执法今日头条被罚

"序号","主要职责","年度任务","时间节点","阶段性目标","完成时限","实际完成时间","阶段性目标完成进度","完成情况描述""1","一、执法改革","深入推进本市文化市场综合执法改革,健全文化市场综合执法体制机制,进一步提高文化市场综合执法能力和水平.
","第二季度","5月份提请市委常委会审议《关于进一步深化北京市文化市场综合行政执法改革的实施意见(报审稿)》,通过后报市两办印发文件.
","07-01-21","07-01-21","已完成","已完成前期相关材料的筹备准备工作,拟于7月上旬报市委常委会审议,通过后报市委办公厅、市人民政府办公厅印发文件""2",,,"第三季度","按照《关于进一步深化北京市文化市场综合行政执法改革的实施意见》内容要求,分步骤推进全市文化执法改革相关工作.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是7月5日,改革文件提交市委常委会讨论通过;8月10日,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步深化北京市文化市场综合执法改革的实施意见》(京办发[2017]28号).
二是9月15日,组织16区执法队长和相关处室召开工作推进会,按计划、分步骤推动中央改革精神层层压实,确保年底前完成任务指标落地.
""3",,,"第四季度","按照《关于进一步深化北京市文化市场综合行政执法改革的实施意见》内容要求,分步骤推进全市文化执法改革相关工作.
","01-01-22",,,"4","二、法制建设","开展"执法规范年"活动,建立健全规范化制度,完善办案流程,规范执法行为.
",,,,,,"5",,,"第二季度","制定出台执法规范年方案及相关规范化制度;调整立案审批流程;推广说理式文书.
按照2017年3月制发的《北京市文化市场行政执法总队执法记录仪使用管理规定(试行)》要求,持续加强外勤行政执法人员执法记录仪的佩戴、使用和证据保存等规范化工作.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是截至6月底,相继制定完成《北京市文化市场综合执法规范年活动方案》(京文执发〔2017〕5号)、《执法办案系统操作规范》、《询问室管理使用规定》等一系列执法规范化制度文件13件;二是制定完成《关于进一步规范行政处罚案件立案工作的通知》,调整立案审批流程,减少审批流程,进一步提高立案效率.
三是制定完成《关于推广应用说理式执法文书的通知》,规定了说理式文书的适用标准,并为执法队和各区进行了专题授课.
四是制定完成《北京市文化市场行政执法总队执法记录仪使用管理规定(试行)》,并就执法记录仪的佩戴、使用和证据保存情况,进行专项督查.
""6",,,"第三季度","开展集中案卷评查,加强处罚审批管理;开展办案指引编写工作;持续加强外勤行政执法人员执法记录仪的佩戴、使用和证据保存等规范化工作.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是8月2日至3日,组织开展2017年度第2次案卷评查工作,对市、区两级85本案卷进行集中评查.
二是开展办案指引编写工作,明确指引的主要内容、结构形式和案件类型,目前已和有关各区多次会谈,确定各区承担的编写任务和时间要求.
三是严格贯彻落实《北京市文化市场行政执法总队执法记录仪使用管理规定(试行)》要求,就执法记录仪佩戴使用和证据保存情况,进行不定期专项督查.
""7",,,"第四季度","制定本市《文化综合行政执法人员行为标准》,推进全市文化标准化用语普及工作;持续加强外勤行政执法人员执法记录仪的佩戴、使用和证据保存等规范化工作.
","01-01-22",,,"8",,"构建"多层次、多角度、全方位"执法业务培训体系,全面提升全市文化执法人员能力素质.
",,,,,,"9",,,"第二季度","组织全市文化执法人员轮训1次;组织全市初任文化执法人员业务培训1次.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是4月17日至21日,总队举办了2017年度全市文化市场行政执法人员业务考核培训,全市市、区两级文化综合执法人员400余人分两批参加培训.
二是组织全市初任文化执法人员业务培训2次.
""10",,,"第三季度","组织依法行政专题培训1次;组织执法专业技能培训1次.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是8月21日至25日,与北京大学联合举办"文化执法骨干依法行政专题培训班",全市文化市场综合执法业务骨干120人参加培训.
二是为10个区执法队开展"规范性文件适用""复杂疑难案件调查"等主题内容的执法专业技能培训.
""11",,,"第四季度","组织执法专业技能培训1次.
完成对各区执法人员的走访和现场培训.
","01-01-22",,,"12",,"建立首都文化执法师资库,着力培养一批文化执法领域的专家型人才.
",,,,,,"13",,,"第二季度","制定出台首都文化市场综合执法师资库制度.
","07-01-21","07-01-21","已完成","制定完成《北京市文化市场综合执法师资库工作方案》(京文执发〔2017〕29号),对执法师资库建设工作予以全面规定.
""14",,,"第三季度","选择优秀师资入库,组织有关师资力量为执法人员开展授课.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是制定下发《北京市文化市场综合执法师资库工作方案》,筹建全市文化市场综合执法师资库.
二是邀请入选文化部师资库的总队执法人员为报名参评人员授课,完成师资人员选拔报名、课件初审和评比方案等组织工作,确定拟录入师资库人员名单.
三是前三季度多次选派执法师资给本市各区和外省市文化执法机构授课.
""15",,,"第四季度","开展首次"执法模范"评选活动.
","01-01-22",,,"16",,"强化法制监督工作,完善监督考评和执法责任制落实,进一步加强行政复议与应诉能力建设.
",,,,,,"17",,,"第二季度","调整完善文化执法办案能手、办案标兵考评办法,开展第一季度办案能手评选;完善执法案卷归档管理办法,适时开展行政机关负责人出庭应诉法制培训,提升应诉水平能力.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是制定完成《北京市文化市场综合行政执法季度办案能手、年度办案标兵、执法模范评选办法(试行)》(京文执发〔2017〕17号),对参评标准、评选流程进行了结构性调整和完善.
二是开展了总队第一季度办案能手评选,共评选市、区两级文化执法系统办案能手42名.
三是与市档案局联合转发《文化部国家档案局关于印发〈文化市场综合行政执法档案管理办法〉的通知》,对全市文化执法案卷归档实施规范化管理.
四是组织应诉工作负责人参加市法制办的行政诉讼专题培训班,并向总队班子成员传达培训内容和应诉工作要求.
""18",,,"第三季度","建立健全错案评查及责任追究制度;开展第二季度办案能手评选;适时开展行政机关负责人出庭应诉法制培训,提升应诉水平能力.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是建立健全错案评查及责任追究制度.
对经复议、诉讼撤销或败诉案件,如因重大过失或者法制监督反复建议仍不改正导致的,,严格落实责任追究制度.
二是前三季度开展针对行政机关负责人、法制监督人员、执法人员出庭应诉法制培训,组织庭审、听证、辩论等模拟法庭实践,提升应诉水平.
""19",,,"第四季度","开展第三季度办案能手评选;适时开展行政机关负责人出庭应诉法制培训,提升应诉水平能力.
","01-01-22",,,"20",,"加强文化市场日常检查巡查,不断拓展执法新领域,开拓新案源,提高职权履行率;深化综合执法信息化建设.
",,,,,,"21",,,"第二季度","持续开展本市文化市场日常执法检查,确保本季度对各类经营场所巡查量不少于1000家次,查办案件不少于200件;完成与文化部网吧监管平台数据接口软件代码编写、经营管理系统政务云平台、执法办案系统新流程研发测试工作及区级系统推广工.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是围绕重要时间节点开展市场巡查,第一、二季度检查文化经营场所2575家次,立案1024件,结案838件,较去年同期分别增长93.
93%和95.
79%.
二是完成网吧经营管理系统升级改造项目软件接口代码编写25个,完成政务云平台、执法办案系统新流程测试及区级执法队系统推广有关基础工作.
统上云.
""22",,,"第三季度","开展暑期影院等文化娱乐场所安全生产专项检查行动,确保本季度对各类经营场所巡查量不少于1000家次,查办案件不少于200件;完成对全市1000余家网吧场所服务端和终端的安装调试.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是围绕重要时间节点开展市场巡查检查,前三季度检查文化经营场所5181家次,立案1452件,结案1083件,较去年同期分别增长89.
31%和76.
38%.
二是基本完成对全市1000余家网吧场所服务端和终端的安装调试.
""23",,,"第四季度","开展境外卫星电视接收使用等系列专项整治行动,确保本季度对各类经营场所巡查量不少于1000家次,查办案件不少于200件;完成网吧系统升级改造、第三方测评竣工验收.
","01-01-22",,,"24",,"加强网络直播平台和微领域监管,有效查处传播淫秽色情、涉暴涉恐等有害信息的网络文化产品,进一步清朗网络空间.
",,,,,,"25",,,"第二季度","巡查网站3000家次以上,建立本市直播企业基础数据信息库,开展网络直播行业专项整治工作,依法查处传播淫秽色情内容的直播企业.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是2017年第一、二季度共执法巡查各类网站6350余家次.
二是对本市网络直播平台开展专项整治,对移动应用商店网络直播APP开展监管,落实文化部《网络表演经营活动管理办法》中关于直播平台运营资质、主播实名认证等要求,发现违规直播立即依法进行查处.
对央视曝光的麻椒"黄鳝门"等涉淫秽色情等违规平台进行查处.
""26",,,"第三季度","巡查网站3000家次以上,结合文化部部署,开展网络游戏专项整治工作,查处一批违法违规企业.
","10-01-21","10-01-21","已完成","2017年前三季度,采取网上巡查和现场检查相结合方式,执法巡查各类网站7100余家次,有效维护互联网文化市场经营秩序.
""27",,,"第四季度","巡查网站3000家次以上,结合文化部、国家新闻出版广电总局的部署,开展对移动客户端传播淫秽色情视听节目、网络出版物进行专项整治工作,查处一批违法违规企业.
","01-01-22",,,"28",,,"第二季度","在广播电视、报刊杂志两类传统阵地和网络新媒体刊发新闻稿件不少于130篇次;确保官网、今日头条和微信公众平台各类信息更新推送频率不少于每2周1次;","07-01-21","07-01-21","已完成","一是在北京电视台、北京广播电台,中国新闻出版报、中国文化报、法制日报、北京日报、北京晚等传统阵地以及新华社、中新社、千龙网等网络刊发稿件158篇.
二是在总队官网、今日头条和微信公众平台更新推送各类信息14次.
""29",,,"第三季度","在广播电视、报刊杂志两类传统阵地和网络新媒体刊发新闻稿件不少于130篇次;确保官网、今日头条和微信公众平台信息更新推送频率不少于每2周1次;","10-01-21","10-01-21","已完成","一是在北京电视台、北京广播电台,中国新闻出版报、中国文化报、法制日报、北京日报、北京晚等传统阵地以及新华社、中新社、千龙网等网络刊发稿件160篇.
二是在总队官网更新各类信息90篇;三是今日头条和微信公众平台更新推送各类信息20篇.
""30",,,"第四季度","在广播电视、报刊杂志两类传统阵地和网络新媒体刊发新闻稿件不少于130篇次;确保官网、今日头条和微信公众平台信息更新推送频率不少于每2周1次;组织开展北京市文化市场管理暨"扫黄打非"年度十大案件评选及社会宣传工作.
","01-01-22",,,"31",,,"第二季度","开展区级交叉执法检查专项行动,促进各区之间执法业务交流,对区级文化执法机构在办理新案由适用及复杂疑难案件过程中及时提供支持指导,着力增加区级案件查办数量和质量;完成《北京城市副中心文化市场管理服务实施方案的任务分解"折子工程"》编制工作.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是第一、二季度组织开展区级交叉执法检查专项行动3次,指导区级文化执法部门立案318起,结案207起,不断提高区级案件查办数量和质量,立案、结案率较2016年同比涨幅达到80.
5%和64.
7%.
二是于6月初正式完成《北京城市副中心文化市场管理服务实施方案的任务分解"折子工程"》编制工作,《方案》共划分为8大类25项重点工作任务,全面对通州区文化市场管理专班对接和服务保障.
""32",,,"第三季度","开展暑期文化执法专项检查行动,重点检查网吧、电子游艺场所;采取"以案代训"方式督导16区文化行政执法队提升办案技能水平,不定期组织开展执法技能讲座培训;对区级文化执法机构在办理新案由适用及复杂疑难案件过程中及时提供支持指导,着力增加区级案件查办数量和质量.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是前三季度组织开展16区交叉执法检查8次,指导区级文化执法部门立案415起,结案265起,立案、结案率较2016年同比涨幅达到83.
1%和66.
5%.
二是分批组织16区执法队开展暑期交叉执法检查专项行动,出动执法人员210人次,检查文化场所109家次,排查安全生产隐患3处,立案26起.
三是组织区级执法人员15人次,通过开展"以案代训""以查代训"等联合执法形式,重点指导案件查办技能技巧.
""33",,,"第四季度","开展交叉执法检查专项行动、京津冀联合交叉执法,净化文化市场环境;;指导通州区文化行政执法队推进市场执法监管基础性数据台账归集、汇总和整理工作;对区级文化执法机构在办理新案由适用及复杂疑难案件过程中及时提供支持指导,着力增加区级案件查办数量和质量;","01-01-22",,,"34",,"调整完善对区文化执法工作年度考核内容,强化考评力度;加强文化市场义务监督员队伍管理,激发基层执法工作积极性.
",,,,,,"35",,,"第二季度","督促指导各区文化行政执法队建立文化市场义务监督员专项管理体系;修订对各区文化市场暨"扫黄打非"工作年度考核办法,并下发到各区.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是指导全市16区文化行政执法队建立《北京市文化市场义务监督员专项管理制度》,健全人员管理台帐,选人用人制度和奖励激励机制等相关制度.
二是修订完善《2017年16区文化市场管理暨"扫黄打非"考核办法》,分市"两办"成员单位考核、总队领导等2大类38项考评指标项目,并于6月份下发到各区文化执法队执行.
""36",,,"第三季度","指导各区文化执法队开展重点场所针对性检查;不定期到各区执法队开展义务监督员业务技能讲座培训;督促各区严格落实文化市场暨"扫黄打非"工作年度考核办法.
","10-01-21","10-01-21","已完成","一是针对16区文化市场特点和市场现状,以帮扶形式全面开展网络办案交流,提升区级网络执法案件办理质量.
二是指导区级执法队开展文化市场义务监督员法律法规培训和安全生产监督管理教育,督促执法人员与监督员采用联合巡查,进一步监督员队伍业务技能.
三是根据"扫黄打非"考核标准,坚持对各区日常考核制度化、经常化,推动建立区级文化经营场所台帐和"扫黄打非"专项行动全面督导工作.
""37",,,"第四季度","指导各区文化行政执法队对义务监督员进行针对性巡查指导,提升对有价值违法线索的发现能力;按照文化市场暨"扫黄打非"工作年度考核办法,对各区进行考核,召开总结工作会,对考核结果进行通报.
","01-01-22",,,"38","七、市委、市政府交办的其他重点工作","其他市政府重点工作及协办事项.
",,,,,,"39",,,"第二季度","此项任务不涉及",,,,"40",,,"第三季度","此项任务不涉及",,,,"41",,,"第四季度","此项任务不涉及",,,,"42","八、绩效整改","做好国务院督查、国家审计署审计、市委巡视组巡视、市政府督查、上年度绩效考评反馈等问题整改.
",,,,,,"43",,,"第二季度","按照市政府绩效办2016年度绩效考评反馈问题,认真制定整改措施,分阶段做好整改工作.
","07-01-21","07-01-21","已完成","对2016年度绩效考评整改措施中,截止2017年6月30日应整改完成涉及的内容已经整改完毕:一是已将政务公开列入领导分工并在市文化执法总队官方网站并向社会公众公布.
二是出台《总队邀请特定人员列席总队长办公会办法》《总队依申请公开促进依法行政制度》.
三是出台关于进一步规范行政处罚案件立案工作的通知》,调整和减少审批流程,提高立案量和检查量.
四是4月17日至21日,举办年度全市文化市场行政执法人员400余人分两批参加业务考核培训,组织初任文化执法人员业务培训2次,组织"北京大学—执法总队"文化执法骨干依法行政能力提升培训班1次.
五是选择定点单位北京工商事务印刷有限公司开展《北京文化执法》内刊印刷,并于2017年3月8日出台《总队政府采购管理规定(试行)》""44",,,"第三季度","按照市政府绩效办2016年度绩效考评反馈问题,根据整改措施,分阶段认真抓好整改工作.
","10-01-21","10-01-21","已完成","对2016年度绩效考评反馈整改事项,除政务信息工作贯穿全年持续做好,截止2017年9月30日应整改完成涉及的内容已经整改完毕.
""45",,,"第四季度","按照市政府绩效办2016年度绩效考评反馈问题,根据整改措施,分阶段认真抓好整改工作.
","01-01-22",,,"46","九、建议提案工作","本年度的建议提案办理.
(3项)",,,,,,"47",,,"第二季度","按照规范要求办理建议提案,加强与代表、委员的有效沟通,按期完成北京市第十四届人大第五次会议第0359号建议的会办件、.
北京市政协十二届五次会议第0088号提案的会办和北京市政协十二届五次会议第0919号提案的主办件意见的办理工作,提高办理效率.
","07-01-21","07-01-21","已完成","一是办理完毕市第十四届人民代表大会第五次会议代表建议《关于净化网络生态文化的建议(第0359号)》和市政协第十二届委员会第五次会议委员提案《关于加强网络文学监管提案(第0088号)》的会办意见,通过北京市人民政府办理建议提案信息管理系统分别向市网信办和市新闻出版广电局的报送工作.
二是办理完毕市政协第十二届委员会第五次会议委员提案《关于持续加强文化演出监管力度,为北京和谐稳定做好保障提案(第0919号)》主办工作,积极联合市文化局、市新闻出版广电局(市版权局)与委员见面,办理结果得到委员充分肯定,通过北京市人民政府办理建议提案信息管理系统向市政府联络处完成报送工作.
""48",,,"第三季度","按照市"两会"人大代表建议和政协提案办理时限要求,第二季度完成办理工作.
",,,,"此项工作第二季度全部完成""49",,,"第四季度","按照市"两会"人大代表建议和政协提案办理时限要求,第二季度完成办理工作.
",,,,"50","十、政务信息报送","政务信息报送工作.
",,,,,,"51",,,"第二季度","加强政务信息报送工作,确保每周报送政务信息1—2篇,每季度报送量不少于12篇.
","07-01-21","07-01-21","已完成","将政务信息报送工作作为贯穿全年、全面做好上一年度绩效反馈整改任务的重中之重,每星期通过内网信息工作系统向市委办公厅、市人民政府办公厅报送信息不少于1篇,上半年,总计报送各类政府信息25篇,其中《北京信息》(信息专报)刊登2篇、(综合快报)刊登12篇、《昨日市情》(普刊)刊登16篇,《中办专报》1篇.
""52",,,"第三季度","加强政务信息报送工作,确保每周报送政务信息1—2篇,每季度报送量不少于12篇.
","10-01-21","10-01-21","已完成","在持续做好政务信息报送工作的基础上,重点围绕文化市场服务保障党的十九大、"疏解政治促提升"、北京城市副中心文化市场管理服务及京津冀文化市场一体化监管等重点,每星期通过内网信息工作系统向市委办公厅、市人民政府办公厅报送信息不少于1篇,前三季度,总计报送各类政务信息42篇,其中《北京信息》(信息专报)刊登5篇、(综合快报)刊登11篇、《昨日市情》(普刊)刊登19篇,《中办专报》1篇,《每日要情》4篇.
""53",,,"第四季度","加强政务信息报送工作,确保每周报送政务信息1—2篇,每季度报送量不少于12篇.
","01-01-22",,,