标函;(2)法定代表人授权书;(3)开标一览表;(4)服务要求响应与偏差表;(5)商务要求响应与偏差表;(6)报价明细表;公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件15(7)项目实施方案;(8)后续服务及优惠条件;(9)投标人须知前附表规定的其他资料.
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分.
3.
2投标报价3.
2.
1投标报价涉及货币的应为人民币,包括国家规定的增值税税金.
投标人应按第六章"投标文件格式"的要求进行报价并填写报价明细表.
3.
2.
2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素.
3.
2.
3本项目的报价方式见投标人须知前附表.
投标人在投标截止时间前修改开标一览表中的投标报价总额,应同时修改投标文件"报价明细表"中的相应报价.
此修改须符合本章第4.
3款的有关要求.
3.
2.
4采购人设有预算控制金额的,投标人的投标报价不得超过预算控制金额,预算控制金额在投标人须知前附表中载明.
3.
2.
5投标报价的其他要求见投标人须知前附表.
3.
3投标有效期3.
3.
1除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90天.
3.
3.
2在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任.

3.
3.
3出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.
投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金.

3.
4投标保证金3.
4.
1投标人在提交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部分.
联合体投标的,其投标保证金可以由牵头人提交,并应符合投标人须知前附表的规定.
3.
4.
2投标人不按本章第3.
4.
1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标.
3.
4.
3自《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内(凭采购合同原件到洛阳市公共资源交易中心5楼财务结算室办理退还手续)退还中标人的投标保证金.
3.
4.
4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件;(2)在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内,投标人仍参加政府采购活动的;公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件16(3)中标人无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金;(4)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形.

3.
5资格审查资料3.
5.
1根据资格审查与评标办法前附表内容提供证明材料.
3.
5.
2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体各方均应提供资格审查资料.

3.
5.
3资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表.
3.
6备选投标方案3.
6.
1除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得提交备选投标方案,否则其投标将被否决.

3.
6.
2允许投标人提交备选投标方案的,只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑.
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案.
3.
6.
3投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上投标方案的,视为提供备选方案.
3.
7投标文件的编制3.
7.
1投标文件应按第六章"投标文件格式"进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分.
3.
7.
2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、采购需求等实质性内容作出响应.
投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺.

3.
7.
3(A)(1)投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或盖单位公章.
由投标人的法定代表人(单位负责人)签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第六章"投标文件格式"的要求.
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除.
如果出现上述情况,改动之处应由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字或盖单位公章.
(2)投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表.
正本和副本的封面右上角上应清楚地标记"正本"或"副本"的字样.
投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件.
当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准.
(3)投标文件的正本与副本应分别装订,胶装成册,并编制目录.
4、投标公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件174.
1投标文件的密封和标记4.
1.
1投标文件应密封包装,并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人签字.
4.
1.
2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表.
4.
1.
3未按本章第4.
1.
1和4.
1.
2项要求密封的投标文件,采购人将予以拒收.
4.
2投标文件的提交4.
2.
1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件.
4.
2.
2投标人提交投标文件的地点:见投标人须知前附表.
4.
2.
3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所提交的投标文件不予退还.
4.
2.
4采购人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证.
4.
2.
5逾期送达的投标文件,采购人将予以拒收.
4.
3投标文件的修改与撤回4.
3.
1在本章第4.
2.
1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提交的投标文件,但应以书面形式通知采购人.
4.
3.
2投标人修改或撤回已提交投标文件的书面通知应按照本章第3.
7.
3项的要求签字或盖章.
采购人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证.
4.
3.
3投标人撤回投标文件的,采购人自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金.
4.
3.
4修改的内容为投标文件的组成部分.
修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和提交,并标明"修改"字样.
5、开标5.
1开标时间和地点采购人在本章第4.
2.
1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人准时参加.

5.
2开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人名称;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)检查投标文件的密封情况,按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标,公布投标人名公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件18称、投标报价及招标文件规定的需要宣布的其他内容,并记录在案;(5)投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(6)开标结束.
5.
3开标疑义投标人对开标有疑义的,应当场提出询问.
采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问应当及时处理.
6、资格审查与评标6.
1资格审查小组与评标委员会6.
1.
1采购人负责资格审查.
采购人组建资格审查小组,由采购人代表以及评审专家、采购代理机构组成,在资格审查中为采购人提供支持和帮助.
评标由采购人依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表以及评审专家组成.
评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表.
6.
1.
2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人;(4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
6.
1.
3评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,采购人有权更换.
被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审.
6.
2资格审查与评标原则资格审查遵循公平、公正的原则,评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.

6.
3资格审查与评标6.
3.
1资格审查小组与评标委员会按照第三章"资格审查与评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查,并对投标文件进行评审.
第三章"资格审查与评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为资格审查与评标依据.
6.
3.
2通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审.
评标完成后,评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单.
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表.

7、定标及合同授予公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件197.
1定标7.
1.
1按照投标人须知前附表的规定,采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人.

7.
1.
2评标委员会按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人.
7.
2中标结果自中标人确定之日起2个工作日内,在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果,招标文件随中标结果同时公告.
7.
3中标通知中标人应在发布中标结果公告后的2个工作日内领取《中标通知书》,逾期未领的,视同第1个工作日内已领取.
《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力.
7.
4履约保证金7.
4.
1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金.
除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为中标合同金额的10%.
联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交.

7.
4.
2中标人不能按本章第7.
4.
1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标资格,其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.

7.
5签订合同7.
5.
1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.
中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,采购人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
7.
5.
2发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件的,采购人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失.

7.
5.
3联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任.
8、纪律和监督8.
1对采购人的纪律要求8.
1.
1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
1.
2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
1.
3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标,不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标;公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件208.
1.
4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;8.
1.
5不得接受投标人或采购代理机构的贿赂,或获取其他不正当利益;8.
1.
6不得无正当理拒绝与中标人签订合同;8.
1.
7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避;8.
1.
8采购过程中,不得有其他违法违规行为.
8.
2对投标人的纪律要求8.
2.
1不得以他人名义投标;8.
2.
2投标人不得相互串通投标,不得与采购人、与采购代理机构串通投标;8.
2.
3不得向采购人或者评标委员会成员行贿,或提供其他不正当利益谋取中标;8.
2.
4不得弄虚作假骗取中标,不得虚假应标,不得恶意低价抢标;8.
2.
5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作;8.
2.
6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同;8.
2.
7不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构;8.
2.
8在参与政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
3对评标委员会成员的纪律要求8.
3.
1确定参与评标至评标结束前,不得私自接触投标人;8.
3.
2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
3.
3不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清和说明;8.
3.
4不得征询采购人的倾向性意见;8.
3.
5不得对主观评审因素协商评分;8.
3.
6不得对客观评审因素评分不一致;8.
3.
7评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;8.
3.
8不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
3.
9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标;8.
3.
10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标;8.
3.
11在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标工作正常进行;8.
3.
1不得记录、复制或带走任何评标资料;8.
3.
11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料;公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件218.
3.
13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避;8.
3.
14在参与政府采购评标活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.
4.
1不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;8.
4.
2不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;8.
4.
3不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他投标人公平参与竞争;8.
4.
4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标;8.
4.
5不得擅离职守,影响评标工作正常进行;8.
4.
6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;8.
4.
7与投标人有利害关系的应当回避;8.
4.
8在参与或服务政府采购活动中,不得有其他违法违规行为.
8.
5质疑和投诉8.
5.
1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内,按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑.
质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本(见质疑函范本).
质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章.
质疑函应当面递交;因情况特殊而邮寄的,交邮前应通知采购人、采购代理机构.
接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表.

8.
5.
2对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向(项目所属)同级政府采购监督管理部门投诉.
8.
5.
3质疑和投诉应有具体的质疑(投诉)事项和必要的证明材料或事实根据,投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任.
9、是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式,见投标人须知前附表.
10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表.
11、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购11.
1本项目(标段)招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的投公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件22标人只有两家时,采购人、采购代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认.
11.
2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的,原招标文件的采购需求转为谈判文件的相应内容.
投标人的原投标文件转为谈判响应文件.
评标委员会转为谈判小组,不再按原评标办法对原投标人(以下称为供应商)进行评审打分,并按下述程序确定成交供应商.
11.
3谈判的主要程序11.
3.
1谈判小组对供应商的响应文件进行评审.
未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理.

11.
3.
2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会.
11.
3.
3在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款.
对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,须经采购人代表签字确认.
谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.
11.
3.
4供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的,由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章.
11.
3.
5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价.
11.
3.
6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
11.
3.
7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件23第三章资格审查与评标办法资格审查与评标办法前附表条款评审因素评审标准1、资格审查标准营业执照具备有效的营业执照资质要求符合投标人须知前附表的规定业绩要求符合投标人须知前附表的规定财务状况报告符合投标人须知前附表的规定纳税证明符合投标人须知前附表的规定社会保险证明符合投标人须知前附表的规定联合体投标符合投标人须知前附表的规定不存在禁止投标的情形不存在第二章"投标人须知"第1.
4.
3项规定的任何一种情形2、符合性审查标准投标人名称与营业执照、资格证书一致获取招标文件及报名方式符合招标公告的规定投标文件装订及数量符合投标人须知前附表的规定投标文件签字盖章有法定代表人(单位负责人)或其委托代理人签字或加盖单位公章.
由法定代表人(单位负责人)签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书.
投标报价只能有一个有效报价,且未超过招标预算控制价,并按规定填报开标一览表、报价明细表.
投标保证金符合投标人须知前附表的规定投标有效期符合投标人须知前附表的规定分包符合投标人须知前附表的规定备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案实质性要求和条件符合投标人须知前附表的规定公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件24偏差超出偏差范围和最高偏差项数的投标文件将被否决3、分值构成(总分100分)投标报价30分技术部分23分实施方案及运行保障方案6分业绩及信誉17分后续服务及优惠条件10分原型现场演示14分1、资格审查与评标方法本次资格审查和符合性审查采用合格制,评标方法采用综合评分法.
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章2.
2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据采购人授权直接确定中标人,但投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的除外.
投标人得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.

得分且投标报价相同的并列.
2、资格审查与评审标准2.
1资格审查与符合性审查标准2.
1.
1资格审查标准:见资格审查与评标办法前附表.
2.
1.
2符合性审查标准:见资格审查与评标办法前附表.
2.
2分值构成与评分标准2.
2.
1分值构成见资格审查与评标办法前附表2.
2.
2评分标准附后3、资格审查与评标程序3.
1资格审查与符合性审查3.
1.
1资格审查小组与评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"规定的有关证明和证件的原件,以便核验.
资格审查小组依据本章第2.
1.
1款规定的标准对投标文件进行资格审查.
有一项不符合审查标准的,应当否决其投标.
评标委员会依据本章第2.
1.
2款规定的标准对投标文件进行符合性审查.
有一项不符合审查标准的,应当否决其投标.
3.
1.
2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件25件规定的偏差范围或最高项数;(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为.
3.
1.
3有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
3.
1.
4投标文件报价出现前后不一致的评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认.
投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
3.
2详细评审3.
2.
1评标委员会按本章第2.
2款规定的量化因素和分值进行打分,取所有评委打分分数的算术平均值作为该投标人的各项得分.
3.
2.
2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
3.
2.
3评标委员会汇总投标人的各项得分,相加后为投标人最终得分.
3.
2.
4若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

3.
3投标文件的澄清3.
3.
1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正.
澄清、说明或补正应以书面方式进行.
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正.

3.
3.
2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容,并构成投标文件的组成部分.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件263.
3.
3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求.
3.
4评标结果3.
4.
1评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分,评标结果按评审后得分由高到低的顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.

3.
4.
2评标委员会完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单.

4、评分标准:4.
1投标报价(30分)4.
1.
1价格扣除:投标人为小微企业的,对所提供的服务的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加投标的中小企业,应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定提供《中小企业声明函》(中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号).
投标人为大型企业的不适用本款规定.
投标人为联合体的,联合体各方均应为中小企业,否则不适用本款规定.
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,本项目在评审中对监狱企业作为投标人所提供的服务的价格给予6%的扣除.
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供的服务的价格给予6%的扣除.
残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》.
同一投标人(包括联合体),中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的,评审中价格将均不予扣除.
4.
1.
2评标报价=投标报价-价格扣除4.
1.
3价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/评标报价)*投标报价权重4.
2技术部分(23)4.
2.
1总体方案(3分)公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件27根据投标人对本次招标项目整体要求的理解和解决方案的详细程度、实施方案、部署方案、测试和验收方案等内容的完整性进行评价,对平台总体设计思路、数据架构、系统架构、功能划分和方案的可操作性、可延续性和可扩展性横向比较.
好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分.
4.
2.
2子系统功能描述(20分)1)在小微企业综合管理服务门户系统中:对门户网站各个栏目进行全面、准确的功能描述,并提供小微企业综合管理服务门户的业务流程图(从功能模块描述的完整性、准确性、合理性、可行性综合评分,好的得2分,较好的1.
5分,一般的得1分,没有的得0分).
2)在小微企业名录系统中:对小微企业名录系统进行全面、准确的功能描述,并提供小微企业名录系统流程图(从功能模块描述的完整性、准确性、合理性、可行性综合评分,好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分).
3)在发券管理平台系统中:对发券管理平台系统进行全面、准确的功能描述,并提供发券管理平台系统业务流程图(从功能模块描述的完整性、准确性、合理性、可行性综合评分,好的得4分,较好的3分,一般的得2分,没有的得0分).
4)在商标品牌推广平台系统中:对商标品牌推广平台系统进行全面、准确的功能描述,并提供商标品牌推广平台系统业务流程图(从功能模块描述的完整性、准确性、合理性、可行性综合评分,好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分).
5)在企业政务通系统中:对企业政务通系统进行全面、准确的功能描述,并提供企业政务通系统、双告知全量推送、双告知精准推送的业务流程图(从功能模块描述的完整性、准确性、合理性、可行性综合评分,好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分).
6)在数据分析平台系统中:对数据归集、数据仓库、数据分析等数据处理,对小微企业、服务券发放、经营异常、严重违法等全面的可视化展示,以及其他相关内容,进行准确的功能描述,并提供数据分析平台系统结构图(从功能模块描述的完整性、准确性、合理性、可行性综合评分,好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分).
7)在"双随机一公开"综合监管平台系统中:对"双随机一公开"综合监管平台系统进行全面、准确的功能描述,并提供"双随机一公开"综合监管平台系统业务流程图(从功能模块描述的完整性、准确性、合理性、可行性综合评分,好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分).
4.
3实施方案及运行保障方案(6分)4.
3.
1根据实施方案关于实施团队配备、项目实施管控、风险控制、质量保障措施及档案管理等方面的合理性、可行性横向比较.
好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分.

公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件284.
3.
2根据新系统上线确保不影响河南省工商局和洛阳市工商局现有系统正常运行和工作开展的措施情况,以及提供的运行保障方案和承诺等方面的合理性、可行性横向比较.
好的得3分,较好的2分,一般的得1分,没有的得0分4.
4业绩及信誉(17)4.
4.
1投标人提供2015年以来承担过同类项目业绩(指小微企业名录业务系统项目、企业信用信息公示及综合业务系统项目、五证合一业务系统项目),每有一项得2分,最多得6分(开标前提供合同原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
2投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得1分(开标时提供信用等级证书或信用评估报告原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分.
河南省投标人所提供的信用等级证书或信用评估报告,应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告;外省投标人应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告,同时出具信用评级机构相应的资质资料).
4.
4.
3投标人具有CMMI3级证书的得1分,具有CMMI3级以上证书的得2分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
4投标人具有国家安全部门颁发的计算机信息系统集成涉密证书乙级及以上资质的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
5投标人具有与小微企业服务综合管理相关的计算机软件著作权登记证书的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
6投标人具有与小微企业名录相关的计算机软件著作权登记证书的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
7投标人具有与小微企业发券管理相关的计算机软件著作权登记证书的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
8投标人具有与商标品牌相关的计算机软件著作权登记证书的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
9投标人具有与政务通相关的计算机软件著作权登记证书的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
10投标人具有与大数据分析相关的计算机软件著作权登记证书的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
4.
11投标人具有与双随机抽查相关的计算机软件著作权登记证书的得1分(开标前提供证书原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件294.
5后续服务及优惠条件(10分)4.
5.
1具有本地化的售后服务(投标人注册地在洛阳市且能提供售后服务的得2分,投标人注册地不在洛阳市但有本地化的售后服务机构的得1分,没有本地化售后服务机构的得0分).
4.
5.
2据投标人针对本项目的服务保障方案(从质保期限、服务内容、服务承诺、响应时间等方面横向比较,好的得2分,一般的得1分,没有的得0分).
4.
5.
3据投标人针对本项目的培训方案(从培训计划、培训内容、培训人数、培训师资等方面横向比较,好的得2分,一般的得1分,没有的得0分).
4.
5.
4实施团队成员中有软件设计师证书、数据库系统工程师证书、软件工程师证书、软件测评师的,每提供1个得0.
5分,最多得2分.
项目负责人有软件设计师证书的,得1分.
本项最多得3分(须提供职称证书和投标人近1年来为其连续缴纳六个月以上社保证明原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
5.
5项目组驻场人员不少于2人的(驻场时间:从签订合同之日起一年)得1分(须提供职称证书和投标人近1年来为其连续缴纳六个月以上社保证明原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分).
4.
6原型现场演示(14)投标人在真实的模拟环境下对平台系统进行动态演示,演示时间不超过20分钟.
根据演示和答辩情况进行评价,每项功能演示完全满足得2分,不满足、缺项、不演示得0分,满分14.
采用静态页面、PPT演示、视频播放方式演示的不得分,未进行演示的不得分.
(1)小微企业综合管理服务门户展现门户网站首页,从首页进入平台服务栏目,该栏目包含:服务列表、服务评价、服务预约.

(2)小微企业名录系统根据小微企业判定标准创建小微企业库,实现小微企业库查询,实现扶持政策集中公示、申请扶持导航、企业享受扶持信息公示查询.
(3)小微企业发券平台1)小微企业注册具有自动鉴别小微企业身份功能,实时返回鉴定结果,非小微企业无法进行抢券.
2)小微企业在线购买服务,服务机构可以在线发起结算,自动关联所有可结算订单,工商人员可以第一时间看到结算申请.
(4)商标品牌推广平台在平台中采集包括申报企业商标名称等商标信息,实现商标信息备案.
(5)企业政务通公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件30双告知精准推送系统自动根据新设企业,借助语义分析技术,通过关键字检索经营范围,建立企业和审批事项、审批部门的对应关系,实现了许可告知的精准推送.
(6)数据分析平台1)整体情况分析(提供6个及以上可视化图表展示):服务券地域分布、服务次数TOP5、服务券发放分析、服务项目占比分析、服务券使用分析、服务机构交易TOP5等.

2)服务券发放分析(提供6个及以上可视化图表展示):资金规模发放分析、发放时长占比分析、发放行业TOP5排名、发放效率TOP5排名、发放绩效分析、发放地市分布分析.

3)服务券使用分析(提供3个及以上可视化图表展示):服务券使用频率分析、服务券使用流向分析、服务券违规使用占比分析.
(7)"双随机一公开"综合监管平台1)分为定向抽查与不定向抽查,可多门类、跨地区、分级别随机抽查,多级联动、多部门联合抽查.
2)对双随机流程以图形的方式进行全程监督管理,可全程督导、督办,方便监管、并有时限控制,可在流程每个节点中,收到系统消息提醒.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件31第四章采购需求本次招标项目为小微企业综合服务系统平台开发项目,共一个标段,包含:小微企业综合管理服务门户、小微企业名录系统、发券管理平台、商标品牌推广平台、企业政务通、数据分析平台、"双随机一公开"综合监管平台.
一、项目背景2014年10月31日,国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施,扶持小微企业(含个体工商户)健康发展.
2017年06月21日,国务院印发《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》(国发〔2017〕37号),明确指出,推进"大众创业、万众创新",是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择,是扩大就业、实现富民之道的根本举措,是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径.
大众创业、万众创新催生的大批小微企业,不仅是创新的"生力军",也是大企业的重要支撑.
营造小微企业良好的发展环境,在当代显得迫切重要.
在全国工商和市场监管工作会议中,国家工商总局明确提出:商事制度改革的最终目的是最大限度优化营商环境、激发市场主体活力,使改革新红利转化为发展新动能,打造经济增长新引擎.
要继续在扶持创业创新上下功夫,为小微企业特别是新设立企业创造更加良好的成长环境.

根据财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理总局《关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》(财建[2015]114号)和《关于组织申报2016年小微企业创业创新基地城市示范的通知》(财办建[2016]17号),财政部等五部门近期组织了2016年小微企业创业创新基地城市示范竞争性评审工作.
经公开竞争选拔,洛阳市已纳入国家第二批小微企业创业创新基地城市示范,中央财政已下达2016年中小企业发展专项资金预算对示范工作予以支持,并要求根据已确认的三年工作目标,加快推进实施.
洛阳市工商局为贯彻落实党中央、国务院关于打造"大众创业、万众创新"新引擎的战略部署,加快推进小微企业创业创新基地城市示范工作,推动洛阳市小微企业快速健康蓬勃发展,结合洛阳实际,制定了洛阳市小微企业创业创新基地城市示范工作推进方案(2016—2018年)、(工商局)洛两创〔2017〕8号-洛阳市小微企业服务补贴券使用管理办法等规范.
其中重点指出建设洛阳小微企业综合服务系统,主要包括两个部分:(1)面向小微企业主体的小微企业名录系统的建设、小微企业名录库建设、服务补贴券发放管理公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件32平台、小微企业发展行业分析等数据服务、小微企业办事政务通等.
(2)面向工商及政府部门的政务通、小微企业发展分析各数据报告及数据服务、商标管理服务等.
通过对洛阳小微企业综合服务系统的建设将进一步促进小微企业创业创新基地城市示范工作的开展,降低小微企业创业成本,激发市场主体发展活力,增强小微企业发展新动力,形成"大众创业、万众创新"的良好局面.
洛阳市工商局小微企业综合服务系统对于促进小微企业转型升级、推动社会管理创新、提高群众生活品质、推动城市可持续发展有非常重要的作用.
通过洛阳市工商局小微企业综合服务系统项目将促进"政产学研"的融合通道,创新政务服务,加强小微企业数据分析决策支持,提供小微企业发展导向、示范,推动以大带小、以小促大、集群发展的共振效应,将激发小微企业活力,带动洛阳市经济的发展与进步.
二、项目目标及内容洛阳市工商局小微企业综合服务系统项目信息化规划,立足于工商及洛阳市现有的信息化基础,以"重微共振"为导向,以"服务"为宗旨,提出必要的信息化建设项目,从顶层设计出发,整个项目建设各部分之间要互相支撑,有机结合,进行统一用户管理,为"小微双创"提供恰当的支持,有创新同时务实,切实提高系统整体综合效益.
主要包括以下几个方面:1.
小微企业综合管理服务门户小微企业综合管理服务门户实现要闻动态、政策法规、公告公示、平台服务、办事指南、公众互动、网上办事服务、问卷调查等业务功能.
同时提供相关小微企业名录系统、发券管理平台、商标品牌推广平台、企业政务通平台、数据分析平台、"双随机一公开"综合监管平台的统一登录入口功能.
2.
小微企业名录系统建设小微企业名录库,实现洛阳小微企业库的查询和企业享受扶持信息公示以及对关于小微企业扶持政策的集中公示和扶持申请导航、小微企业统计分析等功能,进一步提高针对小微企业扶持政策及其实施的知晓度、透明度和精准度.
3.
发券管理平台该平台包括小微企业服务券管理、服务券申领、服务电子券发放及公示、服务电子券使用、服务商备案、服务商服务评价、服务商服务券结算及公示等功能.
提供围绕服务券的全业务管理平台.
提供便捷有效的服务补贴形式和使用方式,引导小微企业与高品质服务机构的对接,同时做好服务券的管理及有效发放工作.
整个过程透明、向社会公开、接受社会监督.
定期向政府领导提供发放统计报告.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件334.
商标品牌推广平台通过对总局共享数据库应用层面的利用开发,实现商标发展、商标监管工作的规范化、程序化;利用数据分析,为商标品牌价值评估、品牌培育及推广展示提供数据支撑;并与其他业务系统实现数据和平台共享,建立市、县、所三级商标信息化工作平台,有效提高工作实效.

5.
企业政务通政务通政务版适时推动小微企业电子政务系统与全市行政审批系统的对接,实现数据互联互通、信息共享、电子监管;政务通企业版是政府部门面向企业提供政务信息主动化、精细化、个性化一站式推送和交互服务平台.
实现政务服务主动送达,面向企业提供企业相关查询(如双告知后置许可事项查询)、即时信息自报提醒、年报信息提醒、年报错误分析、异常名录信息推送、严重违法信息推送、小微频道(小微企业扶持政策推荐);短信平台针对整体项目提供基础支持功能,满足各业务系统对短信平台需求,支持多种接入方式,可与各应用系统无缝集成.
同时,可归集短信反馈信息,完成短信评价、短信调查等功能.
6.
数据分析平台基于洛阳市小微企业综合服务平台,对洛阳市小微企业主体数据、企业政务通平台和服务券平台的业务数据进行整合,建设以企业为主的数据集市、主题数据库.
在此基础上建设洛阳小微企业数据分析平台,其中功能主要包括小微企业分析、异常名录分析、严重违法分析、服务券应用分析和政务通分析等.
7.
"双随机一公开"综合监管平台"双随机一公开"综合监管平台,以"一单、两库、一细则"为基础,按照国务院要求,实现政府部门针对监管对象抽查检查工作的"双随机一公开"机制.
提供从抽查任务创建、随机抽取企业、随机选派检查人员,到抽取结果公示、检查结果录入、检查结果公示的全过程随机抽查工作支撑.
同时,建设网络商品交易监管系统模块,包括网络经营公众服务网、网络市场监管信息系统、定时搜索系统、统计分析系统四个子系统.
本次项目在信息化基础方面将依托洛阳市智慧城市云平台提供的计算资源进行系统部署,投标人自行考察了解洛阳市智慧城市云平台情况.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件34三、总体设计要求(一)总体技术要求洛阳市工商局小微企业综合服务系统项目信息化规划,立足于工商及洛阳市现有的信息化基础,以"重微共振"为导向,以"服务"为宗旨,提出必要的信息化建设项目,从顶层设计出发,整个项目建设各部分之间要互相支撑,有机结合,进行统一用户管理,为"小微双创"提供恰当的支持,有创新同时务实,切实提高系统整体综合效益.
围绕本次建设内容,合理规划应用系统,实现面向小微企业、政府等的服务支撑.

以上建设需要基于目前河南省工商局和洛阳数据的基础上,充分利用现有数据资源,同时结合其他部门汇集的详细的企业及小微企业市场主体数据,作为项目的数据基础,同时,需要和洛阳市工商局已有的"洛阳市工商企业公示信息共享平台"进行对接,归集来自其他部门的小微企业相关信息,服务于本次建设的小微企业名录系统等.
另外,在信息化基础方面将依赖洛阳市政府目前的"智慧城市云平台",充分利用已有条件,同时做必要的补充,进行集约化建设.
总的要求是:根据本项目需要,适时从河南省工商局现有的综合业务系统、企业信用信息公示系统、小微名录系统、商标管理系统等进行必要的数据返还及数据返还系统的改造;充分利用洛阳市工商局现有的数据中心的数据拓展相应的数据源;实现与洛阳市工商局在建的"洛阳市工商企业公示信息共享平台"数据互联互通,保证数据的完整性、一致性,并利用已有平台实现相关其他部门数据的归集;本项目建设的七个子系统,需要实现一体化设计,对社会公众提供一站式的信息服务,相关业务系统提供统一登录入口;实现各个子业务系统与河南省工商局相关业务系统的数据互联互通,提供技术承诺函.

(二)系统设计原则适用性原则系统以用户需求为导向,以方便使用为原则,同时融入先进的管理经验,构造一套先进的系统,提高用户的工作效率.
先进性和成熟性原则采用符合信息技术发展趋势的先进技术,遵循国际化的标准体系结构,可以方便地与其他业务系统连接,实现网络和软件的无缝连接.
在系统设计架构、采用技术、选用平台上考虑先进性和前瞻性,采用稳定、成熟的技术和产品,保证系统能够符合实际要求,在满足业务需求的基础上开发具有易改进、易升级、易操作、易维护等特性的,先进、成熟、稳定、扩充、性价比高的产品.

公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件35可扩展性原则在系统的体系架构上,各业务功能都以模块化方式存在,可根据具体需求进行灵活、方便、快捷的整合.
各功能模块能根据业务的实际需要作出适当调整.
系统充分考虑未来业务的发展和管理的变化,不仅能满足目前应用的需要,而且能适应未来的发展要求.
安全性原则对设计方案、应用技术和产品进行严格的控制,把风险降至最低限度.
采用成熟的技术,保证系统运行稳定,具备很强的防错、抗错能力,具备很强的故障恢复能力和相应的应急措施、应急方案,保证日常事务不间断地正常运行.
标准化、兼容性原则系统设计、开发、建设遵循国家统一标准,确保网络互联互通和信息共享交换.
通过采用统一灵活的数据交换机制,实现本系统与其它相关业务系统之间的数据交换.
易操作维护性提供良好的人机操作界面,易学、易用、易维护、易升级.
系统采用模块化设计,可根据需要拆挂、组合.
所有页面都有对应的用户手册说明.
(三)总体业务要求总体业务组成图洛阳市工商局小微企业综合服务系统建设总体业务架构主要包括:小微企业综合管理服务门户、小微企业名录系统、发券管理平台、商标品牌推广平台、企业政务通、数据分析平台、"双随机一公开"综合监管平台.
七大平台共同支撑并服务于小微企业,实现小微企业的综合服务建设.

(四)总体部署要求本次项目建设所需的计算资源由洛阳智慧云数据中心提供.
为满足系统数据传输的需求,需要在公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件36洛阳市工商局数据中心与洛阳智慧云平台之间租用专线一条,线路类型为电子政务网,带宽100M.

洛阳市工商局网络数据中心按照功能划分为三个安全域,分别是公众服务区、数据中心区、外联区.
其中数据中心区部署在洛阳市工商局本地机房,公众服务区和外联区部署在洛阳智慧云数据中心,依托智慧城市云平台提供的计算资源进行系统部署.
(五)系统功能需求5.
1小微企业综合管理服务门户小微企业综合管理服务门户总体系统功能包括前端服务功能、后台管理功能和微信公众号.
具体功能结构图如下图所示:小微企业综合管理服务门户要求实现要闻动态、政策法规、公告公示、平台服务、办事指南、公众互动、网上办事服务、问卷调查等相关业务功能.
同时提供相关小微企业名录系统、发券管理平台、商标品牌推广平台、企业政务通平台、数据分析平台、"双随机一公开"综合监管平台的统一登录入口功能.
建设一套微信版小微企业综合管理服务门户系统平台,实现新闻动态、政策法规、公告公示相关业务功能,并与PC端进行统一的后台管理.
通过微信平台与小微企业综合管理门户服务系统进行互联互通,实时交互.
建立统一的用户管理,实现为不同的角色分配不同的使用权限,实现网站模型、站点栏目、栏目模板、信息内容、统计分析、站点配置、域名绑定、互动交流、通过敏感词库对敏感词信息进行过滤等管理功能,要求可自由灵活配置.
5.
2小微企业名录系统小微企业名录系统要求建设小微企业名录库,提供小微企业数据服务功能,要求实现针对社会公众提供查询和公示等服务,要求提供包括要闻动态、扶持政策集中公示、申请扶持政策导航、企业享受扶持政策公示以及小微企业库查询等功能.
需要实现内部工作人员对系统进行日常信息更新、内容管理.
总体功能包括前台服务功能、后台管理功能、系统管理和小微企业名录数据汇总.

小微企业名录系统前台服务功能是针对社会公众提供查询和公示等服务.
主要提供对社会公众服公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件37务,包括要闻动态、扶持政策集中公示、申请扶持政策导航、企业享受扶持政策公示以及小微企业库的查询与其他一些辅助功能.
小微企业名录系统后台管理功能指供内部工作人员对系统进行日常信息更新的内容管理的功能.

包括小微企业库管理、企业享受扶持政策信息公示管理等.
小微企业名录数据汇总,主要是通过标准规范判定小微企业形成的小微企业库.
这里除了企业,要把个体户包括进来,通过小微企业判定,把符合条件的企业和个体户汇总建立小微企业名录.

相关业务规则如下:按照中小企业划型标准规定(工信部联企业〔2011〕300号),判定小微企业只须满足所列指标中的一项即可.
其中,营业收入、从业人员、资产总额需要从企业年度报告中提取.

根据《GS14-2013工商行政管理基础代码集》中CA16提取需要判定小微企业的市场主体类型.
本年度新设立注册资本(出资额)在500万元以下(含500万元)的符合小微企业类型的企业直接纳入小微企业库.
本系统需要充分利用河南省工商局现有小微名录系统的信息基础,实现数据共享.
同时需要基于小微企业库提供对外公开的小微企业查询服务接口,接口按照约定标准开发,实现与省相关业务系统数据互通,相关费用由中标人承担.
5.
3发券管理平台根据洛阳市政府及市发改委的指导意见,结合"洛阳市小微企业三年成长计划"和"全国创业创新基地城市示范建设",拟定按照三年计划给经洛阳市小微办核实确认的符合洛阳市小微企业服务券申领资格的小微企业进行服务采购补贴.
旨在通过政府搭台,服务对象(小微企业)选购服务,服务机构接单实施服务的方式,为小微企业转型升级、做大做强提供急需的专业化服务.

该平台包括小微企业服务券管理、服务券申领、服务电子券发放及公示、服务电子券使用、服务商备案、服务商服务评价、服务商服务券结算及公示等功能,实现面向服务商、小微企业、工商、兑付机构四类用户相关业务的有机结合,提供围绕服务券的全业务管理平台,并与省相关业务系统实现数据互联互通,相关费用由中标人承担.
提供便捷有效的服务补贴形式和使用方式,引导小微企业与高品质服务机构的对接,同时做好服务券的管理及有效发放工作.
整个过程透明、向社会公开、接受社会监督.
具体的发放规则依据"(工商局)洛两创〔2018〕7号-洛阳市小微企业服务补贴券使用管理办法"进行.
系统功能框架图如下:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件385.
4商标品牌推广平台建立市、县、所三级商标信息化工作平台,实现商标发展、商标监管工作的规范化、程序化,提供驰名商标、著名商标、相关企业及小微企业注册商标信息的查询服务,深入推进商标品牌兴市战略实施.
在基于河南省工商局市场主体数据返还的基础上,建设商标品牌推广平台,同时支持与河南省工商局(国家)商标库的业务对接,与省相关业务系统实现数据互联互通,相关费用由中标人承担.

具体功能要求如下图所示:5.
4.
1商标基础数据库商标信息化管理平台数据来源主要有:工商现有综合业务系统、总局共享数据,通过对这些数据来源进行数据抽取、数据存储、数据共享,建设全市商标基础数据库.
5.
4.
2驰名商标备案实现工商人员可以在平台中录入包括申报企业名称、申请时间、申请商标、核定商品、企业住所、企业所在市、企业所在县(市区)等信息,进行商标信息备案.
5.
4.
3著名商标备案公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件39实现工商人员可以在平台中录入包括申报企业名称、申请时间、申请商标、核定商品、企业住所、企业所在市、企业所在县(市区)等信息,进行商标信息备案.
5.
4.
4商标品牌推广商标品牌推广主要是建设为洛阳市驰名商标、著名商标企业提供包括企业、主要产品、销售情况等信息汇总,利用数据分析,为商标品牌价值评估、品牌培育及推广展示提供数据支撑.

5.
4.
5商标监管要求实现商标企业分配认领管理、商标信息维护等功能.
工商所根据企业名称、法定代表人、注册号、经营地址等条件从未认领的企业中进行查询,依据详细的经营地址选定属于本所管辖的企业,完成企业的认领工作.
可以录入商标的实际使用情况,如果商标信息有所变动,及时更新商标信息.

5.
4.
6商标代理机构管理形成全市商标代理机构数据库,各县(市)工商局、城区工商分局和基层工商所可及时核对并加注国家总局商标局备案及注销、吊销信息,包括商标代理机构采集、审核功能.

5.
4.
7统计分析统计分析要求实现窗口受理分析、驰名商标备案分析、著名商标备案分析.

窗口受理分析主要对各商标受理窗口商标备案量及相关趋势进行分析,对商标备案总体情况进行有效调整和管理.
驰名商标备案分析包括驰名商标备案分析、企业类型分析、行业分析、产业分析、资本规模分析、地区分析、驰名商标类型分析.
著名商标备案分析主要分析全市各县(市、区)、各分类、各类型及各申请人类型著名商标备案数、注册人数、共有人数分布等.
主要包括时间趋势分析、企业类型分析、行业分析、产业分析、资本规模分析、地区分析、著名商标类型分析.
5.
5企业政务通政务通政务版以工商行政管理部门的企业网上审批系统、国家企业信用信息公示系统和河南省小微企业名录系统为基础,整合涉及企业行政管理的前置、后置审批事项,建立"企业政务通"系统.

政务通政务版要求构建涉及企业审批部门高效对接、线上线下一体互动的小微企业电子政务系统,向申请人告知后置审批事项目录,提醒其及时到相关审批部门办理审批事项,除此之外,系统还需要将相关信息进行分类梳理,以各种形式定时将相关信息推送给相关审批部门.

整个系统因为基于工商登记业务出发,因此需要依托省工商综合业务系统,需要进行业务对接,实现数据互通,由中标人承担该项费用.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件40系统应用功能模块如下图所示:1.
双告知全量推送政务通平台自动对新设企业和变更业务企业全量推送到相关审批部门,实现推送企业的全量查询及签收.
2.
双告知精准推送系统自动根据新设企业和变更业务的企业,借助语义分析技术,通过关键字检索经营范围,实现许可告知的精准推送.
功能包括精准推送多条件查询、企业签收、签收企业取消签收、签收企业信息下载等应用.
3.
双告知管理对本部门签收的企业(全量推送信息和精准推送信息已签收的企业)进行管理,可批量下载企业列表.
4.
数据分析数据分析包括决策支持分析(关键指标分析、同环比分析、预测分析、小微企业扶持分析)、辅助监管分析(双告知分析、联查任务分析、联查结果分析).
5.
小微企业扶持政策采集支持政府相关职能部门可以进行在线录入小微企业扶持政策的采集,小微企业扶持政策涉及中央政府文件、地方政府、地市政府文件.
6.
行政许可信息反馈及公示将依法履职过程中产生的企业信息,工商部门通过洛阳市企业政务通平台,借助洛阳市企业信息数据库对涉企行政许可信息进行归集、反馈、公示.
政务通企业版政务通企业版面向企业提供推送服务,按照要求,企业应当于每年1月1日至6月30日,通过国公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件41家企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年年度报告,并向社会公示.
企业载入异常名录或移出异常名录后,政务通平台自动推送信息并提醒企业.
企业列入严重违法失信企业名单后,政务通平台自动推送信息并提醒企业.
系统功能模块如下所示:1.
企业信息查询企业用户可通过输入企业名称进行查询企业信息、异常经营名录信息、严重违法失信名单信息、抽查检查信息.
2.
后置许可事项查询根据企业注册信息,政务通平台实现将其后置许可事项信息推送并告该企业应当办理的行政许可事项和部门.
3.
即时信息自报提醒当企业成立并公示后,政务通平台自动推送信息并提醒企业到国家信用信息公示系统进行即时信息自报,平台可以自动根据到期时间紧急程度,决定推送提醒消息的频率.

4.
年报信息提醒每年1月1日至6月30日期间,政务通平台自动推送信息提醒企业到国家企业信用信息公示系统进行企业年报,平台可以自动根据到期时间紧急程度,决定推送提醒消息的频率.

5.
年报错误分析将企业通过国家企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年年度报告信息和工商行政部门注册的企业信息进行分析比对后形成年报错误分析报告,并通过政务通平台推送并告知企业.

6.
异常名录信息推送企业载入异常名录或移出异常名录后,政务通平台自动推送信息并提醒企业.

7.
严重违法信息推送企业列入严重违法失信企业名单后,政务通平台自动推送信息并提醒企业.

公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件428.
小微频道通过政务通平台,小微企业可以查看相关扶持政策信息,及时享受小微企业扶持政策.

短信平台要求针对整体项目提供短信平台支持功能,满足各业务系统对短信平台需求,实现归集短信反馈信息、短信评价和短信调查等功能.
具体功能模块如下图所示:1.
短信发送支持向多家运营商发送一般短消息和长短信,支持消息即时发送和定时发送.
短信平台接收到待发送短信后根据号段判断运营商,将短信内容按照运营商协议的要求进行编码后发送.

2.
短信接收支持接收从多家运营商手机发送到短信平台的一般短消息和长短信.
短信平台接收到上行短信后,根据事先定义好的逻辑(业务代码或者回复短信的目标号码),将上行消息传递给目标系统.
3.
短信群发群发短信支持手工录入和批量导入两种模式,手工录入只需要一个一个录入手机号用逗号隔开,批量导入需要先下载已定义的短信模板,将要发送的手机号码填上,上传即可.
短信平台后台会将多条短信拆分成单条短信逐个发送.
4.
发送状态支持对短信发送状态的查询.
短信平台提供对下行短信状态的查询,能确定是否发送到运营商网关、是否发送到用户手机.
5.
回复短信短信平台提供上下行短信绑定的机制,实现回复短信机制,便于操作员确定回复是针对哪条下行短信,便于开展满意度调查类业务.
6.
流量控制公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件43短信平台提供灵活的流量控制策略,可按照不同运营商对下行短信的流量要求设置不同的流量阈值.
7.
业务受理短消息平台在接收到消费者发送的申诉、举报、咨询、建议、检举等信息后,将短信息内容提交到投诉建议平台进行分派、流转、处理,处理完成后能获取处理结果,通过短信息向消费者发送反馈信息.
短信平台与其他业务系统能够进行无缝对接,调用其他业务系统实现为其受理短信通道过来的申诉、咨询等工单.
8.
信息发布短信平台提供机构间短信发送功能,对外向社会公众发布各通知公告信息;对内向各工作人员发布会议通知、政务公告、节日祝福等内容.
9.
短信提醒在业务处理过程中,当出现需要工作人员处理的工作时,由短消息平台发送短消息,通知相关业务部门工作人员及时处理.
市级相关部门间信息归集与处理通过本地电子政务外网或互联网,开发在线录入、数据导入、数据交换等功能采集相关部门的企业信息.
实现本地区政府部门企业信息的归集.
全市数据汇总、上报与共享按照一数一源的原则,遵循统一的工商信息化标准,规范数据采集流程,形成洛阳市汇总的企业信息归集数据库,同时建设数据上报与共享机制.
5.
6数据分析平台基于洛阳市小微企业综合服务平台,对洛阳市小微企业主体数据进行整合,建设以企业为主的数据集市、主题数据库,建设模型简洁、查询速度快捷的数据分析平台.
其中功能主要包括数据归集、数据仓库、数据分析展现等.
同时需要实现与其他子系统的数据对接,与省相关业务系统的数据互通,费用由中标人承担.
具体功能模块要求如下:数据归集数据归集系统要求实现工商业务数据归集、企业自主公示数据归集、总局下发数据归集.

工商业务数据归集:主要依托河南省工商局数据返还进行数据的归集利用.

其他部门涉企数据归集及记名:通过和工商局"洛阳市工商企业公示信息共享平台"项目的对接,归集其他部门的涉企的行政许可、行政处罚等数据,与工商业务系统登记的企业信息进行关联记名,公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件44归集到相关企业名下.
企业自主公示数据归集:依托国家公示系统,通过和河南省工商局相关系统对接,实现企业填报自主公示的许可、处罚、出资、知识产权出质信息等数据归集.
数据仓库建立一个良好开放性的数据仓库系统环境,适应不断增加和变化的业务需求.
数据仓库应具备良好的平台移植性、统一性和多样性相结合、符合国际规范、安全稳定可靠、设计灵活、扩展性强等特点.
数据仓库的建设原则:采用多层体系结构、具有良好的平台移植性、统一性和多样性相结合、自主开发和利用现有工具相结合、符合国际规范且安全可靠、设计灵活且扩展性强、整合资源信息共享.

数据仓库的设计原则:合适的数据粒度、数据保留时间和采集及时性、可存取性、可扩展性、数据加载频率高,主题增加便捷灵活、主题指标修改便捷灵活、指标数据修改、数据更新一致性、定时报警、跨主题指标查询.
数据分析展现在服务层面,及时准确的掌握洛阳小微企业市场主体的发展动态,包括小微企业创业、整体运营、个转企、吸纳就业与带动经济发展等情况.
在监管层面,主要是做两方面的工作,通过数据挖掘,构建人们看不到的隐藏在背后的信息,如小微企业严重违法风险企业的发现与预警等.
数据分析结果要求以折线图、柱状图、饼状图、环形图、气泡图、烛台图、散点图、分布图等方式,直观地展现各类业务主题,支持多种上钻、下钻路径,并提供高度的可定制性.

功能模块如下图所示:1.
小微企业分析小微企业分析从小微企业总体情况分析洛阳小微企业市场主体的发展动态,为当地经济发展提供决策参考.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件45小微企业分析,包括总体情况分析、小微企业法人特征分析及小微企业出资信息分析等,功能结构如下图所示:(1)总体情况分析总体情况分析包括存续情况分析、新增情况分析、退出情况分析,需要针对这三种情况进行产业分析、行业分析、地区分布情况分析和企业类型分布情况分析.
(2)小微企业法人特征分析小微企业法人特征分析主要包括年龄结构分析、文化程度结构分析、性别分析、民族结构分析.

(3)小微企业出资信息分析功能模块主要包括年报认缴出资信息真实性分析、出资比例统计分析.

2.
服务券应用分析服务券应用分析,包括服务券整体申请、发放、应用的结构/区域等特征分布,及各环节的服务时长、服务效能等内容,功能结构如下图所示:整体情况分析包括效能监察(服务券申领环节、服务券审批环节、服务券发放环节)、服务质量综合评价分析(服务商质量评价数据分析、社会监督数据分析).
服务券申领分析包括地区分析(现状分析、趋势分析)、行业分析(现状分析、行业分析)、企业公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件46类型分析(现状分析、趋势分析)、小微企业特征分析、服务券申领公告分析.
服务券审批分析包括审批绩效分析(地区分析、行业分析、企业类型分析、服务券资金规模分析)、审批通过率分析(地区分析、行业分析、资金规模分析).
服务券发放分析包括发放绩效分析(地区分析、行业分析、资金规模分析).
服务券使用分析包括服务轨迹分析(时间分析、内容分析)、违规分析(特征分析).
针对小微企业创业的总体情况进行分析,包括对小微企业创业数量、小微企业创业人数、小微企业创业指数等关键指标的趋势分析、行业分布以及地区分布分析.
3.
政务通分析以工商行政管理部门的小微企业网上审批系统、国家企业信用信息公示系统和河南省小微企业名录系统为基础,并整合双告知、异常名录、严重违法等信息,提供自定义查询统计、双告知情况分析、企业信息查询分析、后置许可事项查询分析、即时信息自报提醒分析等应用.
政务通分析功能结构如下图所示(1)自定义查询统计自定义查询包括政务通平台查询记录查询、后置许可事项查询、即时信息自报提醒信息查询、严重违法信息推送记录查询.
自定义统计包括政务通平台查询记录自定义统计、后置许可事项查询自定义、即时信息自报提醒信息统计、双告知关注企业统计、严重违法信息推送记录统计.
(2)双告知情况分析双告知情况分析包括双告知信息关注分析(不同部门、不同区域)、双随机联查任务分析(任务分布、任务执行情况、检查结果分析).
(3)企业信息查询分析公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件47企业信息查询分析包括趋势分析(使用企业数量、使用企业占比)、地区分析(使用企业数量、使用企业占比)、行业分析(使用企业数量、使用企业占比)、企业类型(使用企业数量、使用企业占比).
(4)后置许可事项查询分析后置许可事项分析包括趋势分析(办理量、已办理量、待办理量)、部门分布、地区分布、行业分布、企业类型分布.
(5)即时信息自报提醒分析即时信息自报提醒分析包括趋势分析、企业即时信息报送情况(趋势分析、地区分析、不同类型即时信息分析).
4.
小微企业异常名录分析小微企业异常名录分析为有效管理小微企业异常名录,做好异常名录信用监管工作,推动市场主体信用建设,需针对小微企业异常名录开展针对分析,包括异常名录列入、移出等相关方面.
分析内容包括自定义查询统计、异常名录总体情况、列入异常名录分析、移出异常名录分析.
功能结构如下图所示:(1)自定义查询统计自定义查询统计包括异常名录信息自定义查询报表、异常名录企业异议申诉自定义查询报表、异常名录涉及失信人自定义查询报表、异常名录信息推送记录自定义统计报表、异常名录企业异议申诉自定义统计报表、异常名录涉及失信人自定义统计报表.
(2)异常名录总体情况经营异常名录概况主要是显示经营异常名录的企业列入原因、行业、区域、主体类型的信息,这些信息中展现的图表信息根据查询中的展现内容进行图表展现.
根据异常名录的数据对不同原因进行分析,显示不同原因的图表的具体分析;主要包括趋势分析、产业分析、地区分析、企业类型分析、公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件48行业分析、资本规模、列入原因分析.
(3)列入异常名录分析列入异常名录分析主要包括趋势分析、产业分析、地区分析、企业类型分析、行业分析、资本规模、列入原因分析.
(4)移出异常名录分析移出异常名录分析主要包括趋势分析、产业分析、地区分析、企业类型分析、行业分析、资本规模.
5.
小微企业严重违法分析小微企业严重违法分析实现总体情况分析、列入严重违法分析、移出严重违法分析、严重违法风险预警.
功能结构如下图所示:(1)总体情况分析总体情况分析包括趋势分析、产业分析、地区分析、企业类型分析、行业分析、资本规模、列入原因分析.
(2)列入严重违法分析列入严重违法分析主要包括趋势分析、产业分析、地区分析、企业类型分析、行业分析、资本规模、列入原因分析.
(3)移出严重违法分析移出严重违法分析包括趋势分析、产业分析、地区分析、企业类型分析、行业分析、资本规模.

(4)严重违法风险预警严重违法风险预警功能模块包括风险来源分析、风险智能分类、风险智能推荐等应用.

5.
7"双随机一公开"综合监管平台公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件49"双随机一公开"综合监管平台实现为政府部门针对监管对象抽查检查工作的提供综合监管服务.

要求提供从抽查任务创建、随机抽取企业、随机选派检查人员,到抽取结果公示、检查结果录入、检查结果公示的全过程随机抽查工作支撑.
要求实现功能模块为:两库一清单管理与维护、本部门双随机抽查、多部门联合抽查、抽查检查监督、监管信息公示、涉企信息归集公示、数据分析等应用.

建设网络商品交易监管系统模块,实现包括网络经营公众服务网、网络市场监管信息系统、定时搜索系统、统计分析系统等四个子系统.
同时,实现与国家公示系统之间的数据接收与推送,确保两级数据在应用、统计及对外公示方面的一致性.
实现与省相关业务系统的数据互通,该项费用由中标人承担.
具体功能模块如下:1.
两库一清单管理与维护在国家企业信用信息公示系统的"双随机、一公开"系统相关要求的基础上,支持部门内部的"双随机、一公开"、跨部门的"双随机、一公开",要求提供随机抽查事项清单管理与维护、检查对象库管理与维护、执法人员库管理与维护等应用.
2.
本部门双随机抽查本功能用于政府各职能部门内部双随机抽查检查,双随机的方式不同,流程不尽相同.
抽查类型上分为定向抽查和不定向抽查.
定向抽查检查是指省级政府各部门按照本部门监管对象的行业特征、企业类型、经营规模等,针对本部门被监管企业,制定有条件的抽查检查计划.
不定向抽查检查是指不设定被抽取企业的范围,不区分企业的行业特征、企业类型、经营规模、经营范围、所属行业、地理区域等特定条件,针对本区国家企业信用信息公示系统中公示的正常状态的企业,按照设定的比例进行随机抽取的无差别检查.
3.
多部门联合抽查用于由市政府主导或由某牵头部门组织,多职能部门共同参与的联合抽查检查,属于联合监管、协同监管工作方式.
多部门联合抽查与本部门双随机抽查的差异在于,其监管对象、执法检查人员来自于参与本次双随机抽查的多个部门,形成统一的检查清单,一户企业,多部门联合检查,每个部门根据自己的职能监管属性,检查事项不同.
各部门双随机抽查结果对所有部门公开.
4.
抽查检查监督对本部门双随机抽查、多部门联合双随机抽查的整个过程进行监督管理,包括整体流程时限监控、进度监督,摇号、派发、检查录入等每个环节的时间要求设置、跟踪、监督等,抽查检查监督功能支公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件50持全程追溯,包括抽取条件留存、待抽取数据留存、抽取结果留存、随机种子留存以及抽查检查追溯.

5.
网络商品交易监管系统实现对河南省工商局洛阳市工商局网络商品交易监管系统的开发,功能模块应包括网络监管主体标注管理系统、网络经营主体监管系统、网络经营行为监管系统、统计分析系统和网络经营公众服务网,同时实现河南省工商局工商业务数据和网络商品交易监管业务数据到洛阳市工商局网络商品交易监管系统同步;实现洛阳市局网络商品交易监管信息系统所有业务数据到河南省工商局网络商品交易监管信息系统数据同步.
(1)网络监管主体标注管理系统实现对企业、个体工商户、自然人等主体分类管理,建立网络经营主体数据库.
需要包含以下信息:网店用户的主体信息、交易平台用户的监管主体信息、自建网站用户的主体信息.

(2)网络经营主体监管系统根据工商登记注册信息和经济户口数据库的信息,对已经领取营业执照的网络市场经营主体,定期对其进行自动检查,获取其在网上亮照的信息,确认是否执行亮照工作.

(3)网络经营行为监管系统网络经营行为监管系统实现日常检查、专项检查、违法行为搜索识别.

(4)统计分析系统实现网络经营主体数据的统计分析功能.
(5)网络经营公众服务网要求实现电子标识申领、电子标识下载、电子标识申领公示、电子亮照与信息公开、政策法规、信息发布、网络经营公众服务网管理.
6.
监管信息公示实现从国家公示系统获取相关监管信息数据,并将本系统产生的数据推送给国家公示系统.
对于相关监管信息,将与国家公示系统完全同步,其中涉及多种业务数据.
采用小间隔增量更新与大间隔全量同步的方式,保证两级数据的一致性.
7.
涉企信息归集公示充分利用信息资源共享交换平台,同步完善整合我市"双随机一公开"综合监管平台,推进我市"全国一张网"建设.
将各部门涉企信用信息记于企业名下并对外公示,形成企业、个体工商户、农民专业合作社的全景多维画像.
8.
数据分析(1)检查对象库分析公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件51对每个机关的检查对象库进行分析,包括:总户数,行业分布、地域分布、风险等级分布、涉及的抽查事项分布,以及企业被抽取情况分析、检查对象来源分析等,对各级机关检查对象库进行汇总分析,包括:总户数、行业、登记机关(地域)、风险等级的分析.
(2)检查人员库分析对各级机关的检查人员库进行分析,包括:总人数,人员管辖级别分布、人员所属机构分布、人员专业分布,以及人员参与检查的情况分析等,对全省(区)各级机关检查人员库进行汇总分析,包括:总人数,人员所属部门、管辖级别分布、人员所属机构分布、人员专业分布,以及人员参与检查的情况分析等.
(3)抽查检查结果分析对某次抽查检查结果进行分析,包括:抽取基数、抽取比例、抽取企业数,以及抽取企业的行业分布、地域分布、风险等级分布等,对检查结果进行分析,包括检查结果未发现问题的、不配合检查情节严重的、发现违法违规行为的企业分布,对发现违法违规行为的企业及其风险等级进行关联性分析,对检查结果中违法行为发生率较高的企业进行分析.
(4)检查任务查询对当前系统所有的任务及状态等进行查询或统计.
根据任务名称、任务时间、任务状态对抽查任务进行查询,展示符合条件的任务列表,并展示具体某次任务的基本情况和完成情况,包括:状态、抽查类型、抽取比例、抽取企业列表、检查结果等,能够查看该次任务的所有历史信息.

采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收.
验收情况作为支付货款的依据.
如有异议,以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准,如产生检验检测费用,则该费用由过失方承担.
投标人必须根据本项目的需求,分别列出全部产品及系统正常运行、管理和使用所需要的培训,包括(但不限于):培训的类别;培训人员;培训方式;培训场地安排;培训教材安排;培训时间与班次安排;培训完成后至少需要满足日常运行、管理和维护需要.
中标人必须提供所投应用软件一年免费升级服务.
质保期间,中标人必须提供7x24小时的技术支持热线,接到故障通知后半小时内响应,如需至现场服务,必须在接到用户服务请求后4小时内提供上门服务,24小时内修复.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件52第五章合同(样本)双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件(包括澄清说明),以及与本项目招标相关的资料、图纸签订采购合同.
所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺.

使用或参考《洛阳市市级政府采购服务类合同范本》签订合同.
下载地址:洛阳市政府采购网(http://luoyang.
hngp.
gov.
cn/)首页"文件下载"栏.

公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件53第六章投标文件格式正本/副本投标文件项目名称:招标编号:投标人名称:日期:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件54投标文件目录(1)投标函;(2)法定代表人授权书;(3)联合体协议(如需);(4)开标一览表;(5)服务要求响应与偏差表;(6)商务要求响应与偏差表;(7)报价明细表;(8)小型微型(监狱)企业产品明细表(如需);(9-1)中小微企业声明函(投标人)(如需);(9-2)残疾人福利性单位声明函(如需);(9-3)监狱企业证明文件(如需);(10)资格证明文件;(11)项目实施方案;(12)后续服务及优惠条件;(13)同类项目业绩情况表;(14)其他需要提供的资料.
注:1、请投标人根据招标文件的要求,结合自己的投标情况编制投标文件,投标文件内容不限于以上目录所列内容.
2、请投标人按以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件,附相关资料,编制目录及页码,因不按要求制作投标文件而产生的不利于投标人的评标风险由投标人自行承担.

公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件551:投标函致:洛阳市政府采购中心根据贵方招标编号为的招标公告,我方签字代表经正式授权并代表投标人提交投标文件正、副本及相关资料,并对之负法律责任.
据此函,签字代表宣布同意如下:1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动.
2、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的,且不具有任何误导性,并无条件接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求.
核对发现有虚假、不一致或我方无正当理由不按要求提供原件的,我方承诺投标文件无效并自愿承担一切法律责任.

3、我方的投标报价详见开标一览表.
4、我方承诺除服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外,我方响应招标文件的全部要求.
5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规,按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任.
6、我方已认真仔细研究招标文件全部内容,包括修改文件以及全部参考资料和有关.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
7、我方承诺投标有效期为提交投标文件截止时间后90天,并在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件.
8、如果我方的行为符合本招标文件规定的投标保证金不予退还情形的,我方同意不退还我方提交的投标保证金.
9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标.
10、我方在此声明,所提交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章"投标人须知"第1.
4.
3项规定的任何一种情形.
11、如果我方被确定为中标人,我方愿意在见证合同时按招标文件的规定交纳履约保证金.
我方如无不可抗力,放弃中标,或者未履行招标文件、投标文件和合同条款的,一经查实,我方愿意赔偿由此而造成的一切损失,并同意接受按相关法律法规和招标文件的相关要求对我方进行的处罚.

公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件5612、采购人若需追加采购本项目招标文件所列内容及相关伴随服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,我方将按相同或更优惠的折扣率保证提供服务.
13、我方决不提供虚假资料谋取中标,决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人,决不与采购人、采购代理机构或者其它投标人恶意串通,决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂,决不拒绝相关监管部门的监督检查,不向相关监管部门提供虚假情况,如有违反政府采购法律法规的行为,无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚.
14、本此招标若废标,在收到贵方的通知后,如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判,则本投标函及所有投标文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效.
我方遵守贵方招标文件关于特殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定,并无异议.
15、与本投标有关的一切正式函件往来请寄:地址:邮政编码:电话:传真:投标人名称(公章):投标人法定代表人(签字或盖章):投标人代表(签字或盖章):日期:本投标人承诺:以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息,收件人为法定代表人或投标人代表.
如我方对往来函件拒收,邮寄方可视为已送达,由此造成的一切后果由本投标人承担.

注:除可填报内容外,对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标,从而导致该投标被拒绝.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件572:法定代表人授权书本人(姓名)系(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职员工(姓名,职务)(身份证号码:、手机号码:)作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目(招标编号:)的投标活动,并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件,我均予以承认.

代理人无权转让委托权.
本授权书于年月日签字生效,本授权书至投标有效期结束前始终有效.
特此声明.
投标人(公章):法定代表人(授权人)签字或盖章:投标人代表(被授权人)签字或盖章:日期:投标人代表(被授权人)身份证正面和反面复印件公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件583:联合体协议致(采购代理机构):经研究,我们决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、招标编号)项目的投标.
现就联合体投标事宜订立如下协议:一、联合体基本信息:(各方公司名称、地址、法定代表人姓名).
二、(某成员单位名称)为本项目联合体牵头人.
三、联合体牵头人依法代表联合体所有成员负责参与本项目政府采购活动,并处理与之相关的一切事务;联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同履行阶段的主办、组织和协调工作,并就其他联合体成员的合同义务向采购人承担连带责任.
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下:.
按照本条款分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:.
六、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效.
七、本协议书一式份,联合体成员和采购人各执一份.
牵头人名称(公章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):日期:成员名称(公章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):日期:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件594:开标一览表投标人名称:招标编号:单位:元项目名称投标报价小微企业综合服务系统平台开发项目小写:大写:投标人代表(签字或盖章):投标人(公章):日期:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件605:服务要求响应与偏差表投标人名称:招标编号:序号招标服务要求投标人承诺的服务要求偏差描述结论投标人代表(签字或盖章):投标人(公章):日期:注:1、投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况.
2、投标人提交的投标文件中的服务要求与招标文件的服务要求不同时,应逐条逐项如实填列在偏离表中.
投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的,将依法承担相应的法律责任.

3、投标人应结合实际情况说明或描述其实际服务内容.
如果完全复制粘贴本招标文件之服务要求,或者只注明"符合"、"满足"等类似无具体内容的表述,因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担.
4、投标人可根据需要自行增减表格行数.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件616:商务要求响应与偏差表投标人名称:招标编号:序号招标文件商务要求投标人响应具体内容偏差说明1、投标人保证:除本表列出的商务偏差外,投标人响应招标文件的全部商务要求.

2、投标人可根据需要自行增减表格行数.
投标人代表(签字或盖章):投标人(公章):日期:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件627:报价明细表投标人名称:招标编号:单位:元序号服务内容是否属于小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业生产的产品数量单价总价投标报价人民币小写:投标报价人民币大写:投标人代表(签字或盖章):投标人(公章):日期:注:投标人可根据需要自行增减表格行数.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件638:小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业服务明细表(投标人只需按投标价格填写金额,应享受的价格扣除金额由评标委员会计算)投标人名称:招标编号:单位:元序号服务内容制造商类型(小型微型或监狱企业或残疾人福利性单位)数量单价金额合计小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业产品金额总计元()投标人系小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业,且提供本企业提供的服务的.
(填是或否)投标人代表(签字或盖章):投标人(公章):日期:注:1、本表所列服务与报价明细表中的小型微型(监狱、残疾人福利性单位)企业提供的服务、报价应一一对应.
2、投标人须在投标文件中提供投标人自己的《中小微企业声明函》原件;如未按要求提供上述证明或相关内容表述不清的,将整体不予价格扣除.
投标人对所报相关内容的真实性负责,采购代理机构有权将相关内容进行公示.
3、投标人应如实填写本表,如内容不全或计算错误、或与报价明细表(指小型微型、监狱企业、残疾人福利性单位服务)相互矛盾的,将整体不予价格扣除.
4、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2016〕68号)规定,本项目招标在评审中对监狱企业服务的价格给予6%的扣除.
监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定.
5、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目在评审中对残疾人福利性单位提供本单位承担的服务(不包括使用非残疾人福利公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件64性单位注册商标的货物)的价格给予6%的扣除.
6、投标人可根据需要自行增减表格行数.
项目分为多个标段的,每个标段分别列表.

7、相关证明资料附在本表后.
提醒:投标人如不满足下述任一情形的,则不需要提供上表.
(1)如果投标人不满足中小微企业的认定标准,则不需要提供《中小微企业声明函》,也不需要提供本表.
否则,因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担.
(2)如果投标人不属于监狱企业则不需要提供证明文件,也不需要提供本表.
否则,因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担.
(3)如果投标人不属于残疾人福利性单位则不需要提供《残疾人福利性单位声明函》,也不需要提供本表.
否则,因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件659-1中小微企业声明函(投标人)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2、本公司参加(采购项目名称)采购活动提供本企业提供的服务.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将承担相应的法律责任.
投标人名称(公章):日期:财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)第二条规定:中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号));(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件669-2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位的服务.
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件679-3监狱企业证明文件(监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
在投标文件中提供复印件,并准备原件供核验.

)公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件6810:资格证明材料包括但不限于营业执照(或事业单位登记证书等投标人身份证明材料)、资质证书、财务状况报告、纳税证明、社会保险证明.
上述证明材料应在投标文件中附复印件.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件6911:项目实施方案投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报,包括但不限于投标人单位介绍、参与本项目的优势、项目负责人情况表、主要参与本项目的其他人员情况一览表.
注:项目负责人及主要参与人员的学历证书或资格证书或职称证书等在投标文件中附复印件(招标文件有特别要求的,应按要求提供原件供核验).
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心招标文件7011-1辅助资料表一、投标企业综合说明二、项目负责人简历表(必须包含以下内容)姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间已完成项目情况采购单位项目名称项目主要概况工期公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心7111-1拟投入本项目人员表拟设职务姓名性别年龄职称服务年限学历及专业其中:具有高级技术职称人;具有中级技术职称人.
具有初级技术职称人.
投标人代表(签字或盖章):投标人(公章):日期:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心7211-3计划用于本项目的机械设备投标人名称:招标编号:序号设备名称型号制造年份及使用年限现状(新旧程度)数量自有或租赁投标人代表签字或盖章:投标人公章:日期:公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心7312:后续服务及优惠条件投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心7413:同类项目业绩情况表投标人名称:招标编号:序号项目名称合同金额(元)合同签订时间采购单位(甲方)名称联系人联系方式投标人代表(签字或盖章):投标人(公章):日期:注:投标人可根据需要自行增减表格行.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心7514:其他需要提供的资料投标人根据采购项目要求及自身情况自行填报.
公开公平公正诚信洛阳市政府采购中心76附表投标单位提交各类证明资料原件登记表投标单位:招标项目编号及名称:年月日序号证明资料名称发证单位证书编号签发时间备注备注:1、证明资料供评标委员会审查评标时核验使用.
2、证明资料是指资质证书、授权证明、合同等招标文件中要求提供的以及投标人认为有必要提供的各种证明资料.
3、投标人可根据需要自行增减表格行数.
4、请投标人代表字体工整清晰填报,因字体潦草模糊辨识不清而引起的风险由投标人自行承担.
以上证书共本(份),提交以上证书的投标人代表签字:采购代理机构经办人签字:收回以上证书的投标人代表签字:注:本表不需装订在投标文件中,填写后在投标时单独提交采购代理机构.