h
贵阳市低碳发展行动计划纲要2010—2020年
贵阳市发展和改革委员会
中国人民大学
二一年七月
h
目 录
一、 贵阳市实践低碳发展的战略意义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
1、机会、挑战与形势. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
2、贵阳市实践低碳发展的战略意义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
2.1低碳发展是落实科学发展观和建设生态文明的重要途径. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
2.2低碳发展是实现跨越式可持续发展的重要契机. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
2.3低碳发展是协同增效的重要举措. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
3、贵阳市实现低碳发展的可行性. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
3.1贵阳市能源相关的二氧化碳排放现状及趋势. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
3.2贵阳市实现低碳发展的有利条件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
3.3贵阳市实现低碳发展的障碍. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
二、 贵阳市低碳发展的战略思想、指导原则和总体思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1、战略思想. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
2、指导原则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
3、总体思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
三、 低碳发展目标. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
四、 低碳发展重点领域和主要任务. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
1、加大服务业基础设施投资力度全面提升服务能力在旅游、会展、休闲房地产及现代物流等领域实现超常发展. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
2、 以主要资源行业延长产业链、提高附加值的重点项目建设与运营为抓手实质性地推进高排放强度行业产品结构的优化升级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
3、在高耗能、高排放重点企业实施节能减排统计核算信息阳光计划通过高效技术与管理措施提高能效、减少排放. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
4、促进能源结构调整加大清洁能源和可再生能源在一次能源消费中的比重. . . . . . .21
5、构建低碳城市交通系统. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
6、大力推进建筑节能发展低碳绿色建筑. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
7、加强贵阳市环城林带森林资源管理增强碳汇. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
8、加强城乡废弃物回收与处理控制非二氧化碳温室气体排放. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
h
9、改善提高公众低碳意识行动的效果 引入经济激励手段 引导公众接受低碳生活方式与消费模式. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
10、率先垂范充分发挥政府在低碳方面的示范作用. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
五、 促进低碳发展的主要行动措施和支持保障体系. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
1、塑造城市低碳形象. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
2、适时开展低碳发展专项规划的编制工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
3、提高低碳技术创新能力. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
4、加强低碳人力资源开发. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
5、建立完善政策制定与实施机制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
6、依法推进低碳城市建设保障低碳发展目标实施. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
7、积极倡导低碳文化促进公众参与. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
8、加强低碳领域的国际合作提升贵阳国际化水平. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
六、 技术附录. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
1、研究内容和基本步骤. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
2、所采用的关键假设和参数. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
3、关键数据结果. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
1贵阳市与能源相关的二氧化碳排放现状. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
2贵阳未来的二氧化碳排放趋势和低碳发展目标. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
3贵阳落实低碳发展的重点领域和行动. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
h
一、贵阳市实践低碳发展的战略意义
1 、机会、挑战与形势
低碳发展是在可持续发展理念指导下通过制度和技术创新、产业升级与结构调整、新能源开发、引导消费模式转变等多种手段减少煤炭、石油等高碳矿物能源消耗和温室气体排放应对全球气候变化改善民生实现人类发展目标致力于经济社会发展与生态环境保护双赢的一种新型发展理念与发展模式。
在全世界应对气候变化、克服金融危机、寻找新的发展动力的背景下低碳发展正在成为一个不可逆转的全球趋势。 中国作为一个正在崛起的发展中大国其低碳发展是深入贯彻落实科学发展观的重要内容和实现全面协调可持续发展的重要举措是实现经济增长方式转变建设资源节约型、环境友好型社会和社会主义和谐社会建设的一项重要工作。 2009年1 1月26日 中国政府承诺 “到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%45%并将其作为约束性指标纳入‘十二五’及其后的国民经济和社会发展中长期规划制定相应的国内统计、监测、考核办法加以落实”。 2020年碳排放强度目标的提出为中国促进低碳发展和深化节能减排工作指明了方向、提供了契机。
贵阳市作为一个正处于跨越式加速发展阶段的西部城市现阶段的发展仍然以工业化和城市化为主要进程能源资源禀赋以煤为主技术体系特征表现为在制造技术取得长足进步的同时设计技术与研发能力依然薄弱建设生态文明的公众意识及城市能力还亟需加强。这些低碳发展的挑战都决定了贵阳必定要寻求一条具有贵阳特色的低碳发展之路。从城市入手探索低碳经济的发展模式、落实
h
低碳产业政策、摸索低碳经济的发展经验成为当前中国推进低碳发展的一条重要途径。
近年来贵阳市广大干部和群众全面贯彻落实科学发展观准确把握特色定位发挥独有比较优势以建设生态文明引领生态文明城市创建工作取得了令人瞩目的成效基础设施建设大大提速生态环境保护和治理成效显著社会事业全面进步市民素质和城市环境面貌明显改善经济社会发展呈现和谐协调发展的良好势头。
h
但是由富含磷、铝等自然资源禀赋和国内、国际产业分工格局所决定贵阳经济将长期承担为国内外市场提供磷、铝等高耗能产品的产业分工职能这就决定了在人口规模相对稳定的情况下贵阳经济在能耗和温室气体排放人均水平上将长期处于高位、甚至在近期还会有所提高的态势。此外贵阳仍然处于工业化中期阶段经济总量偏小经济发展严重依赖于不可再生资源在经济社会不断发展的同时明显伴随着能源、原材料等物质消耗和生活垃圾、城市废水、废气等排放物的总量增长。而且制约贵阳市经济、社会、环境协调发展的一些长期性和深层次问题依然存在。因此在全面建设小康社会的进程中如何积极地去寻求新的发展模式防止经济增长与资源投入、污染排放的同步翻番提高经济效益和提升城市整体竞争力实现跨越式可持续发展是摆在贵阳面前急需解决的重大现实问题更是一个长期的发展战略问题。贵阳市将建设生态文明城市作为应对挑战的关键之举和战略选择并将低碳发展作为生态文明城市建设过程中的核心内容和重要抓手。
2、贵阳市实践低碳发展的战略意义
实践低碳发展对贵阳市开展生态文明建设、转变增长方式、调整经济结构、实现跨越式发展具有重要的战略意义。
2.1低碳发展是落实科学发展观和建设生态文明的重要途径
低碳发展符合科学发展观的基本精神能够促进贵阳市加快转变经济发展方式、优化经济结构、提高能源资源利用效率实现集约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展是贵阳市落实科学发展观和建设生态文明的重要途径。
h
2.2低碳发展是实现跨越式可持续发展的重要契机
跨越式发展是在一定的历史条件下后来者直接跨越先行者走过的某个发展阶段的发展历程。贵阳除了具有磷、铝等不可再生资源优势之外还具有独特的生态优势、气候优势、区位优势和文化优势。低碳发展正是贵阳立足于自身最大的比较优势
h
实现跨越式可持续发展的有效途径。低碳发展有助于贵阳提高能源利用效率、减少能源消耗、延长产业链、增加附加值、及时调整产业结构逐步摆脱资源、能源、环境等对发展带来的约束实现经济增长方式的转变和经济结构的优化调整建立起现代化的低碳产业体系和可持续的城市发展模式。低碳发展将给贵阳市社会经济发展带来新的机遇注入新的活力和动力。
2.3低碳发展是协同增效的重要举措
低碳发展会带来协同增效的“多赢”结果低碳发展在减少温室气体排放的同时还将改善本地的环境质量保障能源安全开拓新的发展空间。低碳发展不仅将有利于贵阳市实现节能减排目标提高应对气候变化的能力还将促进资源利用效率的提高提高经济效益、减少废物排放和局地环境污染、改善局地环境质量。更为重要的是低碳发展可以培育新的经济增长点创造可持续的经济发展模式从而促进贵阳市的生态化转型提升城市层次和综合竞争力塑造城市品牌为全面小康社会的建立提供切实可行的途径。
3、贵阳市实现低碳发展的可行性
3.1贵阳市能源相关的二氧化碳排放现状及趋势
2009年贵阳市与能源相关的二氧化碳排放量为2,704万吨考虑外调电对应排放的情况下为3,413万吨以下描述均不考虑外调电对应排放的情况 。单位GDP的二氧化碳排放强度为3.02吨/万元相当于全国2007年水平的1 .22倍。人均二氧化碳排放量为6.82吨CO2/人相当于全国2007年水平的1 .41倍。
h
从燃料构成看贵阳市2009年与能源相关的二氧化碳排放中由燃煤包含原煤、洗精煤和焦炭等带来的排放为2,170万吨占总排放的80.2%燃油和燃气包括汽油、煤油、柴油、液化石油气等带来的排放为534万吨占总排放的19.8%。可见燃煤仍然在贵阳与能源相关的二氧化碳排放中占据主导地位。
从部门构成看贵阳市2009年与能源相关的二氧化碳排放中电力部门的排放为481万吨占总排放的17.8%供热部门的排放为231万吨占总排放的
昔日数据,国内商家,成立于2020年,主要销售湖北十堰和香港HKBN的云服务器,采用KVM虚拟化技术构架,不限制流量。当前夏季促销活动,全部首月5折促销,活动截止于8月11日。官方网站:https://www.xrapi.cn/5折优惠码:XR2021湖北十堰云服务器托管于湖北十堰市IDC数据中心,母鸡采用e5 2651v2,SSD MLC企业硬盘、 rdid5阵列为数据护航,100G高防,超出防...
iON Cloud怎么样?iON Cloud升级了新加坡CN2 VPS的带宽和流量最低配的原先带宽5M现在升级为10M,流量也从原先的150G升级为250G。注意,流量也仅计算出站方向。iON Cloud是Krypt旗下的云服务器品牌,成立于2019年,是美国老牌机房(1998~)krypt旗下的VPS云服务器品牌,主打国外VPS云服务器业务,均采用KVM架构,整体性能配置较高,云服务器产品质量靠...
Moack怎么样?Moack(蘑菇主机)是一家成立于2016年的商家,据说是国人和韩国合资开办的主机商家,目前主要销售独立服务器,机房位于韩国MOACK机房,网络接入了kt/lg/kinx三条线路,目前到中国大陆的速度非常好,国内Ping值平均在45MS左右,而且商家的套餐比较便宜,针对国人有很多活动。不过目前如果购买机器如需现场处理,由于COVID-19越来越严重,MOACK办公楼里的人也被感染...