界扶组〔2018〕77号

关于印发《界首市上线推广"中国社会扶贫网"工作实施方案》的通知各乡、镇、街道,安徽阜阳界首高新区管委会,市直各单位:2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,是打好脱贫攻坚战的关键一年,是以作风攻坚促进脱贫攻坚之年,也是我市决战决胜脱贫"摘帽"的冲刺之年.
为确保完成1.
2328万人脱贫、16个村出列,经市扶贫开发领导小组同意,现将《界首市上线推广"中国社会扶贫网"工作实施方案》印发给你们.
请结合单位实际,认真组织实施.

界首市扶贫开发领导小组2018年4月23日界首市上线推广"中国社会扶贫网"工作实施方案根据《关于印发的通知》(皖扶组〔2018〕8号)文件精神,大力推进我市"互联网+"精准社会扶贫工作,汇聚全社会力量共同打好脱贫攻坚战,结合我市实际,现制定界首市上线推广"中国社会扶贫网"工作实施方案.

工作意义"中国社会扶贫网"是国务院扶贫办主管的唯一的社会扶贫网络平台.
该网依托国家建档立卡大数据资源,构建爱心捐赠、扶贫商城、扶贫众筹、扶贫展示、扶贫榜样五大功能平台,以贯彻精准扶贫精准脱贫方略,动员社会力量多形式助力脱贫攻坚,具有十分重要的意义.

扎实做好"中国社会扶贫网"在我市的上线工作,汇全市之力、聚各方之财、集全民之智,努力搭建社会资源与贫困对象的帮扶桥梁,让更多的社会人士关注、关心和关爱我市的贫困村和贫困人口,营造浓厚的扶贫济困社会氛围,为进一步做好精准扶贫精准脱贫工作注入新动力.

二、工作目标将"中国社会扶贫网"上线推广工作打造成我市脱贫攻坚工作的亮点和名片,构建社会扶贫信息服务网络,搭建社会资源与贫困对象的帮扶对接平台,实现供给资源和帮扶需求精准对接.
确保有帮扶需求的贫困户能及时发布帮扶需求,全市贫困需求信息对接率达到50%以上.

1.
实现全市所有建档立卡贫困户注册率100%.
2.
实现市、乡、村信息管理员注册率100%.
3.
实现驻村工作队成员、"进访惠聚"工作组成员注册率100%.
4.
实现帮扶责任人注册率100%.
5.
实现市直各帮扶单位干部职工注册人数不低于在职人数的70%.
6.
实现"百企帮百村"参与社会扶贫的相关部门的资源整合入网100%.
7.
倡导社会各界爱心人士积极参与注册.
三、工作步骤制定实施方案(4月25日前)各乡镇街道、市直各单位要根据实际制定自身推广方案,明确领导机构、组织架构、方法步骤、工作要求、人员与经费保障等,明确人员分工以及方案实施时间节点,确保"中国社会扶贫网"上线推广工作有力、有序开展.

明确各级网站信息管理人员(4月27日前)信息管理人员分市、乡、村三级信息管理员,主要任务是采集、审核、真实发布(代发布)贫困需求信息,做好有效对接、台账管理、宣传发动、信息反馈等工作.
市级设信息管理员2名,由李炳辰、刘晓东担任;乡级设信息管理员2-3名,由乡镇扶贫工作站人员担任;村级信息管理员由招聘的139个行政村的扶贫专职信息员担任;市直各部门明确一名工作人员担任本部门的信息管理人员.

选拔信息管理员按照"热心扶贫事业,有较强的社会责任感优先、有一定的网络基础优先、有一定写作能力优先、年龄相对较轻的优先、常驻村里优先"的原则.
网站信息管理人员名单及实施方案务必于4月27日前,报市扶贫办邮箱jieshoufupin@126.
com,联系人:应晓曈,联系电话:18196647008.

开展业务培训(5月上旬开始)在省级层面的业务培训会后,市扶贫办将加强与上级部门工作人员的业务对接,整理培训资料,以会议、培训班、线上教学等方式,精心组织村级网站信息管理员学习中国社会扶贫网APP操作流程和方法,认真做好培训工作,确保各级信息管理员会注册、会使用、会推广、会审核.
市级管理员对于推进过程中的共性问题及时进行梳理,加强指导.

组织各类人员注册(5月15日前)1.
信息管理员注册市、乡、村各级信息管理员注册后,由省级运营管理部门给予信息管理员权限.
村级信息员主要负责核实并发布贫困村、贫困户脱贫需要得到帮扶的信息,并对信息的真实性负责;乡镇信息管理员主要负责排查、审核村级信息员所提供信息的真实性,检查扶贫信息落实执行情况;市级信息管理员主要负责台账管理、组织实施、信息反馈等工作.

2.
贫困户注册贫困户注册由村级信息员总负责,村两委班子、驻村工作队人员、"进访惠聚"联络员协助注册,乡镇信息管理员负责指导(贫困户手机是非智能手机或不会注册的,由村级信息管理员代为注册;贫困户无机无号的,村级信息管理员或驻村工作队人员可寻找贫困户亲朋好友手机号码或新开手机号码注册,并实名验证,代为注册),确保贫困户注册全覆盖.

3.
爱心人士注册包括各级驻村工作队员,村"两委"班子成员;各级共青团、妇联、工会等群团组织;国有企业、民营企业、个体工商企业;行业协会、商会、基金会、公益慈善等社会组织;社会各界爱心人士等.

采集和发布需求信息(5月中旬开始)信息管理员根据不同权限,负责采集、核实和发布贫困户、贫困村、贫困县的需求信息.
信息管理员和驻村工作队成员负责采集和发布贫困村、贫困户的需求信息,并对所发布信息的真实性负责.
所采集的信息必须是贫困户本人提出申请,乡村两级信息管理员负责核实其真实性,确保真实准确.
结对帮扶干部、驻村工作队员、"进访惠聚"联络员、村级管理员等要帮助贫困户围绕医疗救助、教育资助、危房改造、产业就业扶贫、生活必需品等方面发布需求信息,原则上一条信息只提出一个方面的需求.
村级管理员必须严格遵守"三不"需求标准审核,即对已稳定脱贫的贫困户提出的需求不发布;对贫困户自己能解决的需求不发布;对不合理的过度需求不发布.

组织帮扶对接(5月下旬开始)组织开展"互联网+社会扶贫"主题活动,把"中国社会扶贫网"上线推广工作与社会扶贫工作、"春季攻势"行动、"百企帮百村"座谈会、"进访惠聚"活动、农民夜校、扶贫日活动等有效结合起来,对接融合线上的工作与线下的社会扶贫活动.
通过张贴宣传海报、派发宣传单等方式,动员机关、企事业单位干部职工、社会各界人士扫码注册成为"爱心人士",积极参与对接贫困需求,解决贫困户的切实困难.

充分发挥群团组织和社会组织的桥梁作用,积极开展线下募捐和线上众筹活动,精心设计一批扶贫众筹项目,与民政、教育、卫计等部门联动,通过扶贫众筹、爱心帮扶等解决物资对接及资金募捐的合法性与需求信息对接的便捷性问题.

四、保障措施(一)成立领导机构.
市级成立由市分管领导任组长,市扶贫办、市工商联主要负责人任副组长的"中国社会扶贫网"推广工作领导小组,领导小组办公室设在市扶贫办.
各乡镇街道、各部门要把"中国社会扶贫网"推广工作作为党政"一把手"工程来抓,切实加强领导,成立领导机构.

(二)建立组织架构.
按照"省市组织动员、县乡落实推广、部门协力推动"的发展思路,建立高效运行组织体系架构,形成"市组织实施、乡镇检查落实、村采集发布"的运行模式.

(三)保障人员经费.
结合工作实际,明确由市工商联、市扶贫办牵头,相关部门配合,增加人员力量,安排专项工作经费,确保"中国社会扶贫网"推广工作顺利进行,对工作成效突出的信息管理员给予适当的奖励.

(四)强化督查考核.
为确保"中国社会扶贫网"上线工作在我市稳步有效推进,保证贫困户按需得到帮助,防止因管理缺失出现虚假申报、欺诈冒领、假冒伪劣等问题,市扶贫开发领导小组把"中国社会扶贫网"上线推广工作纳入乡镇街道、市直部门脱贫攻坚年度目标责任考核的重要内容,作为脱贫攻坚"月考核"的重要指标,定期对"中国社会扶贫网"上线推广工作进展情况进行督查、通报.

五、工作要求(一)高度重视、认真组织.
各乡镇街道、市直各单位要高度重视"中国社会扶贫网"推广应用工作,注重宣传引导,确保5月中旬完成各类人员注册;结对帮扶干部、驻村工作队员、"进访惠聚"联络员要参与的贫困户贫困需求信息的采集、审核、发布工作,并积极参与对接爱心帮扶,搭建双方面对面对接的桥梁.

(二)加强对信息员的管理、培训.
积极开展远程培训、视频培训、线下培训的"立体式"培训方式,严格把握信息管理员的筛选标准,加强管理,确保所发布的需求信息的真实性和准确性,对不规范操作、工作不认真的信息管理员及时更换.
村级管理员必须严格遵守"三全"工作职责,对所在村贫困户注册全覆盖、对贫困户掌握操作方法全指导,对贫困户获得对接的项目负全责.

(三)加大宣传力度、提炼总结典型经验.
要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体对"中国社会扶贫网"上线推广工作进行宣传报道,通过制作播放广告宣传片,营造全民参与、全社会关注的浓厚氛围;要把"中国社会扶贫网"上线推广工作展示在网上,对接在网上,宣传在网上;要聚焦贫困需求对接成功率、用户活跃度、参与度和精准度,要打造一批对接成功的典型案例,扩大社会影响力;要及时总结"中国社会扶贫网"推广应用工作经验,提炼"中国社会扶贫网"界首典型经验.

1.
"中国社会扶贫网"管理员信息登记表2.
"中国社会扶贫网"手机APP操作步骤1"中国社会扶贫网"信息管理员登记表填报单位:填报人:填报时间:序号市、县乡镇村名姓名身份证号码手机号码QQ号码微信号备注注:乡镇信息管理员在"备注"填写"乡镇信息信息管理员";村级信息管理员在"备注"标注身份:驻村工作队成员、村支两委人员、大学生村官、扶贫专干等.

2"中国社会扶贫网"手机APP操作步骤一、下载并安装手机APP(1)打开微信,点右上角的"+"号,点"扫一扫",将二维码图片放入框内,即可自动扫描.

(2)点击微信右上角三个点的按钮,然后在弹出的菜单中选择"在浏览器打开",然后点击"点击安装",选择"本地下载".

(3)下载成功后,点击"安装",安装完毕后手机桌面会出现名为"社会扶贫"的红色图标.

1、安卓系统手机的二维码扫描下载安装苹果手机的二维码扫描下载安装需要注意的是:IOS版本下载安装后,需在手机操作如下步骤:设置>通用>描述文件与设备管理,点击授权信任ChangzhouOlympicStadiumManagementCo.
,Ltd的企业证书,即可正常使用.
(或安装完后直接在弹出的对话框点击信任)注:ios版本目前为企业版,每次发布新版本后会导致APP会出现闪退情况.
解决办法:卸载,重新安装.
二、操作步骤(一)贫困户篇1、注册:(1)点击名为"社会扶贫"的红色图标,进入后点击右下角"我的",选择"注册/登录".

(2)选择"快速登录",在"请输入11位手机号"的位置输入贫困户手机号码后,点"获取验证码".
贫困户手机上将会收到如下短信"【中国社会扶贫网】尊敬的用户您好,您本次的用户注册码为:XXXXXX,有效时间为15分钟".
输入短信中6位数的注册码后点击"登录",即成功注册.
大多数情况下是村级信息管理员、结对帮扶干部或驻村工作队员帮助贫困户完成注册验证程序,验证成功后必须及时修改密码,以便于下次登录时不需要使用"快速登录"方式(由于"快速登录"方式需要发送注册码至贫困户手机上),在"我的"-"设置"-"密码设置"里修改密码,记录账号密码.

(3)在自动弹出的完善信息的过程中,昵称可输入任意字母或文字亦可点击"跳过",在"贫困户请完善此项信息,以便发布求助需求"中,输入贫困户的真实姓名和身份证号以便通过验证.
鉴于使用自动弹出的方式完善信息偶尔无法完成验证,还有一种验证贫困户的方式如下:先直接跳过输入昵称、输入贫困户姓名和身份证号的界面后,点击"我的",点击正上方中间位置的头像,选择最下方的"贫困户身份认证",输入真实姓名和身份证号,点击"提交"通过验证.

2、登录选择"普通登录",输入注册时使用的贫困户手机号码及修改好后的登录密码即可登录.
点击头像,完善真实姓名、身份证信息、出生年月、性别、地址管理,然后验证贫困户身份信息,再返回主页面.

注1:每台安装好APP的手机,可注册或登录不同贫困户或爱心人士的账号,退出已登录账号方法如下:点击右下角"我的",再点击左上角的"设置",选择"退出登录",即可退出已登录账号,以便于选择重新注册或登录其他贫困户或爱心人士的账号.

注2:系统更新后,数据库暂时不是很稳定,可能会出现以下情况:(1)已验证为贫困户的账号下次登录时显示为一般用户.
(2)验证时出现"身份证号已使用".

解决方法如下:尝试换时间段重新登录;使用该贫困户其他家庭成员的姓名和身份证号码进行验证;点击"设置",选择"清除缓存";请加中国社会扶贫网的技术客服的qq进行咨询,QQ号:1377726573,客服电话:4006001017.

3.
贫困户发布需求登录账号为贫困户或村级管理员的情况下,都可发布需求.
(1)点击下方中间位置的"+发起",选择"发布需求",选择需求类型.
类型分为:助学资助、健康资助、民生工程、服饰、鞋靴、运动、母婴、家具、玩具、箱包、书籍、电器、数码、乐器、食品、日用、文具、其他.

(2)选择好需求类型后,在"发布需求"这一页面,需填写以下内容:①我需要:输入物品名称,不超过20字.
②物品描述:详细描述所需物品的规格、件数等详细信息(不超过500字).

③需求详情:详细描述需求详情.
例如:姓名、年龄、家庭住址、家庭成员情况,家庭收入来源及支出情况、致贫原因以及需求原因等(不超过500字).

④上传图片.
点击下方的"+添加图片(最多9张)".
已拍好的照片请在相册中找到并点击相片右上角的方框,点击成功后,方框内会显示一个"√",选好要上传的图片后,点击右上角的"确定"即上传成功.

⑤收件地址.
点击"点击添加收件地址",选择"添加新地址",输入"收件人"、"联系电话"并在"所在地区"中选择好所在的省、市、县后,再填写详细地址(镇、村、组),点击保存.

(3)若选择的需求类型为"助学资助、健康资助、民生工程"这三项时,以上5项内容依次变更为"筹钱标题"、"目标金额"、"需求详情"、"上传图片"、"收款信息".
需要注意的是:收款信息"中需填写的"银行名称"、"开户行"为具体开户银行,"收款人"必须与开卡人姓名一致.

(4)上述需填写的5项内容不能为空,全部填写完毕后,点击右上角的"发布"按钮,贫困户发布的请求将会显示在"我发布的需求"中,发布状态为"待审核",需村级管理员进行审核操作后方会显示在手机APP及"已发布"中.

4.
爱心人士对接需求(1)爱心人士在首页点击"按地域",选择安徽省-阜阳市-界首市,选择要帮助的贫困户进行捐赠,或者通过搜索栏直接输入指定贫困户的姓名,查找到想要捐赠的贫困户发布的需求,这样便于结对帮扶干部或爱心人士直接与贫困户对接.

(2)点击"帮助TA",填写物品捐赠详情,描述您要捐赠的物品,点击下方的"+添加图片(最多9张)",上传捐赠物品图片,选择快递配送或面对面捐赠,提交.

(3)贫困户确认贫困户收到捐赠物品或资金后,需要登录贫困户账号确认已收到,显示捐赠成功表示需求对接成功.
在"我申请的捐赠"里点击"已寄出"填写"已收到"及感谢寄语.

二、爱心人士篇(一)注册:点击进入APP,右下角点击→点击登录→没有账户,马上注册→输入手机号码→手机获取验证码→(身份证号码可不填,跳过)→注册成功;然后在"我的"-"设置"-"密码设置"里修改密码,记录账号密码,完成注册.
然后点一般用户头像处修改完善个人信息并保存,特别注意爱心籍贯要选择到安徽阜阳市界首市XX乡镇(街道)才会统计到各乡镇(街道)注册的爱心人士.
爱心人士个人信息中的贫困户身份认证不需验证.
注意,爱心人士请跳过贫困户认证.

(二)对接贫困户求助信息操作:1.
回到软件首页,点击【爱心帮扶】定位到安徽省-阜阳市-界首市,即可看到我市所有的贫困户发布的求助信息,也可以在【搜索】栏输入您想结对帮扶的贫困户姓名后进行搜索,即可找到具体某个贫困户的求助信息(如搜索不到则说明这个贫困户求助信息的发布落实不到位).
(建议以村名搜索,提高对接率),查看到帮扶村爱心需求,根据自身实际进行对接捐赠.

2.
点击您选定的某户贫困户,再点击【帮助TA】,按出现的界面依次序完成所需填写的内容(1资金需求帮扶请直接选择金额后点击【支付】,通过微信立即支付.
2物资需求帮扶请您准备好实物,上传图片,按出现的界面依次序完成所需填写的内容,选择快递配送或面对面配送,提交.

(三)发布闲置物品,进行帮扶1.
打开中国社会扶贫网APP首页,点击底部导航"发起"按钮,将您的闲置物品发布上来.
贫困户将根据自己的需要,在"爱心捐赠"列表中,免费申请您的捐赠品,您需要确认将捐赠品赠送给某人后,再将物品邮寄给TA,完成捐赠.

2.
点击客户端右下角"我的",进入在个人中心中,可查看当前的捐赠状态.

三、村级管理员篇(一)、注册和审核:点击进入APP,右下角点击→点击登录→使用已开通管理员权限的手机号登录.
(如未开通,请联系市级管理员为您开通管理员权限.
账号为手机号码,密码为身份证后6位.
)主页中找到"等待审核",点击"待审核"审核本村贫困户发布的爱心需求.

有些贫困户不会使用智能手机,需要村级管理员代替其发布爱心需求,点击"发起"-"发布爱心需求",填写贫困户真实姓名和身份证号,发布爱心需求即可.
再根据爱心需求的对接情况,在"代发需求管理"处及时管理需求状态.