扬尘vivox7和oppor9哪个好

各有关单位,有关科室:现将《高青县住房城乡建设系统2020年质量安全扬尘工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行.
高青县住房和城乡建设局2020年4月9日高青县住房城乡建设系统2020年质量安全扬尘工作要点2020年全县住房城乡建设系统质量安全扬尘工作以习近平总书记关于质量安全环保重要论述精神为指引,全面贯彻落实省、市、县关于加强行业领域质量安全扬尘工作的要求,牢固树立质量第一和安全绿色发展理念,坚持底线思维、强化风险意识、提高防控能力.
以深入推进工程质量安全提升行动为抓手,以市、县城乡环境大整治精细管理大提升行动为契机,持续推进质量安全扬尘治理体系和治理能力现代化.
一、总体目标全年住房城乡建设系统行业领域杜绝较大及以上或影响恶劣的生产安全责任事故,有效防范和遏制一般事故,安全生产形势持续根本性好转.
扎实推进住宅工程质量常见问题防治工作,进一步推进质量安全标准化建设工作,全县工程质量总体水平得到明显提升.
全面落实房屋建筑8个100%、线性工程6个100%扬尘防治措施,实现建设工地扬尘整治半年见成效,一年大变化.
二、安全生产工作(一)强化监管责任落实.
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,落实《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》,全面压实三个必须监管责任.
加强房屋建筑、市政、燃气供热等行业领域和建设工程安全监管,明晰村镇建设工程、房屋拆除工程的安全监管指导和老旧危楼安全隐患排查治理等工作职责,消除监管盲区.
以安全监管信息化为抓手,推进建筑施工安全监管信息化平台建设,规范完善线上线下施工安全监管流程,提升监管质量效能.
抓好安全监管队伍能力建设,提升监管队伍正规化水平.
加大安全生产在考核和评先评优工作中的权重,严格落实安全生产一票否决制度.
(二)全面压实企业主体责任.
全面落实两承诺一公示制度,在项目施工现场公示建设、施工、监理单位法定代表人和项目负责人安全生产责任,接受公众监督,倒逼企业落实安全生产主体责任.
严格落实法人代表"三个一"规定和企业、项目部安全检查制度,督促企业健全安全生产组织机构.
全面落实建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制工作要求,配备专业检查人员,严格执行安全检查复查制度.
深入开展打非治违活动,坚持严管重罚,严肃查处违法分包、转包、挂靠、随意压缩合理工期、压减安全措施费等违法违规行为和安全责任不履行、管控机制严重缺失企业.
强化安全生产条件动态监管,将企业标准化建设与安全许可证动态考核相结合,对企业降低安全生产条件的,按照《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》实施处罚,情节严重的依法暂扣其安全生产许可证.
完善企业主体责任落实与企业资质、安全生产许可、招投标挂钩联动机制,严格落实企业黑名单、安全生产一票否决等规定.
(三)加强施工现场安全管控.
统筹工地疫情防控和开复工安全管理,指导开复工安全生产工作,督促企业严格落实工地疫情防控责任,严格落实施工工地消毒消杀.
持续深化施工安全集中整治,加大监督检查力度,积极开展安全隐患排查,及时督促整改,重大隐患问题挂牌督办,闭环管控,实行销号管理.
严格危大工程管控,按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》要求,督促企业严格落实危大工程专项施工方案编审论证和按方案施工,对未按规定编审论证方案,或不按论证方案施工,以及未进行专项检查、专项巡视和验收的,责令停工并严肃处理.
规范起重机械安拆告知工作,落实起重机械安拆过程影像资料存档备查制度、安拆抽查制度,开展起重机械安拆、使用单位相关人员培训和检验检测单位诚信评价,规范第三方检测市场秩序.
完善危大工程监管制度,建立危大工程台账,落实"三分之一回头看"和后续施工过程中的不定期监管,严肃查处重大危险源施工过程中的违法违规行为,坚决防范危大工程发生安全事故.
深入排查整治房屋市政工程电气质量安全隐患问题,坚决防范住建系统电气火灾事故发生.
(四)加大执法检查处罚力度.
严厉查处各类违法违规行为,提高执法精准度和威慑力,倒逼企业主体责任落实.
严格责任追究,强化隐患倒查追责、事故即行问责和查处挂牌督办.
对发生事故的企业,要综合运用停工整改、停止招投标、清出市场等行政措施,从企业资质、人员资格、安全许可、企业信用等多方面对相关责任单位和责任人员追责惩戒.
同时,完善执法检查通报分析制度,督促企业对照问题、举一反三主动检查整改,切实发挥执法检查警示作用.
(五)全力推动双重预防体系建设.
贯彻落实《山东省安全生产风险管控办法》,加快推进和完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,督促企业切实发挥双重预防体系建设的积极性、主动性、创造性,按照实施手册、考评标准、资料规程等要求,完成双重预防体系全面建成、有效运行、验收评估等各项工作,确保企业在年底前建立运转高效、切实可行的双重预防体系,真正实现关口前移,源头防控.
将双重预防体系建设纳入安责险费率动态调节标准中,被树为标杆企业、双重预防体系有效运行、通过第三方评估的,保险费率在基准费率的基础上分别降低15%、10%、5%.
将双重预防体系建设和运行情况作为安全标准化工地验收或评选标准之一,将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设,对双重预防体系建成并运行良好的企业,纳入良好诚信行为企业名单.
按照《山东省建筑施工安全文明标准化工地管理办法》要求,进一步组织培育创建文明施工工地和标杆企业,带动安全生产标准化水平整体提升.
(六)着力夯实安全基础.
分层次开展对监管机构工作人员的业务培训、企业管理层的法律法规和管理方法培训、对特种作业人员的实操培训.
突出一线工人和新入场工人三级安全教育培训,加大监督抽查力度,每次检查至少随机抽查5名一线作业人员,现场核对教育档案,凡未按要求开展三级安全教育的,一律严肃处理.
继续开展学规、懂规、践规学习活动,认真开展安全生产月、安康杯竞赛等活动,在全行业领域营造浓厚的安全工作舆论氛围.
深入开展标准化建设工作,强化文明工地动态管理.
积极整合施工现场视频监控系统、起重设备安全监控装置、脸谱指纹识别系统等大数据信息资源,强化对工程施工安全的实时监督和远程控制.
(七)抓好房屋安全相关工作.
抓好物业行业安全管理工作,按照《淄博市部门单位安全生产责任制规定》及《物业管理条例》要求,督促物业服务企业抓好住宅室内装饰装修安全管理和协助做好物业服务区内的既有玻璃幕墙安全检查、住宅小区违规停放电动自行车等隐患排查治理、高层建筑消防安全摸底排查工作.
抓好房屋征收安全管理工作,根据《淄博市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》推动房屋征收规范化进程,抓好国有土地上被列入房屋征收项目的安全管理工作,积极开展专项检查.
按照属地管理原则,抓好房屋拆除工程安全工作.
(八)抓好城镇燃气、供热行业安全生产工作.
抓好全县城镇燃气、供热行业安全发展工作.
督导城镇燃气供热企业抓好城镇燃气和居民生活集中供热的安全管理,持续深入开展城镇燃气供热企业安全风险排查和隐患治理,加强城镇燃气供热管网设施维护检修,保障运行安全.
(九)强化安全生产应急管理.
按照2020年突发事件应急预案编制目录要求,完成建设工程、燃气、供热应急预案编修备案和演练工作.
严格落实开展高质量发展"十二大攻坚行动"实施方案要求,督促建筑施工企业建立应急救援组织,健全完善应急救援预案,推行应急处置卡,大力开展应急救援演练,年内实现建筑施工企业应急预案编制修订和应急救援演练双100%.
强化应急救援物资装备储备,实行区域化应急救援资源共享.
加强专业应急救援队伍建设,建立救援队伍社会化服务补偿机制,鼓励专业救援队伍与相关企业签订服务协议,提升应急救援能力.
严格执行关键岗位24小时值班和领导到岗带班制度,重大节日和重要敏感时期落实零报告、日报告制度.
完善生产安全事故处置协调联动机制,及时处理群众举报和上级批转的事故隐患举报.
三、工程质量工作(一)巩固和深化工程质量提升行动成果.
大力开展工程质量管理标准化工作,落实工程质量终身责任制,严格执行法定代表人授权书、质量终身责任承诺书、永久性标牌和质量责任信息档案"两书一牌一档案"制度.
强化建设各方责任主体质量行为、工程实体质量的监管.
完善建设单位组织发包、施工企业现场实施、监理单位旁站管控、监督机构监督把关的质量提升体系,加强主体结构、外墙保温和防水工程等关键环节和部位的质量管理,深入开展工程质量大检查和专项检查.
(二)持续抓好建筑工程质量常见问题治理.
督促工程各方责任主体,特别是建设、监理、施工单位严格落实质量管理责任,严格按照国家规范标准和设计文件进行施工.
在质量监督工作中严格执行关键节点监督抽查,落实二维码唯一性标识见证取样送检工作要求,杜绝见证送检材料与实际使用材料不符现象.
结合优质结构、优良工程评选活动,及时总结推广好的经验做法,发挥典型工程的示范引领作用.
(三)扎实抓好房屋建筑工程质量检测.
推行工程检测样品唯一性标识管理制度,规范工程参建各方质量检测管理行为;加强对预拌混凝土及混凝土实体结构、外墙外保温材料的抽测和实体检测,加大材料现场抽样检查的力度,杜绝不合格材料的使用;完善预拌混凝土质量管理机制,开展专项整治,对违法违规行为实施严处重罚;加强预拌混凝土企业管理,强化原材料进厂、生产过程、产品出厂管控,推行预拌混凝土现场质量抽查;鼓励和支持通过政府购买服务方式委托第三方开展辅助巡查和材料抽测.
(四)规范和推进工程竣工验收工作.
严格按照相关规定进行竣工验收监督,严格规范竣工验收程序,落实带水验收和分户验收比对性复核,有针对性的加强质量监督抽查的频次,把好工程质量监督最后关口,确保工程质量.
严格按照建设工程消防规范标准要求和程序组织建设工程消防验收和竣工验收消防备案抽查工作,确保建设工程消防安全.
(五)做好工程质量投诉处理.
对发现的工程质量违法违规行为,依法依规进行停工整改、经济罚款、限制招投标、信用惩戒、列入黑名单等处罚;严格落实《淄博市房屋建筑工程质量投诉处理办法》相关规定,及时调查处理质量投诉举报,督促相关责任单位建立健全信用机制,切实做好售后服务和质量保修工作;建立住宅工程质量信用档案,进行跟踪记录,对违法违规、不履行保修职责,造成严重不良影响或给住户带来严重损失的企业,除依法予以处罚外,在媒体上予以通报、曝光,记入不良行为记录.
四、建设工地扬尘治理工作(一)压实企业扬尘防治主体责任.
突出建设单位首要责任,建设单位应与施工、监理单位签订扬尘防治目标责任书,明确扬尘防治目标及各方扬尘防治责任.
强化施工企业主体责任,施工单位应建立健全扬尘污染防治责任制,制定切实可行的扬尘防治方案,明确目标任务、管理措施和管理职责;项目部成立扬尘防治班组,负责落实扬尘防治专项方案,每项具体扬尘防治措施必须由扬尘防治班组安排专人负责落实.
监理单位要将施工现场扬尘防治纳入监理规划,编制相应的监理细则,审查施工现场扬尘防治专项方案,检查扬尘防治措施落实情况,对不符合扬尘防治要求的行为应当要求立即改正,不服从管理的,及时报告.
(二)强化扬尘防治监管责任.
要按照管安全必须管环保、管行业必须管环保的要求,强化房屋建筑、市政、燃气供热等建设工程的监管责任,强化日常监督检查,严格落实建设工地周边围挡、产尘物料堆放及裸土覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等6个100%和8个100%(房屋建筑含视频监控、PM10监测)要求.
指导镇办做好辖区内拆除工程扬尘监管工作.
加强重污染天气预警发布、预警启动、预警响应、预警解除等措施,及时发布应急响应停工指令,监督企业落实相应情况,提高住建领域对重污染天气的应急处置能力.
(三)深入开展建设工地扬尘整治大会战.
按照建设工地扬尘整治大会战实施方案要求,深入推进签订扬尘治理承诺书、禁止工地现场搅拌、精细化设置施工围挡、严格车辆冲洗及篷盖、实施湿法作业、推行裸土绿化、重点环节洒水抑尘、严禁垃圾抛撒和避免切割作业扬尘、完善监测监控系统平台建设、重点施工环节提前报备十项重点专项整治.
强化"周调度、周报告、月考评"制度,加强上级督查、媒体曝光、群众投诉反映问题的整改,做好日常资料、制度建设、检查整改档案整理,积极配合第三方做好季度现场考评、半年工作推进情况测评等工作.
(四)加强扬尘污染防治信息化建设.
全面落实《关于规范施工现场扬尘(PM10)监测设备技术标准的通知》要求,房屋建筑施工现场要安装β射线法监测设备,满足一点多发数据传输功能,提高监测效率和精准度.
大力推进智能监控,充分运用移动执法、自动监控、无人机等高效监侦手段,提高扬尘监管覆盖率,实时掌握现场扬尘防治状况,确保重点扬尘污染源始终处于受控状态,提升执法能力和效率,及时发现问题并督促问题整改.
积极与相关部门对接,试点建设项目接入微信联动客户端,探索使用AI管理平台,不断加强扬尘防治信息化、移动化、智能化监管.
(五)强化严管与重罚相结合.
加大建设工地扬尘防治工作的日常督查、巡查和执法处罚力度.
对施工现场不按规定落实扬尘防治措施的,责令停工整改;对扬尘污染问题拒不整改或消极应付造成不良后果的,记录不良行为、通报批评;对建设项目因扬尘污染治理措施不落实或落实不到位被通报的按照《全市城乡环境大整治精细管理大提升行动总体方案》要求,暂停相关企业的招投标资格、暂停相关责任人的执业资格,情节严重、性质恶劣的,处以不允许承揽新建项目、暂停商品房预售等处罚措施.