文化盘古搜

2012年第4期01创新金融服务体系,助推文化创意产业发展凌文杰王卉彤编者按:国务院和北京市相继出台金融振兴支持文化产业、鼓励和引导民间投资健康发展等文件,决定通过金融手段支持文化产业做大做强,其中尤其鼓励银行信贷政策、直接融资政策以及保险政策等支持和振兴文化产业.
这些政策将对文化产业产生实质利好,更积极的信贷支持政策将有利于有线电视行业的升级改造,更宽松的再融资政策有利于出版发行类公司进行收购,而开发适合文化企业需要的保险产品有利于降低影视制作等内容创意产业的风险.
政府、金融、文化产业和社会如何充分利用这个契机,把文化建设作为一项阳光事业做好做大做强,这是一个值得研究的领域.
本文导读一、金融对首都文化创意产业发展呈逐渐加强的势头,一系列在京银行业机构与本市签署战略合作协议,并积极开展信贷产品创新,有的还在全国率先设立金融服务文化创意产业专营机构,对文化创意产业的信贷支持力度得到大幅提升;文化创意企业票据融资渠道得到创新;积极引导股权投资为北京建设"国际文化中心"提供强大的资本支持.
文化要素市场体系日益完善.
二、金融振兴文化创意产业仍还存在一些问题:与首都金融发展目标、文化产业的发展需求相比,当前金融对首都文化产业发展的支持力度仍显不足;文化产业的自身属性及信息不对称等因素导致文化创意企业融资难的问题比较突出;金融资源的分配不均以及相关政策体系的不够完善也在制约着金融对文化创意产业的支持力度;传统金融机构对文化企业、文化产业的发展特点、特色金融需求的认识仍有不足,金融资源在各细分文化产业的分布不均.
三、下一步工作思路的建议:着力构建涵盖"九文"文化金融服务体系,大力文化决策参考022012年4期促进首都文化资源与金融资源的全面对接,形成覆盖文化企业和文化产品全生命周期、文化产业全链条、文化市场全交易环节的金融创新体系:加快完善文化创意产业信贷支持体系.
大力支持银行机构通过信用贷款、并购贷款、银团贷款等多种信贷产品支持首都文化"航母"的建设工程;加快创新文化创意产业直接融资体系.
支持文化创意企业上市.
建立上市企业储备库,加强券商与文化企业对接,对入库企业实施定期培训辅导,建立企业上市协调机制;加快发展文化股权投资体系;加快培养和发展文化创意产业保险创新体系;积极发展文化要素市场.
近年来,首都金融业积极贯彻落实市委、市政府关于促进文化创意产业发展的决策部署,加大金融对本市文化创意产业的支持力度,积极营造有助于文化创意产业发展的金融环境,加强投融资服务体系建设.
经过几年的努力与探索,我市在发展文化金融方面取得了积极进展.
一、金融对首都文化创意产业发展的基本情况(一)积极利用资本市场促进文化创意企业做大做强.
按照证监会行业分类标准,截至目前,北京地区已经上市的文化创意企业50家.
按上市地划分,A股上市的有47家,境外上市的有3家;按上市板块划分,A股主板12家,中小板15家,创业板20家,港股3家;按行业划分,软件、网络及计算机服务业38家,广播、电视、电影业7家,旅游、休闲娱乐业3家,新闻出版业2家;按所属划分,中央企业10家,市属国有企业3家,民营企业37家.
此外,截止目前,我市财务指标达到上市条件的文化创意企业有120余家.
(二)强化信贷支持和服务.
一系列在京银行业机构与本市签署战略合作协议,并积极开展信贷产品创新,有的还在全国率先设立金融服务文化创意产业专营机构,对文化创意产业的信贷支持力度得到大幅提升.
以推出文化产业金融产品最早、提供贷款最多、支持项目最多的北京银行为例,其推出了包括"创意贷"、"满陇桂雨"、"优优贷"和"团团贷"等特色产品在内的文化创意产业金融产品,并将"创意贷"细分为9大类文化创意行业和文化创意集聚区10项子产品,全面提升金融对接文化的核心竞争力.
北京银行还创新推出"版权质押第一单",开创了版权质押打包模式先河;主承销国内首支文化创意中小企业集合票据,开辟了文化企业融资新渠道.
截止2011年末,中资银行的文化创意产业贷款余额(不含票据)444.
5亿元,同比增长84.
7%.
2012年第4期03(三)创新文化创意企业票据融资渠道.
市金融局联合中国银行间市场交易商协会,推出中小企业集合票据解决中小企业融资问题.
截至2011年8月底,本市共有包括文化创意企业在内的27家中小企业发行了集合票据.
本市发行集合票据的中小企业数量占全国发行集合票据中小企业数量的23%,位居全国第一.
(四)积极引导股权投资为北京建设"国际文化中心"提供强大的资本支持.
我市文化创意产业专业股权投资基金接近10支,总募集金额超过100亿元.
2011年,我市文化创意产业共发生19起投资,投资总额12.
9亿元人民币,分别同比增长72.
7%和65.
4%,占全国股权投资支持的文化创意产业41.
3%和31.
7%,这两项指标,均居全国第一位.
2012年第一季度,本市文化创意产业发生股权投资、创业投资案例2起,涉及投资总额3199.
97万元人民币.
(五)文化要素市场体系日益完善.
筹备设立中国北京文化产权交易所,打造其在全国文化资产流转、文化产权交易的国家级平台地位.
支持国际版权交易中心发挥市场中介作用,创新中小文化创意企业融资模式:一是成功发行"雍和园文创企业集合信托一期",共融资1450万元;二是推动开发了国内第一个著作权保险产品———著作权交易保证保险、著作权确权责任险;三是与银行合作推出著作权质押贷款模式———"版银宝",累计帮助11家企业,贷款总额达到1.
6亿元.
支持我市艺术品、信息类要素市场规范发展.
2012年第一季度,国际版权交易中心版权挂牌交易业务总成交金额为7800万元,艺术品实物发售业务总成交金额为2000万元.
国际版权交易中心在版权投融资业务进行多方位的探索和实践,影视贷项目第一季度累计服务4家企业,累计融资金额为1.
1亿元;"北京中小·雍和园文化创意中小企业发展集合资金信托计划(2期)"的发行工作完成,累计为商业地产、珠宝设计及纪念品设计行业发行1450万元信托贷款;与国华文创担保公司合作,累计为2家影视行业企业融资金额2100万元;另外,国际版权交易中心还积极开展了4支文化创意领域基金的筹备、募集、发行工作,募资总额将达10亿元,涉及影视改编权、数字电影版权、艺术品牌授权、新媒体版权等领域.
二、存在的问题在开展上述工作并取得一定成绩的同时,我们也深刻体认到文化金融服务的特殊性以及现阶段首都金融在支持我市文化创意产业发展方面所存在的问题.
突出表现在以下三个方面:文化决策参考042012年4期首先,与首都金融发展目标、文化产业的发展需求相比,当前金融对首都文化产业发展的支持力度仍显不足.
近年来,我市文化创业企业总数达到30余万家,规模以上企业达3000余家,文化创意产业结构也日趋合理,质量明显提高,总体实力和竞争力显著增强,但是,与首都实施"双轮驱动"战略、打造中国特色社会主义先进文化之都的需要相比较,与党的十七届六中全会提出的"发挥首都作为全国文化中心示范作用"的高定位、高要求相比较,我市文化创意产业还需进一步加快规模化发展的步伐.
其次,文化产业的自身属性及信息不对称等因素导致文化创意企业融资难的问题比较突出.
经验数据表明,文化创意产业普遍存在着不良贷款率高、有形资本较少、第一还款来源不明确、未来收益和市场价值不确定、成本回收周期较长、商誉等无形资产难以评估和流转等问题,金融支持文化创意产业发展面临的风险较高,金融机构在支持文化创意企业时还比较审慎,造成文化企业融资难的问题比较突出.
第三,金融资源的分配不均以及相关政策体系的不够完善也在制约着金融对文化创意产业的支持力度.
传统金融机构对文化企业、文化产业的发展特点、特色金融需求的认识仍有不足,金融资源在各细分文化产业的分布不均.
以市场化程度最高的电影领域为例,将版权作为抵押从而获得贷款的电影公司也只限于中影、华谊等几家电影巨头.
此外,政策性的文化产业引导体系、金融扶持体系也都不够健全,相关金融创新与文化企业的需求结合不够紧密,这些都需要在后续工作中进一步完善.
三、下一步工作思路总结经验,针对存在的问题,按照市委市政府部署,我市将着力构建涵盖"文化信贷"、"文化保险"、"文企上市"、"文化要素市场"、"文化股权投资基金"、"文化投融资体制改革"、"文化金融综合试验区"、"文化信用增进"、"文化金融人才"的"九文"文化金融服务体系,大力促进首都文化资源与金融资源的全面对接,形成覆盖文化企业和文化产品全生命周期、文化产业全链条、文化市场全交易环节的金融创新体系.
(一)加快完善文化创意产业信贷支持体系.
大力支持银行机构通过信用贷款、并购贷款、银团贷款等多种信贷产品支持首都文化"航母"的建设工程.
鼓励银行机构努力拓展文化消费信贷产品.
鼓励银行机构加强文化类消费信贷产品研发,结合文化领域特点,深入进行可行性研究,拓展文化类消费信贷的新产品.
积极做好文化消费支付结算服务.
鼓励银行机构深入拓展金融支持文化创意企业2012年第4期05融资的相关服务.
进一步提高小额贷款公司支持中小微型文化创意企业力度.
鼓励小额贷款公司创新适应文化创意产业发展的产品和服务,设计开发适合文化创意产业特色的信贷产品和模式.
引导小额贷款公司加大文化创意产业贷款投放.
加大融资性担保支持水平.
通过财政奖励、风险补偿等方式引导在京融资性担保机构开展文化创意产业融资性担保业务.
鼓励银行机构加强与融资性担保机构、保险公司及相关组织合作,分散银行机构风险.
(二)加快创新文化创意产业直接融资体系.
支持文化创意企业上市.
建立上市企业储备库,加强券商与文化企业对接,对入库企业实施定期培训辅导,建立企业上市协调机制,争取到"十二五"末,北京新增文化创意上市公司50家,形成"北京文化"板块.
重点培育2-3个综合收入超千亿元的功能区,形成地标性的"文化航母",建设5-8个综合收入过百亿元的"文化金融试验区".
支持注册在中关村国家自主创新示范园区的文化创意企业在中关村代办股份转让系统挂牌交易.
支持文化创意企业发行债务工具融资.
支持文化创意企业独立发行或集合发行企业债券以及超短期融资券、短期融资券、中期票据等债务融资工具.
政府相关部门要加大对发行中小文化创意企业集合债务工具的组织和协调.
支持文化创意企业实施并购重组.
支持文化创意企业运用保险资金、信托资金以及金融租赁等方式融资.
(三)加快发展文化股权投资体系.
支持发展文化创意产业投资基金.
支持设立首都文化创意产业投资基金,进一步完善文化股权投资体系.
支持一批专注于图书报刊、演出娱乐、电视剧、动漫游戏等文化创意产业的市场化股权投资基金在京发展,逐步形成立足首都、辐射全国的文化股权投资基金中心.
发展多元化股权投资主体.
鼓励创投引导基金投资文化创意类创投企业,引导保险资金、券商资金、信托资金、合格机构投资者和成熟民间资本等作为文化股权投资基金的投资者.
发展股权投资中介服务.
市金融局和相关部门加大对文化股权投资机构的支持力度,制定有利于文化股权投资在京注册、发展的激励机制;区县政府做好落地服务工作;北京股权投资基金协会加强对会员的跟踪服务与自律管理.
(四)加快培养和发展文化创意产业保险创新体系.
创新完善文化创意产业保险产品.
在现有保险产品的基础上,进一步探索研究开展知识产权侵权保险,艺术品保险,演艺、会展、动漫、游戏、各类出版物、印刷、复制、发行和广播影视产品完工险、损失险,适合剧场演出活动、电影院等文化公共场所的公众责任保险.
完善创新文化创意企业保险服务模式.
充分发挥文化创意企业出口信用保险作用.
鼓励中国出口信用保险公司加大对文化创意企业的支持力度,扩大信用保险在文化创意产业领域的综合性服务.
文化决策参考062012年4期(五)积极发展文化要素市场.
加快推进设立中国北京文化产权交易所,将其打造成为规范全国文化产权交易的国家级平台.
支持以版权交易为核心,综合利用多种金融工具,在无形文化资产的确权、评估、质押、托管、流转、变现等环节发挥市场中介作用,创新中小文化创意企业融资产品.
鼓励各要素市场针对文化创意企业和文化产品的特点,开展业务创新和产品创新.
在国家金融管理部门监管原则指导下,重点支持北京金融资产交易所开展金融创新业务.
完善文化经济代理、评估鉴定、拍卖、律师、会计师等要素市场中介服务机构,为要素市场有序发展创造提供全产业链支持.
构建文化类无形资产流转评估体系.
探索建立文化创意产业专利权、商标权、著作权、版权等无形资产评估确权体系.
作者简介:凌文杰,北京市金融工作局政策法规处处长王卉彤,北京市金融工作局政策法规处副处长.
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2012年第4期07北京新媒体产业园———南城经济发展的新引擎刘志永导读一、"十二五"期间,大兴新区文化创意产业将围绕新媒体产业、影视制作业、创意设计业、文化休闲业"四大板块"重点建设"四个园区",一是北京新媒体产业园,二是星光影视园,三是北京创意设计园,四是南海子公园.
北京新媒体产业园将作为重点建设园区,立足北京文化发展需求,率先抓住发展机遇,结合北京南城区域发展,紧跟国际新媒体产业发展趋势,聚集国内外新媒体产业资源,发挥与区域内各大产业的关联协同效应,探索新媒体产业创新发展之路.
二、南城地区的战略地位,在于利用南城建设国家森林公园和新机场的有利契机,以新媒体产业园为重要载体,实施重大文化产业项目带动战略,推动南城地区产业结构调整区域整体品质提升.
在北京全面实施文化创新和科技创新"双轮驱动"战略的总体布局中,新媒体产业举足轻重,是北京文化创意产业的重要组成部分,是文化和科技融合发展的最集中、最典型、最鲜明的领域.
《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》明确提出,加快建设国家新媒体产业园.
在文化大发展大繁荣的历史机遇期,北京新媒体产业园项目应运而生,由市委市政府决策部署,根据北京市人民政府与中国移动通信集团公司签署的《无线城市建设合作框架协议》,双方合作建设新媒体园区,项目拟落户大兴区国家新媒体产业基地北区,现就加快推进园区建设提出如下构想.
一、依托优势资源,打造大型新媒体产业园区国家新媒体产业基地是2005年科技部国家火炬计划批复的全国唯一以新媒文化决策参考082012年4期体产业为主的专业集聚区,具有一下明显优势:一是区位优势.
基地位于北京中轴线南端,南距规划中的世界最大机场-北京新机场10公里,北距天安门广场16公里,东距京津塘高速公路16公里,西距地铁大兴线高米店南站1公里.
新媒体产业园项目拟建于基地北区,位于南五环和京开高速路交叉的东南角,路网发达、交通便利,园区的规划建设,与南城森林公园、新机场的规划建设一起,与中轴线上的紫禁城、北部的奥林匹克森林公园、南城森林公园相呼应,构成新北京建设的鲜明特色和亮点.
园区正处于机场与主城区之间,实践证明,这个区域往往是一个城市经济最活跃的地区.
如上海的浦东、杭州的萧山、北京的CBD.
二是产业优势.
基地拥有亚洲最大的影视节目制作中心星光影视园,拥有以新华网产业园为代表的新媒体产业集群,新媒体产业规模化、集约化、专业化趋势日趋显著.
基地拥有知名传媒企业数十家,包括:盘古搜索、卡酷动画卫视①、电视体育联播平台②、美国蓝汛信息公司③、金日新技术公司④及新华网、中国政府网、中国平安网、中国文明网等国家级网站集群等,资源丰富,便于连结形成产业发展合力.
基地内拥有多所高校和科研机构,可以培养从技工到研究生的全方位多层次人才,为基地内企业提供充足的后备人才体系支撑.
具备新媒体产业必备的公共技术服务平台、中小企业孵化器等产业配套服务及居住配套、金融配套、教育配套、商业配套、医疗配套、交通配套等生活配套服务.
"十二五"期间,大兴新区文化创意产业将围绕新媒体产业、影视制作业、创意设计业、文化休闲业"四大板块"重点建设"四个园区",一是北京新媒体产业园,二是星光影视园,三是北京创意设计园,四是南海子公园.
北京新媒体产业园将作为重点建设园区,立足北京文化发展需求,率先抓住发展机遇,结合北京南城区域发展,紧跟国际新媒体产业发展趋势,聚集国内外新媒体产业资源,发挥与区域内各大产业的关联协同效应,探索新媒体产业创新发展之路.
①②③④卡酷卫视:是国家广电总局批准的专业动画卫星频道,也是国内目前播出时间最长的专业动画频道.
电视体育联播平台:是中国唯一由众多省级体育频道实现同步播出的、跨省联播平台,首创"联合引进、联合制作、联合播出"模式,以多台同节目矩阵的产业新模型.
美国蓝汛信息公司:成立于1998年,是中国领先的专业内容分发服务提供商,向客户提供全方位网络内容快速分布解决方案.
目前蓝汛公司在全国100多个大中城市拥有近500个节点,覆盖中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国教育科研网等各大运营商.
金日新技术公司:公司研发的JRSG隧道影像广告系统已运营成功,有效提高了城市整体形象.
2012年第4期09北京新媒体产业园作为国家新媒体产业基地的园中园,目的是充分发挥首都文化资源优势,特别是"中国网都"的基础资源优势和中国新媒体"总部基地"优势,按照高起点、高标准、专业化的要求规划建设,通过市场化运作,把北京新媒体产业园打造成为产业促进平台和新媒体内容创造、集成、传播、监管的国家级、特大型工作平台,使之成为实施文化创新和科技创新"双轮驱动"战略,建设"文化中关村"的示范园区.
二、创新园区发展模式,打造特色化、差异化新媒体产业园区北京新媒体产业园区采用"央市合作"、政府引导的发展模式,中国移动负责通讯基础设施、数字系统和平台建设,保证各类业务快速上线和规模发展,支持各类创新业务发展.
北京市政府负责基础设施、内容审核、公共服务、配套政策、投融资支撑、园区文化建设等.
结合国家新媒体产业基地独特的区域文化资源和行业特色,园区的整体定位是基于无线城市建设的新媒体产业集聚和规模发展,形成以新媒体产业为核心,影视制作、设计创意业等为支撑的国家级新媒体产业园.
北京新媒体产业园以独特的商业模式创新新媒体产业发展之路.
一是品牌效益.
新媒体具有开放性、多元化、交互性、分众化、全息性系统的基本特征.
北京新媒体产业园产业链的融合特性和研发、制造、营销、服务之后更高层面的经营理念,能够扩大品牌内涵,形成北京新媒体产业园的品牌合力,园区以品牌为统领,充分发挥产业价值链的协同效应,提升品牌效益.
二是跨界融合.
突破传统产业的单打独斗,打破产业间距离,寻找共赢的契合点.
园区采取新媒体产业与传统媒体产业嫁接的战略,通过数字和网络技术相结合,运用传统媒体"二次销售"的理论,衍生出全新内容,把各种不同的产业内容与传播渠道融合在一个系统平台之上,发挥跨界融合作用.
三是细分市场.
产业园一方面提供与传统媒体相似的服务内容,另一方面对现有市场进行重新细分,革新了传统媒体的原有利益格局.
如互联网的弹出式、背景式、嵌入式广告,还有分众、聚众广告等小众化的传播状态,通过园区集聚后的行业细分,对报纸、电视广告市场进行产业细分,进而增强了新媒体细分市场的动力.
四是创造市场.
新媒体代表着未来,更易于被年轻一代接受.
新媒体的互动性、原创性、分众性,如新媒体文本、声音和画面的融合,是人际传播和大众传播之间的新体验,如新媒体与现代信息技术结合数字游戏的新体验.
新媒体博客、即时通讯、微内容,降低了成本与规模,使大众潜在的传播需求以较为经济的模式得以满足.
五是整合产业.
新媒体通过信息传播这根杠杆,将媒体业务与金融服务、商业贸易结合起来.
重新建构文化决策参考102012年第4期"内容服务—集成—发布分销—终端—消费"的新媒体产业链,市场主体价值链得以拉长加宽.
"终端+内容+应用"的捆绑协同销售模式,开始以新的方式整合产业链条.
六是电子商务.
随着网络技术的发展个性化服务的趋势,电子商务的扩展延伸实现了内容采编、管理、门户网站、终端构成的服务功能,新媒体借助电子商务在传递内容、传递服务、承载信息流方面发挥价值.
七是复合园区.
北京新媒体产业园是兼具创作与消费特性的复合型园区.
园区以较高的艺术审美取向,建设和提供文化娱乐功能的新媒体声、光、电的空间场所,通过新媒体主题展示、数字化服务、创意体验,吸引公众群体参与互动.
八是生态园区.
园区是集技术研发、产业孵化、项目推广、技术服务等多功能于一体的高端平台,利用原生态的资源和环境,实行计划性保护,进行文化继承和灵活创意而生产独特的、不可复制的文化产品,提供创新的服务,建立多元化的业态,以市场需求为导向,以有效投资为指导方针,重点选择发展高附加值、高科技含量、高增长潜力的优势产业可持续发展.
新媒体产业园的建设促进了渠道运营商、内容提供商的紧密协作,以全新的信息服务重组,打破以往单一的业务模式,依托于丰富多元的新媒体创意和高新技术创新成果,通过文字、语音、数据、图像、视频等多媒体方式,综合性全方位地拓展文化商务平台,实现"创意+文化+商业"互动发展方式的创新性拓延.
园区的建设将体现特色化发展,差异化竞争,体现新兴产业发展方向,体现优势互补、协同发展.
作为大兴国家新媒体产业基地的园中园,以中国移动通信集团公司为项目运营主体,突出移动新媒体特色;主营业务以移动载体渠道建设和内容提供为主,同中国移动形成了上下游协作支撑关系,具有功能互补的特质;根据《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,北京新媒体产业园的建设符合北京战略性新兴产业发展的总体规划;另外,北京新媒体产业园与国家广告产业园、国家音乐产业基地、国家出版创意产业园等相互协作、紧密配合,与市级文化创意产业集聚区资源共享、优势互补,特别是在新媒体核心技术研发、文化技术应用软件开发、新媒体内容制作等方面形成合作关系,共同推动北京新媒体产业的协调发展.
三、实施重大文化产业项目带动战略,推动南城地区产业结构调整和区域整体品质提升北京地区整体产业布局上要加强顶层设计和总体规划,在未来十年的城市发展中,应凸显南城地区的战略地位,特别是利用南城建设国家森林公园和新机场的有利契机,以新媒体产业园为重要载体,实施重大文化产业项目带动战略,推2012年第4期11动南城地区产业结构调整区域整体品质提升.
北京新媒体产业园将建设成为集政产学研用一体化、科技文化创新引导示范、文化资源整合公共服务、国际文化交流与贸易四大功能为一体的综合性平台.
以新媒体文化为引领,以新媒体科技为动力,以新媒体产业链为支撑,服务北京数字文化、数字生活、创意产业,打造北京文化创意产业的新地标,发挥巨大的社会文化影响力和社会经济带动力.
一是整合新媒体产业要素资源,集聚优势企业.
搭建创新型基础平台,建设新媒体公共服务网络体系;完善产业发展环境,建设政策保障体系;连接国际化高端资源,打通国内外新媒体产业信息渠道,提升中国新媒体产业创新能力的源动力,吸引新媒体产高端企业集聚.
二是构建完整产业链.
大力推动新媒体产业链延伸和细化,带动相关产业上下游发展,促进新兴业态集群发展,构建完整产业链.
三是培育新的经济增长点.
通过政产学研用紧密协作的新模式,以产业集聚的方式将新媒体产业的课题研究、产品开发、资源整合有效地连接起来,有效地减少基础建设重复投入,简化网络管理流程,降低网络维护成本,培养专业人才,为新媒体产业的健康发展提供基础平台,使新媒体产业从各自独立的专业领域向综合性集聚生态转变,提高优势产业资源的整合能力和资源利用水平,形成新的产业集群,培育区域经济全新增长点.
四是推动传统媒体的提升、发展与升级.
新媒体产业园打造的新媒体形态是跨平台、跨媒体、跨终端、跨渠道的超级媒体平台,完成了对传统媒体的提升、发展与升级,强调新媒体的沟通性、体验性、差异性与创新性.
五是推动高端产业与南部新区的结合,实现南部跨越式发展.
新媒体产业园集中高科技新媒体产业优势资源落户南城,形成南部新区的文化产业创新亮点,以高端产业的开发形成区域经济发展的领军旗舰,带动区域内相关产业的整体提升,促进区域经济结构的整体调整和产业增值方式的创新拓展,推动南部地区跨越式发展.
六是推动国际交流和贸易.
通过广泛的国际交流与互动,嫁接国内外优势产业资源,推进新媒体文化业态的进一步发展与升级,打造具有中国民族文化特色的新媒体产业集群,形成特色化、典型化、民族化、国际化的新媒体产业生态,以高新技术手段为依托,打造拳头产品,推动对外文化贸易的交流与发展.
七是创造区域巨大的就业机会和地方财政收入.
北京新媒体产业园将累计引驻100-150家企业,预计未来三年将达到200多家企业,创造5万多个就业岗位.
预计实现园区总产值过千亿元,上缴税收50亿余元.
四、紧扣园区建设理念,加速推进新媒体产业园建设把"新媒体,让生活更精彩!
"和"新媒体新机场新北京"作为北京新媒体产文化决策参考122012年第4期业园建设的基本理念.
"新媒体,让生活更精彩!
"揭示新媒体产业作为新兴产业和朝阳产业的发展大趋势;"新媒体新机场新北京"揭示在南城地区规划建设北京新媒体产业园对建设人文北京、科技北京、绿色北京的重大贡献.
从各个层面加速推进新媒体产业园区建设:一是创新组织机制.
成立"北京新媒体产业园"建设工作领导小组,指导和协调园区合作与建设有关事宜.
成员单位可包括市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市财政局、市国土局、市规划委、市文化局、市广电局、市新闻出版局、市统计局、市网管办、市通信管理局等市级有关部门和大兴区政府、中国移动集团公司及其北京分公司等.
探索建立"北京新媒体产业联盟",发挥行业组织在园区建设和规范管理中的重要作用.
利用北京新媒体联合实验室的现有资源,联合成员院校、行业组织和一批企业组建产、学、研一体化的"新媒体产业联盟".
二是完善政策资源.
实行一园一策,研究制定《关于推动北京新媒体产业园建设的若干意见》;建设新媒体企业一站式服务中心,包括两个部分:由网管、通信、公安、工商等部门设立的联合审批大厅(对新媒体产业新技术、新应用相关牌照、企业用地、用电等联合审批),设立园区知识产权服务中心,提供一站式服务和管理.
三是加强园区建设.
整治园区周边环境,加快配套服务设施建设,优化园区环境,加强园区宽带网络建设,加快建设新媒体产业云计算中心,加快建设大型IDC机房设施,建设新媒体技术和应用国际展示中心,提供体验、会展、交流、合作等综合型服务.
四是强化保障措施.
设立北京新媒体产业发展专项资金,争取市财政每年安排1亿元,支持园区公共服务平台建设和重点项目建设.
研究制定"北京新媒体产业园"发展规划,对未来3到5年的发展目标、重点任务、保障措施做出明确安排.
作者简介:作者系国家新媒体产业基地管委会副主任.