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1镇江牧原农牧有限公司年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)环境影响评价公众参与说明镇江牧原农牧有限公司2020年8月2目录1概述.
12首次环境影响评价信息公开情况.
22.
1公示内容及日期.
22.
2公开方式.
32.
2.
1网络.
32.
2.
2其它公开方式.
32.
3公众意见情况.
33征求意见稿公示情况.
63.
1公示内容及时限.
63.
2公示方式.
63.
2.
1网络.
63.
2.
2报纸.
93.
2.
3张贴公告.
113.
2.
4其它.
123.
3查阅情况.
123.
4公众提出意见情况.
124其他公众参与情况.
125公众意见处理情况.
126其他.
127诚信承诺.
1211概述牧原食品股份有限公司始建于1992年,是集约化养猪规模居全国前列的农业产业化国家重点龙头企业,主要产品为仔猪、种猪和商品猪.
经过二十多年的发展和积累,形成了集饲料加工、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养为一体的完整生猪产业链.
2020年4月,牧原食品股份有限公司申请在镇江市新区大路镇现代农业产业园(照临村)建设《牧原食品股份有限公司镇江一场生猪养殖项目》,并与2020年4月15日获得环评批复,项目生产规模为年出栏10万头商品猪.
为了满足当地生猪需求,养殖规模扩大至年出栏13万头,更名为《年出栏13万头生猪养殖项目》,重新设计总平面布置,在原项目基础上增加了饲料加工车间,自主生产饲料,并仅服务于本场;另外,从属地化经营管理思路出发,于2020年5月,牧原食品股份有限公司在镇江成立了全资子公司——镇江牧原农牧有限公司,拟以该子公司为建设主体,申请建设《年出栏13万头生猪养殖项目》.
对照环保部关于建设项目重大变更的判断依据,其规模增加了30%,总平面布局相应发生变化,同时增加了主体生产设施——饲料加工车间,因此,本次属于重大变更,应该重新报批环境影响评价文件.
鉴于此,镇江牧原农牧有限公司拟重新申报环评文件.
为了进一步征求公众建议,本次重新报批过程中,重新进行了公众参与工作,简要如下:2020年5月10日,镇江牧原农牧有限公司委托南京国环科技股份有限公司承担《年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)》环境影响评价工作,并于2020年5月12日,开展首次环境影响评价公众参与网络公示,公示时间超过10个工作日,没有收到公众反馈意见.
2020年7月23日开始,镇江牧原农牧有限公司根据《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求,采取网络公示、报纸公示、张贴公告公示三种方式进行了《年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)环境影响报告书》(征求意见稿)公示.
征求意见稿公示时,主要内容包括:项目概况、环评各个专题主要内容和结论;环境影响报告书(征求意见稿)全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途经;征求意见的公众范围;公众意见表的网络链接;公众提出意见的方式和途经;公众提出意见的起止时间.
本项目经过了首次网络公示、征求意见稿网络公示、2次报纸公示、张贴公告,公示方式、内容、时间等符合《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求,整个公示期间,建设单位、环评单位均没有收到公众的反对意见.
22首次环境影响评价信息公开情况2.
1公示内容及日期一、公示内容及日期2020年5月10日,镇江牧原农牧有限公司委托南京国环科技股份有限公司承担《年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)》环境影响评价工作,建设单位于2020年5月12日,开展了首次环境影响评价公众参与网络公示,公示内容包括:一、建设项目概要;二、建设单位名称及联系方式;三、环评单位名称及联系方式;四、公众意见表链接;五、公众提出意见主要方式;六、公告说明.
公示时间超过10个工作日,没有收到公众反馈意见.
二、与管理要求符合性分析根据《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求:"第九条建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内,通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站(以下统称网络平台),公开下列信息:(一)建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况,改建、扩建、迁建项目应当说明现有工程及其环境保护情况;(二)建设单位名称和联系方式;(三)环境影响报告书编制单位的名称;(四)公众意见表的网络链接;(五)提交公众意见表的方式和途径.
"首次网络公示时间为2020年5月12日,公示时间超过10个工作日,符合《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)中公示时间的要求.
公示期间,公示内容包括:一、建设项目概要;二、建设单位名称及联系方式;三、环评单位名称及联系方式;四、公众意见表链接;五、公众提出意见的主要方式;六、公告说明.
包含了《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)中关于公示内容的要求内容.
综上所述,《年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)》首次网络公示,符合《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求.
32.
2公开方式2.
2.
1网络在南京国环科技股份有限公司官网平台进行了首次网络公示,公示网址为:http://www.
njghes.
com/gstz/detail.
aspID=1531,公示时间为2020年5月12日,公示截图如图2-1(A、B)所示.
综上所述,《年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)》首次网络公示,符合《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求.
2.
2.
2其它公开方式首次公示未采取其他公开方式.
2.
3公众意见情况首次公示期间无公众反馈相关意见.
4图2-1(A)首次网络公示截图5图2-1(B)首次网络公示截图63征求意见稿公示情况3.
1公示内容及时限一、公示内容及时限在环评报告主要内容编制完成后,镇江牧原农牧有限公司开展了《年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)环境影响报告书》(征求意见稿)网络公示.
公示主要内容包括七个方面的内容:一、项目名称及概要;二、环境影响报告书提出的环境影响评价结论;三、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书方式;四、征求意见的公众范围;五、公众意见表的网络链接;六、公众提出意见的方式和途径;七、公众提出意见的主要方式.
网络公示期间,又通过报纸公示、张贴公告方式进行了公示.
公示时限为:2020年7月23日~2020年8月5日,有效时间10个工作日以上.
二、与管理要求符合性分析根据《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求:"第十条建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后,建设单位应当公开下列信息,征求与该建设项目环境影响有关的意见:(一)环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径;(二)征求意见的公众范围;(三)公众意见表的网络链接;(四)公众提出意见的方式和途径;(五)公众提出意见的起止时间.
建设单位征求公众意见的期限不得少于10个工作日.
"本次公示内容包含《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求公示内容.
3.
2公示方式3.
2.
1网络本次征求意见稿在全国实时公开的南京国环科技股份有限公司官网平台,进行了网络公示.
公示网址:http://www.
njghes.
com/gstz/detail.
aspID=1532,公示时间为2020年7月23日.
公示截图如图3-1(A、B)所示.
7图3-1(A)征求意见稿网络公示截图8图3-1(B)征求意见稿网络公示截图93.
2.
2报纸在本项目环境影响报告书征求意见稿网络公示期间,根据《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)第十一条中"通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开,且在征求意见的10个工作日内公开信息不得少于2次"的要求.
建设单位开展了报纸公示,主要过程及内容如下:征求意见稿网络公示期间(2020年7月23日~2020年8月5日),在《扬子晚报》上对建设项目进行了两次报纸公开,公开的主要内容包括:环境影响报告书(征求意见稿)全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径;征求意见的公众范围;公众意见表的网络链接;公众提出意见的方式和途径;公众提出意见的起止时间.
报纸公示截图见图3-2(A、B),公开期间未收到公众反馈意见.
《扬子晚报》是镇江地区重要的、具有广泛传播范围和影响力的报纸之一,通过该报纸公示,符合《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)要求.
10图3-2(A)第一次报纸公示截图-2020年8月1日11图3-2(B)第二次报纸公示截图2020年8月4日3.
2.
3张贴公告根据《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)第十一条中"通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开,且持续公开期限不得少于10个工作日"的要求.
在本项目环境影响报告书征求意见稿网络公示期间,建设单位于2020年8月1日,项目所在的张贴了本项目环境影响评价征求意见稿公示,分别如图3-3(A、B)所示.
因此,张贴区域选取符合相关要求.
12图3-3(A)公告截图(照临村)图3-3(B)公告截图(战时联合党支部)3.
2.
4其它征求意见稿采取了网络公示、报纸公示、张贴公告公示,未采取其它方式.
3.
3查阅情况环评单位所在地——南京市玄武区花园路11号2号楼2层办公室可提供有资质的征求意见稿,供公众查阅.
征求意见稿公示期间,没有公众前往上述场所查阅.
3.
4公众提出意见情况本项目环境影响评价征求意见稿公示期间未收到公众意见.
4其他公众参与情况本项目首次环境影响评价信息公开和征求意见稿公示期间,公众未提出环境影响相关的意见或建议,不存在公众质疑性意见.
采取了网络公示、报纸公示、张贴公告公示三种方式,由于没有收到公众反对信息,因此没有开展深度的公众参数方式.
符合《环境影响评价公众参与管理办法》(生态环境部令第4号)第十四条对开展深度公众参与的要求.
5公众意见处理情况本项目首次环境影响评价信息公开和征求意见稿公示期间,未收到公众对项目环境影响提出的相关意见或建议.
6其他编制过程公众参与的相关原始资料如调查问卷、报纸、张贴告示的照片均已存档.
7诚信承诺环境影响评价公众参与承诺函按照环境影响评价公众参与管理要求,镇江牧原农牧有限公司承诺如下:本单位己按照环境影响评价公众参与的相关要求开展了《年出栏13万头生猪养殖项目(重新报批)》环境影响评价公众参与工作,并己将公众参与相关资料存档备查.
环境影响评价公众参与说明的内容是客观的、真实的.
本单位对环境影响评价公参说明的客观性和真实性负全部责任,愿意承担由于公众参与客观性和真实性引发的一切法律后果.
镇江牧原农牧有限公司