指数互联网调查

2016年福建省信息社会发展报告一、全省信息社会发展概况1、总体概况2016年福建省信息社会指数(即ISI指数)达0.
5618,位居全国省级排名第6位,与2015年持平,信息社会建设继续处于转型期.
从年平均增速来看,近5年来,福建省信息社会指数年均增速为7.
33%,高于同期全国信息社会指数年均增速6.
98%,在全国信息社会指数前八名的地区中,平均增速最快.
据此,福建应该加快调整与改革信息化发展进程,逐步消除发展的不利因素,加强教育培训,提高信息素质,加紧进入信息社会发展期.
表1全国部分省市ISI指标一览表(指数)年份20122013201420152016平均增速全国0.
34500.
38070.
41700.
43510.
45196.
98%北京0.
66980.
69670.
74010.
75780.
77463.
7%上海0.
66010.
66840.
70560.
71980.
73752.
81%天津0.
50980.
54840.
59150.
61530.
65286.
37%广东0.
47540.
50030.
53780.
57330.
59175.
62%浙江0.
47300.
50710.
54660.
56740.
58045.
25%福建0.
42330.
46320.
50900.
55460.
56187.
33%江苏0.
42730.
47980.
51640.
53870.
55406.
71%辽宁0.
39440.
42730.
46730.
47820.
48545.
33%表2全国部分省市ISI指标一览表(排名)年份20122013201420152016北京11111上海22222天津33333广东45544浙江54455福建77766江苏66677辽宁88888表32016年全国部分省市信息社会发展指数与相关经济指标对比省份人均GDP人均GDP排名第一产业占比第二产业占比第三产业占比ISI排名全国466299.
2%42.
7%48.
1%北京9999520.
7%21.
4%77.
9%1上海9737030.
5%34.
7%64.
8%2天津10523111.
3%49.
4%49.
3%3广东6346984.
7%46.
2%49.
1%4浙江7300254.
4%47.
7%47.
9%5福建6347298.
4%52%39.
6%6江苏8187445.
6%47.
7%46.
7%7辽宁6520178%50.
2%41.
8%8表42016年信息社会发展先进省市重点领域发展指数及全国排名信息经济指数网络化社会指数数字化生活指数在线政府指数指数排名指数排名指数排名指数排名北京0.
754510.
641130.
794610.
92141上海0.
672220.
656520.
750820.
87952天津0.
648830.
660810.
5834140.
67185广东0.
429160.
510080.
719550.
79333浙江0.
476050.
519960.
6434110.
72434福建0.
382790.
595940.
701760.
66016江苏0.
483240.
567550.
6333120.
58497辽宁0.
385280.
494790.
5276180.
562282、重点领域发展概况2.
1信息经济指数信息经济指数反映的是一个地区经济的发展水平、产业结构、发展方式以及人力资源情况,反映了信息社会经济方面的可持续发展潜力.
信息经济指数由四个子指标构成:经济发展指数、人力资源指数、产业结构指数与发展方式指数.
2016年,福建省信息经济指数为0.
3827,处于信息经济转型期,排名全国第9位,比2015年上升1位.
从发展水平看,虽然信息经济指数全国排名落后于ISI总指数排名,但福建的信息经济指数值始终保持逐年上升的趋势.
.
从构成信息经济指数的四个指标来看,福建省的人力资源指数、产业结构指数与发展方式指数仍低于全国平均值,主要原因是成人识字率与教育投入低于全国平均水平,产值结构指数低于全国均值,研发投入、创新及能效不如全国平均指数.
这也充分说明了,福建省信息经济仍有很大的提升空间.
福建下一步应通过调整产业结构,提升效能,加强全民文化素质提升,加大教育、科研、创新的投入,提高信息经济水平.
2.
2网络社会指数网络社会指数包含支付能力指数和社会发展指数,各占1/2权重.
2016年,福建省网络社会指数为0.
5959,高于全国平均指数0.
4057,处于转型期往发展期上升的节点,位居全国第4位.
福建省网络社会稳步前进,近2年得到大幅度提升,比2014年排名上升了5位.
支付能力是网络社会指数的二级指标,由固定宽带支出和移动电话支出占人均GDP的比重决定.
2016年,福建省支付能力指数全国排名第4,固定宽带支付能力指数位居全国第1位,说明福建省经济发展水平较高,且宽带和移动电话资费水平合理.
社会发展是网络社会指数的另一个二级指标,由人均寿命、城镇化和空气质量三个因素决定.
福建省2016年城镇化指数近年来稳居全国第8,空气质量指数稳居全国前5位,城镇化发展日益成熟,生态环境良好.
2.
3在线政府指数当前,政府网站已成为信息公开、在线办事、网络问政、政民互动、科学决策的重要渠道.
在线政府指数反映的是一个地区政府依法为民服务的能力和水平,指数来自中国软件测评中心发布的"中国政府网站绩效评估"的测评结果.
2016年,福建省在线政府指数达到0.
7017,高于全国平均水平0.
5450,处于政府管理模式发展期,位居全国第6.
主要原因是福建省政府网站数年来不断地进行整合升级,连续数年在全国省级政府网站位居第4.
2.
4数字生活指数数字生活指数反应了信息技术在居民中的扩散和普及程度.
2016年,福建省数字生活指数为0.
6601,处于发展期初级阶段,位居全国第6,比2015年下降1位,排名列北京、上海、广东、浙江、天津之后.
数字生活指数包含移动电话指数、电脑指数及互联网指数这三个二级指标.
连续四年,移动电话指数位居全国第5,电脑指数位居全国第6,互联网指数位居全国第4.
表5福建省ISI指数一览表(指数)20122013201420152016信息社会指数(ISI)0.
42330.
46320.
50900.
55460.
5618信息经济指数0.
32620.
34510.
35830.
36740.
3827网络社会指数0.
38690.
41640.
45520.
56580.
5959在线政府指数0.
56110.
55680.
68850.
68850.
7017数字生活指数0.
51080.
59710.
65370.
68600.
6601表6福建省ISI指数一览表(排名)20122013201420152016信息社会指数(ISI)77766信息经济指数9810109网络社会指数99944在线政府指数67666数字生活指数66556二、各地市信息社会发展概况1、地市信息社会发展水平排名及变化情况2016年,福建省各设区市信息社会发展指数全国排名比2015年均有所下降.
从各设区市信息社会发展水平来看,9个设区市中,只有厦门进入了信息社会发展初级阶段,ISI指数达到0.
7020,其余地区都处于准备期的转型期,分别为福州(0.
5804)、莆田(0.
4676)、三明(0.
4838)、泉州(0.
5243)、漳州(0.
4260)、南平(0.
4605)、龙岩(0.
4898)、宁德(0.
4547).
从ISI指数值来看,除了福州、莆田、三明、南平有所增长,其余各设区市ISI指数均低于2015年.
从参与信息社会指数测评的336个地级市来看,2016年,福建省ISI排名位于全国前20名的仅有厦门(位居第14);位于全国前50名的仅有福州(位居第36);位于前100名的为莆田(位居第86)、三明(位居第75)、泉州(位居第55)、南平(位居第91)、龙岩(位居第72);位于全国前150名的为漳州(位居第125),宁德(位居第101).
2016年ISI总指数及排名变化较大的原因有以下几点:一是,随着全球信息技术革命和产业变革突飞猛进,移动终端技术不断提升,移动终端已替代了一部分家用电脑的功能,电脑已非家庭必备品.
二是,根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布《中国移动互联网调查研究报告》,报告显示,移动电话、电脑和互联网的使用趋于饱和,因此数字生活发展趋缓.
三是,采集的统计数据中福建各地市移动电话用户数,城市和农村居民家庭电脑数与去年相比,部分城市有所下滑,导致网络化社会指数与数字化生活指数变动大.
2、地市信息社会发展水平的地区分布特点福建省各地市信息社会发展水平与经济发展关系有一定相关,但并不构成必然联系,ISI指数排名与人均GDP排名位次充分说明了这个问题.
以信息社会发展第一梯队的厦门为例,厦门在信息经济、网络社会、在线政府和数字生活的发展中都处于全省领先行列.
但厦门的人均GDP(位居第39)在全国的排名远落后于ISI总指数排名(位居第14).
近年来,福建省信息社会发展水平一直处于全国前八,在推进信息化建设过程中,政府高度重视,结合省情,整合资源,统筹推进,充分发挥了信息技术推动器、转换器的作用,初步形成了自己的特色.
福州、厦门、莆田、泉州、漳州、南平、平潭等地作为国家智慧城市试点城市,智慧城市建设推进力度和投入强度明显增强,成效明显.
厦门市获评"中国十大智慧城市""互联网+智慧城市奖";并依托软件业领先发展的优势,抢占发展互联网经济风口,培育了一批有全国影响的互联网产品和平台.
南平市被评为"2015年智慧城市建设进步奖".
莆田市2015年在国家12部委组织的信息惠民创建试点阶段性评估中,位列全国80个试点城市第2名,获得国家专项资金补助3000万元.
各地市还积极探索政务应用模式的创新.
龙岩市建成全市统一的公共服务网和工作平台,成为政府向公众集中提供"一站式"服务的统一入口,探索出大平台、全要素、多功能、低成本的建设服务模式;莆田市建设了社区综合应用服务平台,率先打通了与省直部门业务通道,实现"前台一口受理、后台分工协同"的业务模式,方便居民办事,减轻基层负担;三明市实施政务大数据汇聚试点工程,为设区市电子政务创新发展提供经验.
宁德市大力推广"海云工程",实现了"小病不出村,大病及时转治",获得国家卫计委的肯定.
为破解技术、人才和投入不足的难题,近两年,泉州、南平、龙岩、漳州、三明等地和平潭综合实验区,依托本地国有企业、民营龙头企业或引进全国性龙头企业合作设立信息化建设发展公司,既加快了信息化发展步伐,还为当地互联网经济发展引入了新动力.
表7福建省各设区市2016年ISI指标一览表(指数)ISI指数信息经济指数网络社会指数在线政府指数数字生活指数福州0.
58040.
40310.
56720.
68750.
7353厦门0.
70200.
56930.
69080.
73430.
8352莆田0.
46760.
35530.
49550.
54050.
5277三明0.
48380.
34830.
54980.
57100.
5243泉州0.
52430.
38130.
55380.
57870.
6196漳州0.
42600.
32500.
48680.
44020.
4615南平0.
46050.
31730.
48900.
63690.
5163龙岩0.
48980.
35850.
54180.
58440.
5376宁德0.
45470.
31800.
47540.
53470.
5440表8福建省各设区市2015-2016年ISI指标一览表(全国排名)指标ISI指数信息经济指数网络社会指数在线政府指数数字生活指数年份地市2015201620152016201520162015201620152016福州34366755305110103231厦门9141115112066915莆田7586138925787808092105三明67751281004260525393107泉州44558369335747484756漳州961251431387095189189101153南平899120416477921818113110龙岩617210890456340407093宁德821011881616710186868188表9福建省各设区市2015-2016年ISI指标与人均GDP一览表(全国排名)指标ISI指数人均GDP年份地市2015201620152016福州34366259厦门9144039莆田7586115113三明67757572泉州44556660漳州96126124120南平8991143132龙岩61728377宁德82101133129三、近年来信息社会建设的经验与问题分析围绕习近平总书记在2000年提出的建设"数字化、网络化、可视化、智慧化的福建"的要求,福建省委省政府在数字福建建设的坚实基础上,抓住机遇、乘势而上.
一是出台了一系列框架性文件,构筑了新时期的顶层设计,将数字福建建设延伸到经济领域主战场、最前沿,实现推进信息化深化应用和发展互联网经济双轮驱动;二是加强了数字福建机构建设,理清了信息化工作职能,强化了数字福建统筹全省信息化建设的力度;三是出台了《福建省电子政务建设和应用管理办法》,强化了统筹规划和综合管理职能,并启动了省直部门数据中心和信息中心整合工作,为大数据加快形成、综合管理和开发利用奠定了法理、组织、技术三大基础;四是引入了市场化机制,既引导社会资金参与数字福建建设,壮大了数字福建建设队伍,又促进了我省互联网经济加快发展.
信息产业方面:一是通过数字福建的先行先用,为企业占领全国市场赢得先机.
2010年前我省没有一家制卡企业,通过在全国率先全面制作发放社保卡,目前我省已有3家制卡企业,全国社保卡50%为我省制作,全国40%医疗机构HIS系统和居民健康档案平台也是由我省企业实施.
二是国家信息惠民、信息消费试点城市建设进展顺利,近年来推动实施了200多项信息消费创新重点项目.
三是提升企业和产品技术实力.
全省有50多家企业在专业细分领域居全国之首乃至全球领先水平,入选全国软件业务收入百强、软件企业综合竞争力前200强的企业数居全国前列.
四是积极抢先布局发展VR产业,引导福州市依托本地信息产业优势和数字福建(长乐)产业园的基础,结合发展新区新经济的要求,规划建设中国·福建VR产业基地,抢先布局发展VR产业.
企业信息化方面:信息化与各行业深度融合,一是企业信息化大幅提升,全省重点行业典型企业的ERP(企业资源计划)、MES(制造执行系统)、PLM(产品生命周期管理)和SCM(供应链管理)普及率分别为72.
7%、67.
9%、60.
5%和65.
7%,采购环节和销售环节电子商务应用率分别为70.
6%和84%,装备数控化率55.
6%.
二是贯标工作深度开展,目前共有13家企业通过国家首批两化融合管理体系评定,占全国的6.
5%,位居全国第5位,全省贯标通过率69%,比全国平均水平高29个百分点.
三是企业开展多种形式的"互联网+"模式创新.
政务信息化方面:福建省农业、国土、质检、民政、卫生、水利、档案、教育等行业信息化建设,以及应急指挥、电子证照等综合性应用处于全国先进水平,有关部委相继在福建召开现场会,推广数字福建行业信息化建设成果和经验.
对照习总书记当年确定的目标任务,"数字化""网络化"已基本实现,经济社会活动正加速向网络空间迁移;随着物联网、智能技术、VR产业的发展和应用,"可视化""智慧化"将加速迈进.
虽然,十二五以来,福建省信息社会发展水平稳居全国前列,但是仍有提升空间.
福建省以"互联网+"为特征的信息化发展创新、融合局面尚未形成,信息资源共享与开放开发、网络互联互通、业务协同等有待进一步完善.
对基层和小微企业信息化支持力度需进一步提高.
行业信息化以及领域信息化的工作机制不够健全,政产学研商用的衔接有待加强.
信息化投融资政策、信息化人才发展环境有待进一步完善.
闽台信息化合作有待进一步深化.
执笔人:戴小颖指导:陈荣辉、陈仁、杨东附表表1福建省ISI指标一览表(指数)年份20122013201420152016信息社会指数(ISI)0.
42330.
46320.
50900.
55460.
56181信息经济指数0.
37780.
36370.
34110.
32510.
38271.
1经济发展指数0.
28610.
32120.
34870.
37270.
40091.
2人力资源指数0.
49620.
51330.
50280.
49850.
51831.
2.
1成人识字指数0.
95120.
91160.
90760.
89880.
88921.
2.
2教育投入指数0.
31770.
33090.
40770.
37740.
37691.
2.
3大学生指数0.
21980.
29740.
19300.
21920.
28901.
3产业结构指数0.
33370.
33120.
34540.
34810.
35521.
3.
1产值结构指数0.
49620.
48970.
49090.
48880.
49501.
3.
2就业结构指数0.
17120.
17270.
20000.
20750.
21551.
4发展方式指数0.
18860.
21460.
23630.
25040.
25641.
4.
1研发投入指数0.
33140.
36000.
39300.
41140.
42291.
4.
2创新指数0.
04380.
06390.
08390.
10460.
11221.
4.
3能效指数0.
19070.
21990.
23210.
23520.
23422网络社会指数0.
38690.
41640.
45520.
56580.
59592.
1支付能力指数0.
23160.
28860.
33820.
56490.
61312.
1.
1固定宽带支付能力指数0.
23470.
29930.
34220.
80360.
85942.
1.
2移动电话支付能力指数0.
22850.
27800.
33420.
32620.
36682.
2社会发展指数0.
54220.
54410.
57210.
56680.
57872.
2.
1人均寿命指数0.
75760.
75760.
75760.
75760.
75762.
2.
2城镇化指数0.
57630.
61160.
62740.
63970.
65052.
2.
3空气质量指数0.
29270.
26320.
33150.
30300.
32793在线政府指数0.
56110.
55680.
68850.
68850.
70174数字生活指数0.
51080.
59710.
65370.
68600.
66014.
1移动电话指数0.
52070.
60130.
68000.
71260.
70234.
2电脑指数0.
44630.
55670.
60010.
63310.
55024.
3互联网指数0.
56560.
63330.
68110.
71220.
7278表2福建省ISI指标一览表(排名)年份20122013201420152016信息社会指数(ISI)777661信息经济指数98101091.
1经济发展指数1099981.
2人力资源指数25202930281.
2.
1成人识字指数9151620191.
2.
2教育投入指数26282627271.
2.
3大学生指数1882424111.
3产业结构指数101099101.
3.
1产值结构指数13121618211.
3.
2就业结构指数787771.
4发展方式指数13121111111.
4.
1研发投入指数16141413131.
4.
2创新指数1291111101.
4.
3能效指数667782网络社会指数999442.
1支付能力指数1099442.
1.
1固定宽带支付能力指数1099112.
1.
2移动电话支付能力指数109910102.
2社会发展指数876662.
2.
1人均寿命指数11111111122.
2.
2城镇化指数1088882.
2.
3空气质量指数564653在线政府指数676664数字生活指数665564.
1移动电话指数755554.
2电脑指数655664.
3互联网指数64444表3福建省所辖地市2016年ISI指标一览表(指数)ISI总指数信息经济指数网络社会指数在线政府指数数字生活指数福州0.
58040.
40310.
56720.
68750.
7353厦门0.
70200.
56930.
69080.
73430.
8352莆田0.
46760.
35530.
49550.
54050.
5277三明0.
48380.
34830.
54980.
57100.
5243泉州0.
52430.
38130.
55380.
57870.
6196漳州0.
42600.
32500.
48680.
44020.
4615南平0.
46050.
31730.
48900.
63690.
5163龙岩0.
48980.
35850.
54180.
58440.
5376宁德0.
45470.
31800.
47540.
53470.
5440表4福建省所辖地市2016年ISI指标一览表(排名)ISI总指数信息经济指数网络社会指数在线政府指数数字生活指数福州3656511031厦门141520615莆田86948780105三明751026053107泉州5569574856漳州12514395189153南平911689218110龙岩7291634093宁德1011651018688