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南宁市政府采购公开招标文件(服务类、交易)项目名称:南宁市行政审批局档案室建设(档案数字化管理服务)采购项目编号:NNZC2019-30032A审批编号:[2019]NCCXF021001/2776采购人:南宁市行政审批局采购代理机构:南宁市政府集中采购中心2019年04月目录第一章公告2第二章服务需求一览表4第三章评标方法19第四章投标人须知21一总则24二公开招标文件27三投标文件28四投标31五开标、资格审查与评标32六合同授予35七其他事项36第五章投标文件格式38第六章合同条款及格式50第七章质疑材料格式55一质疑函(格式)55二质疑证明材料(格式)56第一章公告公开招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,经财政部门批准(审批编号:[2019]NCCXF021001/2776),现就南宁市行政审批局档案室建设(档案数字化管理服务)采购项目进行公开招标采购,欢迎符合条件的供应商前来投标:一、项目名称:南宁市行政审批局档案室建设(档案数字化管理服务)采购二、项目编号:NNZC2019-30032A三、采购组织类型:集中采购四、采购方式:公开招标五、采购内容及预算金额分标号采购名称预算金额南宁市行政审批局档案室建设(档案数字化管理服务)采购304万元六、合格投标人的资格要求1、投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件.
2、具有国内法人资格,注册经营(业务)范围满足采购内容的供应商.
3.
不接受联合体投标七、招标文件的获取:1.
时间:自公告发布之日起.
2.
地点:南宁政府采购网.
3.
方式:本项目不发放纸质文件,供应商可自行在南宁政府采购网(http://zfcg.
nanning.
gov.
cn)的信息公告处下载招标文件.
4.
售价:招标文件不收取费用.
八、公告期限:自本项目公告发布之日起5个工作日.
九、投标保证金:本项目不收取投标保证金.
十、投标截止时间和地点:投标人应于2019年04月24日09时30分前将投标文件密封送交到南宁市良庆区玉洞大道33号(青少年活动中心旁)南宁市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅(详见9楼电子显示屏场地安排),逾期送达或未密封将予以拒收(或作无效投标文件处理).

十一、开标时间及地点:本次招标将于2019年04月24日09时30分在南宁市良庆区玉洞大道33号(青少年活动中心旁)南宁市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅(详见9楼电子显示屏场地安排).
十二、网上查询地址:www.
ccgp.
gov.
cn(中国政府采购网),www.
gxzfcg.
gov.
cn(广西壮族自治区政府采购网),http://zfcg.
nanning.
gov.
cn(南宁政府采购网).
十三、业务咨询:采购人南宁市行政审批局,联系人:祝博;联系电话:0771-4977185采购代理机构:南宁市政府集中采购中心;项目联系人:吴迎芳;联系电话:0771-5501136传真:0771-5532986政府采购监督管理部门:南宁市财政局政府采购监督管理办公室;联系电话:0771-2189091南宁市政府集中采购中心2019年43月3日第二章服务需求一览表说明:1、本服务需求一览表中标注号的部分为实质性要求和条件.
2、本服务需求一览表中"项号"栏的项号前标注号的为核心产品.
3、本服务需求一览表中内容如与第六章"合同条款及格式"相关条款不一致的,以本表为准.
一、项目要求及技术需求项号服务名称数量服务内容及要求分项预算价(元)1档案资料标准化整理服务200000件按照国家和自治区档案局对档案管理的标准化要求,对广西壮族自治区南宁市市民中心的企业登记类、交通类、城管类、农林水类、文教类、卫生类、建设类,投资类等纸质档案进行整理、组卷,完善案卷信息,形成卷内文件的纸质目录,制作档案封面、备考表,档案装袋、入盒、上架.
需要整理的档案数量以采购单位所交付的档案数量为准.

一、纸质档案整理步骤要求1.
拆钉(拆钉不能损害档案原件.
拆卷时不允许裁切档案纸张,装订时应按原有顺序装订,案卷不掉页、左边和底边整齐,尽可能保持拆卷前的原貌.
2.
按照目录排序(实现根据用户的实际业务情况定义档案各个业务所管理数据的门类(结构)及相关的著录项,并且可以定义与结构相关的各种业务规则,如排序规则、报表规则等.
例:有倒序的按表头排正.
材料重复件的只放一件,不是A4且单面的要用A4纸糊好,超A4有叠成A4.
)3.
打码(编页码)(对整理完毕的档案按照用户的实际业务情况定义目录进行编号.
)4.
写目录(按照用户的实际业务情况,填写档案目录格式.
)5.
贴封面(按照用户的实际业务情况,不同的业务档案分类粘贴档案及档案盒封面类型.
)6.
写封面、鉴定备案表、卷内目录、盒子封面、备考表(备考表是当天日期,其余日期是审核表最后签字日期),打封面右上角序号.
7.
装订(线装).
8.
档案盒外侧面内容标注.
9.
质检(按照用户的实际业务整理要求规范,整理后的档案应恢复原样,案卷依照原装订孔装订,不得出现文件错位、颠倒、掉页等问题.
)10.
装盒(按照用户的实际业务情况,确保盒内有卷内目录、备案袋、备考表.
5700002档案资料数字化加工服务8000000页一、适用规范、标准:档案数字化技术参数及要求按照《中华人民共和国行业标准DA/T22-2015归档文件整理规则》、《中华人民共和国行业标准DA/T31-2017纸质档案数字化技术规范》、《档案著录规则》、《纸质档案数字化技术规范》、《档案数字化外包安全管理规定》、《广西壮族自治区档案数字化工作安全保密管理办法》、《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求》、《广西壮族自治区纸质档案数字化加工项目验收管理暂行办法》等的标准和要求执行.
成交供应商必须保证档案内容与档案载体的安全,严格执行《中华人民共和国保密法》、国家档案局印发的《档案数字化外包安全管理规范》等保密法律法规和相关保密制度,严格、妥善保管好采购单位交给的档案,规范开展档案数字化扫描工作,确保档案的绝对安全.

二、档案资料标准化整理及数字化加工数量和完成时间1、档案资料标准化整理及数字化加工数量:对南宁市行政审批局机关文书及业务档案(截止2018年12月31日)进行档案整理、数字化扫描、定制档案管理软件等.
2、完成时间:在签订合同后12个月内完成工作.
三、档案整理及数字化加工服务工作要求:1.
按采购单位的要求,严格办理档案的交接手续,建立严密的各个环节交接程序,做好交接记录.
档案交接工作由采购单位、成交人各派一名经办人员负责交接,双方签字确认.
2.
在档案数字化处理期间成交人必须严格、妥善保管好采购方移交给的案卷材料,确保档案的绝对安全.
3、根据档案纸质的实际情况确认技术采用快速或者平板扫描,纸质年代久远、过软、过硬、过薄、破损、严重破损或字迹不清等,采用平板扫描;4、由成交供应商自带设备并安排具有档案工作经验的熟练加工人员上门服务工作,保证熟练的加工人员比例不少于40%,以提高工作效率.
采购方提供场地及水电供成交供应商使用.
5、成交供应商需安排不少于2个名具有档案整理及数字化加工经验的管理人员驻点在扫描加工场地,负责日常工作的处理、协调和落实各项工作,以提高工作效率.
四、数字化服务流程主要环节:分批进行档案交接、拆前预处理、档案拆分、档案扫描、图像处理、图像质检、格式转换、档案著录、目录建库、图像命名、图像存储、数据挂接、档案装订、档案归还、数据备份等各项工作.
1、严格办理交接手续.
按采购方的要求,严格办理登记数字化加工各项流程的交接手续,详细做好交接记录.
档案交接工作由采购单位、成交供应商负责办理,双方签字确认.
2、扫描前的预处理.
成交人必须在扫描前对案卷进行预整理,首先对案卷信息、卷内目录、页码等进行细心核对,对于有漏页、跳页、重页、装错等现象的情况要进行登记,由采购方确认修改后再交给成交人进行扫描;由于各种档案情况各异,纸张情况复杂,成交供应商必须保证用最保守的方式处理,如案卷启钉、拆分,保证纸张的平整、抚平边角.
对新老程度不同的纸张,应采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描,务必保持档案完整无损,避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生.
如遇到档案纸张质地脆弱,不适合反复拆装的档案,应采用不拆卷扫描的方式进行,确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤,不得人为的恶意损害档案.

3、档案装订技术要求.
档案的装订还原正确率100%.
档案还原装订要求与原来的排列顺序不变,做到排列准确、材料完整.
按照原来的装订孔位穿线装订,三点一线,不漏页、不掉页、不压字、不损害纸张文字,不得有装错、串装、混乱、颠倒等现象.
认真清点每份档案的实际页数,保证案卷的完整性.
并按照原来的案号准确对应入盒.
对不能处理的报告采购方管理人员.

4、成交供应商必须严格保管好采购方移交的档案.
成交供应商在档案数字化处理加工期间,必须严格、妥善保管好采购方交给的档案,确保档案的绝对安全.
五、档案图像扫描质量要求:总体质量按照《纸质档案数字化技术规范》DA/T31—2017《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求》要求,保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰.
1、图像存储格式.
全部采用彩色单页jpeg(jpg)和PDF全页两套存储格式,纸质档案扫描分辨率要300dpi以上.
特殊情况如文字偏小、密集、清晰度差,可适当提高分辨率.
所有照片档案按照《广西壮族自治区照片档案数字化技术要求》为彩色600dpi.
对于案卷中出现字迹较小、模糊、较密集等情况,应适当提高分辨率,形成成品为24bit真彩的JPEG压缩格式和PDF的电子图片文件各一套.
2、扫描图像质量的要求.
图像质量情况完好率99%.
图像清晰、完整,反映档案全貌;页面底色、字迹、印章颜色与档案本身颜色相仿,色泽均匀;图像效果必须符合正常的阅读习惯:(1)扫描影像的顺序与纸质档案保持"4个一致",即案卷号与扫描图像挂接的案卷号一致、卷宗封面信息与卷内内容一致、卷内目录页码与卷内材料页码一致、实体案卷与扫描图片顺序排列一致,不可颠倒,不能有漏页和重页,无颠倒,无漏扫、重扫或多扫,保证电子影像的完整齐全.
发现不一致时应由招标方确认后调整;发现文件漏扫时,应及时补扫并正确插入图像.

(2)扫描时,应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素,设置最佳的扫描明暗度、对比度设置,保证原始扫描图像内容与原件吻合.
(3)纠偏.
以达到视觉基本不感觉偏斜为准,对方向不正确的图像进行旋转还原,图像不偏斜或倒置,符合正常阅读习惯.
(4)去污.
对实物本没有的影响图像质量的杂质(黑点、黑线、黑框、黑边等)进行去污处理,在不影响可懂度的前提下展现档案原貌.
(5)图像拼接.
对大幅面档案采用分小幅扫描形成的多幅图像进行无逢拼接,合成为一个完整的图像.
(6)裁边.
对档案修补或扫描等形成的,超出页面正常边距,无内容、多余的边进行裁切,缩小文件容量.
(7)对于档案有破损、无法直接进行扫描的档案,应先进行技术修复,折皱不平影响扫描质量的原件应先进行平整、修复、粘贴等后处理再进行扫描.
3、目录著录.
适用《档案著录规则》(DA/T18)、《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31—2017)、《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求》等标准.
(1)图像目录录入的信息正确率100%.
著录齐全,包括条目信息、页码、案件号、日期、保管期限等信息.
(2)案件号或者归档号准确、规范,格式与命名其数字图像文件的档号格式一致,符合相关规范要求.
录入内容无论是汉字还是数字均要正确;信息必须与原始案卷中内容相互对应;每个相关字段没有漏录现象.

(3)著录数据质量检查.
采用人工校对或自动校对的方式,对机读目录数据库的建库质量进行检查,核对著录项目是否完整,内容是否规范、准确,是否有漏录、错录等问题,对错录、漏录的数据进行修正、补录.

4、图像挂接数据挂接正确率必须达到100%.
(1)成交人负责对扫描数据案卷信息、条目信息、页码、挂接等数据进行全面的质量检查核对.
与原始档案进行核对,核查全文与目录信息、页数、图像文件总数与目录总数的一致性进行核对,检查正确率达100%合格后,由成交人负责按采购方的要求将合格的影像文件挂接到采购方的档案管理系统.
成交人必须按照档案数字化加工技术标准规范,保证档案数字化加工后能够与采购人档案管理软件顺利对接,全部电子数据必须符合档案数字化加工技术标准规范要求的格式确保挂接到招标方指定档案管理系统中.
数据挂接后,以档案文件级目录数据库为依据,对挂接的图像文件进行检查,检查图像文件的命名格式是否符合要求,图像是否能打开,发现错误及时作出修正,否则采购方有权单方要求重做.
挂接后的数据要保证运行的正确和稳定,如出现漏挂、重挂、挂错的要重新挂接.

(2)扫描图像的命名按采购方要求的命名规则进行.
成交人确保每幅图像文件与对应实体档案的档号、册数、页面等关联的一致性、唯一性和正确性.
(3)数据自查.
成交人要认真检查已完成数字化转换的所有数据,包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量.
检查标准为:目录数据、图像文件页码顺序是否正确,是否多页或少页,是否有重复、跳号、漏号的情况,扫描的页面内容是否完整、保持档案原版原貌,图像清晰度达是否达到方便阅读、布局合理、图文挂接准确的要求.
自查率达到98%.

5、验收指标(1)对纸质档案数字化加工项目分项进行验收,包括档案整理、档案扫描、图像处理、图像质检、命名规则、著录、图像存储、目录建库、数据挂接、数据备份质量等验收环节.
(2)同一批验收的档案,抽查的比率不得低于10%.
同一批次验收的档案,质量抽查合格率达到95%以上.
(3)验收抽检的合格率达到95%以上,予以验收通过.
合格率=合格的文件数/被抽检文件总数*100%.
(4)验收合格复查无误后方能视为档案数字化扫描验收合格.
档案的装订还原正确率100%;图像质量情况完好率99%.
备份数据验收合格率为100%时为"合格",否则为"不合格".
验收影像准确率(顺序准确、不多页少页、保持档案原版原貌;图像清晰度达到方便阅读要求、布局合理)否则采购单位有权单方要求重做.

6、采购方对成交供应商工作采取平时检查和阶段验收、最终验收相结合的方式进行监督、检查和验收.
验收前成交供应商应提供已进行数字化扫描加工档案的明细清单一份(电子版本)供采购单位使用.
成交供应商验收如下:(1)扫描质量抽查.
抽查量不低于总量的20%.
若有漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊与原图差别很大的,成交供应商将无偿修改.
直至修改后质量达到标准要求.
(2)档案装订质量的检查:凡装订不规范、不合格的,成交供应商将无条件修改.
以上验收中,成交供应商提交验收的工作成果,不论涉及验收标准哪一条不合格的,全部发回由成交供应商全面自检、纠正,成交供应商补正后重新向采购方申请验收,直至合格.
(3)边加工边应用.
在硬件条件基本具备的情况下,验收合格、完成挂接的档案资料能实现服务利用功能.
六、数据移交:1、移交数据.
档案数字化项目完工后的全部电子图像、电子目录以及各流程形成的纸质资料所有权属归采购单位所有.
包括项目加工形成的各种统计资料、电子资料、纸质资料及各种交接清单都必须完整移交给采购单位.

2、移交规范编目的成品影像数据.
采用在线、离线相结合的方式实现多套备份.
数据挂接并验收合格后,成交人将成品数据进行刻录备份一式三套移交给采购单位,存储至脱机介质上.
3.
对备份介质的要求用档案指定专业光盘和移动硬盘(由中标方提供).
成交人必须使用档案专业光盘进行备份,光盘长期存档不低于30年.
成交人制作的数据备份要保证备份数据完整、档案数量正确、能打得开,备份介质要有规范的标签标明.
4.
为了保证光盘质量,扫描方应使用新刻录机进行光盘刻录,禁止使用工作时间较长、激光头功率不足的刻录机进行刻录.
5.
项目中所涉及使用的光盘必须为档案级光盘,档案级光盘需为国产.
所涉及到的光盘刻录机需为档案级刻录机.
七、保密要求:1、成交供应商必须保证档案内容与档案载体的安全,严格执行《保密法》、广西壮族自治区档案局和广西壮族自治区保密局联合下发的《广西壮族自治区档案数字化工作安全保密管理办法》等保密法律法规和保密相关制度,规范开展档案数字化工作.

2、成交供应商的工作人员不许私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场,项目所用电脑、扫描仪设备、安全监控由中标人自带.
本次项目涉及所有计算机硬盘无偿移交给采购单位.
成交供应商的设备进入或离开工作现场必须要经采购单位指定信息技术人员进行核查.

3、成交供应商的工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场;不得将档案库房门禁、钥匙带离工作现场;不得以任何形式进行泄漏、传播档案内容;不得无故查看及讨论档案内容;4、不在私人通信中涉及秘密;不在电话、公共场所和家属、子女、亲友面前谈论有关档案秘密;未经招标单位同意不得带人进行扫描场地参观或学习.
5、成交供应商在工作中必须与采购方做好档案的安全交接,并做好整个项目流程各个环节工作的详细登记,完工后全部移交给采购方.
6、档案遗失、污损的赔偿要求.
成交人在对原始档案进行整理加工过程中,必须保证原始档案完好无损,如造成档案损坏、遗失等问题,将按照《中华人民共和国档案法》等法律追究责任,并进行相应的经济赔偿.

八、成交供应商严格执行数字化工作规定:成交供应商要严格按照国家档案局、保密局、广西区档案局、广西区保密局、及招标单位的有关规定,开展档案数字化各项工作.
1.
成交供应商必需指派项目负责人在现场上班,全程负责开展工作,并与采购方配合做好项目工作.
2.
扫描加工工作场地由采购方落实.
3.
数字化加工人员的培训.
由成交供应商负责培训数字化加工工作人员.
培训内容包含档案、保密、防火、技术、技能操作等与档案规范管理有关方面知识.
24000003档案查询服务12个月按照国家和自治区档案局对档案管理的要求,对审批局内部业务科室及对外(公检法部门、律师和行政相对人等)提供档案查询服务,对外提供档案迁移服务.
300004定制档案管理软件1套一、具备电子档案管理、检索、统计、批量处理、权限分配、编辑录入等功能.
二、系统功能:具备档案收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用和编研功能.
三、系统结构特点及优势:1、在Web界面无缝集成文件、照片档案专业数字化加工工具和批量挂接工具,可以在档案管理系统中直接进行档案数字化扫描及上传挂接.
2、可以直接在档案管理界面直接进行原文扫描,文件名可以自动生成、电子文件可以上传到档案管理系统存储、可进行追加扫描、覆盖扫描、插入扫描、删除多余页、图像放大、图像缩小、图像旋转、纠斜、去污等操作;3、具有档号自动生成功能,且批量导入目录具有档号查重功能.
4、支持批量挂接电子文件:可以按照自定义的文件命名规则来批量挂接电子文件,避免逐个文件挂接的方式,提高工作效率.
四、为保证提供的软件没有版权纠纷,中标后必须提供档案数字化加工管理系统的软件著作权证书复印件.
五、软件交付使用时,提供免费开发接口,可实现二次开发.
具体要求:1、提供的软件产品包括含有软件代码的载体(光盘或磁盘)和相应的文档.
软件载体中包括可安装的程序运行文件和以下文档:《用户需求说明书》、《系统概要设计说明书》、《系统详细设计说明书》、《测试报告》、《用户使用手册》、《数据字典》.

2、提供开发系统应用程序的源代码,保证所提供的源代码与系统正在运行的前台程序是同一版本,利用所提供的源代码及相关资源可以直接编译生成当前系统的应用程序.
60005档案加工区监控补充设备及集成1套1、系统包含:200万像素红外半球摄像机2台、硬盘录像机1台、4T硬盘1块;9口POE交换机1台;线材辅材1批.
2、200万像素红外半球摄像机技术参数要求:(1)分辨率≥1920*1080,在≥1920x1080@25fps下,高质量图像信号,充分满足高清图像的应用需求.
(2)宽动态范围≥102dB,最低照度彩色≤0.
002Lux,黑白≤0.
0002Lux.
(3)支持H.
264、H.
265、MJPEG视频编码格式,支持SD卡热插拔,支持≥64GBSD卡.
(4)具备强的网络自适应,在≥20%丢包环境下提供有效监控图像.
(5)支持检出两眼瞳距30像素点以上的人脸图片,支持单场景同时检出不少于30张人脸图片,并支持面部跟踪,人脸检出率不低于99%,支持检出多种表情的人脸.
(在投标文件中提供有资质的检测机构出具的有效检测报告复印件)(6)支持检出齐刘海遮挡眉毛、头发遮挡眼睛、戴普通眼镜、戴墨镜、戴彩色眼镜、戴帽子、戴头戴式耳机等遮挡方式的人脸,支持检出多种肤色的人脸.
(在投标文件中提供有资质的检测机构出具的有效检测报告复印件.
)(7)支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选,输出最优的人脸抓图.
(8)支持人脸抓拍功能,可对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪,可抓拍人脸图片且数量可设.
(9)支持人脸区域自动曝光功能,可根据外部不同场景和光照变化自动调节人脸区域曝光参数.
(10)支持检出水平转动角不超过±90°、俯仰角不超过±60°、倾斜角不超过±45°姿态角度的人脸.
(在投标文件中提供有资质的检测机构了具的有效检测报告复印件)(11)内嵌智能算法,可进行多种行为检测、异常检测、智能识别和统计分析.
(12)支持背景大图图片字符叠加功能:支持设备编号、抓拍时间、监测点信息.
(13)具有存储卡满、存储卡异常、非法访问、网络断开、IP冲突故障报警提示设置选项.
(14)可进行定时抓拍、报警抓拍,并将抓拍图片上传,抓拍的时间间隔和图片可以设置.
(15)红外距离≥48米,支持DC12V供电,且能在不小于DC12V±20%范围内变化时可以正常工作.
(16)摄像机具备较好的适应能力,能够在不小于-40~70摄氏度范围内变化时,可稳定工作.
3、硬盘录像机技术参数要求:(1)允许接入≥32路视频图像,满足不同项目对图像/语音进行长时间录像、录音、远程监视和控制管理的需求.
(2)支持接入H.
265、H.
264、MPEG4、SVAC视频编码格式的IPC,可接入G.
711alaw、G.
722、G.
726、AAC音频编码格式.
(3)支持同时显示输出1路H.
264编码、25fps、4096*2160或者3840*2160格式的视频图像.
(4)可设置定时抓图、移动侦测抓图、报警抓图、移动侦测且报警抓图、智能侦测抓图、手动抓图.
(5)具备快速浏览功能,录像回放中,拖动进度条可快速浏览视频画面,可通过鼠标移动快慢来控制视频播放速度.
(6)具备缩略图回放,录像回放中,当鼠标在进度条上移动时,可自动显示该时间点附近的视频画面图片,支持实时监测并显示系统正在进行的录像备份任务,可查看剩余录像大小、剩余时间、备份进度百分比和进度条.

(7)越界侦测、区域入侵、进入区域、离开区域事件经过去误报后,可对报警图片中的人体目标进行结构化识别,提取出人体属性(性别、年龄段、衣服颜色、戴眼镜、背包、骑车),并支持按属性进行检索人体图片,支持导入图片进行人体建模,并支持人体以图搜图,相似度可设置0-100%.
(在投标文件中提供有资质的检测机构出具的有效检测报告复印件)(8)可以实现本地行为分析检测,检测到有目标进入画线区域触发区域入侵报警,检测到有目标跨越规则线触发越界侦测报警,支持≥4路,支持设置最大最小目标框过滤目标,支持对人体抓拍机上报的报警图片进行二次识别,去除非人体报警.
(在投标文件中提供有资质的检测机构出具的有效检测报告复印件.
)(9)支持周界报警过滤功能,对IPC上报的越界侦测报警和区域入侵报警进行去误报,可去除由树叶、灯光、车辆、阴影以及小动物引起的误报,支持≥4路.
(在投标文件中提供有资质的检测机构出具的有效检测报告复印件)(10)对指定时间内重复出现达到一定次数的抓拍人员进行报警,报警事件可以查询详情,展示报警人员历次出现的抓拍图;支持高频人员碰撞任务,对指定时间内抓拍人员统计分析,统计重复出现达到指定次数的人员.
(在投标文件中提供有资质的检测机构出具的有效检测报告复印件)(11)具备≥8个SATA接口,支持≥2个USB2.
0,支持≥8路报警输入,≥4路报警输出接口.
4、9口POE交换机技术参数要求:9口百兆非网管POE交换机,8个百兆POE电口,1个百兆电口,非网管,桌面式.
交换容量≥1.
8Gbps,包转发率≥1.
33Mpps,支持AF,AT双标准POE,POE功率120瓦;1-2号端口支持视频红口保障技术.

5、线材辅材包含:超五类非屏蔽网线1箱,9U机柜1个,PVC20管1批,PVC线槽1批,排插1个.
膨胀钉、管卡、螺钉、水晶头、扎带、电工胶布、波纹管、网络跳线等一批.
6、为保证系统的整体性和兼容性,200万像素红外半球摄像机、硬盘录像机、9口POE交换机必须为同一品牌.
7、为保证与原视频监控平台无缝对接,投标人须对提供投标产品的兼容性作出承诺.
8、投标人供货时候提供投标货物生产厂家针对本项目的供货证明书原件和售后服务承诺书原件.
30006杀毒软件1套1、提供防病毒管理中心软件,支持U盘或光盘安装,含一年病毒库在线升级服务.
管理中心支持≥2000用户.
客户端支持PC终端WindowsXP/VISTA/WIN7/WIN8/WIN10操作系统、服务器端WIN2003/WIN2008/WIN2012,客户端授权数量≥200个;2、支持跨平台统一管理,管理中心可统一管理整个网络中不同平台系统下的客户端,如Windows平台、Linux平台、国产化平台、虚拟化平台、移动平台等.
3、管理中心具有统一病毒查杀、定点病毒查杀、统一漏洞修复、全网安全态势监测、安全策略分发、全局特征码升级及安全报表统计与查询等功能.
4、支持4级以上虚拟分级管理功能,基于一个物理管理中心,虚拟出多个逻辑管理中心.
每个虚拟分级管理中心可以设置独立的管理员账户进行独立管理.
5、支持病毒告警、流量预警、补丁文件预警功能,当未处理病毒数等于或大于阈值,接收流量或者发送流量大于流量预警阈值,客户端存在漏洞补丁时,系统通过邮件发送预警邮件至指定邮箱.
6、支持流量控制功能,包括总流量与流量峰值;支持全网终端静默运行功能,最小化减轻系统流量对用户的生产任务与系统造成的影响.
7、系统升级支持离线和在线两种升级两种方式,并提供详细的升级历史信息.
8、采用本地私有云查杀架构,管理中心提供网内客户端云查杀服务,避免客户端占用大量内存和计算资源,在隔离网环境下,客户端仍具有病毒查杀能力.
9、支持对Linux、国产和windows恶意代码进行统一查杀,对宏病毒具有修复能力,对shell脚本具有检测能力,支以右键扫描指定文件或者目录.
10、可分别对染毒文件进行实时查杀、删除文件、仅提示等方式,清除文件前可进行备份,对不能处理的病毒文件进行隔离,并支持在管理中心远程、批量清除全网终端上的指定病毒文件;11、支持远程、批量恢复终端隔离文件12、提供系统实时监控功能,包括程序运行保护、驱动加载保护、注册表保护、程序防注入保护、系统关键点保护、用户桌面保护、U盘实时保护等.
13、提供上网相关保护,包括浏览保护、URL防护、IP保护、下载保护、浏览器保护等.
14、支持通过黑/白名单库将文件属性划分为黑/白/未知文件三种类型;15、提供文档安全工具,该工具是厂商自主研发的文档实时保护工具.
工具对程序访问文件的行为(删除文件、重命名文件和破坏文件)进行管控,有效避免程序对文件进行更改,形成安全威胁.
16、支持针对Locky、TeslaCrypt、WannyCry等勒索病毒进行检测和防御;17、支持高级威胁防御模块扩展,该模块可基于已发现的APT攻击的特征,管理员可在全网终端中查找是否存在已知的APT攻击,包括APT攻击事件中利用的文件、注册表、数字签名等;支持对白象一代、白象二代、乌克兰停电事件、震网、方程式等高级威胁进行追溯功能模块扩展18、支持威胁可视化展现功能模块扩展,该模块支持对终端运行状态、威胁信息进行可视化展示,包括在线情况、所属组织、发现威胁总数、未处理威胁总数、漏洞数量等;支持基于用户网络拓扑和组织结构,通过3D可视化效果在控制中心展示网络内终端安全状态19、对Linux&国产操作系增强防护,能够对火狐/Chrome访问的URL或者IP进行检测,发现浏览器访问恶意URL或者IP时,自动阻断并告警;20、管理中心可以查看所注册终端的详细信息,包括计算机名、IP地址、MAC地址、CPU占用率、内存容量、TCP连接数、硬盘容量、客户端版本、操作系统、数据库、应用软件版本等信息.
21、支持按终端、漏洞展示终端漏洞情况;可查看终端别名、在线状态、IP地址、漏洞与补丁信息(编号、级别、描述、发布日期);22、提供补丁下载同步工具,在隔离网环境下也能够方便快捷的实现补丁同步,提供补丁升级工具、获取验证码后进行补丁升级.
23、产品获得中国信息安全测评中心信息安全产品分级评估(EAL2)证书(在投标文件中提供证书扫描件材料).
24、产品使用的威胁检测引擎应具有广泛的应用,具有不少于5个国内引擎授权合作案例,能够提供双方签署的合作证明.
25、产品原厂商是国家知识产权示范企业或国家知识产权优势企业.
(如有,请提供证明材料)26、投标人供货时候提供投标货物生产厂家针对本项目的供货证明书原件和售后服务承诺书原件.
10007档案加工管理服务器1台1、品牌:本项目不接受OEM产品投标.
2、外型:2U机架式服务器3、处理器:支持2个英特尔至强处理器E5-2600V4系列CPU;本次配置1个英特尔至强E5-2620v4(2.
1GHz/8c)/8GT/20ML34、芯片组:英特尔C610服务器专用芯片组5、内存:主板集成≥20个内存插槽,以满足本次项目扩展要求;本次配置16GBDDR4内存;(±2)6、硬盘:服务器内置硬盘扩展数量≥8块;本次配置3块6T容量企业级硬盘;(±1)7、I/O扩展槽:主板配置≥6个PCI-E3.
0插槽;(±1)8、阵列卡:配置独立标准PCI-ERaid卡且支持电容保护模块,非主板集成或扣卡模式,支持RAID0,1,5,6,10,50,60,RAID卡缓存≥2G9、显卡:集成带显存的显示控制器;10、网络控制器:配置2口千兆网卡*1,支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡、冗余等高级功能,另有1个独立的千兆管理网口.
11、电源:电源功耗不高于800W;具备智能冷却系统控制功能,已节约资源和保护计算机硬件设备.
12、管理软件:配置中文版管理软件,与服务器同一品牌,具备软件著作权登记证书(提供证书复印件),支持Windows/Linux系统跨平台管理;跨网段的集中管理;采用标准的IPMI等开放的协议,实现对服务器的带内带外统一管理;可根据被监控的复杂程度,灵活定制软件;监测功能需要包括网络、服务器、系统、数据库、企业应用、机房环境等内容;可生成资产报表、管理员日志、进程日志等,具有统计分析数据报表的功能,支持远程顺序启动服务器,可以远程监控运行状态,有邮件、短信、窗口、声音多重告警等功能13、系统备份还原:随机附带服务器备份还原软件,具备软件著作权登记证书(提供证书复印件),软件与服务器同一品牌,支持备份还原功能14、标配企业版以上虚拟化软件.
针对Hypervisor的安全加固模块的集中管理及策略分发,可对Hypervisor核心数据进行完整性检测,以防止被恶意篡改.
15、服务:1)服务器设备生产厂家工程师三年免费质保上门服务2)投标人在供货时提供设备厂家针对本项目的授权原件和售后服务承诺函.
16、认证:设备生产厂商需要提供的认证1)中国国家强制性产品认证证书(3C证书),投标文件中提供证书复印件.
2)服务器生产厂商获得IT服务管理体系认证(ISO20000)、信息安全管理体系认证(ISO27001)、中国环境标志产品认证证书(如有,投标文件中提供证书复印件).
250008设备安装调试费用及相关档案加工辅材1批以上各项人工实施、安装、调试等,及棉线、装订钩、签字笔、装订机、打印纸、线管、标签、扎带、浆糊、胶布、铁钉、夹子等档案加工辅材;还包括系统实施所用到的各类线材和管材.
5000商务条款一、合同签订期:自中标通知书发出之日起7个工作日内.
二、提交服务成果时间:签订合同后12个月内完成此项目.
三、提交服务成果地点:采购人指定地点四、售后及其他要求:1、从项目整体验收合格之日起,成交供应商须提供不少于1年的免费质保期服务.
无论在质保期内还是质保期满后,成交供应商必须对其实施的项目提供5*8小时的技术上门服务,并做到电话、传真、电子邮件、现场等多种方式的技术全方位响应需求.
必要时采取临时应急等措施,以保证采购方的正常使用.

2、处理问题响应时间:接到采购人处理问题通知后24小时内到达采购人指定现场.
3、要求中标人在签立合同时成立项目组,指定专人负责该项目.
项目负责人必须为中标单位的在职员工,并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、施工人员及保证措施.
4、要求投标方签订合同后,在7天内将有关扫描设备、工作场地、人力配置等总体配备完毕.
5、中标人能提供及时响应的项目后期维护服务,中标人应提供的售后服务承诺包括:免费服务期的期限,免费服务期满后的服务方式和费用,服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、免费培训项目等.

6、投标人在投标文件中必须提供针对本项目的售后服务方案,否则投标无效.
7、中标供应商负责本项目所需要的全部设备软件(除采购人提供外),并按招标方的保密、安全要求进行设备网络布线,以及数字化加工中的软硬件及网络维护工作.
四、其他要求:1、报价必须含以下部分,包括:(1)服务的价格,设备的价格;(2)必要的保险费用和各项税金;(3)运输、装卸、安装、调试、培训、技术支持、售后服务等所有费用.
2、本项目不允许转包、分包.
五、付款方式:本项目无预付款.
支付方式按以下执行:(1)在签订合同后三个月,支付合同款的30%.
(3)在签订合同后六个月,再支付合同款的25%.
(4)在签订合同后九个月,再支付合同款的25%.
(5)在项目验收完毕,采购人签字确认之日起7个工作日内,根据实际工作量结算(其中服务项1"档案资料标准化整理服务"以A4纸20万件的暂计工作量,项号2"档案资料数字化加工服务"以A4纸800万页暂计工作量,超出部分按单价乘超出的工作量结算),采购人应支付项目剩余款项给中标人,中标人自收到货款之日起7个工作日内开具发票给采购人.
第三章评标方法综合评分法(一)评标委员会以招标文件为依据,对投标文件进行评审,对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分,其中价格分20分,技术分38分,商务分42分.
(评标时,对于带有主观因素的评分,由评委讨论进档打分.
)(二)评分细则:(按四舍五入取至小数点后四位)1、价格分…20分(1)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价*(1-6%);(以投标人按第五章"投标文件格式"要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据)(2)对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予2%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价*(1-2%);(以投标人按第五章"投标文件格式"要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据)(3)投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业.
(以投标人按第五章"投标文件格式"要求提供的《报价表》和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据.

(4)投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业.
残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的,并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明.
(以投标人按第五章"投标文件格式"要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评分依据)(5)除上述情况外,评标价=投标报价;(6)价格分计算公式:投标人最低评标价金额某投标人价格分20分某投标人评标价金额2、技术分…38分(1)基本分(满分20分)1)标注号服务要求及设备性能:主要服务要求及设备参数有优于招标文件要求且评标时被评标小组接受的,每优于一项加1分.
(满分4分)2)一般参数及功能(未标注号):主要服务要求及设备性能有优于招标文件要求且评标时被评标小组会接受的,每优于一项加1分.
(满分3分)3)完全满足招标文件要求得13分,有不满足招标文件要求的项,且在招标文件允许偏离的项数内的按以下规则扣分:①一般服务要求及设备参数(不带号的参数)负偏离1-3项,扣6分.
②一般服务要求及设备参数(不带号的参数)负偏离大于4项(含4项),扣13分.
(2)人员配置分(满分3分)一档(1分):人员配置基本合理,配1-4个现场加工服务管理人员,仅能满足采购文件要求,有简单的人员管理制度,能基本保证人员稳定.
二档(2分):人员配置较充足,配5个及以上现场加工服务管理人员,人员分工安排明确,能保证项目的完成.
有详细的人员管理制度,能提供保证项目人员的稳定的承诺函.
三档(3分):人员配置较充足,配10个及以上现场加工服务管理人员,人员分工安排明确,能保证项目的完成.
有详细的人员管理制度,能提供人员变动调整的方案,同时承诺现场加工服务人员的人员流动不大于10%.

(3)服务方案分(满分15分)一档(5分,依据对需求的理解、实施方案、质量保证措施、保密措施、投入设备等内容进行评审):对项目需求理解较粗浅,进度计划、管理控制手段、项目人员配置、质量保证措施、项目保密措施、项目实施周期等具体项目服务方案描述较简单.

二档(10分,依据对需求的理解、实施方案、质量保证措施、保密措施、投入设备等内容进行评审):对项目需求理解较好,进度计划、管理控制手段、项目人员配置、质量保证措施、项目保密措施、项目实施周期等具体项目服务方案描述较详细,提出质量控制和安全保障方案,制定有数字化工作相关规范和制度,技术较成熟.

三档(15分,依据对需求的理解、实施方案、质量保证措施、保密措施、投入设备等内容进行评审):对项目需求理解到位,进度计划、管理控制手段、项目人员配置、质量保证措施、项目保密措施、项目实施周期等具体项目服务方案有较为详细全面的描述,有质量控制措施,安全保障措施及差错率防范措施,有项目风险管理措施,制定有完善的数字化工作相关规范和制度,技术成熟可行.
有实施日程表,具体实施步骤和要求描述较全面,进度安排合理,可行性强.

3、商务分…42分(1)供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书,具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书,具有ISO14001环境管理体系认证证书,所有证书资质范围须包含档案数字化服务,且在有效期内,每有一项证书得1分,3项都有的得4分,满分4分.
(投标文件中需提供认证证书复印件并加盖投标单位公章,否则不得分;)(2)供应商提供的拟投入本项目的服务管理人员中通过安防工程企业技术人员能力验证合格的,每有一个人得1分,满分3分.
(投标文件中需提供安防工程企业技术人员能力验证结果的复印件并加盖投标单位公章,否则不得分;)(3)投标人自2016年以来有同类项目成功案例(以有效的合同、协议或中标通知书复印件为准,原件备查),且单个项目金额在人民币50万元(含50万元)以上的,每有一个得2分,满分12分.

(4)供应商具有知识产权管理体系认证证书,证书认证范围须包含档案管理软件的开发、销售,得3分.
(投标文件中需提供认证证书复印件并加盖投标单位公章,否则不得分.
)(5)供应商具有软件企业证书,得3分.
(投标文件中需提供证书复印件并加盖投标单位公章,否则不得分;)(6)售后服务方案分(满分15分)(本项评分由评委讨论评价、打分).
一档(5分):售后服务简单,免费服务期的期限,免费服务期满后的服务方式和费用,服务响应时间、项目完成时间等内容仅能够满足招标要求,售后服务方案总体较粗略、不具体,缺乏针对性.
二档(10分):售后服务较详细,内容包括:免费服务期的期限,免费服务期满后的服务方式和费用,服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平等.
能满足采购文件售后服务要求.
有较完善的培训计划和可靠的服务响应体系;提供故障处理流程、维护保障流程及组织架构.

三档(15分):售后服务详细,在满足二档的基础上.
有完善的本地化服务方案,拥有专门售后服务车(以提供车辆行驶证为准),处理问题响应时间优于采购文件要求.
在项目所在地有售后服务机构,需提供营业执照或租赁合同.

(7)投标产品有国家节能产品认证证书,或投标产品列入"环境标志产品政府采购清单"的,得1分;(8)在同等质量和价格的条件下,使用广西工业产品80%以上的得1分.
(以投标人按第五章"投标文件格式"要求提供的《广西工业产品声明函》为评分依据)4.
诚信分1)投标人在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的(以财政部门出具的书面材料为评分依据),每次扣除10分,最高扣分20分扣完为止.
2)投标人在截标日前1年内有列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)守信红名单的(以"信用中国"网站的信用查询页面打印文件作为评分依据),每次加3分,最高加分6分.

(三)总得分=1+2+3+4(四)中标标准:评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时,依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列),并依照次序确定中标供应商.

第四章投标人须知投标人须知前附表本表是关于本次采购项目的具体资料,是对后列条款的具体补充和修改.
所有与本次采购有关的事宜,以本表规定的为准.
条款号条款名称详细内容1.
1采购人名称:南宁市行政审批局地址:南宁市玉洞大道33号南宁市民中心联系人:祝博电话:0771-49771851.
2采购代理机构名称:南宁市政府集中采购中心地址:南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦7、8楼联系人:吴迎芳联系电话:0771-5501136传真电话:0771-55329861.
3项目名称南宁市行政审批局档案室建设(档案数字化管理服务)采购1.
4项目编号NNZC2019-30032A1.
5采购预算304万元1.
7获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价时间:自公告发布之日起.
地点:南宁政府采购网.
方式:本项目不发放纸质文件,供应商可自行在南宁政府采购网(http://zfcg.
nanning.
gov.
cn)的信息公告处下载招标文件.
售价:招标文件不收取费用.
1.
8预留采购份额本项目非专门面向中小企业采购3.
2投标人应具备的特定条件具有国内法人资格,注册经营(业务)范围满足采购内容的供应商.
3.
3是否接受联合体投标否5.
1.
1质疑受理单位、提交地点和电话质疑材料提交到南宁市玉洞大道33号南宁市民中心0771-4953255南宁市政府集中采购中心.
(地址:南宁市金湖路59-1号南宁建设大厦南宁市政府集中采购中心监督科,质疑咨询电话:0771-5595777)7.
1投标人要求澄清的截止时间招标文件发布之日起7个工作日内8.
8投标文件份数报价文件:正本1份,副本4份资格文件:正本1份,副本4份技术文件:正本1份,副本4份商务文件:正本1份,副本4份11.
4采购代理服务费南宁市政府集中采购中心不收取采购代理服务费.
12.
1投标有效期自投标截止时间起60天13投标保证金本项目不收取投标保证金14.
2投标截止时间(开标时间)与第一章公告的投标截止时间(开标时间)一致14.
3递交投标文件地点南宁市良庆区玉洞大道33号(青少年活动中心旁)南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅(详见9楼电子显示屏场地安排)14.
4递交投标样品截止时间无14.
5递交投标样品地点无15.
1开标地点与递交投标文件地点相同17.
3评标方法综合评分法28.
1需要补充的其他内容一总则1.
项目概况1.
1采购人:见投标人须知前附表.
1.
2采购代理机构:见投标人须知前附表.
1.
3项目名称:见投标人须知前附表.
1.
4项目编号:见投标人须知前附表1.
5采购预算:见投标人须知前附表.
1.
6资金来源:财政性资金.
1.
7获取招标文件的时间、地点、方式、招标文件售价求:见投标人须知前附表.
1.
8预留采购份额:见投标人须知前附表.
2.
政府采购信息发布媒体:2.
1与本项目相关的政府采购业务信息(包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等)将在以下媒体上发布:中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、广西壮族自治区政府采购网(www.
gxzfcg.
gov.
cn)、南宁市政府集中采购中心网站(http://zfcg.
nanning.
gov.
cn).

2.
2本项目公开招标公告期限为自公告发布之日起5个工作日.
3.
投标人资格要求:3.
1投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,且应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列投标人资格条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
3.
2针对本项目,投标人应具备的特定条件:见投标人须知前附表.
3.
3投标人须知前附表规定接受联合体投标的,两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份共同参加投标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合本章第3.
1项的要求,联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.
2项的要求;联合体各方应签订共同投标协议,明确联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交;由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级.
联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标投标,否则与之相关的投标文件作废;联合体的业绩和信誉按联合体主体方(或牵头方)计算.
联合体投标人的名称应统一按"****公司与****公司的联合体"的规则填写;联合体各方均应在《联合体协议》的签章处签章(包括单位公章和法人签字或盖章),其他投标材料签章处可由联合体牵头方签章.

3.
4投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联.
4.
询问4.
1供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询问.
4.
2采购人或采购人委托的采购代理机构自受理询问之日起3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复.
4.
3询问事项可能影响中标、成交结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同.
5.
质疑和投诉5.
1质疑5.
1.
1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式提出质疑.
质疑有效期结束后,采购人或采购代理机构不再受理该项目质疑.
质疑材料统一提交至采购代理机构,质疑提交地点详见投标人须知前附表.
采购代理机构应根据采购文件的规定将属于采购人受理和答复的质疑材料及时移交给采购人,采购人应将质疑处理情况及时函告采购代理机构.

5.
1.
1.
1供应商依法获取公开招标文件后,认为采购文件使自己的权益受到损害的,应当在公开招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑.
对公开招标文件中采购需求(含资格要求、采购预算和评分办法)的质疑由采购人受理并负责答复;对公开招标文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复.

5.
1.
1.
2供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的,应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑.
对采购过程中资格审查的质疑应向采购人提出,由采购人受理并负责答复;对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复.

5.
1.
1.
3供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑,由采购人受理并负责答复.
5.
1.
2供应商质疑实行实名制,其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据,质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则,不得进行虚假、恶意质疑.
5.
1.
3供应商提交质疑应当提交质疑函和必要的证明材料[按第七章"质疑材料格式"提供的"质疑函(格式)"和"质疑证明材料(格式)"的要求填写],质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求;(4)事实依据(列明权益受到损害的事实和理由);(5)必要的法律依据;(6)提起质疑的日期;(7)材料:营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围);近期连续三个月依法缴纳税收证明材料(复印件,原件备查);近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料(复印件,原件备查).

质疑书应当署名.
供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或其授权代表签字或盖章并加盖公章.
5.
1.
4质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务.
委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况.
代理人办理质疑事务时,除提交质疑书外,还应当提交质疑供应商的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项;提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件.

5.
1.
5质疑供应商提起质疑应当符合下列条件:(1)质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商,以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出;(2)质疑函内容符合本章第5.
1.
3项的规定;(3)在质疑有效期限内提起质疑;(4)属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动;(5)同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理;(6)供应商对同一采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内一次性提出;(7)供应商提交质疑应当提交必要的证明材料,证明材料应以合法手段取得;(8)财政部门规定的其他条件.
5.
1.
6采购人或采购人委托的采购代理机构在收到质疑2个工作日内对质疑进行审查.
对不符合质疑条件的质疑,书面告知质疑供应商不予受理,并说明理由;对符合质疑条件的质疑,自收到质疑材料之日起即为受理,自受理质疑之日起7个工作日内,对质疑事项作出答复,并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商.

5.
1.
7质疑事项可能影响中标、成交结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同.
5.
2投诉5.
2.
1供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑.
对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的,供应商可以在答复期满后15个工作日内向南宁市政府采购监督管理部门提起投诉.

5.
2.
2投诉人投诉时,应当提交投诉书,并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本.
投诉书应当包括下列主要内容(如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本):(1)投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等;(2)具体的投诉事项及事实依据;(3)质疑和质疑答复情况及相关证明材料;(4)提起投诉的日期.
(5)材料:营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围;近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料(复印件,原件备查).
投诉书应当署名.
投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章.
5.
2.
3投诉人可以委托代理人办理投诉事务.
委托代理人应为投诉供应商的正式员工并熟悉相关业务情况.
代理人办理投诉事务时,除提交投诉书外,还应当提交投诉人的授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项;提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证复印件.

5.
2.
4投诉人提起投诉应当符合下列条件:(1)投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商;(2)提起投诉前已依法进行质疑;(3)投诉书内容符合本章第5.
2.
2项的规定;(4)在投诉有效期限内提起投诉;(5)属于南宁市政府采购监督管理部门管辖;(6)同一投诉事项未经南宁市政府采购监督管理部门投诉处理;(7)国务院财政部门规定的其他条件.
5.
2.
5南宁市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起30个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人.
5.
2.
6南宁市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况暂停采购活动.
二公开招标文件6.
公开招标文件的组成6.
1本公开招标文件包括六个章节,各章的内容如下:第一章公告第二章服务需求一览表第三章评标方法第四章投标人须知第五章投标文件格式第六章合同条款及格式6.
2根据本章第7.
1项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.
当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准.
7.
招标文件的澄清和修改7.
1投标人应认真审阅本公开招标文件,如有疑问,或发现其中有误或有要求不合理的,应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清;否则,由此产生的后果由投标人自行负责.

7.
2采购人或采购代理机构必须在投标截止时间15日前,以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的澄清通知(在本章第2.
1项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人,除书面澄清以外的其他澄清方式及澄清内容均无效;如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日,则相应延长投标截止时间.

7.
3采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改.
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知(在本章第2.
1项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.

7.
4采购人和采购代理机构可以视采购具体情况,变更投标截止时间和开标时间,将变更时间书面通知(在本章第2.
1项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告)所有获取招标文件的潜在投标人.
三投标文件8.
投标文件的编制8.
1投标人应仔细阅读招标文件,在充分了解招标的内容、服务内容及要求和商务条款以及实质性要求和条件后,编写投标文件.
8.
2对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的服务内容及要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺.
8.
3招标文件中标注号的内容为实质性要求和条件.
未标注号的内容在评标时不得作为判定投标无效的依据.
8.
4投标文件应用不褪色的材料书写或打印,保证其清楚、工整,相关材料的复印件应清晰可辨认.
投标文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是投标人的风险,很可能导致该投标无效.
8.
5第五章"投标文件格式"中规定了投标文件格式的,应按相应格式要求编写.
8.
6投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章.
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除.
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认.

8.
7投标文件应编制目录,且页码清晰准确.
8.
8投标文件的正本和副本应分别装订成册,封面上应清楚地标记"正本"或"副本"字样,并标明项目名称、项目编号、投标人名称等内容.
副本可以采用正本的复印件,当副本和正本不一致时,以正本为准.
投标人应准备报价文件正本、资格文件正本、技术文件正本、商务文件正本各一份,副本份数见投标人须知前附表.

9.
投标语言文字及计量单位9.
1投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有往来函电统一使用中文(特别规定除外).
9.
2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
9.
3投标文件使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外,一律使用中华人民共和国法定计量单位.
10.
投标文件的组成10.
1投标人需编制的投标文件包括报价文件、资格文件、技术文件、商务文件四部分,投标人应按下列说明编写和提交.
应递交的有关文件如未特别注明为原件的,可提交复印件.
10.
1.
1报价文件,包括:(1)投标函:按第五章"投标文件格式"提供的"投标函(格式)"的要求填写;(2)报价表:按第五章"投标文件格式"提供的"报价表(格式)"的要求填写;(3)中小企业声明函:按第五章"投标文件格式"提供的"中小企业声明函(格式)"的要求填写;(4)监狱企业证明:提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
(5)残疾人福利性单位声明函:按第五章"投标文件格式"提供的"残疾人福利性单位声明函(格式)"的要求填写.
(6)广西工业产品声明函:按第五章"投标文件格式"提供的"广西工业产品声明函(格式)"的要求填写.
其中,报价文件组成要求的第(1)~(2)项必须提交;第(3)~(6)项如有请提交.
10.
1.
2资格文件组成要求,包括:(1)资格声明函.
按第五章"投标文件格式"提供的"资格声明函(格式)"的要求填写.
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,将被拒绝参与本项目政府采购活动.

(2)根据本章第3.
2项规定的投标人应具备的特定条件提供,包括营业执照副本内页或事业单位法人证复印件(投标人如为企业的,要求证件有效并清晰反映企业法人和经营范围,如需要核验营业执照原件,供应商可按有关规定提供电子营业执照或纸质营业执照原件供现场审核)和投标人资格的其他证明文件复印件;(3)法定代表人身份证明复印件:如使用第二代身份证应提交正、反面复印件,如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件,要求证件有效并与营业执照或事业单位法人证中的法定代表人相符;其中,资格文件组成要求的第(1)~(3)项必须提交.
10.
1.
3技术文件组成要求,包括:(1)投标服务技术资料表:按第五章"投标文件格式"提供的"投标服务技术资料表(格式)"的要求填写;(2)其它:针对本项目所投标服务的主要技术指标、参数及性能的详细说明,相关的图纸、图片,产品有效检测和鉴定证明复印件,等等.
其中,技术文件组成要求的第(1)项必须提交;第(2)项如有请提交.
10.
1.
4商务文件组成要求,包括:(1)投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳税收(国税或地税)的凭证复印件(如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等,如为非税务机关开具的凭证或回单的,应清晰反映:付款人名称、帐号,征收机关名称,缴款金额,税种名称,所属时期等内容).
无纳税记录的,应提供投标人所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》(复印件,格式自拟,原件备查),《依法纳税或依法免税证明》原件一年内保持有效;(2)投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件(如社保部门开具的证明、收款收据等,或银行缴款凭证、回单等,如为非社保部门开具的凭证或回单的,应清晰反映:缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容).
无缴费记录的,应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》(复印件,格式自拟,原件备查);(3)商务条款偏离表:按第五章"投标文件格式"提供的"商务条款偏离表(格式)"的要求填写;(4)售后服务承诺书:按第五章"投标文件格式"提供的"售后服务承诺书(格式)"的要求填写;(5)法定代表人授权委托书:按第五章"投标文件格式"提供的"法定代表人授权委托书(格式)"的要求填写;(6)委托代理人身份证明复印件和社保缴费凭证复印件:如使用第二代身份证应提交正、反面复印件,如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件,要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符;社保缴费凭证应清晰反映人员身份和缴费的信息;(7)联合体协议书:按第五章"投标文件格式"提供的"联合体协议书(格式)"的要求填写,协议中应清晰载明联合体各方承担的工作和义务;(8)财务会计报表复印件:投标人近三年的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和审计报告;(9)其它:投标人通过国家或国际认证资格证书复印件、银行出具的投标人资信证明或信用等级证明复印件、投标人近三年同类服务的实际业绩证明(附中标通知书复印件或合同复印件)、投标产品近三年的质量获奖荣誉证书复印件、生产厂家的环保体系认证证书复印件、投标人近三年发生的诉讼及仲裁情况说明(附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件),等等.

其中,商务文件组成要求的第(1)~(3)项必须提交;第一章"服务需求一览表"中有售后服务要求的,第(4)项必须提交;第(5)、(6)项在委托代理时必须提交;第(7)项在联合体投标时必须提交;第(8)、(9)项如有请提交.

10.
2投标人应编制目录,按上述顺序将报价文件、资格文件、技术文件、商务文件分别装订成册.
特别注意投标报价不得出现在资格文件、技术文件、商务文件中.
11.
投标报价11.
1投标人应以人民币报价.
11.
2投标人可就第二章"服务需求一览表"中的某一个分标内容报出完整且唯一报价,也可就某几个或所有分标内容分别报出完整且唯一报价,附带有条件的报价将不予接受.
11.
3投标报价为在采购人指定地点提交服务成果所需的全部费用,其组成部分详见第二章"服务需求一览表".
采购人不再向中标供应商支付其投标报价之外的任何费用.
11.
4本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行,见投标人须知前附表.
11.
5不论投标结果如何,投标人均应自行承担与编制和递交投标文件有关的全部费用.
12.
投标有效期12.
1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件.
12.
2在特殊情况下,采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期,这种要求与答复均应使用书面形式,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标保证金被退回.
13.
投标保证金本项目不收取投标保证金四投标14.
投标文件的密封及投标文件与投标样品的递交14.
1投标人应将投标正、副本文件进行密封包装.
14.
2投标人投标截止时间:见投标人须知前附表.
14.
3投标人递交投标文件地点:见投标人须知前附表.
14.
4投标人递交投标样品截止时间:见投标人须知前附表.
14.
5投标人递交投标样品地点:见投标人须知前附表.
五开标、资格审查与评标15.
开标15.
1采购代理机构将在本章第14.
2项规定的投标截止时间(即开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到.
如未按时签到,由此产生的后果由投标人自行负责.

15.
2开标程序:(1)开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始,介绍开标现场相关人员;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(3)投标人代表按本章第14.
1项的规定交叉检查投标文件的密封情况,并签字确认;(4)当众拆封投标文件,由唱标人宣读投标人名称、分标号、投标文件正副本数量、投标报价、交货期等以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容,记录人负责做开标记录;(5)相关人员在开标记录上签字确认;(6)宣布评标期间的有关事项;(7)开标结束.
16.
资格审查采购人依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格文件进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
合格投标人不足3家的,不得评标.
17.
评标17.
1评标委员会:评标由依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成.
采购人或采购代理机构根据本项目的特点,从财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取专家.

17.
2评标原则:评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
17.
3评标方法:评标委员会按照投标人须知前附表和第三章"评标方法"规定的方法、评审因素和标准对投标文件进行评审.
在评标中,不得改变第三章"评标办法"规定的方法、评审因素和标准;第三章"评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据.

17.
4评标程序:17.
4.
1采购代理机构项目负责人宣读评标现场纪律要求,集中管理通讯工具,询问在场人员是否申请回避;17.
4.
2采购代理机构项目负责人介绍项目概况及评标委员会组成情况(但不得发表影响评审的倾向性、歧视性言论),推选评标组长(原则上采购人不得担任评标组长);17.
4.
3评标委员会按分工开展评标工作:17.
4.
3.
1投标文件初审.
商务技术符合性检查:依据招标文件的规定,从商务文件和技术文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应.

(1)有下列情形之一的视为投标人相互串通投标,投标文件将被视为无效.
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;③不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;④不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;⑤不同投标人的投标文件相互混装;(2)关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;17.
4.
3.
2澄清有关问题.
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正.
投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式,由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认,且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
该澄清、说明或者纠正是投标文件的组成部分.

17.
4.
3.
3比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价.
在对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前,评标委员会不能接触、比较和评价投标报价.

17.
4.
3.
4报价符合性审查.
评标委员会对投标人的报价文件进行符合性审查.
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过商务技术符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

17.
4.
3.
5编写评标报告,并确定中标供应商名单.
17.
4.
4采购代理机构对评标过程和评分、评标结论进行核对和复核,如有错漏,请当事评委进行校正,按校正后的结果确定中标供应商.
17.
5在确定中标供应商前,采购人或采购代理机构不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判.
17.
6评标过程的保密.
评标在严格保密的情况下进行,任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定,以及评标过程和结果.
评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况.

18.
投标文件的修正18.
1投标文件报价出现前后不一致的,修正的原则如下:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
18.
2同时出现两种以上不一致的,按照本条款规定的顺序修正.
修正后的报价按照本章17.
4.
3.
2的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
19.
拒绝接收19.
1投标人未在本章第15.
1项规定的时间之前将投标文件送达至本章第15.
2项指定地点的,采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标文件.
19.
2投标人未在本章第15.
3项规定的时间之前将投标样品送达至本章第15.
4项指定地点的,采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标样品.
20.
无效投标20.
1属下列情形之一的,投标人的投标无效:(1)投标人或投标文件不符合本章第3项规定的;(2)投标文件未按本章第8.
8项的规定标识或未按规定的正、副本数量递交的;(3)投标文件未按本章第10.
1项的规定编写和提交的(包括缺少应提交的文件或格式不符合第五章"投标文件格式"的要求);(4)投标文件不符合本章第10.
2项规定的;(5)投标人报价不符合本章第11项规定或超过采购预算(包括分项预算)的或评标委员会认定属于17.
4.
3.
4条规定的投标无效情形的;(6)投标文件不符合本章第14.
1项规定的;(7)投标人出现本章第17.
4.
3.
1项所述的投标文件将被视为无效的情形的;(8)投标人出现本章第18.
2项所述情形的;(9)投标文件未对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的;(10)投标文件附有采购需求以外的条件使评标委员会认为不能接受的;(11)投标人在投标过程中提供虚假材料的;(12)投标文件含有违反国家法律、法规的内容.
21.
废标21.
1在招标过程中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;有效投标供应商数量计算:①采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人,其他投标无效.

②使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人.

③非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明.
多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按上述规定处理.
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
21.
2废标后,采购代理机构将在本章第2.
1项规定的政府采购信息发布媒体上公告废标理由,不再另行通知.
六合同授予22.
中标供应商的确定22.
1评标委员会按第三章"评标方法"的规定排列中标候选供应商顺序,并依照次序确定中标供应商.
23.
中标公告及中标通知书23.
1评标结束后,在中标供应商确定之日起2个工作日内,由采购代理机构在本章第2.
1项规定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果公告,中标结果公告期限为1个工作日,发布中标结果公告的同时向中标供应商发出中标通知书.

23.
2中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任.
24.
投标文件及投标样品的退回24.
1采购人及采购代理机构无义务向未中标供应商解释其未中标原因和退回投标文件.
24.
2中标供应商的投标样品由采购人进行保管、封存,并作为履约验收的参考,验收后由采购人退回.
未中标供应商的投标样品由供应商在中标结果公布后2个工作日内领回,否则按无主物品处理.
25.
签订合同25.
1采购人和中标供应商应当在第二章"服务需求一览表"中商务条款要求载明的合同签订期内,根据招标文件、中标供应商的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第五章"合同条款及格式"订立书面合同.
联合体投标的,联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,均应在合同的签章处签章,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.

25.
2政府采购合同签订应当采用政府采购合同格式文本,合同应内容完整、盖章齐全;项目合同的各要素和内容应与招标文件、中标供应商的承诺、中标通知书等的内容一致;合同齐全;多页合同每页应顺序标出页码并盖骑缝章.

25.
3政府采购合同(正本、副本)自签订之日起3个工作日内,由采购人送采购代理机构审核见证.
采购代理机构在3个工作日内完成审核见证工作,加盖采购代理机构政府采购合同签订见证章后通知中标供应商领取,并将副本送南宁市财政局备案.

25.
4中标通知书发出后,中标供应商无正当理由拒签合同的,采购人可追究中标供应商承担相应的法律责任.
如采购人无正当理由拒签合同的,给中标供应商造成损失的,中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任.
25.
5采购人在签订合同之前有权要求中标供应商提供本项目必需的相关资料原件进行核查,中标供应商不得拒绝.
如中标供应商拒绝提供,则自行承担由此产生的后果.
25.
6中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,如仍在投标有效期内,采购代理机构和采购人应及时报南宁市政府采购监督管理部门,经同意后,可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推.

25.
7采购人或中标供应商不得单方面向合同另一方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求,作为签订合同的条件,也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议.
25.
8采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变原合同条款且已报财政部门批准落实资金的前提下,可从原中标供应商处添购,所签订的补充添置合同的采购资金总额不超过原采购合同金额的10%.
25.
9政府采购合同是政府采购项目验收的依据,中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同.
任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同.
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或终止合同.
有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任.

25.
10采购人或中标供应商在合同履行过程中存在违反政府采购合同行为的,权益受损当事人应当将有关违约的情况以及拟采取的措施,及时书面报告采购代理机构.
26.
履约保证金及质量保证金本项目不收取履约保证金及质量保证金七其他事项27.
解释权27.
1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)及相关法律法规编制,解释权属采购代理机构.
28.
需要补充的其他内容28.
1需要补充的其他内容:见投标人须知前附表.
第五章投标文件格式投标函(格式)致:采购代理机构名称)我方已仔细阅读了贵方组织的项目(项目编号:的招标文件的全部内容,现正式递交下述文件参加贵方组织的本次政府采购活动:一、报价文件正本一份,副本份(包含按投标人须知第10.
1.
1项要求提交的全部文件);二、资格文件正本一份,副本份(包含按投标人须知第10.
1.
2项要求提交的全部文件);三、技术文件正本一份,副本份(包含按投标人须知第10.
1.
3项要求提交的全部文件);四、商务文件正本一份,副本份(包含按投标人须知第10.
1.
4项要求提交的全部文件).
据此函,签字人兹宣布:1、我方愿意以(大写)人民币元元)的投标总报价,提交服务成果时间(无分标时填写)提供本项目招标文件第二章"服务需求一览表"中的相应的采购内容.
其中(有分标时填写):分标报价为(大写)人民币元元),提交服务成果时间:分标报价为(大写)人民币元元),提交服务成果时间:.
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.
.
2、我方同意自本项目招标文件"投标人须知"第14.
2项规定的投标截止时间(开标时间)起遵循本投标函,并承诺在"投标人须知"第12.
1项规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件.

3、我方所递交的投标文件及有关资料都是内容完整、真实和准确的.
4、我方承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,并已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;法律、行政法规规定的其他条件.
5、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的,我方承诺我方本次投标(包括资格条件和所投产品)均符合国家有关强制规定.
6、如我方中标,我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内,根据招标文件、我方的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第六章"合同条款及格式"与采购人订立书面合同,并按照合同约定承担完成合同的责任和义务.

7、我方已详细审核招标文件,我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利.
8、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料.
若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料.
9、我方完全理解贵方不一定接受投标报价最低的投标人为中标供应商的行为.
10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定,即供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:提供虚假材料谋取中标、成交的;采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的.
11、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被处罚的违法行为有:12、以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解.
投标人:盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:签字或盖章)地址:电话:传真:邮政编码:开户名称:开户银行:银行账号:年月日报价表(格式)序号服务名称服务内容数量单价(元)②单项合价(元)③=①*②备注12.
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报价合计(包含税费等所有费用):(大写)人民币元)分标(此处有分标时填写具体分标号,无分标时填写"无")投标人(盖单位公章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):注:表格内容均需按要求填写并盖章,不得留空,否则按投标无效处理.
投标服务技术资料表(格式)请根据所投服务的实际技术参数,逐条对应本项目招标文件第二章"服务需求一览表"中的服务内容及要求详细填写相应的具体内容.
"偏离说明"一栏应当选择"正偏离"、"负偏离"或"无偏离"进行填写.

项号招标文件需求投标文件承诺偏离说明服务名称服务内容及要求服务名称所提供服务的内容1……1……2……3………………1……2……3…………正偏离(负偏离或无偏离)2……1……2……3………………1……2……3…………正偏离(负偏离或无偏离).
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分标(此处有分标时填写具体分标号,无分标时填写"无")投标人(盖单位公章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):注:⑴表格内容均需按要求填写并盖章,不得留空,否则按投标无效处理.
⑵当投标文件的服务内容低于招标文件要求时,投标人应当如实写明"负偏离",否则视为虚假应标.
中小企业声明函(格式)说明:1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写,非中小企业无需填写.
2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.

2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)残疾人福利性单位声明函(格式)本公司郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本公司为符合条件的残疾人福利性单位,且本公司参加______单位的______项目采购活动提供本公司制造的货物(由本公司承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)广西工业产品声明函(格式)说明:1、本文件所指广西工业产品,是指广西境内生产的工业产品,具体以生产企业的工商营业执照注册所在地为准.
2、本细则所指使用广西工业产品80%以上,是指参加政府采购项目或招标项目时供货范围中采用广西工业产品的金额占本次投标或竞标总金额的80%以上(含);或者工程建设使用广西工业产品占工程建设所需产品总金额的80%以上(含).

3、发现投标人提供虚假材料、采购单位履约过程中中标供应商未按投标文件《广西工业产品声明函》中使用广西工业产品或者使用广西工业产品未达80%以上的,按照有关法律法规追究其相关责任.
我方郑重声明,根据《招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则》的规定,我方在本次投标∕竞标中或者工程项目中提供的下述产品为广西工业产品,详情如下:分标(此处有分标时填写具体分标号,无分标时填写"无")序号产品名称型号和规格数量制造厂商及原产地投标价备注12……广西工业产品合计价格:占投标总价比例:分标(此处有分标时填写具体分标号,无分标时填写"无").
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我方对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)售后服务承诺书(格式)由投标人按本项目招标文件第二章"服务需求一览表"中商务条款部分的售后服务要求自行填写.
投标人(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)商务条款偏离表(格式)请逐条对应本项目招标文件第二章"服务需求一览表"中"商务条款"的要求,详细填写相应的具体内容.
"偏离说明"一栏应当选择"正偏离"、"负偏离"或"无偏离"进行填写.

项号招标文件的商务需求投标文件承诺的商务条款偏离说明一1……2……3…………1……2……3…………正偏离(负偏离或无偏离)二1……2……3…………1……2……3…………正偏离(负偏离或无偏离)分标(此处有分标时填写具体分标号,无分标时填写"无")投标人(盖单位公章):法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):注:⑴表格内容均需按要求填写并盖章,不得留空,否则按投标无效处理.
⑵当投标文件承诺的商务内容低于招标文件要求时,投标人应当如实写明"负偏离",否则视为虚假应标.
法定代表人授权委托书(格式)致:采购代理机构名称)本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权我单位在职正式员工(姓名和职务)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的项目(项目编号:的投标文件、签订合同和处理一切有关事宜,其法律后果由我方承担.
本授权书于年月日签字生效,委托期限:.
代理人无转委托权.
投标人(或联合体投标牵头人名称)(盖单位公章)法定代表人(签字或盖章)法定代表人身份证号码:委托代理人(签字或盖章)委托代理人身份证号码:成员一名称:(盖单位公章)法定代表人(签字或盖章)成员二名称:盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:签字或盖章).
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(若为联合体投标须各方签字或盖章)联合体协议书(格式)(所有成员单位名称)自愿组成联合体,共同参加(采购代理机构名称)组织的(项目名称)项目编号:投标.
现就联合体投标事宜订立如下协议:1、某成员单位名称)为联合体名称牵头人.
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动,并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的一切事务,负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作.

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,并对外承担连带责任.
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:5、本联合体中,某成员单位名称)为______(请填写:中型、小型、微型)企业,其协议合同金额占联合体协议合同总金额的_如联合体成员中有小型、微型企业的,请填写此条,否则无需填写;如联合体成员中有多个小型、微型企业的,请逐一列出.
】6、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效.
7、本协议书一式份,联合体成员和采购代理机构各执一份.
注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人授权委托书.
牵头人名称:盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:签字或盖章)成员一名称:盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:签字或盖章)成员二名称:盖单位公章)法定代表人或其委托代理人:签字或盖章).
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年月日资格声明函(格式)致:采购代理机构名称)我方愿意参加贵方组织的_(项目名称)项目编号:项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:1.
我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2.
经查询,在"信用中国"和"中国政府采购网"网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单.
以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解.
说明:1.
投标人应当通过"信用中国"(www.
creditchina.
gov.
cn)和"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)查询投标人相关主体的信用记录.
查询时间为本项目投标截止时间前10日至投标截止时间中任意一天.
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,将被拒绝参与本项目政府采购活动.

2.
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.

投标人(盖单位公章)法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)年月日第六章合同条款及格式南宁市政府采购(项目名称)合同项目编号:审批编号:[201]NCC采购人:中标供应商:目录一、南宁市政府采购合同书二、合同1、中标通知书2、招标文件服务需求一览表3、招标文件的更改通知(如有)4、投标函5、报价表6、投标服务技术资料表7、商务条款偏离表8、中标供应商澄清函(如有请提供)10、其他与本合同相关的资料(如有请提供)南宁市政府采购合同书项目名称:项目编号:分标号(有分标时填写)甲方(买方)乙方(卖方)根据年月日南宁市政府采购项目的采购结果,甲方接受乙方对本项目的投标,甲、乙双方同意签署本合同(以下简称合同).
1.
采购内容1.
1服务名称:详见合同中报价表1.
2数量:详见合同中报价表1.
2服务内容及要求:详见合同中投标服务技术资料表2.
合同金额2.
1本合同金额为(大写)人民币元).
(详见报价表)3.
提交服务成果时间和地点3.
1提交服务成果时间:3.
2提交服务成果地点:3.
3乙方必须按投标文件承诺的服务响应条款向甲方提供服务.
4.
履约保证金本项目无须交纳履约保证金.
5.
产权5.
1乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.
5.
2乙方保证所交付服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如乙方所交付服务有产权瑕疵的,视为乙方违约,按照本合同第10.
3项的约定处理.
但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的,乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失.

6.
技术资料6.
1甲方应向乙方提供提交服务成果所必需的有关数据、资料等.
6.
2没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人.
即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围.

7.
验收7.
1乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用的技术条件依据,清单应随提交的服务成果交给甲方.
7.
2乙方在指定地点提交服务成果后,甲方应在5个工作日内依据招标文件、乙方的投标文件等组织验收,验收完毕后作出书面验收报告.
验收时乙方必须在现场.
7.
3对复杂的服务,甲方可请国家认可的专业机构参与验收,并由其出具验收报告,相关费用由甲方承担.
8.
合同款支付8.
1付款方式:8.
2支付合同款时,由甲方按照合同约定向南宁市财政局提交《南宁市政府采购履约验收证明和资金支付申请表》等完整且合格的支付申请材料;南宁市财政局按财政国库直接支付程序将款项直接支付给供应商.

8.
3政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,并延期支付合同款.
9.
售后服务要求9.
1乙方提供服务的质量保证期为:自提交服务验收合格之日起计)9.
2在本合同第9.
1项约定的质量保证期内,乙方应对服务出现的问题负责处理解决并承担一切费用.
9.
3其他售后服务要求:按投标文件商务条款偏离表内容执行.
10.
违约责任10.
1甲方无正当理由拒收服务的,甲方向乙方偿付拒收服务费总值的百分之五违约金.
10.
2甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金.
10.
3乙方逾期交付服务的,乙方应按逾期提供服务总额每日千分之六向甲方支付违约金,由甲方从待付服务费中扣除.
逾期超过约定日期10工作日不能提供服务的,甲方可解除本合同.
乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任.

11.
不可抗力事件处理11.
1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
11.
2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
11.
3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
12.
诉讼12.
1双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决.
如协商不成,可向合同签订地法院起诉,合同签订地在此约定为广西南宁市.
13.
合同生效及其它13.
1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效.
13.
2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经市财政部门审批,并签书面补充协议报南宁市政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.
13.
3下述合同为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力:(1)中标通知书;(2)招标文件服务需求一览表;(3)招标文件的澄清和修改;(4)投标函、报价表;(5)投标服务技术资料表、商务条款偏离表、售后服务承诺书;(6)中标供应商澄清函.
13.
4本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行.
13.
5本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份;副本一份.
甲方:乙方:地址:地址:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:电话:电话:传真:传真:邮政编码:邮政编码:统一社会代码:开户银行:开户名称:银行账号:合同签订地点:广西南宁市合同签订日期:年月日第七章质疑材料格式一质疑函(格式)一、被质疑人:采购人、采购代理机构2选1)二、质疑环节:采购需求、资格审查、中标或者成交结果、采购执行程序4选1)三、质疑供应商基本信息1.
质疑供应商名称:地址:邮政编码:联系人:联系电话:四、质疑项目基本情况1.
质疑项目的名称2.
质疑项目的编号:3.
质疑项目的分标号:五、质疑事项具体内容质疑事项1:质疑事项1的事实依据:质疑事项1的法律依据:质疑事项1的相关请求:质疑事项2:质疑事项2的事实依据:质疑事项2的法律依据:质疑事项2的相关请求:……六、材料目录(材料附后)1.
营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围)2.
近期连续三个月依法缴纳税收证明材料(复印件,原件备查)3.
近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料(复印件,原件备查)七、委托代理时还应提交的材料目录(材料附后)1.
质疑供应商的授权委托书原件1份2.
委托代理人身份证明复印件1份3.
委托代理人近期三个月社保缴费证明复印件1份质疑供应商(公章)法定代表人或其委托代理人签字:提起质疑的日期:年月日说明::1.
根据质疑环节填写"被质疑人:".
对采购文件中的采购需求(含资格要求、采购预算和评分办法)、采购过程中的资格审查,以及中标或者成交结果的质疑,"被质疑人:"处填写采购人名称;对采购文件中的采购执行程序、采购过程中的采购执行程序的质疑,"被质疑人:"处填写采购代理机构名称.