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(货物服务类)公开招标文件采购项目编号:GC201146http://www.
danzao.
cn/)和南海区政府采购网(http://cgzx.
nanhai.
gov.
cn/)发出.
招标采购单位联系人:罗小姐采购人联系人:郭小姐电话:0757-85431852电话:0757-85409330传真:0757-85431852传真:0757-85402200联系地址:金沙城区金兴路8号,即农业银行对面.
联系地址:南海区丹灶镇佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心二一一年十二月第二部分采购项目内容供应商资格:1.
供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;2.
供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构,能独立承担民事责任能力的事业法人或注册资金不少于300万元人民币的企业法人,并具备软件开发、系统集成等相关经营范围;3.
若供应商不是制造商,须提供产品生产厂家针对本项目的供货证明和服务承诺证明函;4.
本项目不接受联合体投标.
二、采购项目技术规格、参数及要求:2.
1采购项目内容编号产品名称描述数量备注1安全网关2U千兆机型,含交流单电源,1*RS232串口,1*FE管理口,4*GE电口;网络吞吐量:不小于3Gbps;最大并发连接数:不小于200万;每秒最大新建连接数:不小于2万,含IM/P2P管理模块、入侵防护模块、内容安全模块.
2台2内网管理系统400用户,包含:终端安全、桌面管理、行为监控、网络准入控制、ARP欺骗防御、主机入侵保护、网页防挂马、发现并阻断恶意代码攻击等模块.
1套2.
2技术参数要求2.
2.
1安全网关系统指标指标项规格要求设备基本要求系统架构多核硬件架构,多核负责应用层协议处理,ASIC负责网络层信息转发.
并采用双ROM系统,操作系统配置策略和日志报警信息存储在不同物理介质,保证可靠安全.
知识产权国产品牌,具备自主知识产权;统一性为方便统一管理,内网管理系统与安全网关系统为同一品牌端口数量2U机型,含交流单电源模块,1*RJ45串口,至少4*GE电口和6*SFP插槽性能要求网络吞吐量不小于3Gbps最大并发连接数不小于200万每秒最大新建连接数不小于2万功能要求部署能力支持路由,透明,混合模式支持多级部署支持旁路监听支持多机集群安全控制采用基于内容状态检测的过滤技术提供基于源/目的IP地址、协议/端口、时间、用户、VLAN、VPN、安全区的精细粒度的安全访问控制协议支持支持基于策略的双向NAT、动态/静态NAT、端口PAT支持业内标准IDS联动协议支持静态路由支持OSPF、RIP等动态路由协议支持基于源/目的地址、接口的、基于服务的策略路由支持Vlan路由,能够在不同的VLAN虚接口间实现路由功能支持单臂路由,可通过单臂模式接入网络,并提供路由转发功能支持DHCPClient、DHCPServer、DHCPRelay支持DNSClient、DNSserver支持VlanTrunk,支持802.
1Q,能进行封装和解封,可在同一个Vlan内能进行二层交换支持网络时钟协议SNTP,可以自动根据NTP服务器的时钟调整设备时间网络拓扑支持以太网接入支持多出口接入防护支持IP/MAC绑定高可用性支持将任意接口设置为HA接口支持会话、配置的状态同步支持HA流量加密支持Active-Active与Active-Standby两种模式用户认证支持本地账户数据库及RADIUS认证支持使用OTP一次性口令认证VPN同时支持标准IPSECVPN和SSLVPN支持基于标准IKE协商的VPN通信隧道支持多种IKE认证方式,如预共享密钥、数字证书,IKE扩展认证,如Radius认证等支持网关到网关、远程用户到网关的VPN隧道支持星型、网状、分级的树状连接方式支持3DES、DES、AES等算法、标准MD5、SHA-1认证算法支持网络邻居(利用WINS)支持隧道的NAT穿越、隧道内明文的访问控制与内网安全管理系统相结合,支持远程终端的安全性自检,对违反安全策略的主机拒绝连通防病毒支持HTTP、FTP、POP3、SMTP、IMAP、IM协议的病毒查杀支持木马病毒、蠕虫病毒、宏病毒、脚本病毒等各种病毒的查杀支持邮件正文/、网页及下载文件中包含的病毒查杀支持ZIP/ARJ/CAB/RAR/GZIP/BZIP2等压缩文件的病毒查杀支持TAR等多种打包文件的病毒查杀支持对病毒库的定期升级入侵防护采用智能协议识别技术(NIPR)产品拥有具备CVE资质认证的同品牌IDS攻击特征库具备IPS(入侵防御)功能针对各种攻击,如远程扫描、暴力破解、缓存区溢出、蠕虫病毒、木马后门等监控支持对应用协议特征库、协议行为特征库、攻击规则库的定期升级抗DDoS具备对SynFlood、IcmpFlood、UdpFlood等流量型DDoS的防御能力具备CC攻击等应用层DDoS防御能力提供对网吧、DNS服务、游戏网站等专业防护集成独有的黑洞DDOS模块上网行为管理支持网站访问、邮件收发、即时通讯、论坛、网络游戏、炒股软件、在线视频、数据库访问、telnet、FTP等近100种网络应用行为支持对现有P2P下载、视频等应用的监控:支持通讯类:Jabber、AimExpress、YahooMessenger、YahooPager、MSNMessenger、ICQ、腾讯QQ、GTalk、阿里旺旺、新浪UC、Skype、网易泡泡;下载类:Ares、Kazaa、DC++、WinMX、eDonkey、emule、PPLive、脱兔、迅雷、土豆网、QQ超级旋风、BitTorrent、bitcomet、Vagaa、PPStream;视频类:酷6网、SopCast、NEO(泥巴网)、TVUPlayer、播播视频、UUSee、Shareaza、Qvod、百宝、Kugoo、Maze、POCO、Kamun、OPENEXT、沸点网络电视、猫扑网络电视、QQ直播、TVAnts、TVKoo、六间房;游戏类:边锋网络游戏世界、江湖、远航游戏大厅、反恐精英、星际争霸、QUAKE、中国游戏中心、浩方对战、联众游戏、黄金岛、泡泡堂、传奇世界、大话西游、封神榜、剑侠情缘、坦克宝贝、石器时代、魔兽争霸、魔兽世界、跑跑卡丁车、劲舞团、英雄之门;炒股类:证券之星、同花顺、钱龙旗舰、大智慧、龙卷风、分析家、中国银河证券海王星、大策略下载股票信息、盘口王、天一证券、申银万国神网E通、渤海-华泰-财富证券、宏源-华融-中信-财富证券、华泰证券、飞狐交易师、指南针、财富证券内容安全支持网页URL、信息关键字等的实时检测和过滤支持阻断JavaApplet,Cookies,ActiveX支持独立配置界面,支持基于协议、时间、IP地址、用户等多种条件组合,实时告警、阻断并记录反垃圾邮件支持RBL和ORDBL,支持MIME检查,支持自定义关键字和黑白名单,支持匹配码、正则表达式方式,支持多语言;支持对邮件主题、正文、收发件人、名、内容等内容进行过滤,支持限制传输文件类型及大小流量管理支持协议/端口、源/目的IP地址/网段、时间)、带宽/会话数等对象,实现基于内容、面向对象的流量管理支持VPN隧道内的QOS支持最小保证带宽和最大限制带宽,支持优先级别网关准入支持与内网安全管理系统联动,可实现没有安装矩阵客户端软件的pc机不允许访问外网资源SG和内网安全管理系统都是自主研发,联动可信度高设备管理Windows控制台管理、Web管理、串口管理、SSH管理,且Web界面支持MSIE、Netscape、Firefox、Opera四大浏览器集中管理、主辅管理、分级管理、同时支持B\S和C\S两种方式管理界面支持中、英双语自由切换支持安全事件、网络流量、网络状态、设备状态日志查询提供不同分类的Top-N排名,支持日志信息保存到SQLServer,Oracle等大型数据库中,并提供基于时间、IP地址、事件类别等条件的检索功能,具备日志备份、恢复、清除的功能;具备实时的日志归并功能,可以根据用户需要,按照告警事件的源/目的IP/MAC地址、事件类型等信息,对告警日志执行任意粒度的归并,有效避免告警风暴支持规则的在线升级和离线升级、自动升级和手动升级支持设备管理账户分级分权,支持操作审计发送邮件、用户自定义动作、snmptrap、与其他产品联动(IDS)支持扩展多种软硬件模块,如扩展IPS、IPSECVPN、SSLVPN等功能提供日志存储、事件检索、统计报表功能,能够按照用户需求生成各种风格的统计报表,支持用户自定义报表模版,同时提供定时自动发送报表功能,支持将生成的报表以html、word等通用格式输出支持带外管理(OOB)功能,可以通过专用管理口,进行引擎管理,解决远程应急管理的需求支持产品配置的导入导出功能产品资质具有国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》,提供有效证书的复印件.
具有中国信息安全测评中心的《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书》,并获得EAL3级别,提供有效证书的复印件.
中国信息安全认证中心颁布的《中国国家信息安全产品认证证书》,提供有效证书复印件厂商资质厂商具备针对安全事件的远程和现场的紧急响应能力,获得中国信息安全认证中心颁发的一级应急处理服务资质证书,提供有效证书复印件厂商具备针对安全事件的远程和现场的紧急响应能力,获得中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书(安全工程类二级)》,提供有效证书复印件厂商是国家级网络安全应急服务支撑单位,提供有效证书的复印件.
厂商具备ISO27001认证,提供有效证书的复印件.
2.
2.
2内网管理系统指标指标项规格要求基本要求知识产权国产品牌,具备自主知识产权统一性为方便统一管理,内网管理系统必须与安全网关系统为同一品牌终端准入控制IEEE802.
1X准入控制能够与主流交换机联动进行IEEE802.
1X认证,对试图接入内部网络的终端进行控制.
检查终端是否安装了安全代理软件;是否符合安全要求,例如操作系统补丁是否安装齐全、是否安装了反病毒软件等;身份认证是否成功.
当且仅当上述检查和认证全部通过时方可接入,否则交换机阻止该终端的接入.

SG联动能够与网关安全设备进行准入控制,对试图跨网关设备访问其他网络资源的终端进行控制.
检查终端是否安装了安全代理软件;是否符合安全要求.
当且仅当上述检查和认证全部通过时方可访问目标资源,否则网关设备将阻止访问,并对其中的HTTP请求进行重定向.

应用准入能够与应用服务器联动进行准入控制,对试图访问应用服务器的终端进行控制.
检查终端是否安装了安全代理软件;是否符合安全要求等,否则拒绝访问请求、阻断该终端与其他终端的通讯,并对HTTP请求进行重定向.

管理员授权接入在进行自动准入控制的基础之上,管理员可以进一步实施手动授权功能.
即安全检查通过、身份认证成功的情况下,当且仅当管理员手动授权许可后,终端才能真正接入内部网络,否则只能访问受限区域.
终端IP地址管理能禁止终端修改IP,防止终端用户任意篡改网络配置导致管理混乱移动存储设备管理移动存储设备注册管理能够对移动存储类设备进行注册管理,注册时针对不同安全级别的移动存储设备,可提供不同的注册选项,如普通注册、加密注册,且注册流程清晰、操作简单.
移动存储设备授权管理能够唯一识别已注册移动存储设备,授权移动存储设备在指定的计算机组上、由指定的用户组禁止使用、只读使用、完全允许使用、而不影响USB人体工程学设备(如USB键盘、USB鼠标)的正常使用.

移动存储设备准入控制对于未注册设备、普通注册设备、加密注册设备,试图插入终端使用时,能够严格按照管理员配置的授权管理策略进行限制和审计.
移动存储设备使用审计能够审计移动存储设备的插拔行为以及文件操作行为,记录详细的日志信息.
其他外设管理对软驱、光驱、蓝牙、无线网卡、红外、串口设备、并口设备、打印机等外部设备的使用进行控制,并详细记录插拔行为.
主机审计全方位审计终端主机的各类事件审计终端主机的补丁安装情况审计终端主机的软件安装情况对终端主机的进程启停信息进行审计审计终端用户的文件操作,并根据文件类型、文件位置、操作类型等进行过滤对终端主机的系统日志进行审计审计终端主机的帐号管理行为、帐号登录退出等行为监测终端主机CPU、内存、硬盘等资源的使用情况,超过管理员定义的阈值时告警允许或禁止终端主机使用拷屏键审计终端用户共享文件的行为对终端主机的外设使用进行审计上网行为管理应用程序管理能够定义终端主机不能安装哪些软件;只能运行哪些程序,除此以外则不能运行;不能运行哪些程序,除此以外均可运行;以及必须运行哪些程序.
主机防火墙能够基于进程、IP、端口、协议、时间等条件进行规则设置,控制终端主机与其他所有主机的网络连接,例如限制终端只能访问特定的站点,不允许其他任何主机主动访问本终端,以防止一些中马的客户端访问终端主机上的服务器端.

基本管理功能资产管理要求支持自动收集计算机的软硬件资产信息,包括主板、CPU、内存、硬盘等硬件信息和操作系统、已安装软件等软件信息;能够自动发现各类软硬件资产的变化情况,防止资产流失和滥用;能够按照多种条件搜索资产,方便管理员日常管理.

软件分发管理员可以将应用软件的安装包(EXE/MSI格式)、各类文件分发到指定的机器上并自动执行安装操作.
操作系统补丁管理能够检查并统计终端系统的补丁安装情况,有未安装补丁时,能够告警、提示终端用户并自动安装补丁.
防病毒软件管理能够检查终端系统是否安装防病毒软件,未安装时能够告警、提示终端用户、并提供防病毒软件安装包下载链接;能够检查终端系统是否运行防病毒软件程序,未运行时能够告警、提示终端用户、自动运行;能够检查终端系统防病毒软件的病毒库是否为最新,不是最新时告警、提示终端用户并自动更新病毒库;兼容性操作系统兼容性客户端要支持所有Windows系统,如Windows7(32位或64位)、Vista(32位或64位)、Windows2008(32位或64位)、Windows2000、WindowsXP、Windows2003等系统;反病毒软件兼容性能够兼容市面上所有的反病毒软件,不会引发任何兼容性问题;软件兼容性能够兼容我们的专用办公软件,互不影响;能够支持并联动我们指定的反病毒软件;其他兼容性:在终端主机正常使用过程中,不会发生其他兼容性问题.
管理能力策略管理可以将不同的安全策略在指定的时间、指定的场所应用于指定的终端主机,并进行集中应用分级部署能够支持跨地域、分级部署,上级能够直接管理下级节点,并支持多级部署.
分权管理对系统自身的管理员进行详细、合理的权限划分,管理员无法管理审计日志、审计员无法管理策略,避免让某一角色的用户拥有所有的管理、控制权限,做到不同角色之间的权限制衡、降低管理风险.
集中升级支持服务器与客户端的集中、统一升级功能.
查询与报表可以方便查看各种安全告警事件、网络访问事件;通过报表可以了解最新的补丁、反病毒软件安装情况.
用户管理管理人员可以方便地登录到服务器进行管理;能够限制管理员登录管理系统时所使用的IP地址;管理审计系统对管理人员的登录行为、操作行为、以及任务的下发情况等进行全面的审计.
数据维护能够定期自动或手动对日志、对象、策略以及系统配置等信息进行备份,必要时能够及时恢复数据.
安全性加密通讯系统的不同组件通过网络进行通信时,须加密通讯.
系统自保护安装在终端主机的客户端软件应能够防卸载、防删除、防篡改、防查杀.
产品资质取得中华人民共和国公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,提供有效证书复印件取得中华人民共和国国家版权局的《计算机软件著作权》,提供有效证书复印件取得中华人民共和国解放军信息安全测评认证中心的《军用信息安全产品认证证书》,提供有效证书复印件厂商资质厂商具备针对安全事件的远程和现场的紧急响应能力,获得中国信息安*全认证中心颁发的一级应急处理服务资质证书,提供有效证书复印件厂商具备针对安全事件的远程和现场的紧急响应能力,获得中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书(安全工程类二级)》,提供有效证书复印件厂商是国家级网络安全应急服务支撑单位,提供有效证书的复印件.
厂商具备ISO27001认证,提供有效证书的复印件.
说明:投标人要特别注意,为保证设备性能,带""为必须满足参数,须满足或优于以上技术指标的要求,否则有可能是为非实质性相应,投标人应承担其投标被拒绝的风险;带""为关键参数,作为评标的重要依据,但不作为废标条件;相关参数要求提供产品说明印刷资料扫描件.

三、采购项目商务要求序号需求名称需求说明偏离选项1报价要求1.
投标报价为佛山本地交货价,以人民币结算.
2.
投标总报价应包含本项目的所有费用,即产品的购置、安装、调试、培训、运输及保险、验收、售后服务费、各种税务费用、第三方检测费、招标代理服务费、合同见证费以及完成本项目过程中涉及的所有费用.

3.
报价方案必须是唯一方案,不得提供多种可选方案.
4.
投标一览表中,总报价栏若出现空白,则视为废标处理;报价分栏若出现数字0,视报价为零,即免费;如出现空白,视为已响应但漏报价;漏报或少报的费用,视为此项费用已隐含在总报价中,中标后不得再向采购人收取任何费用.

5.
报价文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;报价总表的总报价与报价明细表的报价不一致时,以报价总表的总报价为准.

不可偏离2付款条件1.
签订合同生效并完成交货安装、调试及验收合格后买方于10天内给卖方支付合同总额的90%.
2.
余下10%合同款作为设备保修金,验收合格起算12个月后买方于10天内给卖方支付.
3.
收款时中标单位必须提供有效全额含税发票,发票必须遵循属地管理原则.
不可偏离3质量要求1.
中标单位所安装的设备必须为原制造商制造的全新产品,无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患,在中国境内可依常规安全合法使用;进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明;国内制造的产品必须具备出厂合格证;中标单位应将全部货物的用户手册、保修手册、有关单位资料及配备件、随机工具等竣工时一次性交付给招标单位,使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明;货物包装为原厂制造尚未启封全新包装,序列号、包装箱号于出厂批号一致,并可追索查阅.

2.
设备包装均应有良好的防湿、防锈、防雨、防腐及防碰撞的措施.
凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担.
3.
因设备质量问题发生争议时,由本地质量技术监督部门鉴定,货物符合质量技术标准的,鉴定费由招标人承担;否则鉴定费由投标人承担.
不可负偏离4工期要求1.
交货期限:所有设备要求在签订合同的15个日历天内完成交货和安装调试.
2.
按技术方案进行安装调试,提供2天现场用户培训.
3.
交货地点:南海区丹灶镇医院.
不可负偏离5验收标准1.
安全网关设备验收:设备正常运行、核对功能参数、设备性能测试、进行端口扫描测试、生成网络攻击报告.
2.
内网安全管理软件验收:客户端安全完成、运行正常、禁止IP地址修改设定,主机防火墙配置、生成网络行为报告、服务器攻击报告.
3.
所有采购货物在验收时供原厂供货证明和质保证明函原件.
不可负偏离6质保期1.
安全网关设备原厂免费3年软件升级服务,设备免费原厂3年硬件保修(包括人力及部件更换).
2.
内网安全管理软件原厂免费3年升级服务和3年技术支持服务.
不可负偏离7售后服务免费7*24小时响应服务,当日4小时到达现场.
供应商对所有采购设备提供三年免费的系统集成保修服务和系统集成重建服务.
不可负偏离8相关业绩1.
专业网络安全公司,从事网络安全行业3年以上(含3年)2.
有丰富网络安全产品销售、实施、维护经验,最少承接过3个网络安全项目的实施.
3.
有医院网络安全实施经验,承接过医院的网络安全项目实施.
不可负偏离9招标代理服务费按粤价函[2007]554号规定,招标代理服务收费按差额定率累进法计算,投标单位可在投标报价中综合考虑,中标人必须于中标后三个工作日内交纳招标代理服务费.
收费标准如下:中标金额(元)收费费率收费公式(元)100万以下(服务/货物)1.
2%中标金额*1.
2%100~500万(服务)0.
64%12000+(中标金额-100万)*0.
64%100~500万(货物)0.
88%12000+(中标金额-100万)*0.
88%不可偏离10合同见证费用采购人与中标单位自中标通知书发出10日内签订合同,合同必须经法律服务所见证生效,所需费用由发、承包双方各自承担50%.
见证费用参照本镇法律服务所标准,按合同标的金额的1%收取,最高收费总额为10000元,投标单位可在投标报价中综合考虑.

不可偏离注:上表中的偏离选项要求必须做出响应.
对于不可负偏离项,投标人必须满足或优于,否则其投标被拒绝的风险由投标人承担.
第三部分投标人须知一、说明1.
适用范围1.
1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购.
2.
定义2.
1"采购人"是指:丹灶镇医院.
2.
2"监管部门"是指:丹灶镇财政局、丹灶镇纪监办.
2.
3"集中采购机构"是指:丹灶镇招标采购和资产交易中心(以下简称丹灶招标采购中心).
2.
4合格的投标人1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商.
2)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求.
2.
5"中标人"是指经法定程序确定并授予合同的投标人.
3.
合格的货物和服务3.
1"货物"是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等.
招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品.
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求.

3.
2"服务"是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务.
4.
投标费用4.
1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用.
4.
2本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家有关规定执行.
二、招标文件5.
招标文件的构成5.
1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1)投标邀请书2)采购项目内容3)投标人须知4)合同书格式5)投标文件格式5)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.
2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等.
).
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效.

6.
招标文件的澄清6.
1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知(丹灶招标采购中心).
(丹灶招标采购中心)将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复.
必要时,(丹灶招标采购中心)将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源).

6.
2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,(丹灶招标采购中心)将视其为无异议.
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人.

7.
招标文件的修改7.
l在投标截止时间五日以前,无论出于何种原因,(丹灶招标采购中心)可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改.
7.
2修改后的内容是招标文件的组成部分,将发布公告通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力.
潜在投标人在收到上述通知后,应在24小时内以书面答复传真至丹灶招标采购中心确认(传真电话0757-85431852).
该答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用.
若投标人在规定时间内没有传真答复,将视为已收到和确认该修改内容.

7.
3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,(丹灶招标采购中心)可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人.
三、投标文件的编制和数量8.
投标的语言8.
1投标人提交的投标文件以及投标人与(丹灶招标采购中心)就有关投标的所有来往函电均应使用中文.
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准.
对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准.

9.
投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求.
10.
投标文件编制10.
1投标人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件的编制应按每个包(组)的要求分别装订和封装.
投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担.

10.
2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容.
10.
3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受(丹灶招标采购中心)及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求.
投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任.

10.
4如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担.
11.
投标报价11.
1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准.
11.
2投标人应按照"第二部分"采购项目技术规格、参数及要求"规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价.
并按《投标一览表》确定的格式报出分项价格和总价.
投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减.
投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效.

11.
3《投标一览表》填写时应响应下列要求:1)对于报价免费的项目必须标明"免费";2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用.
11.
4每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标.
12.
备选方案12.
1只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标.
(招标文件允许有备选方案的除外)13.
联合体投标13.
1本项目不接受联合投标.
14.
投标人资格证明文件14.
1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分.
14.
2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章.
14.
3投标人应符合第二部分采购项目内容中供应商的资格要求.
15.
证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件:15.
1投标人应提交证明文件证明拟供货物或服务的合格性符合招标文件的规定,15.
2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括:1)货物的主要技术指标和性能的详细说明;2)货物从采购人开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格;3)对照招标文件技术要求,逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术要求做出了实质性的响应,或申明与技术条文的偏差.
16.
投标保证金16.
1投标人应在递交投标文件时提交投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分.
16.
2投标保证金金额:2000元(贰仟元整),交纳形式:支票.
开标当天,用信封装好投标保证金,连同投标文件一并递交.
支票抬头应写采购人单位全称.
16.
3在开标前,采购人对投标人提交的投标保证金进行检查,凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标.
16.
4未中标的投标人保证金,采购人在评标结束后原额退还.
16.
5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后5个工作日内不计利息原额退还.
16.
6有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库:1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;2)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的.
17.
投标的截止期17.
1投标的截止时点为2012年1月日10时,超过截止时点后的投标为无效投标.
18.
投标文件的数量和签署18.
1投标人应编制投标文件一式伍份,其中正本一份和副本肆份,投标文件的副本可采用正本的复印件.
每套投标文件须清楚地标明"正本"、"副本".
若副本与正本不符,以正本为准.
18.
2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字.
授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中.
18.
3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效.
四、投标文件的递交19.
投标文件的密封和标记19.
1为方便开标时唱标,投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交,并在信封上清晰标明"投标一览表"字样.
投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明"正本"、"副本"字样.

19.
2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和"在年月日时之前不得启封"(招标文件中规定的开标日期和时点)的字样,封口处应加盖投标人印章.
19.
3如果未按要求密封和标记,(丹灶招标采购中心)对误投或提前启封概不负责.
20.
投标文件的修改和撤回20.
1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知丹灶招标采购中心.
补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分.
在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充.

20.
2投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知(丹灶招标采购中心).
20.
3投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还.
五、开标、评标定标21.
开标21.
1(丹灶招标采购中心)在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标.
开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加.
参加开标的代表应签到以证明其出席.
21.
2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由丹灶招标采购中心委托的机构检查并见证,经确认无误后由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案.

21.
3(丹灶招标采购中心)做好开标记录,开标记录由各投标人签字确认.
22.
评标委员会的组成和评标方法22.
1评标由(丹灶招标采购中心)依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责.
评标委员会成员由采购人代表和(技术、经济等)方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定.
评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取.

22.
2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标.
评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议.
22.
3本次评标采用(综合评分法)方法,具体见本部分"九评标方法、步骤及标准".
23.
投标文件的初审23.
1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等.
23.
2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效.

23.
3在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件.
评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据.
但投标文件有不真实、不正确内容的除外.

23.
4投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标.
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标.
23.
4.
1在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标:1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;2)投标总金额超过本项目采购预算;3)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;4)不具备招标文件中规定资格要求的;5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;6)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;7)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;8)投标文件对招标文件的实质性技术与商务的(即标注*号条款)条款产生偏离的.
9)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的.
10)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的.
23.
4.
2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实.

24.
投标文件的澄清24.
1评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出.

24.
2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分.
25.
投标的评价25.
1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较.
26.
授标26.
1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序两名推荐中标候选人名单.
26.
2经评标委员会的评审,确定对本项目符合专业条件的供应商或对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的,本项目作废标处理.
26.
3采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人,确定综合得分最高的第一中标候选人为中标人.
26.
4中标人确定后,(丹灶招标采购中心)将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告,并向中标人发出《中标通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力.
27替补候选人的设定与使用.
27.
1若第一中标候选人放弃中标,或因不可抗力因素不能履行合同,由采购人确定第二中标候选人为中标人.
六、质疑28.
如果投标人对此次采购活动有疑问,可依法向(丹灶招标采购中心)提出质疑.
(丹灶招标采购中心)应当依法给与答复,并将结果告知有关当事人.
七、合同的订立和履行29.
合同的订立29.
1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.

29.
2签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案.
30.
合同的履行30.
1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同.
政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案.

30.
2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十.
签订补充合同的必须按照29.
2条的规定备案八、适用法律31.
(采购人)、(政府采购代理机构)及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策.
工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策.
九评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:32.
1评标基本原则1)评标工作将按照招标文件的要求和条件,比照投标文件进行评审,评审分为资格性检查、符合性检查、综合评议三部分.
通过评审,评出综合评议最优的投标人.
2)评议委员会严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,独立对每个有效投标人的投标文件进行评议、打分.
32.
2评标方法1)本次评标采用综合评分法,即对各投标人的技术、商务、价格进行评审、比较,并量化打分,最后根据各项权重计算通过初审投标人的综合得分.
评标委员会将按综合得分由低到高的原则排序,推荐综合得分最前的投标人为该项目的第一中标候选人,以此类推.

33.
评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价:(一)初审1.
资格性检查;2.
符合性检查;(二)比较与评价1.
商务评价;2.
技术评价;评标委员会将依据招标文件第二部分的"采购项目技术规格、参数及要求"逐条进行评审.
3.
价格评估;4.
综合比较与评价.
(三)推荐中标候选供应商名单34.
评标标准1.
综合评审指标表名称权重评审内容评审细则技术评分40分安全网关(20分)带""为关键参数,一共10项,每响应一项得2分,最高20分,最低0分.
内网管理系统(20分)1)其他参数响应程度:优:得6分;良:5-4分;中3-2分.
2)带""为关键参数,一共7项,每响应一项得2分,最高14分,最低0分.
商务评分30分企业稳健性(3分)企业成立时间:5年以上的得3分,5年以下3年以上的得2分,3年以下的得0分.
企业信誉情况(3分)连续近三年获得守合同重信用证书的得3分,近三年获得2次守合同重信用证书的得1分,近三年获得1次守合同重信用证书的得0.
5分,没有的得0分.
同类项目经验(5分)2005年以来,在南海区医疗卫生行业有网络安全项目成功案例的每个得1分,最高5分,最低得0分.
业绩经验(6分)2005年至今,签约网络安全项目(防病毒、防火墙)合同金额达到5万以上的计1分,最高6分(说明:以上业绩以所提供的完整合同及验收报告扫描件为依据,采购人有权要求中标人提供合同原件进行审核).
技术力量(5分)根据技术人员的水平和数量打分(注:参与本项目技术服务的技术人员数量,必须提供技术人员在本单位购买社会保险或缴纳个人所得税的证明,技术人员要求提供学历、职称、资质证明).
售后服务方案(6分)1)报价人公司注册地址或服务机构地址在广州、佛山地区的得3分.
2)具有完善的、快速响应的售后服务措施及特殊情况处理机制的,得3.
0分,具有完善的售后服务方案,得2.
0分,售后服务方案不完善的,得1.
0-0分.
质保期(2分)优于本项目质保期要求的加(2.
0-0分)价格部分30分所有通过符合性检查且报价在预算范围内的投标人的总报价中,最低价格为基准价格;等于基准价格为30分;其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*30%*100.
1)商务得分:评标委员会根据评审标准,对每个投标人的投标文件的商务及部分进行评审,并进行独立打分.
商务得分=各评委评分总和÷评委人数2)技术得分:评标委员会根据评审标准,对每个投标人的投标文件的技术部分进行评审,并进行独立打分.
技术得分=各评委评分总和÷评委人数3)综合评标得分:计算各投标人的价格得分.
将各评委对每个投标人的商务技术独立打分结果的平均值再加报价得分,即为该投标人的综合评标得分.
4)计算公式:投标人的综合评标得分=各评委对每个投标人的商务及技术独立打分结果之和/评委人数+报价得分.
评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位6)综合评标得分最高者为第一预中标人,综合评标得分次高者为第二预中标人.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.
35.
保密及其它注意事项1)评标是招标工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行.
评委会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人.
2)在开标、投标期间,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动.
为保证定标的公正性,在评标过程中,评委不得与投标人私下交换意见.
在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外.

3)评委会不向投标人退还投标文件.
36.
评标结果公示评标结束后,集中采购机构和采购人将在http://cgzx.
nanhai.
gov.
cn(南海政府采购网)、http://www.
danzao.
cn(丹灶政务信息网)公示评标结果.
37.
授标时更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时有权在允许幅度内对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变.
38.
中标通知书1)中标人确定后,集中采购机构将向中标人发出中标通知书.
2)中标通知书是合同的一个组成部分.
39.
签订合同1)中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与买方签订合同.
2)合同必须经法律服务所见证生效,所需费用由发、承包双方各自承担50%.
见证费用参照本镇法律服务所标准,按合同标的金额的1%收取,最高收费总额为10000元,投标单位可在投标报价中综合考虑.

"招标文件"、中标人的"投标文件"及其澄清文件等,均为签订经济合同的依据.
40.
中标服务费1)中标人应按本谈判文件中的要求和规定的金额在收到中标通知书3个工作日内向集中采购机构(佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心)交纳中标服务费.
2)按粤价函[2007]554号规定,招标代理服务收费按差额定率累进法计算,投标单位可在投标报价中综合考虑,中标人必须于中标后三个工作日内交纳招标代理服务费.
收费标准如下:中标金额(元)收费费率收费公式(元)100万以下(服务/货物)1.
2%中标金额*1.
2%100~500万(服务)0.
64%12000+(中标金额-100万)*0.
64%100~500万(货物)0.
88%12000+(中标金额-100万)*0.
88%41.
接受和拒绝任何或所有投标的权力集中采购机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标,以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力,对受影响的投标人不承担任何责任.
第四部分合同书格式合同书合同编号:项目名称:招标编号:注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订.
合同格式买方:(采购人/用户单位)卖方:(中标人/供应方)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、谈判文件的要求,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下.
一、项目名称项目名称:丹灶镇医院网络安全及管理项目项目编号:GC201146二、货物及工程项目清单货物品名品牌、产地规格型号单位数量单价总价备注三、合同金额1、合同总额人民币(大写)即RMB$四、工期要求:五、交货及验收:六、付款方式及条件:七、包装:八、验收标准:九、培训及售后服务:十、质保期:十一、布线要求:十二、违约责任:十三、提出异议的时间和方法1、买方在验收中如对货物的型号、规格、质量有异议时,应在妥善保管货物的同时,自收到货物起5天内向卖方提出书面异议.
2、卖方在接到买方书面异议后,应在2天内负责处理并函复买方处理情况,否则,即视为默认买方提出的异议和处理意见.
3、买方因违章操作、保管、保养不善等人为造成货物损毁,所提出的异议卖方不予接受.
十四、争议的解决1、合同执行过程中发生的任何争议,均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据.
如双方未能通过友好协商解决,应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼.
因货物质量问题发生的争议,统一由佛山产品质量监督检验所进行终局鉴定,鉴定结果符合质量技术标准时,鉴定费由买方承担;否则鉴定费由卖方承担.

2、在法院审理期间,除提交法院审理的事项外,合同其它事项和条款仍应继续履行.
十五、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任.

十六、税费1、中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担.
2、在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由卖方负担.
十七、合同生效本合同在甲方、乙方法人代表或其授权代理人签字盖章之日并经丹灶镇法律服务所见证后生效.
十八、其它1、所有经双方或多方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)、采购文件和响应承诺文件、合同的及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分,与本合同具有同等的法律效力和履约义务,其生效日期为签字盖章确认之日期.

2、如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任.
3、未经买方书面同意,卖方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务.
4、本合同一式陆份,买方、卖方双方各执两份,佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心、佛山市南海区丹灶镇结算中心各执一份.
5、本合同共计页A4纸张,缺页之合同为无效合同.
6、本合同签约履约地点:广东省佛山市南海区.
买方(盖章)卖方(盖章):法人代表或授权代理人(签字)法人代表或授权代理人(签字):地址:地址:电话:电话:传真:传真:日期:年月日日期:年月日收款专户如下开户名称:银行帐号:开户行:日期:年月日合同清单(附后)附注:1、本合同所有条款均在签订合同时编制,确定合同内容依据为招标文件和卖方的投标文件及相关确认文件;2、项目重要内容(如:双方权利义务、功能要求说明等)可作为.
第五部分投标文件格式投标文件目录第一部分资格性文件第二部分商务部分第三部分技术部分第四部分价格部分第五部分注:投标文件封面自行设计,但内容须严格按照以上清单顺序进行装订,每页须编注页码.
第一部分资格性文件1.
1法定代表人/负责人资格证明书致:佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心姓名:性别:年龄:职务:身份证号码:系(投标人名称)的法定代表人/负责人.
为丹灶镇医院网络安全及管理项目(项目编号GC201146)项目签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务.
特此证明.
投标人名称:(盖公章)日期:年月日注:本证明书投标人必须提供.
此处所述"法定代表人"或"负责人",须与中标人的"营业执照"上的内容一致.
1.
2法定代表人/负责人授权书致:佛山市南海区丹灶镇招标采购和资产交易中心本授权书委托书声明:我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人/负责人,现授权委托(单位名称)的(姓名)为采购人代理人,以本公司的名义参加丹灶镇医院网络安全及管理项目(项目编号GC201146)招标活动.
代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认.