应急手机杀毒哪个好

目录1总则31.
1编制目的31.
2编制依据31.
3适用范围41.
4应急预案体系71.
5应急工作原则82风险分析102.
1滨江开发区概况102.
2风险描述103应急组织机构及职责143.
1应急组织机构143.
2应急组织机构职责153.
3职能部门职责184预警及信息报告294.
1预警294.
2信息报告295应急响应315.
1响应分级315.
2响应程序315.
3处置措施335.
4应急结束346信息公开356.
1信息发布部门及责任人356.
2信息发布程序及原则357后期处置367.
1污染物处理367.
2恢复和重建367.
3医疗救治367.
4人员安置367.
5善后赔偿367.
6应急救援总结与评估368保障措施388.
1通信与信息保障388.
2应急队伍保障388.
3物资装备保障388.
4其他保障389应急预案管理409.
1应急预案培训409.
2应急预案演练409.
3应急预案修订419.
4应急预案备案419.
5应急预案实施4110术语和定义4243F1滨江开发区应急救援指挥部成员名录43F2外部联系电话44F3可调用的应急救援装备45F4规范化格式文本45F5备忘录45F6修改或换页45F7滨江开发区行政区划图451总则1.
1编制目的《滨江开发区突发公共事件综合应急预案》(以下简称综合预案)是开发区党工委、办事处为提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会安定,促进经济社会全面、协调、可持续发展.

1.
2编制依据1.
2.
1法律、法规《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令[2007]第69号)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[1989]第22号、中华人民共和国主席令[2014]第13号)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令[2014]第9号)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令[1994]第28号、[2009]第18号、[2018]第24号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令[2011]第52号、[2016]第48号、[2017]第81号、2018年12月29日修订)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令[2008]第7号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2019]第29号)《江苏省实施<中华人民共和国突发事件应对法〉办法》(2012年2月1日实行)《生产安全事故应急条例》(国务院令[2019]第708号)《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》(应急管理部令[2019]第2号)《江苏省安全生产条例》(2016年修订)《南京市突发公共事件总体应急预案》《南京市江宁区突发公共事件总体应急预案》1.
2.
2标准及技术规范《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)《火灾分类》(GB4968-2008)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)《建筑设计防火规范》(2018版)(GB50016-2014)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995)《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)《消防应急救援技术训练指南》(GBT29175-2012)《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB30077-2013)14、《生产安全事故统计管理办法》(安监总厅统计〔2016〕80号)1.
3适用范围1.
3.
1适用的工作范围综合预案适用于涉及超出事发地社区或事故单位处置能力的突发事故或事件的应急处置,具体包括突发的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等.

1.
3.
2适用的突发事故事件类型和级别表1-1突发事故事件类型和级别分类表事故事件类型事故事件级别Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级危险化学品泄漏事故1、造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或者2000万元以上直接经济损失的事故;2、生产或储存设施发生火灾爆炸、危险化学品大量泄漏需要紧急转移周边单位和群众的;3、威胁党政机关单位、学校、医院等重要设施或场所可能造成严重后果的;4、其它可能造成特别严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人死亡,或者5~10人重伤,或者50人以上轻伤,或者1000万元以上2000万元以下直接经济损失的事故;2、生产或储存设施发生火灾爆炸、危险化学品泄漏有威胁周边单位或群众趋势的;3、有威胁党政机关单位、学校、医院等重要设施或场所趋势的;4、其它可能造成严重社会影响与不良后果的.
1、造成2~5人重伤,或者30~50人轻伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;2、生产或储存设施发生危险化学品泄漏可能对社会安全、环境造成重大影响的;3、其它可能造成较大严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人重伤,或者10~30人轻伤,或者500万元以下直接经济损失的事故;2、生产或储存设施发生危险化学品泄漏,且事态有继续扩大趋势的;3、有可能造成社会影响与不良后果趋势的.
火灾、爆炸事故1、造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或者2000万元以上直接经济损失的事故;2、火灾爆炸影响周边单位和群众,需要紧急转移的;3、威胁党政机关单位、学校、医院等重要设施或场所可能造成严重后果的;4、其它可能造成特别严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人死亡,或者5~10人重伤,或者50人以上轻伤,或者1000万元以上2000万元以下直接经济损失的事故;2、火灾爆炸影响周边单位和群众,可能需要转移的;3、有威胁党政机关单位、学校、医院等重要设施或场所趋势的;4、其它可能造成严重社会影响与不良后果的.
1、造成2~5人重伤,或者30~50人轻伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;2、火灾爆炸有威胁周边单位或群众趋势的;3、其它可能造成较大严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人重伤,或者10~30人轻伤,或者500万元以下直接经济损失的事故;2、火灾或爆炸有继续扩大趋势的;3、有可能造成社会影响与不良后果趋势的.
人员密集场所突发事故1、造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或者2000万元以上直接经济损失的事故;2、其它可能造成特别严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人死亡,或者5~10人重伤,或者50人以上轻伤,或者1000万元以上2000万元以下直接经济损失的事故;2、其它可能造成严重社会影响与不良后果的.
1、造成2~5人重伤,或者30~50人轻伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;2、其它可能造成较大严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人重伤,或者10~30人轻伤,或者500万元以下直接经济损失的事故;2、有可能造成社会影响与不良后果趋势的.
旅游景点突发事件1、造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或者2000万元以上直接经济损失的事故;2、其它可能造成特别严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人死亡,或者5~10人重伤,或者50人以上轻伤,或者1000万元以上2000万元以下直接经济损失的事故;2、其它可能造成严重社会影响与不良后果的.
1、造成2~5人重伤,或者30~50人轻伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;2、其它可能造成较大严重社会影响与不良后果的.
1、造成1~2人重伤,或者10~30人轻伤,或者500万元以下直接经济损失的事故;2、有可能造成社会影响与不良后果趋势的.
道路交通事故1、造成危险货物大量泄漏或爆炸威胁周边单位和群众的事故;2、其它可能造成特别严重社会影响与不良后果的.
1、造成危险货物或容器爆炸影响周边单位和群众的事故;2、其它可能造成严重社会影响与不良后果的.
1、一次造成死亡3人以上,或者重伤10人以上,或者财产损失10万元以上的事故;2、其它可能造成较大严重社会影响与不良后果的.
1、一次造成死亡1~2人,或者重伤5~10人,或者财产损失5~10万元的事故;2、有可能造成社会影响与不良后果趋势的.
食品安全事故1、事故危害范围跨越本级行政辖区,并有进一步扩散趋势的;2、超出我开发区政府处置范围的;3、需要报请上级部门负责处置的.
4、上级政府认定的特别重大食品安全事故.
1、事故危害严重,影响范围涉及辖区内2个以上社区级行政区域的;2、造成伤害人数100人以上,并出现死亡的病例的;3、造成10例以上死亡病例的;4、学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的;5、在开发区辖区举办的重大活动、重要会议期间造成伤害人数50人以上的;6、开发区办事处认定的其他重大食品安全事故.
1、事故影响范围涉及社区行政区域较大范围,给人民群众饮食安全带来严重危害的;2、造成伤害人数50~100人,或者出现死亡病例的;3、开发区办事处认定的其他较大食品安全事故.
1、事故影响范围涉及多个单位,给大众饮食安全带来严重危害的;2、造成伤害人数30~50人,未出现死亡病例的;3、开发区办事处认定的其他一般食品安全事故.
水旱灾害1、某个流域发生特大洪水;2、多个流域同时发生大洪水;3、重点水库发生垮坝;4、多个社区发生特大干旱;5、需要上级部门协助的.
1、一个流域发生大洪水;2、河道干流河堤发生决口;3、多个集镇发生严重内涝;4、大中型水库发生垮坝;5、单个社区发生特大干旱;1、多个社区发生洪涝灾害;2、单个集镇发生严重内涝;3、大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝;4、多个社区同时发生中度以上的干旱灾害;1、数个社区同时发生一般洪水;2、多个社区同时发生轻度干旱;3、大中型水库出现险情;森林火灾1、受害森林面积1公顷以上,火场仍未得到有效控制;2、造成50人以上伤亡,或者直接经济损失2000万元以上的;3、严重威胁或烧毁居民地、重要设施或景区;4、需要上级森林防火部门支援的森林火灾.
1、受害森林面积0.
4~1公顷,火场仍未得到有效控制;2、造成20-50人伤亡,或者直接经济损失1000~2000万元的;3、威胁居民地、重要设施或景区;4、极易蔓延成特大森林火灾的;5、开发区办事处认定的重大森林火灾事故.
1、受害森林面积0.
4公顷以下,火场仍未得到有效控制;2、造成10-20人伤亡,或者直接经济损失500~1000万元的;3、可能威胁居民地、重要设施或景区;4、极易蔓延成重大森林火灾的;5、开发区办事处认定的较大森林火灾事故1、受害森林面积0.
4公顷以下,火场仍未得到有效控制;2、造成10人以下伤亡,或者直接经济损失50~500万元的;3、极易蔓延成较大森林火灾的;1.
4应急预案体系滨江开发区应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案组成;当事故发生时,开发区安全科及各部门根据预警级别启动相应的应急预案(总体应急预案由开发区应急指挥部负责启动;专项预案由主管部门或现场应急指挥部启动,相关部门负责协助).
应急预案体系见图1-1.

图1-1滨江开发区突发公共事件应急预案体系图1.
5应急工作原则安全第一,预防为主;以人为本,群专结合;统一指挥,分级负责;科学分析,果断处置.

坚持一切从人民利益出发,对人民负责,最大限度地减少生产安全事故造成的损失.
积极运用教育的方法,疏导的手段,做通思想政治工作.
建立健全应急组织体系,动员人民群众积极参与应对生产安全事故.

坚持常备不懈、预防在先的思想,做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备.
建立健全生产安全事故信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系.

坚持条块结合、属地管理的原则,实行分级管理,分级设定和启动应急预案,落实处置主体和责任主体.
建立以事发地政府为主,有关部门和相关地区协调配合的领导责任制和现场统一指挥机构.

协调配合,坚持防灾、抗灾和救灾相结合,专业队伍和社会力量广泛参与相结合.
建立以公安消防和民兵预备役为主力军,志愿者队伍及社会力量为补充,相关部门和相关地区协调配合的应急救援力量.

坚持依靠科技防灾减灾,积极发挥专家的作用.
充分利用现代化的技术手段,做好对可能发生的生产安全事故的预测、预警,不断提高事故的信息分析和处理水平,以及预防和应对事故的科技水平.

2风险分析2.
1滨江开发区概况南京江宁滨江经济开发区创办于2003年10月18日,是经国家发委审核批准成立的省级开发区.
开发区区位优势独特,地处长江三角洲中心城市江苏省会南京市江宁区的西部,紧邻黄金水道长江.
距南京主城25公里,距南京长江三桥12公里,距江宁东山新市区20公里,距安徽钢城马鞍山市8公里.
滨江开发区主干道之一的丽水大街直通南京河西新城、奥体中心;205国道、宁马高速、规划中的轻轨8号线由南向北穿园区而过;西部有黄金水道长江,东部紧贴机场高速;沪宁高速、宁合高速、宁杭高速均于园区相接;宁井线、宁井区间线(雨花台至滨江总站)、东井线、宁马线四条公交线路直通南京市区、东山新城区.

行政服务:拥有集工商、税务、规划、建工、环保、银行、医疗等功能为一体的行政服务中心,建有移动、联通及电信大楼.

商贸服务:建有占地15.
8万平方米,集娱乐、餐饮、办公、超市为一体的滨江商业街.

休闲服务:拥有集餐饮娱乐、体育休闲、旅游观光为一体的长江外滩景区以及江中农业生态观光区和大型湿地公园.

旅游度假:拥有集生态会议服务区、水上活动游览区、山地小镇度假区、滨水康体养生区、山林生态游览区等功能为一体的蟠龙云水旅游度假区.

公共交通:建有公交总站,区内站点布局合理.
医疗保健:有江宁区人民医院(全市十大医院之一,二级甲等,450张床位)、江宁区人民医院滨江分院、江宁卫生院、铜井卫生院等.

滨江开发区现有涉及危化品的企业66家,餐饮饭店96家,其他工贸企业169家.

2.
2风险描述2.
2.
1危险化学品泄漏事故危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性的气体或液体大量释放.
导致火灾、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人员伤亡、财产损失、环境污染等后果.
滨江开发区现有涉及危化品的企业66家,餐饮饭店96家,这些企业中大部分使用的是易燃品,一旦发生危险化学品泄漏事故会对周边居民造成很大影响.

2.
2.
2火灾、爆炸事故火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害.
爆炸是物质从一种状态迅速转变为另一状态,并在瞬间放出大量热量,同时产生声响的现象.
火灾和爆炸通常在事故中会一起伴随发生.

滨江开发区现有涉及危化品的企业66家,餐饮饭店96家,这些企业中大部分使用的是易燃品;一般工贸企业169家,这些工贸企业都会存在发生火灾事故的风险.
若发生火灾爆炸事故,给企业本身造成较大损失,给周边居民带来较大影响.

2.
2.
3人员密集场所突发事件人员密集场所是指公众聚集场所,医院的门诊楼、住院楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等,一旦人员密集场所有突发事件会造成现场大量人员恐慌,容易引起群死群伤的重特大事故.

2.
2.
4道路交通事故滨江开发区交通便捷,滨江开发区主干道之一的丽水大街直通南京河西新城、奥体中心;205国道、宁马高速、规划中的轻轨8号线由南向北穿园区而过,乡道村道纵横交错.
园内主干道路四通八达,呈网状结构,总长47公里,最宽路幅达100米,次干道为35米.
各主要道路来往机动车流量较大,在日常生产活动中很大概率发生交通事故.

2.
2.
5食品安全事故食品安全事故是指本开发区范围内发生的群体性食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题的事故.
若发生食物中毒或者疑似食物中毒等食品安全事故,会给人民群众带来人身伤害,对开发区经济造成影响.

2.
2.
6洪涝干旱灾害风险滨江开发区境内在册大小水库5座,塘坝约6100余面,南山湖、蟠龙湖、羊湖等多个大型水库湖泊分布期间,江宁河、铜井河、牧龙河纵横流过,与长江共同形成丰富的水系资源.
遇洪涝干旱灾害等自然灾害风险会给当地居民和开发区经济带来巨大损失.

2.
2.
7森林火灾事故滨江开发区境内森林植被丰富,覆盖葱郁,拥有万亩竹海的横山森林保护区、南山森林带等,构成开发区的"绿色肺叶"和"天然氧吧".
在夏季高温和冬季干燥时节可能会发生森林火灾.
一旦发生森林火灾事故会给周边居民和开发区经济造成巨大损失,也会给开发区生态环境带来影响.

2.
2.
8旅游景点突发事件滨江开发区拥有集生态会议服务区、水上活动游览区、山地小镇度假区、滨水康体养生区、山林生态游览区等功能为一体的蟠龙云水旅游度假区.
遇到旅游高峰季节,景区游客大量增多,极易发生突发公共事件.
一旦发生此类事件会给游客和景区带来损失,同时也会影响开发区旅游经济.

2.
2.
9风险分析结果经分析滨江开发区境内主要的事故、事件风险包括:生产安全事故风险、自然灾害风险、社会公共事件风险等.
这些风险一旦导致事故发生可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏,造成重大社会影响,引发次生事故和影响到社会稳定.

根据滨江开发区的实际情况,存在或可能存在的主要事故/事件风险如表2-1.

表2-1滨江开发区主要事故/事件风险分析清单序号风险名称活动/过程/部位(诱发原因)事件后果分析1危险化学品泄漏事故危险化学品储存过程中泄漏可能造成人员伤亡和重大社会影响,使政府形象遭受巨大损害,极端情况下,需要紧急转移安置周围群众.

危险化学品使用过程中泄漏危险化学品运输过程中发生交通事故危险化学品使用处置不当2火灾、爆炸事故危险化学品在生产、储存、运输、使用过程中泄漏,遇点火源可能造成人员伤亡和重大社会影响,使政府形象遭受巨大损害,极端情况下,需要紧急转移安置周围群众.

压力容器设计、材质、安装存在缺陷;缺少安全设施或安全设施失效等电气线路老化、负荷超载等雷击、高温等自然灾害3人员密集场所突发事件恐怖袭击等出现人流拥挤、踩踏等事故,造成较多的人员伤亡和较大的社会影响,使政府形象遭受大损害.

火灾毒气泄漏4道路交通事故人的因素可能造成人员伤亡和重大社会影响,使政府形象遭受大损害道路因素车辆因素管理因素5食品安全事故食物中毒可能造成人员伤亡和重大社会影响,使政府形象遭受巨大损害生物病原体所致6洪涝干旱灾害风险雷暴雨天气会给当地居民和开发区经济带来巨大损失.
气候异常7森林火灾事故气候因素给周边居民和开发区经济造成巨大损失,也会给开发区生态环境带来影响.

人的因素8旅游景点突发事件客流量剧增可能造成人员伤亡和重大社会影响,使政府形象遭受巨大损害恐怖袭击等3应急组织机构及职责3.
1应急组织机构滨江开发区建立健全了自上而下、统一高效、科学合理的应急救援组织机构体系,具体见图3-1.

图3-1滨江开发区应急组织机构体系图3.
1.
1应急救援指挥部滨江开发区应急救援指挥部组成:总指挥:万振华副总指挥:刘伟组员:张圣、吴伟、蒋立佳、陶亮、张远洋、吴克有、王肖飞、许云军、李玉江、冯明3.
1.
2应急救援指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室,负责指挥部日常工作,地点设在滨江开发区安全办,许云军同志兼任办公室主任.

3.
1.
3专业工作组1、技术方案(专家)组滨江开发区应急救援指挥部根据现场实际需要,挑选相关专家成立技术方案组,指导应急工作.

2、应急救援组主要由综合行者检查执法大队、安全办、滨江派出所、消防中队、交警中队等部门会同事故发生单位抢险人员组成,实施现场抢险和工程施工,控制事态发展.

3、物资保障组主要由办公室、财务部、国资办、预决算科等部门及事故单位组成,主要负责应急物资、装备供应和保障.

4、警戒工作组主要由滨江派出所、交巡警中队、人武办等部门组成,主要负责现场疏散警戒、对外联络等.

5、医疗救护组主要由社会事业科、江宁街道卫生服务中心、铜井卫生院和其他医疗防疫协作单位组成,主要负责伤病员的救治、护理等.

6、善后工作组主要由信访办、安全办、综治办、规划科、市政工程科、环保科、组织宣传科、社会事业科及事故发生单位组成,负责事故善后处置.

滨江开发区应急救援指挥部成员名录见F1.
3.
2应急组织机构职责3.
2.
1滨江开发区应急救援指挥部工作职责滨江开发区应急救援指挥部是滨江开发区应急管理的常设指挥机构,负责园区内突发事故、事件的应急救援指挥工作,履行日常应急管理领导职责,具体如下:(1)负责编写、修订滨江开发区突发生产事件综合应急预案;(2)负责突发事故、事件的应急救援领导工作,救援时,可以调动滨江开发区内一切救援力量、物资;(3)负责组建现场应急指挥部;(4)负责发布最高应急响应的预警、解除指令和应急预案启动、终止指令,也可以发布下级应急响应的预警、解除指令和应急预案启动、终止指令;(5)负责联络上级部门或外部救援力量;(6)协调应急保障部门的行动,有效支援现场应急行动;(7)负责商定年度滨江开发区应急救援工作经费;(8)负责对下属各应急救援单位及个人的考核与奖励工作;(9)负责预案的定期演练和培训工作.
3.
2.
2应急救援总指挥工作职责(1)组织编写、修订滨江开发区综合应急救援预案,并负责签署发布;(2)根据对事故、事件的评估结果,决定应急预案启动与终止及预警的解除;(3)负责任命现场应急指挥部总指挥;(4)组织、指挥、协调整体应急救援行动;(5)负责向上级部门汇报应急救援工作情况,事故救援时负责汇报救援情况;(6)负责定期组织召开滨江开发区应急救援工作会议;(7)负责组织定期开展滨江开发区应急演练和应急培训工作;(8)负责签批年度滨江开发区应急救援工作经费;(9)负责签署对下属各应急救援单位及个人的考核与奖励.
3.
2.
3应急救援副总指挥工作职责(1)协助总指挥做好应急救援工作;(2)在总指挥不在时,行使总指挥授权的工作职责;(3)向总指挥提供应急救援工作的建议和意见;(4)协助总指挥组织、指挥、协调整体应急救援行动;(5)协助总指挥召开滨江开发区应急救援工作会议;(6)协助总指挥组织定期开展滨江开发区应急演练和应急培训工作;(7)完成总指挥交办的其它任务.
3.
2.
4应急救援指挥部办公室工作职责(1)在滨江开发区应急救援指挥部的领导下,负责滨江开发区日常的应急救援工作;(2)负责监督各单位专项预案与处置方案的编制、修订和评审工作;(3)事故救援时,负责收集有关信息、档案资料,为应急指挥部决策提供依据;(4)事故救援时,组织编制现场抢救方案,并报总指挥批准;(5)事故救援时,在应急救援指挥部及总指挥的指令和授权下,展开救援;(6)负责日常的应急救援工作资料的归档工作;(7)负责检查各单位应急救援物资、装备维护保养情况;(8)负责发布事故预警,事故救援时,在总指挥的授权下及时公布救援情况;(9)负责编写应急救援指挥部议定的各项通知、方案、预算等文件,并发布实施;(10)负责传达应急救援指挥部的有关指令;(11)负责协助总指挥编写年度应急工作汇报;(12)完成应急救援指挥部交办的其它任务.
3.
2.
5技术方案(专家)组工作职责(1)对滨江开发区应急救援工作提出建议和意见;(2)事故救援时,根据对事故现场事态分析与评估的结果,向总指挥提出建议;(3)为现场临时应急措施的决策提供技术支持,指导应急处置工作;(4)参与滨江开发区应急预案的编制,指导各单位编制好专项预案与处置方案.

3.
2.
6应急救援组工作职责(1)按应急预案、处置方案的程序,对遇险人员和财产进行抢救;(2)负责现场抢险和工程抢险施工,控制事态发展;(3)及时向现场指挥汇报抢险情况.
3.
2.
7物资保障组工作职责(1)组织调运应急救援物资、装备;(2)及时向受灾群众发放应急物资;(3)及时向上级汇报应急物资、装备的使用情况.
3.
2.
8医疗救护组工作职责(1)负责对伤员进行现场急救处理,并及时将伤员转送医院救治;(2)指导现场救援人员做好医学防护;(3)负责做好事故现场的消毒工作;(4)负责疫情监控,指导做好现场防疫工作;(5)及时向现场指挥汇报医疗救护情况.
3.
2.
9警戒工作组工作职责(1)负责疏散现场非抢险人员及周围群众;(2)划定警戒区,组织警戒、治安巡逻;(3)负责保持救援通道畅通,必要时实施交通管制;(4)及时向现场指挥汇报工作情况.
3.
2.
10善后工作组工作职责(1)负责受灾群众的安置工作;(2)负责初步统计事故灾害造成的损失;(3)负责宣传和安抚工作,维护受灾群众生产、生活稳定;(4)及时向现场指挥汇报善后处理情况;(5)负责收集和保护事故现场及相关证据.
3.
3职能部门职责3.
3.
1安全管理办公室职责(1)依法对园区的安全生产工作进行综合监督管理,承担园区安全生产委员会办公室日常工作.

(2)履行园区安委办工作职责,协调、监督、检查园区有关部门、驻园区双管单位的安全生产监督管理工作,及时将安全生产的重大问题上报管委会研究、解决.

(3)综合分析和预测安全生产形势,统计分析园区内生产安全事故情况,发布安全生产信息,定期向园区管委会报告安全生产工作,提出意见和建议.

(4)制定园区安全生产年度检查(执法)计划,会同有关部门编制、实施安全生产专项规划,组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作.

(5)依法对工贸行业的安全生产工作实施监督检查,推动企业开展安全生产标准化建设.

(6)协调上级执法部门开展园区安全生产行政执法工作,监督检查生产经营单位作业场所职业卫生、重大危险源监控、事故隐患排查治理工作,对在园区开展安全评价、职业卫生评价、安全培训等工作的安全生产服务机构进行监督管理.

(7)协助职能部门开展生产安全事故和职业危害事故的调查处理工作,会同有关部门监督事故调查处理的落实.

(8)依法监督特种作业操作人员(特种设备管理人员除外)、危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输单位、烟花爆竹经营单位办理安全生产相关手续.

(9)督促各负有燃气安全监督管理职责的业务部门落实监管制度、日常巡查、检查,利用园区网格化安全生产分工对燃气安全专项整治工作情况统一汇总上报.

(10)组织、协调安全生产应急管理的综合监管以及职责范围内生产安全事故应急救援工作.

(11)按照国家和省市区有关规定,协助有关部门对安全生产领域先进集体和先进个人以及在事故救援工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比表彰和奖励.

3.
3.
2经济发展部门职责(1)负责园区文化、教育、卫生、体育、民政系统及商贸服务行业的安全生产监督管理工作.
加强各类学校(含幼儿园)、医院(含卫生服务中心)等安全监督管理工作,督促各类学校、医院(含卫生服务中心)修订完善安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施.

(2)指导各类学校(含幼儿园)加强学生参加校外社会实践活动的安全管理,会同有关部门加强校车的日常安全监督管理工作.

(3)督促指导各类学校(含幼儿园)加强对剧毒、危险化学品的监督管理,协调指导各类学校实验室的安全监管工作.

(4)督促指导直属学校将安全教育列入日常教育重要内容,组织师生员工开展事故警示教育活动,普及安全法律法规和事故防范知识,增强师生的应急处置与自我保护能力.

(5)承担园区内中小学校舍安全工程领导小组办公室的日常工作.
负责协助中小学校舍安全工程领导小组成员单位开展中小学、幼儿园校舍安全工程,并会同有关部门对校舍安全工程进行监督检查和管理.

(6)参与园区教育系统安全生产事故应急救援和调查处理工作.
(7)负责园区旅游行业旅游安全的综合协调和监督管理工作,指导旅游应急救援工作.
督促指导辖区旅游企业建立健全安全生产责任制,保障安全投入,完善安全措施,定期开展安全生产检查,排查治理各类安全隐患.

(8)监督、指导园区旅游景区、旅游度假区、旅游星级饭店、旅行社等旅游经营单位定期开展安全检查,落实各项安全防范措施,制订完善各类突发公共事件应急预案,并定期组织演练;协同有关部门组织开展旅游安全专项整治和检查督查;协助相关部门监督、指导旅游景区特种设备、大型游乐设备设施的安全管理工作.

(9)负责旅游安全管理的宣传、教育、培训工作.
(10)协助相关部门开展商贸服务、旅游系统重大人身伤亡事故的应急救援和调查处理工作.

(11)负责本部门网格化地块安全生产、燃气安全监督管理.
督促、指导所辖区域内文化、教育(中小学、幼儿园等)、体育设施燃气使用企业(商户)排查治理各类隐患,做好事故防范工作,制定完善突发事件应急预案.

3.
3.
3市政建设部门职责(1)负责辖区内市政基础设施工程(含水务集团滨江区域水厂、滨江污水处理厂、滨江水厂、雨污泵站,下同)、绿化工程、环境工程、城市人防工程、盛江花苑、新铜花苑复建小区和复建小区空置房屋、滨江中高压调压站以及管线"违章占压"等项目安全日常巡查工作,落实安全生产责任制,落实安全生产管理制度,排查治理各类隐患,做好各类事故防范工作.

(2)制定工程安全生产规章制度并监督执行;依据相关法规,协助区建工局,履行建设工程施工工地现场监督管理职能,依法查处市政工程、房屋建筑的安全生产非法违法行为.

(3)对市政基础设施工程、绿化工程、环境工程、城市人防工程、盛江花苑、新铜花苑复建小区和复建小区空置房屋工程用起重机械的安装、拆卸、使用和场(厂)内专用机动车辆使用进行监督管理.

(4)负责利用人防工程作为城市防灾避难所的规划建设和管理工作;参与人防工程安全生产事故应急救援和调查处理工作.

(5)履行园区绿化园林安全监督管理职责.
负责城市绿化和园区风景名胜区、城市公园、专类公园、森林公园和湿地等所属行业的安全生产工作.
负责园区风景名胜区建设的安全监督管理工作.

(6)负责城市绿化工程、建设项目附属绿化工程、公园景区、园林工程等相关建设项目的安全监督管理;指导、监督绿化养护建设安全管理工作;负责占用城市绿地,改变绿化规划、绿化用地使用性质和砍伐、移植、修剪城市树木等施工中的安全监督管理.

(7)负责公共场所、路灯、公共照明及其附属设施管养的安全监督管理.

(8)加强对辖区各项工程项目监理、施工、检测等企业资质和施工企业安全生产许可证管理,促进建筑施工安全管理水平提升.

(9)落实上级主管部门开展的建筑行业施工现场安全达标及文明工地建设活动;对下辖施工现场安全生产防护设施和用品进行监督检查.

(10)负责城市道路、人行道等设施日常管养维护、经审批的城市道路挖掘等施工安全监督管理.

3.
3.
4环境保护部门职责(1)协助上级环保部门,依照职责分工对放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理,在区应急办指导下实施园区辐射环境事故应急处理工作.

(2)依法对危险废物的收集、贮存、利用和处置等进行环境污染监督管理.

(3)负责对企业执行环境保护法律法规工作情况进行督促检查,依法查处环境违法违规行为.

(4)制定突发环境事件应急预案并组织演练,参与危险化学品重特大事故应急救援工作;组织、指导、协调生产安全事故次生突发环境事件的环境应急救援.

(5)负责地震灾害预防管理,监督管理建设工程抗震设防要求工作.
(6)制订破坏性地震应急预案并检查落实情况,会同有关部门组建和培训地震灾害紧急救援队.

(7)负责辖区铁路监护道口的改造、管理和安全工作.
(8)负责牧龙河、人工湖及园区内河道、水面安全生产日常巡查工作,落实安全生产责任制,落实安全生产管理制度,排查治理各类隐患,做好各类事故防范工作.

(9)依法组织协调和参与水务系统安全生产事故应急救援和调查处理工作.

(10)负责园区天然气市政管网(含相应设施)、下辖施工工地燃气使用安全、部门网格化分工地块燃气使用安全监督管理和信息汇总,参与城市燃气、绿化园林等直管行业的安全生产事故应急救援和调查处理工作;组织和参与下辖建筑工地施工中的安全事故应急救援和调查处理工作.

3.
3.
5综合行政检查执法大队职责(1)履行园区城管系统的安全管理职责督促、指导下辖物业管理企业建立健全安全生产责任制,督促、指导所管理行业生产经营单位健全安全生产责任制,完善安全管理制度,保障安全投入,排查整治事故隐患,做好各类事故防范工作.

(2)负责户外广告设置、牌匾标识设置、拆除环境卫生设施、渣土弃置、城市建筑垃圾处置等方面的安全监督管理;负责环卫基础设施的安全监督管理.

(3)协同有关部门开展安全生产专项整治,打击各种偷盗、侵占、破坏市容环卫设施的非法违法行为,确保城市基础设施功能完好,安全有序运营.

(4)组织、负责恶劣天气、重大节日、重要活动期间,城市管理相关的安全保障工作.
制订市容环卫突发公共事件应急预案,并组织实施.
组织、参与系统内安全生产事故应急救援和调查处理工作.

(5)指导、协调、监督园区防汛、防旱安全管理工作,配合开展交通领域安全生产工作.
牵头负责水、旱灾害应急预案制定及相关应急救援组织工作.

(6)负责对影响防洪安全、河势稳定、堤防安全的采砂行为进行安全监督管理.

(7)负责园区闲置土地安全日常巡查工作,落实安全生产责任制,落实安全生产管理制度,排查治理各类隐患,做好各类事故防范工作.

(8)负责本部门网格化分工地块各项安全生产监督管理,督促、指导所辖区内商业街餐饮、复建小区、建成交付商品房小区及网格化分工地块燃气使用企业(商户)排查治理各类隐患和信息汇总,做好事故防范工作,制定完善突发事件应急预案.

3.
3.
6企业服务部门职责(1)负责部门职责内企业建设工程、新城建设项目、投产类企业及科技类生产经营企业安全监督管理,制定安全生产规章制度并监督执行;(2)对企业建设工程、商品房建设工程、投产类企业及科技类生产经营企业起重机械的安装、拆卸、使用和场(厂)内专用机动车辆使用进行监督管理.

(3)加强在建项目建筑市场监管,对监理、施工、检测等企业资质和施工企业安全生产许可证管理,促进建筑施工安全管理水平提升.
落实上级主管部门开展的建筑行业施工现场安全达标及文明工地建设活动;(4)对企业建设工程、新城建设项目、投产类企业及科技类生产经营企业安全生产防护设施和用品进行监督检查;(5)指导园区科创孵化器内科技型企业的安全生产工作落实安全生产主体责任、安全生产监督管理职责,引导科技型企业增加安全生产经费投入.

(6)协调、参与水上交通安全生产事故应急救援和调查处理工作,保障各类装卸、装载、运输等设施设备安全,做好各类事故防范工作.

(7)负责企业建设工程、新城建设项目、投产类企业及科技类生产经营企业建设工程安全监督管理,制定工程安全生产规章制度并监督执行;依据相关法规,协助区建工局,履行建设工程施工工地现场监督管理职能,依法查处房屋建筑的安全生产非法违法行为.
指导、监督企业建设工程、新城建设项目、港口经营单位、投产类企业及科技类生产经营企业制定完善各类应急预案,并定期组织演练.
参与企业建设工程、新城建设项目、投产类企业及科技类生产经营企业安全生产事故应急救援和调查处理工作(8)负责企业建设工程、新城建设项目、投产类企业及科技类生产经营企业和本部门网格化分工地块燃气安全生产监督管理和信息汇总.
建立健全安全监管制度,督促、指导辖区内燃气使用企业(商户)排查治理各类隐患,做好事故防范工作,制定完善突发事件应急预案.

3.
3.
7国土规划部门职责(1)负责对园区范围内各类城市管线依法进行规划审批和规划监督.
(2)在城乡规划建设中,依法审查涉及安全生产、公共安全等规划审批前置条件,将其作为批准建设的重要依据.

(3)指导、监督园区房屋征收拆除工地的安全生产工作.
(4)履行园区范围内重点工程的安全生产和燃气安全职责.
(5)负责辖区内和网格化分工地块燃气安全监督管理和信息汇总,督促、指导所辖区域内燃气使用企业(商户)排查治理各类隐患,做好事故防范工作,制定完善突发事件应急预案.

3.
3.
8宣传部门职责(1)负责将安全生产作为园区社会宣传的一项重要内容,纳入长远规划和年度计划,并组织实施.

(2)开辟园区安全生产公益广告宣传通道、宣传专栏,组织各新闻单位宣传有关安全生产的方针政策和法律法规,及时报道重大安全生产活动,宣扬安全生产先进典型.

(3)对有关部门履行安全生产职责和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督.

(4)协同有关部门开展各种形式的安全生产宣传教育活动,协调有关新闻单位刊播园区安全生产重大事项公告和通报.

(5)及时协调、配合有关部门做好安全生产事故及其它突发事件的信息发布工作;把握正确舆论导向,教育引导新闻媒体客观报道突发事件,维护广大人民群众的利益,维护党和政府的形象及社会稳定.

(6)加强负有安全生产监督管理职责的部门领导班子和队伍建设,把安全生产工作纳入领导干部素质培训、选拔任用、政绩考评的重要内容.

(7)加大安全生产指标在领导干部政绩考核评价时的权重,严格安全生产"一票否决".

(8)对主办或承办的重大体育竞赛活动承担安全管理主体责任,参与体育场所突发公共事件应急救援和调查处理工作.

(9)负责本部门网格化分工地块内安全监督管理工作,督促相关机构严格落实安全生产责任制,加强本部门网格化分工地块燃气安全监督管理、信息汇总,做好事故防范工作.

3.
3.
9国资办部门职责(1)履行本部门网格化分工地块内和配合综合行政检查执法部门对园区内自建商业街(包括G205国道盛江商业街、新铜商业街等)、在租商业物业(包括盛江花苑玉兰园、银杏园门面房、滨江夜肆及后续交付的门面房等)的安全生产和燃气安全职责.

(2)履行所监管企业(商户)安全生产监督管理职责.
督促所监管企业(商户)抓好安全生产责任制的落实,严格执行安全生产各项政策规定.

(3)督促所监管企业(商户)加大隐患排查治理力度,落实应急救援预案,加强日常应急演练.

(4)督促所监管企业(商户)统筹规划安全生产工作,对国有出资企业负责人履行安全生产职责情况进行考核.

(5)参与所监管企业安全生产事故调查并落实责任追究.
(6)监督、指导辖区商业街加强各类招商投资项目的安全预评价、安全审查和安全管理工作.

(7)配合有关部门做好人员密集场所消防安全专项整治工作.
(8)参与园区商贸流通服务企业安全生产事故的应急救援和调查处理工作.

(9)配合公安消防等部门做好管辖范围内文化市场经营场所等消防安全专项整治工作,配合公安等部门做好网吧、歌舞厅、影剧院、音像、图书市场的安全检查.

(10)负责自建商业街、在租商业物业和网格化分工地块燃气安全监督管理和信息汇总.
建立健全安全监管制度,督促、指导辖区内燃气使用企业(商户)排查治理各类隐患,做好事故防范工作,制定完善突发事件应急预案.

3.
3.
10办公室负责园区机关食堂(管委会、科创孵化器、牧龙部)安全生产和食品安全监督管理和信息汇总.
建立健全安全监管制度,督促、指导辖区和网格化分工地块内燃气使用企业(商户)排查治理各类隐患,做好事故防范工作,制定完善突发事件应急预案.

3.
3.
11职介所(1)完善工伤保险政策,推进企事业单位和有雇工的个体工商户等各类用人单位及职工参加工伤保险;实施国家相关工伤预防政策规定,会同有关部门推进园区工伤预防工作.

(2)负责劳动合同及工伤保险法、职业病防治法等法律法规实施情况监督检查工作,指导农民工安全培训教育工作.

(3)规范企业劳动用工行为,落实工作时间、休息休假和女工、未成年工的特殊劳动保护政策.

(4)配合有关部门制订和实施安全生产领域各类专业技术人才规划、培养、继续教育以及考核、奖惩等相关政策.

(5)做好存在职业病危害因素的单位订立劳动合同时涉及职业病危害防治的相关条款审查工作.

3.
3.
12纪检监察室(12345办)(1)对相关部门、单位安全生产工作涉嫌违反党纪政纪的行为,加大执纪问责力度.
实施监督的再监督,督促行政监察对象依法履行安全生产监督管理职责.

(2)负责对监察对象在事故调查处理工作中履行职责、遵纪守法情况进行监督.

(3)依法对安全生产责任事故责任追究落实情况进行监督检查.
(4)做好辖区和网格化分工地块安全生产监督管理和信息汇总工作.
建立健全安全监管制度,督促、指导网格化分工地块内燃气使用企业(商户)信息汇总工作并排查治理各类隐患,做好事故防范工作.

3.
3.
13其它安全生产网格化分工部门和科室负责对《安全生产部门包干分工一览表》分工范围内的工贸企业、餐饮、小区等园区内各类场所进行全面排查,检查留痕,登记造册;各类易存在突出隐患做好巡查检查,并做好相关信息的准确记录和及时报送工作.

3.
3.
14滨江经济开发区派出所、滨江开发区消防委员会办公室(1)负责对园区民用爆炸物品、烟花爆竹和危险化学品的公共安全管理,对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业和剧毒化学品购买、公路运输依法实施或监督是否行政许可.
组织实施民爆物品、剧毒化学品治安防范和流向监控专项整治工作.

(2)负责园区公共聚集场所和大型群众性活动的安全监督管理工作.
(3)依法组织参与安全生产事故应急处置和调查处理工作,查处涉及安全生产的刑事案件.

(4)负责对园区消防工作实施监督管理,指导监督开展火灾预防、消防监督、火灾扑救和重大灾害事故及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作.
按照职责分工,牵头组织实施公众聚集场所消防安全专项整治工作.
根据园区消防工作现状和消防安全形势,及时提出预防火灾事故的意见和建议,并指导、监督有关责任单位落实;组织开展消防安全宣传教育工作.

(5)组织、指导和监督园区企业开展消防安全自查,依法纠正和查处违反消防安全法律法规的行为,维护消防安全管理秩序.

(6)负责组织实施园区公众聚集场所消防安全专项整治,开展园区消防安全专项检查和督查工作,依法督促和指导园区火灾隐患排查治理工作;对列入区级及以上重点监控的重大火灾隐患治理情况实施跟踪监督.

(7)依法统一组织和指挥火灾的现场扑救工作,参与其他事故灾难抢险救援工作;组织火灾事故调查处理工作;对园区消防工作和火灾事故进行统计、分析和报告,及时发布园区消防安全信息.

(8)负责将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确认为园区的消防安全重点单位,并由公安机关报相关主管部门备案.

(9)负责组织、指导、协调园区森林防火工作.
3.
3.
15区市场监督管理局滨江分局(1)依法对企业登记注册中涉及安全生产的有关前置审批进行审查.
(2)依法查处和取缔无前置行政许可和有关行业法律法规明确由工商部门查处的无照经营行为,配合有关部门查处有前置许可的无照经营行为.

(3)配合有关部门开展安全生产专项整治,对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企业.

(4)配合有关部门督促市场主办者、经营者建立健全安全管理制度,落实安全防范措施.

(5)按规定权限组织或参与本行政区域内锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的监督检查.

(6)协助上级部门开展特种设备开工告知、使用登记和作业人员考核工作.

(7)依法负责指导、督促园区相关监管部门组织实施烟花爆竹产品、列入工业产品生产许可证目录的危险化学品及其包装物、容器等产品生产领域的质量监督工作.

(8)负责保健食品和化妆品市场生产经营活动的监督管理和违法行为的查处;监督保健食品生产经营管理规范和技术标准的实施;组织开展保健食品安全检测和评价;发布保健食品安全监管有关信息;承担化妆品卫生监督管理工作.

(9)承担药品、医疗器械行政监督职责.
监督药品、医疗器械流通、使用及医疗机构制剂生产的质量管理规范实施;监督管理药品、医疗器械质量安全;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品;负责发布药品、医疗器械质量安全的有关信息.
监督国家药品、医疗器械标准的实施,组织监测药品不良反应和医疗器械不良事件.

(10)承担食品生产加工、销售和餐饮服务环节食品安全监管,药品、医疗器械、保健食品质量监督以及化妆品卫生监督的抽检工作;依法查处食品生产加工、销售和餐饮服务环节食品,以及药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为;依法处置食品生产加工、销售和餐饮服务环节食品,以及药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量安全突发事件.

(11)负责园区特种设备安全专项整治工作,参与对特种设备有关事故调查、处理和上报工作.

3.
3.
16滨江经济开发区交巡警中队(1)负责道路交通安全管理工作.
维护道路交通秩序,依法会同相关职能部门开展道路交通安全宣传教育.

(2)履行辖区公路、城乡客运等相关行业领域的安全监督管理职责.
(3)组织实施公路安全生命防护工程,负责查处道路客货运输经营者违法行为.
牵头组织道路运输安全专项整治工作,查处车辆超载等违法行为.

3.
3.
17财政分局、财务部(1)负责将安全生产综合管理所需经费列入年度预算,保障有关部门安全生产监督管理工作经费,推动安全生产工作并提供资金支持.

(2)配合有关部门制订安全生产经济政策并进行监督检查.
(3)会同有关部门监督检查生产经营单位提取安全费用、存储安全生产风险抵押金和参加安全生产责任保险的情况.

4预警及信息报告4.
1预警应急救援指挥部办公室值班人员根据突发事件发生单位提供的信息,按照响应等级及时发布预警.
预警条件、方式方法,见表4-1:表4-1预警条件、方式方法表事故级别预警条件方式方法预警级别Ⅰ级事故发生此级别突发事件即可发布此级别预警电视、广播、政府网站、手机短信红色Ⅱ级事故发生此级别突发事件即可发布此级别预警广播、政府网站、手机短信橙色Ⅲ级事故发生此级别突发事件即可发布此级别预警广播、政府网站、公告栏、人力宣传黄色Ⅳ级事故发生此级别突发事件即可发布此级别预警广播、政府网站、公告栏、人力宣传蓝色4.
2信息报告信息接收与通报应急救援指挥部办公室值班人员负责接收突发事件单位提供的事故信息,并负责向相关人员和单位通报.

信息上报突发事件发生单位负责人在事件发生后应立即向应急救援指挥部办公室报告;应急救援指挥部办公室值班人员在接收突发事件信息后,应立即发布预警,并立即向总指挥、副总指挥等领导汇报突发事件信息.

信息传递应急救援指挥部办公室值班人员根据预警级别,通知相应的救援单位或人员,让其待命,随时听候上级指令.

信息报告程序和联络方式信息报告程序见图4-1:图4-1信息报告程序图信息通信联络方式是通过各部门值班电话、及各有关人员手机,进行24小时有效的联络.

应急救援指挥部办公室电话025-84950095.
5应急响应5.
1响应分级Ⅰ级预警响应发生Ⅰ级预警事故时,事故发现人或单位应立即报告应急救援指挥部办公室,或报告上级主管部门,由上级主管部门上报应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室应立即报告给应急总指挥,并同时相关应急单位做好应急准备工作.
应急总指挥接到通知后应立即启动预案.
同时让人将事故情况报告给江宁区安监局、消防大队、江宁医院等相关部门及周边单位.
命令各应急小组集合待命,按照预案事故处置程序或上级指令开展事故应急救援.

Ⅱ级预警响应发生Ⅱ级预警事故时,事故发现人或单位应立即报告应急救援指挥部办公室,或报告上级主管部门,由上级主管部门上报应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室应立即报告给应急总指挥,并同时相关应急单位做好应急准备工作.
应急总指挥接到通知后应立即启动预案.
同时让人将事故情况报告给江宁区安监局、消防大队、江宁医院等相关部门及周边单位.
命令各应急小组集合待命,按照预案事故处置程序或上级指令开展事故应急救援.

Ⅲ级预警响应发生Ⅲ级预警事故时,事故发现人或单位应立即报告应急救援指挥部办公室和上级主管部门,主管部门接到事故报告后应立即启动相应的专项预案,组织人员进行救援.
应急救援指挥部办公室应及时将事故通报给应急指挥部和相关应急单位.

Ⅳ级预警响应发生Ⅳ级预警事故时,事故发现人或单位应立即报告应急救援指挥部办公室和上级主管部门,主管部门接到事故报告后应立即启动相应的专项预案,组织人员进行救援.
应急救援指挥部办公室应及时将事故通报给应急指挥部和相关应急单位.

5.
2响应程序应急响应程序大致可分为应急启动、应急处置和救援、应急响应扩大、应急恢复、应急结束等几个阶段.

5.
2.
1应急启动应急救援指挥部或总指挥接到预警信息后,按事故事件级别、影响范围及事态控制能力综合考虑启动相应的应急预案.

5.
2.
2应急处置及救援各应急救援成员及单位接到应急救援指挥部或总指挥下达的救援指令后,按照预案既定的救援程序展开应急处置和救援.

5.
2.
3响应升级与降级当事故事件随时间发展进一步加重,并有蔓延扩大的趋势时,应向滨江开发区应急指挥部报告,及时提高预警和反应级别;对事故事件危害已逐步消除的,应向上级应急指挥机构报告,相应降低预警和响应级别.

5.
2.
4应急恢复应急处置和救援结束后,应急救援指挥部及相关单位应立即开展应急恢复和善后工作.

5.
2.
5应急结束待应急恢复工作结束后,由总指挥下达应急结束指令,并解除预警.
应急响应程序详细程序见图5-1.
图5-1应急响应程序图5.
3处置措施1、突发公共事件发生后,事发单位或事发地社区在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态.

2、对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件,要及时启动相关预案,向上一级政府报告(江宁区人民政府),必要时再越级上报,由南京市或省相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作.

3、需要多个相关部门共同参与处置的突发公共事件,由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,其他部门予以协助.

4、必要情况下,可以成立现场应急指挥部,由总指挥任命人员担任现场指挥,负责现场救援的应急处置工作.

5、现场应急指挥部和各专业救援队伍之间应保持良好的通讯联系,配备必要的专用现场通讯设备.

6、不同类型突发公共事件的应急处置措施见各专项应急预案.
5.
4应急结束应急结束必须要达到必要的基本条件和要求后,才能宣布应急结束的指令:1、遇险人员(不包括死亡人员)全部获救,并得到妥善安置;2、险情得到有效控制;3、上级政府宣布应急结束指令的.
6信息公开6.
1信息发布部门及责任人滨江开发区应急救援对外信息发布部门及责任人由应急救援指挥部指定,未经授权,任何单位或个人不得擅自发布有关信息.

相关单位应急救援对外信息发布部门及责任人由该单位应急救援负责人担任或指定相关人员担任.

6.
2信息发布程序及原则1、信息发布部门及责任人应尽可能及时地向社会告知事故救援情况.
2、信息发布应遵守国家法律要求,不得发布违法违规、违反事实或煽动公众情绪的信息.

3、信息发布应客观公正、内容详实、条理清晰.
7后期处置7.
1污染物处理1、应急结束后,应立即处理废水废物;2、事故产生的危险废弃物,应交由专业处理危险废弃物的单位处置;3、对因事故造成水体、土壤、大气污染的,由事故单位牵头研究制订处置方案,消除污染;4、滨江开发区政府及相关部门应对污染物处理提供相应帮助.
7.
2恢复和重建应急事件解除后,事故单位应积极做好现场清理工作,政府及相关职能部门应在受灾情况、重建能力以及可利用资源评估的基础上,制定灾后重建和环境恢复计划,采取措施,尽快恢复环境和群众正常生产、生活秩序.

7.
3医疗救治应急结束后,及时联系医疗机构落实事故中伤员医疗救治事宜,并持续跟踪伤员救治情况.

7.
4人员安置妥善安置受影响群众,政府部门应监督事故单位对受影响群众的处置.
若是自然灾害,应由政府相关部门安置受灾群众.

7.
5善后赔偿事故单位应按照国家相关法律法规要求,为伤亡人员办理相关抚恤和补助手续.
政府相关部门应监督事故单位对伤亡人员的善后赔偿.

7.
6应急救援总结与评估1、应急结束后,应急救援指挥部应组织有关单位和人员编写应急救援总结评估报告,若是事故单位上级主管部门指挥的救援应由相应层级的应急机构组织编写.
报告内容主要包括:(1)事故事件情况,包括发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;(2)应急处置过程;(3)处置过程中动用的应急资源;(4)处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;(5)对预案的修改建议.
2、应急救援指挥部办公室负责收集应急的相关图片、记录等资料,并进行汇总、归档.

3、应急救援总结评估报告编制完成后,应将报告上报总指挥,总指挥应召集有关应急单位和人员对报告中提出的建议逐项落实.

8保障措施8.
1通信与信息保障1、建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅.
相关单位或人员联系方式见F1:2、通信系统及维护方案:(1)对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人定期收集更新;(2)更新后的信息要在24小时内向各部门传达,并更新预案;(3)应急单位及周边单位通信信息、应急专家及有关政府部门通信信息收集由应急救援指挥部办公室负责.

8.
2应急队伍保障各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案.

1、保障制度为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,做好应急救援的各项准备工作,应对应急人员进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度.
同时还应建立预案管理日常制度.

2、值班制度:正常期间,应急救援指挥部办公室每天24小时有人值班,随时应对突发事故出现.
值班人员在值班期间,遵守纪律、坚守岗位.
发现问题及时处理、及时汇报.

8.
3物资装备保障应急救援使用的应急物资、装备的维护保养应由专人负责管理.
应急物资、装备清单详见.

8.
4其他保障1、应急救援指挥部办公室对应急保障资金做出预算,上报应急救援指挥部审议后由总指挥批准实施,列入年度预算.
应急经费专款专用,不得挪用!

2、建立水上、陆上应急运输保障机制,在应急反应时,为遇险人员的医疗移送、疏散、转移以及应急人员、器材、物资的运送等提供交通运输保障.

3、与当地医疗机构签订协议,建立医疗救护机制,保证医疗人员能立即进入救灾现场,指导救援人员做好医学防护,对伤员进行应急救治和心理疏导.

4、为应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照应急程序开展救援工作,确保应急救援人员的安全.

9应急预案管理9.
1应急预案培训1、滨江开发区政府及其部门、下属单位、辖区内各企事业单位应将应急培训纳入本单位年度培训计划,制定具体实施方案,由本单位负责人负责组织实施应急预案的培训.

2、应急培训的主要内容:(1)相关法律法规、标准和规章.
(2)相关应急预案.
(3)危害因素识别与风险分析.
(4)应急对策与防护措施.
(5)应急职责、应急响应及其实施程序.
(6)应急设施、设备、器材的性能与使用方法.
(7)应急知识与技能,个人防护、自救、互救等基本知识.
3、滨江开发区各级宣传部门应充分利用电视、广播、网络、宣传栏、标语、报纸等宣传手段,向公众广泛宣传普及应急法律法规、事故事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识.

9.
2应急预案演练1、综合预案应急演练应至少每年一次,由滨江开发区应急救援指挥部组织实施.

2、专项预案应急演练应至少每半年一次,由专项预案涉及的相关单位组织实施.
应急救援指挥部办公室应参与整改演练过程,并监督和指导相关单位演练.

3、演练组织单位在应急演练准备阶段应编制应急演练方案.
主要内容包括:应急演练目的;应急演练组织;应急演练方式、时间、地点、日程安排;应急演练情景;应急演练实施步骤;保障措施;安全注意事项等.

4、应急演练应以相应预案为基础,体现和执行预案所有环节,确保达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提高应急处置能力的目的.

5、应急演练实施过程中,应安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程,做好应急演练资料归档工作.

6、现场演练完毕,按预定方案集合演练人员进行现场讲评.
7、演练组织单位应对演练工作进行系统和全面的总结评估,形成总结评估报告,总结评估报告的内容包括:演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议.

9.
3应急预案修订1、滨江开发区至少每三年组织一次应急预案修订.
当出现以下情况时,应及时修订应急预案:(1)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的.
(2)应急预案演练评估报告要求修订的.
(3)预案涉及的应急对象、应急组织体系、人员、职责等发生变化的.
(4)上级应急预案发生变化影响到本预案的.
(5)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(6)应急预案管理部门要求修订的.
2、修订的预案应由应急救援指挥部组织专家对其进行评审.
预案评审包括形式评审和要素评审.
评审应形成书面纪要并附有专家名单.
经评审后,由总指挥签署发布.

9.
4应急预案备案应急预案实行分级备案制度.
本预案报南京市江宁区应急管理局备案.
9.
5应急预案实施本预案自发布之日起实施.
本预案由滨江开发区应急救援指挥部制定并负责解释.

10术语和定义本章节对本预案涉及的一些术语进行定义和解释.
1、应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动,预先组织准备和应急保障.

2、应急响应事故发生后,有关组织或人员立即采取的应急行动.
3、应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害,采取的救援措施或行动.

4、恢复和重建事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态采取的措施或行动.

5、集镇是指建制市镇以外的地方商业中心,既无行政上的含意,也无确定的人口标准.