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政府采购货物公开招标文件第二册项目名称:海淀医院医联体建设-临床辅助决策系统招标编号:TC1904BW0中招国际招标有限公司目录第四章投标邀请2第五章投标人须知资料表5第六章资格检查表8第七章政府采购合同格式9合同书10合同专用条款12第八章货物需求一览表及技术规格15一、项目名称:海淀医院医联体建设-临床辅助决策系统16二、招标要求162.
总体要求162.
1项目建设背景162.
2建设目标172.
3建设原则193.
货物需求一览表234.
采购技术要求235.
实施及售后服务30(1)工期要求30(2)培训要求30(3)售后服务要求30第九章评标方法和标准32投标邀请中招国际招标有限公司受北京市海淀医院委托,对下述货物及服务进行国内公开招标.
现邀请合格的投标人前来投标.

招标编号:TC1904BW0项目信息:招标项目性质:政府采购公开招标货物名称及数量:序号系统名称子系统数量是否允许采购进口产品主要技术规格1智能医学数据中台智能医学数据中台一套否通过智能医学数据中台的数据治理与服务功能,可以使医院原本"杂乱无章"的海量数据资源得到充分整合、清洗,并通过机器学习等人工智能算法,实现数据的深度挖掘、利用.
系统通过对历史病历数据的聚合、分析,可以帮助临床医生充分汲取、吸收既往优秀诊疗经验,快速提高自身业务水平及服务质量;为临床医生提供可以参考、借鉴的权威准则,使临床决策更加完善、严谨,帮助医生真正实现个性化精准医疗.

医疗大数据搜索系统2临床知识库系统临床知识库系统一套否3患者画像系统大数据患者画像系统一套否4临床决策支持系统临床诊断支持系统一套否临床诊疗支持系统临床预警提醒系统临床诊疗预测系统临床辅助决策系统监测平台用途:自用工期要求:中标后,于合同签订之日起12个月内完成全部软件开发、系统安装调试工作.

投标供应商资格要求:2.
1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定:(1)在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力和经营许可,向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件;(7)符合招标文件要求的其他资格要求.
2.
2本招标项目不接受联合体投标.
2.
3本项目不接受代理商投标.
3.
招标文件下载及投标报名时间:时间:2019年11月11日至2019年11月18日17:00(北京时间)截止.
4.
投标报名程序:(1)办理北京市法人一证通CA数字证书请登录北京市海淀区公共资源交易信息网(http://www.
bjhd.
gov.
cn/ggzyjy/),查阅【服务指南】——【CA办理】栏目,按照程序要求办理.

(2)新用户注册取得CA数字证书后,请登录网站主页(http://www.
bjhd.
gov.
cn/ggzyjy/),选择【网上办事】——【投标人】栏目,应用CA数字证书进行新用户注册.

(3)采购文件下载及投标报名.
完成注册后,通过使用CA数字证书即可登录系统免费下载采购文件,下载预览采购文件后,请在规定时间内登录系统进行投标报名.
如未按要求进行投标报名,视同放弃本项目投标.

5.
投标截止时间:2019年12月03日上午09:30(北京时间),逾期送达或未交纳投标保证金的投标文件恕不接收.

6.
开标时间:2019年12月03日上午09:30(与接收投标文件的截止时间一致)(北京时间).

投标、开标地点:北京市海淀区东北旺南路甲29号(海淀区综合行政服务中心)六层西侧第一开标室8.
凡对本次招标提出询问,请按照招标文件的规定与中招国际招标有限公司联系.

地址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦611D室邮编:100081电话:010-62108229传真:010-62108207电子信箱:hz8812@126.
com联系人:杨嵬开户名:中招国际招标有限公司开户银行:中国工商银行北京海淀支行营业部账号:0200049619200362296采购人:北京市海淀医院地址:北京市海淀区中关村大街29号联系方式:010-62615873联系人:魏莹菊投标人须知资料表本表是关于要采购货物的具体资料,是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准.

条款号内容1.
1采购人:北京市海淀医院地址:北京市海淀区中关村大街29号联系方式:010-626158731.
2采购代理机构:中招国际招标有限公司地址:北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦611D室业务联系人:杨嵬电话:010-62108229传真:010-62108207反腐倡廉监督电话:010-621080861.
3.
4合格投标人的其他资格要求:同投标供应商资格要求1.
3.
5是否允许采购进口产品:否1.
3.
6是否为专门面向中小企业采购:否1.
4是否允许联合体投标:否1.
4.
8联合体的其他资格要求:不适用2.
2项目预算金额:436万元;本包控制金额:436万元8.
1如投标商对多个包进行投标,可以中标/包9.
1提供投标人2019年最近连续3个月纳税和社保记录;在法规范围内不能提供的,应做书面说明和证明文件:9.
1进口产品制造商授权等是否作为资格要求:否12.
1保证金形式:支票汇票保函正本电汇政府采购信用担保机构出具的担保证明文件保证金数额:8.
6万元保证金收款人:中招国际招标有限公司13.
1投标有效期:90日历日14.
1第一部分投标文件:正本:1份、副本:3份;第二部分投标文件:正本:1份、副本:3份;除上述文件外,还须密封递交投标文件电子文档1份.
电子文档U盘或光盘(需包括PDF和Word各一份)16.
1投标截止时间:2019年12月03日9:30(北京时间)18.
1开标时间:2019年12月03日9:30(北京时间)开标地点:北京市海淀区东北旺南路甲29号(海淀区综合行政服务中心)六层西侧第一开标室20.
4核心产品:临床决策支持23.
2评标方法:适用综合评分法27推荐中标候选供应商的数量:327招标人是否委托评标委员会直接确定中标人:否(是、否)31.
1提交履约保证金的时间:按招标人要求执行履约保证金金额:按招标人要求执行履约保证金形式:按招标人要求执行32中标服务费:√参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的标准收取.

33.
4政府采购信用担保机构:所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系电话:010-88822888传真:010-68437040电子邮箱:ztbxf@guaranty.
com.
cn北京市政府采购项目增加的信用担保公司1.
北京首创融资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话:58528799传真:58528448电子邮箱:yangyang@scdb.
com.
cn;chenhaoran@scdb.
com.
cn2.
北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系电话:59705600-6950传真:59705606电子邮箱:li_yuchu@126.
com3.
本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构.

适用于本投标人须知的额外增加的变动:1.
对投标人的其他资格要求:无资格检查表投标人名称检查项目结论在中华人民共和国境内注册营业执照等证明法人授权书良好的商业信誉和健全的财务会计制度纳税和社保记录重大违法记录声明信用记录本招标项目不接受联合体投标本项目不接受代理商投标投标人须知资料表中要求的其他资格要求政府采购合同格式(货物类)合同编号:项目名称:货物名称:买方:卖方:签署日期:合同书买方(名称)的(项目名称)中所需(货物名称)经中招国际招标有限公司以(招标编号)招标文件在国内公开招标.
经评定,卖方为中标供应商.
买、卖双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同.
1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充.
为便于解释,组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下:a.
本合同书b.
中标通知书c.
合同专用条款d.
合同通用条款e.
投标文件(含澄清文件)f.
招标文件(含招标文件补充通知)2、货物和数量本合同货物:数量:3、合同总价本合同总价为元人民币.
分项价格:4、付款方式本合同的付款方式为:签订合同后十个工作日内,买方向卖方支付合同总价30%,项目初验合格后十个工作日内买方向卖方支付合同总价40%,项目终验合格后十个工作日内买方向卖方支付合同总价30%,同时卖方向买方缴纳合同总价10%的银行保函作为履约担保,项目验收合格一年后买方退还卖方提交的银行保函.

5、本合同货物的交货时间及交货地点交货时间:中标后,于合同签订之日起12个月内完成全部软件开发、安装调试工作实施(交货)地点:买方指定地点6合同的生效.
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章并由卖方递交履约保证金后生效.

买方:卖方:名称:(印章)名称:(印章)日期:日期:授权代表(签字)授权代表(签字)地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:开户银行:开户银行:帐号:帐号:合同专用条款合同专用条款是合同通用条款的补充和修改.
如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准.

1、定义1.
1买方:本合同买方系指:招标人1.
2卖方:本合同卖方系指:中标方1.
3现场:本合同项下的货物安装和运行地点位于:买方指定.
2、交货期及交货方式2.
1本合同项下的货物交货方式为:现场交货.
2.
2本合同项下的货物交货期:中标后,于合同签订之日起12个月内完成全部软件开发、安装调试工作.

2.
3卖方必须严格按照工期要求进行实施,如因投标方原因导致在相应阶段不能按照工期要求完成成果提交,则招标方有权要求投标方对造成系统推迟开通承担责任.

3、付款条件:付款方式和付款条件:签订合同后十个工作日内,买方向卖方支付合同总价30%,项目初验合格后十个工作日内买方向卖方支付合同总价40%,项目终验合格后十个工作日内买方向卖方支付合同总价30%,同时卖方向买方缴纳合同总价10%的银行保函作为履约担保,项目验收合格一年后买方退还卖方提交的银行保函.

4、技术资料:合同生效后七日内,中标方应将设备的有关技术资料送给甲方,另外一套完整的上述资料应包装好随机提供.

5、质量保证:5.
1卖方在收到通知后3天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件.
5.
2如果卖方在收到通知后3天内没有弥补缺陷,买方可采取必要的补救措施,但风险和费用将由卖方承担.

5.
3合同项下货物及服务的质量保证期为自货物通过最终验收起24个月.
检验和验收:6.
1根据相关的国家标准、招投标文件及买方的需求.
如前述标准之间有不一致或有冲突的,应遵照最大化保护买方利益及约束卖方之角度适用.

6.
2买方每次付款前,有权组织货物及服务质量考核验收.
考核验收合格的,买方依约向卖方支付相应的款项,否则买方有权拒付任何款项,并要求卖方依约承担相应的责任.

7、索赔:7.
1误期赔偿:每延误提供服务一周,按照未提供服务期间折合服务费的百分之零点五(0.
5%)计收误期赔偿金,直至继续提供服务为止,不足一周按一周计算.

8、不可抗力:8.
1不可抗力通知送达时间:事故发生后3天内.
9、转让和分包9.
1该合同不能转让.
10、违约责任10.
1如卖方无正当理由拒绝或不配合买方进行验收的,则买方有权解除本协议,并要求卖方支付合同标的总额的30%违约金.
如该违约金不足以弥补买方因此遭受的全部经济损失,卖方负有补足的损害赔偿责任.

10.
2卖方有下列任何一种情况出现,买方有权单方终止本合同,并向卖方追究经济损失的赔偿:(1)连续3次未依约提交工作报告的;(2)连续2个月出现投诉、维修或索赔等问题达3次以上;(3)因卖方货物货物质量问题,导致买方出现事故或造成重大损失的.
10.
3除本条上述违约责任及合同一般条款之第15条规定外,如果卖方没有按照合同规定的时间交货和/或提供服务,或违反其他义务与责任的,买方除可按合同一般条款之第18条约定履行相应的权利外,还有权要求卖方支付违约金.
违约金按迟交部分货物总价款的30%计收.
如该违约金不足以弥补买方因此遭受的全部经济损失,卖方负有补足的损害赔偿责任.

10.
4本合同其他条款约定之违约责任与本条款内容同时累积适用.
11、卖方的权利与义务:11.
1严格遵照本合同及招投标文件的规定履行相应的义务与责任;11.
2卖方必须遵守买方内部各项规章制度和操作规程,履行保密义务,未经买方批准不得以任何理由泄露任何保密信息和内部资料.

11.
3卖方应充分与买方沟通,清晰了解买方的各类需求;11.
4卖方应建立完善的内部管理制度,加强内部管理,认真做好各项工作;11.
5按照买方要求提供各类工作报告、方案等文档,提交前应先提交卖方项目负责人审阅,并加盖公章;11.
6按时进场并尽快了解买方在用的各种设备、网络状况.
当有不清楚的问题应及时与买方协商解决;11.
7必须提出明确的服务方案、维护保修处理流程、维护制度;11.
8卖方应自本合同签署生效后个月内完成项目产品全部开发工作并报买方验收,并根据买方要去及时修订与完善,使之最终符合买方的需求实现招标目的;11.
9必须有明确的故障响应级别、方式和措施、详细的故障处理、解决及应急方案、流程;11.
10具有快速的服务响应和丰富的项目管理经验;11.
11在买方确定下一年度的供应商后,卖方应根据买方要求积极配合移交工作,移交完毕使下一供应商能够正常开展工作后方可离场;如合同期满,买方尚未确定下一供应商时,卖方与买方友好协商,在一段时间内继续向买方提供服务,不影响买方的正常工作.

11.
12卖方负有严格的保密义务,无论本合同履行情况如何,未经买方书面许可,该保密义务持续有效,卖方应遵照执行.

12、买方的权利与义务12.
1在卖方严格依约履行本合同之前提下,买方应依约支付相应的款项;12.
2买方有权对不满足工作要求的卖方工作人员向卖方提出更换要求,如发现工作上有弄虚作假情况,买方有权作出相应处理,直至终止合同并追究卖方的相应责任.

12.
3如卖方将接触到的买方相关技术或业务资料、数据用作其他用途或以任何形式泄露给第三方,买方有权作出相应处理,直至终止合同并追究卖方的相应法律责任和损失货物需求一览表及技术规格第一部分货物需求一览表招标编号:TC1904BW0项目名称:海淀医院医联体建设-临床辅助决策系统序号系统名称子系统数量是否允许采购进口产品主要技术规格1智能医学数据中台智能医学数据中台一套否通过智能医学数据中台的数据治理与服务功能,可以使医院原本"杂乱无章"的海量数据资源得到充分整合、清洗,并通过机器学习等人工智能算法,实现数据的深度挖掘、利用.
系统通过对历史病历数据的聚合、分析,可以帮助临床医生充分汲取、吸收既往优秀诊疗经验,快速提高自身业务水平及服务质量;为临床医生提供可以参考、借鉴的权威准则,使临床决策更加完善、严谨,帮助医生真正实现个性化精准医疗.

医疗大数据搜索系统2临床知识库系统临床知识库系统一套否患者画像系统大数据患者画像系统一套否4临床决策支持系统临床诊断支持系统一套否临床诊疗支持系统临床预警提醒系统临床诊疗预测系统临床辅助决策系统监测平台第二部分招标技术参数要求项目名称:海淀医院医联体建设-临床辅助决策系统招标编号:TC1904BW0招标要求总体要求项目建设背景海淀医院目前还没有统一的数据中心,各个业务系统之间的数据共享需要分别进行对接,由于业务系统之间的数据标准不统一,对接困难,且系统运行不稳定,为医院的正常运营带来风险,需要建设统一的医院数据中心,实现全院的数据共享.
医院经过多年的信息化建设,积累了大量的诊疗数据,为充分挖掘数据价值,服务于临床诊疗,建设临床辅助决策支持系统,为诊疗全流程提供辅助决策,不断提升医院的整体诊疗水平.

通过电子病历应用水平5级要求的提升建设,以评促建、以评促用,促进医院管理、应用和信息化水平的整体提升.

当前,我院系统之间点对点的数据接口方式在面对众多系统的时候已经显得力不从心,没有统一的管理、接口运行不稳定,系统互联互通不充分,消耗硬件资源大.
另外,目前医院的系统大部分是围绕医疗业务流程设计的,在数据采集中,有些数据标准化程度不高;数据的有效利用有限,大部分仅限于数据查询,由于数据分散在各子系统中,缺乏对数据的清洗整理和合理的归一,造成查询速度缓慢,信息共享困难;缺乏对数据的有效分析,数据失去应用价值;有些子系统欠缺,造成部分重要的医疗数据缺失.

医院的系统建设都是从基础的HIS系统开始,并逐渐增多.
每当增加一个系统的时候,系统之间的信息传递都会通过接口开发来实现.
但是随着医院信息应用的深化,越来越多的系统上线,同时医院的需求也会随之变化.
导致了接口越来越多,不同的厂商在不同时期开发的接口没有统一的规范,后期的维护十分困难,因为接口而导致的数据传递错误时有发生.
举个简单的例子,就住院患者而言,办理入院后,患者的基本信息将会传递到电子病历系统,医生为患者开具的医嘱信息会传递到检验科室、医技科室、手术科室,而手术、检验、检查的结果和报告单也会及时的传回临床科室.
患者出院后,其病案信息会传到病案系统.
这中间的信息传递全部靠接口来完成.
具体问题如下:1.
临床工作者查询患者信息需要有多系统权限,信息分散,查询费时费力我院信息系统众多,提供了大量临床信息,包括患者基本信息、费用信息、医嘱信息、检验信息、检查信息、病历信息等,临床工作者在日常工作中查询患者信息时,需要具有HMIS、LIS、EMR、PIVAS等众多系统权限,才能够得到相对完整的患者信息,查询费时费力.
我们发现,临床工作者为了查询到其需要的患者信息,经常会借用他人的账号进行查询,是我院信息安全的重大隐患.
但当前因为临床信息分散,同时我们无法将所有业务系统的信息全部整合展现,所以上述隐患无法根除.

2.
临床工作者在医疗活动主要依靠自身能力,我院医疗服务水平主要依赖临床工作者的个人能力当前我院临床工作者的日常工作量大,在临床诊疗工作中追求效率的情况下诊疗服务水平只能依赖临床工作者的个人能力.
以往我院在信息化系统建设中,主要考评系统功能的成熟度和可用性,而临床诊疗质量管理和辅助决策支持是当前我院信息化建设的短板.

针对以上风险与挑战,我院计划建设临床辅助决策执行体系.
建设目标2.
2.
1.
智能医学数据中台构建智能医学数据中台,采集汇聚院内历史病历数据,实施数据治理,实现对病历数据的医学术语标准化、文档规范化处理、数据融合处理、自然语言处理及模型构建等数据标准化治理,以支撑后续不同场景下的数据利用.

2.
2.
2.
临床知识库系统建设医学知识库,包含疾病医学术语知识库、药学知识库、辅助检查库、手术知识库、医学资料文献库、临床指南、互联互通循证医学库、BMJ临床最佳实践库等.
可实现对临床知识的秒级查询、搜索.

2.
2.
3.
患者画像系统实现多维度患者画像展示,包括既往诊疗时间轴、过敏画像、耐药画像、既往疾病画像、家族史画像、个人史画像等.

2.
2.
4.
临床辅助决策支持系统辅助诊断系统在对医院历史病历进行大数据分析的基础上,结合BMJ循证医学诊断及鉴别诊断推荐,可实现针对患者当前病情的个性化辅助诊断推荐.
具体如下:常见病推荐:根据病历内容进行临床常见疾病推荐,并按照疑似概率由高到低排序;疾病分层推荐:常见病默认展开第一个疾病分层,实现疾病的分层推荐.
子疾病亦按照疑似概率排序;疾病分专业推荐:将诊断推荐细分为本科室诊断和非本科室诊断,帮助决策更加精细、合理;危急重疾病提示:对危急重疾病,在推荐诊断中标注"危",提醒医生注意BMJ循证医学诊断因素:支持随时查看BMJ标准诊断规范,修正初始诊断;疑似罕见病推荐:通过推荐疑似罕见病,提醒医生该病例患有罕见病的可能;鉴别诊断:基于相似病例大数据分析结果,给出个性化鉴别诊断推荐,帮助提高诊断正确率;BMJ循证医学鉴别诊断:支持查看BMJ鉴别诊断库,辅助医生进一步明确诊断;既往疾病推荐:通过对患者既往在院诊疗数据分析,推荐既往疾病;既往史集中查看:支持基于既往疾病推荐,查看疾病详情;诊断发现:根据检验结果及检查结果回报,补充、完善初始诊断;推荐检查、检验:依据患者病情,推荐相应的检查、检验项目,帮助确定诊断或鉴别诊断.

辅助回填:支持疾病名称回填至诊断页面,鉴别诊断回填至首次病程页面.

治疗方案大数据分析:通过对历史病历的大数据分析,提供基于不同维度的不同治疗方案对比,辅助得出最优治疗决策;BMJ治疗流程、新兴疗法及并发症推荐:支持对BMJ标准治疗流程、新兴疗法等的实时查看,为治疗提供更多参考;相似病历推荐:支持对与当前患者病情相似的历史病历进行查看,已提供治疗参考;推荐评估量表及量表辅助计算:帮助医生尽快评估患者病情辅助回填:支持将检验名称、检查名称、药品名称回填至医嘱页面.
临床预警贯穿整个诊疗流程,实现根据患者病情描述、检验结果、检查结果、临床用药等,对相关医疗处置进行合理性判断,包括:诊断预警、检验预警、检查预警、药品预警等.

诊疗预测通过对历史病历的大数据分析,可以实现对患者病情快速进展的评估、住院日预测、住院费用预测以及感染预测等.

建设原则建设原则:针对性:应针对医院具体情况和实际需求,充分利用现有资源,做到系统的整体集成和优化,以达到满足业务管理的需要.

先进性:应采用的各类产品和技术应具有一定的先进性和创新性,能够代表当今技术发展的趋势,并确保系统在相当长的一段时间内长期使用,规划应具有前瞻性.

扩展性:在发展迅速的信息领域,应用环境、系统的硬件或软件都会不断的更新,系统的可扩展性,前后兼容性好坏都会影响系统的长期发展,需要充分考虑技术架构对硬件和软件的扩展成本.

可靠性与稳定性:需要确保系统运行的稳定性和可靠性,系统应具有强大的容错机制和应急机制,一旦发生故障,可以快速转移或切换.

安全性:需要严格的权限管理、数据授权、隐私保护等功能.
经济性:力争用最少的钱办最多的事,充分利用现有资源,使已有的各种软、硬件资源得以充分利用.

需遵循标准:医疗卫生行业及信息化政策法规:《医院信息系统基本功能规范》卫办发[2002]116号《病历书写基本规范》《电子病历基本规范(试行)》《中医电子病历基本规范(试行)》《卫生系统电子认证服务规范》《临床检验结果共享系统互操作行规范》《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》《医院会计制度》《三级医院医疗质量管理指标体系》《三级综合医院评审标准》《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案(1.
0版)》《卫生综合管理信息平台建设指南(试行)》《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案(2015年版)》《智慧医疗评价指标体系总体框架和智慧医院评价指标》中国卫生信息数据标准:《国家卫生信息化标准基础框架》《中国卫生信息标准基础数据集》《中国医院信息基本数据集标准》《卫生信息数据规范指南》《电子病历基本架构与数据标准》国际医疗卫生数据标准:国际疾病分类ICD-9和ICD-10医学数字化影像通讯标准DICOM3系统化医学名称—临床术语标准——SNOMEDCT观测指标标识符逻辑命名和编码标准——LOINC医疗卫生领域信息交换标准——HL7V3临床文档架构——CDAR2医疗企业集成规范——IHE信息安全规范:《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法》国保发(2005)16号《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》国家保密标准BMB23-2008《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护测评指南》国家保密标准BMB22-2007《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》国家保密标准BMB20-2007《涉及国家秘密的信息系统工程建立规范》国家保密标准BMB18-2006《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》国家保密标准BMB17-2006《涉及国家秘密的信息系统安全隔离与信息交换产品技术要求》国家保密标准BMB16-2004《涉及国家秘密的信息安全审计产品技术要求》国家保密标准BMB15-2004《涉及国家秘密的计算机信息系统入侵检测产品安全技术要求》国家保密标准BMB13-2004《涉及国家秘密的计算机信息系统漏洞扫描产品安全技术要求》国家保密标准BMB12-2004《涉及国家秘密的计算机信息系统防火墙安全技术要求》国家保密标准BMB11-2004《涉密信息设备使用现场的电磁泄漏发射防护要求》国家保密标准BMB5-2000《电磁干扰器技术要求和测试方法》国家保密标准BMB4-2000《使用现场的信息设备电磁泄漏发射检查测试方法和安全判据》国家保密标准BMB2-1998《处理涉密信息的电磁屏蔽室的技术要求和测试方法》国家保密标准BMB3-1999《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859-1999电子签名标准:《中华人民共和国电子签名法》《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》《卫生系统电子认证服务管理办法(试行)》(卫办发〔2009〕125号)《关于做好卫生系统电子认证服务体系建设工作的通知》CA系统遵循的标准《证书认证系统密码及其相关安全技术规范》《数字证书认证系统密码协议规范》数字证书格式遵循的标准:GB/T20518-2006信息安全技术公钥基础设施数字证书格式ITU-TX.
509V3(数字证书)ITU-TX.
509V2(CRL)数字证书服务和应用接口遵循的标准:《卫生系统电子认证服务规范(试行)》《卫生系统数字证书应用集成规范(试行)》《卫生系统数字证书格式规范(试行)》《卫生系统数字证书介质技术规范(试行)》《卫生系统数字证书服务管理平台接入规范(试行)》货物需求一览表采购清单序号系统名称子系统数量1智能医学数据中台智能医学数据中台一套医疗大数据搜索系统2临床知识库系统临床知识库系统一套3患者画像系统大数据患者画像系统一套4临床决策支持系统临床诊断支持系统一套临床诊疗支持系统临床预警提醒系统临床诊疗预测系统临床辅助决策系统监测平台采购技术要求4.
1.
产品规格:4.
1.
1.
智能医学数据中台系统4.
1.
1.
1医学术语标准化体系支持建立疾病医学术语、药品术语、症状体征术语、检验术语、检查术语等标准化术语库,应用于CDSS.

4.
1.
1.
2数据抽取体系支持对病历、检验、检查、医嘱、护理等数据进行历史数据抽取和增量抽取;支持抽取过程中数据来源的多源性;支持抽取过程中对数据字符的统一化处理;支持抽取过程中对数据进行标准化处理;支持抽取过程中对历史数据的更新处理;支持抽取过程中进行批量抽取更新处理;支持抽取过程中每日进行增量抽取处理.
4.
1.
1.
3数据融合处理体系支持通过数据之间的关系按照门诊、急诊、住院等就诊次数据融合,同时分析医院就诊电子化数据缺失和无法关联情况,并商讨处理方案.

4.
1.
1.
4文档规范化处理体系支持对于不规范病历相关文书,通过自然语言处理和特征识别,进行文档规范化整理.

4.
1.
1.
5自然语言处理体系支持通过自然语言分词以及上下文语义识别,利用机器学习结合数据模型实现对自由文本病历、检查报告、护理记录等的全量数据后结构化处理.

4.
1.
1.
6数据安全体系支持网络访问安全的管控,包括数据库授权访问,ES接口授权访问,应用接口授权访问;支持数据安全的管控,包括导出/穷尽式查询限制,多备份/离线及异地备份;提供安全管理系统,包括防火墙管理,端口管理,服务器管理等.
4.
1.
2.
临床知识库系统4.
1.
2.
1知识检索平台支持对各类医学知识进行快捷检索.
4.
1.
2.
2疾病医学术语知识库支持疾病医学术语知识库查询,包括疾病名、缩写、别名、ICD疾病代码、概述、流行病学、病因、发病机制、临床表现、并发症、检验、检查、诊断、鉴别诊断、治疗、预防、预后等项目,包含本院历史病历结合疾病知识库相关数据分析.

4.
1.
2.
3药学知识库支持药品信息查询,包括药名、英文名、别名、剂型、药理作用、药动学、适应证、禁忌证、注意事项、不良反应、用法用量、药物相互作用等项目.

4.
1.
2.
4辅助检查库支持各类检查项目信息的查询,每一种检查项目涉及名称、缩写、正常值、临床意义等内容.

4.
1.
2.
5手术知识库支持手术知识查询,包括手术名称、ICD编码、适应症、禁忌症、术前准备、麻醉、手术步骤、术后护理、并发症等.

4.
1.
2.
6医学资料文献库支持具有代表性权威临床研究论文、医学期刊等文献的查询.
4.
1.
2.
7临床指南库支持具有代表性权威的临床指南.
4.
1.
2.
8循证医学知识库支持循证医学知识库,主要包括临床实践指南、系统评价和临床科学研究(随机对照试验、对照临床试验、非随机对照临床试验、病例对照研究、队列研究、病例报告、病例分析及横断面研究)等.

4.
1.
2.
9BMJ临床实践提供BMJ临床实践使用权(含3年更新).
4.
1.
3.
医疗大数据搜索系统支持分布式实时文件索引、实时全文搜索、结构化搜索.
支持电子病历全文检索.
主要用于模糊查询,通过输入关键字或者某一唯一ID号进行检索.

支持查看搜索关键词所在病历,患者的就诊信息,以时间维度,按住院、门诊类别进行区分.

支持高级检索.
提取病历文档中的结构化和通过自然语言分词处理的后结构化的变量,用于精确匹配查询,如症状、体征、检查、检验、手术、药品等的组合搜索.
通过AND和OR组合多个复杂变量,以实现多维索引数据的深度搜索.

4.
1.
4.
大数据患者画像系统支持利用自然语言处理等大数据及人工智能技术,整合、分析患者既往在院诊疗数据;通过提取个人特征勾勒患者画像,提高问诊准确性,包含既往诊疗时间轴、过敏画像、耐药画像、既往疾病画像、家族史画像、个人史画像.

4.
1.
5.
临床诊断支持系统4.
1.
5.
1诊断推荐模型本院个性化适配提供对本院3年内历史数据的处理,通过机器学习本院病历进行诊断模型的本院化个性适配.

4.
1.
5.
2推荐诊断支持基于患者的主诉、现病史、辅助检查及其他病史内容推荐疑似疾病.

4.
1.
5.
3疾病分层推荐支持多层机器学习分析模型,分层推荐疑似疾病.
4.
1.
5.
4疾病分专业推荐支持本科室推荐诊断和非本科室推荐诊断,使医生决策更加精细化.
4.
1.
5.
5危急重疾病提示支持危急重疾病诊断的筛选,并对危急重疾病进行提示.
4.
1.
5.
6BMJ循证医学诊断因素分析支持实时查看BMJ标准诊断规范,辅助医生对病史和查体中的诊断因素进行识别,以尽快确诊.

4.
1.
5.
7BMJ循证医学鉴别诊断支持查看BMJ鉴别诊断库,辅助医生进一步明确诊断.
4.
1.
5.
8疑似罕见病推荐支持基于珍贵罕见病病历学习结果、结合卫健委新发布罕见病目录,依据患者病情推荐疑似罕见病.

4.
1.
5.
9鉴别诊断支持推荐检验、检查项目以明确诊断或鉴别,提供推荐检验、检查项目列表;支持基于相似病例大数据分析结果,给出个性化鉴别诊断推荐.
4.
1.
5.
10既往疾病推荐支持对患者在院历次既往史数据的智能分析,推荐既往疾病.
4.
1.
5.
11既往史集中查看支持对患者历次就诊的既往史集中查看.
4.
1.
5.
12诊断发现支持根据检验结果及检查结果回填,补充、完善初始诊断.
4.
1.
5.
13推荐检验、检查支持根据患者病情,推荐检验项目列表,辅助诊断.
支持根据患者病情,推荐检查项目列表,辅助诊断.
4.
1.
5.
14检验、检查项目说明(知识库接口类)通过接口调用,实现检验、检查报告申请或查看时获取相关检验、检查项目的知识库项目说明.

4.
1.
5.
15辅助回填支持疾病名称回填至诊断页面,鉴别诊断回填至首次病程页面.
4.
1.
6.
临床诊疗支持系统4.
1.
6.
1BMJ治疗流程支持通过查询BMJ循证医学知识库,查询相关疾病的标准治疗流程,辅助医生治疗相关疾病.

4.
1.
6.
2BMJ新兴疗法支持通过查询BMJ循证医学知识库,查询相关疾病的新兴疗法,辅助医生治疗相关疾病.

4.
1.
6.
3BMJ并发症支持通过查询BMJ循证医学知识库,查询相关疾病的并发症,辅助医生治疗相关疾病.

4.
1.
6.
4治疗方案大数据分析支持根据对历史病历数据的机器学习结果,对海量的治疗方案进行大数据分析,提供治疗方案的分析结果.

支持根据个体的实际情况进行更加深入、精准的挖掘分析,依据患者病情,提供基于大数据和AI技术的个性化诊疗方案.

4.
1.
6.
5相似病历推荐支持病历多维度分析对比患者病情,推荐与当前患者病情相似的病例.
4.
1.
6.
6推荐评估量表支持根据患者病情推荐评估量表.
4.
1.
6.
7量表辅助计算通过自然语言处理技术对电子病历文书进行后结构化处理,从结构化历史病历中抽取有效信息,与评估量表规则相匹配,自动化计算出相应分值,辅助医师对患者病情进行快速评估,从而为治疗方案的制定提供参考依据.

4.
1.
6.
8辅助回填支持将检验名称、检查名称、药品名称回填至医嘱页面.
4.
1.
7.
临床预警提醒系统4.
1.
7.
1预警规则管理支持为预警规则提供配置和管理工具,方便医院根据自身情况维护,预警可分级.

4.
1.
7.
2预警规则分类支持全院通用型预警规则(住院),包含:首页、诊断、医嘱用药、检验申请、检查申请;支持全院通用性预警规则(门诊),包含:基本信息、诊断、处方、检验申请、检查申请;支持专科化规则配置(住院),包含:入院记录、病程记录及护理记录经NLP处理后的结构化变量,检验结果,检查结果;支持专科化规则配置(门诊),包含:门诊病历经NLP处理后的结构化变量;检验结果;检查结果.

4.
1.
7.
3诊断预警支持(住院)错误诊断预警;支持(门诊)错误诊断预警.
4.
1.
7.
4检验预警支持(住院)不合理检验申请预警,检验结果预警;支持(门诊)不合理检验申请预警,检验结果预警.
4.
1.
7.
5检查预警支持(住院)不合理检查申请预警,检查结果预警;支持(门诊)不合理检查申请预警,检查结果预警.
4.
1.
7.
6药品预警支持(住院)不合理医嘱用药预警;支持(门诊)不合理医嘱用药预警.
4.
1.
8.
临床诊疗预测系统支持病情快速进展评估;支持住院日预测;支持住院费用预测;支持住院期间感染可能性预测.
4.
1.
9.
临床辅助决策支持系统监测平台支持住院预警情况、门诊预警情况、按科室查询、按医师查询、触发疾病统计、预警明细.

支持规则分类、预警分布统计.
支持服务访问权限控制;支持服务监控和使用情况报表展示;支持多机均衡等机制确保服务能力和可用性支持数据在线备份和脱机备份功能.
4.
1.
10.
系统接口支持医院信息系统对接集成,包括病案首页、临床诊断、入院记录、病程记录、护理记录、医嘱、检验结果、检查结果、门诊患者基本信息、门诊病历、门诊处方、门诊检验检查申请、门诊检验结果、门诊检查结果等.

4.
2技术要求:4.
2.
1性能要求系统应支持至少并发200用户,平均请求响应时间1秒以内.
前端界面展现技术采用BS架构,提高通用性和易用性,并方便随时更新发布.

多层的应用架构;支持IE8及以上、chrome、Firefox、safari等主流浏览器.
系统应用需要采用面向服务的设计方法,具备高性能,满足未来10年的业务需求.

具有用户可以配置的规则引擎基于组件的设计,用户可以根据需要按角色组合和配置组件系统年累计不可用时间小于24小时.
具有良好的安全机制完成用户的认证、授权和数据保密.
提供服务访问权限控制;提供服务监控和使用情况报表展示;提供多机均衡等机制确保服务能力和可用性.
4.
2.
2集成要求提供支持在电子病历系统或HIS系统中集成CDSS页面;支持CDSS结果直接展现在电子病历或HIS系统的相关界面中.
5.
实施及售后服务工期要求中标后,于合同签订之日起12个月内完成全部软件开发、设备安装调试工作.

培训要求投标人至少必须满足本章要求的培训服务;投标人中标后负责对医院相关使用人员进行临床辅助决策系统相关方面的培训;保证项目验收前,医院相关人员熟练掌握产品使用技能;投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品.
所有的资料必须是中文书写;投标人应将所有培训费用(含培训教材费)及各项支出列入"售后服务和培训价格表"售后服务要求系统免费维保期(质保期)自合同项目正式验收起24个月,免费服务期内为系统提供技术咨询、诊断及上门服务.
免费维保期内投标人应采用定期走访、现场服务、电话和网络咨询等方式为用户提供全方位技术服务;如系统出现故障不能正常运行,投标人在接到医院的请求后,应立即安排技术人员进行软件维护,按照国家及行业标准对故障进行及时处理,确保系统正常运行.
在实施期与免费维保期内,投标人应保证系统运行稳定,由于系统bug造成影响业务正常运行的功能,投标人要进行修改.
客户提出的招标功能模块范围内客户化修改,实施方要积极予以实现.

系统正式验收投入运行2年内,中标人至少指定2名有3年工作经验以上的专业工程师专职跟进和维护.
定期对系统进行巡检,保证系统在最优化的状态下稳定运行.

软件故障报修的响应时间:10分钟.
电话、网络指导下无法解决,4小时内到达现场进行维护;保证7*24小时的维护响应.
评标方法和标准本项目将按照招标文件第一章投标人须知中"五开标及评标"、"六确定中标"及本章的规定评标.
1、招标人根据招标货物特点组建评标委员会,对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较.
评标委员会由相应专家及有关方面的人员组成.

2、评标因素评标严格按照招标文件的要求和条件采用综合评分法,评标的基本分为100分,评标内容分为报价、投标单位的业绩情况、商务、技术4个部分.
各部分依据如下原则评定.

3、评标方法:(1)按照下表所列的各项评标因素及权重,采用综合打分的方法进行.
(2)小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.

评分细则内容总分评分标准分值商务部分25分投标人具备:通过原卫生部电子病历管理委员会颁发的共享互操作性规范POC测试,提供测试证书的得4分,否则得0分,不提供不得分.

提供CMMI5级证书,提供测试证书的得3分,否则得0分,不提供不得分.
7投标人具有下列自主知识产权的产品著作权证书:1、病历文本自然语言处理系统2、医学术语标准化系统3、医学知识搜索系统4、临床诊断支持系统5、临床预警提醒系统6、医学知识图谱系统投标人每提供1个自主知识版权产品的著作权证书的得2分;最高得12分;没有不得分.
(提供著作权证书复印件)12投标人有成功实施过通过"电子病历系统功能应用水平评价6级"以上级别评测医院的临床辅助决策支持系统项目建设的案例.
有案例得3分,没有不得分.
(须提供合同首页、盖章页扫描件、验收单)3投标人有成功实施过通过"互联互通标准化成熟度五乙"以上级别评测医院的临床辅助决策支持系统项目建设的案例.
有案例得3分,没有不得分.
(须提供合同首页、盖章页扫描件)3节能、环保1分采用列入节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录的货物,得1分,未采用或未提供相关证明文件的,得0分1服务部分12分质量保证及服务期:投标人进行书面承诺软件实施验收后实行壹年的免费维护.
满足得2分,不满足得0分.

2服务支持能力:投标人进行书面承诺项目实施期间驻场技术服务并提供7*24小时免费电话技术支持,电话支持无法解决的问题必须按照故障响应速度要求提供现场技术支持,2小时之内必须响应妥善解决.
承诺得2分,不承诺不得分.

2项目组核心人员要求全职参与该项目,须提供2个相关技术资格证明文件(PMP、项目管理师、系统分析师)和3个HIPAA安全资质证明文件(HIPAASecurity、HIPAAAwarenessforBusinessAssociates、HIPAAAwarenessforHealthcareProviders).
提供证书复印件每满足1个得2分,最高得8分,不满足不得分.
8投标产品22分系统总体设计充分体现用户需求,达到项目总体建设目标,对项目需求理解清晰,分析准确,方案设计独特.
所提供方案支持:病历文本自然语言处理医学术语标准化临床诊疗支持临床诊断支持临床诊疗预测系统⑥临床预警支持方案优秀得6分,一般得3分,较差得1分.
6投标软件产品技术路线设计具有前沿性和创新性,所提供产品需要满足:基于大数据技术架构部署,采用分布式计算与存储,利用自然语言处理技术对非结构化文本进行后机构化处理,运用可视化技术进行结构展示进行综合评审.
支持对本院3年内历史数据的处理,通过机器学习本院病历进行诊断模型的本院化个性适配.

方案优秀得10分,一般得5分,较差得2分.
10投标软件产品需要包含"BMJ临床实践".
(需要BMJ中国公司提供支持本项目的许可文件).
提供得6分,不提供不得分.

6集成方案10分投标方案与现有电子病历系统无缝融合,并做到与电子病历及相关业务系统的快速集成与利用.
提供API接口与现有电子病历系统无损衔接,支持与院内相关系统(HIS、LIS等)集成改造,支持数据采集汇聚,支持数据治理.
支持数据回填.

方案优秀得5分,一般得3分,较差得1分.
5投标方案充分考虑数据量大、多用户环境下的高并发,具有数据处理和计算方面的高性能和可扩展能力,所提供产品需要满足:支持PB级数据量,支持并发用户300以上,支持查询结果秒级返回,预留与其他业务系统对接接口.
前端界面展现技术采用BS架构,提高通用性和易用性,并方便随时更新发布.

方案优秀得5分,一般得3分,较差得1分.
5投标价格30分价格分计算方法:以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他投标人的投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30.

304、中标条件(1)投标文件符合招标文件要求.
(2)综合评分排序在前.
(3)有良好的执行合同能力.
(4)投标报价不得高于预算.
5、评标委员会将根据评标标准对各投标方进行打分排序,中标制造商的确定如下:经审查合格后,总分排名第一的为中标商.
6、投标文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:(1)报价超过项目预算或分包控制金额的;(2)未按招标文件规定的形式和数量交纳投标保证金的;(3)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;(4)不具备招标文件中规定资格要求的;(5)未满足招标文件中标注*号条款要求;(6)属于招标文件(第一册)所列无效投标情形;(7)不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的.
7、评标过程保密7.
1开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他无关的人员透露.

7.
2在评标期间,投标人企图影响招标人的任何活动,将导致投标被拒绝,并承担相应的法律责任.

注:1.
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除6%后参与评审.
对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行投标报价扣除.

2.
联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除.

联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业.

3.
投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录,应提供相关证明,在评标时予以优先采购,具体优惠措施为:按评分表中的分值打分.

4.
如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品,投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将作为无效投标被拒绝.

5.
同品牌处理办法:如采用最低评标办法,则:提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人;未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效.

如采用综合评标法,则:提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格;未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.

6.
中标候选人并列式时的处理方式:如采用最低评标办法,则:如采用综合评标法,则:得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.