广元市城乡规划建设和住房保障局

房管安全设备及运维服务采购项目招标文件招标编号:SCHT公2017008号采购人:广元市城乡规划建设和住房保障局招标机构:四川鸿泰招投标代理有限公司目录第一章投标邀请1第二章投标人须知3一、投标人须知附表3二、总则4三、招标文件6四、投标文件7五、开标和中标12六、签订及履行合同和验收14七、投标纪律要求16八、询问、质疑和投诉17九、其他17第三章投标文件格式17一、投标函18二、承诺函19三、法定代表人授权书20四、开标一览表21五、分项报价明细表22六、商务应答表23七、投标人基本情况表24八、投标人类似项目业绩一览表25九、投标产品技术参数表26十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表27十一、投标产品技术参数表28第四章投标人和投标产品的资格、资质性29及其他类似效力要求29第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料30第六章招标项目技术及其他商务要求31第七章评标办法461.
总则462.
评标方法463、评标程序474.
评标细则及标准515、废标526、定标537.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:538.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:53第八章政府采购合同(样例)5459第一章投标邀请四川鸿泰招投标代理有限公司受广元市城乡规划建设和住房保障局(采购人)委托,拟对广元市城乡规划建设和住房保障局房管安全设备及运维服务采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.

一、招标编号:SCHT公2017008号二、招标项目:广元市城乡规划建设和住房保障局房管安全设备及运维服务采购项目三、资金来源:财政资金四、招标项目简介:(详见招标文件第六章).
供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:(一)《政府采购法》第二十二条:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、投标人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录,须提交投标人注册地检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》.

(二)本项目不接受联合体投标.
六、招标文件获取时间、地点:招标文件自2017年03月22日至2017年03月28日上午09:00-12:00下午14:30-17:30(北京时间,法定节假日除外)在)广元市利州区文化路169号五楼获取.
招标文件售价:人民币300元/份自带电子U盘拷贝(招标文件售后不退,投标资格不能转让).
获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明(并加盖单位鲜章);供应商为自然人的,只需提供本人身份证明(并加盖单位鲜章).

七、投标截止时间:2017年04月18日10:30(北京时间).
开标时间:2017年04月18日10时30分(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件.

八、开标地点:四川鸿泰招投标代理有限公司开标室.
九、本投标邀请在四川政府采购网(www.
sczfcg.
com)上以公告形式发布.
十、联系方式采购人:广元市城乡规划建设和住房保障局地址:广元市城乡规划建设和住房保障局联系人:刘先生联系电话:13981270123采购代理机构:地址:广元市利州区文化路169号联系人:安女士联系电话:0839-3310759第二章投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项说明和要求1价格标的本项目报价不能超过政府采购预算:$215万元2采购方式公开招标3评标方法综合评分法4中标人确定根据综合评分法评定的分数由高到低5投标保证金金额:$33000元交款方式:采取银行转账形式或电汇凭证形式(不收取现金)收款单位:四川鸿泰招投标代理有限公司开户行:中国建设银行股份有限公司广元滨河支行银行账号:51001668637051510112交款截止时间:2017年04月13日17时00分(投标保证金的交纳以银行下账时间为准/并注明招标编号)投标保证金应当从其基本账户转出,必须确保在交款截止时间之前汇入指定账户6小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除.

联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.

二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行XX%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.
/对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止.

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.

7招标代理服务费中标人在领取《中标通知书》的同时向招标机构缴纳该招标服务费和专家需求论证费8履约保证金合同总金额的5%交款方式:转帐收款单位:广元市城乡规划建设和住房保障局交款时间:合同签定前9投标文件的递交为方便开标时唱标,投标人应将开标一览表、电子U盘、和投标保证金汇款凭证复印件(密封在一起)提交,并在信封上标明"开标一览表"字样.

10采购文件咨询联系人:安女士联系电话:0839-331075911中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件(单位介绍信、领取人身份证复印件,均加盖单位鲜章)到四川鸿泰招投标代理有限公司领取中标通知书.

二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是广元市城乡规划建设和住房保障局.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是四川鸿泰招投标代理有限公司.
2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商.

3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了招标文件.
4.
投标费用(实质性要求)投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.

5.
2前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.

5.
3利害关系代理人处理.
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.

三、招标文件6.
招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
7.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文)将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.

7.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.

8.
答疑会和现场考察8.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.

8.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件9.
计量单位(实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位.

10.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
11.
联合体投标本项目不接受联合体投标.
12.
知识产权(实质性要求)12.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.

12.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
12.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).

12.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.

13.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:13.
1报价部分.
投标人按照招标文件要求填写的"开标一览表"及"报价明细表".

本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求).

(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求).

在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于10%.
(实质性要求).

13.
2技术部分(根据具体项目情况确定).
投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足.
投标人的技术应答包括下列内容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家).

(9)投标人认为需要提供的文件和资料.
13.
3商务部分(根据具体项目情况确定).
投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺.
包括以下内容:(1)投标函;(2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证副本复印件;(若是三证合一则只需提供营业执照副本复印件);(3)法定代表人授权书原件;(非法人参加提供)(4)法定代表人和授权代表身份证复印件;(5)投标人(2015年)年度财务报表或经会计事务所审计的财务报告复印件;(新成立公司除外)(6)近期的纳税和社保缴纳凭证或证明材料复印件;(7)投标人或现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录,须提交投标人由检察机关出具的盖有公章的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》.
(提供复印件的加盖投标人鲜章,原件备查);(8)投标保证金交纳凭证复印件;(9)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料;(10)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);(11)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件;(12)商务应答表;(13)其他投标人认为需要提供的文件和资料.
13.
4售后服务(根据具体项目情况确定).
投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺.
包括以下内容:(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单;(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等.

(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)其他有利于用户的服务承诺.
13.
5其他部分.
投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺.
14.
投标文件格式14.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
14.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
15.
投标保证金(实质性要求)15.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.

15.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
15.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);15.
4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
16.
投标有效期(实质性要求)16.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.

16.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

16.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.

17.
投标文件的印制和签署17.
1投标人应按准备投标文件正本1份、副本4份、"开标一览表"1份.
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.

17.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件.

17.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.

17.
4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求).

17.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
17.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
18.
投标文件的密封和标注18.
1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).

18.
2投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的"开标一览表".
投标文件应当密封(投标文件正、副本密封在一个密封袋内),其中,"开标一览表"单独密封.
投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
(电子文件需用U盘拷贝,电子文档内容应与投标文件内容相同,否则导致的后果由投标人负责)19.
投标文件的递交19.
1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点.
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因.

19.
2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.

19.
3本次招标不接收邮寄的投标文件.
20.
投标文件的修改和撤回20.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.

20.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.

20.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.

五、开标和中标21.
开标21.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标专家不参加开标活动.

21.
2开标时,可以根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.

21.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.

21.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.

21.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.

21.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.

22.
开标程序22.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.

(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.

(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.

(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.

23.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.

24.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

25.
中标通知书25.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
25.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.

25.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.

25.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.

25.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证件(单位介绍信、领取人身份证复印件,均加盖单位鲜章)到四川鸿泰招投标代理有限公司领取中标通知书.
六、签订及履行合同和验收26.
签订合同26.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.

26.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改.

26.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.

26.
4中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式贰份)送至四川鸿泰招投标代理有限公司进行合同编号.

27.
合同分包(实质性要求)27.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.

27.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.

27.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.

28.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
29.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.

30.
履约保证金(实质性要求)30.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
30.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标.

31.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.

32、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.

33.
履行合同33.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.

33.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.

34.
验收34.
1采购人应严格按照《四川省财政厅关于印发〈四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法〉的通知》(川财采〔2015〕32号)文件规定进行验收.

34.
2验收结果合格的,中标人按规定办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.

35.
资金支付35.
1本项目中标人与采购人签订合同时,通过合同约定.
35.
2乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

七、投标纪律要求36.
投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.

八、询问、质疑和投诉37.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).

九、其他38.
本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.

第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.

一、投标函四川鸿泰招投标代理有限公司:我方全面研究了"项目(招标编号:招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权(姓名、职务)代表我方(投标人的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总投标价为人民币万元(大写:二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.

四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本份,用于开标唱标的"开标一览表"一份和电子U盘一份.
五、我方同意本次招标的投标有效期为天.
六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.

投标人名称:单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)通讯地址:邮政编码:联系电话:传真:日期:年月日二、承诺函四川鸿泰招投标代理有限公司:我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.

三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.

四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.

七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.

投标人名称:单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)日期:三、法定代表人授权书四川鸿泰招投标代理有限公司:本授权声明:投标人名称)法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方项目(招标编号:投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.

特此声明.
法定代表人签字或者加盖个人名章:授权代表签字:投标人名称:单位盖章)日期:四、开标一览表招标编号:序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价(万元)投标总价(万元)交货时间备注报价合计(万元)大写:注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用.

2.
"开标一览表"需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.
3.
"开标一览表"报价合计应与"分项报价明细表"分项报价合计一致.
投标人名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:五、分项报价明细表招标编号:序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计(万元)注:1、投标人须按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价.

2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.

投标人名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:六、商务应答表招标编号:序号招标要求投标应答注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.

投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称:单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;"是否通过验收"需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料.

投标人名称:单位盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:九、投标产品技术参数表招标编号:序号货物(设备)名称招标文件要求投标产品技术参数响应程度"+"或"-"偏离注:1.
本表只填写投标文件中与招标文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内容,投标文件中技术规格及指标响应与招标文件要求完全一致的,不用在此表中列出.

2.
供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚.

投标人名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员服务人员投标人名称:(单位盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章)投标日期:十一、投标产品技术参数表招标编号:序号货物(设备)名称招标文件要求投标产品技术参数响应程度"+"或"-"偏离注:1.
本表只填写投标文件中与招标文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内容,投标文件中技术规格及指标响应与招标文件要求完全一致的,不用在此表中列出.

2.
供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚.

投标人名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(一)符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、本项目不接受联合体投标.
8、投标人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录,须提交投标人注册地检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》.

注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准按各地标准执行.

2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.

第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(1)营业执照副本复印件;(2)组织机构代码证副本复印件;(3)税务登记证副本复印件;(4)法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供);(5)法定代表人和授权代表身份证复印件;(6)近期的纳税和社保缴纳凭证或证明材料复印件;(7)投标保证金交纳凭证复印件;(8)投标人(2015年)年度财务报表或经会计事务所审计的财务报告复印件(新成立公司除外);(9)投标人或现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录,须提交投标人由检察机关出具的盖有公章的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》.
(提供复印件的加盖投标人鲜章,原件备查).

特别说明:按照国家登记制度改革有关政策,如果投标人提供的营业执照为工商行政管理部门核发的统一社会信用代码的营业执照,可不再单独提供组织机构代码证和税务登记证.

特别提醒:以上证明材料要求提供复印件的必须加盖投标人(法定名称)鲜章,不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替.
同时,以上材料应逐一审查通过.

招标项目技术及其他商务要求一、技术参数及配置序号产品名称详细技术参数数量1出口防火墙*标准机架式设备,接口≥6个1000Base-TX电口,≥12个combo口(每个Combo口可以根据实际使用需要任意选择为一个千兆电口或一个千兆光口),整机吞吐量≥10G,并发连接数≥400万,新建连接数≥12万支持多系统引导,并可配置启动顺序切换,多系统设置可在Web界面上完成全部操作(提供产品功能截图证明)支持IPv6/IPv4翻译策略技术,包括支持静态NAT-PT、动态NAT-PT、NAPT-PT技术(提供产品功能截图证明)支持地址池实现源地址转换的功能(提供国家相关权威机构材料证明)*支持将任意接口数据完全镜像到设备自身的其他接口,用于抓包分析(提供产品功能截图证明)*支持服务器负载均衡,要求支持轮流、权重轮流、最少连接、加权最少连接等至少10种算法,能够采用至少两种方法主动探测服务器的存活状态(提供产品功能截图证明)*支持阻断TCP连接的功能(提供国家权威机构证明材料)产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(三级),并标明有千兆、防火墙等字样(提供证书复印件)产品具备中国信息安全评测中心颁发的信息技术产品安全评测证书,并且级别为EAL3+,并标有千兆、防火墙等字样(提供证书复印件)产品生产厂商为微软安全响应中心(MicrosoftSecurityResponseCenter)发起的MAPP(MicrosoftActiveProtectionProgram)计划成员(提供微软第三方证明或网站链接证明)厂商具备中国信息安全认证中心颁发的《信息安全应急处理服务资质》一级(提供证书复印件)产品生产厂商具有涉及国家秘密的信息系统集成甲级集成资质(提供证书复印件)产品生产厂商具有《网络安全应急服务支撑单位证书》(国家级)(提供证书复印件)12WEB应用防护设备产品为专用机架式硬件设备,系统硬件为全内置封闭式结构,稳定可靠,用户界面、配置和管理等,均为中文,易于理解,并有详尽的中文技术文档*提供的产品不能少于1个RJ45管理口,1个RJ45串口,3个千兆电口(BYPASS),1个万兆接口,硬盘容量不少于1T.
网络层处理能力不能小于4Gbps支持对注入(包括SQL注入、LDAP注入、XPATH注入及命令行注入)、XSS、SSI指令、路径穿越、远程文件包含.
提供配置界面截图证明支持使HTTP头域中的Cookie、Referer、User-Agent,Except字段过防护策略,提供配置界面截图支持CSRF(跨站请求伪造)防护,提供配置界面截图支持Cookie安全机制,包括加密和签名的防护方法,支持Cookie自学习,提供配置界面截图可以根据文件大小、MIME类型、及文件扩展名,灵活定义下载限制策略,限制用户非法获取网站的关键数据(比如数据库文件,配置文件等),提供配置界面截图支持各类DDOS防护,包括TCPFlood、HTTPFlood防护,检测算法包括:etag、httpcookies、urlcookies、ascii-image、bmp-image.
提供配置界面截图产品可提供查询工具,可实时查询安全运营服务结果和过程,并能分别展示出设备监测到的安全事件和人工处理的安全事件,提供查询界面截图为保证产品的技术先进性,投标WAF产品入围国际权威咨询机构Gartner发布的WAF魔力象限报告.
须提供报告截图*支持客户在手机客户端的自助远程运维功能,并且自助系统要求能实现客户自主免费对设备健康状态(CPU、内存)、版本等信息的实时查看,请提供手机页面截图证明《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(千兆),请提供证书复印件*《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》级别:EAL3,请提供证书复印件*产品厂商获得中国信息安全认证中心颁发的:ISCCC信息安全服务资质认证证书:应急处理一级服务资质、信息系统安全集成一级服务资质、风险评估一级服务资质,须提供以上三个证书的复印件*为保证投标产品是获得广泛认可的领先产品,投标产品需在2010年至今至少有三年在Frost&Sullivan亚太区Web应用防火墙市场报告中市场排名处于前三名,请提供有效证明材料13专用脆弱性扫描设备*机架硬件设备,1个RJ45串口,1个GE管理口,4个10M/100M/1000M自适应以太网电口扫描口,4个扩展接口(可扩展为2个万兆接口).
默认支持所有授权扫描端口.
要求配置500个域名授权支持分布式部署,支持多台设备的集群管理,支持多任务负载均衡,单任务URL级别的负载均衡方式*提供漏洞知识库中包含的主流操作系统、数据库、网络设备的列表信息.
为保证能够提供了实时可靠的主机探测信息,要求提供主机探测系统和方法的证明,要求提供权威材料证明产品内置漏洞知识库漏洞信息大于1000条;漏洞知识库与CVE、CNCVE、CNNVD、CNVD、CVSS等主流标准兼容.
须提供界面截图WEB漏洞扫描报告提供详细的漏洞描述和对应的解决方案描述;须提供界面截图支持SQL注入、Cookie安全问题、支持跨站脚本攻击、伪造跨站点请求、支持网页挂马、隐藏字段、Web服务(如IIS、Tomcat、Apache等)漏洞等的检测支持基于basic、NTLM、Cookie等认证方式的Web应用系统安全扫描,预设Cookie和登录预录制检测,HTTP和SOCKS代理扫描.
须提供界面截图支持自定义User-Agent设置.
须提供界面截图提供支持深度优先及广度优先爬行顺序的能力、通过解析flash来获得Web应用的链接.
须提供界面截图*厂商漏洞知识库大于33000条,提供加盖厂商公章的互联网安全威胁报告产品具有仪表盘功能,直观展示最近10天整体风险等级、最近10天扫描站点列表、最近30天危险站点TOP10等内容.
须提供界面截图产品漏洞插件库支持按照国际权威安全组织OWASPTOP10-2010、OWASPTOP10-2013、WASC分类标准分类.
须提供界面截图产品提供漏洞验证功能,直观展示漏洞验证过程信息,验证漏洞真实存在.
须提供界面截图提供标准的WebService接口支持,方便与第三方安全产品或管理平台进行数据采集和调用须提供界面截图*支持与WAF产品联动,生成报表可供WAF生成安全防护策略,通过漏洞检测和威胁防护的循环式管理,无缝保护站点安全.
须提供界面截图支持与防火墙联动,以资产为核心,通过防火墙与漏洞扫描设备的数据交互与分析,使得客户不仅了解内资产有什么样的漏洞,并且了解哪些漏洞已经防护,达到发现防护的闭环产品厂商应具备业界领先的安全漏洞研究能力,能独立发现国际著名厂商的重大安全漏洞并收录到CVE漏洞库里面,要求厂商自己发现的CVE安全漏洞超过34个,请提供CVE网站通过搜索单位名称所获得的CVE数量截图证明,同时提供这些安全漏洞的CVE编号、漏洞详细介绍及截图、网站链接产品获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,需明确标明请提供证书复印件产品获得《涉密信息系统产品检测证书》,请提供证书复印件产品获得《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》级别EAL3+.
请提供证书复印件产品获得《IT产品信息安全认证证书》,请提供证书复印件14入侵检测与防御设备*国内知名品牌,自主研发,交流冗余电源模块,2个USB接口,1个RJ45串口,1个GE管理口,硬件模块化设计,拥有专业扩展插槽,可扩配置至少14个网络接口或4个万兆接口,三层吞吐量≥4Gbps,最大并发连接≥260万,每秒新建会话数≥9万系统支持基于信誉的僵尸网络防护能力,支持持续升级的信誉库,IPS通过信誉库内的恶意网站IP、C&C服务器地址的信誉值执行相应的防护动作,须提供界面截图证明具备"零"配置易用性特点,系统应提供策略模板,减少配置工作量,提高部署效率支持Web信誉机制,在用户访问被植入木马的页面时,给予及时报警,能够有效检测Web安全威胁渗入企业内网.
支持IPv6环境下攻击检测技术和基于IPv6地址格式的安全控制策略,为IPv6环境提供入侵防护系统应有效抵御SQL注入等多种常见的应用层安全威胁.
可针对暴力破解、蠕虫、间谍软件、木马后门、扫描探测等恶意流量进行检测和阻断,攻击特征库数量至少为6000种以上,应能够有效抵御SQL注入等多种常见的应用层安全威胁,须提供界面截图证明*系统应提供先进的DoS/DDoS攻击防护能力,支持双向阻断TCP/UDP/ICMP/ACKFlooding,以及UDP/ICMPSmurfing等常见的DoS/DDoS的攻击,在透明模式下防止SYNFlood攻击,提供权威材料证明具有增强的身份认证功能,支持标准的RADIUS和LDAP接口,及第三方认证平台;支持至少每周定期升级攻击特征库,遇到重大安全事件,提供即时升级系统支持URL分类库,提供中英文网页过滤数据库,实现高风险、不良网站过滤,须提供界面截图证明系统应具备攻击快照功能,详细记录触发告警的数据特征,以便做进一步的事件分析,须提供界面截图*系统应能识别主流的应用程序,识别种类不少于2300种,系统携带的攻击特征库须获得CVE-Compatible兼容性认证、Approved认证,须提供界面截图*支持用户以安全区、IP地址(网段)、时间、用户、应用多维度的对流量进行管理和控制,包括限制应用上下行最大带宽、保证应用上下行最小带宽、保证带宽下的优先级排序以及每IP的进行应用流量控制,要求提供权威材料证明支持攻击规则模板,可根据客户业务生成的固定场景下的攻击规则模板.
提供功能截图证明*支持客户在手机客户端的自助远程运维功能,并且自助系统要求能实现客户自主免费对设备健康状态(CPU、内存)、版本等信息的实时查看,请提供手机页面截图证明.
产品支持原厂远程代维服务,历史告警信息、遇到攻击情况,可以实时调整策略以应对网络突发攻击.
请提供手机页面截图证明投标产品具有公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》.
请提供证书复印件投标产品具有《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》,并获得EAL3级别.
请提供证书复印件*投标产品具有IPv6ReadyLogo证书,请提供证书复印件*厂商应具备针对安全事件的远程和现场的紧急响应能力,获得中国信息安全认证中心颁发的信息安全应急处理服务一级资质证书;同时厂商应具备足够的风险评估服务能力,获得中国信息安全认证中心颁发的信息安全风险评估服务一级资质证书.
请提供证书复印件*厂商是国家计算机网络应急技术处理协调中心认可的安全应急服务支撑单位(国家级).
请提供相关证明资料*WEB应用防护设备、专用脆弱性扫描设备和入侵检测与防御设备需要进行联动配合使用,为确保联动的有效性,该类产品为同一品牌15内网安全风险管理与审计*为保障安全可靠性,产品必须是国产自主研发安全可控品牌,非OEM产品,提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》(提供证书复印件)*集成病毒防御功能,配备≥200个并发用户授权,且后续可扩张授权,服务端支持安装在Windows2003/2008/201232位及64位平台上安装,且支持SQL数据库;客户端支持XP/2003/2008/Vista/Windows7/Windows8的32位操作系统和WindowsXP/2003/2008/Windows7/Windows8的64位操作系统支持基于802.
1x协议的网络准入控制,基于802.
1x网络准入控制需要同时支持有线网络和无线网络接入,且支持基于EOU协议的网络准入认证和控制支持私有病毒检测云,降低客户端在病毒查杀上的性能开销能够识别和控制终端各种外设进行控制,能够单独禁用指定的外部设备,也可以禁用所有外部设备,然后只选择启用某些指定的外部设备能够有效控制网络非法外联行为,阻断终端通过多网卡、WIFI、3G网卡、手机等多种方式网络非法外联访问,杜绝网络非法外联行为发生支持基于多步行为判断的主动防御技术,能够根据样本一系列的行为特征来进行综合的风险判定*支持自动识别内网中提供互联网服务设备的功能(提供国家权威机构证明材料)能够禁用可能被用于连接网络非法外联设备的外设接口,至少能够禁用Modem、红外、COM、无线网卡、蓝牙和USB接口(提供产品功能截图证明)支持软件安装红名单、黑名单和白名单,确保终端能够按照要求安装指定的软件能够对终端网络行为异常进行监测和控制,网络行为异常包括但不限于异常的网络连接、异常发包行为、异常的终端流量等,避免因为终端的网络异常导致整个企业内网网络阻塞或者瘫痪支持软件分发流量控制.
可以同时向多个客户端分发软件包,也可以指定在某个时间范围内进行软件分发持对终端接入的移动存储设备提供认证、授权和审计,确保终端使用认证通过的移动储存设备,对数据进行授权共享,彻底杜绝通过移动存储设备的数据非法外泄支持对指定目录文件的读、写、新建、复制、删除、改名、移动等操作在线和离线进行审计(提供产品功能截图证明)*支持内置网计算机与因特网未授权连接监测系统及方法(提供国家权威机构证明材料)产品《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件)产品具备信息技术产品安全评测证书,级别为EAL2及以上级别(提供证书复印件)生产厂商为国家信息安全漏洞库CNNVD一级支撑单位(提供证书复印件及网站截图证明)16网络安全与隔离设备*标准2U机箱,标配单电源;配备整机健康监控声光报警装置.
内网接口:标配1个10/100/1000MBase-TX网络接口,3个10/100/1000MBase-TX扩展接口,1个10/100/1000MBase-TX管理口,1个10/100/1000MBase-TXHA接口(双机热备口).
外网接口:标配1个10/100/1000MBase-TX网络接口,3个10/100/1000MBase-TX扩展接口,1个10/100/1000MBase-TX管理口,1个10/100/1000MBase-TXHA接口(双机热备口),系统吞吐量≥1G;最大并发连接数≥8万,系统延时小于1ms;采用"2+1"系统架构,具有自主知识产权的多核并行操作系统平台,并提供软件著作权登记证书;支持文件交换、数据库同步、数据库访问、安全浏览、FTP访问、邮件传输、定制访问等基本功能;内外网主机系统分别支持双系统引导,并可在WEB界面上直接配置启动顺序,在A系统发生故障时,可以随时切换到B系统;且支持系统备份;*支持基于报文流数据的无缓冲模式匹配方法(提供国家权威机构出具的证明材料);支持oracle、SqlServer、DB2、Sybase等主流数据库间的同种或异种数据库同步,支持单向和双向同步;支持实时入侵检测功能,并可设置自动阻断响应(提供功能界面截图);*具备对交换的数据实现病毒检测和入侵检测相结合的机制,提高数据、文件交换的安全性(提供国家权威机构证明材料);产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(三级)(提供证书复印件);产品具备《涉密信息系统产品检测证书》(提供证书复印件);产品具备信息技术产品安全评测证书,级别为EAL3+及以上级别(提供证书复印件);产品生产厂商具有《网络安全应急服务支撑单位证书》(国家级)(提供证书复印件)17运维安全网关*标准机架式机箱,6个10/100/1000MBase-TX电口,支持1个网口扩展槽位,可支持扩展2个万兆光口,1TB硬盘容量,支持2000路字符会话或400路图形会话并发,200个被管理资源数授权支持运维客户端功能,运维操作过程不依赖浏览器和JAVA环境以WEB在线视频回放方式重现维护人员对服务器的所有操作过程,无须在客户端安装播放客户端软件,支持倍速/低速播放、拖动、暂停、停止、重新播放等播放控制操作*为保障运维管理安全性,要求系统管理员支持三权分立功能,支持基于角色管理的安全审计方法(提供国家权威机构相关证明材料)支持通过应用发布对http/https的访问过程进行录像审计(提供功能界面截图)*支持Telnet用户操作过程静态数据的保存回放方法(提供国家权威机构相关证明材料)针对SSH、Telnet、Rlogin、FTP/SFTP、数据库操作进行记录及审计;记录会话时间、命令执行时间、会话协议、服务端IP、服务器端口、客户端IP、客户端端口、操作命令、返回信息、运维用户帐号、审批用户帐号、资源账号等信息*产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,并标有运维安全字样厂商为互联网安全研究中心-应用安全联盟成员(提供网站链接及截图)18安全运维管理设备为保障安全可靠性,产品必须是国产自主研发安全可控品牌,非OEM产品,提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》(提供证书复印件)*标准机架式设备,配备≥6个千兆电口,存储容量≥1TB,包括包含统一展示、资产管理、告警管理、知识管理、报表管理、权限管理、系统管理功能,网络拓扑发现与展示、机架拓扑等功能模块,≥200个管理节点授权系统具有资产管理的功能,能够将被管理IT资产进行分组、分域的统一维护系统支持基于资产的拓扑视图,可以显示资产之间的逻辑连接关系,系统可以按列表和拓扑两种模式显示资产拓扑节点(提供产品功能截图证明)系统支持自动网络拓扑发现功能,自动描绘网络中资产节点之间网络连接关系,拓扑发现功能支持ICMP,SNMP,STP等协议方式系统支持通过SNMP、TELNET、SSH、SSH2、ODBC、JMX、协议仿真等方式对IT资产进行性能与可用性信息的周期性采集;采集时无需在被管理节点上安装代理*系统具有标准日志范式化功能,在事件采集时采用了基于通用范化标签语言的安全信息管理方法及技术(提供国家权威机构证明材料,并加盖原厂商鲜章)系统支持对各种不同厂商的安全设备、网络设备、主机的性能与可用性进行集中化实时监控*系统具有实时关联分析的能力,能够对不同的事件进行相关性分析,发掘潜在的信息,采用了基于规则的安全事件关联分析方法及技术(提供国家权威机构相关证明材料,加盖原厂商鲜章)支持以机架视图的形式可视化地显示设备在机架/机柜摆放位置(提供产品功能截图证明)支持内置报表模板,可预览、导出;系统内置报表编辑器,可以自定义报表*系统支持链路层拓扑发现的功能(提供国家权威机构相关证明材料,加盖原厂商鲜章)产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,并标有"安全管理"字样产品具备《信息技术产品安全测评证书》,且为EAL3+或以上级别产品具有中国信息安全认证中心颁发的《IT产品信息安全认证证书》(提供证书复印件)19网络安全审计设备*为保障安全可靠性,产品必须是国产自主研发安全可控品牌,非OEM产品,提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》(提供证书复印件)*标准机架式设备,配备不少于6个电口(最少5为个千兆电口),不少于4个千兆光口,内置1TB存储,抓包速度≥2Gbps,日志入库速度≥6000条/秒,日处理事件数≥8000万条,≥3个数据库审计授权,可通过软件授权扩展数据库审计数量支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、Teradata、Cache数据库审计支持对FTP协议的审计,能够审计用户名、命令、文件、命令响应时间、返回码等支持针对数据库的XSS跨站脚本攻击、SQL注入攻击行为进行审计(提供产品功能截图证明并加盖厂商鲜章)支持审计HTTP/HTTPS协议的URL、访问模式、cookie、页面内容、Post内容*支持基于被审计对象的报文过滤功能(提供国家权威机构证明材料)用户可自定义审计策略,审计策略支持时间、源IP、目的IP、协议、端口、登陆账号、命令作为响应条件*支持oracle数据库绑定变量的sql语句审计(提供国家权威机构证明材料)*支持数据库错误信息提取方法(提供国家权威机构证明材料)产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,(国际增强级)(提供证书复印件)产品具备《中国国家信息安全产品认证证书》(提供证书复印件)产品具备中国信息安全评测中心颁发的信息技术产品安全评测证书,级别为EAL3+及以上级别(提供证书复印件)产品生产厂商具备中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书(风险评估二级)》(提供证书复印件)110网络安全与连接设备*千兆电口≥4,千兆Combo(光电互斥)接口≥2;SSLVPN并发用户数≥200,IPSecVPN隧道≥20000;采用多核架构,1U高度,支持交流双电源扩展插槽≥2个,最大接口数≥20个千兆接口+4个万兆接口,支持硬件电口Bypass卡(提供Bypass卡配置截图),支持≥200G硬盘*SSLVPN加密吞吐量≥1200M,最大SSL并发用户数≥10000;IPSecVPN加密吞吐量≥2000Mbps支持Android、Windows、iOS(iPhone/iPad)、Linux、Symbian、Blackberry、MacOS等主流平台;支持SSL/IPSec/L2TP/GRE/MPLSVPN技术多合一,可同时运行,支持动态多点VPN(提供配置界面截图)支持本地认证,RADIUS/LDAP/AD认证,一次性密码认证,证书认证,客户端安全检查,访问痕迹清除等功能支持双机热备,实现IPSecVPN会话级备份,设备切换不会导致已建立链接断开,支持用户界面风格定制,包括登录界面,登录后界面等*支持攻击防范功能,能够防范多种DOS和DDOS攻击,包括SYNFlood、UDPFlood、ICMPFlood、ARPflood、SIPflood,HTTPflood,Connectionflood等*具有公安部颁发的安全接入网关产品《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(三级),提供证书复印件*具有国家密码管理局颁发安全接入网关产品《商用密码产品型号证书》,提供证书复印件*具有中国信息安全认证中心颁发《信息安全应急处理服务资质》(一级),提供证书复印件*具有《TL9000》品质管理体系认证证书,提供证书复印件,以及在TL9000证书查询网站的链接与截图证明国家信息安全漏洞库漏洞提交厂商(提供CNNVD官网链接和截图)生产厂商具有CMMI5认证,提供证书复印件111主机加固能够支持Windows2003server以上版本、Linux、Solaris/HP-UX/AIX等服务器操作系统,并从系统层对主机服务器操作系统进行内核级加固,支持对虚拟机的防护能实现内核级注册表强访问控制,允许对注册表项配置进程以读、写等权限访问的安全策略(请提供产品功能模块截图)能实现内核级进程强访问控制,允许对进程配置进程以读内存、写内存、复制句柄、终止进程等权限的安全策略(请提供产品功能模块截图)能实现内核级服务强访问控制,能够阻止新增的服务及驱动在系统中的加载,阻止已安装服务的启动类型的更改(请提供产品功能模块截图)能实现内核级帐户强访问控制,能够阻止对系统帐户的破环,如新增帐户、删除帐户等(请提供产品功能模块截图)文件完整性检测,通过记录和对比指定目录中所有文件的基本属性及内容校验和来进行完整性检测,以识别哪些文件被篡改(请提供产品功能模块截图)服务完整性检测,通过记录和对比系统中所有服务的基本属性及内容校验和来进行完整性检测,以识别哪些服务被篡改(请提供产品功能模块截图)生产厂商获得国家科学技术进步一等奖,提供证明材料112存储光纤SAN交换设备光纤交换机-24端口(本次需要配置8端口激活,含8*8Gb多模SFP)单个交流电源213HBA卡双通道8GHBA卡(含多模光模块),必须保证与原有服务器兼容414数据管理设备非OEM产品,具有自主知识产权*SAN架构(具备FC和IPSAN融合组网能力),可扩展支持NAS功能*Active-Active多控制器互为冗余架构,配置4个控制器支持8GbFC、1/10GbiSCSI主机接口,支持IP+iSCSI混和主机接口,最大支持20个主机接口;本次配置≥4个8GbFC主机端口,≥12个1GbiSCSI接口,≥25个硬盘接口配置≥2个SAS2.
0磁盘通道,带宽≥48Gb支持Windows、Linux、Solaris、HP-UX、AIX、VMware、XenServer等主流操作系统最大支持≥512个LUN,满配LUN许可*最大支持≥64GB缓存,配置≥32GB缓存,两条物理全冗余全双工的镜像通道,实现四个控制器的Cache数据通过相互镜像实现备份外置UPS或内置BBU,保证掉电时Cache数据可安全写入硬盘永久保存,实现不限时断电保护Cache数据*能够智能识别主机读取模式,通过预读机制优化应用性能支持RAID0/1/3/5/6/10/50,支持全局热备盘和降级访问,可以实现热备盘跨框热备保护磁盘支持SAS/SATA/NL-SAS硬盘混插,不单独收取许可费用平台硬件最大支持≥500块磁盘,本次配置≥20块2.
5寸900GB10KRPMSAS硬盘;且未来扩充容量不得另外收取License费用可对硬盘的坏道进行自动修复,增加硬盘使用寿命;支持智能化硬盘加电技术,即硬盘缓上电技术,避免大量硬盘同时上电时,引起电流过载,跳闸风险;支持按RAID组的磁盘休眠磁盘、电源、IO模块都支持不停机热插拔,配置冗余控制器、电源、风扇等组件能够实时智能监控磁盘状态,将疑似故障盘的数据迁移到热备盘上,预防或降低硬盘失效风险磁盘物理通道要支持冗余,一条物理通道故障后要支持通过冗余通道来访问配置基于安全控制管理软件,以保证在SAN环境下,不同主机系统访问的安全性,不限制分区数量的授权或按最大支持分区数授权,且不限制逻辑分区的任意组合配置投标设备支持的所有操作系统的路径冗余管理软件,以实现主机的多通道访问以及对应用透明的自动故障通道切换功能,确保用户在通道发生故障的情况下,仍可以连续访问信息,后续增加主机时不得再收取路径冗余软件许可费用支持数据快照功能,克隆,同步或异步远程复制,精简配置等功能*提供中英文图形化管理界面阵列管理软件;可直接通过Web浏览器管理阵列,可提供配置、资源管理、性能统计、告警管理、故障管理等多种功能支持PAP,CHAP、EAP-MD5,EAP-PEAP-MSCHAPV2,EAP-TLS,EAP-TTLS-PAP,EAP-PEAP-GTC等多种身份,支持性能采集周期,并且支持4级性能阈值条件设置*支持自动修复违规问题,包括计算机屏保策略,注册表策略,文件共享,防病毒软件,本地服务,DHCP设置,操作系统补丁,IE补丁.
支持SNMP、User-Agent、DHCP、MACOUI等多种终端识别方式*投标设备生产厂商入围SNIA(网络存储工业协会)组织的VendorLarge(Voting具有投票权)会员,提供网站截图证明并加盖原厂公章*投标产品通过国家8级以上抗震性能测试,提供证书或测试报告等证明材料并加盖原厂公章*具有中国信息安全认证中心颁发《信息安全应急处理服务资质》(一级),提供证书复印件215运行平台采用裸金属架构,无需绑定操作系统即可搭建虚拟化平台虚拟机之间可以做到隔离保护,其中每一个虚拟机发生故障都不会影响同一个物理机上的其它虚拟机运行,每个虚拟机上的用户权限只限于本虚拟机之内,以保障系统平台的安全性每个虚拟机都可以安装操作系统,并且操作系统可以异构虚拟机可以实现物理机的全部功能,如具有自己的资源(内存、CPU、网卡、存储),可以指定单独的IP地址、MAC地址等能够提供性能监控功能,对资源中CPU、网络、磁盘使用率等指标的实时数据统计,并能反映目前物理机、虚拟机的资源瓶颈虚拟化软件可以在线进行版本升级,不同版本之间可以相互兼容兼容现有市场上X86服务器上能够运行的主流操作系统,尤其包括以下操作系统:WindowsNT、WinXP、windowsVista、Win2000、Win2003、Windows2008、Windows8、ReahatLinux、Suselinux、Solarisx86、Novell、Trubolinux、FreeBSD、Ubuntu、Debian、MacOS等等具有FaultTolerance(容错)机制,可以保证在硬件故障情况之下,业务系统的不中断运行,保障高级别的业务连续性支持将多个物理机组成集群,同时支持动态资源分配功能,可以实现所拥有的资源(尤其是内存、存储等)可以自动地进行再分配,保障业务系统的服务水平具有智能的电源管理功能,可以将集群内的物理机自行下电,支持节能减排的政策性要求虚拟机不但可以通过文件系统访问存储设备,而且支持直接访问裸设备,可直接使用本地硬盘或集中存储,如SAN、NAS和iSCSI来安装虚拟机支持在线存储迁移功能,无需中断或停机即可将正在运行的虚拟机从一个存储位置实时迁移到另一个存储位置支持热添加CPU和内存功能,在不对用户造成中断的情况下,根据需要为虚拟机部署更多CPU和内存本次配置16颗CPU授权许可116运行维护提供设备安装、培训,终身上门服务以及整个系统三年驻点工程师运维服务117等级保护三级测试通过本次项目建设,在网络安全与数据安全达到国家等级保护三级,并通过相关机构测评,取得相应证书1二、商务要求1.
所投产品质量必须符合国家或行业相关规定的技术质量标准.
2.
所投设备必须为原生产厂家原装正品,所有配件是全新的、未使用过的、具有稳定性、可靠性、安全性.

3.
在合同签订前中标人须提供投标产品样品交采购人进行测试,所测产品参数与招标文件要求和投标文件响应的技术参数逐一对比,并提供生产厂家技术参数响应和售后服务承诺函.
如发现虚假响应招标文件要求的,将取消其中标资格,并按相关法律法规作出处罚.
(提供承诺函)4.
所投产品要求提供的截图、证书等证明材料必须加盖厂家鲜章,并出具厂家对所提供证明材料的真实性承诺函,并注明生产厂家有效查询电话,供专家评审时查询.

5.
为保证产品质量和售后服务,投标产品(出口防火墙、WEB应用防护设备、专用脆弱性扫描设备、入侵检测与防御设备、内网安全风险管理与审计、网络安全与隔离设备、运维安全网关、全运维管理平台设备、网络安全审计设备、网络安全与连接设备、主机加固、数据管理设备)质保期为三年,须出具生产厂商针对本项目的售后服务承诺函并加盖鲜章.

第七章评标办法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.

1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.

1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.

1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;(五)起草评标报告并进行签署;(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.

1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.

2.
评标方法本项目评标方法为:综合评分法3、评标程序3.
1熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
1.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.

3.
1.
2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
3.
1.
4出现本条3.
1.
2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况.
除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标.

3.
2资格性检查.
评标委员会应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.

资格性审查只依据第四章、第五章,即作为资格性审查事项,除此外不得作无效投标处理.

3.
3符合性检查.
3.
3.
1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.

3.
3.
2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;(二)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(四)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(五)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;(五)技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求,且无相关证明材料的(主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目,政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外);(六)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的;(七)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.

3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.

3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.

3.
6推荐中标候选供应商.
评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可.

3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选供应商排序表;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.

3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
9供应商应当书面澄清、说明或者更正.
3.
9.
1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间.

3.
9.
2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.

3.
9.
3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需要供应商澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外;(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分依据.

注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.

3.
10低于成本价投标处理.
在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.

供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、投标文件作为无效处理.

3.
11招标采购单位现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:(一)资格性审查认定错误的;(二)分值汇总计算错误的;(三)分项评分超出评分标准范围的;(四)客观评分不一致的.
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任.
评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单位书面建议的,应当书面说明理由.
招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.

3.
11.
2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;(五)招标采购单位未提供书面建议的.
4.
评标细则及标准4.
1本次综合评分的因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等.

4.
2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.

4.
3综合评分明细表4.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.

4.
3.
2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评审依据说明1报价30%30分以投标人有效报价的最低价为基准价,其他投标报价得分=(基准价/投标报价)*30%*1002技术指标和配置40%40分完全符合招标文件技术条款和配置的要求的得40分,带"*"号的技术参数不满足招标文件要求,每有一项扣3分;非"*"号技术参数及要求不满足招标文件的,每有一项扣1分;最多扣25分3信誉8%8分投标产品数据管理设备厂商通过CMMI5认证的得2分网络安全与隔离设备生产厂商具有涉及国家秘密的信息系统集成甲级集成资质,且在省内注册有分支机构的得2分,否则不得分运维安全网关生产厂商为互联网安全研究中心-应用安全联盟成员并提供国家信息安全测评授权培训机构资质证书的得2分,否则不得分WEB应用防护设备厂商同时参与起草了国家第二代防火墙安全技术标准和《信息安全技术WEB应用防火墙安全技术要求》GA/T1140-2014标准的制定,提供有效证明的得2分提供有效证明材料复印件加盖厂家鲜章4信誉8%8分投标人具有信息系统集成与服务资质的得2分投标人具有ISO9001质量管理体系认证的2分投标人项目实施人员具有信息安全保障人员认证证书的每提供一个得2分,最多得4分.
(须提供服务人员在投标地购买近6个月的社保证明)提供证书原件5售后服务10%10分1.
针对投标人提供的售后服务保障措施的合理性、完备性、响应时间等综合评定:优得5分,良得3分,一般得1分,差或未提供的不得分2.
售后服务人员通过人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心颁发的全国计算机信息高新技术考试合格证书的每提供壹个得1分,最多得2分.
提供近6个月的社保证明.

3.
投标人具有本地化售后服务能力的得3分(提供投标地注册的公司营业执照副本复印件,且经营时间在三年以上)6财务报表2%2分以投标人提供的(2015年)年度,经会计事务所审计的年度财务报告评价:财务状况良好的得2分,一般的得0.
5分,差的或未通过财务审计的报告不得分提供财务报告复印件并加盖投标人鲜章7投标文件规范性2%2分投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
2分,直至该项分值扣完为止5、废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.

5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.

6、定标6.
1.
定标原则:本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标供应商.
6.
2.
中标公告:根据确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书.

6.
3.
招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7.
评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
8.
评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.

(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.

(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.

(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.

(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.

(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.

(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.

第八章政府采购合同(样例)合同编号:签订地点:签订时间:年月日.
采购人(甲方)供应商(乙方)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》与项目行业有关法律法规,以及****项目(招标编号:)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期见《招标文件》技术参数表及《投标文件》分项报价明细表二、合同总价三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.

2、货物必须符合或优于国家(行业)相关标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准.

3、乙方须在本合同签订之日起日内将需甲方确认的货物成品样品或图纸、图片给甲方确认,在甲方出具样品确认书或封存成品样品,外观尺寸后,乙方才能按样采购,并以此样品作为验收样品;货物均要提供产品质量检验合格标志、质量保证书、产品检测报告.
本款约定的样品确认书、封样、验收样品仅作为甲方对货物外观和尺寸进行验收的依据,不代表甲方认可样品的质量.
甲方对货物的验收标准和程序以本合同第四条的约定为准.

4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.

5、货到现场后,项目验收并移交前的保管工作由乙方负责.
6、若验收、检测时乙方提供的货物不符合招标文件要求,乙方必须无条件退换货物,相关费用及延期造成的一切损失,由乙方承担.

7、乙方必须接受甲方委托的监理单位的监理.
四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的日内交货到甲方指定地点.
2017年x月xx日完成xxx、xxx、xxx的安装,x月xx日完成xxx的安装、xxx设备的安装调试.
乙方最迟应在2017年x月x日前完成项目所有系统的安装调试,并交付甲方试运行.

2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内组织初步验收,进入日试运行期,试运行期间发生重大质量问题,则试运行期自修复确认之日起重新计算;试运行期结束后,申报省局,审批通过后日内组织最终验收;(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4)如质量验收合格,业主方、承建方双方签署质量验收报告.
3、货物安装完成后日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格.

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、检测报告、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.

5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.

6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法(川财采〔2015〕32号)》文件执行.

五、付款方式1、所有设备供货完毕后验收合格后X个工作日内支付合同总额的XX%;2、剩余XX%作为质保金,自竣工通过验收之日起一年后无质量问题X个工作日内无息退付.

3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.

六、售后服务1、质保期为验收合格后年免费售后服务,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1、甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价千分之的违约金;(2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权解除合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.

2、乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的千分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.

(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金;逾期交货超过天,甲方有权解除合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息.

(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权解除本合同,乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方.
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方.

(6)乙方提供的产品必须满足招标文件、投标文件要求,并提供产品合格证明资料(含合格证、检测报告、使用(操作手册)等质量证明文件),否则视为违约.

(7)如乙方违反本合同第六条第1款中对响应时间和维修、更换时间的约定,视作乙方未提供合格货物,乙方应按本合同第七条第2款第(3)项的约定承担违约责任.

八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.

2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由甲方所在地的人民法院依法处理.

九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份.

十、XXX采购项目进度计划表(附后).
甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表)法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:年月日签约日期:年月日招标服务费缴费承诺书四川鸿泰招投标代理有限公司:本承诺书为(投标人名称)对(项目名称)(招标编号)的投标中标后向四川鸿泰招投标代理有限公司支付招标代理服务费的承诺.

(投标人名称)保证在领取四川鸿泰招投标代理有限公司发出《中标通知书》的同时向四川鸿泰招投标代理有限公司支付招标代理服务费和专家需求论证费.