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内部资料注意保存中国安全生产协会会员通讯2010年第5期(总第17期)中国安全生产协会秘书处www.
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cn2010年5月目录[协会动态]孙华山赴中国航天科工集团公司调研安全生产管理工作.
1中国安全生产协会祝贺福建省安全生产管理协会第二届会员代表大会召开.
1协会副会长刘成江赴粤桂两地调研安全生产标准化工作.
2协会解读《企业安全生产标准化基本规范》2[会员信息]中国石化集团公司组织开展"五比五提高"争创"平安工地"活动.
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3中国葛洲坝集团公司与二滩水电开发公司开展联合安全检查行动.
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4中国中铁股份公司表彰群众安全生产监督员.
6国电平庄煤业公司本质安全型矿井建设成效显著.
7徐矿集团三河尖矿"五法"深化安全质量标准化创建.
8[协会简讯]91[协会动态]孙华山赴中国航天科工集团公司调研安全生产管理工作5月10日,国家安全监管总局副局长、中国安全生产协会会长孙华山率领国家安全监管总局有关司局负责人、协会秘书处有关负责人赴中国航天科工集团公司考察调研.
孙华山在中国航天科工集团公司副总经理、中国安全生产协会副会长李跃陪同下,对工程建设现场及厂房、库房等安全设施进行了检查,并查看了安全传感器工程中心控制室,了解了安全生产监管系统日常工作流程及实际效果.
在听取集团公司情况汇报后,孙华山充分肯定了中国航天科工集团公司在安全生产方面取得的成绩.
他指出,航天事业为国家的社会经济发展作出了重要贡献,值得每一位国人自豪.
中国航天科工集团公司在安全生产管理方面有着很强的科技实力和人才优势,安全传感器工程建设取得实效,注册安全工程师比例较高为安全生产工作奠定了良好的基础,抓住了安全生产工作的重点和关键,安全生产形势始终保持平稳.
孙华山希望中国航天科工集团公司在安全生产管理工作上再接再厉,坚持"科技兴安,本质安全"发展战略,抓好安全传感器工程,用科技手段提升企业安全管理水平.
同时,要密切与政府相关部门的合作,让全社会分享航天高科技成果,为我国国防建设和国民经济建设作出新的贡献.
中国安全生产协会祝贺福建省安全生产管理协会第二届会员代表大会召开5月19日,福建省安全生产管理协会第二届会员代表大会在福州市召开.
中国安全生产协会致函表示热烈祝贺,并向大会代表致以诚挚的问候和崇高的敬意.
贺信指出,福建省安全生产管理协会作为福建省安全生产工作中的一支重要社会力量,坚持围绕省安全监管局和煤矿安监局的中心工作,努力适应会员单位的需求,在为政府服务、为企业服务、为安全生产大局服务中发挥了重要作用,2中国安全生产协会与福建省安全生产管理协会要继续加强交流、增进友谊,相互促进,共同提高,为福建省和全国安全生产状况持续稳定好转作出新的贡献.
中国安全生产协会副会长纪明波、田玉章出席会议并与部分市、县安全生产协会代表进行了座谈.
福建省副省长李川出席会议并讲话.
福建省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局局长陈炎生出席会议并讲话.
本次代表大会聘请福建省老领导贾锡太、施性谋为顾问,聘请陈炎生为荣誉会长,选举邓云贞连任会长,选举柳荣良任秘书长,选出理事166人.
为推动落实会员单位安全生产主体责任,发挥会员单位的示范引领作用,福建省安全生产管理协会还表彰了81家先进会员单位.
协会副会长刘成江赴粤桂两地调研安全生产标准化工作5月10-16日,中国安全生产协会副会长刘成江赴广东、广西两地开展"安全生产标准化激励政策"调研工作.
调研通过与广东、广西两地省市级安监人员座谈,走访当地安全生产标准化工作较好的企业等形式,深入了解了两地"安全生产标准化激励政策"的主要做法和企业开展安全生产标准化工作的受惠情况,并听取了当地政府和企业对安全生产标准化工作的意见和建议.
本次调研活动是中国安全生产协会按照国家安全监管总局有关领导要求,为制订"安全生产标准化工作激励政策"的指导意见提供建议、思路及素材而开展的.
在当地安监部门和安全生产协会的大力支持下,调研工作取得了阶段性进展.
协会解读《企业安全生产标准化基本规范》5月6日,中国安全生产协会副秘书长樊晶光在中央企业安全生产管理人员安全资格初训班上就《企业安全生产标准化基本规范》出台背景、起草过程、主要内容、特点和作用等四个方面为学员作了详细解读.
课后,学员与协会相关工作人员还就《基本规范》的有关问题进行了交流.
该《基本规范》是贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,加强企业安全生产规范化建设,在总结近年安全生产监管工作经验的基础上,制定的全面规范企业安全生产工作的行业标准.
《基本规范》的发布实施,对促进安全生产工作3具有重要意义.
该《基本规范》由中国安全生产协会联合中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中国神华煤制油化工有限公司共同起草,国家安全监管总局发布(2010年第9号公告),标准编号为AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起实施.
[会员信息]中国石化集团公司组织开展"五比五提高"争创"平安工地"活动为进一步抓好现场施工环节的安全生产工作,减少各类事故发生,中国石化集团公司决定在全系统开展一次以"五比五提高"为主要内容的"平安工地"竞赛活动.
本次活动以科学发展观为指导,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,按照"落实责任、精细管理、事故为零"要求,紧紧围绕全年安全工作目标、任务,以"五比五提高"为载体,引导工程管理、施工作业人员发扬"见红旗就扛,有第一就争"的精神,进一步明确责任,落实措施,确保工程建设、检维修工地安全生产,努力提高施工现场管理水平.
比职责明确,提高安全责任意识.
主要比、看项目的发包、承包工作是否严格实施了承包商准入制度;发、承包合同中是否明确了各方的安全责任;参赛各方是否建立了各自的安全生产责任制,做到了项目HSE管理的"无缝连接".
是否还存在参赛各方管理界面不清晰、安全责任不落实的问题;各单位安全管理机构是否健全,安全监督管理人员是否到位等.
比培训有效,提高全员安全意识.
主要比、看各方是否制定了安全教育培训计划,培训内容是否有针对性;特种作业人员是否经过了相应培训,做到了持证上岗;在含硫化氢作业场所施工作业是否取得防硫化氢合格证;作业人员是否接受了入厂安全教育等.
比措施到位,提高个人防护能力.
主要比、看个人劳动防护管理制度是否健全,防护设备是否齐全好用;作业人员是否按规定正确着装,是否佩戴安全帽;高处作业人员是否使用安全带;是否根据需要对面部、眼部等进行了防护等.
4比制度执行,提高制度执行力.
主要比、看各项规章制度执行情况.
如脚手架是否进行检查并挂牌;现场动火、进入受限空间、临时用电、大件吊装、基坑开挖等作业是否实施了作业许可,相应安全措施是否落实等.
比文明施工,提高现场管理水平.
主要比、看现场所有材料是否正确储存并码放整齐;作业区域内的杂物是否及时清除;通道是否通畅;厕所和冲洗设施是否得到正确维护;废油等化学品是否得到了正确处理;人员、车辆进出是否实施了有效监控等.
本次竞赛活动分三个阶段:一是宣传发动、申报阶段.
要求各单位采取多种形式,大力开展宣传动员工作.
通过宣传动员,形成建设"平安工地"竞赛活动的浓郁氛围.
二是活动开展阶段.
在此阶段,要求各单位要按照活动内容,认真组织开展各项工作.
工程建设单位、总承包单位等要做好督查、指导工作.
集团公司将组织对申报参加竞赛的工地进行抽查.
三是总结验收阶段.
参加竞赛的各单位、工地要认真总结本次活动的成绩和经验,提出今后安全工作需要重点解决的主要问题.
集团公司将组织对参加竞赛的工地进行评比表彰,各单位开展竞赛情况还将作为评选安全生产先进单位、个人的重要依据.
(中国石油化工集团公司安全环保局张德全)中国葛洲坝集团公司与二滩水电开发公司开展联合安全检查行动为创新工作方式,共同发现解决问题,中国葛洲坝集团公司与二滩水电开发公司共同组成安全检查组,于4月12—23日对雅砻江流域的两河口水电站、锦屏一级、二级水电站等13个工程项目开展了以"流域安全行、检查增友情"为主题的联合安全生产检查行动.
检查组通过听取工作汇报、查看施工现场、查阅相关资料、召开检查情况通报会及与项目工程监理、业主沟通等方式,研究分析安全生产管理工作的主要做法、经验及存在的问题,并对各施工项目部提出了整改意见和要求.
从检查情况看,各单位按照葛洲坝集团公司和二滩水电开发公司安全生产工作总体要求,认真贯彻落实安全生产法规指令,落实安全生产责任,积极开展各项安全活动.
在健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度,控制施工现场重5点风险,创建安全生产标准化,安全生产考核、奖惩到位等方面,各单位创新做法,强化安全管理,取得了一定成效.
二公司锦屏一级大坝项目部抓住重点环节,组织签订《森林防火与消防责任书》、《爆破作业安全责任书》,明确安全生产职责,落实安全生产责任;制定了年度、季度、月度安全工作目标,并根据目标认真落实三定(定人员、定区域、定时间)责任制.
同时坚持定期检查与动态检查相结合,日检查与班检查相结合,年检查与季检查相结合的考核制度,对工作目标完成情况进行严格考核,奖惩兑现,提高了各级人员对安全管理工作的积极性和责任心.
该项目部强化安全生产标准工地创建工作,施工现场统一规划布置,并设置了安全生产标准化检查室,各种临边、平台、楼梯、通道都落实了标准化防护措施,各类安全标识、标牌做到了整齐、醒目、规范,作业人员统一劳保着装,挂牌上岗,树立了良好安全生产形象,被业主评为安全标准化建设一级单位.
二公司锦屏二级进水口项目部针对施工生产由洞室开挖逐步向砼浇筑、金结安装转序,施工现场存在交叉作业、相互影响干扰大、危险因素多的实际情况,多次召开安全专题会,采取了"强支护、弱爆破"、安装埋设安全监测仪器、项目部地质专家和安全员24小时巡视等多项措施加强重点风险控制,及时发现和消除安全事故隐患.
同时抓住爆破作业危险环节,采用爆破联系单及时通知受影响施工作业队撤离到安全地带(避炮点)、对不良地质段增设警戒人员等方式,严格执行"谁放炮,谁警戒"的原则.
为防止火工材料的流失,项目部调派专职安全员全面负责现场爆炸物品管理,领用审批表、使用登记表必须有安全员签字确认后方可实施各项爆破环节作业.
现场安全员每天对火工材料审批、运输、领用(退库)、使用(爆破)等各环节实施严格监控巡视,对火工材料到现场至退库过程进行旁站,避免了事故发生,被业主评为安全标准化建设二级单位.
二公司两河口项目部实行了安全风险责任金制度,每月从员工当月工资中扣留5%,从各外协单位当月完成产值中扣留2%,作为安全风险责任金.
扣留员工的安全风险责任金,实行季度逐月考核、次季度返还办法;扣留外协合作单位的安全风险责任金,实行季度逐月考核半年返还办法.
项目部安全环保部每月底对照《项目管理目标、指标分解量化表(安全目标)》对员工和外协单位进行考核,对考核合格的单位按规定返还安全风险责任金,考核不合格的单位扣除安全风险6责任金,扣除的安全风险责任金列入项目部安全奖励基金.
机电建设公司锦屏二级水电站安装项目部严格执行三级安全教育培训制度,在作业人员(民技工)进场后及时组织开展三级安全教育,经考试合格后建立三级教育卡片,办理上岗证进入现场作业.
项目部还根据施工生产和作业岗位情况不定期组织作业人员进行安全知识培训,不断提高其安全意识和自我防护能力.
一公司锦屏二级供水项目部严格外协队伍资质审查,在聘用外协队伍前由项目部各职能部门及领导以会签的形式对外协队伍资质进行严格审核,印发《合格劳务名册》,并且每季度由各职能部门对各聘用外协队伍进行一次综合评价,对存在人员配备不齐、管理不到位等问题的外协队伍及时督促整改,有效推动了外协队伍管理水平提高,对规范现场安全管理起到了极大促进作用.
(中国葛洲坝集团公司安全监察部李志华)中国中铁股份公司表彰群众安全生产监督员近日,中国中铁股份公司决定授予10个单位为中国中铁群众安全生产监督员活动"十佳集体",各奖励活动经费1万元,并颁发奖牌;授予100名同志为中国中铁群众安全生产监督员活动"百优个人",各奖励3000元,并颁发证书.
中国中铁自2009年群众安全生产监督员活动开展以来,全公司通过选拔聘任、组织培训、检查指导、考核激励等一系列方法措施,组织全公司2万余名群众安全生产监督员扎实工作,切实履行了工会组织及群众安全生产监督员在企业安全生产管理中的职责,在打一场安全生产的"人民战争"中发挥了重要作用,为全公司的安全生产作出了积极贡献,并涌现出一批先进集体和优秀个人.
为推动活动深入开展,激励各级工会组织和广大群众安全生产监督员更好地履行职责,发挥作用,确保企业安全生产,中国中铁要求各单位要高度重视群众安全生产监督工作,将其纳入企业安全生产管理体系、纳入单位集体合同、纳入安全大检查的重要内容、纳入项目经理和项目班子年度考核指标、纳入安全标准化工地的评比条件,同部署、同考核、同检查.
广大群众安全生产监督员要勤奋学习,努力工作,提高履责能力,有效查找安全隐患,为促进企业又好又快发展作出新的更大的贡献.
(中国中铁股份有限公司安全质量环保部任乐春)7国电平庄煤业公司本质安全型矿井建设成效显著近日,国电平庄煤业公司老公营子煤矿进入国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局发布的"全国实现安全生产1000天以上煤矿(井工)名单",该矿"本质安全型"矿井建设取得了显著成效.
作为平庄煤业公司自筹资金建设的新型现代化矿井,该矿对安全生产工作高标准严要求,以"本质安全型"矿井建设为目标,做了大量扎实有效的工作.
针对新矿实际,该矿先后建立健全了《各级领导安全生产责任制》、《安全质量标准化管理制度》、《事故隐患排查与整改制度》等几十种安全管理制度和各工种岗位责任制,用硬性制度规范全矿安全生产工作,使全矿安全生产工作始终在制度化、规范化框架内有序开展.
该矿严格执行内蒙古自治区煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法,按照对标管理的原则,从规范方案设计、规范施工工艺、规范安全行为、规范操作程序、规范检查验收入手,注重细节管理,树立"规程是最低标准"的理念,提升考核标准,加大整治力度,使全矿的安全质量标准化工作向着主动达标、动态达标和全面达标的目标迈进.
在平庄煤业公司组织的季度安全质量标准化检查中,该矿多次获得井工矿第一名.
为提升矿井本质安全档次,该矿统筹规划,做到技术装备、强化管理和员工培训协调发展.
在技术装备方面,该矿加大安全投入,加强安全费用和安措工程的监督管理,进一步完善了安全监测、监控、人员定位系统,加强了对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等矿井灾害预防控制,以矿井系统装备的本质安全程度提升了员工作业环境的本质安全程度;在强化管理方面,该矿坚持不懈地开展了危险源辨识活动.
实施了矿、专业部门、区队、班组、岗位"五级"隐患跟踪排查,做到层层有人管,级级有人负责,对发现的问题和隐患限期整改.
加大对"三违"的处罚力度,全矿的安全生产状况与每名员工利益挂钩,做到一人违章,多人连带受罚,以此来增加"三违"的成本,促使干部员工按章操作.
通过公开竞聘的方式为采掘队班组配备了16名专职跟班安全质量管理验收员,对当班的安全质量情况实施全天候监控,核心职能从事后检查处理前移到事前对危险源辨识和风险控制上来,做到了抓基层打基础;在员工安全培训方面,该矿结合员工素质参8差不齐的特点,建立了经济手段和行政手段相结合,强制培训和个人自觉学习相结合的工作机制,形成了多层次、多渠道、全员培训的工作格局.
该矿一方面组织专业人员对新入矿员工进行岗前培训,加强日常工作技能强化训练,让他们掌握新设备的操作技术和维护技能.
另一方面,每年都在全矿开展岗位练兵、技术比武等活动,员工参与率达100%.
同时,该矿对优秀选手及时进行表彰奖励,在全矿营造了学知识练本领的浓厚氛围,对员工队伍整体素质的提升起到了积极地推动作用.
为实现矿井长治久安,让员工牢固树立自我保安意识,该矿党委本着对员工生命高度负责的态度做好安全思想教育工作.
深入开展了班前六必讲、班中行为观察、"三违"过"五关"、安全生产活动月、生产一线安全随机问答、家属安全寄语、安全短信亲情提示、员工习惯性违章分析等活动,做到了安全活动不断线,重点时期有高潮.
同时,党群部门还积极参与安全生产检查,安全质量标准化检查,不定期组织夜间查岗;积极开展"安全是最大效益"、"任何情况都有可能发生事故,任何事故都是可以避免,任何事故都要查清原因,吸取教训,追究责任"的安全理念培树活动,引导员工把安全理念转化为良好工作习惯,从而筑牢安全防线,为实现安全生产打下坚实的基础.
该矿建矿以来实现生产原煤400万吨无死亡事故,向"本质安全型、安全高效型"矿井建设迈出了坚实步伐.
(摘自中国国电集团公司网站)徐矿集团三河尖矿"五法"深化安全质量标准化创建徐州矿务集团有限公司三河尖矿紧紧围绕安全生产主题,创新管理打基础,精细管理抓现场,采用"五步工作法"有序推进安全质量标准化创建工作.
为确保安全质量标准化工作提档升级,该矿全面采用"学、查、停、改、评"五步工作法.
"学":即扎实开展学习实践活动,既学标准又学经验,以定期召开现场会、举办观摩交流会等形式互相学习,互相切磋,共同提高;"查":即各级管理干部严格下井,认真履行安全职责,坚持现场写实,认真检查现场存在问题,排查一切安全隐患;"停":即对存在严重问题和不合格的工程要坚决整改并追究责任,直至问题彻底解决才能恢复生产.
同时,要求所有新开采头面必须达到精9品工程要求,否则不准施工;"改":即对现场存在的问题及时整改,对照安全质量标准化创建标准,持之以恒地抓现场施工,对现场存在问题,做到小问题不过班,大问题不过天;"评":即定期由生产副矿长、安监副处长组织相关部门对井下所有采掘工作面进行一条线安全质量标准化评比,并做到严格考核,奖惩严明,以调动全员创建安全质量标准化的积极性、主动性,为矿井安全生产夯实基础.
该矿还按照"分级负责、归口管理"要求,建立了以行政、技术为主线、以安全质量管理为重点的业务保安管理责任制,把采煤、掘进、通防、机电等专业的安全质量标准化工作分别落实到分管领导、职能科室,逐步构建了职责明确,各司其职,各负其责和层层递进的安全质量标准化工作体系.
(摘自徐州矿务集团有限公司网站)[协会简讯]5月19日,协会秘书处工作人员参加了国家安全监管总局监管三司举办的2010年第三期业务培训讲座,听取了中国石油化工集团公司工程部吕清茂处长所作的"炼油化工建设项目试车安全风险分析及对策"的报告.
5月18日,协会教育培训工作委员会秘书处建立开通了QQ群,为会员单位提供了一个及时、便捷交流安全生产教育培训经验、沟通信息、互通有无的网络平台.
尚未加入该群的会员单位请与教培委秘书处联系.
自4月16日协会教育培训工作委员会一届二次委员会议后,有10家一、二级安全培训机构申请加入中国安全生产协会,它们是:中国石油兰州石化公司员工职业教育学院、内蒙古自治区劳动培训中心、海南宣教安全生产培训中心、盐城市劳动保护教育中心、河南煤矿安全监察局安全技术培训中心、鹤壁煤业技师学院、辽宁省安全科学研究院、西藏安源职业安全技术培训中心、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司安全技术培训中心、陕西省劳动保护教育中心.
根据《中国安全生产协会会员会费收缴办法》规定,会员单位应于每年3月31日前交纳当年会费.
现已接近年中,请未交纳2010年会费的会员单位及时交纳,上一年度未交纳会费的会员单位,请此次一并补交.
4月24日至5月28日,协会共有64家会员单位缴纳了会费,具体是:101.
协会会员单位共23家:其中,副会长单位2家:宝钢集团有限公司、中国铝业公司;常务理事单位9家:中国兵器装备集团公司、中国第二重型机械集团公司、中国纺织科学研究院、中国葛洲坝集团股份有限公司、中国海运(集团)总公司、中国铁路物资总公司、中国有色矿业集团有限公司、中国中铁股份有限公司、淮南矿业(集团)有限责任公司;理事单位7家:邯郸矿业集团有限公司、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、阳泉煤业(集团)有限责任公司、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、中国安全生产报社(中国煤炭报社)、哈尔滨市安全生产协会、重庆南桐矿业有限责任公司;普通会员单位5家:安徽理工大学、河南煤业化工集团有限责任公司、河南省职业安全健康协会、太原钢铁(集团)有限公司、中钢武汉安环院绿世纪安全管理顾问有限公司.
2.
协会分支机构会员单位共41家:其中,(1)教育培训工作委员会会员单位17家:安徽煤矿安全培训中心、包头市劳动培训中心、北京石油管理干部学院、大庆油田建设集团有限责任公司技术培训中心、东北大学、桂林技术交流站、河南煤矿安全监察局安全技术培训中心、鹤壁煤业技师学院、江苏省安全生产宣传教育中心、辽宁省安全科学研究院、山东大学、山东煤矿安全宣传教育培训中心、山西煤矿安全监察局培训中心、天津市劳动和社会保障宣传教育中心、西藏安源职业安全技术培训中心、中国矿业大学、中国煤炭工业环保安全培训中心;(2)安全评价工作委员会会员单位5家:河北华飞科技咨询有限责任公司、湖北安源安全环保科技有限公司、南昌安达安全技术咨询有限公司、新疆玖安劳动安全评价检测中心有限公司、中国地方煤矿总公司;(3)劳动防护专业委员会会员单位19家:鞍山市大众劳动防护用品有限公司、宝应县安全工具厂有限公司、保定三源纺织科技有限公司、北京健翔嘉业日用品有限责任公司、北京领峰服装有限公司、大庆市金轩服饰有限公司、抚顺市特安劳保用品有限公司、邯郸广源金米兰鞋业有限公司、江苏雷诺时装有限公司、南阳市亚南工贸有限公司、上海罗密安全防护用品进出口有限公司、上海一名鞋业有限公司、绍兴县永顺电子有限公司、台州市伟民劳保制品有限公司、泰州市大华化纤厂、温州劳来斯安全防护装备有限公司、无锡市安达安全设备有限公司、无锡市华信安全设备有限公司、浙江耐特塑业有限公司.
11分送:国家安全监管总局领导、国家煤矿安监局领导,各司局;各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局,各省级煤矿安全监察机构;本会会长、副会长、秘书长、副秘书长,本会各会员单位;国家安全监管总局各在京直属单位.
共印850份.