竞争性谈判文件

项目名称:北京市丰盛中医骨伤专科医院信息数据安全防护建设项目机构项目编号:采计X【20200817】-4531号采购人:北京市丰盛中医骨伤专科医院招标代理机构:华诚博远工程咨询有限公司2020年8月目录第一部分谈判邀请函.
3第二部分谈判须知.
5第三部分技术规范.
28第四部分合同条款.
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15第五部分报价文件格式及附表.
50第一部分谈判邀请函华诚博远工程咨询有限公司受北京市丰盛中医骨伤专科医院的委托,就"北京市丰盛中医骨伤专科医院信息数据安全防护建设项目"进行竞争性谈判.
1、项目编号:采计X【20200817】-4531号2、谈判内容:北京市丰盛中医骨伤专科医院信息数据安全防护建设项目资金来源:财政资金;本次招标预算金额为145.
6565万元,最高限价(如有)为145.
6565万元,超出最高限价的为无效投标.
3、货物名称:详见谈判文件技术要求用途:医院自用,信息数据安全防护建设4、交货地点:甲方指定地点(西城区阜内大街306号),交货时间:签订合同后45天内完成供货安装5、资质要求:详见第二章谈判须知--二、合格条件与资质要求6、谈判文件售价:人民币300元.
7、谈判文件时间及领取地点:2020年9月1日-9月3日上午9点-11:30,下午13:00-17:00点止;北京市西城区宣武门外大街10号庄胜广场北翼13A层8、谈判文件递交截止时间:2020年9月4日下午14:00谈判文件递交地点:北京市西城区宣武门外大街10号庄胜广场北翼13层小会议室9、谈判开始时间:在递交谈判文件截止时间后,以采购人评审小组成员全部就位为准.

10、谈判地点:北京市西城区宣武门外大街10号庄胜广场北翼13层小会议室11、本项目需要落实的采购政策:【1】、执行《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》(财库[2004]185号);【2】、执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号);【3】、执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号);【4】、执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》(财库[2011]124号);【5】、执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号);【6】、执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号);【7】、执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号).
【8】、执行《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》(京财采购〔2020〕195号)【9】、执行政府采购信用担保政策.
(2)郑重提示:为进一步加强疫情防控工作,请相关人员进入楼宇配合物业管理人员出示本人健康码(北京健康码)并配合体温监测.
感谢各投标人(供应商)对本项目的积极配合.

采购采购代理:华诚博远工程咨询有限公司地址:北京市西城区宣武门外大街10号庄胜广场北翼13A层邮编:100052联系人:丁莉萍电话:010-5769369813910062260传真:010-57693698开户银行:中国农业银行北京骡马市支行帐号:11170101040007437十三、本项目相关公告在以下媒体发布:本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市公共资源交易西城区分平台发布.
相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达,不再另行通知.
竞争性磋商公告期限为3个工作日.
日期:2020年8月31日第二部分谈判须知一、概述1.
1本次竞争性谈判按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的有关要求进行.
1.
2谈判内容:北京市丰盛中医骨伤专科医院信息数据安全防护建设项目.
详见谈判文件技术要求1.
3货物名称:北京市丰盛中医骨伤专科医院信息数据安全防护建设项目1.
4交货地点:甲方指定地点(西城区阜内大街306号)1.
5本次发售的竞争性谈判文件包括:第一部分谈判邀请函第二部分谈判须知第三部分技术规范第四部分合同条款第五部分报价文件格式及附表1.
6报价人报价文件组成:除应提供第五部分的内容.
1.
6.
1按本谈判文件规定提交的其他资料;1.
6.
2报价人认为需要提交的其他资料.
二、合格条件与资质要求供应商资格要求简要说明:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、未列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;8、谈判响应人的资质要求:/;9、需向采购代理机构购买竞争性谈判文件并登记备案,未向采购代理机构购买竞争性谈判文件并登记备案的潜在供应商均无资格投标;10、本项目不接受联合体投标,不允许转包,不允许将部分项目分包.
法定代表人授权书及被授权人身份证复印件(参加谈判时需出示被授权人的身份证接受检验).
凡受托为本次采购进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司,及相关联的附属机构,不得参加报价.
供应商在报价过程中不得向采购单位提供、给予任何有价值的物品,影响其正常决策行为.
一经发现,其供应商资格将被取消.
采购单位在任何时候发现供应商提交的响应文件内容有下列情形之一时,有权依法追究供应商的责任:提供虚假的资料;在实质性方面失实.
政府采购当事人之间不得相互串通报价.
本次招标是否接受联合体形式的投标人:否.
是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购:否.
本项目不接受进口产品投标.
三、谈判和报价3.
1报价人须现场购买谈判文件.
3.
2任何要求澄清谈判文件的报价人均应在谈判截止日期前3天内,以书面形式或传真通知谈判代理单位,谈判代理单位将以书面形式给予答复.
3.
3谈判文件的修改将以书面形式于谈判截止时间前2天内,通知所有购买谈判文件的报价人,并对报价人具有约束力.
3.
4报价文件(含表格部分)由报价人按规定要求提供一式三份,(正本一份、副本二份,并在报价文件左上角注明),加盖企业公章;电子版一份.
若正本与副本有区别则以正本为准.
备注:为满足采购人档案馆存档要求,请各供应商的响应文件采用左侧固定胶装,并将响应文件签字盖章齐全后的"正本"文件扫描电子版,扫描格式要求:①采用彩色图像扫描成PDF格式;②分辨率为300dpi3.
5投标报价所有报价均以人民币报价.
谈判单位要按货物数量、价格表(统一格式)的内容填写产品单价、总价及其他事项,并由法人代表或授权代表签署.
3.
6对于非标准货物的谈判,还应填报报价明细表(报价明细表格式由谈判方自行设计).
3.
7本项目允许二次报价.
结算价为谈判后(二次报价)最终报价,最终报价不能更改.
3.
8本项目为财政资金,采购预算为$145.
6565万元.
采购人将拒绝报价超出本项目资金预算的投标,请各谈判单位注意.
四、谈判保证金(本项目不适用)本项目要求提交保证金为人民币/元整.
供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金.
保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳.
如电汇请至:收款单位:华诚博远工程咨询有限公司;开户银行:中国农业银行北京骡马市支行帐号:11170101040007437注:电汇,备注信息栏请标记"CC-HCBY-2020"字样.
谢谢配合!
投标保证金的退还未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还.
有下列情形之一的,保证金不予退还:(一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(三)除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(五)采购文件规定的其他情形.
未按要求提交谈判保证金的,其谈判被视为无效.
如无质疑或投诉,未成交供应商保证金,在《成交通知书》发出后5个工作日内无息退还.
成交供应商的谈判保证金在满足以下条件后5个工作日内予以退还:(1)成交供应商按有关规定与采购人已签订合同,并将合同复印件报集中采购机构备案后;(2)成交供应商按采购文件要求已支付成交服务费.
五、谈判有效期谈判有效期为谈判开始日后60天内.
六、报价文件的组成6.
1提供报价人有效期内的企业法人营业执照复印件(加盖公章);6.
2法定代表人授权书及被授权人身份证复印件;6.
3报价文件(统一格式),包括:竞争性谈判应述函开标一览表分项报价表资格证明文件6.
4谈判单位情况表6.
5竞争性谈判文件规定的其他资料;6.
6报价人认为有必要提交的其他文件资料.
七、报价文件的递交7.
1报价人应把报价文件密封,在信封上标明"报价文件"并在封签处交叉加盖单位公章及法人章或授权委托人签字.
报价文件及信袋上应写明:(1)采购单位(2)谈判内容(3)招标编号(4)报价人名称(盖章)及法定代表人或授权委托人(签字或盖章)7.
2报价人必须在规定的谈判截止时间前将密封好的报价文件及谈判保证金送交谈判现场,逾期将不予受理.
7.
3有下列情况之一的,其报价文件无效:(1)报价文件未按规定密封;(2)报价文件未盖单位公章和法定代表人印章或签字的;(3)报价文件逾期送达;(4)未按规定交纳谈判保证金的;(5)报价人递交两份或多份内容不同的报价文件,且未声明哪一个有效的;(6)未能在实质上对竞争性谈判文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的;(7)报价单位法定代表人未参加竞争性谈判会议,又无指定代理人(以法定代表人委托书为准)及未带身份证明的.
八、谈判8.
1谈判代理单位将按规定的时间与地点组织谈判,并要求报价人安排法定代表人或授权代表参加竞争性谈判会.
报价人须出具法定代表人证件或法定代表人委托书以及证明本人身份的证件.
参加谈判的代表应签到以证明其出席.

8.
2谈判时,将当众宣读报价人名称等相关内容.
8.
3报价文件的审查8.
3.
1符合性审查谈判小组应审查每一报价文件是否对谈判文件规定的各项综合要求做出响应.
未能实质性响应的报价文件,应作废标处理.
8.
3.
2算术性审查对于通过符合性审查的报价文件,将就计算上或累加计算的差错进行校核,并给予更正,更正的原则是;(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差错的,以文字表示的金额为准;(2)当标出的单价同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时,以标出的单价为准,并修改乘积;除非采购人认为单价有明显的小数点错位,此时应以标出的总额为准,并修改单价;(3)当标出的分项乘积累计得出的总和与标出的总额不一致时,以标出的分项乘积为准,并修改标出的总额.
按以上原则对算术性错误(如果有)进行更正后,谈判单位将更正结果通知报价单位,以确认更正后的各项报价.
如果报价单位拒绝接受,则其报价将被拒绝.
8.
4谈判小组将做谈判记录,并请报价人代表签字确认.
8.
5谈判期间,谈判小组将与单个报价人分别谈判.
8.
6谈判期间,谈判小组有权要求报价人对其谈判文件进行澄清,有关澄清的要求和答复将以书面形式进行.
8.
7谈判后,由谈判小组对所有谈判文件进行评定排序报采购人批复后,核发成交通知书及未成交通知书.
九、谈判文件的澄清9.
1任何要求澄清谈判文件的报价人均应在谈判截止日期前3天,以书面形式或传真通知谈判代理单位,谈判代理单位将以书面形式给予答复.
谈判文件的修改将以书面形式于谈判截止时间前2天,通知所有购买谈判文件的报价人,并对报价人具有约束力.
9.
2自本须知规定的谈判截止日期前三日内,采购人有权拒绝回答或解释任何报价人的疑问.
9.
3提醒报价人注意:如果谈判文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾,或任何组成文件中出现明显或不符合正常思维逻辑等的错误时,包括在文件编写过程中经常出现的打印错误,报价人应以书面形式请求采购人以书面形式予以澄清.
根据合同有关约定,如果报价人在投标过程中未能发现并对有关歧义、矛盾或错误提出澄清请求,而在中标后发现并提出,成交人将必须接受由采购人依据合同有关条款作出的书面澄清.
十、谈判及评定原则10.
1谈判及评定工作由谈判小组承担,谈判小组由专家人员库中随机抽取的专家及采购人代表共3人单数组成,其中受聘的专家不得少于成员总数的三分之二.
10.
2评定原则坚持公开、公正、公平和诚实守信;各报价人机会均等,鼓励相互竞争;维护各报价人的合法权益;评定与成交必须依据谈判文件规定的要求和条件进行;严格保守机密.
10.
3按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》,严格遵循公开、公正、公平的招标原则,规范操作,竞争择优,维护采购人和报价人的合法权益.
体现"服务、公正、效率、权威"的工作宗旨,达到保证项目质量和节约资金的目的.

10.
4评标、决标必须根据谈判文件规定的要求和条件进行.
十一、评标标准11.
1评分办法所列的标准;11.
2报价人所报资料及有效证明材料;11.
3定标原则:报价人的报价文件应当符合下列条件之一:11.
3.
1能够最大限度满足竞争性谈判文件中规定的各项综合评价标准;11.
3.
2采购人根据政府采购招标评标方法分为最低评标价法.
最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法.
11.
3.
3合同签订后45天内完成供货及安装.
支付条款详见合同约定.
十二、评标程序及方法12.
1初步筛选条件:如发生下列情况的投标单位将不予细评.
(1)报价文件对谈判文件未做出根本性响应或发生重大偏离(设备的质量、数量及交货期明显不能满足竞争性谈判文件的要求,或限制了买方的权力和谈判人的义务的规定);(2)投标商行业信誉差,近几年经营和财务状况不正常.
12.
2排序原则按各家递交报价文件顺序进行谈判,二次报价需各家授权委托人统一时间进入会场当面书面承诺并签字,递交谈判小组.
二次报价作为排序的最终报价排序依据,无特殊原因,低价中标.
评标办法政府采购招标评标方法分为最低评标价法.
最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法.
符合性检查1.

投标人的资格条件2.
报价文件密封情况3.
报价文件盖章及签字等4.
报价文件按时送达十三、成交通知及合同签定13.
1谈判结束后由招标代理单位通知各报价人成交结果,但不做任何解释.
13.
2成交报价人在成交通知书发出之日起30日内与北京市丰盛中医骨伤专科医院(采购方)签订政府采购合同,应按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同.
如无特殊情况未在规定时间内签订合同的,视为自动放弃.
十四、谈判代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号文件、国家发改委发改办价格[2003]857号文件规定,由中标人支付招标代理服务费.
招标代理费计算公示为100万*1.
5%+(中标价格-100万)*1.
1%.
注:招标代理服务电汇,备注信息栏请标记"CC-HCBY-2020"字样.
谢谢配合!
十五、谈判费用15.
1报价人按规定递交了合格的报价文件,不管其采用与否,其报价文件概不退还.
15.
2报价人应承担其报价文件准备与递交及参加谈判会所涉及的一切费用,不管谈判结果如何,采购方或招标代理机构对上述费用不负任何责任.
采购方或招标代理机构对未成交的报价人不给予经济补偿.
十六、供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知权益受到损害之日起7个工作日内,提出质疑.
1、接收质疑函的方式:供应商应提交书面质疑函,供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
2、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料.
质疑函应当包括下列内容:2.
1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;2.
2质疑项目的名称、编号;2.
3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;2.
4事实依据;2.
5必要的法律依据;2.
6提出质疑的日期.
供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
供应商委托代理人递交质疑函的,应提供法定代表人授权委托书和代理人身份证复印件.
授权委托书应当载明代理人的姓名、授权事项、具体权限、期限和相关事项.
供应商为自然人的,授权委托书应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章.
联系人:丁工联系电话:010-57693698通讯地址:北京市西城区宣武门外大街10号庄胜广场北翼13A层注:供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(可从财政部官方网站下载)和网站查阅《政府采购质疑和投诉办法》资格检查表序号资格审查内容资格审查标准1有效营业执照提供有效期内的法人或其他组织的营业执照(复印件加盖公章)2法定代表人身份证明书原件3资信证明文件提供2018或2019年度完整的审计报告复印件加盖公章或开标前3个月内银行出具的资信证明原件也可提供银行在开标日前三个月开具资信证明的复印件(该复印件不得标注"复印、涂改无效"等字样,否则按无效处理)4社会保障资金缴纳记录提供投标人在近半年任意一个月完整的和社会保障资金缴纳记录复印件(加盖投标单位公章,自行编制无效)5缴纳税收记录提供投标人在近半年任意一个月完整的缴纳税收记录复印件(加盖投标单位公章,自行编制无效)6无重大违法记录承诺参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的声明7购买竞争性谈判文件按照要求购买并登记备案8投标人信用记录投标人不得为"信用中国"网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人;招标代理公司及采购人于开标当天网上查询并打印信用中国网页查询记录提交给谈判小组作为依据.
结论(通过/未通过),合格打√,不合格打X注:1、如合格在相应的栏内划"√",不合格划"*";2、只要有一个条件不合格,投标申请人的投标申请将被拒绝,不再参加后续程序评审.
符合性审查表序号项目评审合格标准1谈判响应文件的签署按照竞争性谈判文件要求签字并盖章,并由授权代表签署时附符合竞争性谈判文件要求的授权委托书2投标保证金(如有)按照竞争性谈判文件要求提交投标保证金;3投标有效期竞争性谈判响应文件有效期满足的4投标报价的有效性报价未超过本项目预算批复金额或最高限价3.
报价未明显低于其他投标报价,谈判响应人能合理说明或者能提供相关证明材料的,或者未被评标委员会认定为为合理5是否以弄虚作假等方式投标未与供应商或者采购代理机构恶意串通、在有关部门依法实施的监督检查中没有发现提供虚假情况6实质性响应对竞争性谈判文件提出的所有实质性要求和条件作出响应7为采购项目提供其他服务除单一来源采购项目外,不是为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商8附加条件谈判响应文件无采购人不能接受的附加条件的9其他法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.
结论(通过/未通过),合格打√,不合格打X注:只有全部通过初审表的响应人才可进入后续评审.
注:说明1:评标价根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,如投标人为小型或微型企业,则对其在本项目中提供的工程、服务和自身制造的货物以及其它小型和微型企业制造的货物(均不包括使用大型、中型企业注册商标的货物)的投标报价给予6%的扣除作为评标价.
其它形式下,投标人的投标报价即为其评标价.
小型和微型企业须填写招标文件第三章11规定的"小型微型企业声明函",并提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的认定证明文件(包括投标人及投标产品生产商的),否则不考虑价格扣除.

另:监狱企业、残疾人福利性单位投标视同小型、微型企业,须填写"小型微型企业声明函"并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件,否则不考虑价格扣除.
执行《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》(京财采购〔2020〕195号)即扶持小微企业政策:评审时小型和微型企业服务或产品享受10%的价格折扣.
说明2:节能产品台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,普通照明用自镇流荧光灯,普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频监控设备,便器,水嘴等品目为政府强制采购节能产品(如遇国家有关政府主管部门调整,以调整后的最新清单为准),如涉及政府强制采购节能产品,投标人必须提供节能产品进行投标,否则其投标将被视为无效投标.
节能产品应在中国政府采购网(http://www.
ccgp.
gov.
cn)、国家发展改革委网站(http://hzs.
ndrc.
gov.
cn)和中国质量认证中心网站(http://www.
cqc.
com.
cn)公布的现行有效的"节能产品政府采购清单"目录中(须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置),提供非政府采购强制采购节能产品的投标在得分相同的情况下排名靠前.

说明3:环境标志产品应在中国政府采购网(http://www.
ccgp.
gov.
cn)、国家环境保护部网(http://www.
sepa.
gov.
cn)、中国绿色采购网(http://www.
cgpn.
cn)公布的"环境标志产品政府采购清单"中(须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置),提供环境标志产品的投标在得分相同的情况下排名靠前.
说明4:同品牌产品投标情况处理提供相同品牌产品且通过初审的不同投标人参加同一包号投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标价最低的投标人获得中标人推荐资格;得分和评标价还相同的,由技术部分得分最高的投标人获得中标人推荐资格.
其他同品牌投标人不作为中标候选人.
非单一产品采购项目,招标文件第八章确定了核心产品,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,根据上述规定处理.

说明5:报价过低评标委员会认为投标人的报价明显低于其他符合资格条件且通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明(法定代表人或授权代表签字,或加盖公章),必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
说明6:评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论.
持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告.

说明7:修改评标结果评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(1)分值汇总计算错误的;(2)分项评分超出评分标准范围的;(3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
1:政府采购促进中小企业发展暂行办法财库[2011]181号第一条为了发挥政府采购的政策功能,促进符合国家经济和社会发展政策目标,产品、服务、信誉较好的中小企业发展,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法.
第二条本办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准;(二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场,政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇.

第四条负有编制部门预算职责的各部门(以下简称各部门),应当加强政府采购计划的编制工作,制定向中小企业采购的具体方案,统筹确定本部门(含所属各单位,下同)面向中小企业采购的项目.
在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购,其中,预留给小型和微型企业的比例不低于60%.
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时,应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购.
第五条对于非专门面向中小企业的项目,采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定.
参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》(见附件).
第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动.
联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%-3%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.
第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包.
大型企业向中小企业分包的金额,计入面向中小企业采购的统计数额.
第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时,在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持.
采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金.
第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段,为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务.
第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度,提高中小企业参与政府采购活动的能力.

第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况,并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况.
第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设,提高政府采购信息发布透明度,提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道.
第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度,加强有关政策执行情况的监督检查.
各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理.

第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定,由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责.
第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的,依照政府采购法及有关法律法规处理.
第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释.
第十八条本办法自2012年1月1日起施行.
附:中小企业声明函财政部工业和信息化部二一一年十二月二十九日2:中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:3:关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》.
经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行.

工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定.
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定.
三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等).
四、各行业划型标准为:(一)农、林、牧、渔业.
营业收入20000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业.
(二)工业.
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业.
(三)建筑业.
营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业.
(四)批发业.
从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业.
(五)零售业.
从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(六)交通运输业.
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业.
(七)仓储业.
从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(八)邮政业.
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(九)住宿业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十)餐饮业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十一)信息传输业.
从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业.
(十二)软件和信息技术服务业.
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业.
(十三)房地产开发经营.
营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业.
其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业.
(十四)物业管理.
从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业.
(十五)租赁和商务服务业.
从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业.
(十六)其他未列明行业.
从业人员300人以下的为中小微型企业.
其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业.
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据.
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业.
个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型.
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类.
国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准.
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订.
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释.
十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止.
4、政府采购投标担保函(项目用)编号:(采购人或采购代理机构):鉴于(以下简称"投标人")拟参加编号为的项目(以下简称"本项目")投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》;2.
招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形.
(二)我方承担保证责任的最高金额为元(大写),即本项目的投标保证金金额.
二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:自本保函生效之日起个月止.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料.
2.
我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金.

四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.
3.
按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
五、免责条款1.
依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任.
2.
因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形时,我方不承担保证责任.
3.
因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任.

4.
你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外.

六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日5、政府采购履约担保函(项目用)编号:(采购人):鉴于你方与(以下简称供应商)于年月日签定编号为的《政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;2.
主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形;(1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的;(2).
(二)我放的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元(大写),币种为.
(即主合同履约保证金金额)二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内.
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明供应商违约事实的证明材料.
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供部门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任.
2.
我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任.
四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
保证期间届满前,主合同约定的货物工程服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止.
2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.
3.
按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
4.
你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外.
五、免责条款1.
因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任.

2.
依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任.
3.
因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任.
六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
证人:(公章)年月日北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式一、中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系人:边志伟手机:13810789199联系电话:010-88822573传真:010-68437040/68472315电子邮箱:bianzw@guaranty.
com.
cn二、首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人:杨阳陈浩然手机:1348875203318910210850联系电话:5852875058528760传真:58528757电子邮箱:yangyang@scdb.
com.
cn;chenhaoran@scdb.
com.
cn三、中关村担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系人:李玉春手机:13910831169联系电话:59705232传真:59705606电子邮箱:li_yuchu@126.
com6监狱企业证明材料(如有)根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68号)》、《北京市财政局北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(京财采购[2014]2506号)的规定提交有关部门出具的证明材料并加盖投标人公章.
7残疾人福利性单位声明函(如有)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:第三部分技术要求1.
项目简介为满足北京市丰盛医院系统防护需要,构建安全的信息系统环境,计划购置性能出色、价格合理的安全防护系统及相关集成服务.
本次项目建设内容为:完成虚拟化安全防护系统的部署,开启防病毒功能,开启补丁防护功能.
完成态势感知系统的部署,发现和定位潜在威胁.
完成APT攻击防护系统的部署,实现立体化攻击防护.
完成数据库防火墙的部署,提升数据库安全等级.
1.
1采购明细序号采购内容服务年限单位数量1虚拟化安全防护系统(核心产品)3年套102态势感知平台3年台13APT攻击防护3年台14数据库防火墙3年台11.
2技术要求1.
2.
1虚拟化安全防护系统指标指标项管理控制台要求能够在一个管理控制台上管理多个异构虚拟化安全策略.
可以在一个管理控制台中同时管理如下虚拟化平台的安全策略:Vmware、Citrix、华三CAS、华为Fusionsphere、KVM功能要求产品须提供完整的主机安全防护,同时支持实体服务器防御和虚拟服务器的主机防御,包括防火墙、防病毒、完整性监控、虚拟补丁技术、日志审计等功能;在虚拟化环境中,除日志审计模块,其余模块要求和虚拟化环境以无代理方式集成,不需要在每台虚拟机上安装客户端,以便减少对物理机的资源占用;主机整体资源与搭载虚拟机数量无直接关系;虚拟资源消耗不会随虚拟机数量成长;产品能够支持多种添加防护终端的方式,包括且不限于添加本地网络计算机;从MicrosoftActiveDirectory添加计算机组,可以从任何基于LDAP的目录服务导入计算机组;添加VirtualCenter;添加在VMwarevCloud上托管的虚拟机;添加AWS云账户;添加MicrosoftAzure云账户;将客户端程序安装到AmazonMachineImage(AMI)基于的实例上;使用部署脚本来保护大量的计算机,进行自动安装和激活客户端.
产品须具有防病毒功能,不依赖分布式交换机可以无代理运行,能够实时监控并清除病毒、木马、蠕虫、恶意软件、勒索软件、黑客工具等恶意代码威胁;产品须具有防火墙功能,不依赖分布式交换机可以无代理运行,并且可集中控管防火墙策略,策略定制可以针对IP,Mac地址或通讯端口,可保护所有基于IP通讯协议(TCP、UDP、ICMP等)和所有框架类型(IP、ARP等);产品须具有DPI(深度内容检测)功能,不依赖分布式交换机可以无代理运行,必须可以同时保护操作系统和应用服务(数据库,Web,DHCP等);产品须具有操作系统虚拟补丁功能,不依赖分布式交换机可以无代理运行,在服务器尚无安装补丁前,提供针对此补丁攻击的防护能力.
同时支持推荐扫描,根据不同计算机的扫描结果自动下发对应的入侵防御规则;产品可支持完整性监控,能够监控操作系统和关键应用包括注册表项、关键目录、特定目录变更,以防范恶意修改产品可支持对主机的日志审计,包括收集和分析操作系统和应用程序日志中的安全事件;协助遵循规范(PCIDSS10.
6)优化识别埋在多个日志项下的重要安全事件;将事件转至SIEM系统或中央日志服务器,做关联性分析、报告和归档;侦测可疑行为、收集数据中心的安全事件和管理操作,并使用OSSEC语法来建立高级规则;具备特征库更新功能,实时追踪并保护最新动态威胁:提供自动扫描功能,针对服务器弱点、漏洞进行安全检测并自动形成防护,产品必须能够防御应用层攻击、SQLInjection及Cross-site跨网站程序代码改写的攻击.
病毒码更新需要支持多级部署,分流冗余节省带宽.
产品病毒码升级需要支持Pattern回退.
产品支持设置定时任务检查软件升级和安全升级.
产品需要支持自定义升级选定单个或者多个客户端的病毒码,而不是只能一次升级所有客户端的病毒码,能够分批次升级.
产品自身使用的数据库应该支持外挂企业级数据库,例如:SQLServer,Oracle.
产品须具有集中控管的功能,能够统一的管理和配置,并且日志能够统一的在集中控管平台上呈现.
产品需提供至少15个报表模板,覆盖所有功能,包括数量排名、图形展示;产品可指定任意虚拟机/终端、计算机组、策略、时间段和标记进行报表生成,支持定义报表保密级别,支持生成报表加密;操作系统支持MicrosoftWindows2000(32位),XP(32/64位),Vista(32/64位),Windows7;WindowsServer2003(32/64位),WindowsServer2008(32/64位),主流各类linux和UNIX操作系统虚拟化系统支持支持基于VMware6.
0&6.
5NSX虚拟化平台底层的无代理安全防护功能,而非在每台虚拟机中部署安全软件实现防护功能可扩展支持华三,华为,微软,Citrix,等主流虚拟化平台的无代理安全防护.

可以用有代理模式支持Docker,Container支持虚拟化CPU授权、支持物理机授权应用防护支持1.
产品可以保护以下类型数据库服务器,Oracle,MySQL,MicrosoftSQLServer,Ingres.
2.
产品可以保护以下类型邮件服务器,MicrosoftExchangeServer,Merak,IBMLotusDomino,Mdaemon,Ipswitch,Imail,MailEnableProfessional.
3.
产品可以保护以下类型文件服务器,Ipswitch,WarFTPDaemon,AlliedTelesis.
4.
产品可以保护以下类型备份服务器,ComputerAssociates,Symantec,EMC.
5.
产品可以保护以下类型存储服务器,Symantec,Veritas.
1.
2.
2态势感知平台指标指标项详细要求性能性能参数内存≥64G;千兆光口≥4个,千兆电口≥4个;硬盘≥8TB,CPU双路;支持RAID0、1、5和6;2U架构.
全网态势态势展示全网态势展示的主题包括不限于:资产概况、资产活跃度、日志源监控、脆弱性、3D地图实时攻击事件展示、告警趋势、安全事件趋势、告警统计、最新告警、热点事件等.
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安全监测事件检索支持事件检索基础查询和全文检索两种查询模块,支持查询策略的维护、检索条件值的可选可填,支持二次检索(时间、字段)、数据实时透视分析、关系图谱展示、详情查看、溯源分析、内网IP画像分析、导出、自定义列展示.
事件导出支持对安全事件、告警、脆弱性等安全信息按照多个条件自由组合查看、搜索展示,并支持查询结果按照TXT、CSV、EXCEL进行导出,支持IPV6信息采集展示.
联动效果为提高联动效果,要求态势感知和APT兼容安全处置工单管理支持工单可以指派相关责任人进行处理,可通过处置任务对处理状态进行跟踪.

告警外发支持告警信息通过邮件、SNMPTraps、短信、登陆显示的方式通知责任人对告警进行重视和跟踪.
告警处理支持告警规则创建、合并、删除等操作.
安全分析事件分析支持关联分析技术对采集到的各种安全事件进行降噪去杂并关联分析,并对事件地址和端口进行统计、事件名称排名、事件关系等进行分析进而实现追踪溯源信息,追踪溯源信息包括但不限于:攻击关系图、安全事件详情,支持对每条安全事件进行溯源、调查取证PCAP下载;分析建模支持基于流量特征、行为状态进行网络安全分析建模,建模场景支持增、删、改、查;支持驱动场景引擎进行情报匹配分析进行行恶意IP、DDOS攻击、失陷主机、恶意外联等隐患分析.
资产管理资产标签处理支持通过主动探测和被动流量感知自动发现资产,并根据发现方式对资产的类型和来源进行标签处理.
资产维护支持资产信息的全量导入导出,从全局视角实现资产的全生命周期管理,支持资产维护,资产识别等.
资产探测支持私有IP段和自定义IP段资产自动探测匹配,通过监测流量中的资产IP信息进行资产备库,通过管理员审核后添加到资产库.
知识情报情报分类威胁情报包括但不限于恶意IP地址、恶意样本信息、钓鱼网站、垃圾邮件、全球被黑网站、代理服务器等,支持以对各类威胁情报进行增删改查及导入导出、下载模板等操作,预置有效威胁情报数量万3多条;系统设置系统维护支持系统维护,包括邮箱配置、调试日志导出、License信息、磁盘管理、定时配置等维护.
支持管理系统存储策略,可设定存储告警阈值、存储空间清除阈值,及日志和流量的保存天数.
支持定时任务的增、删、改,提供相应的配置;系统角色管理支持角色管理和用户管理,支持三权分立,支持密码策略变更.
1.
2.
3APT攻击防护指标指标项详细要求性能性能参数标配≥4个SFP插槽和≥4个10/100/1000BASE-T端口,其中包含≥2个10/100/1000BASE-T接口(作为HA口和管理口);功能要求文件检测支持从HTTP、FTP、POP3、SMTP、IMAP、SMB/CIFS、HTTPProxy协议中还原出指定格式文件文件静态检测支持检测包括邮件文件(EML)、Office、压缩包、脚本文件、图片文件、APK等60余种默认文件格式;支持检测自定义文件格式,如:新增.
do后缀类型的文件具备文件HASH库检测引擎和文件内容分析特征库分析引擎,对文件进行检测并分别生成检测结果支持从指定URL地址下载文件,对下载的文件自动进行威胁检测对于系统还原出的文件,系统自动存储,支持对加文件加密下载,加密密码可以策略自定义设定.
支持对所有已检测过的文件HASH进行统一存储,并提供搜索、查看、重新检测功能;沙箱引擎的虚拟机系统支持WindowsXP和Windows7等常见操作系统模板,支持实时切换检测用的虚拟机操作系统;支持用户自定义沙箱虚拟机联网设置,至少支持不联网、可联网、使用虚拟网络联网几种模式;沙箱支持文件行为监测、注册表、进程、模块、进程调用API情况、进程对窗口、进程的异常处理、网络行为、样本衍生物进行分析检测.
沙箱支持文件伪装识别.
能够识别出伪装成图片以及其它正常文件的恶意代码文件.
沙箱支持对文件样本的网络行为检测,记录文件运行时的网络通信会话,并支持在线查看目的IP、目的端口、16进制和ASCII格式数据包内容等通信会话详情;沙箱支持对样本文件的PE信息、证书信息、字符串信息的检测分析功能.
支持对样本的数字签名状态信息进行分析,包括证书验证结果、时间戳、序列号、使用者、有效期等,并能识别签名有效性沙箱检测报告具有检测信息概要功能,概要内容包含:文件名、威胁级别、文件HASH检测结果、内容分析结果、行为分析结果、CVE信息、机器学习检测结果等重点信息的展示;沙箱检测报告具备样本分类趋势图功能,该趋势图可呈现样本行为偏向于样本所属的恶意样本分类,如病毒木马、后门、蠕虫、广告等;沙箱引擎支持对样本主要活动行为自动截图并保存,提供查看使用;文件检测支持YARA格式的自定义规则;支持文件样本报告批量导出功能失陷主机检测支持信誉检测机制,通过C&C信誉库(黑IP、黑URL、黑域名)来检测木马(如:ZeuS、Feodo等)、僵尸、蠕虫等恶意代码的活动行为支持通信流量特征检测,基于流量中的通信特征,来检测木马、僵尸、蠕虫等恶意代码的主机上线、文件操作、屏幕监控等活动行为;远程漏洞攻击检测支持远程溢出漏洞检测,基于流量特征来检测远程漏洞扫描及利用的攻击行为,并将攻击事件会话PCAP文件记录、存储和PCAP文件在线查看功能;Web攻击检测支持Web攻击检测,能够检测Web漏洞扫描及利用行为支持Webshell控制检测,能够检测Webshell控制行为支持Web攻击事件会话PCAP文件记录、存储和PCAP文件在线查看功能;异常行为检测支持隐蔽信道检测功能.
隐蔽信道检测功能至少支持DNS、HTTP、ICMP协议的隐蔽信道检测;支持动态域名检测,能够检测大量频繁访问常见动态域名的可疑行为;支持协议异常检测,能够检测通信不符合相关协议规范的可疑行为,包括DNS、HTTP协议.
支持异常心跳检测,检测周期性重复数据包疑似心跳的可疑行为.
可视化关联分析支持时间序列关联分析,以内网资产(必选)或者指定的外部IP地址作为基础,以时间、检测事件作为条件呈现当前资产或者IP的威胁态势情况.
支持KILLCHAIN关联分析,基于KILLCHAIN的思想,对指定资产所遭受的攻击行为按照KILLCHAIN不同阶段继续分类统计、分析,以全局的视图呈现网络中指定资产遭受到的攻击情况.
需要支持交互式操作,用户可以按照时间段、攻击阶段、威胁类别、攻击次数、外网IP进行过滤筛选;知识库功能提供网络威胁知识库,能够为系统检测的威胁信息提供知识说明;威胁感知地图支持对实时攻击态势进行动态地图展示,在态势地图中可按日或按周展示各种攻击源到目的地址的攻击路径.
资产威胁统计支持以资产维度,展示资产的威胁信息,可展示资产的威胁统计、威胁分布、威胁排名;联动效果为提高联动效果,要求态势感知和APT兼容1.
2.
4数据库防火墙序号指标项技术规格要求1硬件规格2U机架式(专用硬件平台),冗余交流电源,2GE板载管理口,4GE板载接口,1*接口板卡插槽.
16GB内存,1*2TB硬盘.
2软件指标标配12个数据库(IP+Port)授权,授权上限65个.
纯数据库流量150Mbps,SQL峰值吞吐量15000条/秒,在线会话5500个.
3数据库类型支持国际主流数据库类型:Oracle(含Oracle18C)、SQLServer(含SQLServer2018)、MySQL、DB2、PostgreSQL、SAPHANA、SybaseASE、Informix等4支持Hive、HBase等大数据平台组件.
5支持Teradata、CacheDB、人大金仓、达梦、神通、南大通用等数据库.
6支持华为GuassDB100、GuassDB200数据库.
7控制模式无需数据库DBA权限,且无需在数据库上安装任何插件,即可对数据库安全进行防护控制.
(甲方可在实施后验证此功能,如中标人所投产品实施过程中不满足此项,将视为虚假应标)8支持两种防护模式:会话阻断:支持依照策略配置对存在风险的会话进行阻断;拦截语句:支持依照策略配置对会话中的风险语句进行拦截,但不影响会话原有的连接状态.
9防护对象支持通过数据库名称、数据库实例、Schema、表名、字段名、函数等关联信息解析和设置防护规则.
10针对Oracle数据库可以区分PDB/CDB实例进行防护;11风险识别能力支持基于SQL语法解析实现SQL操作的风险识别能力,非正则方式模糊匹配.
12系统具有语句模板抽象能力,能够将语句结构相同但参数不同的语句,抽象为语句模板,并能够根据语句模板配置语句的黑白名单规则,进行拦截和阻断.

13支持按风险语句模板统计具体某一种风险模板语句产生次数、最后执行时间、以及所命中规则.
14安全管控支持按照受影响数据行数(阀值)进行精细管控,超出阀值的行为进行阻断或拦截,防止大批量数据泄露.
15支持拦截超过指定行数阀值的批量数据修改、删除操作;支持拦截nowhere引起的整表更新、整表清空的误操作.
16支持拦截指定对象的ALTERTABLE、ALTERTABLESPACE、DROPDATABASE、DROPTABLE、DROPTABLESPACE、DROPUSER、TRUNCATE等高危操作行为,支持数据库权限变更行为管控.
17支持通过客户端IP、DB用户、客户端工具、客户端MAC、OS用户、主机名、时间等信息定义非法导出规则,防止非法导出备份.
18支持批量添加敏感对象表,与操作行为进行关联,防止敏感信息泄露和非常规操作.
19支持返回错误码.
20支持口令攻击防护,可基于频次判断失败登录风险.
21支持数据库字段级的"与"、"或"逻辑设置,可建立敏感数据组进行专项安全防护.
22支持结果集内容作为规则判定的条件,结果集包含敏感数据,则直接拦截或阻断.
23结果集作为条件控制支持按全局开启,也可以按照具体规则进行开启.
24支持按照策略进行结果集防护,能够采用正则方式对结果集中的内容进行检测,并采取相应的控制动作.
25应用关联防护非时间戳的解析方式,采用应用端轻量级插件部署,在并发1000个连接的情况下,实现100%准确关联;以精确方式解析到应用端相关信息,支持应用用户和源IP的关联防护;支持Weblogic、Tomcat、Websphere、Jboss等主流的应用服务器;支持对F5等负载均衡模式下虚拟IP的识别,深入挖掘原始应用IP.
26攻击防护提供针对利用已公开的数据库漏洞攻击行为进行拦截的虚拟补丁功能;漏洞分类应涵盖:缓冲区溢出、权限提升、拒绝服务攻击等,至少提供400个以上虚拟补丁.
27系统提供漏洞补丁规则支持:漏洞名称、CVE标识、CNNVD标识、漏洞类型和影响范围.
28支持SQL注入、XSS攻击等外部行为防护.
29检索分析支持风险统计:统计全局和单库的风险命中情况;支持风险源分析:基于客户端IP、数据库用户、工具和应用分析风险来源.
30支持风险、语句、会话等多维度的详情检索能力.
31告警管理#系统告警内容支持网卡异常、分区超限、异常关机、CPU超限、内存超限、会话超限、包数超限、SQL数超限等;32风险告警内容支持触发规则风险内容,并支持根据风险等级高、中、低进行告警通知;33对满足一定风险级别的访问行为记录到告警日志中,提供给用户进行实时监控和查询;支持风险登录、风险操作、SQL注入、漏洞攻击检测、口令攻击、频次攻击等风险告警;34根据按固定周期内设置告警次数,超过告警阈值之后便不告警.
35告警方式包括不限于:邮件、短信、SYSLOG、SNMP、企业微信、审计系统前台界面;支持短信平台对接,发起告警操作;36学习建模可提供学习期并基于学习期完成语句、会话、行为建模,构建数据库安全防护模型.
通过学习期捕获全量的SQL语法,归类形成SQL语句模板,可建立信任语句规则对合法的SQL模板默认放行策略.
37学习期结束之后自动进入保护期,根据学习期自动建立防护规则,并根据学期期建模,构建黑白名单.
38可提供学习期分析报告,对学习期触发的违规行为类型和数量进行统计和分析.
39部署模式支持网桥模式、代理模式、透明代理模式、旁路模式部署;安装部署不需要提供DBA账号,在数据库上不需要安装任何软件.
40高可用机制支持HA双机主备自动切换,支持策略同步、会话同步机制,保障主备间的一致性.
41支持产品断电Bypass和在线Bypass容灾功能,可自动启动和关闭网口间Bypass导通,保障系统异常环境下的网络畅通.
42支持敏感数据掩码针对SQL语句中的敏感信息,可自定义规则进行数据掩码展现,防止数据二次泄密.
43IP别名管理支持客户端IP别名设置,针对不同客户端IP自定义别名展现.
44分组管理支持IP地址、数据库用户、时间、对象、应用用户分组,并且分组对象可以直接在规则中引用.
45统计报表支持图表结合展现,如支持柱形图、饼状图、条形图,双轴折线图等多种统计图展现形式.
46支持专项报表展现,针对风险、性能、访问源、账户等信息做专项报表展现.

47支持按日、周、月等时间周期生成综合报表;支持风险登陆、高危风险、客户端风险等多种类型报表展现.
48支持报表数据后台定期预生成,保障报表数据展现速度.
49支持将报表按指定的时间推送至指定管理员的邮箱.
50报表支持以Word、PDF、HTML等格保存到本地.
51系统管理支持三权分立,系统默认设定系统管理员、规则配置员、审计查看员、操作日志查看员等角色;可以新建不同用户,分配不同数据库权限和不同的菜单管理权限.
52系统支持LDAP/AD域对接,支持AD域用户关联审计系统用户,通过AD域账户统一登录审计系统.
53具有自身安全审计功能,可以对审计系统的所有用户操作进行审计记录.

54数据管理日志备份与恢复管理,支持审计日志数据的备份与恢复,支持自动备份,备份数据可以选择高性能或高压缩比,支持的备份服务器类型至少包含FTP、SFTP、NFS方式,备份记录可以查询.
55支持SYSLOG方式进行数据外送.
1.
2.
5服务要求1.
投标人应提供有行业经验的技术服务资源满足本次项目对产品技术支持服务的要求,完成本项目涉及产品的安装调试和集成.
包括配送、安装与调试.
2.
投标人应理解招标方需求,制定系统设计方案,并根据方案提供项目实施所需的软硬件(包括招标文件中未列出而系统实施又必须的软件、硬件),投标人提供的所有设备(如接口设备、线缆、软件、控制器等)需配置齐全,以构成完整的、可靠运行的系统.
如果投标人在中标签署合同后,在供货或系统安装调试时出现软、硬件的任何遗漏,均必须由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用.
3.
巡检服务服务期限内,提供每年不低于4次的巡检服务及7X24小时应急等服务,并出具相应巡检检测报告及具体整改意见.
4.
培训服务投标人需对本项目组进行技术培训,保证用户能独立使用和承担日常的维护管理.

5.
其它要求项目经理须具备丰富的信息安全知识,具有快速解决问题的能力,有较高判断故障和管理协调的能力第四部分合同条款项目采购合同政府采购合同(货物类)项目编号:合同编号:项目名称:货物名称:买方:卖方:签署日期:第2部分合同书(买方)(项目名称)中所需(货物名称)经(招标采购单位)以机构项目编号:号招标文件在国内(公开/邀请)招标.
经评标委员会评定(卖方)为中标人.
买、卖双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同.
1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充.
为便于解释,组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下:a.
本合同书b.
成交通知书c.
协议d.
谈判响应文件(含澄清文件)e.
竞争性谈判文件(含竞争性谈判文件补充通知)2、货物和数量详见采购货物明细表3、合同总价本合同总金额为元,(大写:人民币).
本合同总金额为乙方完成本合同项下全部义务(包括但不限于包装、运输、保险、装卸、货款、安装调试、培训、保修维护、技术支持、质保期服务等)的费用和报酬,除本合同另有约定外,甲方无须支付其他任何费用和款项.
除本合同另有约定外,本合同总金额不予更改.
分项价格:详见采购设备明细表4、付款方式合同签定后买方付合同总额50%的货款(支付令)给卖方,货到安装调试并验收合格(凭验收证明文件)后7个工作日买方付合同总额45%的货款(支付令)给卖方.
合同总额的5%作为质保金,质保期结束后30天内支付给卖方.
5、本合同货物的交货时间及交货地点(1)交货时间:(2)交货地点:6、合同的生效.
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效.
买方:XX卖方:名称:(印章)名称:(印章)年月日年月日授权代表(签字):授权代表(签字):项目负责人(签字):地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:开户银行:开户银行:帐号:帐号:采购货物明细表合同序号:采购方式:竞争性谈判项目负责人:移动电话:所属单位:项目名称:项目编号:招标编号:单位:元序号货物名称型号规格产地、制造商数量台/件/套单价总价123合计(大写)::供方:***(加盖印章)授权代表:办公电话:移动电话:日期:年月日41第3部分合同一般条款1定义本合同中的下列术语应解释为:1.
1"合同"系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的、附录和构成合同的其它文件.
1.
2"合同价"系指根据合同约定,卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格.

1.
3"货物"系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件,包括工具、手册等其它相关资料.
1.
4"服务"系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务.

1.
5"买方"系指与中标人签署供货合同的单位(含最终用户).
1.
6"卖方"系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人.
1.
7"现场"系指合同约定货物将要运至和安装的地点.
1.
8"验收"系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定,确认合同项下的货物符合合同规定的活动.
2技术规范2.
1提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致.
若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准.
3知识产权3.
1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉.
如果任何第三方提出侵权指控,卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿.
4包装要求4.
1除合同另有约定外,卖方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装,且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定.
包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸,确保货物安全无损,运抵现场.
由于包装不善所引起的货物锈蚀、42损坏和损失均由卖方承担.
4.
2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证.
5装运标志5.
1卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记:收货人:XX合同号:装运标志:收货人代号:目的地:货物名称、品目号和箱号:见外包装毛重/净重:尺寸(长*宽*高以厘米计):5.
2如果货物单件重量在2吨或2吨以上,卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记,标明"重心"和"吊装点",以便装卸和搬运.
根据货物的特点和运输的不同要求,卖方应在包装箱上清楚地标有"小心轻放"、"防潮"、"勿倒置"等字样和其他适当的标志.
6交货方式6.
1交货方式一般为下列其中一种,具体在合同特殊条款中规定6.
1.
1现场交货:卖方负责办理运输和保险,将货物运抵现场.
有关运输和保险的一切费用由卖方承担.
所有货物运抵现场的日期为交货日期.
6.
1.
2工厂交货:由卖方负责代办运输和保险事宜.
运输费和保险费由买方承担.
运输部门出具收据的日期为交货日期.
6.
1.
3买方自提货物:由买方在合同规定地点自行办理提货.
提单日期为交货日期.

6.
2卖方应在合同规定的交货期7天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方.
同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长*宽*高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方.
6.
3在现场交货和工厂交货条件下,卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量.
否则,43卖方应对超运部分引起的一切后果负责.
7装运通知7.
1在现场交货和工厂交货条件下的货物,卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内,应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期,以电报或传真通知买方.
7.
2如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方,由此引起的一切后果损失应由卖方负责.
8付款条件合同签定后买方付合同总额50%的货款(支付令)给卖方,货到安装调试并验收合格(凭验收证明文件)后7个工作日买方付合同总额45%的货款(支付令)给卖方.
合同总额的5%作为质保金,质保期结束后30天内支付给卖方.
9技术资料9.
1合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付:合同生效后5个工作日内,卖方应将每类产品的中文技术资料一套,如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方.
9.
2另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运.
9.
3如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失,卖方将在收到买方通知后5个工作日内将这些资料免费寄给买方.
10质量保证10.
1卖方须保证货物是全新、未使用过的,并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求.
10.
2卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养,在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能.
在货物质量保证期之内,卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责.
10.
3根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果,发现货物的数量、质量、规格与合同不符;或者在质量保证期内,证实货物存在缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,买方应尽快以书面形式通知卖方.
卖方在收到通知后10个工作日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件.
10.
4如果卖方在收到通知后15个工作日没有弥补缺陷,买方可采取必要的补救措施,但由44此引发的风险和费用将由卖方承担.
10.
5除"合同特殊条款"规定外,合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月.
11检验和验收11.
1在交货前,中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验,并出具证明货物符合合同规定的文件.
该文件将作为申请付款单据的一部分,但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验.
11.
2货物运抵现场后,买方应在7日内组织验收,并制作验收备忘录,签署验收意见.
11.
3买方有在货物制造过程中派员监造的权利,卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便.
11.
4制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时,中标人必须提前通知买方.

12索赔12.
1如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符,或在第10.
5规定的质量保证期内证实货物存有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔(但责任应由保险公司或运输部门承担的除外).
12.
2在根据合同第10条和第11条规定的检验期和质量保证期内,如果卖方对买方提出的索赔负有责任,卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:12.
2.
1在法定的退货期内,卖方应按合同规定将货款退还给买方,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用.
如已超过退货期,但卖方同意退货,可比照上述办法办理,或由双方协商处理.
12.
2.
2根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额,经买卖双方商定降低货物的价格,或由有权的部门评估,以降低后的价格或评估价格为准.
12.
2.
3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分,卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用.
同时,卖方应按合同第10条规定,相应延长修补或更换件的质量保证期.
12.
3如果在买方发出索赔通知后10个工作日内,卖方未作答复,上述索赔应视为已被卖方45接受.
如卖方未能在.
买方提出索赔通知后10个工作日内或买方同意的更长时间内,按照本合同第12.
2条规定的任何一种方法解决索赔事宜,买方将从合同款中扣回索赔金额.
如果这些金额不足以补偿索赔金额,买方有权向卖方提出不足部分的补偿.

13延迟交货13.
1卖方应按照"货物需求一览表及技术规格"中买方规定的时间表交货和提供服务.

13.
2如果卖方无正当理由迟延交货,买方有权提出违约损失赔偿或解除合同.

13.
3在履行合同过程中,如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况,应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方.
买方收到卖方通知后,认为其理由正当的,可酌情延长交货时间.
14违约赔偿14.
1除合同第15条规定外,如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,买方可要求卖方支付违约金.
违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.
5%计收.
但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%.
一周按7天计算,不足7天按一周计算.
如果达到最高限额,买方有权解除合同.
15不可抗力15.
1如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间.
15.
2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方,并在事故发生后7日内,将有关部门出具的证明文件送达另一方.
15.
3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的,双方应通过协商在7-15日内达成进一步履行合同的协议,因不可抗力致使合同不能履行的,合同终止.
16税费16.
1与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定.
17合同争议的解决17.
1因合同履行中发生的争议,合同当事人双方可通过协商解决.
协商不成的,可提请北京市仲裁委员会仲裁或向人民法院提起诉讼.
17.
2仲裁裁决应为最终裁决,当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的,另一方可以申请人民法院强制执行.
17.
3仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构另有裁决外,应由败诉方负担.
4618违约解除合同18.
1在卖方违约的情况下,买方可向卖方发出书面通知,部分或全部终止合同.
同时保留向卖方追诉的权利.
18.
1.
1卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内,提供全部或部分货物,按合同第14.
1的规定可以解除合同的;18.
1.
2卖方未能履行合同规定的其它主要义务的;18.
1.
3在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的.
18.
1.
3.
1"腐败行为"和"欺诈行为"定义如下:18.
1.
3.
1.
1"腐败行为"是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签订、履行过程中的行为.
18.
1.
3.
1.
2"欺诈行为"是指为了影响合同签订、履行过程,以谎报事实的方法,损害买方的利益的行为.
18.
2在买方根据上述第18.
1条规定,全部或部分解除合同之后,应当遵循诚实信用原则,全部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务,卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出.
部分解除合同的,卖方应继续履行合同中未解除的部分.

19破产终止合同19.
1如果卖方破产导致合同无法履行时,买方可以书面形式通知卖方,单方终止合同而不给卖方补偿.
但买方必须以书面形式告知同级政府采购监督管理部门.
该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利.

20转让和分包20.
1政府采购合同不能转让.
20.
2经买方同意,卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成.
接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包.
分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务,接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务.
卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成.
但必须在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包.
21合同修改21.
1买方和卖方都不得擅自变更本合同,但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外.
如必须对合同条款进行改动时,当事人双方须共同签署书面文件,作为合同的补充,47并报同级政府采购监督管理部门备案.
22通知22.
1本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面形式发送,而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址.
23计量单位23.
1除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位.
24适用法律24.
1本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释.
25履约保证金25.
1卖方应在合同签订前,按约定的方式向买方提交合同总价/的履约保证金.
25.
2履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失.
25.
3履约保证金在法定的货物质量保证期期满前应完全有效.
如果卖方未能按合同规定履行其义务,买方有权从履约保证金中取得补偿.
25.
4质量保证期结束后30日内,买方将履约保证金无息退还卖方.
26合同生效和其它26.
1政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础,不得违背其实质性内容.
26.
2政府采购项目的采购合同自签订之日起2个工作日内,买方应当在财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
26.
3自合同签订之日起7个工作日内,买方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案.
26.
4本合同经双方授权代表签署、加盖单位印章并由卖方递交履约保证金后生效.

26.
5本合同一式五份,以中文书写,买方2份,卖方2份,采购代理机构一份.
48第4部分合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改.
如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准.
合同特殊条款的序号将与合同一般条款序号相对应.
1.
定义1.
5买方:本合同买方系指:1.
6卖方:本合同卖方系指:1.
7现场:本合同项下的货物安装和运行地点位于:指定地点.
6.
交货方式6.
1本合同项下的货物交货方式为:现场交货.
8.
付款条件由于市财政结算周期影响,合同款项支付时间以市财政统一年度支付周期为准.

合同签定后买方付合同总额50%的货款(支付令)给卖方,货到安装调试并验收合格(凭验收证明文件)后7个工作日买方付合同总额50%的货款(支付令)给卖方.
9.
技术资料合同生效后5个工作日内,中标方应将设备的有关技术资料送给甲方,另外一套完整的上述资料应包装好随机提供.
10.
质量保证10.
3卖方在收到通知后10个工作日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件.
10.
4如果卖方在收到通知后15个工作日内没有弥补缺陷,买方可采取必要的补救措施,但风险和费用将由卖方承担.
4910.
5合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月.
11检验和验收11.
1买方组成验收小组,细化编制验收方案.
(另附)11.
2验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署,履约验收的各项资料应当存档备查.
验收合格,买方根据采购合同的约定向供应商支付采购资金、退还履约保证金.
验收不合格,卖方须承担违约责任,买方有权索赔.

12.
索赔12.
3索赔通知期限:10个工作日.
25.
履约保证金卖方应在合同签订前,按约定的方式向买方提交合同总价/%的履约保证金.
(投标人可以以履约担保函的形式交纳履约保证金,保函格式见2)质量保证期结束后30日内,买方将履约保证金无息退还卖方.
50第五部分报价文件格式及附表一、竞争性谈判应述函华诚博远工程咨询有限公司:(报价人全称)授权(授权代表姓名)(职务)为授权代表,参加贵方组织的(项目名称)采购的有关活动,并对进行竞争性谈判.
为此:1、提供报价文件正本1份,副本2份,电子版1份2、报价为(大写):元(人民币).
3、保证遵守竞争性谈判文件中的有关规定和收费标准.
4、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同并承担合同规定的责任义务.

5、愿意向贵方提供任何与该项竞争性谈判有关的数据、情况和技术资料.

6、本函自竞争性谈判之日起60天内有效.
7、与本竞争性谈判有关的一切往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:报价人(盖章):授权代表(签字):日期:年月日51二、开标一览表招标编号:项目名称:投标总价格(小写人民币元)投标总价格(大写人民币元)交付及安装(日历天)备注注:1、此表应按"投标人须知"的规定密封标记并单独提交.
2、投标价格应与分项报价表一致.
3、有关投标声明可填入备注栏内.
报价人代表签字或法人签章:(投标人单位公章)日期:注:投标总报价应该包含设备费,材料费,安装费,调试费,验收费等所有费用52三、分项报价表项目编号:项目名称:序号名称型号和规格数量原产地和制造商名称单价总价1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
总计报价人代表签字或法人签章:(投标人单位公章)日期:53四、资格证明文件(格式)目录1法人营业执照的复印件(须加盖本单位公章)2法定代表人授权书(格式)3谈判响应人的资信证明4社会保障资金缴纳及纳税记录5相关业绩6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明7竞争性谈判文件要求的其他资格证明文件544.
1法人营业执照的复印件(须加盖本单位公章)554.
2法定代表人授权书(格式)本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法人代表姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的(合同名称)投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务.