庄河市2019"利奇马"台风受灾人员生活及倒损房屋救助实施方案为保障"利奇马"台风受灾人员的基本生活,进一步规范受灾人员的生活救助范围和救助标准、倒损房屋补贴范围和标准.
根据《辽宁省受灾人员生活救助指导标准》等有关规定和要求,制定本救助方案.
一、灾害应急救助(一)救助对象.
灾害应急救助期间,紧急转移安置人员和需政府给予紧急生活救助人员为灾害应急救助对象.
紧急转移安置人员是指因自然灾害造成不能在现有住房中居住,需政府进行安置并给予临时生活救助的受灾人员(含非常住人口),分为由政府统一集中安置和投亲靠友分散安置两类.
紧急生活救助人员是指一次灾害过程后,住房未受到严重破坏、不需要转移安置,但因灾造成吃、穿、用等发生困难,不能维持正常生活,需要政府给予临时生活救助的受灾人员(含非常住人口).
(二)救助标准1.
紧急转移集中安置的受灾人员,按每人每日20元标准给予饮食救助,并保障居住、穿衣、取暖等基本生活,救助时限5天.
2.
紧急转移分散安置的受灾人员,每人每日20元,救助期限按5天计算,一次性给予临时生活救助.
3.
需紧急生活救助人员视其生活困难程度给予生活救助,但不得超过分散安置受灾人员的救助标准.
二、倒塌、损坏住房恢复重建救助(一)补助对象.
因"利奇马"台风自然灾害造成农村住户以居住为使用目的房屋出现下列情形之一,靠自身能力无法解决居住问题的生活困难受灾人员.
1.
房屋倒塌.
即因灾导致整体结构塌落,或承重构件多数倾倒或严重损坏,必须重建的房屋.
2.
严重损坏房屋.
即因灾导致多数承重构件严重破坏或部分倒塌,需采取排险措施、大修或局部拆除、无维修价值的房屋.
3.
一般损坏房屋.
即因灾导致多数承重构件轻微裂缝,部分明显裂缝;个别非承重构件严重破坏;需一般维修,采取安全措施后可以继续居住的房屋.
(二)补助范围1.
国家自然灾害信息系统"利奇马"台风灾情报告中倒塌、损坏房屋核报台账范围内的灾民户.
2.
有两处及以上住房其中一处因灾倒塌且无人居住的,以及因灾倒损的独立厨房、工棚、仓库等非居住房屋不纳入倒塌、损坏房屋恢复重建和维修资金补助范围.
(三)补助标准1.
对因灾导致房屋倒塌需要重建的群众,每户补助6万元,其中低保户、分散五保户和贫困残疾人享受农村困难群众危房改造政策,不重复享受救助政策.
2.
因灾导致严重损坏房屋的群众,每户补助1万元.
3.
一般损坏房屋的群众,每户补助0.
28万元.
三、工作要求1.
建立组织,统一标准.
市政府成立房屋恢复建设领导小组,组长:于成福常务副市长、苏长忠副市长,副组长:自然资源局局长、住房和城乡建设局局长,成员:应急管理局局长、财政局局长、有关乡镇(街道)党委政府主要领导.
受灾乡镇(街道)党委(党工委)、政府要高度重视,成立"利奇马"台风灾害受灾群众生活救助领导小组,具体指导、落实受灾群众生活和倒塌损坏房屋恢复重建工作.
2、精准鉴定,确定标准.
国家自然灾害信息系统"利奇马"台风灾情核报数量内的房屋损毁程度由乡镇(街道)统筹,市住房和城乡建设局、市自然资源局做好指导和服务,按照因灾房屋倒塌、严重损坏、一般损坏三种类型精准分类.
因灾导致房屋倒塌的群众在保证安全的前提下,可以选择原址重建、异地重建,鼓励其在本村、小城镇和市内购房,且享受同样的政策.
但选择异地重建和购房的受灾群众,其原宅基地应当退出.
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