项目编号:SCBZZB(2020)223

号筠连县公安局交通管理大队刑标采集设备及监控系统采购项目竞争性谈判文件中国·四川(宜宾)筠连县公安局交通管理大队、四川标哲招标代理有限公司共同编制2020年10月-2-目录第一章谈判邀请.
4-第二章谈判须知.
7-第三章供应商资格条件要求.
25-第四章供应商资格证明材料.
26-第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.
28-一、项目概述.
28-二、采购清单及技术参数要求(实质性要求)28-三、质量要求(实质性要求)51-四、商务要求(实质性要求)51-五、售后服务与培训要求.
53-第六章政府采购政策要求.
55-第七章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容.
56-第八章响应文件格式.
57-一、法定代表人/单位负责人授权书.
58-二、法定代表人/单位负责人证明书.
59-三、供应商基本情况表.
60-四、承诺函(一)61-五、报价函.
62-六、报价表.
63-七、承诺函(二)64-八、供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人无行贿犯罪记录的承诺函.
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-65-九、中小企业声明函.
66-十、监狱企业声明函.
67-十一、残疾人福利性单位声明函.
68-十二、技术要求应答表.
69-十三、商务应答表.
70--3-十五、供应商类似项目业绩一览表.
71-十六、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表.
72-第九章评审方法.
73-第十章政府采购合同(草案)81-一:四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知川财采【2018】123号文.
86-二:《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采〔2020〕28号)91-三:采购项目报名登记表.
93--4-第一章谈判邀请四川标哲招标代理有限公司(采购代理机构)受筠连县公安局交通管理大队(采购人)委托,拟对筠连县公安局交通管理大队刑标采集设备及监控系统采购项目采用竞争性谈判方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判.
一、采购项目基本情况1.
项目编号:SCBZZB(2020)223号.
2.
采购项目名称:筠连县公安局交通管理大队刑标采集设备及监控系统采购项目.
3.
采购人:筠连县公安局交通管理大队.
4.
采购代理机构:四川标哲招标代理有限公司.
二、资金情况资金来源及金额:财政资金;采购预算:380000元.
三、采购项目简介:筠连县公安局交通管理大队刑标采集设备及监控系统采购项目(详见谈判文件第五章).
四、供应商邀请方式公告方式:本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn/)上以公告形式发布.
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件;-5-7.
根据项目特殊要求设置的特定条件:无.
注:本项目不接受联合体谈判.
六、严禁参加本次采购活动的供应商1.
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录).
2.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
七、谈判文件获取方式、时间、地点:谈判文件自2020年10月26日至2020年10月27日上午09:00-12:00,14:00-17:00下午(北京时间,法定节假日除外)通过网上(远程)办理获取或现场报名获取.
本项目谈判文件有偿获取,谈判文件售价:人民币180元/份,谈判文件售后不退,谈判资格不能转让.
1、网上报名方式:根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采〔2020〕28号)的要求,为有效切断新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延,防范疫情扩散蔓延,减少公共场所人员聚集,凡有意参加本次谈判的供应商,请通过网上(远程)办理报名及获取谈判文件:供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、营业执照(三证合一)、经办人身份证复印件(加盖供应商公章);供应商为自然人的,只需提供本人身份证复印件(加盖供应商公章);以上文件供应商扫描后连同本采购项目报名登记(本采购文件的)通过邮箱发送至3118373467@qq.
com;四川标哲招标代理有限公司收到上述所有报名资料后,将发送文件费收款码至报名供应商邮箱,供应商方可付款,收到文件费后,我公司通过邮箱发售谈判文件,如已付款确未收到谈判-6-文件,请及时联系(联系人何女士,联系电话:0831-2221206).
注:①付款时请使用微信APP转账支付,切记在转账时一定要备注报名单位公司名称;②获取谈判文件的资料原件请于开标当日交至四川标哲招标代理有限公司;③若因供应商提供的错误信息,对其投标事宜造成影响的,由供应商自行承担所有责任.
2、现场报名方式:报名地址:宜宾市长江大道东段江源半岛8栋(商铺)2层4号获取谈判文件时,经办人员提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信(原件)、经办人身份证、营业执照(三证合一);供应商为自然人的,只需提供本人身份证.
(复印件加盖供应商公章).
八、谈判响应文件递交截止时间:2020年10月29日14:00(北京时间).
九、谈判响应文件递交地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点.
逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收.
本次采购不接收邮寄的响应文件.
十、谈判响应文件开启时间:2020年10月29日14:00(北京时间)在谈判地点开启.
十一、谈判地点:宜宾市长江大道东段江源半岛8栋(商铺)2层4号.
十二、联系方式采购人:筠连县公安局交通管理大队通讯地址:学士路与定水路交叉口北50米联系人:何老师联系电话:0831-7866099采购代理机构:四川标哲招标代理有限公司通讯地址:成都金牛高新技术产业园区金周路595号中国(西部)国际珠宝交易中心4栋14层06号联系人:何女士联系电话:0831-2221206(报名咨询)联系人:竹女士联系电话:028-87590221(财务室)2020年10月23日-7-第二章谈判须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请谈判的供应商数量和方式本次采购采取在四川政府采购网(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上以公告形式邀请参加谈判的供应商.
2采购预算(实质性要求)采购预算:380000元;超过采购预算的报价无效.
3最高限价(实质性要求)最高限价:380000元;1.
超过最高限价的报价为无效投标.
2.
采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录.
4联合体不允许联合体谈判5低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)在评审过程中,供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,谈判小组应当将其作为无效处理.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述(还需提供完整的财务状况报告(含三表一附注).
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
供应商提供书面说明后,谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,谈判小组应当将其响应文件作为无效处理.
注:1、本项目供应商提供成本构成书面说明并提交相关证明材料的合理时间由谈判小组现场确定.
2、供应商应当保证其提供的说明、证明材料真实、有效,如若在项目评审后等发现其项目成本明显高于其说明、证明的,供应商需承担提供虚假材料谋取中标、成交及采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商等行为情形的相关法律责任.
-8-序号应知事项说明和要求6小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成(实质性要求)一、小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》,监狱企业应当提供《监狱企业声明函》.
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除.
4、联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.
5、依据《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》(川财采[2016]35号)文件规定:中小企业参加政府采购活动时,只需要在其投标、响应文件中按照有关规定提供《中小企业声明函》,即可在评审时认定其中小企业身份.
采购人、采购代理机构不得要求中小企业在参加政府采购活动时,提供《中小企业声明函》以外的其他证明中小企业身份的材料.
供应商参加政府采购活动时,提供虚假《中小企业声明函》的,以提供虚假材料谋取中标、成交予以否定处理.
6、投标人若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业或其中之二,仅享受一次价格扣除.
二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.
7谈判情况公告评审结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
注:供应商需将响应文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明,若未进行标注和说明的,视为全部内容均可公布,采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任.
-9-序号应知事项说明和要求8谈判保证金(实质性要求)根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采〔2020〕28号)的要求,本项目不收取谈判保证金.
9履约保证金(实质性要求)本项目不收取履约保证金.
10谈判文件咨询联系人:蔡女士联系电话:028-8338556811谈判过程、结果工作咨询联系人:蔡女士联系电话:028-8338556812成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭单位介绍信原件有效身份证明证件到四川标哲招标代理有限公司财务办公室领取成交通知书.
联系人:蔡女士联系电话:028-86695818地址:成都金牛高新技术产业园区金周路595号中国(西部)国际珠宝交易中心4栋14层06号.
13供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由四川标哲招标代理有限公司负责答复.
联系人:蔡女士联系电话:028-8338556814供应商质疑与本项目相关的所有质疑均由四川标哲招标代理有限公司(采购代理机构)受理和答复,供应商须以书面形式一次性提出针对同一采购程序的质疑.
联系人:蔡女士.
联系电话:028-83385568联系地址:成都金牛高新技术产业园区金周路595号中国(西部)国际珠宝交易中心4栋14层06号.
邮政编码:610000注:1.
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围.
2.
根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料,须符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)规定,并使用财政部下发《质疑函》范本.
明确的请求是指:供应商对采购文件还是对采购过程还是对中标、成交结果提出质疑;想要达到的结果,如中标成交无效、废标、重新组织采购、赔偿、追究法律责任等;-10-序号应知事项说明和要求(1)必要的证明材料是指:包含供应商的营业执照、授权委托书(法定代表人质疑时无需提供)、委托代理人身份证明、参加采购项目的证明、权益受到损害的证明材料、证明提出质疑的事实存在的材料等.
(2)如因供应商提出的质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十二条的要求,四川标哲招标代理有限公司或采购人将要求供应商在法定质疑期内进行质疑函补正,未进行补正或在法定质疑期内未进行补正的将不予受理.
3.
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑,否则不予受理.
15供应商投诉投诉受理单位:本项目同级财政部门.
注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围.
16政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案.
17采购代理服务费1、采购代理服务费参照发改价格〔2015〕299号及其他相关文件规定进行收取,由成交单位支付,成交单位在领取成交通知书时与代理机构结算招标代理服务费.
招标代理服务费不计入谈判报价.
本项目代理服务费人民币:5700元(大写:伍仟柒佰圆整).
2、代理服务费账户交款方式:公对公账户银行转账(以当地银行下账时间为准).
采购代理机构:四川标哲招标代理有限公司.
联系人:竹女士联系电话:028-87590221(财务室)收款单位:四川标哲招标代理有限公司.
开户行:中国农业银行股份有限公司成都青羊万达支行.
银行账号:22891101040014753特别注意:请在备注栏必须填写"采购文件项目编号"代理服务费!
18建议品牌或者供应商(如涉及)若谈判文件涉及品牌或者供应商,其目的是为了准确清楚说明采购项目的技术标准和要求,其意思表示为"参照或相当于"建议品牌或者供应商,其品牌或供应商具有可替代性.
-11-序号应知事项说明和要求193C认证、节能、环保、或其他强制认证产品(如涉及)(实质性要求)注:1.
本项目采购的产品如涉及3C认证的,供应商需在响应文件中承诺在中标后签订政府采购合同前提供3C认证证书复印件加盖供应商鲜章(实质性要求).
2.
本项目如涉及采购的产品属于强制采购的节能产品品目清单范围的,供应商需在响应文件中提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书或网站查询截图复印件加盖供应商鲜章(实质性要求).
20无线局域网产品(如涉及)(实质性要求)根据《无线局域网产品政府采购实施意见》(财库〔2005〕366号)的规定,采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的,应当优先采购符合国家无线局域网安全标准(GB15629.
11/1102)并通过国家产品认证的产品.
其中,国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品.
供应商必须提供相关证明材料(但是本采购文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外).
21供应商信用融资1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]123号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其"政采贷"产品,自行选择符合自身情况的"政采贷"银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请(具体内容详见招标文件附件"川财采[2018]123号").
2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题,成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》,成都市范围内政府采购项目中标(成交)的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请(具体内容详见招标文件"成财采[2019]17号").
-12-二、总则1.
适用范围1.
1本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物采购.
1.
2本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有.
2.
采购主体2.
1本次谈判的采购人是筠连县公安局交通管理大队.
2.
2本次谈判的采购代理机构是四川标哲招标代理有限公司.
3.
合格供应商(实质性要求)合格供应商应具备以下条件:3.
1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;3.
2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;3.
3按规定获取了谈判文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商.
4.
谈判费用(实质性要求)供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为-13-采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
4提供相同品牌产品处理.
提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的,按一家供应商计算,最后报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;最后报价相同的,由采购人委托谈判小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人.
非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品.
本采购项目核心产品为:采集平台软件、存储设备.
5.
5供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动.
5.
7供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
8回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人.
本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
-14-6.
谈判保证金(本项目不收取谈判保证金)6.
1供应商必须以人民币为计量单位提交谈判文件规定数额的谈判保证金.
联合体谈判的,可以由联合体的一方或者共同提交谈判保证金,以一方名义提交谈判保证金的,对联合体各方均具有约束力.
6.
2未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效.
6.
3供应商所交纳的谈判保证金不计利息.
6.
4未成交供应商的谈判保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还.
成交供应商的谈判保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还.
(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内.
)6.
5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还谈判保证金:(一)在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的;(三)成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;(四)由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的;(五)由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的;(六)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的;(七)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
7.
响应文件有效期(实质性要求)本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起90天.
供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限,但不得短于谈判文件规定的期限.
否则,其响应文件将作为无效响应处理.
8.
知识产权(实质性要求)8.
1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
8.
2除非谈判文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产-15-权.
8.
3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
8.
4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
三、谈判文件9.
谈判文件的构成9.
1谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据,同时也是谈判的重要依据.
谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
9.
2供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
供应商应详细阅读谈判文件的全部内容,按照谈判文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加谈判或成交资格,并承担相应的法律责任.
10.
谈判文件的澄清和修改10.
1在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改.
10.
2采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前发布公告并书面通知供应商的时间;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间.
更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买谈判文件的供应商,供应商在收到相应更正公告后,以书面形式给予确认,该更正公告作为谈判文件的组成部分,具有约束作用.
如供应商未给予书面回复,则视为收到并认可该更正公告的内容.
10.
3供应商认为采购人、采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的,可以-16-在首次响应文件截止之日起2个工作日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出申请,由采购人、采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项.
11.
答疑会和现场考察11.
1根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在谈判文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会.
11.
2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商.
供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理.
11.
3供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用.
11.
4本次采购不组织现场答疑会和现场考察.
四、响应文件12.
响应文件的组成供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件.
供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清.
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订.
资格性响应文件用于谈判小组资格审查,其他响应文件用于供应商与谈判小组谈判.
12.
1资格性响应文件(1)承诺函;(2)营业执照副本;(3)税务登记证副本;(4)供应商组织机构代码证;(或"三证合一"的营业执照副本)(5)法定代表人授权书原件和法定代表人、被授权人身份证;(6)供应商资格证明材料(要求详见第四章);(7)其他供应商认为需要提供的文件和资料.
-17-12.
2其他响应文件(1)报价函、报价表(第一次报价、谈判后第二次报价(如有需要可根据采购人的要求进行第三次报价),按谈判文件报价表报价)(2)技术方案、项目实施方案(如涉及);(3)技术要求应答表;(4)商务应答表;(5)证明谈判供应商实力的有关材料;(6)供应商认为需要提供的文件和资料;供应商应当按照谈判文件要求作出应答,谈判文件中明确规定实质性要求的条款,一律不作为谈判内容,必须在响应文件中逐条响应,否则按无效响应文件处理.
13.
响应文件的语言(实质性要求)13.
1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文.
响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)13.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
14.
计量单位(实质性要求)除谈判文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位.
15.
报价货币(实质性要求)本次谈判项目的报价货币为人民币,报价以谈判文件约定为准.
16.
响应文件格式16.
1供应商应按照谈判文件第八章响应文件格式的规定和要求执行.
16.
2对于谈判文件没有格式要求的由供应商自行编写.
17.
响应文件的编制和签署-18-17.
1资格性响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、日期、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
17.
2其他响应文件正本1份、副本2份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、日期、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
17.
3响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并在规定签章处签字和盖章.
响应文件副本可采用正本的复印件,电子文档一份(与响应文件正本一致的PDF/WORD或DOC文档存入U盘).
17.
4响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章.
字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理.
17.
5(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替.
17.
6响应文件正本和副本需要逐页编目编码.
17.
7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
17.
8响应文件应根据谈判文件的要求制作,签署、盖章.
(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)17.
9响应文件统一用A4幅面纸印制,除另有规定外.
18.
响应文件的密封和标注18.
1响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内.
18.
2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、日期、供应商名称.
18.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固.
18.
4未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收,或者在时间允许的范围内(响应文件递交截止时间前),要求修改完善后接收.
19.
响应文件的递交-19-19.
1资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件.
19.
2本次采购不接收邮寄的响应文件.
20.
响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章"18.
响应文件的密封和标注"规定处理)20.
1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分.
且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效.
供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准.
20.
2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明"修改响应文件"字样.
20.
3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件.
20.
4响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价.
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理.
供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式.
20.
5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任.
五、评审21.
谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行.
六、成交事项-20-22.
确定成交供应商采购人授权谈判小组根据报价由低到高直接确定成交供应商.
22.
1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商.
22.
2采购人收到谈判报告及有关资料后,将在5个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商.
成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商.
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商.
22.
3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动.
(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;(4)成交候选供应商提供虚假材料;(5)成交候选供应商恶意串通.
成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推.
无法确定成交供应商的,应当重新组织采购.
23.
行贿犯罪档案查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任.
24.
成交结果24.
1采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布成交结果公告.
24.
2成交供应商应当及时领取成交通知书.
24.
3成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商.
-21-25.
成交通知书25.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
25.
2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任.
25.
3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动.
七、合同事项26.
签订合同26.
1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理.
26.
2谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的经济合同的组成部分.
26.
3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改.
26.
4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推.
26.
5竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容.
26.
6供应商在采购合同签订之后2个工作日内,将签订的采购合同(一式二份)送四川标哲招标代理有限公司进行归档.
联系人:蔡女士联系电话:028-86695818.
27.
合同分包(实质性要求)27.
1经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件中事前载明.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分-22-包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的主要合同义务.
27.
2采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
27.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
28.
合同转包(实质性要求)本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
29.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
30.
履约保证金(本项目不收取履约保证金)30.
1成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金.
30.
2如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交.
31.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
-23-32.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
33.
履行合同33.
1成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
33.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
34.
验收34.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
35.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金.
八、谈判纪律要求36.
供应商不得具有的情形供应商参加本项目谈判不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;(4)向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商;(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;-24-(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效.
九、询问、质疑和投诉37.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).
十、其他38.
本谈判文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本谈判文件不再做调整.
39.
(实质性要求)在本次递交响应文件之前一周年内,供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于20%.
40.
(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求(如涉及).
41.
(实质性要求)本项目不允许采购进口产品,除采购文件第五章规定可以采购进口产品的品目外.
(如涉及)-25-第三章供应商资格条件要求1.
具有独立承担民事责任的能力;2.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.
法律、行政法规规定的其他条件;7.
根据项目特殊要求设置的特定条件:无.
注:1.
本项目不接受联合体谈判.
2.
本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:5万元.
3.
供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
-26-第四章供应商资格证明材料1、提供合格的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(或"三证合一"的营业执照副本),事业单位提供事业单位法人证书;自然人提供有效身份证复印件;(复印件盖供应商鲜章)2、法定代表人或事业单位法人授权书;(原件)3、法定代表人或事业单位法人和授权代表身份证;(复印件盖供应商鲜章)4、投标人具有健全的财务会计制度的证明材料;(复印件盖供应商鲜章)(1)供应商提供2018年或2019年度经过会计师事务所审计的财务报告复印件(经审计的有效财务报告应包括报告及报告中所附的完整内容,并由注册会计师签名、盖章以及会计师事务所盖章);(2)供应商提供2018年或2019年度的财务报表复印件(至少包含资产负债表);(3)供应商提供响应文件递交截止日一年内银行为其出具的资信证明复印件;(4)供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的,可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件;(5)供应商为事业单位或其他组织(不具备法人条件的组织,如合伙组织、个体工商户、农村承包经营户等)或自然人时,可提供承诺函.
注:具有健全的财务会计制度的证明材料中第(1)-(5)项具有同等的效力,供应商可根据自身实际情况选择提供其中任意一项.
5、提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函;(原件)6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;(原件)7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函;(原件)8、供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明及承诺函;(原件)9、根据项目特殊要求设置的特定条件:无.
-27-注:1.
本项目不接受联合体谈判.
2.
本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应,除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,供应商有权拒绝提供,且不影响响应文件的有效性和完整性.
3.
本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定,不得一概而论.
-28-第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述本项目名称为:筠连县公安局交通管理大队刑标采集设备及监控系统采购项目.
二、采购清单及技术参数要求(实质性要求)序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注1人员信息一体化采集工作站1、硬件可以集成:工控机、二代证采集仪、数码相机、升降台、随身物品采集仪、手机采集仪、银行卡采集仪.
2、控制台外部尺寸:长度≥1750mm;宽度≥1144mm;高度≥920mm(高度为桌面高度),能够分体搬运安装,满足不同安装环境要求.
除身高足长体重设备单独摆设以外,其他设备均内置于一体化采集工作台内;3、台面采用木质面板和钢板结合,冷轧钢板厚≥1mm,主体结构钢板厚度≥1.
5mm,表面防刻划、防酸、耐磨、耐用、易清洁.
4、人像采集相机杆采用铝合金材质,可通过被采集身高自动控制照相设备升降,升降行程500mm.
可调节上、下、左、右方向;5、液晶显示器倾斜30度平卧放置,即不能阻挡民警观察全场的视线,又不能影响操作显示,同时在按指纹时看清楚屏幕;6、键盘使用桌面下方活动托盘;采集柜桌面集成随身物品采集区域;该区域包含刻度尺,刻度尺范围≥L300mm*W300mm,最小刻度为1mm;1套-29-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注7、所预留的内部位置能够安装工控机、打印机、显示器、指掌纹采集仪、银行卡采集器、手机信息采集仪、二代证阅读器;显示器、指掌纹采集仪、二代证阅读器采用嵌入式安装.
8、控制台台面及柜体各处边缘全部做圆弧处理.
9、工作环境:温度-15C-40C湿度≤90%;10、存储环境:温度-5C-50C湿度≤75%;2工控机1、嵌入式集成采集工作台;2、机型:4U标准上架型整机;3、处理器:I5-3470;5、内存容量:4G;6、硬盘容量:1T;7、光驱:DVD-ROM;8、USB数量:10.
1套3身份证阅读器机具嵌入式集成采集工作台1、工作频率:13.
56MH±7kHz;2、天线能量输出:天线表面电磁场强度(Hmax)≤7.
5A/mrms;天线表面法线方向最大读卡距离处电磁场强度(Hmin)≥1.
5A/mrms;3、通讯接口:USB2.
0;4、阅读时间:<1S;5、阅读距离:0~3cm;6、供电方式:USB供电;7、适用平台:WindowsXP/Windows7;1套-30-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注4采集平台软件1、软件无缝整合采集人员的指纹数据、掌纹数据、人脸(三面照)数据、足迹数据、手机数据、随身物品采集数据,具体功能如下:(1)采集指掌纹:平面指纹(上下拼接)、滚动指纹(三面滚动)、掌心掌纹、侧掌纹等的智能采集,在一定程度上自动适应各种类型的指掌纹,如干湿程序不同的人群等;(2)人员足迹采集:软件会依序自动驱动足迹采集设备,并以引导采集的方式提示民警对嫌疑人的足迹进行采集,且在采集后自动将人员详细信息复用给上级已建的足迹系统,最后会将足迹系统中生成的足迹编号回传.
(3)手机采集:系统会自动将人员信息传递给相应的手机采集系统,并打开手机采集界面,提示民警在该界面对嫌疑人的手机进行采集,采集的手机信息会自动保存到当地已建的手机采集平台中,采集完成后再将手机系统中的人员编号传回警综,系统中包含的所有系统软件实现无缝整合,按照采集流程自动调用软件,再由该软件对各种硬件进行自动驱动以进行各种生物信息的采集.
(4)采集人脸三面照:系统按采集顺序会自动调用单反数码相机,实现违法人员三面照的智能采集,具体软件功能包括:检测图像中是否有人脸,若有人脸,则自动定位眼睛位置,判断人脸双眼间距是否过小;判断人脸图像的模糊程度、曝光程度、对比度等是否符合要求;1套-31-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注(5)判断人脸图像是否存在阴阳脸、姿态是否是正面;(6)判断检测到的人脸图像眼睛是否闭合,对眼睛闭合的人脸图像给出提示;(7)判断检测到的人脸图像是否佩戴眼镜、眼镜是否有反光;(8)根据指定的人脸标准化模板对检测到的人脸图像标准化,输出标准大小的人脸图像;根据人脸单项质量分值,计算出人脸综合质量评分.
本次招标中人员信息采集平台软件必须实现以下要求,将人员信息采集过程中的足迹采集软件、人脸采集软件、指纹采集软件、掌纹采集软件、银行卡采集软件集成为一体(验证标准,须同时满足以下三个条件:1、以上五项采集内容为必须已高度集成项,不得缺项;2、在采集各项生物信息过程中不需要民警再重复录入人员信息;3、不须民警再返回桌面手工独立启动各采集应用程序并且不需要再单独登录,只能由本软件在采集过程中以引导的方式引导民警进行流程化采集.
5指掌纹采集系统嵌入式集成采集工作台一、指掌纹采集仪:1.
平面掌纹采集窗口≥118.
9mmx118.
9mm;2.
指纹有效采集面积≥32.
5mm*32.
5mm;3.
面积允许误差为±0.
4mm;4.
图像分辨率500dpi,允许误差为±1%;5.
图像灰度级为每个像素点灰度量化为256级;1套-32-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注6.
光学畸变≤1%;7.
活体指掌纹采集仪采集窗口不覆膜;8.
指纹采集和掌纹采集为一体化设备;9.
指掌纹采集仪支持:平面指纹采集(上下拼接)、滚动指纹采集(三面拼接)、四连指采集、中心掌纹采集及侧掌采集;10.
采集高清晰暗背景光学成像系统;11.
采用大面阵掌纹采集技术,生成无拼接掌纹图像;二、指掌纹采集软件1.
具备十指滚动指纹采集、十指平面指纹采集、掌纹采集、侧掌采集功能;2.
支持指纹采集、图像拼接;支持掌纹采集、图像拼接;3.
支持指掌纹远程入库;支持指纹前科库查重结果反馈,自动鉴定.
6图像采集器1、传感器类型:CMOS;2、显示屏尺寸≥3英寸,显示屏像素≥46万像素液晶屏;3、闪光灯类型:内置;4、传感器尺寸APS画幅(22.
3*14.
9mm),有效像素≥1800万,最高分辨率≥5184*3456,5、高清摄像:全高清(1080);6、镜头类型:伸缩式,等效35mm焦距27-83mm;7、对焦点数:≥9点(中央为对应F5.
6的十字型自动对焦);1套-33-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注8、存储卡类型SD/SDHC/SDXC卡;9、文件格式图片:JPEG,RAW,RAW+JPEG,视频:MOV;10、HDMI接口支持,其它接口USB2.
0;7高拍仪嵌入式集成采集工作台1、扫描元件:CMOS;2、像素:≥500万;3、最大分辨率:≥2592x1944dpi;4、扫描范围:A4,A5,A6,A8;5、扫描速度≤1秒;6、日扫描量:≥3000页;7、接口类型USB2.
0;8、扫描模式:彩色、灰阶、黑白;9、色彩位数输入:≥48位,输出:≥24位;10、输出格式PDF,BMP,JPEG,TIFF,多页PDF;1套8DNA采集箱标准化DNA采集箱:满足≥100人次血样采集:采血卡、采血针、酒精、棉签、手套等.
1套9银行卡采集器银行卡信息读取采集1套10采集室配套设备1.
采集室规范牌、流程牌、制度牌、质量标准牌,6块:尺寸60cm*90cm/块;2.
电子身高体重足长信息采集仪:用于采集身高体重足长,且自动测量及读取数据;体重测量范围:10kg-200kg,分度0.
1kg;身高测量范围:120cm-200cm,分度:0.
5cm;足长测量范围:15cm-36cm,分度为2.
5mm;3组1寸数码管分别显1套-34-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注示:身高、体重、足长;3.
采集到的身高、体重、足长数据自动传输到采集平台软件里.
11通讯设备全数据采集仪一、性能参数:1.
产品应采用一体化设计,统一的工作平台.
2.
产品应包含采集工作平台、多功能读卡设备、手机侦测接口等硬件结构集成于一体,由系统软件统一控制,只留用户接口供用户使用.
3.
应不低于以下配置要求:(1)操作系统:Windows764bit;(2)CPU类型:Intel(R)Celeron(R)CPU3855U或更高;(3)CPU频率:1.
6GHz或更高;(4)内存:≥4G(可扩展);(5)硬盘:≥240G固态硬盘(可扩展);4.
≥10.
1英寸高亮度触摸液晶显示器,分辨率≥1280*800;5.
数据线应用高集成设计,采用转换线+多种尾插转接器的方式,可扩展6.
内置蓝牙模块;7.
数据同步:配备专用USB安全传输线;8.
设备应采用防尘、抗震等加固设计,对各种环境有良好的适应性.
二、实现功能:1.
智能采集:应支持通过多种连接通道(数据线、蓝牙),智能读取出品牌机和智能机型号、操作系1套-35-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注统等信息,自动侦测智能平台操作系统类别.
2.
并行采集:产品应支持至少3路手机同时采集.
3.
应支持超过110种及以上应用信息解析:1)基本信息:手机通讯录、通话记录、短信息、日历、系统日志、同步账号、蓝牙信息、SIM卡串号和SIM卡识别码、手机串号、MAC地址、本机号码等数据、WIFI、蓝牙连接记录、程序安装列表的解析和提取.
2)存储文件:文字、语音、视频、图片文件.
3)即时通讯:支持手机即时通讯应用程序的痕迹记录解析,并能与聊天记录准确关联.
QQ、微信好友及微信聊天记录(文字、语音、视频、图片文件)、TIM、飞信、米聊、陌陌、Skype、Line、易信、点点虫(来往)、旺信、YY、人人、Facebook、Talkbox、Voxer、Viber、WhatsApp、DiDi、遇见、COCO、Zello、Telegram、蜜语、Tango、ooVoo、BBM、比邻、KeeChat、Bria、Connexion、Zalo、钉钉、Kik、探探、有信、微话、百度Hi、ICQ、Pal+、全民K歌、Kakaotalk、Instagram、Blued、安司密信、土豆聊天.
4)电子商务:淘宝、QQ网购、京东商城、支付宝、财付通、拍拍、天猫、美团、大众点评、京东钱包、京东金融、工商银行、光大银行、农业银行.
5)微博:腾讯微博、新浪微博、Twitter.
6)网页历史:QQ浏览器、UC浏览器、Opera、百度浏览器、手机百度、海豚浏览器、Chrome浏览器、联想浏览器、猛犸浏览器、九天浏览器、天天浏览器、GO浏览器、遨游浏览器、搜狗浏览器、搜狗极-36-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注速版浏览器、猎豹浏览器、今日头条、火狐浏览器、360浏览器、百度贴吧.
7)位置轨迹:滴滴出行、快的打车、优步Uber、嘀嗒拼车、携程旅行、去哪儿旅行、航旅纵横、途牛旅行、艺龙酒店、谷歌地图、百度地图、高德地图、老虎地图、搜狗地图、凯立德导航、腾讯地图、墨迹天气、WIFI热点记录、照片位置信息、GPS位置信息.
8)邮箱:Gmail邮箱、139邮箱、189邮箱、沃邮箱、QQ邮箱、尚邮、网易邮箱/大师.
9)安全软件:360隐私保险箱、来电通、QQ通讯录.
10)应用分身:支持系统自带的分身工具、分身大师、分身大师多开版、X-分身、双开小助手、双开助手(多开版)、平行空间、微转领袖,对QQ、微信的应用分身、多账号自动解析.
11)其他应用:茄子快传、快牙、115网盘、百度云盘、腾讯视频.
4.
物理镜像采集:1)应支持镜像分区可自定义选择;2)应支持三星手机80种及以上型号镜像获取,包括但不限于(s7edge\S7\S6edge\S6\S5\S4\S3\S2\note4\note3\note2\a8\a7\a5\W2013\W2014\W2015\W2016),支持同型号不同版本,锁屏usb调试未开情况下做物理镜像;3)应支持小米手机,包括但不限于mi4c\mi4\mi3\mi2\红米1\红米2\红米note3\红米note2\红米note1,锁屏usb调试未开情况下做物理-37-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注镜像和数据提取;4)应支持华为手机无需解BL锁获取物理镜像,支持型号包括但不限于P8、MATE7、荣耀7、荣耀6\6Plus、畅享5S、畅享5等;5)应支持VIVO系列手机,包括但不限于(X7\X7Plus\X6s\X6Plus\X5Max\Y51\Y37\Xplay5\V3)等50款型号,无需root、无需打开USB调试、无视锁屏密码,免拆机获取物理镜像;支持VIVO手机通用root工具;6)应支持OPPO系列手机,包括但不限于(R9Plus\R9\R7Plus\R7\A59\A53\A37)等30多款型号,无需root、无需打开USB调试、无视锁屏密码,免拆机获取物理镜像;7)应支持高通、MTK系列手机锁屏usb调试未开情况下做物理镜像;8)应支持中兴手机,包括但不限于Nubia手机,锁屏usb调试未开情况下做数据提取;9)应支持金立手机锁屏usb调试未开情况下做物理镜像;10)应支持美图手机锁屏usb调试未开情况下做物理镜像;11)应支持8848手机锁屏usb调试未开情况下做物理镜像和密码破解;12)应支持生成镜像文件为标准bin镜像格式,无加密,支持主流取证工具导入解析;5.
数据恢复及解析:1)应支持手机机身电话本、通话记录、短信、日历、-38-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注记事本、系统日志等基本信息中已有数据的提取及删除数据的恢复.
2)应支持iOS备份文件读取,包括电脑硬盘及硬盘镜像中备份文件读取,在已知密码情况下实现对iOS加密备份的解析.
3)应支持Android备份文件一键获取及解析,支持十种及以上手机助手工具的备份文件解析,包含小米手机备份、华为手机备份、OPPO手机备份等.
4)获取Android6.
0版本以上各类品牌手机的微信数据,并且能够实现删除数据恢复,手机无需root或自带备份等操作.
5)应支持取证结果中的图片、语音(包含微信语音)、视频等多媒体直接播放;6)应支持多语言显示,能显示设备中的中文、英语、藏文等多国语言;6.
采集方案:产品应支持多种采集方案,包括默认方案、快速读取、标准读取、深度读取、自定义等,可根据需要读取的手机内容,任选一种方案进行配置采集;7.
采集助手:应能根据型号检索该型号手机操作系统类别、上市时间、CPU类型、读取方式、支持读取内容、手机外观图片、对应数据线图片及采集过程手机设置信息,同时引导用户快捷完成数据采集,便于民警快速进行采集操作.
8.
一键采集:应支持手机通过数据线接入设备后,能弹【信息提示】界面,提示手机驱动的安装情况、手机状态.
点击采集后,即可一键采集,引导用户-39-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注快捷完成数据采集,便于民警快速进行采集操作.
9.
智能聚合:应支持对通讯设备数据的智能分析,聚合人员身份、交易、活动、轨迹等信息,支撑案件分析研判.
1)智能人像信息.
智能识别手机中的人脸头像.
2)收付款信息.
短信、社交应用等涉及资金往来的收付款交易信息.
3)时间线分析.
以时间为主线,按时序展示手机采集的信息,协助分析在某一时间段的通过手机操作的行为.
4)应用位置信息.
提取带有位置数据的移动应用信息,展示手机内所有的位置信息,包括详细地址、经纬度、时间.
5)轨迹分析.
应支持社交软件应用位置信息采集功能,勾勒出手机的移动轨迹,实现人员活动轨迹的完整刻画;10.
支持针对采集的手机数据、人员信息进行关键字检索.
11.
结果导出:应支持取证结果的一键导出和自定义导出多种导出方式,支持多种报告格式导出,包括PDF,HTML,Excel等常见文件格式;12.
查询、统计功能应设计简洁,可方便的对采集的手机数据进行分类查询和统计,同时,指定权限的用户可以对采集的本地数据进行修改、删除操作.
13.
设备能自动记录相关采集日志,包括采集日期、帐号、姓名、操作、内容等,便于核查.
14.
包含系统参数设置、服务器设置、用户权限、-40-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注修改密码、授权文件配置、应用权限等.
15.
数据同步:同步方式应包括全量、增量、特定时间段等三种方式.
支持网络同步、USB安全传输线(标配硬件)和U盘同步.
12足迹采集系统1、通过USB与计算机相连,自动采集嫌疑人足迹;2、采集到的足迹图像完整、清晰、自动校正变形,自动标注比例尺,可以打印输出1:1图像;3、可以采集精细的鞋底花纹,达到足迹认定精度要求;4、图像区域:≥350mm(L)*150mm(W)5、图像灰度:≥256级6、光学畸变(F):0.
1%≤F≤1%7、物理分辨率:≥150DPI8、采集速度:≤10秒9、接口:USB2.
010、工作温度:-10摄氏度至40摄氏度.
注:足迹采集系统产品必须能够与省公安厅足迹系统实现无缝对接,须提供第三方具有法定资质检测机构出具的检测报告复印件,加盖供应商公章.
1套13声纹采集终端系统一、功能要求:1、声纹采集:具备高精度、高品质的录音功能,并能够定向采集目标发言人的语音信息,保存高保真语音样本.
2、信息采集:支持目标人员信息采集,包括人员基本信息、类别、案件类型等;支持自动过滤问话人语音,只保留目标人语音;支持采集信息分类列表1套-41-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注展示,包括未采集、已采集、无效采集等;支持上报信息统计并分时间段列表展示;3、质量检测:支持声音波形图的实时显示;支持语音数据质量检测实时显示并及时提醒录入语音的有效性;4、语音上报:支持采集到的语音和人员信息提交上报;离线采集时,支持系统联网后上报;二、技术指标:5、设备外观:设备采用集成化设计,小巧便携,外形美观,能够适配多种采集场景;6、运行环境:设备通过USB接口连接在客户端电脑上,通过驱动程序进行控制,兼容WindowsXP/7/10等多版本操纵系统;7、采集距离:有效采集距离支持0.
6-1米的远场采集;8、角色分离:支持交谈模式下声纹数据采集,定向采集目标发言人语音,准确分离问答双方;9、断点续录:采集过程中,若声纹采集设备断开连接,采集软件自动暂停录音,设备连接正后,即可继续录音,无需重新采集;10、波形失真度:设备采集的语音为高保真音频,其波形失真度要求≤7%,以满足声纹比对和声纹鉴定的业务需求;11、麦克风阵列:专用声纹采集设备使用麦克风阵列技术,具有16路麦克风,用来对声场的空间特性进行采样并处理;12、入网管理:采集设备具有唯一标识码,可进行-42-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注入网注册和入网后管理.
13、采集语音格式:WindowsPCMWAV,单声道,≥16位量化精度;14、采样率:≥16kHz采样率;15、语音活动检测:具有语音活动检测功能,能够检测和摒弃无人声静音段;16、说话人数检测:具有说话人数检测功能.
要求语音数据中仅有一人且为同一人语音,否则无法上报语音;17、截幅比例检测:具有截幅比例检测功能.
要求整段语音截幅比不超过10%,否则无法上报语音;14虹膜采集终端系统1、工作应用方式:支持在线和离线采集;2、图像采集效率:单人单次采集时间不超过5秒;3、产品尺寸:不大于220mm*62mm*198mm;4、重量:小于等于620g;5、虹膜图像质量:虹膜直径满足200个像素及以上;6、光线影响:有效屏蔽外界光线影响;7、识别方式:双目/单目;8、釆集方式:接触式自动触发;9、设备接口:支持USB接口供电和数据传输;10、10、操作提示:在虹膜采集过程中具有光学向导、语音提示;11、辅助对准模式:双目镜面反馈;12、倒置报警功能:倒置使用有警报音提示;13、工作温度:-20℃-70℃;14、防护等级:≥IP54;1套-43-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注15、环境湿度:20%-80%;16、金属结构主体,经久耐用;17、带三脚架;18、提供虹膜采集、注册、查询、比对、管理完整功能的软件系统;19、虹膜数据可上传四川省公安厅虹膜数据库和公安部虹膜数据库.
20、系统兼容:Windows7/8/10、Android、Linux.
审讯室配置15特写设备1.
具有不低于200W像素CMOS传感器.
2.
最大分辨率≥1920x1080.
3.
在1920x1080@20fps下,码率设定为2Mbps,RJ45输出,清晰度不小于1000TVL.
(需在第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告中体现)4.
支持H.
265、H.
264、MJPEG视频编码格式,其中H.
264支持Baseline/Main/HighProfile.
5.
支持三码流技术,主码流≥1920x1080@30fps,第三码流≥1280x720@30fps.
6.
图像传输延时≤280ms.
7.
灰度等级不小于11级.
8.
信噪比不小于58.
5dB.
9.
具有宽动态功能,当环境照度在最高值≥30000Lx、最低值≤200Lx之间变化时,视频图像均具有尚好的清晰度、层次感和色彩还原度.
(需在第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告中体现)3台-44-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注10.
红外补光距离不小于50米.
(需在公安部检测报告中体现)11.
在IE浏览器下,具有亮度,对比度,饱和度,锐度,gamma设置选项(需在公安部检测报告中体现)12.
支持字符叠加功能,叠加位置可设,具有图片叠加到视频画面功能.
13.
支持区域遮盖功能,并能支持至少4块区域.
14.
支持通过IE浏览器设置录像时段和存储路径,并能通过客户端和IE浏览器对录像文件进行回放.
15.
支持IP地址获取、IP地址搜索功能.
16.
具有黑白名单功能,支持MAC地址过滤功能.
(需在提第三方具有检测机构出具的具有CMA或CNAS标识的检测报告复印件加盖供应商公章中体现)17.
具备移动侦测、区域入侵、拌线入侵、物体遗留/消失、徘徊检测等智能行为分析功能.
(需在第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告中体现)18.
具备人脸侦测、人脸增强、遮挡检测、场景变更侦测、虚焦侦测、故障报警等功能.
19.
具有感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、透雾、断电保护、智能红外、用户管理、用户登录锁定、日志检索、配置保存等功能.
20、提供第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告复印件加盖供应商公章.
16电源12V/2A15台-45-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注17专用指挥摄像机4寸200万1/2.
8"高性能CMOS高清球机;焦距5.
1mm~61.
2mm,不低于12倍光学变倍;支持16倍数字变倍;采用TI高性能DSP,支持双码流,ACF(活动帧率控制);支持标准协议(Onvif、PSIA、CGI、GB/T28181)、支持主流厂家SDK(包括不限于大华、海康、天地纬业等)和第三方管理平台接入;支持POE供电或DC12V/2A(±10%),12W(POE供电)或10W(DC12V供电);IP66防护等级,独特的三维定位功能,捕捉目标更方便、精准、快捷;(提供第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告复印件加盖供应商公章)12个18高灵敏度拾音器全向拾音,10-50平方米拾音范围,高保真微机电系统(MEMS)硅麦克风,信噪比-30DB,AmbientNoiseCancellation(ANC)环境噪声消除技术自适应动态降噪,2.
5Vpp/-25dB输出值;30KVAircontactESD雷击保护、电源极性反接保护,Φ78mm*28mm6台拾音器专用电源12V,与拾音器配套6个19温湿度显示屏600X400X50mm,壁挂式安装,可视距离≥25米,按钮调整:温度±10℃,湿度±10%,AC100V-260V15W4个20示证监视器1、屏幕尺寸不小于42英寸,LED光源;2、分辨率不低于1920*1080,水平可视角度≥176°,垂直可视角度≥176°,功耗≤58W;3、亮度不低于500cd/m2,对比度不低于1200:1,4台-46-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注色彩还原≥16.
7M;4、图像显示清晰度≥900线;5、亮度等级≥11级;6、输入接口支持VGA、BNC、DVI、HDMI,输出接口支持BNC;7、整机待机功耗≤1W;8、具有数字降噪、自动显示格式匹配、手动白平衡调节等功能;9、内嵌网络解码模块,支持IPC、DVR、NVR的监控视频流接入并解码显示;10、支持图像冻结功能,可以通过遥控器随时冻结或者解除冻结当前显示内容;11、具备智能光控、温控系统,内置3D降噪和视频增强请说明原理;12、具备透雾增强、低照度增强功能、图像边缘修复技术及智能防灼屏技术请说明原理;13、通过静电、冲击、抗电强度、泄露电流、高温、低温、恒温湿热、振动、稳定性等试验,检验合格;21辅材含扎带、水晶头、电源插排1批机房网络建设清单22存储设备2、采用4U24盘位专业存储设备;3、采用linux操作系统,64位四核处理器,4G内存,可扩展128G高速缓存;4、支持接入6T、8T、10T硬盘,可混合支持SATA1台-47-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注磁盘、SAS磁盘、SSD磁盘;在工作状态下,支持硬盘热插拔;5、设备具有2个电源模块、2个风扇模块,1个控制器模块,所有模块均支持热插拔,可不打开样机的外壳进行控制单元的插拔或更换;6、具有5个千兆RJ45网络接口,支持扩展4个千兆RJ45网络接口,或支持扩展2个万兆光口;可分别设置不同的IP地址,并具有负载均衡、容错模式、链路聚合功能模式;7、支持Raid5、Raid5EE、Raid6,支持全局热备和局部热备;支持Raid即建即用;支持逻辑卷的动态在线扩展;支持监控级和企业级硬盘创建RAID;(需在第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告中体现)8、当RAID组内2块及2块以上硬盘发生故障或者出现硬盘丢失时,原RAID组内磁盘中的数据可正常读出,且新数据可正常写入;9、支持RAID误操作恢复功能,当RAID组中某块功能正常的磁盘被误拔掉之后1min内再插上,该磁盘能恢复到原RAID中;(需在第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告中体现)10、支持同时进行1024Mbps视(音)频码流存储,1024Mbps视(音)频码流转发、384Mbps视(音)频码流回放;在转发模式下,可支持4096Mbps视(音)频码流转发;IPSAN工作模式下,存储带宽不小于2.
7Gbps;11、可支持不低于250MBps的图片并发输入,同时-48-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注不低于250MBps图片并发输出;(需在第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告中体现)12、支持母盘子盘数据复制功能,可将母盘中的数据完整复制到选定的子盘中,在复制过程中,对母盘的操作不受影响;13、支持快照功能,可通过浏览器设置母盘,并创建对应的子盘,数据可同时在母盘和子盘中存储;14、支持N+M集群功能:当发生故障时可在WEB日志和客户端报警提醒,当故障恢复后,可由备份服务器实现高速、中速、低速进行回传(1当有设备节点发生故障时,该节点接入的前端自动均分到其他设备节点,继续录像.
待故障节点恢复工作后,集群的业务再重新分配;16、可在Normal和Rescue两个系统模式之间进行切换,当任何一个模式无法正常启动时,另外一个模式能正常工作;17、提供需第三方检测机构出具的具有CMA和CNAS标识的检测报告复印件加盖供应商鲜章.
企业级硬盘容量≥4000GB接口SATA3转速≥5900转缓存≥64MB8块23专网核心交换全千兆网管交换机,24*10/100/1000Base-T,4*SFP(Combo)光,无风扇自然散热、防尘设计,工作2台-49-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注机温度:-25-55°,适用室内非标准机房应用24机柜标准42U高度2000宽度600深度6001个25电源线按需配置300米26网线按需配置600米27辅材线管线卡水晶头扎带等1批28审讯椅规格:980*600*750mm;采用普通钢材加喷塑工艺,主框架为400mm和320mm圆管制成,管壁厚度为3mm,座面及桌面钢板厚度为:2.
0mm;胸部升级为自动弹掉锁装置.
(纯手工打磨定制配件).
桌面上方加装了U型锁环,可以约束嫌犯的手腕.
U型环上下最大伸缩距离为:30mm-70mm;U型锁环配有配套弧形基座,可防止割伤其手腕.
侧面有脚踏装置,可自然用力脚踩打开同时脚步约束环也随之打开,然后按动椅背胸带基座后方开关装置,打开胸带,罪犯入座后关上桌门,然后将其手铐链条移至桌面上方,专用锁具锁住,然后将胸部约束带调节至适当位置锁住,整个操作过程在20秒内可以完成.
轻轻转动桌面下方的专用钥匙,U型锁环会自然打开,然后将嫌犯手腕放入其中,下按U型锁环至适合其的档位即可;轻轻转动桌面下方的专用钥匙,U型锁环会自然打开,然后将嫌犯手腕放入其中,下按U型锁环至适合其的档位即可;(重量为35公斤)2张29办公桌规格尺寸:1400*700*760mm面材要求:优质胡桃木皮贴面,面材木纹纹清晰自9张-50-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注然、色泽一致、耐磨性好;封边不变形及开裂;基材:选用E1级中纤板,优质绿色环保产品,所有板材均经过防潮、防虫、防腐处理,符合国家环保E1级标准,并经防虫、防潮等化学处理,采用环保油漆,无颗粒,无渣点,颜色均匀.
30窗帘1、窗帘布选用国内知名品牌,具有遮光、环保、隔热、防紫外线,具有水洗不变形、悬垂感好的性能,不会对皮肤产生刺激和敏感.
窗帘布符合:401-2003、GB/T5455-1997、GB/T4669-2008国家相关标准,窗帘布成分:涤纶30%,粘胶70%;平方克重:420g/m2;遮光度70%以上;2、布带采用低弹丝加密防晒有纺布芯带,布带宽度:10cm;水洗后不缩水、不变形.
3、直轨采用国内外知名品牌的轨道,材质为优质的铝合金罗马杆.
必须符合:YS/T459-2003《有色电泳涂漆铝合金建筑型材》国家相关标准.
4、挂环采用纳米材料罗马圈固定.
5、一套含窗帘布、布带、直轨及挂环.
9副31办公椅规格尺寸:座高400mm,座宽490mm,座深490mm,扶手宽550mm,椅背高度500mm.
面料为优质阻燃麻绒,防污阻燃耐磨,色泽亮丽,由33%尼龙纤维一次冲压而成,软硬适中,回弹性好不易变形,优质金属弓形脚架,坐感舒适.
18把32单排椅规格尺寸:高度900mm,宽度450mm,深度430mm,坐高450mm,靠背高480mm;优质木材成型制作.
喷环保水性漆,表面硬度达到2H16把-51-序号设备(产品)名称技术参数及配置要求数量单位备注级以上,保证光亮平整,耐磨,耐高温,可长期保持色泽美观.
座背采用优质韩皮,内衬高密度发泡海绵,座感舒适,回弹,透气性强.
注:1.
本项目采购的产品如涉及3C认证的,供应商需在响应文件中承诺在中标后签订政府采购合同前提供3C认证证书复印件加盖供应商鲜章(实质性要求).
2.
本项目如涉及采购的产品属于强制采购的节能产品品目清单范围的,供应商需在响应文件中提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书或网站查询截图复印件加盖供应商鲜章(实质性要求).
三、质量要求(实质性要求)1.
响应文件及供应商所响应货物的质量、技术和其他要求货物制造标准、安装标准及技术规范等,须符合最新国家标准.
各项技术标准应当符合国家强制性标准符合国家相关的质量标准和出厂标准.
2.
所提供的货物是经检验合格的全新正品,提供的货物,密封包装不得拆开.
若开箱检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符,或密封包装物本身的短少和损坏,如产生更换或补货等情形并导致工期延误,采购人有权根据合同有关条款的规定对因此造成的直接损失向供应商索赔.
3.
供应商应按照国家有关标准和采购文件要求对其在本采购项目范围内所提供产品进行现场测试和试运行.
确保各设备完整地通过验收,并负责向采购人提交所提供产品完整的通过验收的证明文件.
4.
供应商应免费将所供货物运送到采购人指定地点,并为使用单位免费提供安装及调试服务,以保证产品正常投入使用.
四、商务要求(实质性要求)(一)交货时间:合同签订生效后10日内完成供货、安装及调试,保证货物投入使用.
(二)交货地点:筠连县公安局交警大队,具体地点采购人指定.
(三)履约保证金:本项目不收取履约保证金.
-52-(四)合同价款合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包括完成本项目所涉及人工劳务、设备投入、验收、利润、风险、税金、培训等的一切费用.
供应商只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效响应处理.
(五)付款方式:货物安装、调试及验收合格后付合同金额的100%.
(六)违约责任1.
供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定,保证采购合同的正常履行.
2.
如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任.
3.
供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作,若由于供应商原因导致合同迟延履行,供应商应承担采购合同中约定的相应责任.
4.
供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,若供应商瑕疵履行采购合同,采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款5%的违约金,若造成相关损失的,采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任.
5.
有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(1)因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因,致使合同实质性条款无法实现的);(2)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(3)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(4)法律规定的其他情形.
(七)解决争议的方法1.
因货物及相应服务的质量问题发生争议,由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定.
货物及相应服务符合标准的,鉴定费由采购人承担;货物及相应服务不符合质量标准的,鉴定费由供应商承担.
2.
合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉.
(八)验收方法和标准1.
在供应商通知履约完毕后5日内进行验收,验收合格后,双方签署《质量验收合格-53-证明书》.
2.
验收标准:按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收;采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收.
3.
采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的,视同验收合格.
4.
验收结果不合格的,按采购人要求整改至合格为止,也可能将不予支付采购资金,还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
5.
其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
(九)其他要求1.
政府采购合同签订时间:供应商成交后,自成交公示期满之日起,须按政府采购相关法律法规要求,在30日内与采购单位签定政府采购合同.
2.
供应商应保证所提供的服务和货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.
3.
采购人定期核对供应商提供服务所配备的人员数量及相关信息,对于未按照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书,并要求供应商限期整改.
4.
供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度.
5.
接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受采购人的监督.
6.
在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端,供应商与采购人应通过友好协商解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权.
五、售后服务与培训要求1、自验收合格之日起,硬件质保不少于1年(含1年),软件质保不少于三年(含3年);在质保期内,供应商应自带配件和安装工具对本次采购的所有产品进行上门免费安装调试和维护;在安装、调试产品或软件的同时,对相关操作人员免费进行技术培训,使其按提供的操作规程使用产品,并熟悉例行维护的程序.
对于人为损坏或其他不可抗拒-54-的外部环境损坏部分,由供应商提供维修,只收取实际材料费(按厂价计算).
2、保修期外硬件部份维修只收取损坏的零部件费用.
3、维修响应时间:供应商应提供7*24小时的在线服务,可以及时响应并远程处理各类售后服务问题.
如远程无法处理,供应商在接到通知后4小时内响应到场,12小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;在质保期内,同一设备、同一质量连续两次维修扔不能达到约定的质量标准无法正常使用,须在10日内无条件更换同品牌设备.
4、供应商应当具有固定的售后服务地点,供应商须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜(提供售后服务地址、负责人及专职技术人员姓名和24小时在线移动联系电话).
5、供应商应当派专业技术人员到采购人指定地点进行专业培训.
安装调试完毕后,采购人专业技术人对设备、软件的使用操作、设备维护、保养等技术现场进行培训,直至采购人的技术人员能独立工作,同时能完成一般常见故障的维修工作.
-55-第六章政府采购政策要求1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》,监狱企业应当提供《监狱企业声明函》.
3、依据《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》(川财采[2016]35号)文件规定:中小企业参加政府采购活动时,只需要在其投标、响应文件中按照有关规定提供《中小企业声明函》,即可在评审时认定其中小企业身份.
采购人、采购代理机构不得要求中小企业在参加政府采购活动时,提供《中小企业声明函》以外的其他证明中小企业身份的材料.
供应商参加政府采购活动时,提供虚假《中小企业声明函》的,以提供虚假材料谋取中标、成交予以否定处理.
4、投标人若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业或其中之二,仅享受一次价格扣除.
-56-第七章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容针对第五章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款,供应商按照谈判文件要求作出应答,对谈判文件中明确规定实质性要求的条款,一律不作为谈判内容,必须在响应文件中逐条响应,否则按无效响应处理.
-57-第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性.
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明.
-58-一、法定代表人/单位负责人授权书(采购代理机构名称):本授权声明:(单位名称),(法定代表人/单位负责人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方参加项目(项目编号:)谈判采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
供应商名称:(盖单位公章)法定代表人/单位负责人(签字或盖章):职务:授权代表签字:职务:日期:年月日注:授权代表亲自参加谈判时适用附:法定代表人/单位负责人和授权代表身份证复印件-59-二、法定代表人/单位负责人证明书单位名称:单位地址:姓名:性别:年龄:职务:本人系(单位名称)的法定代表人/单位负责人.
就参加你单位组织的"(项目名称)"(项目编号:)的谈判活动、并参与项目的谈判、签订合同以及合同等一切事宜,我单位均予承认,所产生的法律后果均由我单位承担.
特此证明.
附:法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件(供应商的法定代表人/单位负责人为外籍人士的,则提供护照复印件)供应商名称:(盖章)法定代表人/单位负责人:(签字或盖章)日期:年月日注:法定代表人/单位负责人亲自参加谈判时适用本证明书-60-三、供应商基本情况表项目名称:项目编号:供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称:(盖章)法定代表人/单位负责人或授权代表:(签字或盖章)日期:年月日-61-四、承诺函(一)(采购代理机构名称):我公司作为本次采购项目的供应商,根据谈判文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据项目特殊要求设置的特定条件:二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求.
如对谈判文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为.
三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映.
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、如本项目谈判采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任.
法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人私章:授权代表签字:供应商名称:(盖章)日期:年月日-62-五、报价函(采购代理机构名称):1.
我方全面研究了""项目谈判文件(项目编号:),决定参加贵单位组织的本项目谈判采购.
2.
我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物.
总报价为人民币万元(大写:).
其中报价产品为进口产品.
3.
一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
4.
我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒.
5.
我方为本项目提交的响应文件正本1份,副本2份,用于谈判报价.
6.
我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与谈判报价有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
7.
本次谈判,我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天.
供应商名称:(盖单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):通讯地址:邮政编码:联系电话:传真:日期:年月日-63-六、报价表项目名称:项目编号:第XX包序号货物(产品)名称生产厂商品牌产地规格型号数量单价(元)合计备注123456分项报价合计元注:1、供应商必须按"报价表"的格式详细报出谈判报价的各个组成部分的报价.
2、供应商必须按"报价表"格式完全响应,逐项真实明确填写表内内容.
供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-64-七、承诺函(二)四川标哲招标代理有限公司:本单位(名称)参加(项目名称)的投标活动,郑重承诺具备以下条件:(一)具有良好的商业信誉.
(二)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力.
(三)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
本公司对上述承诺的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-65-八、供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人无行贿犯罪记录的承诺函(采购代理机构名称)我单位在参加本项目""(项目名称)项目(项目编号:)(包号:)投标活动中,已认真阅读并认知了关于供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录方面的规定要求,在此我单位声明并承诺如下:1、在参加本项目投标前十年内(单位注册不满十年的,按实计算),我单位及其现任法定代表人的行贿犯罪记录情况为:(填写"具有"或"不具有")行贿犯罪记录;主要负责人的行贿犯罪记录情况为:(填写"具有"或"不具有");我单位的现任法定代表人姓名为:,身份证号:.
主要负责人姓名为:,身份证号:.
2、如若我单位及现任法定代表人/主要负责人地规定期限内具有行贿犯罪记录,我单位承担如下:1)中标(成交)后未签订政府采购合同的,认定中标(成交)无效;2)按提供虚假材料谋取中标处理;3)招标文件规定的其他应当承担的处理;4)相关法律法规规定的其他应当承担的相关处罚;3、其他未尽事项按行相关法律法规规定执行.
供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-66-九、中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司属于行业,从业人员人,营业收入万元,资产总额万元,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-67-十、监狱企业声明函本企业郑重声明,根据《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,本企业(填写:"是"或"不是")监狱企业.
即,本企业同时(填写:"满足"或"不满足")以下条件:1.
本企业(填写:"是"或"不是")由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象的监狱企业;2、本企业全部产权属于(请选填:司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局或"/").
本企业对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
监狱企业须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件企业名称(盖章):日期:年月日注:非监狱企业无须提供此证明.
-68-十一、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:注:非残疾人福利性单位无须提供此证明.
-69-十二、技术要求应答表项目名称:项目编号:第XX包序号包号采购文件要求响应文件响应响应情况注:供应商必须根据谈判文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任.
供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-70-十三、商务应答表项目名称:项目编号:第XX包序号包号采购文件要求响应文件响应响应情况注意:供应商必须据实填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任.
供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-71-十五、供应商类似项目业绩一览表项目名称:项目编号:年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注:供应商(仅限于供应商自己的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
"合同金额"需提供合同复印件;"是否通过验收"需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料.
供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-72-十六、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称:项目编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称:(单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:年月日-73-第九章评审方法(最低评标价法)1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本谈判办法.
1.
2谈判工作由采购代理机构负责组织,具体谈判由采购代理机构依法组建的谈判小组负责.
谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成.
1.
3谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商.
1.
4谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解谈判文件,确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷;(二)审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求,并作出公正评价;(三)根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正;(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;(五)起草评审报告并进行签署;(六)向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5(实质性要求)谈判过程独立、保密.
供应商非法干预谈判过程的,其响应文件作为无效处理.
1.
6谈判小组评价响应文件,除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容,不寻求供应商提供其他外部证据.
2.
评审程序2.
1熟悉和理解谈判文件和停止评审.
2.
1.
1谈判小组正式评审前,应当对谈判文件进行熟悉和理解,内容主要包-74-括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等.
2.
1.
2本谈判文件有下列情形之一的,谈判小组应当停止评审:(1)谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的,导致评审无法进行;(2)谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)谈判文件载明的成交原则不合法的;(6)谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
2.
1.
3出现本条2.
1.
2规定应当停止评审情形的,谈判小组应当向采购人书面说明情况.
除本条规定的情形外,谈判小组不得以任何方式和理由停止评审.
2.
2资格性审查.
本项目需要谈判小组进行资格性检查.
2.
2.
1谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格.
2.
2.
2资格性审查结束后,谈判小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,谈判小组应当在资格审查报告中说明原因.
2.
2.
3谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加谈判的供应商名单.
2.
2.
4采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因.
2.
3通过资格性审查的供应商不足3家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告.
2.
4谈判2.
4.
1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会.
谈判顺序以现场抽签的方式确定.
谈-75-判过程中,谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次.
2.
4.
2每轮谈判开始前,谈判小组应根据谈判文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容.
2.
4.
3本项目谈判文件所列实质性条款均不作为谈判内容,供应商应当按照谈判文件的要求在响应文件中实质性响应,不满足谈判文件要求的,按无效标处理.
2.
4.
4谈判过程中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息.
2.
4.
5谈判过程中,谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,谈判小组应当将该供应商淘汰,不允许其提交最后报价.
2.
4.
6谈判完成后,谈判小组应出具谈判情况记录表,谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等.
2.
5最后报价.
2.
5.
1谈判结束后,谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
两轮(若有)以上报价的,供应商在未增加采购内容或提高质量或服务要求前提下,其最后报价不得高于该项目前一轮的报价.
否则,谈判小组应当对其响应文件按无效处理,并书面告知供应商,说明理由.
2.
5.
2供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/授权代表签字确认或加盖公章.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
2.
5.
3最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理.
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
2.
6谈判小组复核.
供应商最后报价结束后,谈判小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核.
-76-2.
7推荐成交候选供应商.
谈判小组复核后,应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐3家以上成交候选供应商,并编写谈判报告.
供应商报价相同的,优先选择推荐符合政府采购政策支持的节能环保产品、少数民族或不发达地区产品或企业.
由采购人自主采取公平、择优的方式选择推荐供应商或随机选择推荐供应商.
2.
8采购代理机构现场复核评审结果.
2.
8.
1推荐成交候选供应商后,谈判小组拟出具谈判报告前,采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在资格性审查认定错误的,采购代理机构应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果.
由谈判小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任.
谈判小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在谈判报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由.
采购代理机构书面建议未被谈判小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
采购代理机构认为谈判小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门.
采购代理机构复核过程中,谈判小组成员不得离开评审现场.
2.
8.
2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:(1)谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的;(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;(5)采购代理机构未提供书面建议的.
2.
9编写谈判报告.
谈判小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出具谈判报告.
谈判报告应当包括以下主要内容:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;(2)评审日期和地点,谈判小组、谈判小组成员名单;(3)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文-77-件审查情况、谈判情况、报价情况等;(4)推荐的成交候选人的名单及理由.
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可.
谈判小组成员对谈判报告有异议的,谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行.
对谈判报告有异议的谈判小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由谈判小组书面记录相关情况.
谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意谈判报告.
2.
10谈判异议处理规则.
在谈判过程中,谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背谈判文件规定.
有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的,应当在谈判报告中予以反映.
2.
11供应商澄清、说明2.
11.
1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
2.
11.
2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/授权代表签字或者加盖公章.
2.
12终止谈判采购活动.
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的.
3.
谈判纪律及注意事项3.
1谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人.
-78-3.
2在谈判过程中,供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触,否则将取消其参与谈判的资格.
3.
3对各供应商的商业秘密,谈判小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商.
3.
4谈判小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告.
3.
5谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察.
4.
确定成交供应商4.
1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认.
4.
2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商.
5.
成交通知书5.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
5.
2采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商,确定成交供应商后2个工作日内,采购代理机构在"四川政府采购网"上公示成交结果,由采购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书.
5.
3成交通知书将作为签订合同的依据.
成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的,应当依法承担相关责任.
5.
4采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释,也不退还响应文件.
6.
谈判小组在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据谈判文件规定的评审程序、评审-79-方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;(五)发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(八)法律、法规和规章规定的其他义务.
7.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动.
发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;-80-(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托.
-81-第十章政府采购合同(草案)合同编号:XXXX.
签订地点:XXXX.
签订时间:XXXX年XX月XX日.
采购人(甲方):供应商(乙方):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的采购文件、响应文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分.
双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB$元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用.
本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用.
三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权.
2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目采购文件的质量要求和技术指标与出厂标准.
-82-3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志.
4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度.
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担.
四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点(项目实施的具体乡镇),随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延).
交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告.
2、验收由甲方组织,乙方配合进行:(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收.
初步验收合格后,进入试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收;(2)验收标准:按国家有关规定以及甲方采购文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告.
3、货物安装完成后XX日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格.
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原-83-厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货.
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任.
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行.
五、付款方式1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的XX日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款的xx%即$元,人民币大写元整,剩余X%即$元,人民币大写元整作质保金于质保期满后付清.
2、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算.
六、售后服务1、质保期为验收合格后年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任.
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担.
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.
七、违约责任1、甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之的违约金;(2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同;(3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方.
2、乙方违约责任(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价-84-的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第"(2)"项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方.
(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息.
(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方.
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方.
八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.
2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益.
九、其他1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同.
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份.
甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):-85-地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日注:本合同是基本格式,具体内容由采购人和成交供应商在遵守中华人民共和国相关法律法规、本采购文件具体要求及成交供应商承诺的原则上协商签订.
-86-一:四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知川财采【2018】123号文-87--88--89--90--91-二:《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采〔2020〕28号)-92--93-三:采购项目报名登记表采购项目报名登记表采购项目名称:采购项目编号:采购项目包号:供应商名称:联系人:联系电话:QQ邮箱:报名资料原件复印件备注三证合一副本企业法人代表授权书法定代表人身份证报名人身份证(验原件)本人保证以上资料真实有效.
报名人签字:报名日期:2020年月日备注:此表填好后开标时同报名资料一起交给代理机构.