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1招标编号:5101122019000498成都市龙泉驿区规划和自然资源局龙泉驿区东安湖片区控制详细规划修改服务采购项目招标文件中国·四川采购人:成都市龙泉驿区规划和自然资源局招标代理机构:四川龙尚招标代理有限公司共同编制2019年9月2目录第一章投标邀请.
4第二章投标人须知.
7一、投标人须知附表.
7二、总则.
111.
适用范围.
112.
有关定义.
133.
合格的投标人(实质性要求)114.
投标费用.
115、充分、公平竞争保障措施.
116、投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(实质性要求)14三、招标文件.
127.
招标文件的构成.
128.
招标文件的澄清和修改.
139.
答疑会和现场考察.
13四、投标文件.
1310.
投标文件的语言.
1311.
计量单位.
1312.
投标货币.
1413.
联合体投标.
1414.
知识产权.
1415.
投标文件的组成.
1416.
投标文件格式.
1617.
投标保证金(实质性要求)1618.
投标有效期(实质性要求)1619.
投标文件的印制和签署.
17320.
投标文件的密封和标注.
1821.
投标文件的递交.
1822.
投标文件的修改和撤回.
18五、开标和中标.
1923.
开标.
1924.
开标程序.
2025.
开评标过程存档.
2026.
评标情况公告.
2027.
中标通知书.
21六、签订及履行合同和验收.
21七、投标纪律要求.
25八、询问、质疑和投诉.
25九、其他.
25第三章投标文件格式.
错误!
未定义书签.
第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.
53第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.
54一、应当提供的投标人资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料.
54二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料.
55第六章招标项目商务、服务及其他要求.
56第七章评标办法.
58第八章政府采购合同(样例)724第一章投标邀请四川龙尚招标代理有限公司受成都市龙泉驿区规划和自然资源局委托,拟对成都市龙泉驿区规划和自然资源局龙泉驿区东安湖片区控制详细规划修改服务采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标.
一、招标编号:5101122019000498二、招标项目:成都市龙泉驿区规划和自然资源局龙泉驿区东安湖片区控制详细规划修改服务采购项目.
三、资金来源:财政资金已落实;采购预算金额:人民币200万元.
四、招标项目简介:本项目共1包,拟确定龙泉驿区东安湖片区控制详细规划修改服务供应商一名.
(详见招标文件第六章).
五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件:6.
1投标人须具有中华人民共和国城乡规划编制乙级及以上资质.
(二)本项目规定的特定条件:1、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录.
2、本项目不接受联合体投标.
本项目投标供应商的资格条件在开标结束后进行审查.
供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,若提供的资格证明文件无效、不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消.
5(详见招标文件第五章).
六、禁止参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购人/采购代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录).
七、招标文件获取时间、地点:招标文件自2019年9月30日至2019年10月11日上午09:30-11:45,下午13:00-16:30(北京时间,法定节假日除外)在四川龙尚招标代理有限公司(成都市龙泉驿区龙泉街道龙都南路537号10层1005号,先前往大厅前台凭借身份证原件换取临时通行二维码.
)购买.
招标文件售价:人民币300元/份(招标文件售后不退,投标资格不能转让).
现场购买,投标人购买招标文件时应出示单位介绍信(应包含纳税人识别号等信息)、本人身份证复印件(并加盖公章).
投标人在填写报名登记表时,必须如实认真填写项目信息及投标人信息.
八、投标截止时间和开标时间:2019年10月23日10:30(北京时间).
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.
逾期送达或没有密封的投标文件不予接收.
本次招标不接受邮寄的投标文件(文件接收时间:2019年10月23日10:00-投标截止时间).
九、开标地点:四川龙尚招标代理有限公司(成都市龙泉驿区龙泉街道龙都南路537号10层1005号,先前往大厅前台凭借身份证原件换取临时通行二维码.
)十、本投标邀请在四川政府采购网(www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)上以公告形式发布.
十一、联系方式6采购人:成都市龙泉驿区规划和自然资源局地址:成都市龙泉驿区北泉路777号联系人:刘老师联系电话:028-84865723采购代理机构:四川龙尚招标代理有限公司龙泉地址:成都市龙泉驿区龙都南路537号10楼1005号成都地址:成都市武侯区武科东四路18号联邦财富中心2栋402号邮编:610100联系人:唐女士联系电话:028-84882525财务电话:028-84848250开户行:中国民生银行成都分行银行账号:6310806967第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算(实质性要求)采购预算:人民币200万元;超过采购预算的投标为无效投标.
2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理.
3小微企业(监狱企业和残疾人企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除:1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》8原件.
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.
4、根据成财采(2019〕17号,成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知.
本项目可开展信用贷款融资.
二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理.
2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺.
4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
5投标保证金金额:人民币30000元.
9交款方式:投标保证金可以以电汇、网银方式等非现金形式提交;也可以提供担保机构出具的担保函.
收款单位:四川龙尚招标代理有限公司.
开户行:中国民生银行成都分行银行账号:631080696交款截止时间:同投标截止时间(投标保证金的交纳以银行到账时间为准、若提供保函需在保证金交款截止时间前递交保函复印件并加盖公司鲜章递交至四川龙尚招标代理有限公司).
6履约保证金本项目不适用7采购文件咨询联系电话:028-848825258开标、评标工作咨询联系电话:028-848825259中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭介绍信、本人身份证复印件及服务费交纳凭证到四川龙尚招标代理有限公司领取中标通知书.
10供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由四川龙尚招标代理有限公司负责答复.
联系电话:028-8488252511供应商质疑根据委托代理协议约定,供应商对于采购文件、采购过程及采购结果质疑由四川龙尚招标代理有限公司负责答复.
联系电话:028-84882525注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.
根据《中华人民共和国财政部令第94号》的规定,供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
12供应商投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即成都市龙泉驿区财10政局.
联系电话:028-8483698613政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向本采购项目同级财政部门,即成都市龙泉驿区财政局备案.
14招标服务费在发出中标通知书前,由采购人向招标代理机构交纳招标服务费人民币13000元.
15信用记录根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定:1.
信用记录查询渠道:通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询相关主体信用记录,并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存,信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存.
2.
信用记录的使用:对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动.
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加投标的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录.
16节能、环保及无线局域网产品政府采购政策本项目为服务类采购项目,不涉及国家规定的强制采购、优先采购、无线局域网产品采购范围.
17扶持不发达地区、少数民族地区投标人营业执照注册所在地为不发达地区或少数民族地区的,在技术、服务等指标均满足招标文件要求且得分相同的情况下,将11优先采购.
二、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是成都市龙泉驿区规划和自然资源局.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的采购代理机构是四川龙尚招标代理有限公司.
2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"投标人"系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商.
3.
合格的投标人(实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)向采购代理机构购买了招标文件并登记.
4.
投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担.
5.
充分、公平竞争保障措施5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理.
5.
2前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、12监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
3利害关系代理人处理.
2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理.
6.
投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项.
投标人不能以"赠送、赠予"等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束.
否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格).
(实质性要求)三、招标文件7.
招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质.
招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目商务、服务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款.
138.
招标文件的澄清和修改8.
1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改.
8.
2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间.
8.
3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项.
9.
答疑会和现场考察9.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
9.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
四、投标文件10.
投标文件的语言10.
1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)10.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
11.
计量单位除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的14计量单位.
12.
投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价.
13.
本项目不接受联合体投标14.
知识产权14.
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任.
14.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
14.
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
14.
4如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
15.
投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件.
投标文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件.
投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明.
投标人编写的投标文件应包括下列部分:一、资格性投标文件:(一)具有独立承担民事责任的能力证明材料;(二)健全的财务会计制度的证明材料;(三)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料;(四)法定代表/单位负责人身份证明书;(五)法定代表/单位负责人授权书;(六)投标人符合招标文件资格性要求规定的承诺函;15(七)投标保证金交纳凭证复印件;(八)投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的承诺函.
采购人对法律、行政法规规定的其他条件无要求,投标人具有有效的营业执照或法人证书即可,可不提供其他证明材料.
二、技术、服务性投标文件:(一)投标函;(二)开标一览表;(三)分项报价明细表;(四)商务应答表;(五)服务应答表;(六)投标人基本情况表;(七)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表;(八)类似项目业绩一览表;(九)中小企业申明函(如未提供中小企业声明函的,则其投标报价不能按招标文件规定的价格扣除,但不影响投标人投标文件的有效性);(十)残疾人福利性单位声明函(如未提供残疾人福利性单位声明函的,则其不能享受招标文件规定的价格扣除,但不影响投标人投标文件的有效性);(十一)承诺函;(十二)投标人诚信情况的承诺函;(十三)保证金退还申请单;(十四)其他投标人认为需要提供的文件和资料(如有).
三、开标一览表单独密封一份.
四、电子文档一份.
供应商还须另外提供与投标文件相一致的电子文档一份.
(供应商递交投标文件后电子文档概不退还,电子文档与投标文件不一致的,以投标文件为准,但不影响有效性).
1616.
投标文件格式16.
1投标人应执行招标文件第三章的规定要求.
16.
2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写.
17.
投标保证金(实质性要求)17.
1投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分.
联合投标的,可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力.
17.
2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表.
17.
3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还.
中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还(注:①由于投标人自身原因,未递交或未及时递交投标保证金说明函、未填写完整、内容填写错误、字迹不清、未盖公章等情况,造成保证金未在规定时间内退还的,一切后果由投标人自负;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内.
);17.
4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;(6)投标人提供虚假资料的;(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
18.
投标有效期(实质性要求)18.
1本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天.
投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限.
否则,其投标文件将作为无效投标处理.
18.
2因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有17效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
18.
3因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期.
投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿.
投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件.
19.
投标文件的印制和签署19.
1投标人应按准备投标文件正本1份、副本4份、开标一览表1份(用于开标唱标单独提交的)、保证金退还申请单1份、保证金退还申请单1份(附:银行保函或担保机构担保函原件,或者加盖公章的网银交易单复印件、电汇回单复印件)和相应的PDF版电子文档1份.
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准.
用于开标唱标单独提交的"开标一览表"须由授权代表签字并加盖投标人公章.
供应商须完整无误地填写本招标文件第三章"保证金退还申请单",并在开标当天单独递交给现场工作人员.
19.
2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章.
投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的"开标一览表"应为原件.
19.
3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
19.
4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求).
19.
5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
19.
6投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码.
19.
7本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、影印等方式复制的材料.
1820.
投标文件的密封和标注20.
1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
20.
2投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的"开标一览表".
投标文件应当密封,其中,"开标一览表"、电子文档应分别单独密封.
投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包).
21.
投标文件的递交21.
1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点.
采购人或者采购代理机构收到投标文件后,将对投标文件的送达时间和密封情况如实记载,签收保存,并向投标人出具签收回执.
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受.
21.
2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致.
但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据.
21.
3本次招标不接收邮寄的投标文件.
22.
投标文件的修改和撤回22.
1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构.
22.
2投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
22.
3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理.
22.
4投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准.
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价.
19(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价.
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力.
如果投标人不接受修正后的价格,其投标将被拒绝.
五、开标和中标23.
开标23.
1开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席.
开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加.
评标委员会不得参加开标活动.
23.
2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督.
23.
3开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的"开标一览表"当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读.
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认.
投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行.
23.
4开标时,"开标一览表"中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价.
23.
5投标文件中相关内容与"开标一览表"不一致的,以"开标一览表"为准.
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
23.
6所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的"开标一览表"上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出.
如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正.
2024.
开标程序24.
1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会.
开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始.
当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据"供应商签到表"宣布参加投标的供应商名单.
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况.
(3)开标唱标.
主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的"开标一览表"当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容.
未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认.
同时,做好开标记录.
唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认.
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作.
(4)宣布开标会结束.
主持人宣布开标会结束.
所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外).
同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正.
评标结果投标人在四川政府采购网上查询.
25.
开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档.
26.
评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
2127.
中标通知书27.
1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
27.
2投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书.
27.
3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力.
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任.
27.
4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动.
27.
5中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,凭介绍信、本人身份证复印件及服务费交纳凭证到四川龙尚招标代理有限公司领取中标通知书.
六、签订及履行合同和验收28.
签订合同28.
1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理.
28.
2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改.
28.
3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推.
28.
4中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同送四川龙尚招标代理有限公司进行合同编号.
29.
合同分包29.
1经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同.
这种要求应当在合22同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与中标的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务.
29.
2采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
29.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
30.
合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
31.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
32.
履约保证金(本项目不适用)32.
1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金.
32.
2如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标.
33.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日23内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
34.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
35.
履行合同35.
1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
35.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
36.
验收36.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
36.
2验收结果合格的,中标人凭验收合格的相关资料到采购人处办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
37.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金.
本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式.
24七、投标纪律要求38.
投标人不得具有的情形38.
1投标人参加本项目投标不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效.
38.
2投标人有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
25八、询问、质疑和投诉询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).
九、其他本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章和第七章中"1.
总则、2.
评标方法、3.
评标程序"规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整.
26第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理.
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明.
27资格性投标文件(封面格式自拟)28一、具有独立承担民事责任的能力(提供统一社会信用代码营业执照)29二、具备健全的财务会计制度的证明材料注:①可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注且签字盖章符合财政部【2001】1035号文要求),②也可提供2017或2018年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表),③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件),④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复印件).
}.
事业单位提供财务会计制度管理文件.
30三、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料注:①可提供投标截止日期前一年内任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明(新成立公司按实际应缴纳情况提供),②也可提供相关主管部门出具的证明材料,③也可提供承诺函.
31四、法定代表/单位负责人身份证明书四川龙尚招标代理有限公司(采购代理机构名称):(姓名、性别、证件号)在我公司(或者企业、单位)任(董事长、总经理等)职务,是我公司(或者企业、单位)的法定代表/单位负责人.
特此证明.
投标人名称:(盖单位公章)法定代表/单位负责人(签字或加盖个人名章):日期:32五、法定代表/单位负责人授权书四川龙尚招标代理有限公司(采购代理机构名称):本授权声明:(投标人名称)(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方""项目(招标编号:)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
投标人名称:(单位盖章)法定代表/单位负责人(签字或加盖个人名章):授权代表签字:日期:注:1、供应商为企业法人时提供"法定代表人授权书",供应商为其他组织时提供"单位负责人授权书",供应商为自然人时提供"自然人身份证明文件".
2、应附法定代表人/单位负责人身份证明文件复印件和授权代表身份证明文件复印件.
3、身份证明文件包括居民身份证或户口本或军官证或外籍人员的护照等.
4、身份证明文件应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证正反面复印件.
33六、投标人符合招标文件资格性要求规定的承诺函致四川龙尚招标代理有限公司:本单位(投标人名称)参加(项目名称)的投标活动,现承诺:1、本单位参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规;2、本单位具有良好的商业信誉;3、本单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;如违反以上承诺,本单位愿承担一切法律责任.
投标人名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:34七、投标保证金交纳凭证复印件注:保函或银行下账回单复印件或本代理机构出具的保证金收据复印件或加盖本代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件(注:①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求;②复印件加盖公章或加盖本代理机构财务专用章的原件.
)35附-担保函格式投标担保函(格式)(以担保机构出具的保函等方式递交保证金的须递交此函)编号:(采购人或采购代理机构):鉴于(以下简称"投标人")拟参加编号为的项目(以下简称"本项目")投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》;2.
招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形.
(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币元(大写),即本项目的投标保证金金额.
二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:自本保函生效之日起个月止.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料.
2.
我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金.
四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.
363.
按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
五、免责条款1.
依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任.
2.
因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任.
3.
因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任.
4.
你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外.
六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日37八、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录的承诺函致四川龙尚招标代理有限公司:本单位(投标人名称)参加(项目名称)的投标活动,现承诺:本单位及单位现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录.
如违反以上承诺,本单位愿承担一切法律责任.
投标人名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:38技术、服务性投标文件(封面格式自拟)39一、投标函致:四川龙尚招标代理有限公司我方全面研究了""项目(招标编号:)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标.
我方授权(姓名、职务)代表我方(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜.
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总投标价为人民币万元(大写:).
二、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求.
三、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任.
四、我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,电子文档1份,用于开标唱标的"开标一览表"一份.
五、我方承诺按照招标文件要求,提供招标服务的供应(或制造)及技术服务.
六、如果我方中标,我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任.
七、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后90天.
八、我方理解,最低报价不是中标的唯一条件.
九、我方同意按有关规定及招标文件要求,缴纳足额投标保证金及履约保证金.
十、若我方中标,愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费.
投标人名称:(单位公章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):通讯地址:邮政编码:联系电话:日期:40二、开标一览表招标编号:序号项目名称完成时间报价(万元)123合计(万元)投标总价人民币大写:(人民币小写:万元)注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括但不限于人工费、材料费、管理费、税费等费用和招标文件规定的其它费用.
2.
"开标一览表"为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章.
3、"开标一览表"以包为单位填写.
除了单独密封递交外,投标文件(正副本)也应当提供.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:41三、分项报价明细表招标编号:序号服务内容单项价格(单位:万元)123…总价(万元)注:1、投标人必须按"分项报价明细表"的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价.
2、"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"开标一览表"报价合计相等.
投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:42四、商务应答表招标编号:序号招标要求投标应答注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格.
上表必须包括招标文件第六章全部商务要求的内容,各供应商可根据实际情况增补内容进行响应.
投标人应按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写.
除招标文件明确不满足按无效投标处理外的商务条款,其余条款填报不完整的,由评标委员会在评分时扣分.
投标人名称:(单位盖章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:43五、服务应答表招标编号:序号招标文件条目号招标文件要求投标文件应答注:1.
如与招标文件所列服务要求相关条款无偏离(包括正偏离和负偏离),则无须逐条应答,视为均响应"招标文件"中的要求.
2.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:44六、投标人基本情况表投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注45七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:46八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成质量备注注:投标人以上业绩需提供有关书面证明材料.
投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:47九、中小企业(监狱企业)申明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型或监狱)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型或监狱)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型或监狱)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称(盖章):日期:注:1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用.
2、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(监狱企业参加政府采购活动时,还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
)48十、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位参加单位的项目采购活动提供(请填写:本单位或XX单位)制造的货物,该单位为符合条件的残疾人福利性单位,不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物.
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(单位盖章).
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):投标日期:注:非残疾人福利性单位不提供此声明函,如未提供此声明函,则其不能享受招标文件规定的价格扣除,但不影响投标人投标文件的有效性.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
中标供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督.
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任.
49十一、承诺函四川龙尚招标代理有限公司:我单位作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.
二、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映.
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、本单位未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务.
五、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果.
八、我单位应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,完全响应招标文件关于知识产权的要求.
我单位对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
投标人名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):投标日期:50十二、投标人诚信情况的承诺函致四川龙尚招标代理有限公司:本单位(投标人名称)参加(项目名称)的投标活动,现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定,针对本单位的诚信情况作出以下承诺:我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)所规定的失信行为次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等.
);(仅限投标截止当日仍在有效期的次数)认定时间及事项分别是:(一)、我单位对以上填写信息的真实性负责.
如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果.
投标人名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):投标日期:注:1.
供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒.
2.
财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为1年.
工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算.
51十三、保证金退还申请单致:四川龙尚招标代理有限公司项目名称:招标编号:如果我单位未中标,请贵方将投标保证金退回我方如下银行账户:开户行:开户名称:开户账号:开户行地址:投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):日期:注:为确保保证金的退还,请各供应商完整无误地填写此表,并在开标当天单独递交给现场工作人员.
由于投标人自身原因(未递交或及时递交投标保证金说明函、未填写完整、内容填写错误、字迹不清、未盖公章等情况)造成保证金未在规定时间内退还的,一切后果由投标人自负.
52十四、其他投标人认为需要提供的文件和资料(如有)53第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件:6.
1投标人须具有中华人民共和国城乡规划编制乙级及以上资质.
(二)本项目规定的特定条件:1、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录.
2、本项目不接受联合体投标.
(三)资质性要求:无(四)其他类似效力要求:1、缴纳本次招标要求的投标保证金.
2、授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料.
注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:5万元.
2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
54第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料(一)资格要求相关证明材料:(1)提供统一社会信用代码营业执照注:事业单位提供"统一社会信用代码法人登记证书"复印件;其他组织提供"对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照"复印件;自然人提供身份证复印件.
(2)具备健全的财务会计制度的证明材料.
{注:①可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注且签字盖章符合财政部【2001】1035号文要求),②也可提供2017或2018年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表),③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件),④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复印件).
}.
事业单位提供财务会计制度管理文件.
(3)具备良好商业信誉的证明材料.
(提供承诺函)(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料.
{注:①可提供投标截止日期前一年内任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明(新成立公司按实际应缴纳情况提供),②也可提供相关主管部门出具的证明材料,③也可提供单独的承诺函.
}.
(5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料.
(提供承诺函)(6)参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录.
(提供证明材料或承诺函)(7)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料:投标人须具有中华人民共和国城乡规划编制乙级及以上资质.
(提供资质证书复印件并加盖公章)(二)本项目规定的特定条件:(1)投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录.
(提供承诺函)(2)本项目不接受联合体投标.
55(三)资质性要求相关证明材料:无(四)其他类似效力要求相关证明材料:(1)保函或银行下账回单复印件或本代理机构出具的保证金收据复印件或加盖本代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件(注:①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求;②复印件加盖公章或加盖本代理机构财务专用章的原件.
)(2)法定代表/单位负责人授权书原件(①附法定代表/单位负责人身份证明书;②附法定代表/单位负责人身份证明文件复印件;③复印件均需加盖公章);(3)被授权代表的身份证明文件复印件(注:①复印件加盖公章);(4)法定代表/单位负责人参与投标时需提供其身份证明书及身份证明文件复印件(注:①复印件加盖公章).
二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料(一)资格要求相关证明材料:无(二)资质性要求相关证明材料:无(三)其他类似效力要求相关证明材料:无注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料.
如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响投标文件的有效性和完整性.
2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定,不得一概而论.
56第六章招标项目商务、服务及其他要求一、项目概述项目背景:2018年12月,成都市申办大运会成功,龙泉驿区东安湖片区被选址为大运会主场馆所在地,东安湖片区城市设计同期开始编制.
为支持片区开发建设,保障2021年大运会顺利进行,亟需以东安湖片区城市设计为基础,开展《龙泉驿区南部城区东安湖片区控制性详细规划》编制工作.
规划范围:以东西城市轴线、车城大道、桃都大道围合,总面积约9.
67平方公里.
二、商务要求1、付款方式根据支付申请,采购人分期将款项支付给中标人,双方合同签订后:第一次付费:合同总额的40%,合同签订之日起30个工作日内支付.
第二次付费:合同总额的30%,项目经规委会审查通过后30个工作日内支付.
第三次付费:合同总额的30%,提交正式成果并验收通过后30个工作日内支付.
2、完成地点:成都市龙泉驿区.
3、完成时间:编制规划时间为签订合同后6个月内.
三、服务要求1.
服务规范(1)《中华人民共和国城乡规划法》;(2)《城乡规划编制办法》;(3)《城乡规划编制办法实施细则》;(4)《城市用地分类与规划建设用地标准》;(5)《龙泉驿区城市总体规划(2014-2020)》(暨龙泉驿区卫星城总体规划)及相关控制性详细规划;(6)其他相关规划;(7)其他法律、法规及有关技术规定.
2.
服务要求57在成都建设世界赛事名城的背景下,充分对接成都市总体规划、龙泉驿区城市总体规划、龙泉驿区分区详细规划等规划的基础上,对东安湖片区城市设计方案进行详细解读,提出本规划总体定位,并在此基础上明确规划区总体用地布局、空间结构等主要框架,确保方案更加合理、可操作性更高.
重点包含以下内容:(1)对项目背景及区域现状进行分析研判;(2)对东安湖片区城市设计方案进行解读;(3)对现行控规、《成都市城市总体规划(2011-2020年)》、《成都市城市总体规划(2016-2035年)》、《龙泉驿区城市总体规划(2014-2020年)》(暨龙泉驿区卫星城总体规划)、《成都市龙泉驿区分区详细规划(2017—2035年)》、相关专项规划等进行分析和核实;(4)细化功能布局,形成总体用地布局;(5)优化道路交通、轨道交通等系统,构建有力支撑体系;(6)优化绿化体系,建设宜居宜人生态环境;(7)基于规划范围内人口测算,优化城市公服设施布局,形成高标准城市公服设施建设;(8)构建供水、排水、供电、供气等基础设施体系;(9)构建综合防灾设施体系;(10)在开发强度控制、高度控制等方面形成土地利用控制要求;(11)满足《成都市各区(市)县控制性详细规划制定要求(试行)》中的内容.
四、成果要求1、成果内容送审成果:PPT研究报告文件,内容涵盖规划研究的各个方面.
正式成果:土地利用控制规划图、道路工程规划图.
2、成果形式送审成果提供纸质成果一式六份;正式成果应包括规划文本六份,规划图纸一式六份,电子光盘两份.
58五、验收标准编制内容符合《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《成都市规划管理技术规定》等相关规范技术要求,采用评审会审查和提交正式成果的方式验收.
注意:本章的要求不能作为资格性条件要求评标,如存在资格性条件要求,应当认定招标文件编制存在重大缺陷,评标委员会应当停止评标.
59第七章评标办法1、总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法.
1.
2评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成.
1.
3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人.
1.
4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解招标文件;(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求,并作出评价;(三)根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正;(四)推荐中标候选人,或者受采购人委托确定中标人;(五)起草评标报告并进行签署;(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5评标过程独立、保密.
投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理.
1.
6评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据.
2、评标方法本项目评标方法为:综合评分法.
603、评标程序3.
1熟悉和理解招标文件和停止评标.
3.
1.
1评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等.
3.
1.
2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
3.
1.
4出现本条3.
1.
2规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况.
除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标.
3.
2资格性检查.
采购人或者采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定,在公开招标采购项目开标结束后对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
3.
3符合性检查.
3.
3.
1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求.
本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定.
投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的61明确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项.
3.
3.
2投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:(一)存在个别地方(不超过2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(二)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(三)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);(四)其他不影响采购项目实质性要求的情形.
3.
3.
3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:(一)投标文件正副本数量不足的;(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的;(五)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的.
(六)附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求.
3.
4比较与评价.
按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价.
3.
5复核.
评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.
3.
6推荐中标候选供应商.
中标候选供应商应当排序.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用62综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商.
未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不予认可.
3.
7出具评标报告.
评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具评标报告.
评标报告应当包括下列内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选供应商排序表;(六)评标委员会授标建议;(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明.
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由.
签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见.
拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果.
3.
8评标争议处理规则.
评标委员会在评审过程中,对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定.
有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映.
招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
9供应商应当书面澄清、说明或者更正.
633.
9.
1在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间.
3.
9.
2供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),否则无效.
澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分.
3.
9.
3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争.
本项目下列内容不得澄清:(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项;(二)投标文件中已经明确的内容事项;(三)投标文件未提供的材料.
3.
9.
4投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价按照相关规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
出现本条第(四)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价64格评分依据.
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力.
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理.
3.
10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理.
3.
11招标采购单位现场复核评标结果.
3.
11.
1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告.
存在下列情形之一的,招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标:(一)资格性审查认定错误的;(二)分值汇总计算错误的;(三)分项评分超出评分标准范围的;(四)客观评分不一致的.
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任.
评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标65采购单位书面建议的,应当书面说明理由.
招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理.
3.
11.
2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评标:(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;(五)招标采购单位未提供书面建议的.
4、评标细则及标准4.
1本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表等.
4.
2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分.
技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分.
经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分.
政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分.
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分.
价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分.
评标得分=技术类评委打分汇总/技术类评委人数+经济类评委打分汇总/经济类评委人数+政策合同类评委打分汇总/政策合同类评委人数+共同评分类评委打分汇总/评标委员会人数.
4.
3综合评分明细表4.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
4.
3.
2综合评分明细表66序号评分因素及权重分值评分标准备注说明1报价10﹪10分以本次最低有效投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)*10,保留小数后两位根据财库[2011]181号文,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业),用扣除后的价格参与评审.
根据川财采[2015]33号文,对失信行为投标人给予6%/次的报价累加加成,用加成后的价格参与评审,若加成后的报价超过预算的,视为无效投标.
共同评分因素2商务、服务及其他要求7%7分完全符合招标文件要求,没有负偏离的得7分,每负偏离一项扣0.
3分,扣完为止.
共同评分因素3项目认识20%201.
对现状用地情况、交通体系、公服设施、市政设施、水系有描述且分析有针对性的得10分,每有一项内容缺失或脱离实际或针对性不强的扣2分,扣完为止.
2.
对现行控规、《成都市城市总体规技术评分因素67划(2011-2020年)》、《成都市城市总体规划(2016-2035年)》、《龙泉驿区城市总体规划(2014-2020年)》(暨龙泉驿区卫星城总体规划)、《成都市龙泉驿区分区详细规划(2017—2035年)》有清晰解读和认识的得10分,每有一项内容缺失或脱离实际或针对性不强的扣2分,扣完为止.
4服务方案25%25分1.
对东安湖片区城市设计方案中用地布局、路网体系、开发强度、蓝绿空间、公服设施有解读的得5分,每有一项内容缺失或脱离实际或针对性不强的扣1分,扣完为止.
2.
规划方案包括用地布局、交通体系、绿化体系、公服设施体系、市政设施体系、综合防灾体系和开发强度控制的得14分,每有一项内容缺失或脱离实际或针对性不强的扣2分,扣完为止.
3.
工期安排合理、有明确时间阶段、有各阶段工作内容的得3分,每有一项内容缺失或脱离实际或针对性不强的扣1分,扣完为止.
4.
能在事前、事中、事后乃至项目的衍生过程中提供长时间跟踪服务且承诺到位的得3分,每有一项内容缺失或脱离实际或针对性不强的扣1分,扣完为止.
技术评分因素685信誉与实力14%14分1.
投标人具有ISO9001质量管理体系认证得1分,其余或未提供不得分.
2.
投标人的类似规划项目在2013年1月1日以来获得省级优秀城乡规划设计的,每有一个项目获得三等奖(或铜奖)的得0.
5分,每有一个项目获得二等奖(或银奖)的得1分,每有一个项目获得一等奖(或金奖)的得1.
5分,本项最多得5分,其余或未提供不得分.
3.
2013年1月1日以来获得全国优秀城乡规划设计项目的,每有一个项目获得三等奖(或铜奖)的得1分,每有一个项目获得二等奖(或银奖)的得1.
5分,每有一个项目获得一等奖(或金奖)的得2分,本项最多得8分,其余或未提供不得分.
提供证书复印件加盖公章共同评分因素6人员配置12%12分1.
项目负责人具有规划相关专业副高级及以上职称并同时具有国家注册城市规划师/注册城乡规划师注册证书的得4分,只具有其中一项的得2分,其余或未提供不得分.
2.
项目组每有一名成员具备规划相关专业副高级及以上职称或国家注册城市规划师/注册城乡规划师注册证书的得3分,具备规划相关专业中级及以上职称的得2分.
本项最多得提供证书复印件加盖公章;同一人员不得重复得分.
共同评分因素698分,其余或未提供不得分.
7履约能力10%10分投标人2015年1月1日以来至今,每具有一个类似业绩得2分,最多得10分.
其余或未提供不得分.
提供合同或中标(成交)通知书复印件并加盖公章.
共同评分因素8投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直到扣完为止.
共同评分因素4.
3.
3招标采购单位应当根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表.
5、废标5.
1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形.
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位.
5.
2对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见.
6、定标6.
1.
定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中标供应商.
6.
2.
定标程序6.
2.
1评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商.
6.
2.
2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
6.
2.
3采购人在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选70供应商顺序确定中标供应商.
采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列;投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商.
注意,采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商,依次类推.
6.
2.
4根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书.
6.
2.
5招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料.
7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(七)法律、法规和规章规定的其他义务.
718、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定.
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管.
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理.
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认.
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容.
(六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督.
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托.
72第八章政府采购合同(样例)合同编号:签订地点:签订时间:年月日甲方:乙方:依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规,以及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同.
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明,合同及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分.
第一条项目基本情况第二条服务期限第三条服务内容与质量标准1.
2.
3.
4.
5.
…第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成:1.
万元;2.
万元;3.
万元.
(二)服务费支付方式:73第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.
第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约.
乙方应负担由此而产生的一切损失.
第七条甲方的权利和义务1.
甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权.
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量.
对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改.
2.
甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评.
当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金.
3.
负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况.
4.
根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用.
5.
国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任.
第八条乙方的权利和义务1.
对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.
2.
根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用.
3.
及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉.
4.
接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督.
5.
国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任.
第九条违约责任1.
甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行.
2.
如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任.
第十条不可抗力事件处理1.
在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期74可延长,其延长期与不可抗力影响期相同.
2.
不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明.
3.
不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同.
第十一条解决合同纠纷的方式1.
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在60天内不能达成协议时,应提交成都仲裁委员会仲裁.
2.
仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力.
3.
除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担.
4.
在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行.
第十二条合同生效及其他1.
合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效.
2.
合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分.
3.
本合同一式份,自双方签章之日起起效.
甲方份,乙方份,政府采购代理机构份,同级财政部门备案份,具有同等法律效力.
第十三条1.
项目招标文件2.
项目修改澄清文件3.
项目投标文件4.
中标通知书5.
其他甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:75电话:电话:传真:传真:签约日期:XX年XX月XX日签约日期:XX年XX月XX日