顺风出国务工拾虎骨带回国内获刑5年

决策信息参考(2018年第5期)编者按1现状与政策决策信息参考(2018年第5期)2目录现状及政策网约车发展现状分析行业规范与监管力度亟须加强.
2央视揭秘网约车乱象:乱收费暴露乘客隐私.
3健全多部门联合监管工作机制促进网约车行业规范健康发展.
5交通运输部关于印发《出租汽车服务质量信誉考核办法》的通知.
7滴滴整改滴滴公布阶段整改措施零容忍整治"人车不符"14沪消保委约谈"滴滴"打车免密支付存漏洞应整改15整改后的滴滴:司机看不出乘客身份特征没法挑单.
16消费者反映:滴滴整改后顺风车用起来不顺了.
19专家观点交通部专家:网约车企业要把保障乘客安全放在首位.
21联合监管网约车市场保障乘客出行安全.
21网约车安全整改之辩.
22网约车安全这个世界难题,到底该如何破解25网约车安全:滴滴或应借鉴Uber的安全策略.
27网约车安全管理应走出"黑名单情结"29尊敬的读者:本产品为内部资料,属于非卖品.
所有文章均摘自公开媒体,仅供参阅.
决策信息参考(2018年第5期)编者按1编者按今年两会上,"网约车"成为全国的热点.
多位全国人大代表对网约车管理以及服务提出建议,其焦点集中在2016年7月七部委联合出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称网约车管理办法)是否得到了有效实施,将网约车管理起来,是否解决了当前的打车难以及恶性竞争问题.
自从2016年11月网约车管理办法实施以来,各地方城市根据管理办法要求,制定符合地方特色的实施细则,逐步完善网约车的管理,推动网约车合法合规运营.
网约车上路载客必须做到"平台持证经营、司机持证上岗、车辆持证载客"三证齐全.
网约车从业者在一段过渡期内需要取得运营许可证,但取得运营许可证的进度和数量上有的地方偏慢,造成一些违规运营或者打车难的现象.
各地交通管理部门和网约车平台通过加强从业者培训,提高司机从业资格证考核通过率,问题正在逐步解决.
但是今年以来,网约车平台服务不佳、投诉无门的情况不时见诸于网络,网约车安全状况却令人担忧.
最终一起"空姐搭乘顺风车遇害"的事件成了舆论大爆发的导火索.
很快地,网络上掀起了一场网约车安全隐患的大讨论.
加强网约车监管,首先要完善监管措施,再将监管措施在各个地方城市落实到位.
网约车平台应主动承担主体责任,严把市场准入关,应杜绝给未取得网约车运营资质的车辆或者司机派单.
加强从业者身份验证,确保从业车辆和司机以及登陆网约车平台账户的一致性.
尽量降低因违规运营、人车不符等情况造成的安全隐患,为百姓创造安全、便捷、舒适的出行环境.
网约车行业经过近两年的发展,逐渐暴露了一些问题,经过交通管理部门一系列监管举措的出台,地方相关部门加大执法力度,网约车市场恶性竞争得到有效遏制,打车难题得到逐步缓解.
网约车正在从提高安全保障向提高服务质量的健康轨道发展,网约车的美好明天正在加速到来现状与政策决策信息参考(2018年第5期)2现状及政策网约车发展现状分析行业规范与监管力度亟须加强网约车是网络预约出租车的简称,是指基于移动互联网、以手机APP为主要服务平台、为具有出行需求的顾客和具有出行服务资格与能力的驾驶员提供信息沟通和有保障连接服务的新型商业运行模式.
网络预约专车类服务包括专车、快车和顺风车等等,是传统用车市场的补充.
该模式除了提供预约租车服务之外,还通过创新性地利用信息技术、大数据分析技术和管理优化技术来开发整合一系列综合服务,包括驾驶员服务质量与信用评价、导航、拼车等,甚至还发展到城市交通自动化调度、交通拥堵治理等.
网约车安全问题敲醒警钟最近,网约车安全问题受到公众高度关注,滴滴顺风车司机涉嫌杀害乘客事件发生后,不仅滴滴方面出台系列整改措施,监管部门也在完善相关法规.
5月24日,交通运输部公布了新修订的《出租车服务质量信誉考核办法》,将网约车平台公司和驾驶员纳入考核体系,明确网约车需要开展服务质量信誉考核.
根据规定,对驾驶员遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务等方面实施考核,考核期内得分低于3分的,按要求接受培训,并建立驾驶员服务质量信誉档案.
现实中,各地方准入机制和监管机制不一,但都在逐渐加大监管力度和完善监管细节.
交通运输部方面近日表示,将加快清退不合格的车辆和人员,确保平台上注册的车辆和人员与实际的车辆、人员一致,并取得相应资质;同时,将推进诚信体系建设,实施联合的惩戒名单,今年7月底将完成网约车信息保质保量完整地传输监管平台.
互联网出行交易规模据前瞻产业研究院发布的《出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报告》数据显示,2015年,中国互联网出行市场规模达681亿元人民币,已进入高速发展阶段;预计2018年,市场交易规模将增至2678亿元,而后恢复平稳增长,2022年达5036亿元人民币.
网约车发展现状分析作为近年出现的新业态,网约车行业发展迅速,需求也较为旺盛,初衷是为人们出行提供多元化服务,如今也已成为一大趋势.
然而,随着恶性事件相继出现,网约车的安全性问题一次次暴露在大众面前.
为规范其发展,国家及地方纷纷出台网约车新政,不过实践证明,从监管部门到网约车企业,需要进一步完善的地方仍然不少.
从企业的角度看,诞生于互联网时代的网约车,多是通过平台将两端的服务提供者个人与服务需求者个人联系起来.
这种模式下,企业与司机并非传统企业雇佣模式,但企业可以筛选司机,出于保障乘客利益的考量,网约车企对平台注册司机应该加强审核.
目前的现实是,司机审核是一项颇为复杂且耗费成本的工作,规模大、利决策信息参考(2018年第5期)现状与政策3润率低的平台更加追求效率,在审核上投入较少.
在当下流量为王、偏重估值的时代,企业纷纷选择了从商业和经济的角度来考量.
此前,滴滴顺风车车主申请条件十分宽松,美团打车也因为招募条件过于宽松,甚至公然违反地区规定而广受诟病.
网约车亟须由乱而治这种现状必须改变,网约车企应查漏补缺,堵上管理漏洞,比如在历次事件中暴露的客服夜间无人值守、人车不一或车牌不吻合等情况.
以滴滴为例,日前顺风车业务经过一周整改后在部分城市重新上线,重大的调整包括需要车主和乘客都上传身份证照片外,还规定车主在每次接单前必须进行人脸识别等,并就是否应在行程中对乘客进行录音等问题公开征求意见.
对于监管部门而言,首先可以肯定的是,网约车作为新经济不应被扼杀.
但交通体系完善是一个复杂的问题,涉及经济、人口、运力、调度等问题,相对于仍在灰色地带试探的美国,以及偏向"一刀切"保护传统业态的德国、日本,中国已在立法方面给予了网约车合法地位.
此时,如何更好地引导行业发展,以及遏制各种违法违规行为、维护公众安全,成了监管部门致力的方向.
网约车代表平台"滴滴出行"将于下半年启动登陆港交所的上市之旅.
6年之间,得益于中国网约车市场规模,滴滴成长为一家数百亿美元体量的大企业,同时也意味着滴滴需要完善公共服务、提升社会责任意识,以回馈公众.
总体而言,面对共享经济需要开放心态,更需要总结经验教训.
针对网约车带来的公共安全问题,行政监管、行业自律和社会监督的有机结合正成为社会共识,网约车亟须由乱而治.
(前瞻产业研究院2018-05-25)央视揭秘网约车乱象:乱收费暴露乘客隐私备受社会关注的空姐乘顺风车遇害案已告破结案.
受害人父亲李先生表示,下一步,将追究滴滴顺风车的责任.
嫌疑人投河自尽,滴滴整改,案件并没有划上句号,"我们身边的网约车安全吗"也成为了大家议论的焦点话题.
"0元叫车""马甲车"这起恶性的刑事案件让网约车的安全问题再度被推到风口浪尖.
就在前一段时间,因为新互联网企业的加入,网约车市场的烧钱大战又重新燃起.
一时间,"前3单立减14元"、"0佣金"、"明日打车0元起"这样的宣传语屡见不鲜.
"烧钱"导致非法客运车辆增多3月下旬,美团打车上线,久违的网约车市场再度开始了"烧钱大战".
在"美团打车"低价竞争三天后,"滴滴出行"也加入了补贴大战.
补贴带来的效果立竿见影,然而,随之而来的是,非法客运车辆开始增多.
正规平台下10单竟来了7台"黑车"昨天,有记者暗访哈尔滨网约车,在不同网约车平台预约10台车,竟有7现状与政策决策信息参考(2018年第5期)4辆车不符合运营标准,属于非法运营的"黑车".
一名"黑司机"还在车上向记者"传授"不被挨罚的窍门,"害怕的话可以晚上7点以后出车,'执法的'也回家了.
"另外,他还总结,如果行程是去停车场等地方就得小心了,封闭的地方最容易被逮住.
不过也有驾驶员感觉抓着也无所谓,"我买的二手车,才一万多块钱,被抓着,车我就不要了.
"几百块轻松注册"马甲车"所谓"马甲车"就是,乘客在打车软件上叫的车辆的牌照,和实际来接你的车辆牌照是不一样的.
记者的叫车软件上显示牌照为沪D白色轿车,可来的车辆牌照是冀D的车.
做过网约车司机的小王说,"只要提供一个驾驶证,即便驾龄没满也可以.
我没车,路上随便找的一辆车拍的,黄牛随便给弄了个上海的车牌号".
据了解,有人专门针对网约车的注册漏洞,通过制造假证,然后递交申请即可.
除此之外,也有黄牛专门依靠他人窃取的本地车辆信息,然后卖给一些外地车主使用.
爽约车、同路不同价等乱象频现随着网约车市场日渐扩大,问题随之产生:平台低价竞争,服务却在缩水;号称提升用户体验,维权却石沉大海……北京朝阳区白领刘凌讲述,自己经常遇到"同样时间、同样始发地、同样目的地",却"收费不同"的约车经历,有时10分钟车程账单高达200多元.
向平台投诉,也是石沉大海.
刘凌的遭遇,就是当前网约车消费市场乱象的一个缩影.
司机刷单炒信,网约车秒变"爽约车",车主营运资质不达标、车辆年检不合格,收费价格、充值退费等问题频频出现.
评价信息曝露用户隐私通过检索百度、知乎等网站发现,有多人曝出,滴滴顺风车司机在接单前,不仅可以查到对方几个人,去哪里,甚至还能看到对方的性别、职业、年龄、长相以及之前司机的评价等信息.
为何接单前,顺风车司机的软件端会显示其他司机对乘客的评价开发该功能的初衷是什么有网友说,滴滴的产品经理是把顺风车当社交软件来做.
但这个功能,却在不经意间泄露了用户的敏感隐私信息,为别有用心的人提供了"参考".
滴滴平台为什么会允许司机对女乘客品头论足呢法律专家岳屾山推测,或许是为了由此吸引更多的顺风车车主加入,提高自己的营运能力.
网约车遇害案谁来担责如果乘客在乘坐网约车时发生意外,平台将承担什么样的责任呢法律专家岳屾山说,在"空姐乘顺风车遇害案"中,滴滴平台早前自述,夜间人脸识别系统失灵,没有甄别出"人车不符",才导致这起遇害案的订单生成,因此,滴滴平台可能因此过错而承担部分责任.
此外,案件中犯罪嫌疑人已死亡,按照我国《刑法》将不追究其刑事责任,但仍应承担民事赔偿责任.
有信息显示,犯罪嫌疑人盗用其父的顺风车账号接单,从侵权责任法的角度看,其父也将承担部分责任.
决策信息参考(2018年第5期)现状与政策5需从更高层面监管网约车平台最近,上海市交通执法部门加大了对各大网约车平台非法客运行为的查处力度.
上海市交通委给"美团"开出了首张10万元罚单,并要求美团停止高额补贴的低价竞争方式.
同时,针对滴滴在上海一直没有取得本地"网约车平台经营许可"的情况,也进行了处罚.
不过,上海市交通委负责人也坦言,10万元的罚单对滴滴和美团来说"不在话下",希望能从更高层面进行制约和震慑.
交通运输部:网约车司机无证上岗或被列黑名单11日,交通运输部发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见.
《征求意见稿》明确,未取得平台、车辆、驾驶员经营许可,擅自从事或变相从事网约车经营活动,情节严重的驾驶员,被列入重点关注名单且6个月内仍拒不改正的,应当按照规定程序列入失信联合惩戒主体名单.
发生上述行为情节特别严重、性质特别恶劣的失信主体,应当按照规定程序直接列入"黑名单".
(央视新闻2018-05-13)健全多部门联合监管工作机制促进网约车行业规范健康发展——《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》解读为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号),规范网约车行业健康发展,近日,交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、税务总局和国家市场监督管理总局等七部门,联合印发了《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》(交办运〔2018〕68号,简称《通知》).
现解读如下:一、《通知》出台背景2016年7月,《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》颁布,深化出租汽车行业改革工作全面启动实施.
截至目前,已有70多家网约车平台公司在部分城市取得了经营许可,网约车发展正逐步纳入规范化轨道.
网约车的迅速发展,在丰富运输服务类型、方便公众出行的同时,也存在非法营运、部分平台公司经营行为不规范以及安全风险大等突出问题.
作为"互联网+"发展下的新业态,网约车具有"一点接入、全网服务"的技术特征和跨部门、跨区域特点,行业监管面临新的形势和要求.
为此,交通运输、网信、通信、公安、人民银行、税务、工商和市场监管等相关部门需要加大协调配合力度,强化事中事后监管,加快形成监管合力,保障行业健康稳定发展.
二、《通知》起草主要原则一是坚持依法行政.
落实中央关于现状与政策决策信息参考(2018年第5期)6全面依法治国、法治政府部门建设有关要求,依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》《互联网信息服务管理办法》等法律法规,加强网约车规范治理.
同时,重点明确对网约车平台公司严重违法违规行为联合监管的工作流程,不突破现有法律法规的要求,不新设行政处罚措施.
二是坚持问题导向.
重点针对网约车发展过程中存在的未取得许可从事网约车经营、线上线下车辆人员不一致、信息泄露、不依法纳税、不正当竞争、非法经营资金支付结算等方面的违法违规行为,进行联合监管.
三是坚持分级分类.
根据平台公司违法违规行为严重程度和整改情况,综合运用约谈、暂停发布、下架移动互联网应用程序(APP)以及停止互联网服务、6个月内停止联网或停机整顿等措施.
四是坚持上下联动.
建立部、省、市相关部门三级联动机制,加强网约车平台公司注册地与经营所在地管理部门的协作配合,建立完善上下联动、横向到边、纵向到底的综合监管机制.
三、《通知》主要内容一是建立健全事中事后联合监管机制.
《通知》要求,各级交通运输、网信、通信、公安、人民银行、税务、工商和市场监管等部门,要建立健全事中事后联合监管工作机制,充分发挥各自职能,加强对网约车平台公司有关经营行为的监管,为加快形成部门协调、上下联动的监管机制,促进网约车的规范健康发展,奠定重要基础.
二是明确联合监管工作流程.
《通知》要求,对网约车行业有关违法违规行为,由联合监管发起部门根据违法违规情节严重程度,将违法违规情况及暂停发布、下架移动互联网应用程序(APP)或停止互联网服务、6个月内停止联网、停机整顿处置等建议逐级报送至对应的省级主管部门.
针对仅在一个省份内运营的区域性平台公司,由相关省级主管部门提请同级网信、通信或公安等部门依法依规处置;在两个及以上省份运营的全国性平台公司,由相关省级主管部门向对应的国务院主管部门报告,再提请中央网信办、工业和信息化部或公安部等部门依法依规处置.
三是建立联合监管应急机制.
《通知》要求,对网约车行业聚集、停运、群众维权等群体性事件,由联合监管发起部门提请地方人民政府启动应急机制,召集相关部门紧急处置,明确了"政府主导、部门参与"的应急处置机制,加强多部门维稳长效机制建设.
四是创新监管手段和多元治理机制.
《通知》明确,要结合行业特点,探索利用互联网思维、信息化手段创新监管手段,提高监管效能.
要完善协作机制,实现信息互通、资源共享和行动协同,探索建立政府部门、企业、从业人员、乘客及行业协会共同参与的多元治理机制,共同推动网约车行业健康发展.
(运输服务司2018-06-05)决策信息参考(2018年第5期)现状与政策7交通运输部关于印发《出租汽车服务质量信誉考核办法》的通知为进一步完善出租汽车信用管理体系,提升出租汽车服务水平,我部组织修订了《出租汽车服务质量信誉考核办法》.
现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行.
出租汽车服务质量信誉考核办法第一章总则第一条为规范出租汽车经营行为,建立完善出租汽车行业信用体系,提升出租汽车服务水平,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)等有关规定,制定本办法.
第二条出租汽车服务质量信誉考核,应当遵守本办法.
出租汽车服务质量信誉考核,包括对出租汽车企业(含巡游出租汽车企业和网络预约出租汽车经营者)、驾驶员(含巡游出租汽车驾驶员和网络预约出租汽车驾驶员)的服务质量信誉考核.
第三条出租汽车服务质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则.
第四条交通运输部负责指导全国出租汽车服务质量信誉考核工作.
各省、自治区人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内出租汽车服务质量信誉考核工作.
直辖市、设区的市级或者县级出租汽车行政主管部门(以下称出租汽车行政主管部门)具体实施本行政区域内的出租汽车服务质量信誉考核工作.
第二章出租汽车企业服务质量信誉考核等级划分第五条出租汽车企业服务质量信誉考核等级分为AAAAA级、AAAA级、AAA级、AA级、A级和B级.
第六条巡游出租汽车企业(简称巡游车企业)服务质量信誉考核指标包括:(一)企业管理指标:管理制度、驾驶员权益保障、信息化管理、服务质量信誉档案、驾驶员聘用、培训教育等情况;(二)安全运营指标:安全责任落实、交通责任事故死亡率、交通违法行为等情况;(三)运营服务指标:运营违规行为、车容车貌、驾驶员仪容和行为举止、服务评价、媒体曝光等情况;(四)社会责任指标:维护行业稳定情况;(五)加分项目:政府及部门表彰奖励、社会公益、新能源车辆使用等情况.
第七条网络预约出租汽车经营者(简称网约车平台公司)服务质量信誉考核指标包括:(一)企业管理指标:线下服务能力、驾驶员权益保障、信息报备、车辆安装卫星定位装置等情况;(二)信息数据指标:数据接入、数据查阅等情况,由部级网约车监管信息交互平台在每年1月底前完成测评.
设区的市级以上出租汽车行政主管部门现状与政策决策信息参考(2018年第5期)8登录部级网约车监管信息交互平台查看本辖区内有关测评结果;(三)安全运营指标:安全责任落实、交通责任事故死亡率、交通违法行为等情况;(四)运营服务指标:运营违规行为、车辆及驾驶员资质、服务评价、信息公开、媒体曝光等情况;(五)社会责任指标:维护行业稳定情况;(六)加分项目:政府及部门表彰奖励、社会公益、新能源车辆使用等情况.
第八条出租汽车企业服务质量信誉考核实行基准分值为1000分的计分制,另外加分分值为100分.
考核周期为每年的1月1日至12月31日.
已取得《网络预约出租汽车经营许可证》,但未开展网约车经营业务的,不参加服务质量信誉考核.
第九条出租汽车企业服务质量信誉等级按照下列标准进行评定:(一)考核周期内综合得分在850分及以上(其中加分项目得分为100分),且其出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级为AA级及以上的比例不少于85%的,为AAAAA级;(二)考核周期内综合得分在850分及以上(其中加分项目得分80~99分),且其出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级为AA级及以上的比例不少于85%的,为AAAA级;(三)考核周期内综合得分在850分及以上(其中加分项目得分在79分及以下),且其出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级为AA级及以上的比例不少于85%的,为AAA级;(四)考核周期内综合得分在700~849分的,或者综合得分在850分以上,但其出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级为AA级及以上的比例低于85%的,为AA级;(五)考核周期内综合得分在600~699分的,为A级;(六)考核周期内有下列情形之一的,考核等级为B级:1.
综合得分在600分以下的;2.
出租汽车驾驶员有10%以上服务质量信誉考核等级为B级的;3.
发生一次死亡3人以上交通事故且负同等、主要或全部责任的;4.
发生一次重特大恶性服务质量事件的;5.
违反法律法规,组织或引发影响社会公共秩序、损害社会公共利益等群体性事件的;6.
严重损害出租汽车驾驶员合法权益,造成严重后果或引起重大信访事件发生的;7.
不参加服务质量信誉考核工作的.
出租汽车企业在考核周期内经营时间少于6个月的,其服务质量信誉考核等级最高为AA级.
第三章出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级划分第十条出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级分为AAA级、AA级、A级和B级.
第十一条出租汽车驾驶员服务质量信誉考核内容包括:(一)遵守法规:遵守相关法律、决策信息参考(2018年第5期)现状与政策9法规、规章等情况;(二)安全生产:参加教育培训和发生交通责任事故等情况;(三)经营行为:发生交通违法行为、经营违法行为等情况;(四)运营服务:文明优质服务、维护乘客权益、乘客投诉等情况.
第十二条出租汽车驾驶员服务质量信誉考核实行基准分值为20分的计分制,另外加分分值为10分.
考核周期为每年的1月1日至12月31日.
取得从业资格证件但在考核周期内未注册在岗的,不参加服务质量信誉考核.
违反服务质量信誉考核指标的,一次扣分分值分别为:1分、3分、5分、10分、20分五种.
扣至0分为止.
出租汽车驾驶员服务质量信誉考核加分累计不得超过10分.
第十三条出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级按照下列标准进行评定:(一)考核周期内综合得分为20分及以上的,考核等级为AAA级;(二)考核周期内综合得分为11~19分的,考核等级为AA级;(三)考核周期内综合得分为4~10分的,考核等级为A级;(四)考核周期内综合得分为0~3分的,考核等级为B级.
出租汽车驾驶员在考核周期内注册在岗时间少于6个月的,其服务质量信誉考核等级最高为AA级.
第十四条出租汽车驾驶员有见义勇为、救死扶伤、拾金不昧等先进事迹的,出租汽车行政主管部门应给予相应加分奖励.
第四章出租汽车企业服务质量信誉考核第十五条出租汽车行政主管部门应每年组织开展本地区出租汽车企业的服务质量信誉考核工作,并在考核周期次年的4月底前完成.
第十六条出租汽车企业应在每年的2月底前,向服务所在地出租汽车行政主管部门申请上一年度服务质量信誉考核,并如实报送出租汽车企业服务质量信誉档案等材料.
第十七条巡游车企业服务质量信誉档案应当包括下列内容:(一)企业基本情况,包括出租汽车经营许可证、营业执照以及从业人员、车辆台账等情况;(二)企业管理情况,包括管理制度、劳动合同或经营合同、安装卫星定位系统、培训教育等情况;(三)安全运营情况,包括安全责任制度、交通事故责任认定书、交通事故处理、对驾驶员交通违法行为的行政处罚等情况;(四)运营服务情况,包括企业和驾驶员经营违规行为被行政处罚的情况、服务投诉、媒体曝光、核查处理和整改等情况;(五)社会责任情况,包括影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、社会影响和处理等情况;(六)加分项目情况,包括获得政府和部门表彰、社会公益、新能源车辆使用等情况.
第十八条网约车平台公司服务质量信誉档案应当包括下列内容:(一)企业基本情况,包括企业经现状与政策决策信息参考(2018年第5期)10营许可证、营业执照以及从业人员、车辆台账等情况;(二)企业管理情况,包括管理制度、劳动合同或协议、安装车辆卫星定位装置、培训教育等情况;(三)信息管理情况,包括数据接入、数据查询等情况;(四)安全运营情况,包括安全责任落实情况、交通责任事故死亡率等情况;(五)运营服务情况,包括运营违规行为、服务评价、信息公开、媒体曝光等情况;(六)社会责任情况,包括维护行业稳定情况;(七)加分项目情况,包括政府及部门表彰奖励、社会公益、新能源车辆使用等情况.
第十九条出租汽车行政主管部门应当对出租汽车企业报送的材料进行核实.
发现不一致的,应当组织核查,要求出租汽车企业进行说明.
出租汽车企业报送虚假材料的,一经查实,该周期其服务质量信誉考核等级最高评定为A级,情节严重的,可直接评定为B级.
第二十条出租汽车行政主管部门应当根据《巡游出租汽车企业服务质量信誉考核评分标准》(见1)、《网络预约出租汽车经营者服务质量信誉考核评分标准》(见2)组织对出租汽车企业服务质量信誉等级进行初评.
出租汽车行政主管部门应当在当地主要新闻媒体或本机构网站上对初评结果进行为期10日的公示.
对公示结果有异议的,可在公示期内向出租汽车行政主管部门反映.
出租汽车行政主管部门应对反映情况及时处理.
第二十一条出租汽车行政主管部门应当在公示结束后,对申诉和举报情况进行调查核实,根据各项指标的考核结果对出租汽车企业的服务质量信誉等级进行评定并逐级上报.
出租汽车企业服务质量信誉等级为A级及以下的,由出租汽车企业服务质量信誉考核实施主体核定;出租汽车企业服务质量信誉考核等级为AA级的,由设区的市级出租汽车行政主管部门核定;考核等级为AAAAA级、AAAA级、AAA级的,由省级交通运输主管部门核定、公布,并将AAAA级、AAAAA级的核定结果报送交通运输部.
第二十二条出租汽车行政主管部门、出租汽车企业应当分别建立出租汽车企业服务质量信誉档案,并加强对服务质量信誉档案的管理,及时将相关内容和材料记入服务质量信誉档案.
第五章驾驶员服务质量信誉考核第二十三条出租汽车驾驶员服务质量信誉考核工作每年进行一次.
出租汽车驾驶员应当在服务质量信誉考核周期届满后30日内,持本人的从业资格证件到当地出租汽车行政主管部门签注服务质量信誉考核等级.
鼓励出租汽车行政主管部门对出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级实施网上签注.
第二十四条出租汽车行政主管部门应当按照《巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准》(见3)、《网络预约出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准》(见4)计分,分数发决策信息参考(2018年第5期)现状与政策11生变化的,应及时告知驾驶员;根据出租汽车驾驶员考核周期内综合得分情况评定服务质量信誉考核等级,并提供查询服务.
第二十五条出租汽车驾驶员一个考核周期届满,经签注服务质量信誉考核等级后,该考核周期内的扣分与加分予以清除,不转入下一个考核周期.
第二十六条出租汽车驾驶员在考核周期内综合得分计至3分及以下的,应当在计至3分及以下之日起15日内,按有关规定接受培训,并到出租汽车行政主管部门办理清除计分手续.
出租汽车行政主管部门应将有关信息录入出租汽车驾驶员数据库,清除培训前的扣分和加分.
在本次服务质量信誉考核周期内,出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级为B级.
第二十七条对出租汽车驾驶员服务质量信誉考核信息有异议的,可以向出租汽车行政主管部门进行申诉或者举报.
经调查核实申诉和举报属实的,应对驾驶员服务质量信誉考核信息予以更正.
第二十八条出租汽车行政主管部门、出租汽车企业应当按照相关规定,分别建立出租汽车驾驶员服务质量信誉档案.
出租汽车驾驶员服务质量信誉档案应当包括下列内容:(一)基本情况,包括出租汽车驾驶员的姓名、性别、身份证号、住址、联系电话、服务单位、初领驾驶证日期、准驾车型、从业资格证号以及从业资格证件领取、注册和变更记录、培训教育等情况;(二)遵守法规情况,包括查处出租汽车驾驶员违法行为等情况;(三)安全生产情况,包括交通责任事故的时间、地点、死伤人数、经济损失、交通事故责任认定和处理等情况;(四)经营服务情况,包括乘客投诉、媒体曝光的服务质量事件等情况.
第六章奖惩措施第二十九条出租汽车行政主管部门应当建立完善出租汽车服务质量信誉公共信息平台,并通过本部门网站或其他方式及时公布出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉考核结果以及下一次签注驾驶员服务质量信誉考核时间等信息,方便社会各界查询.
省级交通运输主管部门应当通过本部门网站、"信用交通"网站或其他方式公布上一年度出租汽车企业服务质量信誉考核结果,并建立查询系统.
第三十条出租汽车行政主管部门应当加强出租汽车市场监管,充分利用12328、12345等热线电话等多种途径,建立出租汽车企业、驾驶员服务质量信誉信息收集制度.
出租汽车行政主管部门应当通过信息系统及时记录和更新企业、驾驶员服务质量信誉信息,并建立与其他部门的信息共享机制.
第三十一条出租汽车行政主管部门应当将出租汽车企业服务质量信誉考核结果作为配置巡游车经营权指标或延续出租汽车企业经营许可的重要依据,并按以下规定执行:(一)对近三年服务质量信誉考核等级连续被评为AAA级及以上的巡游现状与政策决策信息参考(2018年第5期)12车企业,在申请新增巡游车经营权指标时,可优先考虑,或在巡游车经营权服务质量招投标时予以加分;(二)对近三年服务质量信誉考核等级连续被评为AA级及以上的出租汽车企业,在申请巡游车经营权延续经营,或申请延续网约车经营许可时,在符合法定条件下,可优先予以批准;(三)对服务质量信誉考核等级连续两年被评为A级的出租汽车企业,应当督促其加强内部管理;(四)对服务质量信誉考核等级被评为B级的出租汽车企业,出租汽车行政主管部门应当责令其限期整改,将企业法人及主要经营人信息向社会公布,并可作为巡游车企业在整改年度内参加巡游车经营权服务质量招投标的审慎性参考依据.
第三十二条省级、设区的市级出租汽车行政主管部门可分别对服务质量信誉考核等级AA级及以上的出租汽车企业,颁发证书、标牌(式样见5).
AA级及以上出租汽车企业,可在巡游车顶灯、车门外侧等显著位置或移动互联网应用程序客户端上标示企业服务质量信誉考核等级.
第三十三条出租汽车企业有下列情形之一的,设区的市级以上出租汽车行政主管部门应当按照职责分工,视不同情形,将其已评定考核等级降级,并报上级交通运输管理部门备案:(一)发生一次死亡3人以上交通事故且负同等、主要或全部责任的;(二)发生一次重特大恶性服务质量事件的;(三)组织或引发影响社会公共秩序、损害社会公共利益的停运等群体性事件的.
第三十四条出租汽车行政主管部门应当在巡游车服务监督卡上标注巡游车驾驶员服务质量信誉考核等级.
鼓励通过车载智能终端或电子监督卡等形式标注巡游车驾驶员服务质量信誉考核等级.
网约车驾驶员服务质量信誉考核等级由网约车平台公司在移动互联网应用程序客户端上标注.
鼓励出租汽车行政主管部门、出租汽车企业以及相关社团组织对服务质量信誉考核等级为AAA级的出租汽车驾驶员进行表彰奖励.
出租汽车行政主管部门应当引导出租汽车企业优先聘用服务质量信誉考核等级高的出租汽车驾驶员,鼓励将出租汽车驾驶员信誉考核等级与其薪资待遇、晋升、培训、辞退挂钩.
第三十五条出租汽车企业应当加强对服务质量信誉考核等级为B级的出租汽车驾驶员的教育和管理.
第三十六条出租汽车驾驶员有下列情形之一的,出租汽车行政主管部门应当将其列入不良记录驾驶员名单:(一)在考核周期内服务质量信誉考核综合得分为0分,且未按照规定参加培训的;(二)连续两个考核周期服务质量信誉考核等级均为B级的;(三)在一个考核周期内累计综合得分有两次以上被计至3分及以下的;(四)无正当理由超过规定时间,未签注服务质量信誉考核等级的;(五)发生其他严重违法行为或服务质量事故的.
决策信息参考(2018年第5期)现状与政策13出租汽车行政主管部门应当建立不良记录驾驶员名单数据库,为出租汽车企业提供查询服务,并加强对不良记录驾驶员的培训教育和管理.
第七章附则第三十七条本办法中下列用语的含义是指:(一)出租汽车驾驶员,是指取得出租汽车从业资格并在考核周期内从事出租汽车服务的驾驶人员.
(二)出租汽车企业服务质量信誉考核,是指在考核周期内,对出租汽车企业的管理制度、安全运营、运营服务和社会责任等方面的综合评价.
(三)出租汽车驾驶员服务质量信誉考核,是指在考核周期内,对驾驶员在出租汽车服务中遵纪守法、安全生产、经营行为和运营服务等方面的综合评价.
(四)重特大恶性服务质量事件,是指由于出租汽车企业或其出租汽车驾驶员的原因,造成严重人身伤害或重大财产损失,或造成恶劣社会影响的服务质量事件.
第三十八条上级出租汽车行政主管部门应当对下级出租汽车行政主管部门组织开展的服务质量信誉考核工作进行监督检查.
第三十九条各地对于驾驶员在巡游车和网约车之间身份转换的,应统筹考虑其服务质量信誉考核工作.
第四十条鼓励出租汽车行政主管部门和出租汽车企业建立出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉电子档案.
鼓励行业协会等第三方机构参与出租汽车服务质量信誉考核工作.
服务质量信誉纸质档案保存时间不得低于3年,电子档案保存时间不得低于10年.
第四十一条设区的市级以上出租汽车行政主管部门可根据实际,以驾驶员服务质量信誉考核情况为基本依据,制定本地区巡游车单车服务质量信誉考核办法,并组织实施.
第四十二条个体巡游出租汽车经营的服务质量信誉考核,重点考核驾驶员的服务质量信誉.
经营者的服务质量信誉考核及奖惩措施,由省级交通运输主管部门参照本办法制定.
第四十三条省、市交通运输主管部门可依据本办法细化考核标准、考核方式及奖惩措施等.
第四十四条本办法由交通运输部负责解释.
第四十五条本办法自2018年6月1日起施行,有效期3年.
《交通运输部关于印发的通知》(交运发〔2011〕463号)同时废止.
(交通运输部2018年5月14日)滴滴整改决策信息参考(2018年第5期)14滴滴整改滴滴公布阶段整改措施零容忍整治"人车不符"今日13时,滴滴公布阶段整改措施:顺风车服务方面,将下线标签及评论功能、暂停接受22时至6时期间出发的订单等;还将"专项整治人车不符"、提升"紧急求助"至显著位置、主动承担平台发生案件及纠纷时应有的法律责任.
此外,滴滴也就"行程全程录音"等措施寻求建议.
附:《滴滴公布阶段整改措施》滴滴顺风车已于5月12日凌晨零点下线整改,这几天来我们开展了全面内部自查,并认真听取社会各界的批评和建议,现向公众公布阶段整改措施,滴滴将严格落实整改,请各界监督.
顺风车整改措施:顺风车服务下线所有个性化标签和评论功能;合乘双方的个人信息和头像改为仅自己可见,外显头像全部为系统默认的虚拟头像;车主每次接单前必须进行人脸识别,最大限度杜绝私换账号的可能性;在继续评估夜间顺风车合乘双方安全保障可行性的同时,顺风车暂停接受22点-6点期间出发的订单.
接单在22点之前但预估服务时间超过22点的订单,在出发前对合乘双方进行安全提示.
以上整改措施将在顺风车业务重新上线前全部完成.
全平台出行相关业务,在之前司机背景筛查、三证验真的基础上作如下整改:专项整治人车不符,坚决零容忍.
快车、专车、豪华车每天出车前司机必须进行人脸识别验证,同时在全平台推出有奖举报人车不符.
修改产品设计,将紧急求助功能提升至显著位置.
在紧急求助原有功能(按下后上传现场实时录音,由客服监听并回拨用户电话,同时自动发送行程信息给紧急联系人)的基础上,用户可自主选择一键拨打110、120、122及滴滴24小时安全客服等号码.
滴滴承诺,在平台上发生的相关交通事故、治安及刑事案件和用户纠纷中,我们将主动承担应有的法律责任.
此外,在已有安全保障机制(包括保险、医疗费用先行垫付、意外伤害人道援助、车主猝死公益帮扶等总额最高120万的保障)的基础上,滴滴已着手建立关爱基金,在法律规定的范畴外,为当事人和家属提供更多的救助和关怀.
以上整改措施将于5月31日前全部完成.
同时,全平台将加速推动全面实名制.
我们希望广大司机和乘客与我们一起努力,让出行更加安全.
在整改过程中,也有一些长期困扰我们的问题,在此也希望陆续和社会各界共同探讨,真诚地寻求大家的帮助和建议:在现实场景中,大多数司乘纠纷的投诉,双方都各执一词,难以提供有力的证据,给平台判责带来非常大的困难,也让很多司机和乘客认为平台偏袒一方决策信息参考(2018年第5期)滴滴整改15或者不作为.
对此我们也收到很多建议,是否可以考虑在车内对每个行程全程录音(将明确告知用户,并经过用户授权方可使用软件),在提升服务质量的同时,方便在发生车内纠纷或治安刑事案件(例如性骚扰)时取证判责,为保护司乘隐私,录音资料不保存于个人手机,将直接加密上传服务器,保留72小时后自动删除.
我们非常清楚,并不是所有人都愿意在行程中被录音.
且如果未来要增加车内视频监控功能,可能还会需要向用户要求更多的隐私授权.
但这确实是提升安全、服务以及在发生事故纠纷后取证判责最有效的办法.
这样的措施,大家觉得是否可以接受目前我们已和公安机关合作对注册司机进行背景筛查,防止涉及人身财产和公共安全犯罪记录的人进入平台.
但我们也希望尊重每一个人的合法权益(例如就业权),对于不涉及人身财产和公共安全犯罪(例如侵犯著作权罪)的刑满释放人员,是否可以给他们成为网约车司机或者顺风车车主的机会以上两个问题,我们会在近期积极地向有关部门、专家学者请教和咨询.
也会通过官方微博微信等渠道征求公众的意见,并把这样的征询机制长期保持下去.
谢谢大家.
滴滴出行2018年5月16日(人民网2018-05-16)沪消保委约谈"滴滴"打车免密支付存漏洞应整改据《劳动报》报道,上下班打车的职工,你可能不知道,如果你用"滴滴出行"软件打车并使用免密支付,一旦司机单方面加收费用,会被无端被多收钱!
昨天,市消保委针对这一漏洞,约谈滴滴公司,要求其整改.
滴滴昨天承诺,将在全国范围内更新免密支付的相关设置.
市消保委披露,从近期的消费者投诉中发现,很多很多消费者都开通了滴滴出行的免密支付功能,但是,消费者并不知道,滴滴出行还给了司机一定的加价权限,司机可以以过桥费、过路费、停车费甚至隧道内信号丢失造成的里程补偿等名目加收费用.
如果司机据此单方面加收费用,而消费者又开通了免密支付功能,就会造成消费者在不知情的情况下被多收钱.
免密支付的漏洞会造成消费者的财产损失,市消保委就该情况向滴滴方面进行了查询.
经过昨日约谈,滴滴方面承诺,将在全国范围内更新免密支付的相关设置.
今后,如果涉及司机加收费用的情况,均不走免密支付通道,每笔费用都由消费者手动确认支付.
同时,滴滴出行承诺,将通过技术和相应的惩罚措施,对司机不当加价的行为予以更加有力的管控.
滴滴整改决策信息参考(2018年第5期)16市消保委指出,免密支付是滴滴出行基于商业考虑、提升顾客体验的措施.
滴滴出行作出这样的交易设计,应保证消费者交易的公平性和财产的安全性.
上海市消保委将对滴滴出行承诺的相关措施的落实情况予以进一步关注.
同时,上海市消保委要求,滴滴出行要对此前上海地区是否存在损害消费者合法权益的行为加以梳理,如有多收消费者费用的情形,滴滴出行应予以退还.
此外,上海市消保委还要求,滴滴出行要对类似的交易环节中可能存在的漏洞和风险加以评估,进一步提高交易的安全性,以维护消费者合法权益.
滴滴出行表示,将在2周内就上述两个问题向上海市消保委书面反馈相关情况.
(东方网2018-06-01)整改后的滴滴:司机看不出乘客身份特征没法挑单"现在接单的顺风车比以前少了,好车也没有以前多了",滴滴顺风车整改结束,重新上线之后,不少用户发出来类似的看法.
5月12日零点起,滴滴宣布顺风车业务在全国范围内下线,停业自查整改一周;其他平台业务对全量司机全面审查,用一切手段清理平台上可能的人车不符情况;运营及客服体系全面整改.
5月19日,滴滴顺风车重新上线,但是车主要恢复使用该平台接单,需要完成注册身份验真、接单身份验真、隐私保护设置等6个步骤.
滴滴顺风车整改之后,乘客的乘车感受和司机的接单体验有哪些变化之前存在的评论和社交乱象还有吗5月19日-21日,独角鲸科技多次乘坐顺风车,体验整改后的变化和效果.
整改后体验:接单的顺风车主减少"接单的车比以前少了,而且好车也没有以前多了.
"顺风车的重度使用者赵晗(化名)在顺风车整改结束后第一时间进行了体验,半年来使用了五六十次顺风车的她,觉得现在叫车不如之前方便.
经常夜班赶不上房山线线地铁末班车的贾国威(化名)也有类似的感受.
他介绍,以前下夜班后在丰台科技园叫车去往房山长阳镇,订单发出去后,行程下面会显示六七十个顺路的车主,一般10分钟左右就有人接单.
这两天,相同时间段发出订单发后,行程下只显示不到三十个等待接单的车主,接单时间在30分钟左右.
5月21日,独角鲸科技从天通苑搭乘顺风车到磁器口,从开始约车到成功接单大约花费了半个小时,等待接单的顺风车较整改之前有所减少.
车主辉辉(化名)21日接了滴滴顺风车整改后的第一单.
对他而言,整改后新出的六项步骤并不复杂,只是今后每次接单前都得做一次身份识别,对着手机摄像头眨眼、张嘴、左右摇头,他觉得"太费事了",而且意义也不大,"司机要有其他想法,指望这个是挡不住的".
"不过,刷身份证看看有没有前科还决策信息参考(2018年第5期)滴滴整改17是有用的.
"顺风车主马师傅表示,现在接单前需要验证的程序比以前严格.
独角鲸科技注意到,滴滴顺风车要求,车主每次接单前必须进行人脸识别,通过脸部安全识别技术将当前接单车主与注册时平台认证身份进行比对,人脸识别未通过的车主无法接单.
独角鲸科技在叫车成功后,平台赠送了一份120万的意外险.
滴滴顺风车页面显示,顺风出行保障为乘客和车主在使用滴滴顺风车出行期间,提供最高保额120万出行意外险.
也有乘客反映,顺风车以前存在的个别司机违规问题仍未消失.
"实际车牌与注册车牌不符;约定5月20日17点出发,全程130公里,未堵车,晚上22点多才到达,途中司机各种折腾拿货、绕路接人.
"滴滴顺风车恢复后,用户若若(化名)开始了其第29次跨城顺风车行程,不过,这段从上海到南通的行程并不太愉快.
对于人车不符的问题,滴滴方面21日对独角鲸科技表示,专项整治人车不符,坚决零容忍.
每次出车前司机需进行人脸识别验证,同时在全平台推出有奖举报人车不符.
司机看不出乘客身份特征,没法挑单了马师傅是一位顺风车"老司机",一年来拉了120多单顺风车.
他告诉独角鲸科技,行程中"哭的有笑的有,吃东西的也有.
"马师傅口中的"吃东西"主要指喝酒,他觉得不仅司机不能喝酒,对乘客"禁酒"也是个好事,"喝多了不下车,吐车上的,太多了.
""经常有乘客因为先送谁的问题起争执",马师傅说,"有的人明明距离远却要求先送,说自己先上的车".
出现这种情况,马师傅也很无奈,"(以前)就看评分呗,评价分只有50多的我一般不拉.
""有的小伙子爱拉女乘客,可以聊天说话,我一般不爱接女乘客的订单",马师傅解释称,是因为女乘客"事多","一会儿冷一会儿热""还有的明明在马路对面,几步远都不愿意走,司机要调头得跑很远".
"不过,现在无论司机还是乘客,都不能通过平台提前知道对方的信息,司机不可能像以前那样挑单了.
"马师傅说.
其他的不文明现象,马师傅也遇到过不少.
顺风车先付费再赶路的模式给一些不自觉的乘客以可乘之机.
"有那种为了省钱,上车以后不按约定地点去,改变路线去别的地方","还有的一个人打车结果上来三四个人",马师傅向记者抱怨,"这种事平台管不了,主要靠自觉.
""挺多乘客拿顺风车当出租车使",顺风车主辉辉特别不习惯的一点.
他注册滴滴顺风车已有几年了,不过接单次数并不频繁,接单总数在100左右.
有的乘客到了目的地之后非得让他开进小区里,不肯多走一步.
他还遇过一名乘客,在副驾座上一直变换着角度自拍,还问他好不好看,让他感到尴尬.
他觉得顺风车主和乘客是一种合作关系,而非服务与被服务的关系.
"应该不会有人指着这个挣钱",辉辉说,行程重合率的高低是他选择乘客的标准,他认为如果不是别有用心,大滴滴整改决策信息参考(2018年第5期)18多数顺风车主应该都是如此.
"顺风车不挣钱,也就摊个油钱,绕道去接人,不划算.
"辉辉周围也有熟人开顺风车,有一名家住河北、每日通勤路程远的同事跑得比较频繁.
他很赞赏滴滴平台并不限制顺风车的车牌必须为本地.
取消评论功能,顺风车就完美了5月19日,滴滴顺风车重新上线.
早在5月16日,滴滴就公布了阶段性整改措施,包括顺风车下线所有个性化标签和评论功能;合乘双方的个人信息和头像改为仅自己可见,外显头像全部为系统默认的虚拟头像等.
"像什么'气质美女''安静美少女''素颜美女'等评价标签,让人感觉很别扭",顺风车乘客王艳(化名)对顺风车下线评论功能表示欢迎.
此前滴滴顺风车的《用户指南》对于修改评价解释称,"行程结束后,系统会提供一些有趣的标签以便选择,你也可以手动填写添加标签,每个行程最多可为对方添加三个标签,标签一旦添加后无法删除.
"整改后的顺风车,行程完成时,被下线的个性标签被"满意""一般""不满意"三个选项替代.
对于个性标签的下线,车主辉辉之前也没太留意过,对此没什么异议.
不过,也有车主向独角鲸科技感叹"总有一种不知道对方到底是什么人的感觉","司机也怕遇到坏人啊".
不少用户也有这种顾虑.
"保留原评价功能,但不是评价长相,评价选项固定化、量化,比如司机是否守时、是否绕路等、是否私下带人,方便我们乘客选择.
"用户若若建议.
此外,若若认为,滴滴可以考虑修改出发前取消问责规则,限制司机无故临时取消行程的行为,尤其是临出发前无故取消,应该有惩罚机制.
而马师傅建议"卡一下驾龄",他认为年轻人冲动,"容易出事".
未来全程录音是否可行滴滴此前表示,在现实场景中,大多数司乘纠纷的投诉,双方都各执一词,难以提供有力的证据,给平台判责带来非常大的困难.
滴滴建议,未来在车内对每个行程全程录音(将明确告知并取得用户授权),方便在发生车内纠纷或治安刑事案件(例如性骚扰)时取证判责,为保护司乘隐私,录音资料不保存于个人手机,将直接加密上传服务器,保留72小时后自动删除.
对于行程中全程录音是否会影响顺风车使用赵晗表示"会有点反感吧","但是还会用,毕竟它便宜啊".
马师傅则表示,"录音无所谓,咱们身正不怕影子斜".
不过,行程录音录像可能会涉及司乘人员隐私得知乘客可以启用录音这一点后,辉辉说,"以后就少说话吧",虽然知道这是出于安全考量,但心里感觉怪怪的.
在他看来,滴滴的整改措施"相当于一个免责动作",不过,他补充道,"它能做的也就这些了,别的也做不了".
北京京都律师事务所律师常莎表示,根据设想,该措施并不具有强制性,开启与否的最终决定权还是在于用户是否同意.
用户如果认为可能涉嫌侵犯个人隐私等,完全可以拒绝使用此功能.
当决策信息参考(2018年第5期)滴滴整改19然鉴于乘车安全和纠纷解决考虑,还是开启为宜.
中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海表示,行程录音录像涉及消费隐私,比如行程过程中难免会出现与家人通话,或与雇主通话,需要征得消费者的同意,但对涉及消费者安全的信息应该全部留痕.
(新京报2018-05-21)消费者反映:滴滴整改后顺风车用起来不顺了自5月19日滴滴顺风车整改之后,现在已重新上线10日多.
如今,要在嘀嘀打车平台上打顺风车,用户必须通过一系列的身份验证,学习相关出行知识才能预约顺风车.
"对着手机屏幕眨眼,点头,左右转一转,站在大街上摇头晃脑的半天都没法完成验证,感觉自己像个弱智!
"准备预约顺风车回深圳的张先生说,他最后只好放弃了.
自5月19日滴滴顺风车整改之后,现在已重新上线10日多.
如今,要在嘀嘀打车平台上打顺风车,用户必须通过一系列的身份验证,学习相关出行知识才能预约顺风车.
正如张先生说:"眨眼,点头,左右转一转",每一次打车,用户和车主都必须完成这样的一个身份验真.
许多人反映,滴滴顺风车已经根本不顺了.
近日,记者在网约顺风车时,体验了当前打滴滴顺风车的流程.
在进入嘀嘀打车APP页面后,很醒目的看到安全措施全面整改,其中包括注册身份验真,接单身份验真,隐私保护设置,夜间出行保护,安全百科学习以及顺风出行保障六个环节,用户需要一一完成,才可开启下一步.
其中,身份验证需要用户上传身份证证件照,而在安全百科学习中,用户需要先学习再答题来通过这一环节,题目内容均为乘坐顺风车的相关知识.
所谓的安全学习,也只是一些简单的常识.
在按要求完成这五项指标之后,便可以进行预约车辆,记者看到在每一次预约之前,车主与出行人都要进行一次脸部识别.
识别过程需要用户眨眼,点头,摇一摇,来确保账户唯一性.
记者统计,从注册,上传身份证,到完成这五项指标,预约车主,前后共花费20分钟时间,而能否顺利预约到车,APP也给予了推荐等待时间,通常为预约时间后30分钟,其中最晚等待时间是出行人的预约出行时间,但大部分出行人表示,这种设置很不科学,如若约定时段到了都没能收到接单通知,就很难进行其他选择.
没人会这样傻等.
司机李先生表示,整改之后的每一次接单都需要验证,这给自己开车带来了很大的不便,不仅耽误时间,更有安全隐患.
记者看到,在选择预约时出现"感谢费"及"顺路比"的提示,这种类似于打赏功能的付费方式是否能够帮助出行人更好的打到车滴滴整改决策信息参考(2018年第5期)20"我预约了去珠海的顺风车,等了很久没有接单,于是给了感谢费,但一个小时过去了,还是没人接单,"曾经预约车辆的王先生告诉记者,他以后也准备用了.
司机张先生说:"接不接单,主要还是看顺不顺路,顺路了就接单了,不会在乎这些感谢费的".
据了解,很多滴滴顺风车司机并不是专职,在自己上下班时顺路接单,对这样的功能并没什么用.
在此次的整改之后,滴滴顺风车的接单时间为6:00—21:00,夜间不再接单.
一位刚刚乘坐过顺风车的女士向记者表示:"晚上不接单,可是大多数人就是因为晚上不方便,才会搭乘顺风车,这样一来,反而在晚上没有办法解决出行问题了".
记者也看到,原本在微信与支付宝可以进行嘀嘀打车的界面已经关闭,必须通过下载APP才可以进行预约.
调整后的滴滴顺风车对用户采用虚拟头像,保护用户的相关信息,但在学生认证环节中,仅仅需要填写省份,学校名称,入学年份就可完成认证.
目前,滴滴顺风车录入了大量的出行者的信息,而毋需录入同行者的信息,大幅度的整改也让司机和出行者摸不着头脑,在安全问题还没彻底解决时,反而带来了诸多的"不顺".
(南方网2018-06-06)决策信息参考(2018年第5期)专家观点21专家观点交通部专家:网约车企业要把保障乘客安全放在首位网约车行业近来发生多起侵害消费者安全的恶性事件,引起了社会广泛关注.
5月22日,中国消费者协会在京召开促进网约车安全消费座谈会.
交通运输部科学研究院发展研究中心副研究员李燕霞在座谈会上表示,对于老百姓来说,安全出行是最基本的诉求,网约车作为一个出行的服务工具,保障安全是第一位的,也是必须要做到的.
"如果出行不能保障乘客的基本安全,我相信它也是走不远的.
"李燕霞指出,从国家层面、地方层面来看,政府都已经出台了相关的政策,对于网约车企业而言,需要合法合规运营,只有合法合规、诚信经营企业才能走的更远,市场经济也是法制经济,互联网也非法外之地.
"《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿和正式发布稿一个重大内容的修改就是信息安全防范加入了更多的内容.
"李燕霞表示,从世界各国的经验和做法来讲,出租汽车行业是世界上少数的几个进行管制的行业,对出租车汽车行业的管制,基本上的做法就是经营者准入、车辆准入、驾驶员准入.
李燕霞指出,对于网约车来说,最重要的监管手段就是对数据的掌握和分享,国家出台的网约车暂行条例明确规定,要建立全国信息共享平台,政府和平台公司要实现信息共享.
(人民网2018-05-23)联合监管网约车市场保障乘客出行安全网约车之所以乱象较多,原因之一就是监管环节"单打独斗",即主要是各地交通主管部门在行动.
但网约车是一种"复合型产品",涉及企业、司机、车辆、乘客、网络等多个要素,仅靠一个部门监管很难取得理想效果.
交通运输部等七部门近日联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》,明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程.
通知要求,各级交通运输、网信、通信、公安、人民银行、税务、工商和市场监管等部门要建立网约车行业联合监管机制.
网约车是我国城市公共交通的重要补充.
随着《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台,网约车开始走向规范化.
但是,目前网约车市场表现离政策法规要求和公众期待还有不少差距,为此,国家七部门联合印发的通知开出了新"药方".
这个"药方"的"新"主要体现在"联合专家观点决策信息参考(2018年第5期)22监管"上.
从现实情况看,网约车市场乱象不少.
比如,最近的相关报道显示,多地网约车合规比例非常低,广东东莞网约车超九成是无证运营,浙江宁波合规网约车占比不到10%.
如果网约车不合规,就给消费纠纷、消费安全埋下隐患.
网约车之所以乱象较多,原因之一就是监管环节"单打独斗",即主要是各地交通主管部门在行动.
但网约车是一种"复合型产品",涉及企业、司机、车辆、乘客、网络等多个要素,仅靠一个部门监管很难取得理想效果.
而从上述通知来看,涉及网约车市场的相关部门,几乎要一个不少地参与到对网约车治理的体系中.
除组成强有力的联合监管主体外,通知还明确了监管流程,即针对相关违规问题开展联合约谈"先礼后兵",约谈后仍拒不改正的,依据有关法规规定,对网约车平台公司相应采取暂停发布、下架移动互联网应用程序、停止互联网服务、6个月内停止联网或停机整顿等处(中国青年报2018-06-08)网约车安全整改之辩今年以来,网约车平台服务不佳、投诉无门的情况不时见诸于网络,最终一起"空姐搭乘顺风车遇害"的事件成了舆论大爆发的导火索.
很快地,网络上掀起了一场网约车安全隐患的大讨论.
"标签化评论暴露乘客隐私、女乘客遭司机尾随骚扰、人车信息不符"等问题,让公众敏感的神经更加紧绷,网约车似乎一下变成了洪水猛兽.
而作为这次"空姐遇害"事件的涉事平台滴滴,继5月11日宣布暂时下线顺风车业务后,又于16日公布了顺风车阶段整改措施,并针对是否应对行程进行录音,以及是否可以让不涉及人身财产和公共安全犯罪(例如侵犯著作权罪)的刑满释放人员成为网约车司机或顺风车车主这两个问题,向社会公开征集意见.
整改措施出台近期,一起空姐搭乘滴滴顺风车遇害的事件,在网络上被传播得沸沸扬扬.
尽管该案件最终以嫌疑人溺亡告一段落,但事件引发的关于网约车安全性的大讨论并未停止.
目前,滴滴发布了相关整改措施,具体内容包括:顺风车服务将下线所有个性化标签和评论功能;合乘双方的个人信息和头像改为仅自己可见,外显头像全部为系统默认的虚拟头像;车主每次接单前必须进行人脸识别,最大限度杜绝私换账号的可能性.
顺风车暂停接受22点-6点期间出发的订单.
接单在22点之前但预估服务时间超过22点的订单,在出发前对合乘双方进行安全提示.
除此之外,滴滴全平台还要求出车司机每天出车前需进行人脸识别外,平台还推出有奖举报人车不符.
在乘客安全方面,滴滴将紧急求助功能提升至显著位置,除了原有功能外,乘客还可一决策信息参考(2018年第5期)专家观点23键拨打110、120、122及平台安全客服等求助电话.
对此,电子商务研究中心法律权益部助理分析师贾路路向《中国产经新闻》记者表示,滴滴此次提出这些措施可以归结为一个词:安全,这也反映了滴滴应对此次顺风车安全事故的整体思路.
滴滴平台此次提出的整改措施,保证了实际驾驶司机与注册账号的一致性和真实性,还限制了司乘双方利用顺风车的时间,能够一定程度避免发生在夜间的意外事件.
辽宁亚太律师事务所律师董毅智也表示,这种安全保障义务的提高,可以看到滴滴担当社会责任的决心.
此前所谓标签化评论的社交功能,这种社交黏性具有非常大的安全隐患,也违背了滴滴改变出行方式的初心.
将夜间订单取消,这是负责任,解决问题的态度,在如此庞大的信息及整改内容下,只有暂停相关时段,才能保证不再发生相关恶性案件.
另外,人车一致是安全保障的基础,通过刷脸等新技术手段,从而将人车一致在技术层面锁定.
同时积极鼓励举报,也让日常监管成为常态,让每个用户加入其中,保障用户及行业的安全稳健.
这种安全保障义务的提高,承诺具有更现实的法律意义,明确了平台主动担责,有利于用户在受到侵害时权益的切实保障,减少了用户维权的成本,对滴滴来说,也可以看到其担当社会责任的决心.
两大问题存争议值得一提的是,此次滴滴发布的整改措施中还针对是否应对行程进行录音,以及是否可以让不涉及人身财产和公共安全犯罪(例如侵犯著作权罪)的刑满释放人员成为网约车司机或顺风车车主这两个问题,向社会公开征集了意见.
而据记者了解各方信息后发现,不同的人对上述两个问题有不同看法.
网约车乘客小李在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:"可以接受录音或是不让有犯罪记录人成为顺风车车主.
我觉得交通安全大于道德,我不是歧视有犯罪记录的人,但是生命安全应该大于一切,理应把一切不安全的因素过滤出去.
"但是同样是经常乘坐网约车的女性乘客针对是否需要全程录音表示了不同看法.
小张对《中国产经新闻》记者称:"全程录音虽然可以保留证据,但是坐车难免要打电话,通话内容里可能还是有大量隐私,如果录音保存,不是给心存侥幸的人以可乘之机吗我觉得平台方面可以再完善一下紧急呼救功能,比如在紧急报警处理后,能不能把我的紧急信号发送给我所乘坐的网约车附近的乘客,让他们一起参与帮助.
"业内人士又是怎么看待上述两个问题的呢董毅智认为,首先要肯定这种征求意见的方式,这种方式应长期坚持,形成良性的互动.
录音是一个很好的手段,在出现争议时,尤其是双方无法取证时,形成有力的证据链,对公平、公正、公开地解决有完整的方案,需要平衡隐私与公平之间的关系,充分考虑用户的需求,这种征求意见的方式应长期坚持,形成良性的互动.
而贾路路认为,每个行程全程录音录像,虽然此举目的在于保留证据,但专家观点决策信息参考(2018年第5期)24其方式有侵犯个人空间自由的嫌疑.
只要录音录像,在技术上就有泄露的风险,有泄露的风险就有担心泄露的恐惧,而恐惧个人言论及影像信息泄露本身就会限制人表达的自由和私人领域免受干涉的自由.
其次,限制特定对象成为顺风车主应当是谨慎的,不能矫枉过正,否则可能构成对某些群体的歧视.
为了不特定多数人的安全,滴滴平台可以根据法律规定限制某些特定对象成为滴滴司机,但是这种限制应当谨慎,不能滥用.
比如,对侵犯著作权罪的刑满释放人员而言,其侵犯的对象是国家对著作权的保护制度,与公共安全没有关系,也与该类人员的道德品行没有直接的关系,如果限制此类人员成为网约车司机或者顺风车车主,从法理和逻辑上,都是站不住脚的.
网约车安全事故到底如何监管上述各方态度的差异,正是目前公众对于上述两大问题的真实反映.
但是这些差异背后,无非还是大家对乘客安全的高度关注.
实际上,自从"空姐遇害"事件之后,网络上一度开始梳理以往网约车发生过的恶性事件.
有人就此得出评论称,网约车在资本帮助下快速扩张但也正在丧失应有的基本属性——为公众提高安全便捷的出行方式,部分平台也开始暴露快速扩张的弊端.
但事实只是如此吗"从官方统计看,网约车其实比传统出租车的恶性案件发生率低,要更安全.
"国家行政学院行政法研究中心副主任张效羽接受《中国产经新闻》记者采访时表示,之所以现在大家感觉恶性事件多了,主要是因为现在网约车随着业务发展,当前网约车在各级城市的分布远高于出租车.
另外,现在网约车多集中在一家平台,所以一出现事故之后,大家可能会把注意力都放在某家平台上,但这其实是网约车发展中不可避免的一个阶段.
当然,发生事故后,网约车平台也采取了一些措施.
但我们应该更关注,网约车在提高安全上还有很大的空间,比如:可以加速推进指纹识别,人像识别,人车证统一等.
其实在现有技术上,这些并不是很难解决的问题.
至于滴滴日前发布的征集公众意见的问题,张效羽认为,是否选用有犯罪记录的人成为网约车司机和就业权没有冲突.
滴滴作为私人公司,有权决定对司机实行什么筛选标准、聘用什么司机,或者在什么时段采用什么标准的人成为司机.
公司有权采用安全措施,不过也不应该太严格,平台和司机、乘客利益之间还是要再衡量一下.
那么,未来对于网约车的安全性监管应该如何更进一步呢是否可以借鉴出租车的管理办法张效羽对记者直言,网约车监管不能用出租车的方法.
传统出租车的监管模式主要是通过控制供给,把牌照管理得很严格,让牌照资源变得越来越稀缺.
这种情况下,有牌照的人会很珍惜,安全性能上可能就会更高,但它实际上没有提高社会整体的安全性.
因为稀缺的牌照资源,可能会导致人们去坐黑车.
从各种角度看,黑车实际上比网约车更加不安全.
"所以我很担心,目前滴滴把晚上的决策信息参考(2018年第5期)专家观点25顺风车叫停了,但是社会真实需求还是存在的,这很可能会导致夜间黑车的泛滥.
"张效羽表示,站在消费者角度上说,网约车公司"一刀切"可能不承担责任了,但消费者可能会因此承担更多的风险.
消费者要不选择乘坐价格更高的出行方式,要不就选择价格便宜的黑车.
一些严格管理措施只是帮网约车公司把风险挤走了,挤到了社会领域.
实际上,没有网约车,在黑车非常泛滥的时期,每年都会有关于黑车的凶杀案,而这些案件实际上比现在还要多得多.
记者梳理有关媒体报道发现,目前国家多部委正在商讨出台网约车的具体管理细则,为提高公众出行安全,规范平台行为,将建立信用积分,如果发生重大安全事件甚至将影响企业的融资与上市.
同时,张效羽也建议,不应绝对化提高门槛而是应增加供给,让所有网约车司机都纳入互联网、纳入正常的平台监管,这样才能降低社会整体风险,对消费者的安全才是最有力的.
(中国产经新闻报2018-05-23)网约车安全这个世界难题,到底该如何破解近日,云南祥鹏航空公司一名空姐因为搭乘滴滴顺风车遇害的案件曝光,受到世人普遍关注.
网友们纷纷表达了对被害人失去生命的惋惜和对网约车平台安全性的担忧.
事实上,自网约车出现以来,如何加强对其安全监管便成了一个全球性话题.
网约车平台出现的安全事故在很多国家也都发生过.
记者就此采访了法学专家,看专家对于如何降低网约车平台安全风险有哪些建议.
"空姐遇害案"暴露滴滴安全漏洞5月6日凌晨,云南祥鹏航空公司21岁的空姐李某珠在河南郑州航空港区搭乘滴滴顺风车前往郑州火车站途中被害,顺风车司机刘某华有重大作案嫌疑.
警方调取案发现场附近的监控视频后发现,嫌疑人刘某华在作案后弃车跳河,随后警方安排连夜打捞.
5月12日上午9点,郑州市公安局官方微博"平安郑州"发布通告称,警方在郑州市西三环附近一河渠内打捞出一具尸体,已对打捞出的尸体DNA样本完成鉴定,与此前在案发现场搜集的嫌疑人刘某华的DNA样本分型一致,可以确认,此次打捞出的尸体确系杀害空姐李某珠的嫌犯刘某华.
案件至此告破.
案件虽然告破,但网络上关于网约车安全性的讨论仍在继续.
而滴滴方面的回应也暴露出了该公司在安全保障方面存在的一些漏洞.
例如,经滴滴公司查明,嫌犯刘某华开的顺风车登记在其父亲名下,嫌疑人系违规借用其父顺风车账号接单.
另外,滴滴针对夜间行车开发的人脸识别机制在此案中没有被触发.
客服对嫌疑人在案发前的投诉记录没有妥善处理.
鉴于以上问题,滴滴方面宣布,自5月12日零点起,顺风车业务在全国范围内下线,停业自查整改一周.
国外打车软件也有安全隐患专家观点决策信息参考(2018年第5期)26事实上,自从网约车这种事物出现之后,网约车平台的安全隐患便成了困扰国内外的共同问题.
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,优步(Uber)作为最具价值的出行软件公司,目前在全球范围内每天完成1500万次出行,很大程度上方便了人们的生活,但优步平台上也经常出现司机对女乘客实施性骚扰,乘客被抢劫甚至被杀的事件.
2014年,印度发生了一起Uber司机性侵案件.
受害者是一名25岁女性,她在车上睡着时,被32岁的Uber签约出租车司机辛库玛雅达载到新德里的偏僻地区性侵,导致Uber被当地市政府下令封杀.
次年,该司机被判无期徒刑.
后经警方查明,该司机有犯罪前科,通过提供虚假资料,成功隐瞒了自己的身份,从而成为了Uber司机.
2017年11月3日,美国曼哈顿发生了一起恐怖袭击事件,嫌疑人塞颇(Saipov)驾驶一辆租来的小货车,蓄意冲到繁忙的人行道上撞死了8名路人.
警方调查后发现,这名恐怖分子此前的职业是优步司机,于事发前6个月通过了优步平台对于司机的背景审查,并在线上完成了1400单业务.
此外,2017年,优步公司因为允许有犯罪记录或机动车违法记录的人注册成为平台司机,被科罗拉多州罚款890万美元.
该州的公用事业委员会称,优步平台上近60位司机有重大违反交通规则的记录,存在着安全出行的隐患.
这一系列事件令优步的安全认证漏洞彻底地暴露在公众面前.
优步加强司机审核和安全保障功能为了给乘客提供满意且安全的服务,优步CEO达拉科斯罗萨西(DaraKhosrowshahi)近期在社交媒体上发文称,从2018年开始,优步将对平台所有司机每年进行一次背景审查,以确保司机能一直符合平台的用人标准,希望以此来改善新近出现的安全事件对优步的负面影响.
据悉,优步公司现已将对平台司机的背景审查工作全权委托给了一家名为"检查"(CheckrInc)的公司.
通常情况下,优步对司机的背景审查时间为两周,内容包括司机的过往犯罪记录、驾驶记录以及心理测试等.
申请者在不同审核项目中的表现会被打分,只有分数累积到达标的水平才能完成注册.
此外,平台要求申请者必须年满21周岁,有1年的驾龄,且无任何重大违反交通规则的行为,像违章停车等此类情节较轻的违规行为,累积不得超过三次.
而在不同国家,甚至同一个国家的不同州,优步对平台司机的审核也有些微的不同.
以美国为例,纽约市的优步司机被要求与出租车司机一样留存个人指纹,这是其他城市没有实行的规定.
除此之外,Uber宣布从今年夏天起将启用"安全中心"功能,其中将包括有关驾驶员筛选流程、保险和社区准则等信息,同时可以让司机在发生紧急情况时迅速连线紧急号码"911",希望借此改善公司形象.
专家:平台和管理部门要共同保障乘客生命财产安全对于"空姐遇害案"中嫌疑人和滴滴公司各自应当承担哪些责任,记者采访了安徽大学法学院教授、博士生导师徐彪.
他表示:"从本案情况看,司机已涉决策信息参考(2018年第5期)专家观点27嫌犯罪,如其行为确已构成犯罪,则应承担相应的刑事责任及主要民事责任.
但是,由于被害人乘坐网约车某种程度上是基于对网约车平台提供相应产品与服务所应具有的安全性、可靠性等品质的信任,当被害人在接受服务过程中遇害,涉事平台因管理不到位而导致其服务上的缺陷,也应承担一定的民事责任.
"徐彪补充说,管理部门作为行政主体,对网约车用户在接受服务过程中可能出现的风险,也应尽到应有的监管责任.
因监管而产生问题,运管部门同样应承担一定的责任.
对于是否有必要出台法律来规范网约车行业的运营,徐彪表示,现行的《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》是2016年由交通运输部等几部门共同发布实施的部门规章形式的法律文件.
从其内容上看,已足以规范目前网约车市场服务行为,再出台相应的法律、法规似不甚紧迫.
但是,这部规章也不是说就没有缺陷,比如行为人相应的违法成本过低等,因此,适度加大对违法行为的处罚力度,应是下一步修订工作努力的方向.
徐彪还表示,乘客在使用网约车平台的服务时,要有适当的安全防范意识,比如夜间女性单独乘车时不时向家人、朋友或同事语音通报实况位置等,以让驾车人员有所顾忌,以及不要在电话或与司机的交流过程中透露财产信息等.
(2018-05-14国际在线)网约车安全:滴滴或应借鉴Uber的安全策略关于网约车的安全性问题,本文作者首先提出了要明确司乘双方的风险,然后是借鉴Uber的安全策略,最后是给滴滴提出了几点建议,一起来看看.
最近祥鹏航空的空姐因为搭乘滴滴顺风车遇害的案件曝光,引起了大家的关心.
指责凶手的同时将矛头转向了滴滴.
其实这类问题,自从网约车这种东西出现之后,在全世界各国都是普遍存在的.
作为平台方,撮合闲散车辆与出行乘客赚取利润,为了规避风险在用户协议里推卸责任.
对于司机和乘客来说都是风险因素,这个问题不解决迟早会影响全行业发展大局.
毕竟这类问题只要曝光的越多,对滴滴美团在公众中的信誉度都没好处.
今年上个月,Uber正好为了解决这类问题,推出了一些新的解决方案.
在一起分析之前,先来看下,当前的现状对于司乘双方的风险之处.
一、对司乘双方的风险1.
乘客(1)由于平台注册的便利性,任何人都可以注册成为司机.
只需要上传一些证件即可.
但是上传的材料都有被造假的可能性.
(2)司机的驾驶记录是不是合格的司机与专业出租车司机相比呢这个完全无从得知,很有可能,你叫来的司机专家观点决策信息参考(2018年第5期)28没有专业驾驶资格.
专业出租车司机的准入门槛很高,相对安全一些.
(3)这些司机的犯罪记录是否能准确拿到(4)平台存在推卸责任的风险.
从具体案件上来说,乘客被害,确实是司机的主要过错.
单从这一件事上来说,平台作为中立的第三方没有过错.
但是在交易的撮合机制上,平台在风控上是有漏洞的.
2.
司机(1)对于司机来说,同样可能会受到乘客的威胁.
比如人身安全、交易欺诈等等.
司机是平台下的劳动者,如果不能保护好司机的权益,平台的服务质量就会受到影响.
(2)当发生交易纠纷的时候,平台是应该站在司机和乘客哪一边呢可能大多数情况下会倒向乘客.
有些情况下,司机就成了冤大头.
接的这单没有收入不说,可能还要被罚款.
如果更严重一些,涉及到交通事故的,可能好几天都没法接单,严重影响收入.
二、Uber的安全策略这两年,发生在Uber上的性骚扰、强奸案、凶杀案也不少.
上个月,Uber做了一些事情来改善这种情况:1.
Uber软件中会新增一个安全中心.
用户可以在里面设置可信联系人和911帮助.
其中,紧急联系人功能,在滴滴已经有了.
但是这次Uber是与911报警系统进行联动的.
在紧急情况下,乘客可以与紧急联系人、警察分享行程信息.
911的接线员,可以通过安全中心分享的行程信息,获取到乘客的实时GPS定位.
2.
司机的准入门槛.
每年Uber将对旗下注册司机进行年度调查,分析他们的犯罪记录、信用记录等等.
每年不断更新限制,将不合格的司机筛查出去.
3.
聘用前美国国土安全部部长杰约翰逊(JehJohnson)担任其安全顾问委员会主席.
4.
开发自动驾驶技术.
考虑在未来的Uber专车中无人驾驶,降低无人驾驶算法的错误率,尽可能提升乘客的安全感.
三、滴滴目前应该怎么做其实就是要关注两个点:让司机不敢作案;让乘客及时有效报案.
1.
目前来看,滴滴已经有了针对女性乘客的安全防护策略.
但是从实际使用情况来看,产品入口隐藏比较深,使用的情况不是很多.
在必要的情况下,平台上所有女性乘客都应该要收到Push提醒进行紧急联系人的绑定.
2.
行车安全.
作案司机之所以敢在车内犯案,是因为车内空间狭小且相对私密.
半夜的时候路上人少,作案场景比较好.
但是一旦加上了一定的监督措施,作案司机就会收敛很多.
手段包括但不限于:司机端前置镜头定时录像/拍照、行车过程全程录音等等.
3.
人车不符/套牌.
套牌车的问题,从技术手段上来说,自动识别目前很难做到,更多的是依赖于乘客的检举.
人车不符的情况就相对好解决一些,本质上是校验司机与平台注册司机是否是同一人.
现有的技术手段比如人脸、声音校验都可以实现.
4.
公关与品牌形象.
这几年滴滴的负面新闻不少,一有事情公众的情绪就决策信息参考(2018年第5期)专家观点29会不受控制的谴责滴滴.
长此下去,对整个网约车行业都会带来不好的影响.
其实从理论上来说,网约车的出现,对类似案件的发案降低、破案提升都是有好处的.
但是为何还是会带来一边倒的谴责,是后续公关团队要重点解决的问题.
(搜狐科技2018-05-12)网约车安全管理应走出"黑名单情结"网络平台有责任形成安全合力,不断提高安全管理水平.
如果无法给乘客提供安全保障,只讲究自身业务规模扩张的"表面功夫",平台最终也会被用户所抛弃.
中国消费者协会召开促进网约车安全消费座谈会,针对消费者反映较为强烈的"人车不符"等问题,呼吁采取措施杜绝"马甲车",保证乘客预约的车辆和司机与实际情况一致.
同时,中消协建议,对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,采取零容忍.
(5月23日《北京青年报》)时下网约车乱象已成为一大公共安全隐患,公众高度关注,有关部门也在采取有效对策.
中消协建议对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,采取零容忍,这个建议是对的.
但是纳入黑名单,不是解决问题的最终办法,"黑名单"不是保证网约车安全的灵丹妙药.
如今的公共安全管理,好像有种"黑名单情结".
不管什么事都与黑名单挂钩,诸如"失信黑名单""违章黑名单""老赖黑名单"……各行各业,都信奉黑名单,好像"一黑就灵",然而实践证明,有的黑名单其实作用有限.
甚至,有些"黑名单情结"还反照了公共管理的惰性.
网约车平台管理粗放,漏洞很大,无需三证审核就可注册,资格审查不严,管理失范,存在诸多安全隐患等等现象.
去年10月10日,交通运输部发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《关于深化改革进一步推动出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》,建议以"政府管平台,平台管专车"的方式管理网约专车.
根据相关规定,网络平台也有责任形成安全合力,不断提高安全管理水平.
如果无法给乘客提供安全保障,只讲究自身业务规模扩张的"表面功夫",平台最终也会被用户所抛弃.
"黑名单"不是保障网约车安全的灵丹妙药.
有关部门应加强监督管理,保障网约车消费者的首项权利——安全乘车的权利.
网约车平台经营者则应依法承担保护消费者权益第一责任人的责任,在车辆安全和司机准入门槛方面强化审核,特别应当对司机的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等情况采取标准一致的审核要求,严格核查,严把人员准入关.
还须通过技术手段,实现对车辆和司机服务的全程跟踪监管,并完善乘客对司机的评价和投诉机制.
同时,还应实行责任追究的连带追究机制,倒逼网约车平台严格把关.
(河北新闻网2018-05-24)专家观点决策信息参考(2018年第5期)30