采购中国代理网

ICS03.
080.
01A10DB3703淄博市地方标准DB3703/T4.
3—2020公共资源交易平台服务规范第3部分:政府采购ServicespecificationofpublicresourcetradingplatformPart3:Governmentprocurement2020-12-15发布2021-01-15实施淄博市市场监督管理局发布DB3703/T4.
3—2020I目次前言V1范围12规范性引用文件13术语和定义14采购方式25招标交易流程25.
1备案采购计划(建议书)25.
2确定采购代理机构25.
3编制招标文件25.
4项目登记35.
4.
1财政备案项目35.
4.
2医疗项目35.
4.
3其他项目35.
5公告发布媒体35.
6发布采购需求公告35.
7场地预约35.
8发布招标公告35.
9获取招标文件45.
10发布更正公告45.
11递交投标文件45.
12专家抽取45.
13开标55.
14资格审查55.
15评标55.
16发布中标公告、发出中标或未中标通知书55.
17发布终止公告65.
18资料归档65.
19服务流程图66竞争性磋商交易流程66.
1采购人备案采购计划(建议书)66.
2确定采购代理机构66.
3编制竞争性磋商文件66.
4项目登记66.
4.
1财政备案项目76.
4.
2医疗项目7DB3703/T4.
3—2020II6.
4.
3其他项目76.
5公告发布媒体76.
6发布采购需求公告76.
7场地预约76.
8供应商邀请76.
9获取磋商文件76.
10发布更正公告86.
11递交响应文件86.
12专家抽取86.
13开标.
86.
14资格审查86.
15磋商.
96.
16发布成交公告、发出成交或未成交通知书96.
17发布终止公告96.
18资料归档106.
19服务流程图107竞争性谈判交易流程107.
1采购人备案采购计划(建议书)107.
2确定采购代理机构107.
3编制竞争性谈判文件107.
4项目登记107.
4.
1财政备案项目107.
4.
2医疗项目107.
4.
3其他项目107.
5公告发布媒体107.
6发布采购需求公告107.
7场地预约117.
8供应商邀请117.
9获取谈判文件117.
10发布更正公告117.
11递交响应文件117.
12专家抽取117.
13开标.
127.
14资格审查127.
15谈判.
127.
16发布成交公告、发出成交或未成交通知书127.
17发布终止公告137.
18资料归档137.
19服务流程图138单一来源交易流程138.
1采购人备案采购计划(建议书)138.
2确定采购代理机构13DB3703/T4.
3—2020III8.
3编制采购文件138.
4项目登记138.
4.
1财政备案项目138.
4.
2医疗项目148.
4.
3其他项目148.
5公告发布媒体148.
6发布单一来源采购公示148.
7场地预约148.
8获取采购文件148.
9递交响应文件148.
10协商148.
11发布成交公告、发出成交通知书158.
12发布终止公告158.
13资料归档158.
14服务流程图159询价交易流程159.
1采购人备案采购计划(建议书)159.
2确定采购代理机构159.
3编制询价通知书169.
4项目登记169.
4.
1财政备案项目169.
4.
2医疗项目169.
4.
3其他项目169.
5公告发布媒体169.
6发布采购需求公告169.
7场地预约169.
8供应商邀请169.
9获取询价通知书179.
10发布更正公告179.
11递交响应文件179.
12专家抽取179.
13资格审查179.
14询价179.
15发布成交公告、发出成交或未成交通知书189.
16发布终止公告189.
17资料归档189.
18服务流程图1810网上商城采购流程1810.
1网上超市采购流程1810.
1.
1采购要求1810.
1.
2采购程序1910.
2定点采购流程19DB3703/T4.
3—2020IV10.
2.
1采购要求1910.
2.
2采购程序2010.
3批量集中采购流程2110.
3.
1采购要求2110.
3.
2采购程序2111见证服务要求2211.
1项目登记阶段2211.
2公告公示信息发布阶段2211.
3组织项目开标阶段2211.
4组织项目评标阶段2212信用管理2213质疑与投诉处理2314服务质量要求、监督、评价与改进23附录A(资料性)公开招标服务流程图24附录B(资料性)邀请招标服务流程图25附录C(资料性)竞争性磋商服务流程图26附录D(资料性)竞争性谈判服务流程图27附录E(资料性)单一来源服务流程图28附录F(资料性)询价服务流程图29DB3703/T4.
3—2020V前言本文件按照GB/T1.
1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
DB3703/T4《公共资源交易平台服务规范》共有5部分:——第1部分:总则;——第2部分:工程建设项目招标投标;——第3部分:政府采购;——第4部分:土地和矿业权交易;——第5部分:产权交易.
本文件是DB3703/T4《公共资源交易平台服务规范》的第3部分.
本文件由淄博市公共资源交易中心提出、归口并监督实施.
本文件起草单位:淄博市公共资源交易中心、高质标准化研究院(山东)有限公司.
本文件主要起草人:付克金、宋传军、申蒙、王鑫珠、许成旺、高祥锋、陈轶博、郭海滨、孙迪、张勇、陈宁、王健、陈健、韩晓宇、桑虎成、法文鹏、刘朋朋、刘鹏、李风生.
DB3703/T4.
3—20201公共资源交易平台服务规范第3部分:政府采购1范围本文件规定了政府采购的术语和定义、采购方式、招标交易流程、竞争性磋商交易流程、竞争性谈判交易流程、单一来源交易流程、询价交易流程、网上商城采购流程、见证服务要求、信用管理、质疑与投诉处理、服务质量要求、监督、评价与改进等内容.
本文件适用于政府采购、政府与社会资本合作项目(PPP)、医疗设备采购以及其他参照政府采购方式交易项目的交易服务管理.
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.
DB3703/T4.
1公共资源交易平台服务规范第1部分:总则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.
3.
1政府采购governmentprocurement各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.
3.
2采购人purchaser依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
3.
3采购代理机构purchasingagency是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构.
淄博市集中采购机构为淄博市公共资源交易中心(淄博市政府采购中心).
3.
4供应商supplier向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人.
DB3703/T4.
3—202024采购方式4.
1政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式.
公开招标应作为政府采购的主要采购方式.
4.
2公开招标是以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标的采购方式.
4.
3邀请招标是采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择3家以上的特定供应商,向其发出投标邀请书,邀请参加投标竞争,从中选定中标供应商的采购方式.
符合下列情形之一的货物或者服务,可采用邀请招标方式采购:——具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;——采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的.
4.
4竞争性谈判是采购人或采购代理机构通过与3家以上的供应商就采购事项进行谈判并择优选定成交供应商的采购方式.
符合下列情形之一的货物或者服务,可采用竞争性谈判方式采购:——招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;——技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;——采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;——不能事先计算出价格总额的.
4.
5竞争性磋商是采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式.
4.
6询价是采购人向3家以上供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商的采购方式.
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可采用询价方式采购.
4.
7单一来源是采购人向唯一供应商进行采购的方式.
符合下列情形之一的货物或者服务,可采用单一来源方式采购:——因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从唯一供应商处采购的;——发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;——必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求需要继续从原供应商处添购,且添购总金额不超过原合同采购金额百分之十的.
4.
8网上商城包括超市采购、批量集中采购、定点采购三种采购方式:——超市采购,适用于小额零星标准通用货物类品目采购;——批量集中采购,适用于采购需求量大的标准通用货物类品目采购;——定点采购,适用于按需定制类的通用货物、工程、服务类品目采购.
5招标交易流程5.
1备案采购计划(建议书)采购人确定采购需求,并对采购计划(建议书)进行备案.
5.
2确定采购代理机构采购人依法确定采购代理机构,签订委托代理协议,约定双方的权利义务.
5.
3编制招标文件DB3703/T4.
3—20203采购人、采购代理机构根据采购政策、采购预算、采购需求,编制招标文件.
招标文件应包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标办法、评标标准以及拟签订的合同文本等.
5.
4项目登记5.
4.
1财政备案项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、计划备案表、招标文件、委托协议等.
5.
4.
2医疗项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、卫生健康等主管部门出具的审批表、招标文件、委托协议等.
5.
4.
3其他项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、进场交易通知书、招标文件、委托协议等.
5.
5公告发布媒体5.
5.
1财政备案项目应由采购人或采购代理机构在中国山东政府采购网和淄博市公共资源交易网同步发布.
5.
5.
2医疗项目和其他项目应由采购人或采购代理机构在中国招标投标公共服务平台和淄博市公共资源交易网同步发布.
5.
6发布采购需求公告符合下列情形的,其采购需求方案确定后,采购人或采购代理机构应予以公示,公示期限不应少于3天:——公开招标数额标准以上的项目;——前期经过论证的项目;——政府向社会公众提供的公共服务项目;——采购人认为确有必要的其他项目.
5.
7场地预约采购代理机构根据项目需求和场地使用情况通过淄博市公共资源交易系统进行场地预约.
5.
8发布招标公告5.
8.
1采用公开招标方式的,公告期限5个工作日,公告内容应包括下列内容:——采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方式;——项目名称及编号、数量、简要技术要求或者项目的性质;——采购需求;——项目分包及对应预算,设定最高限价的,还应公开最高限价;——投标人资格要求;——获取招标文件的时间期限、地点、方式;DB3703/T4.
3—20204——公告期限;——投标截止时间、开标时间及地点;——采购项目联系人姓名和电话.
5.
8.
2采用邀请招标方式的,通过发布资格预审公告、从省级以上财政部门供应商库选取、采购人书面推荐等方式产生符合条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书.
从省供应商库选取、采购人书面推荐方式产生符合资格条件供应商名单的,备选的符合条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍.
5.
8.
3资格预审公告期限5个工作日,公告内容应包括下列内容:——采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方式;——项目名称及编号、数量、简要技术要求或者项目的性质;——采购需求;——项目分包及对应预算,设定最高限价的,还应公开最高限价;——投标人的资格要求;——获取资格预审文件的时间期限、地点、方式;——公告期限;——提交资格预审申请文件的截止时间、地点及资格预审日期;——采购项目联系人姓名和电话.
5.
9获取招标文件5.
9.
1已在淄博市公共资源交易网注册的供应商可直接登录系统免费下载招标文件.
未注册的供应商需登录淄博市公共资源交易网点击"企业会员系统"进行注册.
5.
9.
2采用公开招标方式采购的,自招标文件发出之日起至供应商提交投标文件截止之日止不应少于20日.
5.
10发布更正公告5.
10.
1如需发布更正公告,采购人或代理机构可对发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改.
发布的变更公告内容应包括:——采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式;——原公告的采购项目名称及编号、首次公告日期;——更正事项、内容及日期;——采购项目联系人姓名和电话.
5.
10.
2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或采购代理机构应在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或采购代理机构应顺延提交投标文件的截止时间.
5.
10.
3澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,采购人或采购代理机构应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足3日的,采购人或采购代理机构应顺延提交资格预审申请文件的截止时间.
5.
11递交投标文件拟参加本项目的供应商将加密的电子投标文件在投标截止时间前通过淄博市公共资源交易网"上传投标文件"栏目完成上传.
5.
12专家抽取DB3703/T4.
3—20205应符合DB3703/T4.
1中9.
7的要求.
5.
13开标5.
13.
1现场开标按以下程序进行:a)宣布开标会程序、开标会纪律;b)公布在规定时间内提交投标文件的供应商名单;c)现场解密投标文件;d)依次唱标;e)开标会记录签字确认;f)宣布开标会结束.
5.
13.
2网上开标按以下程序进行:a)公布在规定时间内提交投标文件的供应商名单;b)线上解密投标文件;c)唱标并生成一览表;d)各供应商在线对唱标内容进行确认;e)宣布开标会结束.
5.
13.
3公共资源交易中心提供全程见证服务.
5.
14资格审查采购人或采购代理机构依法对投标供应商的资格进行审查.
5.
15评标5.
15.
1评标室设施设备应确保能够正常使用,监控设备能对评标现场进行全程录音录像.
5.
15.
2评标区域应采取封闭式管理,评标专家、采购代理机构工作人员、见证人员进入评标区域时,应主动出具核验身份的相关工作证件、有效身份证明及信息通知等.
5.
15.
3采购人代表需要出具采购人代表授权委托函.
5.
15.
4评标专家进入评标区时,由评标区工作人员查验专家证件及邀请评标的短信通知,提醒其存放手机等通讯设备后,进入到等候区.
5.
15.
5有关监督部门实施监督,公共资源交易中心提供见证服务.
5.
15.
6评标按以下程序进行:a)评标委员会应对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求;b)澄清有关问题(如有);c)对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价;d)推荐中标候选供应商名单;e)编写评标报告;f)采购代理机构公布评标结果.
5.
16发布中标公告、发出中标或未中标通知书5.
16.
1采购人或采购代理机构应自中标供应商确定之日起2个工作日内,发出中标通知书并发布中标公告,中标公告公示期为1个工作日,内容应包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;DB3703/T4.
3—20206——中标供应商名称、地址和中标金额;——主要标的信息,货物类包括名称、品牌(如有)、规格型号、数量、单价;服务类包括名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准;工程类包括名称、施工范围、施工工期、项目经理、执业证书信息;——公告期限;——评审委员会成员名单;——评审结果;——未中标供应商未中标原因;——供应商资格审查未通过原因;——代理服务费收费标准及金额;——采购项目联系人姓名和电话.
5.
16.
2供应商线上自行打印中标或未中标通知书.
5.
17发布终止公告5.
17.
1采购人或采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后,除因重大变故采购任务取消情况外,不得擅自终止招标活动.
5.
17.
2如需终止招标的,采购人或采购代理机构应及时在原公告发布媒体上发布终止公告,终止公告内容应包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——采购公告发布日期;——废标或终止原因;——采购项目联系人姓名和电话.
5.
18资料归档应符合DB3703/T4.
1中9.
11的要求.
5.
19服务流程图公开招标服务流程图参见附录A,邀请招标服务流程图参见附录B.
6竞争性磋商交易流程6.
1采购人备案采购计划(建议书)采购人确定采购需求,并对采购计划(建议书)进行备案.
6.
2确定采购代理机构采购人依法确定采购代理机构,采购人、采购代理机构应签订委托代理协议,约定双方的权利义务.
6.
3编制竞争性磋商文件采购人、采购代理机构根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制竞争性磋商文件(以下简称"磋商文件").
6.
4项目登记DB3703/T4.
3—202076.
4.
1财政备案项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、计划备案表、磋商文件、委托协议等.
6.
4.
2医疗项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、卫生健康等主管部门出具的审批表、磋商文件、委托协议等.
6.
4.
3其他项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、进场交易通知书、磋商文件、委托协议等.
6.
5公告发布媒体6.
5.
1财政备案项目应由采购人或采购代理机构在中国山东政府采购网和淄博市公共资源交易网同步发布.
6.
5.
2医疗项目和其他项目应由采购人或采购代理机构在中国招标投标公共服务平台和淄博市公共资源交易网同步发布.
6.
6发布采购需求公告符合下列情形的,其采购需求方案确定后,采购人或采购代理机构应予以公示,公示期限不得少于3天:——公开招标数额标准以上的项目;——前期经过论证的项目;——政府向社会公众提供的公共服务项目;——采购人认为确有必要的其他项目.
6.
7场地预约采购代理机构根据项目需求和场地使用情况通过淄博市公共资源交易系统进行场地预约.
6.
8供应商邀请6.
8.
1采购人、采购代理机构应通过发布公告、从省级以上财政部门供应商库随机抽取、采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动.
采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%.
6.
8.
2磋商公告应包括以下主要内容:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍;——采购项目的预算;——供应商资格条件;——获取磋商文件的时间、地点、方式;——响应文件提交的截止时间、开启时间及地点;——采购项目联系人姓名和电话.
6.
9获取磋商文件DB3703/T4.
3—202086.
9.
1已在淄博市公共资源交易网注册的供应商可直接登录系统免费下载磋商文件.
未注册的供应商需登录淄博市公共资源交易网点击"企业会员系统"进行注册.
6.
9.
2采用竞争性磋商方式采购的,从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日.
6.
10发布更正公告6.
10.
1如需发布更正公告,应在提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或磋商小组可对发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分.
更正公告内容应包括:——采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式;——原公告的采购项目名称及编号、首次公告日期;——更正事项、内容及日期;——采购项目联系人姓名和电话.
6.
10.
2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应顺延提交首次响应文件截止时间.
6.
11递交响应文件拟参加本项目的供应商将加密的电子响应文件在响应文件截止时间前通过淄博市公共资源交易网"上传响应文件"栏目完成上传.
6.
12专家抽取应符合DB3703/T4.
1中9.
7的要求.
6.
13开标6.
13.
1现场开标按以下程序进行:a)宣布开标会程序、开标会纪律;b)公布在规定时间内提交响应文件的供应商名单;c)现场解密响应文件;d)对磋商文件中规定需要唱标的条款进行唱标;e)开标会记录签字确认;f)宣布开标会结束.
6.
13.
2网上开标按以下程序进行:a)公布在规定时间内提交响应文件的供应商名单;b)线上解密响应文件;c)按照磋商文件规定唱标,生成开标一览表;d)各供应商在线对唱标内容进行确认;e)宣布开标会结束.
6.
13.
3公共资源交易中心提供全程见证服务.
6.
14资格审查采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查.
DB3703/T4.
3—202096.
15磋商6.
15.
1评标室设施设备应确保能够正常使用,监控设备能对评标现场进行全程录音录像.
6.
15.
2评标区域应采取封闭式管理,评标专家、采购代理机构工作人员、见证人员进入评标区域时,应主动出具核验身份的相关工作证件、有效身份证明及信息通知等.
6.
15.
3采购人代表需要出具采购人代表授权委托函.
6.
15.
4评标专家进入评标区时,由评标区工作人员查验专家证件及邀请评标的短信通知,提醒其存放手机等通讯设备后,进入到等候区.
6.
15.
5有关监督部门实施监督,公共资源交易中心提供见证服务.
6.
15.
6磋商按以下程序进行:a)抽取的评标专家成立磋商小组;b)磋商小组应对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件的实质性要求;c)磋商小组与单一供应商分别磋商;d)供应商提交最后报价;e)磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序,推荐成交候选供应商,并编写评审报告;f)采购代理机构公布磋商结果.
6.
16发布成交公告、发出成交或未成交通知书6.
16.
1采购人或采购代理机构应自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书并发布成交公告,内容包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——成交供应商名称、地址和成交金额;——主要标的信息;——公告期限;——评审委员会成员名单;——评审结果;——未成交供应商未成交原因;——代理服务费收费标准及金额.
6.
16.
2供应商线上自行打印成交或未成交通知书.
6.
17发布终止公告6.
17.
1采购人或采购代理机构在发布磋商公告后,除因重大变故采购任务取消情况外,不得擅自终止采购活动.
6.
17.
2如需终止采购的,采购人或采购代理机构应及时在原公告发布媒体上发布终止公告,终止公告内容应包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——采购公告发布日期;——终止原因;——采购项目联系人姓名和电话.
DB3703/T4.
3—2020106.
18资料归档应符合DB3703/T4.
1中9.
11的要求.
6.
19服务流程图竞争性磋商服务流程图参见附录C.
7竞争性谈判交易流程7.
1采购人备案采购计划(建议书)采购人确定采购需求,并对采购计划(建议书)进行备案.
7.
2确定采购代理机构采购人依法确定采购代理机构,签订委托代理协议,约定双方的权利义务.
7.
3编制竞争性谈判文件采购人、采购代理机构根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制竞争性谈判文件(以下简称"谈判文件").
7.
4项目登记7.
4.
1财政备案项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、计划备案表、谈判文件、委托协议等.
7.
4.
2医疗项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、卫生健康等主管部门出具的审批表、谈判文件、委托协议等.
7.
4.
3其他项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、进场交易通知书、谈判文件、委托协议等.
7.
5公告发布媒体7.
5.
1财政备案项目应由采购人或采购代理机构在中国山东政府采购网和淄博市公共资源交易网同步发布.
7.
5.
2医疗项目和其他项目应由采购人或采购代理机构在中国招标投标公共服务平台和淄博市公共资源交易网同步发布.
7.
6发布采购需求公告符合下列情形的,其采购需求方案确定后,采购人或采购代理机构应予以公示,公示期限不得少于3天:——公开招标数额标准以上的项目;DB3703/T4.
3—202011——前期经过论证的项目;——政府向社会公众提供的公共服务项目;——采购人认为确有必要的其他项目.
7.
7场地预约采购代理机构根据项目需求和场地使用情况通过淄博市公共资源交易系统进行场地预约.
7.
8供应商邀请7.
8.
1采购人、采购代理机构应通过发布公告、从省级以上财政部门供应商库随机抽取、采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动.
采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%.
7.
8.
2谈判公告应包括以下主要内容:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍;——采购项目的预算;——供应商资格条件;——获取谈判文件的时间、地点、方式;——响应文件提交的截止时间、开启时间及地点;——采购项目联系人姓名和电话.
7.
9获取谈判文件7.
9.
1已在淄博市公共资源交易网注册的供应商可直接登录系统免费下载谈判文件.
未注册的供应商需登录淄博市公共资源交易网点击"企业会员系统"进行注册.
7.
9.
2从谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日.
7.
10发布更正公告7.
10.
1如需发布更正公告,应在提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分.
7.
10.
2采购人或采购代理机构可以对发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改.
更正公告内容应包括:——采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式;——原公告的采购项目名称及编号、首次公告日期;——更正事项、内容及日期;——采购项目联系人姓名和电话.
7.
10.
3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商;不足3个工作日的,应顺延提交首次响应文件截止之日.
7.
11递交响应文件拟参加本项目的供应商将加密的电子响应文件在响应文件截止时间前通过淄博市公共资源交易网"上传响应文件"栏目完成上传.
7.
12专家抽取DB3703/T4.
3—202012应符合DB3703/T4.
1中9.
7的要求.
7.
13开标7.
13.
1现场开标按以下程序进行:a)宣布开标会程序、开标会纪律;b)公布在规定时间内提交响应文件的供应商名单;c)现场解密响应文件;d)对谈判文件中规定需要唱标的条款进行唱标;e)开标会记录签字确认;f)宣布开标会结束.
7.
13.
2网上开标按以下程序进行:a)公布在规定时间内提交响应文件的供应商名单;b)线上解密响应文件;c)按照谈判文件规定唱标生成开标一览表;d)各供应商在线对唱标内容进行确认;e)宣布开标会结束.
7.
13.
3公共资源交易中心提供全程见证服务.
7.
14资格审查采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查.
7.
15谈判7.
15.
1评标室设施设备应确保能够正常使用,监控设备能对评标现场进行全程录音录像.
7.
15.
2评标区域应采取封闭式管理,评标专家、采购代理机构工作人员、见证人员进入评标区域时,应主动出具核验身份的相关工作证件、有效身份证明及信息通知等.
7.
15.
3采购人代表需要出具采购人代表授权委托函.
7.
15.
4评标专家进入评标区时,由评标区工作人员查验专家证件及邀请评标的短信通知,提醒其存放手机等通讯设备后,进入到等候区.
7.
15.
5有关监督部门实施监督,公共资源交易中心提供见证服务.
7.
15.
6谈判按照以下程序进行:a)抽取的评标专家成立谈判小组;b)谈判小组应对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件的实质性要求;c)谈判小组与单一供应商分别谈判;d)供应商提交最终报价;e)谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最终报价由低到高的顺序提出成交候选人,编写评审报告;f)采购代理机构公布谈判结果.
7.
16发布成交公告、发出成交或未成交通知书7.
16.
1采购人或采购代理机构应自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书并发布成交公告,内容包括:DB3703/T4.
3—202013——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——成交供应商名称、地址和成交金额;——主要标的信息;——公告期限;——评审委员会成员名单;——评审结果;——未成交供应商未成交原因;——代理服务费收费标准及金额.
7.
16.
2供应商线上自行打印成交或未成交通知书.
7.
17发布终止公告7.
17.
1采购人或采购代理机构在发布谈判公告后,除因重大变故采购任务取消情况外,不得擅自终止采购活动.
7.
17.
2如需终止采购的,采购人或采购代理机构应及时在原公告发布媒体上发布终止公告,终止公告内容应包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——采购公告发布日期;——终止原因;——采购项目联系人姓名和电话.
7.
18资料归档应符合DB3703/T4.
1中9.
11的要求.
7.
19服务流程图竞争性谈判服务流程图参见附录D.
8单一来源交易流程8.
1采购人备案采购计划(建议书)采购人确定采购需求,并对采购计划(建议书)进行备案.
8.
2确定采购代理机构采购人依法确定采购代理机构,签订委托代理协议,约定双方的权利义务.
8.
3编制采购文件采购人或采购代理机构根据政府采购政策、采购预算、采购需求,编制采购文件.
8.
4项目登记8.
4.
1财政备案项目DB3703/T4.
3—202014项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、计划备案表、采购文件、委托协议等.
8.
4.
2医疗项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、卫生健康等主管部门出具的审批表、采购文件、委托协议等.
8.
4.
3其他项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、进场交易通知书、采购文件、委托协议等.
8.
5公告发布媒体8.
5.
1财政备案项目应由采购人或采购代理机构在中国山东政府采购网和淄博市公共资源交易网同步发布.
8.
5.
2医疗项目和其他项目应由采购人或采购代理机构在中国招标投标公共服务平台和淄博市公共资源交易网同步发布.
8.
6发布单一来源采购公示公示期不得少于5个工作日,公示内容应包括:——采购人、采购项目名称和内容;——拟采购的货物或者服务的说明;——采用单一来源采购方式的原因及相关说明;——拟定的唯一供应商名称、地址;——专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称;——公示的期限;——采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话.
8.
7场地预约采购代理机构根据项目需求和场地使用情况通过淄博市公共资源交易系统进行场地预约.
8.
8获取采购文件已在淄博市公共资源交易网注册的供应商可直接登录系统免费下载采购文件.
未注册的供应商需登录淄博市公共资源交易网点击"企业会员系统"进行注册.
8.
9递交响应文件拟参加本项目的供应商将加密的电子响应文件在响应文件截止时间前通过淄博市公共资源交易网"上传响应文件"栏目完成上传.
8.
10协商8.
10.
1评标室设施设备应确保能够正常使用,监控设备能对评标现场进行全程录音录像.
8.
10.
2评标区域应采取封闭式管理,单一来源采购人员、采购代理机构工作人员、见证人员进入评标区域时,应主动出具核验身份的相关工作证件、有效身份证明及信息通知等.
DB3703/T4.
3—2020158.
10.
3采购人代表需要出具采购人代表授权委托函.
8.
10.
4单一来源采购人员进入评标区时,由评标区工作人员查验相关证件、信息,提醒其存放手机等通讯设备后,进入到等候区.
8.
10.
5采购人、采购代理机构应组织具有经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,单一来源采购人员编写协商纪录.
8.
11发布成交公告、发出成交通知书8.
11.
1成交公告内容应包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——成交供应商名称、地址和成交金额;——主要标的信息;——公告期限;——单一来源采购人员名单;——成交结果;——代理服务费收费标准及金额.
8.
11.
2成交供应商线上自行打印成交通知书.
8.
12发布终止公告8.
12.
1出现下列情形之一的,采购人或采购代理机构应终止采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:——因情况变化,不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的;——出现影响采购公正的违法、违规行为的;——报价超过采购预算的.
8.
12.
2终止公告内容应包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——采购公告发布日期;——终止原因;——采购项目联系人姓名和电话.
8.
13资料归档应符合DB3703/T4.
1中9.
11的要求.
8.
14服务流程图单一来源服务流程图参见附录E.
9询价交易流程9.
1采购人备案采购计划(建议书)采购人确定采购需求,并对采购计划(建议书)进行备案.
9.
2确定采购代理机构DB3703/T4.
3—202016采购人依法确定采购代理机构,签订委托代理协议,约定双方的权利义务.
9.
3编制询价通知书采购人、采购代理机构根据采购需求,编制询价通知书.
9.
4项目登记9.
4.
1财政备案项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、计划备案表、询价通知书、委托协议等.
9.
4.
2医疗项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、卫生健康等主管部门出具的审批表、询价通知书、委托协议等.
9.
4.
3其他项目项目登记材料应包括淄博市公共资源交易中心进场交易登记表、进场交易通知书、询价通知书、委托协议等.
9.
5公告发布媒体财政备案项目应由采购人或采购代理机构在中国山东政府采购网和淄博市公共资源交易网同步发布.
医疗项目和其他项目应由采购人或采购代理机构在中国招标投标公共服务平台和淄博市公共资源交易网同步发布.
9.
6发布采购需求公告符合下列情形的,其采购需求方案确定后,采购人或采购代理机构应予以公示,公示期限不得少于3天:——公开招标数额标准以上的项目;——前期经过论证的项目;——政府向社会公众提供的公共服务项目;——采购人认为确有必要的其他项目.
9.
7场地预约采购代理机构根据项目需求和场地使用情况通过淄博市公共资源交易系统进行场地预约.
9.
8供应商邀请9.
8.
1采购人、采购代理机构应通过发布公告、从省级以上财政部门供应商库随机抽取、采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与询价采购活动.
采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%.
9.
8.
2询价公告应包括以下主要内容:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍;DB3703/T4.
3—202017——采购项目的预算;——供应商资格条件;——获取询价通知书的时间、地点、方式;——响应文件提交的截止时间、开启时间及地点;——采购项目联系人姓名和电话.
9.
9获取询价通知书9.
9.
1已在淄博市公共资源交易网注册的供应商可直接登录系统免费下载.
未注册的供应商需登录淄博市公共资源交易网点击"企业会员系统"进行注册.
9.
9.
2从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日.
9.
10发布更正公告9.
10.
1如需发布更正公告,应在提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改.
更正公告内容应包括:——采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式;——原公告的采购项目名称及编号、首次公告日期;——更正事项、内容及日期;——采购项目联系人姓名和电话.
9.
10.
2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询价小组应在提交响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商,不足3个工作日的,应顺延提交响应文件截止之日.
9.
11递交响应文件拟参加本项目的供应商将加密的电子响应文件在响应文件截止时间前通过淄博市公共资源交易网"上传响应文件"栏目完成上传.
9.
12专家抽取应符合DB3703/T4.
1中9.
7的要求.
9.
13资格审查采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查.
9.
14询价9.
14.
1评标室设施设备应确保能够正常使用,监控设备能对评标现场进行全程录音录像.
9.
14.
2评标区域应采取封闭式管理,评标专家、采购代理机构工作人员、见证人员进入评标区域时,应主动出具核验身份的相关工作证件、有效身份证明及信息通知等.
9.
14.
3采购人代表需要出具采购人代表授权委托函.
9.
14.
4评标专家进入评标区时,由评标区工作人员查验专家证件及邀请评标的短信通知,提醒其存放手机等通讯设备后,进入到等候区.
9.
14.
5有关监督部门实施监督,公共资源交易中心提供见证服务.
9.
14.
6询价按以下程序进行:a)抽取的评标专家成立询价小组;DB3703/T4.
3—202018b)询价小组应对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件的实质性要求;c)询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出成交候选人,编写评审报告;d)采购代理机构公布询价结果.
9.
15发布成交公告、发出成交或未成交通知书9.
15.
1采购人或采购代理机构应自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书并发布成交公告,内容包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——成交供应商名称、地址和成交金额;——主要标的信息;——公告期限;——评审委员会成员名单;——评审结果;——未成交供应商未成交原因;——代理服务费收费标准及金额.
9.
15.
2供应商线上自行打印成交或未成交通知书.
9.
16发布终止公告9.
16.
1采购人或采购代理机构在发布询价公告后,除因重大变故采购任务取消情况外,不得擅自终止采购活动.
9.
16.
2如需终止采购的,采购人或采购代理机构应及时在原公告发布媒体上发布终止公告,终止公告内容应包括:——采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;——采购项目名称及编号;——采购公告发布日期;——终止原因;——采购项目联系人姓名和电话.
9.
17资料归档应符合DB3703/T4.
1中9.
11的要求.
9.
18服务流程图询价服务流程图参见附录F.
10网上商城采购流程10.
1网上超市采购流程10.
1.
1采购要求DB3703/T4.
3—202019采购网上商城商品,采购计划分为财政计划和自建计划两类.
财政计划主要是录入集中采购目录内的项目,集中采购目录外且限额标准以下的项目,不需要编制采购建议书,可以直接通过淄博市政府采购网上商城平台自建计划单实施网上采购.
10.
1.
2采购程序10.
1.
2.
1直购方式采购人在网上超市直购商品库中择优选定商品进行下单.
同一采购建议书可以分拆多次下单,但累计下单金额不得超过采购建议书规定的总预算金额.
10.
1.
2.
2竞价方式网上超市竞价分为单品牌竞价和多品牌竞价.
竞价程序包括:a)竞价分包.
同一采购建议书,竞价商品型号配置不同,或竞价供应商范围不同的,采购人应分包竞价,每包须明确分包预算,且各包预算之和不得超过采购建议书规定的总预算;b)确定采购需求.
采购人根据网上超市标准化竞价需求模板设置的要求,通过选配商品参数,在网上超市竞价商品库中,筛选确定参与竞价的品牌及商品范围.
单品牌竞价只选择一个品牌型号商品,多品牌竞价应选择3个及以上品牌型号商品.
采购人确定的采购需求不得存在违反政府采购相关法律法规或其他不当内容;c)发布竞价公告.
采购人确定采购需求后,在网上商城平台发布竞价公告.
竞价有效期不少于24小时.
竞价公告包括技术服务指标、采购数量、预算金额、交货期限、交货地点、联系方式等信息;d)供应商报价.
供应商应根据竞价公告要求,在满足竞价需求的前提下,于规定时间内报价.
供应商应对报价响应内容的真实性承担法律责任.
报价截止时间前,可修改报价,系统按最终报价为准;e)成交结果确认.
报价时间截止后,采购人应在3个工作日内根据成交结果确认规则,确定成交供应商.
采购人逾期未确认采购结果的,视为采购人确认该采购结果;f)发布成交公告.
采购人确认成交结果后,在网上商城平台发布公告,竞价成功的,发布成交公告(应包括成交供应商和未成交供应商的品牌、型号、技术服务指标、价格、数量等内容);g)合同订立.
采购人和供应商应按照电子订单或竞价成交公告确定的品牌、型号、技术服务指标、价格、数量、交货期限等事项通过网上商城系统生成合同,并发送到山东省政府采购信息公开平台完成合同公示和备案;h)履约验收.
成交供应商应按照报价响应和采购合同履约.
采购人应组织验收工作,按照采购合同约定进行验收.
并通过山东省政府采购信息公开平台录入验收信息;10.
1.
2.
3资金支付采购人完成验收后,应在3个工作日内按照有关规定办理资金支付手续.
10.
1.
2.
4评价反馈采购人和成交供应商可以从采购价格、质量、服务、验收、支付等方面,通过网上商城平台相互评价,反馈履约过程中出现的问题.
10.
2定点采购流程10.
2.
1采购要求DB3703/T4.
3—202020采购人采购集中采购目录内的网上超市品目,或已经报采购预算的分散采购目录内的网上超市品目,应编制网上超市采购建议书,推送淄博市政府采购网上商城平台实施网上超市采购.
采购人未报采购预算的分散采购目录内的网上超市品目,不需要编制采购建议书,可以直接通过淄博市政府采购网上商城平台自建计划单实施网上超市采购.
10.
2.
2采购程序10.
2.
2.
1确定采购需求10.
2.
2.
1.
1采购人应按网上商城中定点采购品目的需求模板确定采购需求.
工程类项目原则上应明确具体的工程量清单.
采购人确定的采购需求不得存在违反政府采购相关法律法规或其他不当内容.
10.
2.
2.
1.
2车辆维修和保养服务、车辆加油服务、车辆保险,由定点供应商确认采购需求.
10.
2.
2.
1.
3同一采购建议书,可以分包确定采购需求.
每包须明确分包预算,且各包预算之和不得超过该采购建议书的总预算金额.
10.
2.
2.
2确定成交供应商10.
2.
2.
2.
1直购方式采购人在定点供应商库中择优确定1家定点供应商,向其发出采购需求.
供应商报价后,采购人确定成交供应商.
10.
2.
2.
2.
2竞价方式竞价方式包括以下几种方式.
a)确定竞价范围:1)采购人应在定点供应商库中选择不少于6家供应商,可采取全部由采购人自行推荐、全部由系统随机抽取、采购人自行推荐与系统随机抽取结合三种方式之一,确定竞价供应商范围;2)采取采购人自行推荐与系统随机抽取结合方式的,采购人可在定点供应商库中推荐不超过3家供应商,系统从定点供应商库中再随机抽取若干家供应商,满足至少6家供应商的要求.
b)供应商竞价报名:1)采购人在竞价供应商范围内发出竞价通知;2)竞价报名有效期不少于2天,有效期内,供应商通过网上商城平台报名确认是否参与报价;3)报名有效期截止,报名满足3家及以上的,可以发起竞价,报名不足3家的,系统自动向已报名供应商发送竞价失败通知,采购人重新组织竞价,需要现场勘查的,勘查日期、地点、联系方式等应在竞价通知中予以明确;4)竞价报名有效期内,采购人因故取消采购任务或修改采购需求的,应及时发出中止竞价通知.
c)供应商报价:1)报价有效期不少于2个工作日,供应商应根据竞价通知要求,在满足需求的前提下,于规定时间内报价;2)供应商应对报价响应内容的真实性承担法律责任,报价截止时间前,可修改报价,系统按最终报价为准.
DB3703/T4.
3—202021d)已确认报名竞价,但未在报价有效期内报价的供应商,按照网上商城供应商管理细则有关规定,计入信用评价记录,暂停参与网上商城采购活动3个月,累计2次以上,取消本期网上商城供应商资格.
e)成交结果确认:1)报价时间截止后,采购人应在3个工作日内根据成交结果确认规则,确定成交供应商;2)采购人逾期未确认采购结果的,视为采购人确认该采购结果.
f)发布成交公告:1)采购人确认成交结果后,在网上商城平台发布公告;2)竞价成功的,发布成交公告(应包括附带确定竞价范围方式和成交清单).
g)合同订立:采购人和供应商通过网上商城系统生成合同,并发送到山东省政府采购信息公开平台完成合同公示和备案.
h)履约验收:1)成交供应商应按照报价响应和采购合同履约;2)采购人应组织验收工作,按照采购合同约定进行验收;3)通过山东省政府采购信息公开平台录入验收信息.
10.
2.
2.
3资金支付采购人完成验收后,按照有关规定办理资金支付手续.
10.
2.
2.
4评价反馈采购人和成交供应商可以从采购价格、质量、服务、验收、支付等方面,通过网上商城平台相互评价,反馈履约过程中出现的问题.
10.
3批量集中采购流程10.
3.
1采购要求采购人编制批量集中采购建议书,推送网上商城平台实施批量集中采购.
10.
3.
2采购程序10.
3.
2.
1选定商品采购人在批量集中采购商品库中择优选定商品进行下单,不限品牌和型号,下单金额不得超过采购建议书规定的总预算.
10.
3.
2.
2数量归集批量集采每月归集1次采购订单.
每月1日至月底最后一天为当月批量集采归集期.
归集截止时间前,采购人可自由更换下单产品(包括品牌和型号);采购人也可以申请撤回采购建议书或者将采购建议书延期,不参与当期采购归集.
归集时间结束后,系统自动汇总不同采购人在同厂商同品目下订购的全部产品的数量.
归集期内,厂商下架产品如已有采购人选取,厂商应实时通知采购人更换产品,如采购人不更换的,也应确保当月归集完后的供货.
10.
3.
2.
3价格确认每月归集结束后,各品目产品自动套用对应厂商承诺的相应数量区间的折扣,自动计算出当期各产品的折扣后价格,并与当期商城中该产品采用其他采购方式的成交价格进行比对,该折扣后价格应低于DB3703/T4.
3—202022网上商城采用其他采购方式的成交价或线上价格.
如折扣后价格高于该产品网上商城采用其他采购方式的成交价格或线上价格,则最低的成交价格自动作为该产品的成交价格.
10.
3.
2.
4合同订立归集期结束后,批量集采各品目按不同厂商分别进行汇总,按相应的数量与对应的折扣生成中标明细,在网上商城上予以公示.
公示1个工作日无异议后系统自动生成订单,并推送给厂商,厂商须在1个工作日内分配指定代理商,分配代理商后系统即可生成合同,并将合同信息推送山东政府采购网备案公示.
10.
3.
2.
5履约验收成交供应商应按照采购合同履约.
采购人应组织验收工作,按照采购合同约定进行验收.
并通过山东省政府采购信息公开平台录入验收信息.
10.
3.
2.
6资金支付采购人应在完成验收后3个工作日内按照有关规定办理资金支付手续.
10.
3.
2.
7评价反馈采购人和成交供应商可以从采购价格、质量、服务、配送、支付等方面,通过网上商城平台相互评价,反馈履约过程中出现的问题.
11见证服务要求11.
1项目登记阶段见证人员应根据项目类型,对进场资料的齐全性、完整性进行要件查验,并做好信用信息记录.
11.
2公告公示信息发布阶段见证人员应对公告公示信息内容、格式、时间节点、发布渠道等进行见证,对采购人、中介机构、行政监督部门是否按照规定处理质疑、投诉等进行见证,并做好信用信息记录.
11.
3组织项目开标阶段见证人员见证是否按照采购文件规定的时间、地点、流程、参加人员等组织开标,维持开标秩序,并做好信用信息记录.
11.
4组织项目评标阶段见证人员应见证评审专家是否按照采购文件和专家库管理办法规定进行抽取,见证是否按照采购文件规定评审办法、流程等组织评审,见证中介机构、专家、行政监督等人员是否有发表倾向性言论等不当行为,见证采购代理机构是否按规定支付评标专家劳务报酬,维持评标秩序,并做好信用信息记录.
12信用管理公共资源交易中心应按规定对采购代理机构、供应商及评标专家的失信行为进行记录,并纳入诚信评价体系.
DB3703/T4.
3—20202313质疑与投诉处理13.
1.
1公共资源交易中心应畅通监督渠道,积极做好质疑、投诉的转办和协助调查等工作.
13.
1.
2行政监督管理部门应按照有关规定和职责权限做好质疑投诉的调查处理工作.
13.
1.
3供应商应按照规定的时间、方式、程序依法依规提出质疑与投诉.
13.
1.
4公共资源交易中心与各行政监督管理部门应分工配合,形成联动,开展联合奖惩.
14服务质量要求、监督、评价与改进应符合DB3703/T4.
1中14章的要求.
DB3703/T4.
3—202024附录A(资料性)公开招标服务流程图采购人备案采购计划(建议书)选择采购代理机构,签订委托代理协议编制招标文件项目登记对达到需求公开条件的项目,发布采购需求公告场地预约发布招标公告抽取评审专家供应商获取招标文件采购人或者采购代理机构依法对供应商进行资格审查评标委员会对投标文件进行审查,编写评标报告采购人确定中标供应商发布中标公告供应商自行打印中标通知书采购人与中标供应商签订合同资料归档DB3703/T4.
3—202025附录B(资料性)邀请招标服务流程图采购人备案采购计划(建议书)选择采购代理机构,签订委托代理协议编制招标文件项目登记对达到需求公开条件的项目,发布采购需求公告场地预约抽取评审专家供应商获取招标文件采购人或者采购代理机构依法对供应商进行资格审查评标委员会对投标文件进行审查,编写评标报告采购人确定中标供应商发布中标公告供应商自行打印中标通知书采购人与中标供应商签订合同资料归档采购人或采购代理机构从符合资格条件的供应商名单中,随机邀请3家以上的供应商,向其发出投标邀请书采购人或采购代理机构通过发布资格预审公告、随机选取、推荐等方式产生符合资格条件的供应商名单DB3703/T4.
3—202026附录C(资料性)竞争性磋商服务流程图采购人备案采购计划(建议书)选择采购代理机构,签订委托代理协议编制磋商文件项目登记对达到需求公开条件的项目,发布采购需求公告场地预约抽取评审专家供应商获取磋商文件采购人或采购代理机构主持磋商磋商文件约定对首次响应文件现场唱价的进行唱价采购人确定成交供应商发布成交公告供应商自行打印成交通知书采购人与中标供应商签订合同资料归档采购人或采购代理机构通过发布公告、从省级以上财政部门供应商库随机抽取或采购人和评审专家分别推荐等方式,邀请供应商供应商递交响应文件采购人或采购代理机构依法对供应商进行资格审查磋商小组与单一供应商分别磋商,编写评审报告DB3703/T4.
3—202027附录D(资料性)竞争性谈判服务流程图采购人备案采购计划(建议书)选择采购代理机构,签订委托代理协议编制谈判文件项目登记对达到需求公开条件的项目,发布采购需求公告场地预约抽取评审专家供应商获取谈判文件采购人或采购代理机构主持谈判谈判文件约定对首次响应文件现场唱价的进行唱价采购人确定成交供应商发布成交公告供应商自行打印成交通知书采购人与中标供应商签订合同资料归档采购人或采购代理机构通过发布公告、从省级以上财政部门供应商库随机抽取或采购人和评审专家分别推荐等方式,邀请不少于3家符合资格条件的供应商供应商递交响应文件采购人或采购代理机构依法对供应商进行资格审查谈判小组与单一供应商分别谈判,编写评审报告DB3703/T4.
3—202028附录E(资料性)单一来源服务流程图采购人备案采购计划(建议书)选择采购代理机构,签订委托代理协议编制采购文件项目登记发布单一来源公示场地预约供应商获取采购文件采购人或者采购代理机构组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,采购人员编写协商记录发布成交结果供应商自行打印成交确认书采购人与成交供应商签订合同供应商递交响应文件资料归档DB3703/T4.
3—202029附录F(资料性)询价服务流程图采购人备案采购计划(建议书)选择采购代理机构,签订委托代理协议编制询价通知书项目登记采购人、采购代理机构通过发布公告、随机抽取或者采购人和评审专家分别推进等方式,邀请不少于3家符合资格条件的供应商成立询价小组供应商提交响应文件,一次报出不可更改的价格询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上的成交候选人,编写评审报告发布成交结果供应商自行打印成交确认书采购人与成交供应商签订合同采购人会采购代理机构依法对供应商进行资格审查资料归档采购人确定成交供应商